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面臨教育環境和經濟環境的雙重要求,作為教育信息化的前沿陣地,高等教育信息化進程對高等院校的教學產生了前所未有的影響。目前大多數高職院校的現狀是學院的各管理部門均已在使用功能相對固定并且完善的信息管理系統,但由于缺少相互間綜合信息交換平臺的支撐,使得各自業務信息不能互聯共享,造成部分數據庫重復建設。建立面向高等職業院校的數據交互平臺,打破各個部門間信息資源條塊分割的現狀,實現各部門之間信息網絡的互聯互通和信息資源的整合共享,對于進一步提高管理決策水平、加強校企信息化建設,具有重要的現實意義。
現有的相關研究多集中于交互平臺的建設方面,而關于平臺的運行保障機制鮮有涉及,相關理論探討比較缺乏。本文則在高職院校共享數據交互平臺建設的基礎上,研究平臺的運行和保障機制,希望對同類平臺的建設具有一定的借鑒和參考價值。
1.高職院校共享數據交互平臺及其功能
高職院校共享數據交互管理平臺的建立,可以依托信息技術,根據職業教育和管理思想對教學過程進行高效能地計劃、組織、指揮、協調和控制,使信息呈現的表現力豐富,學習的互動性強,教學組織形式靈活多樣。開放的學習環境充分調動了學生的學習積極性,從而提高了學習的興趣。
平臺可以系統地記錄學生學習和實踐的過程、態度、積極性和平時測試成績,為遠程教育提供一個適應素質教育的公正的學習評價系統,非常適用于高職學生基礎差、自覺性差的特點。通過先進的課件流多路廣播技術,最大限度地利用教師的勞動成果,調動更多的學生參加教學活動。在高等職業院校與企業之間搭建信息化平臺,可以幫助學院更好、更快的了解當下企業對于人才的需求狀況,有助于學院在專業設置、教學改革、人才培養方向等方面更好的做出決策和安排,這無疑對學院的發展起到了很大的推動作用。
建立數據交互平臺可以實現以基礎信息為核心的資源共享,根據不同部門的需求可以在平臺上建立不同的模塊,對內容的關聯性進行智能化語義分析,并自動建立數據之間的關聯,在管理部門發生任何需求時,都可以在這個公共基礎信息平臺上取得最準確、全面的信息。
2.高職院校共享數據交互平臺的運行機制
共享平臺運行組織管理體系分為縱向和橫向管理體系。縱向體系由共享平臺項目指導委員會下設的項目管理組及網絡信息中心組成;橫向體系由高職學院相關部門組成。共享平臺項目指導委員會合理安排工作人員,建立完善共享平臺管理制度。各級按照分級負擔的原則,落實相應的運行職責。(見圖1)
3.高職院校共享數據交互平臺的保障機制
3.1提供可靠的技術保障
?硬件安全
限定特定的IP地址可以訪問服務器,各個部門在校園中的網段不一樣,通過限制特定的IP地址防止對服務器的意外訪問。實施物理隔離,嚴格限制進入服務器機房的人員的范圍。利用學校信息中心的防火墻,把平臺服務器保護在信息中心的防火墻之內。
?密碼技術
密碼技術是信息交換安全的基礎,通過數據加密、消息摘要、數字簽名及密鑰交換等技術實現了數據的機密性、數據完整性、不可否認性和用戶身份真實性等安全機制,從而保證了網絡環境中信息傳輸和交換的安全。密碼技術大致可以分為三類:對稱密碼算法、非對稱密碼算法和單向散列函數。
?基于角色的訪問控制
這是保護數據庫系統安全的重要手段之一。建立了不同的用戶組和用戶口令驗證,防止非法的用戶進入數據庫系統,造成相關的損壞,通過授權來對用戶操作進行限制,允許一些用戶可以對服務器進行訪問,而大多數用戶只能在同組內進行讀寫或對數據庫只具有讀的權利。
圖1 高職院校共享平臺運行組織結構體系
3.2 完善制度保障
應努力營造良好的制度環境,建立和完善高職院校共享數據交互平臺建設的制度保障體系,明確各方參與者在平臺建設、使用、運行管理等方面的權力與義務,通過制度保障推進共享數據交互管理平臺的建設,保證平臺建設的順利進行。高職院校共享數據交互平臺的核心是資源共享,平臺項目指導委員會將承擔資源整合的工作,建立起科學的共享制度體系,規定平臺資源共享使用的普遍原則。
明確高職院校共享數據交互平臺組織管理、信息管理、運行管理以及監督考核管理制度:
?組織管理
建立橫向與縱向有機結合、協調合作的體系模式。明確各級的工作職責,實行定崗、定人、定責。平臺的建設與運行維護必須注重加強協調,注重機制創新,由項目指導委員會統一協調管理,協調各相關部門在平臺建設、使用以及后期運行維護的組織協調等方面的作用,同時與專家小組保持定期溝通與交流,為指導委員會的計劃制定與決策提供參考和借鑒。
?信息管理
為順利解決平臺在信息共享和使用過程中出現的權力與責任等問題,應迅速建立相應的信息使用與管理制度,明確各使用部門應共享的信息內容與類別、信息的采集方式與采集時間、信息的共享范圍與權限設置等,還要確定各級使用人從平臺獲取信息的內容與方式以及數據規范等,明確權責以及獎懲,使信息管理使用規范化。
?運行管理
明確平臺日常運行與維護的職責部門,嚴格管理平臺網絡基礎硬件,網絡線路及設備的拆改要有相應的批復手續,由項目管理組負責監督核查。各接入部門須建立嚴格的網絡管理制度,指定專人負責,定期對部門網絡的設備和運行狀況進行檢查,并記錄備案,確保網絡安全、可靠、穩定運行。
?監督考核管理
相關責任部門應定期對平臺的運行狀況及數據質量進行檢查,并提供相應的數據分析報告,針對其中存在的問題認真分析總結,采取有效措施,提升平臺運行狀態及數據質量。按照共享平臺工作目標以及數據質量分析報告,定期對共享平臺運行情況進行考核,對共享平臺工作表現突出的部門或個人給予表揚和鼓勵,并將考核結果納入各部門責任目標考核。
3.3 提供資金保障
平臺的建設需要耗費大量的人力與財力,資金投入主要包括硬件與軟件建設,即平臺建設所需的各類基礎設施以及相關的軟件系統、人才與技術支持。這一切都需要充足的資金保障才能夠得以實現。
3.4 重視人才保障
平臺建設涉及信息技術、數據挖掘與資源整合、信息分析與研究等方面,需要一支具有較高技術水平的高層次人才隊伍。應建立良好的人才機制,完善人才評價與激勵制度,調度人才的積極性與創造性,以適應平臺建設、運行、維護與發展的建設需求。
一、圍繞黨組中心工作做好服務。做好黨組中心組政治理論學習相關工作,確保完成規定動作,定期向市委宣傳部報送相關資料;做好“三重一大”會議、黨組會議、縣級領導干部專題民主生活會、局務會、規委會、新聞會等重要會議的會務安排,與相關科室密切配合向相關部門做好匯報對接、認真及時報送計劃與總結等資料;做好全省規劃局局長座談會、省住建廳兩次農村建房規劃督導、全省規劃督察意見落實情況督查、上饒規劃局來我局學習考察等會議活動的統籌安排、會務接待,與相關科室做好對接與配合,各司其職,確保工作不出差錯。
二、圍繞績效考核工作做好協調。我大致梳理了一下,我局的績效考核工作有三個特點:一是領導高度重視??冃Э己岁P系到全體干部職工的“錢袋子”,主要領導多次在會議強調績效考核的重要性,不能“因小失大”;分管領導多次督導,年初定計劃、年中抓督導、年尾抓匯總對接;其他領導親自抓好分管領域工作任務的督導與落實,形成了“領導合力”。二是績效考核項目多任務重。經過梳理匯總,涉及績效考核的打分項目,大致有68個小項,規劃局處于“弱勢”,都是“被打分”、基本沒有給其他單位和部門打分的項目。三是各分局科室凝心聚力目標明確。68個考核小項,每項都做到了定人定責,只要涉及績效考核的工作,大家積極配合,年初抓好計劃落實、年中自查自糾找差距、年尾抓好臺帳整理,大家都積極調動身邊的資源,向著共同目標使勁,形成了“工作合力”。
三、圍繞日常工作做好統籌安排。辦公室日常工作共有40多項,重點匯報以下幾項。
認真辦文辦會。抓好各類文件和綜合材料的起草、會議安排、文件收發,確保政令暢通。
做好組織人事和機構編制工作。完成三名科級干部晉升調整相關組織編制人事工資手續,做好公開招聘人員相關工作;完成了機關事業養老保險數據復核和社保結算數據上報;完成編制年審;按照做好公務員、事業人員、人才、工資報表統計等。
抓好績效考核工作。做好了目標任務申報工作,認真做好工作調度和臺賬;認真做好績效考核管理系統日常維護和資料報送;做好機關內部的績效考核,制定了工作方案,認真開展自評、核實、民主測評、班子評議、結果上報等工作。
積極開展法治建設工作。制定法治建設工作計劃,重點學習“六法一準則二條例”,開設法治課堂,采取領導講普法課、邀請法律顧問開展講座等形成進行普法教育,組織干部參加綜合法律知識培訓班、網上法律考試,參加“百萬網民學法律”知識競賽,且一名同志獲得《人防法》知識競賽三等獎。認真落實“誰執法誰普法”責任制,開展了《城鄉規劃法》和《江西省城鄉規劃條例》的普法宣傳活動,在局網站上開展“以案釋法”工作;開展“法律六進”活動,組織青年志愿隊,深入基層開展城鄉規劃法律宣傳,營造依法行政良好氛圍。
抓好綜治和維穩工作。認真做好了綜治維穩日常工作,妥善安排好節假日值班人員和情況上報工作,抓好了全國兩會等重大節日和特殊時間的社會治安,積極排查維穩隱患,認真排查化解了涉及城鄉規劃的5個涉穩突出問題,確保社會穩定;落實人防、物防、技防設施,做好辦公樓消防安全管理,加強教育提高單位干部安全意識,創建平安單位取得了明顯成效。
做好精神文明創建。以開展“創建全國文明城市”為契機,在市文明辦的精心指導下,繼續深入開展文明單位創建和省級文明單位管理工作,積極開展網格化幫扶、“迎國檢”文明志愿服務、“文明交通”勸導、愛心志愿服務等,2017年省級文明管理順利考核,保留了省級文明單位。
做好計劃生育和愛國衛生工作。落實計生責任制,建立健全育齡職工生育、節育情況花名冊,并進行滾動管理,建立全系統未婚干部職工登記冊,強化計劃生育管理;做好了本單位獨生子女父母獎勵的核實、申報;做好新鋼辦事處的苗圃居委會、含笑居委會4戶計生特殊家庭的幫扶;認真做好醫養結合工作,落實責任制;落實計生政策,倡導計生文明新風,全年我局無一例違反計劃生育的情況發生。
積極做好與省廳的匯報聯絡,按時報送相關資料;辦理人大代表建議、政協委員提案10件,辦理滿意率達100%。;認真抓好財務管理,嚴格執行有關財務紀律和規定;服務招商引資工作,全年招商引資5700余萬元,超額完成市委、市政府下達的任務。
二、帶隊伍——以績效考評為著力點,盯緊抓實目標管理,全力調動民警的工作積極性。如何發揮民警的工作積極性、主動性做好工作,我認為應該要抓好目標管理工作,要為各科所隊和民警設定工作目標,并把目標量化到日常工作中。所以從我當政委開始,就極其注重抓以績效考評為重點的目標管理工作,并對考評工作不斷地進行規范和完善。經過不斷的實踐探索,目前我局對派出所月績效考評已日趨完善,全面實行了每月網上考評,每季度實地檢查,每年度排名通報,并堅決與評先評優相掛鉤,對名列前茅的派出所增加年終評先評優比例,對名次落后的派出所減少年終評先評優比例,甚至取消評先評優的資格。同時對各個階段的行動,我都要求辦公室要制訂詳細的、科學的檢查評比標準,并實行每周網上通報,每月排名通報,結束后評比兌現獎懲,力爭對部署的所有的工作都做到有部署,有檢查,有量化,有評比,有督查,有落實,有反饋,有獎懲,使各項工作實實在在地落到實處。
對隊伍建設,我始終堅持從嚴治警和從優待警雙管齊下。在從嚴治警方面,為及時有效地堵住民警中存在的違法違紀的苗頭動向,要求紀委監察室部門要對發現的違法違紀問題不姑息,不護短,并要求紀委監察部門要及時通報,警示全體民警。在從優待警方面,我注重維護民警合法權益,對因公負傷或得重病住院的民警,我都堅持前往探望,并要求政工部門要對隊伍中的正面典型加大宣傳力度,弘揚隊伍的正氣。同時大力提高民警的政治待遇,年內先后向外單位輸送了科級干部19名,向市局黨委推薦任命了科級干部33名,并嚴格按照民主推薦、組織考核、黨委研究、任前公示等程序提拔選用股級干部223名。推薦和提拔的干部人數之多是近年所少有的。由于堅持了公開、公平、公正和任人唯賢的原則,干部的推薦和提任工作,得到了上級領導的肯定和基層所隊的擁護。
三、促工作——以強化警情研判為導向,抓準抓緊工作重點,全面加強打防管控工作。作為分局局長,我認為既要具備在宏觀上駕馭社會治安局勢的能力,又要具備在微觀上解決具體治安問題的能力,我想不管是宏觀上駕馭局勢的能力,還是微觀上解決問題的能力,首先是要基于準確地掌控轄區的警情和把握全局情況的 基礎上,只有這樣,才能抓住工作重點,實現精確打擊、有效防范、規范管理的目標。所以我經常深入基層開展調研,隨時與基層所隊溝通情況,要求各業務部門要多層次、全方位搜集有關的警情和工作情況,并定期對警情進行分析研判,對工作情況進行匯總,提供分局黨委決策參考。所以在開展各項業務工作中,我始終緊緊地抓住重點:
(一)在刑事打>:請記住我站域名/
(二)在社區防范方面,緊緊抓住派出所綜合警務改革,對云錦所的試點工作提供了有力保障,并進行指導,使云錦所的試點工作順利開展,得到了各級領導和轄區群眾的好評,在市城調隊的調查中,各項指標均名列試點所前茅。在全區鋪開綜合警務改革后,調研制訂改革方案,規范全區運作模式,經常帶領人員深入所隊開展調研,并針對存在的問題,及時采取措施予以解決,使全區的派出所綜合警務改革工作穩步推進。
(三)在治安管理方面,緊緊抓住治安熱點難點問題的整治,始終本著“什么問題突出,就解決什么問題”的原則,對困擾全區的治安難點問題開展整治。對外省籍違法人員進行集中整治,對海濱公園、宏興街、建業社區等局部地區的治安熱點問題進行專項整治,對時有反彈回潮的美容美發等場所的黃丑問題,積極與區有關部門進行持續不斷地聯合整治。通過開展一系列有針對性的專項整治工作,全面凈化了全區的社會治安環境,得到了上級領導的肯定和群眾的認可。
文秘站網-(四)在交通管理方面,緊緊抓住暢通工程建設,對交通的堵點和事故的黑點,通過采取設立路面指揮長、增加警力加強疏導、集中整治促進暢通、設置監控加強打擊、引導車流保證有序、調整信號緩解擁堵等多種措施予以整治。目前全區已消除了交通的堵點,并基本消除了事故的黑點。全區交通事故四項指標,除起數有所上升外,其余三項指標全面下降。
(五)在消防管理方面,緊緊抓住派出所消防監督管理工作,通過采取開展集中業務培訓、推廣“五抓十查”工作法等,使派出所消防監督工作得到了公安部消防局領導的充分肯定,并在全省消防工作會議上作典型發言。