換屆工作方案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的換屆工作方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：換屆工作方案范文
前一階段，由區(qū)消防支隊范雨風支隊長、鎮(zhèn)琚漢錚副鎮(zhèn)長分別帶領各有關部門負責人，對老街進行了以防火為重點的安全檢查和調(diào)研。經(jīng)梳理匯總，存在的隱患主要有：一是老街建筑陳舊，磚木結(jié)構居多，耐火等級低，抗火能力差；二是通道狹窄，違章搭建多，加上房屋連片，疏散人員、滅火困難；三是私房出租、弱勢群體多，自我保護、防范意識差；四是電線未穿管，亂拖亂拉亂接，二進三進房屋電線老化；五是部分商鋪存在生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿“三合一”現(xiàn)象，南大街餐飲一條街使用的液化氣鋼瓶安全保護閥私自改裝，無液化氣鋼瓶儲存庫房；六是客流量大、人員密集，旅游高峰期人滿為患。針對上述存在問題，特提出如下整改意見：
一、實施安裝簡易水噴淋
根據(jù)《消防技術規(guī)范》，建筑面積在300平方米以上、1000平方米以下要安裝簡易水噴淋的規(guī)定，鑒于古鎮(zhèn)老街店鋪大多數(shù)房屋是磚木結(jié)構，且與二進居民住房之間無防火分隔墻的現(xiàn)狀，為防止因商鋪火災而殃及周邊居民住房，為在火災發(fā)生時盡快得到有效撲救，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府安全工作領導小組研究決定，古鎮(zhèn)即日起對老街商鋪要求必須安裝簡易水噴淋，并于2008年1月底前完成安裝工作。
老街在二期開發(fā)后續(xù)修復時，由古鎮(zhèn)實業(yè)發(fā)展有限公司對鎮(zhèn)建設、規(guī)劃、房地等相關職能部門提出房屋防火分隔改造和使用天然氣的方案及實施辦法，以分段設置防火分隔，防止火災蔓延，提高使用燃氣的安全系數(shù)。
二、清理占用消防疏散通道
結(jié)合應急疏散方案，擴大安全疏散緩沖區(qū)，保證一旦發(fā)生火災等突發(fā)性公共事件時，人員能夠有序撤離。持續(xù)清理目前老街內(nèi)各類安全通道上的各類自行車、摩托車，各種廣告牌、障礙物等，保證通道暢通。人員疏散通道標志設置醒目。
三、對電線線路重新進行整修
古鎮(zhèn)公司聘請的電工必須有資質(zhì)和強烈的事業(yè)心，對所有商業(yè)用房實施統(tǒng)一線路整修。電線所穿的管子必須使用PVC硬塑料管。整修按區(qū)域進行，每個區(qū)域的電線整修必須確保一家不漏、規(guī)范使用。經(jīng)整修后的電源線路每個區(qū)域獨立成網(wǎng)，到了夜間停業(yè)時間，每個區(qū)域?qū)嵤├l斷電，拉閘斷電后不得再有電源產(chǎn)生。整修好后要經(jīng)常深入店鋪檢查，凡出現(xiàn)電線亂拖亂拉亂接的一律給予整治。
四、清除商鋪“三合一”現(xiàn)象
凡是租用的商業(yè)用房，不論是屬于私人出租還是單位出租，統(tǒng)一由古鎮(zhèn)公司管理；不論是經(jīng)營小商品還是小吃店，凡是有“三合一”的商店，按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則，由古鎮(zhèn)公司負責清除，在清除時遇到困難的，由派出所、居委會和相關部門配合，共同做好解釋工作，確保古鎮(zhèn)老街所有商鋪無“三合一”，以預防一旦發(fā)生火災時出現(xiàn)群死群傷，對家庭、社會產(chǎn)生不良影響。這項工作在收到本方案之日起一星期內(nèi)整治完畢。
五、消防設施充實配置到位
對消防滅火機要經(jīng)常開展檢查，檢查時，既要看年限是否到期，又要看壓力表指針是否在有效范圍，對于過期的或者壓力表指針低于有效范圍的要及時更換和更新，每間商鋪用房配備不少于一只滅火器，數(shù)量未達到的要督促配齊，對有一定規(guī)模飯店的廚房安裝灶臺自動滅火系統(tǒng)。外置消火栓和室內(nèi)墻式消火栓要定期放水檢查水壓、水帶、水槍、扳手是否按規(guī)定配置和放置，水帶漏水、不全或破損的要及時添置，確保各類消防器材技術性能良好。古鎮(zhèn)公司購置備用手推45公斤泡沫滅火機和35公斤干粉滅火機各1只、消防滅火摩托車1部。
六、液化氣鋼瓶專人配送
凡使用外地液化氣鋼瓶的，發(fā)現(xiàn)一只收繳一只，決不留隱患；對液化氣鋼瓶安全保護閥擅自改裝的，堅決予以糾正；為防止橡皮管老化、漏氣、脫落等，要派人經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；餐館消耗液化氣量大，液化氣鋼瓶儲存3只以上的要設立專門液化氣鋼瓶儲存庫；火鍋店不得使用液化氣鋼瓶充作火源供熱，提倡使用電能供熱。鑒于目前尚未使用管道天然氣的狀況，古鎮(zhèn)公司可采取派出專人負責液化氣鋼瓶配送到每戶餐館的辦法予以解決。
七、商店裝飾可燃材料整治
老街在商鋪房改造過程中本身以木結(jié)構為主，再加上部分業(yè)主對租用的商鋪用房裝飾時采用可燃材料，特別是二樓的地板木結(jié)構、吊頂也是可燃材料，在中間夾層電線未穿管和電線接頭過多捆扎不牢情況下，電線超負荷運行受熱時極易引發(fā)火災，對本來不具備抗火災的老街商鋪房，加大了催生火災的機會。故老街商鋪用房凡采用可燃材料裝飾的一律予以拆除整改，明確老街商鋪用房裝飾一律不得采用可燃材料，從源頭上預防催生火災的機會發(fā)生。
八、加大消防常識宣傳教育力度
古鎮(zhèn)公司、塘南和塘北居委員會、公安派出所，要經(jīng)常不斷地向老街業(yè)主、居民、游客進行消防法規(guī)、消防常識教育，以掌握基本的防火常識，滅火器的使用、利用有限的水源撲救初期火災等技能，剖析典型火災案例，宣傳防火方法，增強他們的防火責任感和自覺性，形成防火安全人人有責的氛圍，使老街業(yè)主、居民都認真消除自己身邊的隱患，“管好自己的家”。
九、增設防火安全專管員
由古鎮(zhèn)公司聘用不少于2名防火安全專管員，專職負責老街所有商店的電線電路、電器設備、液化氣鋼瓶、消防器材、“三合一”等日常防火安全檢查，并對經(jīng)營業(yè)主和員工進行防火知識宣傳教育。業(yè)務培訓由鎮(zhèn)安全辦負責聯(lián)系，安全檢查證件經(jīng)區(qū)安監(jiān)局考核合格，發(fā)市安全生產(chǎn)檢查員證。
第2篇：換屆工作方案范文
為認真貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔*〕15號）、《江西省人民政府關于全面落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的若干意見》（贛府發(fā)〔*〕30號）和《江西省人民政府關于全面落實科學發(fā)展觀加強資源節(jié)約的若干意見》（贛府發(fā)〔*〕33號）文件精神，進一步加大我市節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作力度，確保全面完成我市“*”節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作目標任務，結(jié)合我市實際，制定如下實施意見。
一、充分認識加強節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性
近年來，全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針，扎實推進節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作，取得了較好的成效，單位能耗明顯降低，環(huán)境資源保護明顯加強。但總體而言，我市節(jié)能降耗、治污減排、環(huán)境保護、資源開采的形勢依然十分嚴峻。我市資源相對緊缺，全市原煤保有儲量約1億噸，年開采原煤約130萬噸，煤礦年開采能力已接近資源量的承載極限，且受多種因素制約，開發(fā)難度越來越大。在經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，持續(xù)降低能源消耗和污染物排放水平的任務還十分艱巨。全市GDP達214.27億元，萬元GDP綜合能耗2.56噸標準煤，總耗能量463萬多噸標準煤，煤炭需求缺口逐年加大；*年全市企業(yè)用電量38.5億千瓦時，全市完成發(fā)電總量33.93億千瓦時，用發(fā)電仍不平衡；全市工業(yè)與生活化學需氧量（COD）總排放量1.69萬噸，比上年增加6.9%，二氧化硫總排放量5.58噸，比上年增加3.9%，長期以來形成的粗放型增長模式仍未得到根本轉(zhuǎn)變。一些地方?jīng)]有堅持和落實科學發(fā)展觀，對生態(tài)環(huán)境盲目樂觀，危機意識不強，忽視資源保護；有的資源開發(fā)不合理，導致山體植被破壞嚴重，使環(huán)境更加惡劣。如不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，將出現(xiàn)資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會承受不起的狀況，經(jīng)濟也不可能保持健康持續(xù)發(fā)展。必須看到，我市在推進節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作中，還存在認識、措施、政策、投入等不夠到位的問題，如不及時解決，將直接影響“*”目標的實現(xiàn)。
黨的十七大從戰(zhàn)略高度提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，提高節(jié)能環(huán)保水平。加強節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作，是我市貫徹落實黨的十七大精神、堅持科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，是堅持以人為本、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，是推進我市經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路，是提高人民群眾生活質(zhì)量、維護人民群眾長遠利益的必然要求。各級、各部門要充分認識加強節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省的決策部署上來，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、堅持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實加強節(jié)能減排工作
㈠工作目標
堅持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照開發(fā)與節(jié)約并舉的原則，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，充分發(fā)揮市場機制作用，突出企業(yè)的節(jié)能主體地位，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式。到“*”期末，全市單位GDP能耗（以*年可比價計算）比“十五”期末降低25%。初步建立與構建社會主義和諧社會相適應的比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術支撐體系、監(jiān)督管理體系，形成以市場為導向的自覺節(jié)能機制。
㈡主要工作措施
1、切實抓好重點領域節(jié)能減排工作。一是強化工業(yè)節(jié)能減排。抓好鋼鐵、光伏、電力、建材、紡織等重點耗能行業(yè)和年耗能超過3000噸標準煤重點用能企業(yè)的節(jié)能工作，樹立一批節(jié)能示范項目和企業(yè)。著力加強對新鋼公司等13家重點用能企業(yè)、19家市重點監(jiān)控企業(yè)、9家縣（區(qū)）重點監(jiān)控企業(yè)節(jié)能目標管理和節(jié)能監(jiān)察，尤其對新鋼公司、新電公司、江西二化等3家列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動的重點企業(yè)，加強節(jié)能監(jiān)督管理，做好跟蹤服務工作。進一步加大對重點用能企業(yè)節(jié)能降耗技術改造的政策、資金支持力度，幫促企業(yè)加快節(jié)能技改步伐，確保實現(xiàn)“*”期間節(jié)能目標。二是推進建筑節(jié)能。推廣節(jié)能省地型建筑。嚴格按照相關技術標準和規(guī)范要求，加大建筑節(jié)能示范工程建設推廣力度，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，在城區(qū)禁止使用實心粘土磚和現(xiàn)場攪拌混凝土。加大對現(xiàn)有建筑進行節(jié)能改造力度，重點是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門窗、中央空調(diào)系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造，著力提高賓館、飯店、大型商場、會場、辦公樓等公用建筑整體用能效率。各地要盡快制定禁止使用實心粘土磚時間表，結(jié)合新農(nóng)村建設，逐步把“禁實”工作推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強交通運輸節(jié)能減排。加速推進城市綜合交通節(jié)能體系建設。采用先進技術裝備，提高運輸業(yè)效率，降低燃料消耗。優(yōu)先發(fā)展公共交通，實現(xiàn)城市交通快速便捷聯(lián)系，加快建設與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應的綜合交通體系。加速淘汰高耗能的老舊汽車及船舶，發(fā)展節(jié)能型交通運輸工具，推廣小排量節(jié)油汽車。嚴格報廢汽車回收管理，嚴禁報廢汽車違規(guī)過戶、銷戶、無證回收、改裝上路，禁止拼裝或已達報廢標準的車輛承攬運輸業(yè)務。四是引導商業(yè)和民用節(jié)能減排。在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中大力推廣使用高效節(jié)電照明系統(tǒng)，減少普通白熾燈的使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，切實提高高效節(jié)能燈的使用比例。五是抓好農(nóng)村節(jié)能減排。加快農(nóng)業(yè)提水排灌機電設施更新改造，積極推廣農(nóng)村安全供水系統(tǒng)，加大淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械和漁船裝備力度，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展太陽能和農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。六是推動政府機關節(jié)能。重點抓好政府機構建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設備節(jié)能，推動政府節(jié)能采購。嚴格控制公共場所室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。有關部門要據(jù)此修訂完善公共建筑室內(nèi)溫度有關標準，并加強監(jiān)督檢查。
2、著力構建節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè)體系。一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。認真貫徹落實《國務院關于實施促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整暫行規(guī)定的決定》（國發(fā)〔*〕40號）文件精神，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠數(shù)量擴張帶動向優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變。大力增強自主創(chuàng)新能力，推進資源節(jié)約和綜合利用，促進經(jīng)濟發(fā)展由資源主導型向創(chuàng)新主導型轉(zhuǎn)變和由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮服務業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢，把發(fā)展服務業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點來抓，堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，逐步形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構。大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)搬遷改造嚴格能耗準入管理，嚴格控制新開工高耗能項目。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備，提升工業(yè)增長質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構和用能結(jié)構，鼓勵企業(yè)通過挖潛增效和技術改造等措施，提高節(jié)能水平。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力發(fā)展高效清潔能源、水能、太陽能等可再生能源和替代能源。三是大力推進節(jié)能減排技術進步。建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術創(chuàng)新體系，加快節(jié)能新技術的研發(fā)和推廣，鼓勵企業(yè)依托科研單位大力開發(fā)、推廣、使用高效節(jié)能新技術、新工藝、新產(chǎn)品和新設備，優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權的節(jié)能共性和關鍵技術示范，增強自主創(chuàng)新能力。對達到超前性國家能效標準和經(jīng)過認證的節(jié)能產(chǎn)品給予適當?shù)难a助，鼓勵高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強。積極推廣應用適合我市產(chǎn)業(yè)特點的節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料。大力實施重點節(jié)能工程，積極爭取國家資金扶持，落實相關政策措施，切實做好重點工程、重大項目實施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤服務工作。
3、強化節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是建立節(jié)能目標責任制和評價考核體系?！?”期間我市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要求降低25%。要把節(jié)能指標分解到各地和重點用能企業(yè)，簽訂節(jié)能目標責任書。各地也要與轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控企業(yè)（單位）簽訂節(jié)能目標責任書。要嚴格實行節(jié)能工作問責制，從今年開始節(jié)能降耗指標作為約束性指標，納入各地各單位經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，對超額完成目標的給予獎勵，對未完成目標的進行通報批評。二是強化重點用能企業(yè)節(jié)能管理。各重點用能企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家和省有關節(jié)能法律法規(guī)和政策標準，高度重視節(jié)能降耗工作，設立能源管理崗位，配備專職人員，將節(jié)能目標層層分解，落實到車間、班組和個人，并加強監(jiān)督檢查。要在技術節(jié)能、結(jié)構節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫，完善用能管理制度、工作責任制度和能源利用狀況分析制度，建立健全能源管理體系。各地、各有關部門要定期組織企業(yè)的能源管理人員進行培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平，加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的指導和監(jiān)督，定期公布重點企業(yè)能源利用狀況。三是加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。全市各級政府和有關部門要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點檢查高耗能企業(yè)及公共設施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查情況、禁止或淘汰設備異地再用情況、以及產(chǎn)品能效標準和標識、建筑節(jié)能設計標準、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行等情況，對達不到建筑節(jié)能標準的建筑物不準開工建設。
㈢加大節(jié)能減排工作的責任追究。各級政府要對本地區(qū)的節(jié)能減排工作負總責，把節(jié)能減排工作納入重要議事日程，建立相應的協(xié)調(diào)機制，明確責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位。各級節(jié)能減排行政主管部門，要依法履行職責，切實加強本區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，加大對節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和處罰力度。各有關部門要各司其職，密切配合，通過明察、暗訪、重點抽查等辦法，組織開展節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)察行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。加強對重點耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光并依法查處，對重點案件掛牌督辦。開設節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報電話，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責任追究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權錢交易等行為，依法追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。
三、以提高資源利用效率為著力點，切實加強資源開發(fā)工作
㈠工作目標
礦產(chǎn)資源開發(fā)堅持“規(guī)劃引導、政策激勵、項目突破、市場運作、上下聯(lián)動、有序管理”的方針，大力推進礦產(chǎn)資源整合，嚴格限制原礦輸出，逐步減少初級產(chǎn)品輸出，在延長產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)終端高附加值產(chǎn)品上下功夫，到2010年形成一批特色產(chǎn)業(yè)，構建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。切實保護生態(tài)環(huán)境，做到不裸山、不亂挖亂采，堅持依法和科學合理采伐，加強林政資源管理，強化“三防體系”建設，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，規(guī)范木竹經(jīng)營加工單位的管理，大力培育資源節(jié)約型和綜合利用型企業(yè)，提高科技興林水平，嚴格控制森林資源消耗，到2010年全市森林覆蓋率達到55.2%、城市綠化率達到40%以上。
㈡主要工作措施
1、實行部門管理，進行有計劃審批。資源開發(fā)利用實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、有效保護和可持續(xù)發(fā)展的方針。各級政府要對資源開發(fā)進行開采規(guī)劃，要劃定開采范圍、開采規(guī)模，統(tǒng)一有序進行開采，非規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得開采。要采取有效措施，依法維護本行政區(qū)域內(nèi)資源的國家所有權，加強對資源的保護。禁止任何單位和個人未經(jīng)批準采礦、采砂、采石、采土、砍伐樹木和破壞植被與城市綠線。凡涉及林地征、占用和林木砍伐的，按照《森林法》和《森林條例》的規(guī)定，必須先報林業(yè)行政主管部門依法審核同意后，再由有關部門辦理相關手續(xù)。
第一，礦產(chǎn)資源和山體開挖開采由國土資源主管部門實施管理。開采礦產(chǎn)資源，必須由國土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。由市國土資源主管部門審批的礦產(chǎn)資源為：國務院國土資源主管部門、省國土資源主管部門審批發(fā)證以外的其他礦產(chǎn)（不包括用作普通建筑材料的砂、石、粘土），礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型；礦區(qū)范圍跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；省國土資源主管部門授權審批的礦產(chǎn)資源。由縣（區(qū)）國土資源主管部門審批的礦產(chǎn)資源為：用作普通建筑材料的砂、石、粘土的山體開采；市國土資源主管部門授權審批的礦產(chǎn)資源。開采礦產(chǎn)資源必須按照批準的礦區(qū)范圍進行開采，不得越界、越層開采；嚴格按照批準的開發(fā)利用方案開采，選擇科學合理的采礦方法；開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率要達到國家規(guī)定標準；在采、選主要礦產(chǎn)時，對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)進行綜合回收，對暫不能回收的應當采取措施進行保護；要及時準確報送有關礦產(chǎn)資源開發(fā)利用資料。采礦權人應當接受國土資源主管部門的監(jiān)督管理，如實提供有關資料，不得拒絕和阻撓。國家保護性開采的礦種，實行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、規(guī)模經(jīng)營、重點保護的原則。保護性開采礦種生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按照國家、省下達的年度開采總量控制組織生產(chǎn)，不得超總量控制指標生產(chǎn)，不得將開采總量指標轉(zhuǎn)讓給他人，不得向非指定的收購單位銷售保護性開采礦種的礦產(chǎn)品。任何單位和個人都不能運輸、收購、銷售無采礦許可證和無計劃開采憑證的保護性開采礦種的礦產(chǎn)品。國土資源主管部門應當會同工商、稅務等有關部門加強對保護性開采礦種的礦產(chǎn)品進入流通領域的監(jiān)督管理。
第二，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)砍伐樹木、叢林、移動植被由市城市管理行政主管部門實施管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地；河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；風景名勝區(qū)、散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護范圍等和其他對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域?qū)儆诔鞘芯G線。城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設施等，任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)，不得進行經(jīng)營性開發(fā)。城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用。任何單位不得違反有關國家園林城市標準的規(guī)定和已經(jīng)批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。因特殊情況，在城市綠線的控制線內(nèi)新建建筑物、構筑物及其他地上設施的，應由市城市管理行政主管部門組織相關單位論證，落實補救措施，并報市政府批準后實施。需臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須辦理相關審批手續(xù)。市城市管理行政主管部門按照職責分工，對城市綠線的控制和實施情況進行檢查，并向市人民政府報告。
第三，城市規(guī)劃區(qū)之外林業(yè)資源由林業(yè)主管部門實施管理。林業(yè)主管部門要加強森林資源監(jiān)管，對亂砍濫伐森林、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動予以堅決打擊。要堅持并完善森林限額采伐制度，堅持憑證采伐、憑證運輸和憑證經(jīng)營加工木竹，對無證采伐、非法運輸、無證收購和無證經(jīng)營加工木竹的違法行為，要堅決依法查處。對破壞自然保護區(qū)和森林公園資源的違法行為要依法嚴懲。要加強對大樹移植的管理，嚴格控制大樹運輸出市。要切實加強林地保護管理，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，制定林地利用總體規(guī)劃，實行林地利用總量控制。進行基礎設施建設、開采礦產(chǎn)資源等，應當盡可能少占林地，確需征收、征用的，必須經(jīng)林業(yè)行政主管部門依法審核同意后，再按照土地管理的有關規(guī)定辦理建設用地審批手續(xù)。
2、實行辦證收費，依法進行開發(fā)。資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源屬于國家所有，不因其所依附的土地所有權或使用權的不同而改變。開采資源必須依法申請，經(jīng)批準并辦理登記，領取許可證后方能開挖開采。開挖開采權的出讓，必須嚴格按照頒發(fā)許可證的法定權限，由縣（區(qū)）以上人民政府國土資源主管部門負責組織實施。嚴禁任何單位和個人違法違規(guī)擅自與他人或機構簽訂資源開挖開采合同及其他開采權出讓行為。開挖開采權通過招標拍賣掛牌方式有償取得，依法取得的開挖開采權經(jīng)批準可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押。開采資源，必須按照國家規(guī)定繳納開采權價款和開采權使用費、資源補償費、資源稅等各項稅費，收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
3、實行采后復墾，維護綠色環(huán)境。資源開采必須按照省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，遵守有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土保持、森林保護、項目用地、土地復墾等法律法規(guī)。堅持“誰開采、誰保護；誰破壞、誰治理；誰開采、誰復墾”的原則，明確治理責任，保證治理資金和治理措施落實到位，新建和已建礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案，報經(jīng)主管部門審批后實施。開采的單位和個人有復墾的義務和責任。開采完成后，開采單位和個人要及時進行復墾，開露的山體要復土種草植樹、恢復綠貌。采伐的樹木要復種、復栽，盡快還林。對不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理義務、不繳納地質(zhì)環(huán)境恢復治理備用金的，國土資源管理部門不得辦理采礦許可證和延續(xù)、變更手續(xù)。
㈢加大資源開發(fā)工作的責任追究
各級政府要對本地區(qū)的資源保護負總責，把資源保護納入重要議事日程，建立相應的協(xié)調(diào)機制，明確責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位。各級國土和林業(yè)部門作為資源開發(fā)的主管部門，要依法履行職責，切實加強本區(qū)域內(nèi)資源保護的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。各有關部門要各司其職，密切配合，在各自職責范圍內(nèi)做好資源開發(fā)工作。對資源保護的監(jiān)督管理和責任追究，屬于當事人的責任，按照《中華人民共和國森林法》、《江西省森林條例》、《*市礦產(chǎn)資源開采管理辦法》（余府發(fā)〔*〕31號）、《*市城市綠線管理辦法》（余府發(fā)〔*〕22號）實施管理。資源主管部門和有關部門的工作人員必須依法行使職權，對、、的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
四、著力解決環(huán)境突出問題，切實加強環(huán)境保護工作
㈠主要工作目標
到2010年，重點區(qū)域環(huán)境污染得到有效控制，各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境安全得到有效保障，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。主要污染物化學需氧量（COD）和二氧化硫排放總量分別削減9.8%和9%，總量控制目標分別為1.43萬噸和4.898萬噸，城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化處理率不低于60%。仙女湖、孔目江水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標準，袁河*段及袁惠渠水環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)劃要求，飲用水源地水質(zhì)達標率達到100%，農(nóng)村飲水條件有所改善，城市空氣質(zhì)量達到二級標準，森林和濕地的生態(tài)功能得到恢復，水土流失面積減少?；窘ǔ蓹C構健全、功能完善、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的環(huán)境監(jiān)測預警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境事故應急體系。
㈡主要工作措施
1、以飲水安全和重點流域污染治理為重點，改善水環(huán)境質(zhì)量?？茖W劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū)和環(huán)境功能區(qū)，制定飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入水源保護區(qū)，嚴肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為，定期監(jiān)測并公布水源地水質(zhì)狀況。加快實施農(nóng)村改水工程，切實改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。認真組織實施仙女湖、孔目江、袁河*城區(qū)段、袁惠渠水污染綜合防治工作。
2、以降低二氧化硫和可吸入物排放總量為重點，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。認真落實對新鋼公司、新電公司等企業(yè)二氧化硫總量控制目標，加強煙塵、粉塵治理，加大水泥等行業(yè)結(jié)構調(diào)整和污染整治工作，限期淘汰城市中心城區(qū)4噸/小時以下燃煤鍋爐和原煤散燒民用爐灶及其它污染嚴重的鍋爐。加強機動車排氣污染防治，規(guī)范機動車排氣檢測，嚴禁尾氣排放不達標車輛上路行駛，淘汰污染嚴重的車輛。
3、以加快城市環(huán)境基礎設施建設為重點，改善城市人居環(huán)境。深入開展城市環(huán)境綜合整治工作，加快推進城市污水、生活垃圾和醫(yī)療廢物處理設施的建設步伐。分宜縣要新建1萬噸生活污水處理廠，市區(qū)內(nèi)要新上無動力污水處理設施，確?！?”期間，我市建有生活污水處理廠和垃圾無害化處置場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實施生活污水和生活垃圾集中處理。
4、以土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點，加強農(nóng)村環(huán)境保護。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，加強鄉(xiāng)村清潔示范村建設，實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，開展測土配方施肥。加大規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，實現(xiàn)達標排放，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村改水、改廁和沼氣池建設步伐，逐步實施農(nóng)村無動力生活污水處理設施，切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
5、以加強危險廢物、危險化學品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點，維護環(huán)境安全。積極推進危險廢物的安全集中處置工作，加快處置設施建設。嚴格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可證制度和聯(lián)單管理制度。按照《危險化學品安全管理條例》有關規(guī)定，認真做好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處理處置等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。開展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故隱患排查，督促企事業(yè)單位對存在的環(huán)境風險和安全隱患進行限期整改，對存在重大環(huán)境安全隱患的單位要責令停產(chǎn)停業(yè)整治。加快輻射環(huán)境監(jiān)管體系建設，強化輻射污染源的跟蹤監(jiān)管，確保環(huán)境安全。
6、以提高環(huán)保監(jiān)管能力建設為重點，加大投入，健全機構。加快我市環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機構標準化信息化體系建設，組建*市環(huán)境保護信息中心和環(huán)境事故應急處理中心。制定并實施好主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，完善統(tǒng)計和監(jiān)測制度，建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，對轄區(qū)內(nèi)國控、省控、市控重點污染源實施聯(lián)網(wǎng)在線自動監(jiān)控，并加強環(huán)境事故的應急處理能力。
㈢環(huán)境保護工作的責任追究
1、落實環(huán)境保護領導責任制。各級政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，切實加強對環(huán)境保護的組織領導。各縣（區(qū)）人民政府、管委會對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責，主要領導要親自抓、負總責，定期研究環(huán)境保護，解決重點難點問題。分宜縣政府、渝水區(qū)政府每年要向同級人大、政協(xié)報告或通報環(huán)保工作。
第3篇：換屆工作方案范文
一、整頓目標
嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為；扎實推進生豬定點屠宰廠（場）的清理整頓，強化對屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管和長效機制建設，進一步增強屠宰企業(yè)遵紀守法意識、誠信意識和社會責任感，督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量可追溯體系，嚴厲打擊違法行為，確保轄區(qū)肉品質(zhì)量安全。
二、工作重點
（一）嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為。加強對私屠濫宰高發(fā)區(qū)域的巡查監(jiān)控，對重點區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰窩點進行重點整治，堅決查處一批典型案件，公開曝光。對重大屠宰違法案件，堅決移送司法機關追究刑事責任。
（二）切實強化對屠宰廠（場）的日常監(jiān)管。進一步加大對屠宰廠（場）監(jiān)管力度，制定監(jiān)督檢查計劃，聯(lián)合有關部門對轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)進行全面檢查。重點檢查定點屠宰企業(yè)是否建立并嚴格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗制度、無害化處理制度、生產(chǎn)銷售臺帳制度、信息報送制度、證、章、牌管理制度等；是否有制售注水肉、病害肉等違法行為。
（三）全面落實肉品質(zhì)量安全管理制度。督促屠宰企業(yè)做好生豬進場檢查登記，嚴禁屠宰生豬產(chǎn)地檢疫合格證、運輸工具消毒證、非疫區(qū)證明等證件不齊或缺失的生豬，嚴禁購進、屠宰未經(jīng)檢疫合格的生豬；按照規(guī)范的工藝流程屠宰生豬，并實施肉品品質(zhì)同步檢驗，對檢出的病害豬及生豬產(chǎn)品，要根據(jù)有關規(guī)定進行無害化處理；如實記錄生豬產(chǎn)品流向，嚴禁出廠未經(jīng)榮品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品；依法對售出的“問題產(chǎn)品”實施下架、召回、檢驗和封存，并將召回結(jié)果及時通報有關部門。加強對僅限于向本地市場供應生豬產(chǎn)品的小型屠宰場的監(jiān)管。健全購銷臺賬，實行榮品質(zhì)量溯源管理。
三、實施步驟
本次專項整頓從年4月份開始，到年8月底結(jié)束。分四個階段進行：
第一階段：宣傳動員
結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案，完成整頓工作的宣傳發(fā)動和安排部署，要求生豬定點屠宰企業(yè)限期開展自查自糾和整改，主動上繳問題產(chǎn)品。發(fā)動群眾監(jiān)督舉報，要將這次整頓的有關政策宣傳到村到戶，宣傳到所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。
第二階段：問題排查
要依法集中對生豬屠宰場，進行拉網(wǎng)式排查，采取人員分包的方式，落實監(jiān)管責任，領導檢查每周不少于2次，責任人每周檢查不少于4次，每次檢查要做到記錄完整，并經(jīng)檢查人員和被檢查企業(yè)負責人簽字確認。重點檢查是否制售注水肉，病害肉及私屠濫宰問題。自查結(jié)束后每個屠宰企業(yè)要上報自查自糾報告。排查工作要確保不漏掉一個監(jiān)管對象，對檢查出的問題要及時予以整改，對排查當中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，要配合公安部門，堅決予以打擊。
第三階段：集中整治階段
要采取聯(lián)合執(zhí)法，日常巡查，企業(yè)自查自糾等方式，統(tǒng)一部署，集中力量，集中時間對區(qū)內(nèi)定點屠宰場進行檢查，重點檢查“屠宰生豬是否符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求”、“是否如實記錄屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向”、“是否建立或?qū)嵤┤馄菲焚|(zhì)檢驗制度”、“對經(jīng)過肉品品質(zhì)檢驗和檢疫不合格的生豬產(chǎn)品是否按照國家有關規(guī)定處理并如實記錄處理情況”等內(nèi)容。對于經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全管理制度措施不落實的，要立即責令停業(yè)整改，整改結(jié)束仍達不到要求的，A類劃入B類進行管理，屬于B類的按程序報請市政府收回定點屠宰證書，依法予以關閉，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照規(guī)定上限處罰。同時要針對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善治理措施，建立健全有效的定點屠宰企業(yè)監(jiān)管機制，督促企業(yè)建立并落實規(guī)范的生豬屠宰管理制度，有效杜絕肉品及食品安全突出問題的反復發(fā)生。
第四階段：總結(jié)評估
對整治活動進行總結(jié)，并將總結(jié)以書面形式報領導小組辦公室，辦公室要將整治活動進行全面總結(jié)，并報區(qū)食安辦和市商務局。
四、工作要求
（一）加強組織領導，明確工作職責。為加強對我區(qū)定點屠宰管理和肉品市場監(jiān)管工作的領導，區(qū)上成立以區(qū)商務辦主任為組長，區(qū)農(nóng)牧、工商、公安等部門相關人員為成員的區(qū)豬屠宰環(huán)節(jié)專項整頓工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)商務辦公室，辦公室主要職責負責制定專項整治方案和對專項整治工作的組織領導，確保專項整治各項工作落到實處。
第4篇：換屆工作方案范文
近日，國家清潔生產(chǎn)中心主任周長波接受本報專訪，對《方案》相關內(nèi)容進行了深度解讀。
督促工業(yè)企業(yè)清潔化轉(zhuǎn)型和污染物減排
問：清潔生產(chǎn)對綠色制造工程將起到怎樣的作用？
答：通過分析“綠色制造”和“清潔生產(chǎn)”兩者的定義可以發(fā)現(xiàn)，二者均是以減少產(chǎn)品全生命周期的污染物產(chǎn)生排放以及對環(huán)境影響、提高資源利用率為核心理念，可以說是遵循同一基本原理。因此，清潔生產(chǎn)相關工作可以順利融人綠色制造體系中。
通過《方案》中一系列清潔生產(chǎn)工作的推進措施，一是可促進我國重點工業(yè)領域的綠色化、清潔化進程，督促工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)清潔化轉(zhuǎn)型和污染物減排，二是可從更高層面提升工業(yè)園區(qū)的清潔生產(chǎn)水平，三是可推動我國環(huán)境管理從末端向全過程管理轉(zhuǎn)型，同時對綠色制造工程其他工作的落地起到積極促進和輔助作用。
問：清潔生產(chǎn)概念引入中國已有二十多年時間，目前在國內(nèi)取得了哪些成效？
答：首先形成了一套自上而下、較為完善的法律法規(guī)及配套政策體系，包括《清潔生產(chǎn)促進法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》以及《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》等；其次建立了一套統(tǒng)一、系統(tǒng)、規(guī)范的清潔生產(chǎn)技術支撐體系，了鋼鐵、水泥等19項工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，組建了國家和地方清潔生產(chǎn)專家?guī)?，清潔生產(chǎn)審核咨詢服務機構發(fā)展到1000余家。清潔生產(chǎn)審核工作也逐漸縱深發(fā)展、全面鋪開，全國環(huán)保系統(tǒng)在47352家重點企業(yè)開展了強制性清潔生產(chǎn)審核工作。
問：清潔生產(chǎn)有無強制性？如何與當前乃至今后的環(huán)境績效相銜接、與標準相適應？
答：現(xiàn)行《清潔生產(chǎn)促進法》第四條明確提出“國家鼓勵和促進清潔生產(chǎn)”，并且對清潔生產(chǎn)的推行以及實施，給予了明確的指導性政策措施。清潔生產(chǎn)審核作為推進綠色制造的手段和工具，分為自愿性審核和強制性審核。根據(jù)規(guī)定，“雙超、雙有、高耗能”的企業(yè)應實施強制性清潔生產(chǎn)審核。
隨著清潔生產(chǎn)政策體系不斷修訂完善，清潔生產(chǎn)支撐體系的建立和健全，尤其是《方案》中提出了推進環(huán)保“領跑者”制度實施、大力推進和完善清潔生產(chǎn)制度等重點任務，研究編制《清潔生產(chǎn)審核評估驗收規(guī)范》和《清潔生產(chǎn)審核績效核算規(guī)范》等文件，這些都將更有利于與環(huán)境績效相銜接，便于國家及地方環(huán)保部門對環(huán)境績效的統(tǒng)計與核算，促進企業(yè)和產(chǎn)品環(huán)境績效提升。
另外，國家的現(xiàn)行行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，也能與現(xiàn)行產(chǎn)品標準相匹配，為環(huán)?！邦I跑者”企業(yè)和產(chǎn)品的遴選提供必要基礎，發(fā)揮清潔生產(chǎn)標準的先導性。
解決工業(yè)園區(qū)“點”“面”上的環(huán)保問題
問：《方案》提出，建設項目在環(huán)評中，要遵循清潔生產(chǎn)理念，在環(huán)評事中事后監(jiān)管時，也要利用清潔生產(chǎn)審核對企業(yè)進行核查。請問，清潔生產(chǎn)審核是如何發(fā)揮作用的？
答：清潔生產(chǎn)審核制度設計、實施的重點領域，一直以來都是圍繞企業(yè)正常運營中的污染預防和環(huán)境管理開展工作，這與環(huán)評事中事后監(jiān)管工作內(nèi)容是一致的。通過清潔生產(chǎn)審核，可準確了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)保設施等運行情況，并結(jié)合資源、能源消耗和各產(chǎn)品產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，較為準確地分析污染物產(chǎn)生和排放情況，評價企業(yè)應遵守的環(huán)保法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、制度標準以及環(huán)境風險預防等要求的執(zhí)行情況，為環(huán)保部門加強環(huán)評事中事后監(jiān)管提供支撐。
問：現(xiàn)在，國家發(fā)改委在推進園區(qū)循環(huán)化改造，工信部在推動綠色園區(qū)建設，包括之前的國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)，《方案》提出的工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)與這些計劃有何區(qū)別，當前形勢下有何意義？
答：目前，我國各大部委積極推進的“生態(tài)工業(yè)園”“園區(qū)循環(huán)化改造”“綠色工業(yè)園區(qū)”等工作，對園區(qū)循環(huán)化、生態(tài)化水平的提升起到了巨大的促進作用，但各項工作仍存在一定的潛力：
一是目前各項工作主要是樹典型為手段，以解決“點”上問題。例如“園區(qū)循環(huán)化改造”2016年支持備選名單只有18家園區(qū)，遠不能滿足眾多工業(yè)園區(qū)大“面”上的需求。
二是目前相關工作的理念基本都是以工業(yè)生態(tài)學和循環(huán)經(jīng)濟為支撐，缺少一項以環(huán)境保護為根本目標、以解決“水、氣、固”環(huán)境元素問題為源頭思想的工作，缺少對園區(qū)重點行業(yè)存在的各類環(huán)境要素分析，缺少對園區(qū)面臨環(huán)境問題的針對性解決思路。
因此，目前環(huán)境保護部的園區(qū)工作設計思路為在樹典型做試點的基礎上，進一步解決我國工業(yè)園區(qū)“面”上的環(huán)保問題，從規(guī)劃設計開始，從環(huán)境要素出發(fā)，密切結(jié)合“三個行動計劃”工作，解決園區(qū)重點行業(yè)環(huán)境問題。這樣，一是可以提升園區(qū)的整體行業(yè)規(guī)劃、基礎建設、環(huán)保設施水平，二是提升園區(qū)企業(yè)之間的資源能源利用率及循環(huán)化水平，三是針對園區(qū)重點行業(yè)，解決當務之急的環(huán)境元素問題，為實現(xiàn)“三個行動計劃”的目標做出貢獻。
這項工作突破了現(xiàn)有的單個企業(yè)清潔生產(chǎn)模式，將清潔生產(chǎn)提升到園區(qū)的綜合層面，全面兼顧園區(qū)環(huán)保各項核心內(nèi)容，可以解決單個企業(yè)層面無法解決的問題，能有效改善工業(yè)園區(qū)存在的環(huán)保問題。
應盡快制定評價指標體系及規(guī)范
問：當前，將提升清潔生產(chǎn)水平作為減少污染物產(chǎn)生量和排放量的重要抓手，還欠缺哪些關鍵因素？
答：一是企業(yè)缺乏清潔生產(chǎn)改造資金。企業(yè)是開展清潔生產(chǎn)改造、提升清潔生產(chǎn)水平的主體，但近年來大量中小企業(yè)面臨嚴峻的市場生存壓力，難以獨立承擔清潔化改造需要的資金，無法充分實現(xiàn)全過程減排。
二是缺少清潔生產(chǎn)技術交流平臺。我國已研發(fā)了一大批可用的先進清潔生產(chǎn)技術，但是由于整個清潔生產(chǎn)領域的技術和信息通道并不暢通，導致技術改造需求及供應信息不匹配，阻礙了企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的提升。
三是缺乏清潔生產(chǎn)績效核算辦法。清潔生產(chǎn)工作已在我國開展多年，并取得了一些成效，但由于缺乏合理的績效核算辦法，導致難以量化其在污染物減排中的實際效果，從而無法持續(xù)性開展并發(fā)揮作用。
四是工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)工作開展較為滯后。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)及污染物排放均較為集中，應當更有利于清潔生產(chǎn)工作的開展，但目前相關工作開展緩慢。因此，應結(jié)合環(huán)保部污染防治工作重點，著眼于園區(qū)清潔生產(chǎn)水平的整體提升，同時盡快制定園區(qū)清潔生產(chǎn)評價指標體系及相關規(guī)范，促進我國工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)工作的開展。
問：“十三五”期間，圍繞清潔生產(chǎn)頂層設計。工作重點有哪些？
答：一是堅持問題導向，完善清潔生產(chǎn)制度。要加強制度的頂層設計，梳理已的清潔生產(chǎn)管理文件，建立和完善相關的各項制度，研究編制《清潔生產(chǎn)審核評估驗收規(guī)范》等技術文件，建設清潔生產(chǎn)專家?guī)熘贫取?/p>
二是圍繞環(huán)境保護重點任務，聚焦重點領域清潔生產(chǎn)。要以清潔生產(chǎn)審核為切人點，梳理“三個行動計劃”圈定的重點行業(yè)，開展重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，完善清潔生產(chǎn)評價指標體系和審核指南，完善并落實清潔生產(chǎn)技術推行方案。
三是創(chuàng)新模式，開展園區(qū)清潔生產(chǎn)試點示范。從宏觀（園區(qū)整體）、中觀（企業(yè)間）、微觀（重點行業(yè)和企業(yè)）3個層面人手，構筑多維度推行園區(qū)清潔生產(chǎn)的模式；構建工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)標準規(guī)范體系，選擇重點區(qū)域典型工業(yè)園區(qū)開展園區(qū)“清潔生產(chǎn)審核試點一園區(qū)清潔生產(chǎn)試點示范一園區(qū)清潔生產(chǎn)推廣”的試點示范。
第5篇：換屆工作方案范文
一、工作目標
按照城鎮(zhèn)面貌三年大變樣總體部署，從年月日開始至年月日，全面完成大道、大道、路等條（段）道路兩側(cè)既有建筑物外觀改造和街道景觀環(huán)境整治工作。使其建設成為道路整潔、建筑美觀、牌匾齊整、亮化精巧、環(huán)境怡人，宜居、宜商、宜行的城市精品街道。
二、改造整治范圍
對大道（路-路）、大道（路-路）、路（大道-火車站）條道路兩側(cè)既有建筑進行外觀改造及街道景觀環(huán)境設施整治；對大道（路-路）、路（大道-大道）、路（大道-路）、路（大道-路）、大道（路-路）、建設大道（路-路）、大道（路-路）條道路進行街道景觀環(huán)境設施整治。
三、改造整治任務及要求
（一）樓體外裝修。完成大道（路-路）、大道（路-路）、路（大道-火車站）條道路兩側(cè)既有建筑“平改坡”、建筑外立面改造工作，對建筑實施墻體外裝修、粉刷或清洗，實現(xiàn)整體色調(diào)和諧一致；對陽臺、窗套、雨水管、空調(diào)室外機等進行統(tǒng)一處理；規(guī)范建筑室外門窗、首層窗護欄的式樣和材質(zhì)。綜合考慮建筑日照、視覺、通風以及安全等因素，合理確定坡屋頂?shù)钠露取⑿问健⒉馁|(zhì)、色彩，力求在整體協(xié)調(diào)的基礎上實現(xiàn)多樣化，與周邊建筑和室外環(huán)境總體相一致。按照規(guī)劃條件及施工設計統(tǒng)一設置屋頂太陽能設施。
（二）景觀亮化設施建設和改造。對條道路兩側(cè)樓體外觀、重要節(jié)點隨改造整治進度同步安置亮化設施。完善和提升已有的沿路亮化設施。
（三）綠化建設和改造。完成條道路及節(jié)點綠化建設和改造工作。突出搞好重要道路交叉口的綠化；對行道樹、分車帶及道路交叉口綠化進行完善；進一步加大人民公園、荷花池、火車站等廣場、游園綠化量，提升綠化品質(zhì)；對綠化素材及時修剪。
（四）規(guī)范、整治廣告牌匾。規(guī)范、整治道路兩側(cè)不符合標準的廣告和牌匾，實行“一門店，一牌匾”，統(tǒng)一規(guī)范門楣廣告尺寸，嚴格控制高度，兼顧夜間亮化及白天景觀效果；道路兩側(cè)嚴禁擺放和設置燈箱、條幅、標志牌，非商業(yè)建筑嚴禁設置樓體廣告；清除各類張貼、噴涂小廣告，并依法打擊張貼、噴涂各類小廣告的人員；拆除影響市容觀瞻的廣告牌匾。
（五）拆后便道硬化。完成條道路兩側(cè)的拆后硬化鋪裝，對損壞的便道進行修補。
（六）施工現(xiàn)場規(guī)范。全面規(guī)范道路兩側(cè)施工現(xiàn)場，現(xiàn)場周圍設置連續(xù)、密閉圍擋并進行美化，實行全封閉施工。不能達到要求的施工現(xiàn)場，要在規(guī)定期限內(nèi)予以整改。
（七）徹底清除條道路兩側(cè)生活垃圾，不留任何衛(wèi)生死角；同時整治噪音污染，維護好道路兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境。
四、責任分工
（一）由兩區(qū)政府統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)權單位實施既有建筑外觀改造、廣告牌匾整治、建筑亮化等工作，按照規(guī)劃設計條件，組織產(chǎn)權單位進行施工設計、工程招投標、選用新型建材等具體事宜。
（二）市規(guī)劃局負責組織編制景觀規(guī)劃設計；對街道及建筑立面改造的風格、色彩提出要求，統(tǒng)一制定標準；并督導既有建筑的外觀改造工作；參與竣工驗收；完成市"城變辦"交辦的其它工作。
（三）市城管局負責樓體亮化設計方案的審核；制定樓體廣告牌匾設置標準，督導兩區(qū)政府規(guī)范、拆除不符合標準的各類廣告牌匾；對各街道兩側(cè)拆后硬化區(qū)域進行丈量登統(tǒng)并制定方案，實施拆后綠化建設。同時對道路兩側(cè)不符合標準的原有綠地重新進行規(guī)劃,并予以具體實施；清洗、維護道路、立交橋及其附屬設施；參與竣工驗收；每周向市“城變辦”上報條道路兩側(cè)既有建筑物外觀改造和街道景觀環(huán)境整治工程進展情況；完成市“城變辦”交辦的其它工作。
第6篇：換屆工作方案范文
一、工作目標
以保障散裝食品消費安全為目標，充分發(fā)揮工商行政管理部門流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，加強集貿(mào)市場、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導，加大散裝食品經(jīng)營戶的巡查力度，打擊違反《食品安全法》散裝食品標簽規(guī)定的違法行為，確保消費者合法權益和人民群眾身體健康與生命安全，努力營造公平公正、規(guī)范有序、繁榮穩(wěn)定的食品市場環(huán)境。
二、組織領導
為保證流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作順利進行，市工商局成立專項整治領導小組：
組 長：××
成 員：監(jiān)察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室負責人由市管科××科長擔任，成員由××、××、××組成。
三、散裝食品的定義
散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，散裝食品包括前店后廠加工小作坊及其連鎖店銷售的經(jīng)過簡單包裝方便攜帶的食品（如面包、蛋糕等），還包括大包裝進貨改小包裝銷售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。
四、散裝食品的銷售安全規(guī)范
（一）銷售人員必須持有效健康證明，操作時須戴口罩、手套和帽子。
（二）銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設置隔離設施以確保食品不被消費者直接觸及并具有禁止消費者觸摸的標志。
（三）食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、地址等內(nèi)容。
（四）具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設施或設備。
（五）必須提供給消費者符合衛(wèi)生要求的小包裝，并保證消費者能夠獲取符合規(guī)范要求的完整標簽。
五、工作步驟
此次專項整治行動自20__年1月1日開始至20__年3月10日結(jié)束。分三個階段：
（一）第一階段（1月19日以前）為動員部署和調(diào)查摸底階段。各縣（市、區(qū)）工商局成立食品安全專項整治行動組織領導和工作機構，制定行動方案，分解任務，責任到人；對散裝食品經(jīng)營戶進行調(diào)查摸底摸清底數(shù)，同時通過廣泛地宣傳動員和行政指導，讓經(jīng)營者了解《食品安全法》第四十一條的相關規(guī)定，促進經(jīng)營戶加強自律和整改。
（二）第二階段（1月20日—2月31日）為集中整治階段。各地要組織實施專項整治工作，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出重點品種、重點單位、重點區(qū)域，開展散本文來源：文秘站 裝食品市場整頓和規(guī)范管理工作，確保專項整治取得實效。
（三）第三階段（3月1日—10日）為總結(jié)驗收階段。各縣（市、區(qū)）工商局對食品安全專項整治行動進行總結(jié)，市工商局對各地開展情況進行抽查驗收。
六、整治重點
（一）重點品種。以消費者申訴舉報多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點、腌制食品、冷凍食品等為重點品種。
（二）重點區(qū)域。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭，特別是農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域。
（三）重點場所和對象。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點場所；以小食品店、小攤點為重點對象。
第7篇：換屆工作方案范文
一、全方位開展安全宣傳活動
1、對工廠企業(yè)的宣傳
印制安全生產(chǎn)橫幅標語25條，發(fā)送到社區(qū)屬下各工廠企事業(yè)單位懸掛，以醒目的方式警示加強對安全生產(chǎn)工作的重視。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工廠企業(yè)工人放假期間的管理狀況，派發(fā)《工廠企業(yè)春節(jié)期間消防安全注意事項》溫馨提示共約300份，督促各工廠企業(yè)管理人做好春節(jié)期間消防安全工作。
2、對出租屋、商鋪的宣傳
根據(jù)春節(jié)期間居民用火、用電、用氣增多，燃放煙花爆竹的現(xiàn)象也會出現(xiàn)，群眾容易因為歡度節(jié)日而放松對消防事故的警惕而發(fā)生意外的情況，我安全辦向各戶各鋪派發(fā)《出租屋、商鋪春節(jié)期間消防安全注意事項》的溫馨提示共約350份，從安全用火、安全用電、安全用氣、規(guī)范使用熱水器、加強對兒童的安全教育和看護等方方面面，提醒各出租屋租住人員及商鋪經(jīng)營人員切實做好消防安全措施，保障人身及財產(chǎn)安全。
3、向商鋪派出發(fā)上級關于《嚴厲打擊非法銷售煙花爆竹》的通知，提醒商家自覺遵守法規(guī)，抵制超范圍違法經(jīng)營的行為，共同維護社區(qū)的安定、繁榮。
二、督促工廠企業(yè)落實安全生產(chǎn)工作
1、召集各居民小組負責人及各工廠企業(yè)負責人在社區(qū)二樓召開安全生產(chǎn)工作會議，傳達上級關于《開展春節(jié)前夕安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動》的文件內(nèi)容，宣導文件精神，責成各責任人認真落實各項自查工作和督辦工作。
2、落實各層級責任，形成多方位管理架構
責成居民小組負責人向社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)管理責任書，負責督辦所轄居民小組的工廠企業(yè)安全生產(chǎn)工作；
各安全辦檢查人員向社區(qū)簽訂責任書，負責檢查整改所劃區(qū)域的工廠企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
各工廠企業(yè)負責人向社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)管理責任書，落實廠內(nèi)各項安全生產(chǎn)工作。發(fā)揮各方力量，做好監(jiān)督、檢查、管理工作。
三、深入排點行業(yè)
加強對涉危化品行業(yè)的規(guī)范操作管理，深入各車間倉庫檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)兩間問題企業(yè)。一間是貿(mào)易公司的倉庫，倉庫內(nèi)儲存大量易燃易爆樹脂溶劑，檢查人員即時聯(lián)系業(yè)主及公司負責人協(xié)商解決，最后督促此公司限期5天遷離，并在此期間采取防護措施，做好安全工作。另一間是紙塑制品廠，車間存在眾多的消防隱患，檢查人員責令其馬上整改，并督促跟進整改工作。
四、檢查驗收各工廠企業(yè)安全生產(chǎn)實施情況
第8篇：換屆工作方案范文
*區(qū)委從加強農(nóng)村基層組織建設，建立一支高素質(zhì)村級干部隊伍的高度出發(fā)，在當前人大換屆、加強社區(qū)黨建等工作任務十分繁重的情況下，近期，區(qū)委專門組成了村級“兩委”班子換屆工作調(diào)查組，分赴5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村，深入調(diào)研，積極探索“兩推一選”村黨支部成員的有效途徑和辦法，采取措施，爭取最大限度地實行村黨支部書記和村委會主任“一人兼”和村“兩委”班子成員交叉任職的村級領導體制。超前細致的工作，為村級“兩委”班子換屆做好了思想和組織準備。
一是未雨綢繆，深入調(diào)查研究。區(qū)委充分認識村級“兩委”班子換屆的重要意義，把村級“兩委”班子換屆工作作為全區(qū)工作的一個重點，搶前抓早，超前運作。工作中，區(qū)委責成組織部門組成了調(diào)查組，深入到全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村中，采取召開座談會、走訪等形式，廣泛征求“兩推一選”村黨支部成員的建議和意見，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一起，進行逐村分析，解剖麻雀，對每個村“兩委”班子整體狀況、每個干部的德能勤績，以及各村村情民意、群眾思想動態(tài)等，展開了全面細致的摸底調(diào)查，做到因村制宜，因村施策，分類指導，對癥下藥。對具備“一人兼”條件的村，要求必須做到“一人兼”。對實現(xiàn)“一人兼”有難度的村，要求抓住突出問題，盡快加以解決，爭取實現(xiàn)目標；對不具備“一人兼”條件的村，要求做到認真分析原因，多做協(xié)調(diào)關系、解除矛盾工作，在選準配強書記、主任上多動腦筋、多下功夫，確?！皟晌眻F結(jié)，村屯穩(wěn)定。特別是對新合并的村，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委針對合并后的實際情況，做過細工作，爭取選出優(yōu)秀村干部，順利實現(xiàn)“兩委”換屆目標。經(jīng)過調(diào)查摸底，全區(qū)42個村中，基本具備“一人兼”條件的村個，實現(xiàn)“一人兼”有難度的村個，不具備“一人兼”條件的村個。目前分析看，這次換屆中，全區(qū)穩(wěn)定的村個，比較穩(wěn)定的村個，存在不穩(wěn)定因素或矛盾比較大的村個。
二是制發(fā)方案，出臺具體辦法。在廣征意見、調(diào)查走訪的基礎上，區(qū)委制定下發(fā)了《實行“兩推一選”的方法進行村黨支部換屆選舉工作的實施方案》，對“兩推一選”村黨支部成員的標準條件、方法步驟、工作程序、時間安排、組織領導等都做出了明確的具體要求。特別是為了進一步擴大基層民主，最大限度地實現(xiàn)“兩委”“一人兼”，提出在群眾推薦黨支部成員候選人時，要充分發(fā)揮村民代表作用，反復征求廣大群眾意見，作為黨支部成員候選人，群眾推薦票必須高于50％。同時在嚴格按照《》和有關規(guī)定程序進行以外，還增加了黨支部候選人競選演講、公布候選人自然情況及特點等程序，在黨內(nèi)外充分醞釀討論、加強認識了解的基礎上，再實施黨內(nèi)正式選舉。目前，根據(jù)全區(qū)《方案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合各自實際，制定了具體工作方案。
三是強化領導，落實責任。區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先后成立了村級“兩委”班子換屆選舉工作領導小組，分別由區(qū)委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，并抽調(diào)了組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)等部門的骨干力量組成了辦公室，并建立了定期召開協(xié)調(diào)會制度、重大問題報告制度、情況通報制度和責任追究制度。全區(qū)上下初步形成了在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委的統(tǒng)一領導下，各部門密切配合，協(xié)調(diào)工作，各司其職，各負其責的整體工作態(tài)勢。目前各鄉(xiāng)村的換屆工作人員培訓工作和進村入戶的宣傳教育工作已全面展開，試點村的先行啟動工作也以準備就緒，經(jīng)過一段時間精心設計和認真籌劃的村級“兩委”換屆工作正在有序、穩(wěn)健地向前推進。
第9篇：換屆工作方案范文
一、要加強領導。省、市委對于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作高度重視，先后召開專門工作會議，印發(fā)了相關文件。以今天這次會議為標志，我縣縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作正式啟動。在這次會議之前，縣委、縣人大、縣政協(xié)及相關部門已經(jīng)做了大量前期工作，縣委先后召開三次常委會議對換屆工作進行研究，傳達了市委關于換屆工作的精神，聽取了相關部門的工作匯報，確定了換屆工作領導小組，制定了換屆工作聯(lián)席會議制度。縣人大、政協(xié)黨組也分別對換屆工作進行了研究和安排，縣人大成立了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉委員會，制定了縣鄉(xiāng)人大換屆工作實施方案。換屆是加強基層和地方國家政權建設，加強社會主義民主政治建設的重大舉措，是全縣人民政治生活中的一件大事。對換屆工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要進一步提高認識，切實加強領導，要不等不靠，認真研究，盡快部署。
二、要搞好組織協(xié)調(diào)?？h鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作領導小組、聯(lián)席會議成員單位和選舉委員會及縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要切實發(fā)揮好職能，要明確任務、各負其責，搞好組織協(xié)調(diào)，加強溝通、密切配合，共同做好換屆選舉的有關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣委的做法，盡快建立換屆工作領導小組，制定換屆實施工作方案。
三、要認真履行職責。縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作領導小組、聯(lián)席會議成員單位和選舉委員會等都要認真履行職責，要及時了解和掌握換屆選舉工作的情況，增強工作的前瞻性，加強對換屆選舉工作的組織領導和工作指導，做到工作部署到位、組織措施到位。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門也要發(fā)揮好職能作用，協(xié)同幾個小組搞好對換屆工作各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、把關工作。
四、要嚴肅法紀。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作有嚴格的法律規(guī)定，換屆選舉工作必須在黨委的領導下，依法有序進行。選舉工作中一定要嚴肅黨紀，絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動，絕不允許有違反紀律干擾破壞換屆工作的現(xiàn)象發(fā)生，對那些搞非法組織活動，或暗中策劃、煽動欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，要按有關政策法規(guī)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
