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各位領導、各位同仁:
在這春意盎然、萬象更新的季節里,按照高檢院“恪守檢察職業道德,促進公正廉潔執法”主題實踐活動的統一部署要求和市院黨組“提升檢察軟實力”的具體安排,全市檢察機關吹響了提升檢察軟實力的號角,奏響了西安檢察爭創全國一流的進行曲。新的形勢催人奮進,新的征程你我同行。我們將以昂揚向上、奮發進取的精神狀態,鑄就忠誠品格,樹立公正理念,強化清廉意識,提升文明素養,為崇高的檢察事業發奮圖強,再創佳績。在此,我們向全市檢察干警發起如下倡議:
一、認真學習、提高能力,做刻苦鉆研的楷模
個人能力是提升檢察軟實力的核心。要牢固樹(來源:文秘站 )立自覺學習、全面學習、終身學習的理念,積極投身“學習型檢察院”建設,加強政治理論和檢察業務學習,不斷擴大知識儲備,拓展知識領域,優化知識結構、能力結構和素質結構,提高學習能力、實踐能力和創新能力,努力做檢察工作的“排頭兵”,做推動西安檢察事業發展的時代先鋒。
二、團結協作、敬業奉獻,做勤奮敬業的標兵
樹立牢固的團隊意識和強烈的事業心、責任感,胸懷大局,協作配合,互相學習,互相幫助,提升團隊整體法律監督能力。繼續保持高昂的工作姿態和熱情、飽滿的工作激情,忠于職守,扎實工作,甘于奉獻,提高工作效率和服務水平,扎實做好本職工作,樹立西安檢察良好的社會形象。
三、爭先創優、追求卓越,做開拓創新的能手
目標已經確定,機遇就在眼前。要積極投身西安檢察事業快速發展的大潮中,解放思想,大膽創新,以新的理念引領發展,以新的境界謀劃工作,以新的標準完成任務,以新的作為推進發展,在干事創業中完善自我,在履行職責中實現理想,爭當人民滿意的檢察官。
四、求真務實、改進作風,做嚴格執法的表率
關鍵詞:群眾文化;新方向;創新;思路
基層群眾文化藝術是我國社會主義文化建設的重點項目。隨著經濟的快速發展,我國現代化進程和社會主義精神文明建設都在隨之迅速發展。中國在建設社會主義和諧社會的大前提下,大力發展群眾文化藝術,有利于豐富人民群眾的文化生活,提升人民生活質量和幸福指數,對構建和諧社會有著重要意義。
1當代群眾文化藝術的獨特屬性
1.1公益性
當代群眾文化藝術的公益性主要表現在活動場所、設施等均為公益開放。政府制定的群眾文化的相關政策有利于鼓勵群眾文化的發展,無論是在人力、物力、財政方面,還是活動政策及場所設施維護建設等方面,都為群眾文化的發展提供了充足的保障。因此,政府的政策、投入與市場經濟運作積極結合起來,公益性就成了群眾文化藝術的第一屬性。
1.2群眾性
首先,群眾藝術內容通俗易懂。群眾文化藝術是最貼近人民生活的藝術形式,其內容一般通俗易懂,具有簡約的知識性和趣味性,同時具有教育功能。群眾藝術內容上的通俗性有利于拉近藝術和群眾之間的距離,為廣大人民群眾所接受。其次,群眾基數大。群眾文化藝術參與的主體是人民群眾,龐大的基數決定了文化活動形式的豐富多彩。另外,群眾藝術是博眾人之長,所以應該注重民間藝人的挖掘和培養,加強民間藝術的傳承和保護。第三,形式多種多樣。群眾文化藝術是形式最為豐富的藝術,廣場舞、健美操、書畫、體育運動、群眾藝術館、唱戲等都屬于群眾文化藝術的種類。最后,傳導方式更溫和。群眾文化藝術是群眾自發式的藝術形式,其傳導方式更溫和,一般是潛移默化,潤物于無聲之中。在群眾中傳播的時候,用溫和的、群眾容易接受的語言和方式進行疏導宣傳。
2群眾文化藝術建設與發展的途徑
2.1發展群眾文化藝術的多樣性與空間
新時期的群眾文化藝術活動對人民群眾的精神文化生活、塑造文化意識以及提高國民素質都具有重要意義。因此,群眾文化藝術活動應趨向多樣化發展模式,不拘泥于一個環境模式,拓寬活動空間,豐富活動內容。例如,校園可以作為社會群眾藝術文化發展的空間之一。校園里有濃厚的學習氣氛和藝術氣氛,校園之間應該注重交流與合作,舉辦“校園機器人大賽”“足球聯賽”等活動;同時,校園文化可以走進社區,與社區文化相結合。有效利用這些空間發展群眾文化藝術,可以使群眾文化藝術成為社會主義精神文明建設的有效載體。
2.2注重通俗文化發展
通俗文化,是指內容通俗易懂,接凡人生,易于被人民群眾接受和吸收的文化藝術形式。通俗文化能更貼近民生,親切反映普通人民群眾的思想和情感。例如,社區內舉辦關于離退休老人的藝術活動,紅歌會、戲曲比賽、老年人舞蹈等都是通俗的藝術形式。同時,通俗文化中往往包含很多非物質文化遺產,在文化建設過程中,要注重這些非遺的保護和傳承。例如,皮影戲、當地戲曲等都是我國寶貴的文化元素,將其建設和發展為群眾文化項目,不僅豐富了廣大人民群眾的精神文化生活,而且傳承了文化技藝。另外,當地文化館應該積極開展豐富多樣的文化活動,如讀書活動、體育競賽、人民書畫展、組織開展群眾文化藝術節等,這些藝術形式多姿多彩,妙趣橫生,不僅豐富了人民群眾的精神生活,也弘揚了我國傳統文化。
2.3文化場館和文化中心建設要緊跟文化發展的步伐
群眾文化氛圍的塑造,藝術活動的參與形式,除了人民群眾自發參與之外,還可以通過文化場館和文化中心的建設,對人民群眾積極引導,起到培養和教化作用。各個城市通過建設圖書館、科技館、博物館、展覽館等,社區和單位通過建設活動室、報告廳、閱覽室等,為群眾文化藝術活動提供了足夠且多樣化的空間。同時,在這些活動場館和活動中心的建設開放過程中,要注重公益性,避免彩色過濃和過于功利化,否則便失去了輔助群眾文化建設的意義。
2.4引進專業藝術人才
基層文化藝術者是群眾文化藝術活動建設和發展的最重要因素之一,對于人才的引進要堅持“走出去,引進來”戰略,為當地的基層文化工作者提供“走出去”學習的機會,從而加強人才隊伍的建設。例如,開設聲樂、舞蹈、書法、美術等專題培訓講座,提高文化工作者的專業能力;面向高校和社會,采用積極的就業政策,引進新人才,為群眾文化建設注入新鮮血液,帶來活躍因子;不斷吸收民間文藝人才,尤其是非物質文化遺產的傳承人,加強城鄉之間、社區之間以及社會各界之間的人才交流,讓文化流動起來;深入開展文化進村、進社區、進軍營等交流活動,不斷提高文化工作者的服務意識和專業水平。
3群眾文化建設創新性思考
無論是何種形式的文化,都應該保持與時俱進的狀態。群眾文化藝術的建設和發展過程中需要不斷創新,這是社會發展的大勢所趨。在思想觀念方面,在汲取前人經驗和智慧的基礎上要有創新意識;在活動形式方面,根據群眾需求,不斷更新活動形式和活動內容,給人以新鮮感;在文化傳播方面,積極適應“互聯網+”的社會模式,用“互聯網+文化”的形式,傳播群眾文化意識,提高群眾文化工作者的綜合素質。創新建設群眾文化建設是一個長期的過程,需要一代代人共同的努力和不斷的探索,才能滿足人民日益增長的精神需求。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。
4結語
群眾文化藝術,是以人為本的藝術,在建設和發展過程中,無論從藝術形式、宣導方式、場地建設還是思想傳播,都應該充分考慮人的因素。同時,將實踐與創新相結合,不斷探索和嘗試,促進群眾文化藝術的蓬勃發展,提高國民綜合素質,是每一個基層文化者應盡的義務。基層群眾文化工作者應該以群眾文化發展為己任,用自己的努力,為構建社會主義和諧社會添磚加瓦。
參考文獻:
[1]…鄭子儒.淺談新形勢下群眾文化藝術的建設與發展——以廣東省英德市連江口鎮為例[J].文藝生活(文藝理論),2015(3):212.
[2]…李巖.淺談新形勢下群眾文化藝術的發展[J].中國職工教育,2014(8):117.
【關鍵詞】圖書館意識 終身學習 重要性
【中圖分類號】G25 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)02-0016-01
黨的十七大、十報告都強調要建設全民終身學習型社會。人人學習、處處學習、主動學習將成為現代社會發展的主流。圖書館是開展全民學習的資源中心和主要陣地,圖書館在知識傳播、社會教育以及信息提供等方面得天獨厚的優勢日益彰顯。但是隨著社會的進步,人們獲取知識的途徑多元化發展,群眾進圖書館的次數越來越少,在很多人的腦海中進圖書館看書已經成了回憶。
如何讓群眾在業余時間走進圖書館?筆者覺得圖書館應通過自身建設提高流通利用率并提供優質服務,吸引群眾把目光重新投放在圖書館寶庫中,讓群眾養成主動到圖書館學習的習慣才是培養群眾圖書館意識的關鍵所在。
一、完善圖書館硬件設備,構建信息樂園。
倘若要群眾喜歡進圖書館學習,就必須提供一個有書香味的讀書環境。圖書館硬件設備應具備以下的兩個方面的要求:
(一)藏書多元化。書是圖書館的主要構成要素,書的數量與質量制約著圖書館的發展。好比人的生命離不開新鮮的血液。正如此,圖書館的藏書量即要重視藏量又要重視質量。只有書目品種多、更新快、內容新才能明顯提高圖書館文獻的利用率。讓讀者滿意是圖書館的最高服務宗旨,讓讀者能最大限度的利用圖書館文獻資源則是圖書館服務的基本要求。
(二)電子設備多元化。圖書館館藏資源的合理利用,方便讀者及時掌握自己的借閱情況,圖書館應設公共查詢系統平臺。讀者可以免費通過公共查詢系統完成個人資料查詢、借閱查詢、網上續借等功能,并可進行報刊查詢、書目查詢、新書簡介、圖書薦購等操作。借助櫥窗、多媒體工具、新書架、專題書架、書刊展示臺等向群眾提供有針對性的宣傳信息,這些設備不僅僅是文獻資料的承載體,也是群眾搜索信息的有效路徑,同時圖書館也能把優秀圖書和更新的書目信息主動呈現給群眾,培養他們的圖書館意識,提高圖書館的利用率,使圖書館往日一成不變的藏書地,變為一個互動立體的知識信息樂園。
二、館員提高自身素質,強化服務意識,為群眾做有效的閱讀指導。
圖書館服務在很大程度上是圖書館自身文化的一種體現,反映出圖書館的社會教育職能與任務,也是圖書館工作的重心。在提倡圖書館服務主動化、個性化的今天,如何能在“為人找好書”,又“為好書找人”的過程中發揮作用,筆者認為應注意以下幾個方面:
(一)提高館員自身素質,做讀者的“知識導航員”。群眾來到圖書館借閱圖書,影響借閱量的因素有圖書館文獻的質量和群眾自身的愛好因素之外,館員的素質和能力直接關系服務的水平,建立一支穩定專業的圖書館員隊伍是公共圖書館做好服務的關鍵。作為一名專業的圖書管理員,除了“想讀者所想,急讀者所需”之外,還應具有專業的知識,博覽群書,擁有良好的知識結構,溫文爾雅的形象,和顏悅色的工作態度,對群眾提出的問題予以耐心細致的回答,對合理的要求作出恰當滿意的答復,這樣才能吸引更多的群眾前來借閱,從而提高他們到圖書館的頻率,激發群眾的閱讀愛好。而不是對他們的需求不聞不問,對群眾的來去都視而不見,這樣非但大大減弱了他們到館的欲望,對圖書館的印象也大打折扣,易產生抵觸心理,導致圖書館存在意義的喪失。
(二)增強溝通意識,體現人文精神。和諧社會的圖書館需要增強人性化服務,這方面需要自身強化服務意識,從而完成服務多元化,服務內容綜合化。把過去的“被動服務”變為“主動服務”。提供細節服務,注重人文關懷。比如圖書館實行免費開放以來,實行免費存包、免費提供冷熱水服務,通過諸多貼心的服務吸引大眾,體現人文關懷精神。要了解讀者的需要,我們就必須主動地與之溝通交流。面對不同的讀者,溝通方法也應當作出相應的變通。但對一些共性的方面、比如語言要有禮貌,服務要面帶笑容,善于耐心的傾聽以及換位思考都是溝通交流過程中的要點,哪怕對象是千變萬化的,都應當具備以上基本的素質,再根據群眾不同的個性,年齡、習慣、取向的角度出發,來分析和解決讀者的問題,從而進一步提供更好的服務,滿足讀者的需求。同時注意溝通服務的過程中需要一顆關愛的心,如果遇上年齡偏大的讀者時,要充分考慮到老年人行動不便,視、聽覺不好的因素,交流過程中就要放慢語速,親熱而有耐心,恰當的時分有攙扶的動作,如此交流互動更顯“老吾老以及人之老”的人文關懷理念。讓群眾感受人文精神,從而愛上這片知識圣地——圖書館。
(三)結合實際,提供有效的閱讀輔導。對群眾而言,管理員既是“服務員”更是“輔導員”,作為一名優秀的圖書管理員,不僅僅提供良好的服務,更應作為朋友,協助他們充分利用藏書,提高閱讀能力和閱讀效果,引導他們在求知的道路上培養“去粗取精,去偽存真”的閱讀能力,從而獲得思想受益和科學文化知識。特別是在工作中遇到青少年讀者,要幫助他們根據自己的學習需要,有目的、有計劃地讀書,克服閱讀中存在的盲目性,適當時候介紹適合青少年讀者閱讀的科學普及讀物及各種科學技術的書刊,幫助他們提高分析鑒別能力,正確理解圖書內容,提高閱讀效果,從而提高青少年的思想水平和文化科學知識水平。
總之,通過圖書館自身建設,在工作中堅持先進的思想領先,拓展發展視野;堅持發揮效能優先,優化發展環境;堅持工作創新理念,提升發展質量;堅持惠民優先,夯實發展根基。培養群眾圖書館意識,讓群眾自愿走進圖書館看幾本好書,體現圖書館應有的價值。
參考文獻:
關鍵詞:傳承;民族民間;文化藝術;群眾文化
民族民間文化藝術是指人們的生產勞動過程中產生的一種與人們生活息息相關的文化經驗。民族民間文化藝術具有非常高的文化價值,能夠提高人們的生活質量,是群眾文化的重要組成部分。我國社會在發展過程中需要傳承民族民間文化,兩者之間存在著緊密的聯系。我國博大精深的歷史文化需要以傳承、創新和發展民間文化為基礎,傳承民間文化藝術是促進社會發展和經濟水平提升的關鍵動力。歷史文化底蘊包含著豐富的歷史文化、文化遺產和歷史文物,也包含著中華人民代代相傳、自強不息的民族精神。歷史文化不僅僅體現在一個民族和一個區域的當地民俗和景觀上,更表現在其豐富多彩的民族文化群眾活動上。
一、傳承民族民間文化藝術是新時期群眾文化發展的重要途徑
隨著社會的不斷發展,人們的經濟水平和物質需求越來越高,文化也不斷的隨之發展并具有鮮明的時代特征。文化是人類社會發展過程中的產物,并且具有維系整個國家和民族發展的重要作用,因此發展群眾文化對社會的發展和進步具有重要意義,通過群眾文化活動滿足人們的精神需求,在放松之后更加全身心的投入到生活、工作、學習中。國家的發展是為了人民的健康、快樂,因此滿足人們的精神層面需求是國家發展的重要途徑。長期以來人們精神方面的滿足主要來自豐富多彩的文化生活,歷史的發展也離不開文化藝術,要想發展群眾文化,就要傳承民族民間文化。群眾文化的孕育、產生、繼承與發展過程中離不開對傳統文化的繼承和對民俗文化藝術社會活動的傳承,這是群眾文化活動其中的重要功能之一。我國自古以來產生了許多群眾文化活動,其中好的部分一直被人們所繼承和發揚,即便是在歲月長河的洗禮下,群眾文化活動依然保持著原始的風貌。例如我國的傳統佳節端午節,人們習慣在端午節舉行賽龍舟,這是對古老文化的傳承和沿襲,也象征著文化的傳遞。又比如各個少數民族在本民族的節日時,會舉行具有民族特色的傳統文化活動,這些具有民族特色的群眾文化活動記載著該民族在歷史發展中的傳統和習俗,在漫長時間的發展中代代相傳,已經成為了一種民族象征和民族文化,受到各族人民的廣泛喜愛。群眾文化在基礎的基礎上進行創新,受到了政府的大力支持,并且在搶救、發覺和收集群眾文化上做了大量的工作。我國許多古老的群眾藝術不僅獲得樂新的生命,而且在原來的基礎上進行了創新與發展。我國的民族民間民俗文化藝術是世界上具有特色、自成一派的一種體現著民族精神和民族內涵的文化,也是我們黨和國家建設社會主義社會先進文化,促進中國民族民間民俗文化藝術傳承、發展和創新的源泉。所以在新的時代背景下,民間民俗民族文化藝術的傳承和創新,必將成為我國民族復興的重要內容之一。群眾文化具有穩定性、共同性和民族性、地域性等特征,具有吸引力、輻射力、約束力、凝聚力和穩定力,這些特點和作用在未來的發展中會越來越明顯的表現出來。精神文化是所有文化的核心,因此群眾文化活動的開展應該以精神文化為基礎,將精神文化滲透到人民群眾的日常行為規范中,結合物質、行為和精神。歷史活動是人民群眾共同的事業,在漫漫的歷史長河中,中國民間民俗民族文化藝術蓬勃發展,一脈相承,自強不息,勇往直前。
二、傳承民族民間文化是群眾文化發展的重要功能之一
要想發展群眾文化,首先要開展娛樂文化活動。娛樂文化活動是群眾文化的核心內容,是結合社會的發展狀況和人們的需求所產生的,讓人們的繁忙的工作之余能夠得到身心的放松,這樣的生活理念隨著時間的流失,逐漸產生了具有時代特色和民間特色的民間民俗文化藝術,是我國寶貴的文化財富。現代的民間民族民俗文化藝術主要表現為,國家安排的法定節假日,如春節、中秋節、端午節等,通過節日讓人們得到休息和放松。每一個民族的民間民族文化表現都不同,例如傣族人民的潑水節、蒙古族人民的那達慕大會等,但也有許多民間民族文化因不符合時展和人民的需求,因此銷聲匿跡,如少數民族之間流行的通婚交流等現象,已經鮮為人知。民族民俗文化不僅代表一個民族的歷史,也體現著國家發展的重要階段,只有傳承優秀的民族民間民俗文化,才能更好的促進群眾文化的發展。在對民族民間文化進行傳承的過程中,要針對民族之間的差異,采用不同的形式對各種文化藝術類型加以保護,保護的方式可以通過申請世界非物質文化遺產以及國家非物質文化遺產等,保護歷史民族文化文物。同時國家可以采取法律的手段對破壞民間民族民俗文化的行為進行約束和制裁,以免導致文化文物被損壞、丟失和毀壞,更好的保護民族民間民俗文化。要尊重每一個民族之間的文化差異,促進各民族融合發展,豐富的民間民族文化的存在、繼承和發展對于群眾文化朝著好的方向發展具有重要的意義。
三、在傳承中創新是群眾文化發展的動力
我國群眾文化有著悠久的歷史傳統,具有民族性和民主性兩大特征,在建設和發展社會主義群眾文化的過程中,要繼續發展和弘揚這種優良傳統,并且在繼承傳統文化優良傳統的的同時不斷加以創新和發展,促進我國群眾文化的又好又快發展。
(一)發展群眾文化中的繼承
群眾文化和民間民族民俗文化藝術有著歷史沿襲關系。之所以說我國群眾文化的發展具有歷史繼承性,主要是由于我國的經濟基礎制約著傳統群眾文化的發展,但與此同時,群眾文化又具有著相對的獨立性,不會因為經濟體制的變化而滅亡,其中優秀的部分會不斷的被人們繼承和發揚。因此,我們必須要尊重歷史,不要將歷史割裂。我國目前的民間民俗文化比較缺失,這主要是人們對于高科技信息技術和電子產品過于依賴,從而對中國傳統文化的意識和了解不夠深入,特別是年輕的一代人,他們出生在互聯網時代,從小習慣了接觸各種電子設備,因此對于民間民族文化的了解更是少之又少,對民間民族文化藝術的發揮產生了阻礙。與此同時,群眾文化發展的方式比較單一,人們的積極性不高導致群眾文化的發展不好,因此群眾文化要想發展得更好,就需要融入和繼承民間民族民俗文化,這樣不僅能夠促進群眾文化的進一步發展,也有助于繼承和發展中國傳統民間民族民俗文化,令社會在歷史文化的基礎上長期穩定的發展。目前,我國的民間文化在繼承和發展的過程中,需要注意一些問題。中國的歷史悠久,衍生出了各種各樣的民間民族民俗文化,對于這些文化要正確的選擇,有一些文化是不能借鑒和傳承的。例如在歷史悠久的商周時期,人們舉行封建的大型祭祀活動,雖然目前這種文化已經消失,但也說明我國歷史文化具有多樣性,因此在傳承和發展歷史文化時應該正確的審視,取其精華,去其糟粕。
(二)群眾文化發展中的創新
群眾文化的發展過程中不斷經歷著繼承、揚棄、創新和積累,是對社會活動的一種反映。群眾文化的更新和創新主要包括創新內容和創新形式兩方面,群眾文化的形式復雜多變,但內容是穩定的,我們要對傳統群眾文化活動的形式進行不斷的更新,以便于符合時展的要求。另外為了更好的表達統一的思想內容,也需要對表現形式進行創新能,繼承與創新之間的關系是辯證統一的,要想創新必須要繼承,兩者之間存在著密切的聯系。
四、結語
我們的生活每天都在不斷的更新和發展,現在的我們也是社會發展中的一員,要想促進國家的發展和社會的進步,就要對歷史進行繼承和發展。而群眾文化是在促進社會發展的前提下,滿足人民的精神需求的一種文化活動。將傳承民間民族文化和發展群眾文化相結合,不僅有利于繼承和創新傳統文化,更加有助于保證群眾文化的多樣性,對滿足人們增長的文化需求具有重要作用,同時又能促進社會的長遠發展和持續進步。
參考文獻:
[1]王曉云.群眾文化重在人人參與共享[J].才智,2010,(13).
一、加強政務公開,扎實做好政府信息公開工作
政府信息公開工作是加強服務型政府建設的一項重要內容,按照政府信息公開條例抓好落實。一是充分利用網站信息公開。按照政府信息公開條例要求,凡是屬于公開事項的,經保密審查后,實行主動式公開。在中心設立意見箱,加強與公眾的互動,聽取公眾對政府信息公開工作的意見。二是認真落實新聞工作規定。認真落實新聞工作規定和程序,嚴格落實政府新聞的范圍、內容、種類、形式、管理、申請、組織、事項等。三是設立政府信息查閱點。根據《省主動公開政府信息移送管理辦法》要求,在中心服務大廳設置政府信息查閱點,配備電腦等設施和設備,為到中心辦事群眾提供政府信息查詢便利。
二、推行服務標準化,全面提升政務服務水平
根據省服務標準化試點工作的要求,重點抓好標準的實施工作。按照“有人就有工作標準、有事就有質量標準、有物就有管理標準”的要求,全面推進標準的貫徹落實,形成長效的工作機制。一是聽取群眾意見不斷完善標準化工作。通過電信114回訪、發放群眾滿意度調查表、召開服務對象座談會、網上調查等方式,總結梳理窗口、處室在服務流程、服務規范中存在的不足,修訂完善標準,通過網站全面公布,接受群眾評價;組織人大代表、政協委員和社會各界進行專題評議,以進一步深化標準化工作。二是要高質量完成網上行政服務規范國家標準的制定工作。在充分調研國內外網上行政服務現狀和經驗的基礎上,制定具有先進性和普遍適用性的國家標準征求意見稿。同時借鑒國內外的先進經驗,努力實現網上行政服務的突破,著手建設在全國具有示范意義的網上行政服務虛擬大廳,為辦事群眾提供更加周到方便的咨詢服務、網上申報、網上結果反饋、在線交流等服務,全面提升中心信息化水平,推動權力陽光運行和行政審批制度改革。
三、貫徹落實中辦國辦文件精神,深化完善“兩集中、兩到位”工作
根據中辦國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》文件精神和國務院深化行政審批制度改革電視電話會議精神,繼續深化完善“兩集中、兩到位”工作。一是進一步提高進中心審批事項的集中度。進一步推進有關部門的許可、審批、服務事項進中心運作,督促部門對窗口充分授權;加強對有關部門行政服務大廳的指導,完善分中心的運行機制,出臺相應的檢查考評制度。二是加強行政服務網絡建設。對轄市區行政服務中心建立考核評比機制,每季度組織一次檢查考核,不斷規范窗口管理,提高服務質量和水平。加強對鄉鎮街道便民服務中心建設的探索與研究,根據群眾的需求對村級便民服務室的設置推出規范意見。通過上下級中心聯動、遠程服務、自助服務等形式,為企業和網站提供網絡化的便利服務。三是認真做好行政審批制度改革工作。配合有關部門對行政許可、行政審批、核準備案等事項進行清理,減少審批事項。廢除不符法規的前置審批條件,簡化審批手續。進一步優化審批流程,提高行政效能。
[關鍵詞] 體檢人群;糖代謝異常;體質量指數;分析
[中圖分類號] R587.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-4062(2016)03(a)-0009-02
Observation and Analysis Between Body Mass Index and Abnormal Glucose Metabolism in Physical Examination Population
WANG Shu-ling
Physical Examination Department, Jinan Central Hospital, Jinan, Shandong Province, 250013 China
[Abstract] Objective To analyze the correlation between body mass index and abnormal glucose metabolism in physical examination population. Methods A retrospective analysis was conducted on the data of 4860 cases underwent physical examination in the Physical Examination Center of our hospital from November 2014 to November 2015. The body mass and blood glucose level were measured in them. The detection rate of diabetes and impaired glucose regulation in different body mass and gender were compared and analyzed. Results The detection rate of diabetes and impaired glucose regulation in the obesity group was higher than that in the normal group, respectively with statistically significant difference (P
[Key words] Physical examination population; Abnormal glucose metabolism; Body mass index; Correlation
糖耐量受損與空腹血糖受損均屬于糖調節受損(IGR),其為2型糖尿病(T2DM)前期狀態,并已被公認為是代謝的重要病理進程[1]。該研究針對已選定的4860例體檢人群糖代謝異常與其體質量指數之間關系進行分析,現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取該院2014年11月―2015年11月體檢中心進行體檢的4860例研究對象進行回顧性分析,其中女性2181例,年齡35~65歲,平均年齡(49.48±12.64)歲;BMI(26.08±3.26) kg/m2,餐后2 h血糖(6.58±1.87) mmol/L,空腹血糖(4.97±0.94) mmol/L;男性2679例,年齡37~64歲,平均年齡(50.12±11.87)歲;BMI(24.47±3.43) kg/m2,餐后2h血糖(5.97±1.45) mmol/L,空腹血糖(4.83±0.65) mmol/L。
1.2 方法
所有研究對象均空腹測量體重與身高及腰圍(立位兩只腳分開和肩同寬,髂前上嵴與肋弓下緣的連線中點周長);體重(kg)/身高平方(m2)=BMI。所有體檢人群前1天晚餐之后禁食10 h,于空腹狀態下抽取一定靜脈血后于10 min內飲用含有75 g的葡萄糖液250 mL左右,之后對體檢人群餐后2 h血糖與空腹血糖進行監測。
1.3 統計方法
數據均采用SPSS 21.0軟件進行處理分析,均數±標準差(x±s)表計量資料,t行組間比較;百分比(%)表計數資料,χ2行組間比較,當P
2 結果
2.1 體檢人群中不同BMI糖調節受損及糖尿病檢出率對比
肥胖組與超重組糖調節受損及糖尿病檢出率分別為33.50%、23.20%、64.86%、53.62%,均顯著高于正常組13.14%、41.05%,且肥胖組顯著高于超重組,對比均差異有統計學意義(P
表1 體檢人群中不同BMI糖調節受損及糖尿病檢出率對比[n(%)]
注:與正常組對比,aP
2.2 體檢人群中不同性別下BMI、糖調節受損及糖尿病檢出率對比
體檢人群中男性BMI、糖調節受損及糖尿病檢出率分別為26.17%、49.68%、11.76%、17.92%,均顯著高于女性12.79%、34.98%、1.15%、7.34%,差異有統計學意義(P
表2 體檢人群中不同性別下BMI、糖調節受損及糖尿病檢出率對比[n(%)]
注:與女性比較,aP
3 討論
大量研究表明[2],體質量指數與糖尿病風險緊密相關,其可作為評估體型肥胖的重要指標,且BMI越高,T2DM患病風險則越高。該研究結果顯示:肥胖組糖調節受損及糖尿病檢出率分別為33.50%、64.86%,超重組為23.20%、53.62%檢出率均比正常組13.14%、41.05%高,且肥胖組與超重組組間對比顯示高度差異,提示肥胖為糖尿病主要易患因素,糖尿病、糖調節受損檢出率與體質量指數有密切關系。分析原因可能為:肥胖型患者的胰島素和肝臟中胰島素的受體結合與代謝受阻礙,胰島素的清除率顯著降低。相關研究表明[3],在體檢人群不同性別中,體質量指數對糖代謝異常均具一定預測價值。且于男女性中體質量指數均為最佳預測指標。該研究結果顯示:體檢人群中男性肥胖、超重糖調節受損及糖尿病檢出率均比女性高,提示糖代謝受損的發生與性別密切相關。分析原因可能與男性工作繁忙,其應酬比較,工作壓力巨大,睡眠不足、飲酒吸煙及缺乏運動等不良行為方式等密切相關,導致其機體長時間保持亞健康的狀態,進而加大糖代謝異常疾病的風險性[4-5]。早發現、早干預,積極給予健康教育指導,促使體檢人群主動參與到防治糖尿病這項工作中,并及早予以藥物、生活等有效干預,延緩疾病進展程度,并通過對體重的積極控制,從而減少糖尿病等發生。
綜上所述,體檢人群中體質量指數與糖調節受損情況呈正相關,通過予以有效的健康教育與生活方式等方面的指導,同時與綜合防治慢性疾病相結合,對代謝性異常疾病防治具有重要意義。
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[4] 付勇,袁濤,李娟,等.早中孕期體質量增加與妊娠期糖代謝的關系[J].中華臨床營養雜志,2015,23(4):209-213.
《__市__鎮老鎮及鎮域建設用地控制性詳細規劃》已報市審核;《__中心城區控制性詳細規劃調整》、《____新城__片啟動區外控制性詳細規劃》、《__街道北部地區控制性詳細規劃》、《____路以西地區控制性詳細規劃》已通過專家論證。__鎮總體規劃修編完成初步成果;__歷史文化名鎮保護規劃完成初步成果;____鎮__片區控制性詳細規劃完成中間成果。
完成__新城國家綠色生態示范區規劃的最終評審,成果報省住建廳審核中。
完成__新城智慧城市規劃最終評審工作。
完成__新城沿岸城市設計最終成果并通過專家評審,報市政府審批中。
完成__新城有軌電車線網規劃并通過專家論證,報市政府審批中。
完成了__新城水系專項規劃專家評審會。
__路綜合整治提升工程:完成規劃方案設計,并完成__路綜合整治一期工程施工圖招投標工作。
兩山一鎮環境整治生態提升工程:完成壽桃湖二期方案的中間成果、上跨靈天路生態天橋的細化方案以及慢行綠道沿線配套及景觀修建性詳細規劃的招投標工作;“兩山一鎮”南入口修建性詳細規劃招投標工作正在進行。
完成__自行車公園詳細規劃及一期服務區詳細規劃論證;完成__廣場方案現場征集群眾意見活動,確定中標方案;園博會周邊環境整治與景觀項目設計評選出中標方案。
完成寶帶橋-澹臺湖水環境整治方案以及寶帶橋-澹臺湖一期施工圖設計。
完成四館兩中心及周邊地區交通研究;完成__區軌道交通站點周邊用地研究初步成果;完成__區產業用地發展研究及__區商業服務業規模與布局規劃研究初步成果;__色彩研究規劃、__控制性詳細規劃評估、__古村落保護評估已完成初步現場踏勘。
截止6月底,編制完成了__市土地儲備地塊用地紅線和規劃條件48份,土地面積__3.1萬平方米(約1996畝)。辦理建設項目選址意見書32份,選址用地84.8萬平方米(約1272畝)。辦理建設用地規劃許可證39份,新批建設用地總面積217.8萬平方米(約3267畝),其中新批工業、倉儲用地面積為23.2萬平方米;其它新批用地面積194.6萬平方米。辦理建設工程規劃許可證118件(其中4份市政工程,工程總建筑面積501.9萬平方米)。辦理鄉村建設規劃許可證181份。辦理民用方案104個、工業規劃方案審批56份。
為更科學合理地引導城鄉空間發展,20__年分局將繼續開拓思路,針對各重點板塊開展專項規劃研究,計劃開展《__區商業服務業規模與布局研究》、《__市__區產業用地發展研究》,開展《__鎮建筑色彩及形式研究》、《中心城區城市公共空間研究》等。
通過近一年的試行,規劃編研中心搭建的規劃設計招標平臺已成功地完成了澹臺湖-寶帶橋景區詳細規劃設計、園博會周邊環境整治設計、__文化中心景觀設計等多個高標準的規劃設計招標工作。20__年,編研中心將進一步完善規劃招標平臺及__城市規劃建設專家庫,引進一批高質量的境內外設計單位參與__規劃,提升__規劃水平,保障區重點項目規劃設計有序推進。
規劃管理工作認真貫徹執行《中華人民共和國城鄉規劃法》、《__省城鄉規劃管理條例》等相關法律法規,堅持依法行政,努力提高規劃管理水平。
同時,在創新服務方式上實施“三個轉變”,由“評判式服務”向“策劃”轉變,由“事中服務”向“事前服務”轉變,由“等上門服務”向“找上門服務”轉變。改進審批方式,提升審批質量和效率。
一是嚴格執行“一書兩證”核發制度,按規劃要求批準各項建設。二是做好建設項目規劃方案審查工作,重要地區規劃方案須進行專家論證,廣泛征求意見,大力提高規劃方案及建筑設計水平。對拍賣地塊的規劃技術指標嚴格把關,保證土地市場的公平公正。三是做好項目放驗線及竣工驗收工作,保證規劃順利實施。
200年年度考核工作已開始,為了搞好200年年度考核工作,按照思黨辦發[200]135號文件要求,結合本鎮實際情況特制定如下方案:
一、建立健全組織機構
切實加強對200年年度考核工作的領導,進一步健全和完善組織機構,制定合理的考核方案,客觀公正地對每個干部職工一年來的工作,從德、能、勤、績等四個方面進行量化考核,作出實事求是的評價,真正反映每個干部職工的工作實績。為此,鎮黨委、政府決定成立200年年度考核工作領導小組,其成員如下:
領導小組下設辦公室,由效能建設辦公室負責。
二、量化考核標準
1、民主測評,本鎮200干部職工年度考核機關事業單位、股級干部、一般干部進行測評。按股級干部占50%,一般職工占50%,綜合評分,測評結果作為評定考核等次的主要參考依據。優秀等次比例范圍內的總評分要達90分以上;稱職或合格的總分要達到70至89分;60分至69分,為基本稱職或基本合格;59分以下為不稱職或不合格。三、按照思黨辦法[200]135號文件要求,對鄉鎮“七站八所”的年度考核,本著誰主管誰考核的原則
以本鎮管理為主的農業服務中心,林業站、畜牧站、水產站、水利站、鄉企站、文廣站、計生站、移民站、財政所、村管所、人事勞動和社會保障所、安監站。股級干部和一般職工的考核結果須征得主管部門同意并形成一致意見,鄉鎮和主管部門考核意見不統一時,必須報告縣考核委員會。
四、優秀等次的評定:
200年年度考核優秀等次評定:由鎮效能建設目標考核辦公室,按單位5人以下推薦優秀候選人1人,10人以下推薦優秀候選人2人,10人以上推薦優秀候選人3人。股級干部優秀候選人必須是年終效能建設目標考核單位前10名的。報黨政聯席會通過,然后召開全鎮職工大會對優秀候選人進行選優。按黨政系列事業單位股級干部考核總人數的12%,評定優秀等次人數,一般干部按黨政系列事業單位考核總人數的12%評定優秀等次人數。
五、凡下列情況,不能評定為“優秀”等次
1機關工作人員一年內被效能告誡一次的。
2干部職工《平時考核記實手冊》無領導月評或季評的。
3干部職工《平時考核記實手冊》記錄不完整、不規范,在記錄時間上沒有連續性,脫節現象較大的。
4把《平時考核記實手冊》當作筆記本,不按規定和要求記錄,在考核記實手冊上查不到一年工作完整記錄的。
5加強干部職工教育培訓,對按文件要求應參加培訓而未參加培訓的。
6遲到10次曠工1天,病、事假30天的。
六、年度考核工作操作程序:
1、被考核人個人總結,填寫《考核年度登記表》。
2、主管領導采取個別談話或召開會議等不同形式,在廣泛聽取干部群眾意見的基礎上,根據被考核人的《記實手冊》記錄情況,平時考核和被考核人的個人總結,進行綜合分析,寫出評語,提出考核等次意見。
3、考核小組審定被考核人的考核等次并對評定為優秀、不合格或不稱職等次人員予以公示7天。
4、考核結果與被考核人見面,被考核人簽名。
5、被考核人對考核結果如有異議,于5日內可直接向考核領導小組提出復核,考核領導小組5日內提出復核意見書面通知被考核人,如復核結果考核對象仍不服的,可以向上級主管部門或同級政府人事部門申訴。
七、年度考核工人的時間安排:
200年12月17日發放年度考核表及200年考核記實手冊,收集200年年度考核表及200年考核記實手冊。
200年12月26日——30效能建設目標考核小組對單位進行效能建設目標考核,對年度考核人員進行量化測評。考核小組累計量化測評情況。單位推薦優秀候選人。
200年1月1日-6日考核領導小組評定等次情況,對優秀候選人報黨政聯系會進行公式。
200年1月8日-9日召開全鎮職工大會,對優秀候選人進行測評選優,10日考核領導小組對優秀等次人員報黨政聯系會通過進行公式。
一、學習實踐活動的主要做法
1、領導帶頭示范,全局干部職工踴躍參與,做到了總體活動有方案,各個階段有安排,具體任務有分工,各項工作有落實。2009年3月30日,我局召開學習實踐活動動員大會,局長紀昆同志提出,要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和緊迫性,切實增強主動參與的責任感和使命感,把思想和行動統一到縣委的具體要求上來,抓實抓好,抓出實效。在活動過程中,我局嚴格按照縣委學習實踐活動的要求,組建了領導機構、制定了實施方案、明確了各個階段的工作方法,確保了學習實踐活動高起點開局、高質量推進。各項學習實踐活動的有序推進,極大地激發了廣大黨員干部的參與熱情和積極性,體現了發改局全體機關干部高度的政治覺悟和政治熱情。大家反映,這次學習實踐活動確實解決了問題,凝聚了人心。
2、認真開展學習討論,深入企業、基層調查研究,形成了質量的調研成果。為使廣大黨員干部進一步加深對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,我局在整個學習實踐活動中,把加強學習貫穿到活動的全過程。先后組織了4次專題學習會,進一步加深對科學發展觀的理解與認識。同時,我局堅持立足當前,著眼長遠、超前思考,主動服務,緊緊圍繞年初以來全縣經濟發展投資形勢及項目建設、價格監管等突出問題,確定了調研重點。2009年4月,我局確定了“擴大內需、加強項目管理”專題調研活動,由班子成員分別帶隊,組成2個調研組,結合我局已開展的“全省百日調研督查活動”、“發改服務進千家活動”以及“發改價格進萬家活動”深入企業、深入鄉鎮以及10個重點項目開展調研,達到了“聽意見、理思路、訪基層、送服務”的預期效果。根據我縣實際,認真查找影響擴大內需項目建設及其管理上的主要問題,深入分析原因,并撰寫了《擴內需強管理 保增長》專題調研報告,為落實好中央擴大內需的各項政策措施,提高項目投資建設的管理水平,提出了具有針對性、前瞻性、戰略性的對策措施。
3、緊密聯系思想工作實際,深入總結經驗,切實查找不足,分析檢查取得了實效。進入分析檢查階段以來,我局緊緊圍繞本單位確立的實踐載體,把召開領導班子專題民主生活會作為搞好分析檢查階段工作的首要環節來抓。會前,領導班子積極深入基層調查研究,通過召開各種形式的座談會、“懇談日”以及向業務聯系部門和全局干部職工發放征求意見書30份,傾聽民意,查擺問題。在此基礎上,局班子成員認真撰寫各自分析檢查發言材料,為召開領導班子民主生活會奠定了基礎。在5月31日的民主生活會上,以“打破一團和氣”為主題,五位領導班子成員圍繞這個主題,結合班子和個人的思想工作實際,從理論學習、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風、廉潔自律以及貫徹和執行民 主集中制等方面查擺存在的突出問題及產生這些問題的主要原因,開展了嚴肅認真、坦誠真摯的批評與自我批評,查找問題實事求是,剖析思想透徹深刻,整改措施符合實際,達到了交流思想、增進團結、明確方向、共同提高、促進全局工作順利開展的目的。對這次民主生活會,縣委學習實踐活動領導小組第五指導檢查組給予充分肯定和高度評價。
為了使領導班子分析檢查報告有高度、有深度,主要領導親自把關,充分運用學習調研階段和專題民主生活會的成果,實事求是地查找存在的問題,深刻分析存在問題的原因,進一步明確科學發展的主要方向,總體思路,形成了符合我局實際的領導班子分析檢查報告。為使分析檢查報告更好地反映實際情況、體現群眾意愿、凝聚集體智慧,我們堅持從群眾中來,到群眾中去,廣開言路聽取群眾意見,認真組織開展干部職工對分析檢查報告進行評議(滿意率為100%)。同時,進一步征求建議意見,接受干部群眾監督。據反饋意見,對分析檢查報告給予了高度評價,認為報告對科學發展觀認識深,查找問題準,原因分析透,發展思路清,工作措
施可行,符合我局工作實際。
4、突出實踐特色,堅持學習實踐活動與推動當前各項工作緊密結合,真正做到兩兼顧、雙豐收。學習實踐活動期間,時逢國家實施“擴大內需”政策,我局堅持統籌兼顧,學習實踐活動與當前工作緊密結合、同步推進,自始至終突出了實踐特色。緊緊圍繞“調結構、保增長、保穩定、保民生”,自覺發揚“白加黑、五加二”的奉獻拼搏精神,搶抓機遇,著力爭取國家專項資金支持。截止2009年7月25日,共爭取上級補助資金項目43個,建設總投資19335萬元。爭取到的項目中有16個項目被列入國家擴大內需項目,涉及13個鄉鎮的農村人畜飲水項目建設、沼氣建設以及文教衛生等惠農建設項目,總投資17340萬元。帶動了相關行業的復蘇和發展,實現了全縣經濟止跌并向好發展。
二、學習實踐活動取得積極成效
1、全局黨員干部科學發展的意識進一步增強。通過對科學發展觀理論的學習,全局黨員干部的思想觀念得到了很大的轉變,推動科學發展的工作思路也得到了進一步的明晰。全局上下一致認為,發改部門就是要抓統籌協調,就是要把握發展的大局。具體來講,一是要切實轉變觀念,把工作的重心放在對重大問題的研究上,積極做好縣委、政府的參謀和助手;二是要提高各項規劃的水平,切實推動規劃的有效實施,發揮規劃對科學發展的引領作用;三是要精心做好重大項目的策劃和服務,以此作為推動產業結構升級轉型的重要環節;四是要從產業政策、項目準入管理、重點工程建設等方面入手,大力推進節能減排;五是要加強對各項改革發展的統籌,完善科學發展的機制體制;六是要從以人為本,促進社會和諧的高度,重視保持物價總水平的穩定等。通過調研,在學習實踐活動中提出了促進××科學發展的5大建議;通過分析檢查,認真梳理出4個著力解決的突出問題,提出了4條整改落實措施。共2頁,當前第1頁1
2、體制機制創新得到加強。一是創新管理模式,按照目標管事、制度管人的原則,從完善規章制度入手,進一步規范了局機關內部管理,出臺了《局機關工作規則》、《財務管理制度》等,對機關股室全面實行目標責任制管理;二是加強內部監督管理,切實加強全局黨風廉政建設,做到反腐倡廉關口前移;三是以提高服務質量為重點,著力加強政風行風建設,進一步優化了投資環境;四是進一步完善了全縣經濟運行分析聯席會議制度,進一步加強了對全縣經濟運行的情況的跟蹤監督,有效的解決經濟運行中存在的問題和困難。
3、“調結構、保增長、保穩定、保民生”工作穩步推進。我局緊緊抓住國家擴大內需,增加投資政策帶來的機遇,爭取國家、省、市項目資金補助進展順利,全社會固定資產投資快速發展,重點項目建設穩步推進。1-7月,完成全社會固定資產投資53179萬元,同比增長42%,為年計劃9.09億元的59%,為市政府考核任務7.07億元的72%。
三、今后的努力方向和主要措施
總體看,我局深入學習實踐科學發展觀試點活動取得了明顯成效,達到了預期目的,但與縣委的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距。主要表現在:一是查找問題還不夠深入,強調客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統籌推進的力度不夠,對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得不深;三是對整改難度大、需要時間長的問題,可能會出現畏難情緒。我們要以這次活動為契機,按照整改落實方案要求,不斷完善體制機制,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學發展觀貫徹落實到每個處室、每個人的工作實踐中去,進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點做好以下幾項工作。
1、繼續深化學習,堅持不懈地抓好理論武裝。要充分運用好這次學習實踐活動的成果,繼續發揚優良學風,理論聯系實際,進一步把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的工作措施、增強黨性修養和提高思想覺悟的自覺行動。
2、繼續抓好督促檢查,確保整改落實方案取得實效。要充分認識解決問題、完善體制機制的長期性和艱巨性,以扎實的工作作風和科學的工作方法,繼續下大力氣抓好整改方案的落實。對已經整改的,要切實抓好鞏固和擴大成果工作;對正在整改的,要切實跟進;對需要一段時間整改的,要加強督促檢查,抓緊落實。要多辦群眾看得見、摸得著的實事好事,特別是要向群眾兌現承諾,以整改落實的實效取信于民,確保學習實踐活動成為“群眾滿意工程”。