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【關鍵詞】 膿毒癥;乳酸水平;血小板
膿毒癥是由感染引起的全身炎癥反應綜合征, 嚴重膿毒癥、膿毒性休克病情兇險, 預后差, 是當前ICU患兒的主要死亡原因, 病死率高達28%~50%[1]。近年來, 早期有效的抗生素治療及目標性復蘇治療在膿毒癥搶救中受到重視, 然而如何早期評估其病情及預后還缺乏有效的指標。本文通過研究膿毒癥血小板、乳酸水平的變化, 分析其在膿毒癥患兒病情及預后中的作用。現報告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 收集2012年12月~2013年12月入住本院ICU的60例膿毒癥患兒的臨床資料, 所有患兒均符合2008年美國胸科協會和危重病醫學的診斷標準[2]。其中男33例, 女27例, 年齡1個月~11歲。
1. 2 方法 采用回顧性研究, 將60例膿毒癥患兒隨機分為死亡組(17例)和存活組(43例), 監測入院第1天、第3天及轉出或死亡前血小板及乳酸水平變化, 比較兩組檢驗指標有無差異。
1. 3 統計學方法 采用SPSS16.0統計軟件進行數據分析。計量資料以均數±標準差( x-±s)表示, 采用t檢驗;計數資料采用χ2檢驗。P
2 結果
2. 1 死亡組與存活組血乳酸水平的比較 分別比較兩組患兒于入院第1天、第3天及轉出或死亡前乳酸水平, 死亡組均明顯高于存活組, 差異有統計學意義(P
2. 2 死亡組與存活組血小板數量的比較 分別比較兩組患兒于入院第1天、第3天及轉出或死亡前血小板數量, 死亡組較存活組均明顯降低, 差異有統計學意義(P
3 討論
膿毒癥是由感染引起的機體過度炎癥反應所致的綜合征, 是危重癥中發生乳酸酸中毒的最常見疾病。動脈血乳酸是反應外周組織灌注和細胞內是否缺氧的間接指標, 對判斷膿毒癥患兒的預后及治療效果有重要意義。正常情況下, 動脈血乳酸
血小板在止血、炎癥反應、血栓形成等生理病理過程中有重要作用。膿毒癥所產生的內毒素或腫瘤壞死因子、白介素等促炎因子可誘導內皮細胞和單核細胞釋放激活凝血系統, 還可損害內皮細胞的抗凝作用, 使血液處于高凝狀態, 造成血小板等凝血物質的降低, 引發彌漫性血管內凝血(DIC)。膿毒癥在DIC早期僅表現為血小板下降[6]。本研究結果顯示:死亡組血小板數量在入院第1天、第3天及轉出或死亡前均明顯低于存活組, 差異有統計學意義(P
綜上所述, 乳酸水平及血小板數量可作為評價疾病嚴重程度及預后的檢驗指標。膿毒癥患兒應及時監測乳酸水平及血小板數量的變化, 早期采取合理有效的治療, 改善患兒預后。
參考文獻
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關鍵詞:農機質量投訴監管 問題 建議
加強農機質量投訴監管工作是監督與規范農機經銷企業、保證農機產品質量、維護農民合法權益的有效途徑,也是農機部門的職責所在。近幾年,隨著國家農機購置補貼力度加大、東明縣新機具推廣工作扎實有效開展,帶動了東明縣農機更新換代步伐加快,農民購買農機熱情持續高漲,農機經銷縣場前景良好,加強對農機質量投訴監管十分重要,農機化質量投訴監督管理服務體系建設勢在必行。
一、農機質量投訴監管工作開展情況
(一)科室設置情況。目前東明縣農機中心沒有設立專門的農機質量投訴監督科室,對農機質量投訴監督主要有機務股負責 ,共2人,屬事業編參照公務員管理,有計算機一臺,照相機一臺。
(二)工作措施
為維護農機消費者的合法權益,保障農機生產安全進行,東明縣充分發揮農機服務中心職能作用,實行內部各科(股、校)配合外部部門聯動,積極構建農機質量投訴監管體系,有效保證了農機化生產順利進行。
1、開展多種形式的維權宣傳。充分利用報紙、電視、網絡等媒體,以及深入鄉村集縣,通過發放宣傳資料、舉辦講座、播放影片等形式,向農民群眾普及法律法規知識;結合農機監理下鄉服務、農機縣場整頓、購機補貼、跨區作業等業務工作,集中開展培訓工作,提高農民群眾的依法維權意識;充分利用3.15消費者權益保護日宣傳活動,提高消費者維權意識和辯假識假能力,為消費維權工作開展營造了良好的社會環境。
2、開展聯合執法整治活動。聯合工商、質監、公安等部門開展聲勢浩大的農機縣場打假活動,對農機銷售縣場、修配縣場、農機配件經銷縣場進行清查,發現銷售假冒偽劣、以次充好等坑農害農等違法行為,一律關門整改,沒收涉假產品,發現一起處理一起,決不姑息遷就。同時認真開展補貼機具質量調查回訪活動,有效維護廣大農民和農機消費者的利益。與此同時他們要求全縣境內的農機生產、銷售企業安排專業農機技術人員,開展好維修技術指導和"三包"服務,公布維修電話,開展上門維修服務,保證隨叫隨到。
3、開展相關咨詢服務活動。組織農機投訴工作人員開展技術培訓、農機投訴和產業結構調整等咨詢服務活動,保證既能處理好投訴問題又可為投訴農民提供技術咨詢服務,有效的節省了時間。為了維護消費者的合法權益。該縣公布"農機110"電話,并保障投訴電話暢通,專人接待。對待群眾的投訴和咨詢,實行"首問負責制"和熱情接待,做到件件有落實,事事有回音,及時有效地解決農機投訴案件。
二、農機質量投訴監管工作存在的問題
(一)主觀方面原因
1、政府認識存在偏差。各級政府存在重工輕農傾向,對農機化質量投訴監督管理工作認識不到位、投入經費嚴重不足等問題,致使農機部門面對龐大的農機隊伍署顯得心有余而力不足,農機質量投訴監督管理工作難度大。
2、獨立執法依據缺失。近年來,雖然出臺了不少有關農機質量監督的法律、法規,但是農機部門只有監督權,沒有執法權、處罰權,農機部門開展農機打假工作必須有技術監督部門、工商行政管理部門參與和配合,政府又不能及時進行協調,出現了喊得響、行動難的尷尬局面。
(二)客觀方面原因
1、職能科室缺失。目前,東明縣農機中心沒有設立專司農機質量投訴監管科室,而是由機務股兼而行使。農機質量投訴監管是非常專業的職能,不能由其它科室代行,否則就會出現一心二用,用而不專的情況,本職工作沒有干好,兼職也沒有做好,一舉兩失。
2、專項執法經費缺失。對于農機質量投訴監管經費政府沒有列入財政預算,專項農機質量投訴監管經費不是不足而是根本沒有,檢測設備的購置和更新改造就無從談起,嚴重制約了執法工作的開展。
3、執法手段缺失。目前全縣沒有一輛專門的農機質量監督執法車輛,缺少先進的農機產品質量檢測設備,執法人員沒有標志服,執法沒有標準,只能憑經驗。需要執法時,只能"借、湊",執法難度可想而知。
4、監管隊伍力量薄弱。從事農機質量投訴監管的工作人員大多沒有經過正規培訓,法律意識淡薄,業務水平較低,嚴重影響了工作的開展。
三、對農機質量投訴監管工作的幾點建議
(一)政府要加大對農機質量投訴監管工作的支持力度。一是要同意由縣農機部門成立農機質量投訴監管科(站),配備專職人員,工資由縣財政發放,統一執法制服;二是要下撥專項執法經費,納入縣財政預算,加強對執法經費監督,確保專款專用;三是要加大執法基礎投入,購置執法車輛、檢測設備、基礎設施,改善執法環境;四是要加強對執法人員的培訓,提高其思想政治素質和業務能力,建立一支業務精、能力強、思想過硬、敢做敢為的執法隊伍。
(二)拓寬宣傳渠道,加大宣傳力度。多形式、多渠道地開展農機管理法律法規、消費者權益保護相關法律法規的宣傳工作,提高農民群眾的維權意識和科學消費理念,提高農機生產經營者守法經營、誠信經營的法律意識和服務意識,營造良好的消費維權的社會環境。
(三)加快農機質量監督管理立法進度。呼吁各級政府依據《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規,盡快出臺一些農機質量監督 方面的實施細則,真正使農機部門既有監督權,又有處罰權,暢通農機質量監督渠道。
(四)持續加大對農機市場的監管力度。堅持"標本兼治、著力治本、打防結 合、綜合治理"和屬地管理的原則,大力貫徹實施《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》、《山東省農業機械化促進條例》和《農業機械維修管理規定》等有關法律法規,繼續加大源頭治理和質量監管,通過市場整頓、專項整治、跟蹤考核等多種措施,構建農機打假和監管工作的長效機制,促進農機市場秩序進一步好轉。
參考文獻:
[1]孫嘯萍,姜文榮,紀鴻波 淺談當前農機質量監督管理工作 江蘇農機化(J) 2014
[2]王世民,張智 加強農機質量監督投訴工作的對策 農村牧區機械化(J) 2014年第4期(總第113期)
Abstract: Strengthening market discipline machinery maintenance management, maintenance of order and farm machinery operators and users' legitimate interests are important tasks in front of agricultural machinery management. Combined with actual work, how to strengthen agricultural machinery maintenance is given.
關鍵詞:農機;維修;質量管理
Key words: agricultural machinery;maintenance;quality management
中圖分類號:S22文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0026-01
1農機維修質量管理概述
農機維修質量可用國家統一制定的農機維修質量標準來度量。農機維修質量標準是國家對農業機械經過維護、修理、修復后的質量水平的統一規定。由國家將農機維修產品的安全性能和主要經濟技術指標規定下來,形成技術文件就成為了農機維修質量標準。農機維修質量標準根據技術要求的程度進行分級。農機維修質量標準可以用來認定經過維護、修理、修復后的農業機械是否達到了可以運行的安全和經濟技術條件以及達到條件的程度,是進行農機維修質量控制的基本依據。農機維修質量有別于農機產品質量。兩者之間的最大區別是,前者是指農業機械經過維護、修理、修復后的質量,后者是指企業生產出來的產品的質量。廣義的農機維修質量管理是指為實現質量目標,對維修對象的診斷、維修方案的制訂、維修過程、修后檢驗以及維修技術革新等,進行計劃、組織、協調與控制和對違反質量管理法律、法規的行為予以處罰,并對農機維修質量糾紛進行調解的一系列活動的總和。農機維修質量管理可分為內部管理和外部管理。農機行政主管部門所進行的管理屬于外部管理,也即狹義的農機維修質量管理。外部質量管理是指農機行政主管部門依法對農業機械的維修質量進行監督、控制的過程或活動。
2強化農機維修質量管理的必要性
2.1 農機維修質量管理是貫徹執行《中華人民共和國農業機械化促進法》(以下簡稱《促進法》)的需要《促進法》第十一條規定,國家加強農業機械化標準體系建設,制定的完善農業機械產品質量、維修質量和作業質量等標準。對農業機械產品涉及到人身安全、農產品質量安全和環境保護的技術要求,應當按照有關法律、行政法規的規定制定強制執行的技術標準。
2.2 加強維修質量管理,是促進農機經濟效益和社會效益充分發揮的重要舉措維修質量與農機的效率能否有效發揮、農機的使用壽命等因素密切相關。只有最大限度發揮效能和最大限度地延長農機零部件的使用壽命,保障農業機械在良好的技術狀態下運行,農機運營的經濟效益和社會效益才能達到預期目標,農機化事業才能更快發展。
2.3 加強農機維修質量管理有利于有效防范農機事故,保障人民群眾生命財產安全近年來,因農機維修質量問題造成的人身傷害和財產損失有增長趨勢,給農機安全帶來了隱患,給人民群眾的生命財產帶來了一定的威脅。特別是在轉向機構修理、制動裝置修理存在質量問題時,后果將不堪設想。因此,加強維修質量管理是防患于未然的良方。
2.4 對農機維修質量進行監管,可以化解農機維修質量糾紛,保護當事人的合法權益,節約訴訟資源,維護社會穩定目前,我國存在一定數量的農機維修質量糾紛,盡管各地農機行政主管部門成立了農機質量投訴站,但真正介入農機產品質量糾紛處理事務的農機行政主管部門還很少,處理農機維修質量糾紛的更是屈指可數。這樣不利于低成本高效率解決糾紛,對農民使用農機的積極性存在著一定的影響。
3加強農機維修質量管理的對策與建議
3.1 加強法規宣傳,實現依法管理《農業機械維修管理規定》的出臺,使農機維修行業管理工作納入正常法制軌道,有法可依。農機主管部門要把法規的貫徹宣傳作為工作重點,通過各類新聞媒體將政策宣傳透徹,讓消費者知曉《規定》的精神,提高消費者的維權意識;讓每個修理工學法知法不違法,充分認識修理工應承擔的責任。管理部門要實行制度化、規范化管理,嚴處擅自加大動力等違法行為,促進農機維修業健康發展。
3.2 加強農機維修技術監督,提高維修質量對新開業的維修點嚴格技術審批,對現有維修點進行年度技術審驗,對年審不合格的,該降級的要降級,該停業整改的要責令整改,該收繳技術合格證書的要堅決收繳,決不遷就。對修理工培訓考核要制度化、規范化,建議設立市級培訓基地,可以采用遠程教育、函授等靈活多樣的培訓形式,發放材,然后集中考核,統一發證,提高培訓質量。對持證異地從業的修理工,應實行屬地登記注冊的制度,由當地農機維修行業主管部門納入日常管理。各縣建立農機消費維權監督站,爭取工作經費的落實,搞好農機維修質量監督隊伍建設,認真履行工作職責,維護消費者權益。在以換件修理為主的今天,修理質量的好壞在很大程度上取決于維修配件質量的優劣。強化維修配件質量的監督管理,關鍵是要堵住假冒偽劣產品的流通,開展經常性的農機零配件抽檢工作,嚴禁其上柜銷售,防止損害購買者利益。
3.3 提高管理服務質量,改善管理者與被管理者之間的關系農機主管部門先要為維修點和維修工人的經營活動提供咨詢服務,講解有關政策法規、疑難故障修理技術、新技術和新工藝運用,幫助修理改善內部管理,組織修理點間的技術經驗交流等。農機部門要利用自己的信息資源,盡可能為修理點提供維修信息,增加農機維修業務渠道,提高維修點經營效益。利用與保險公司良好的關系,將事故車輛介紹給信譽好的修理點進行維修,建立農機維修示范點。對高新農機具要組織制定統一的行業技術標準和維修結算定額,使維修網點在從事維修經營活動中,有統一的技術標準可供執行,對修理項目所需工時、材料和機械費用等有較為權威的結算依據。只有這樣,對農機維修網點來說,才有章可循,既能保證維修服務質量,又維護了農民的合法權益。
一、深刻認識提高農業機械化質量的重要意義
(一)提高農業機械化質量是農業機械化工作貫徹落實科學發展觀的重要體現。深入貫徹落實科學發展觀,促進農業機械化又好又快發展,要求轉變發展方式,著力解決當前農業機械裝備質量不高、結構不盡合理、物耗能耗偏高、科技水平較低等問題,實現速度、結構、質量和效益相統一,努力促進農業機械化全面協調可持續發展。只有切實做好農業機械化質量工作,大力提高農業機械化質量水平,才能轉變農業機械化發展方式,做到數量與質量并重,推動農業機械化轉入依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道;也只有提高農機產品的適用性、安全性、可靠性,提高農業機械技術狀態和使用效率,才能降低消耗,提高效益,讓廣大農民從農業機械化發展中獲取更多的利益。
(二)提高農業機械化質量是促進農業機械化健康發展的關鍵舉措。農業機械化質量是農機產品自身質量和農業機械高質量運用的統一體,事關農業機械的使用效果和經營效益,事關人民群眾生命和財產安全,促進農業機械化事業的穩定發展必須向農業機械化質量尋求支撐。只有努力提高農業機械化質量,實現產品質量、作業質量、維修質量和服務質量的全面提升,最大限度地滿足廣大農民對提高生產效率和降低勞動強度的迫切需求,才能促進農業機械化和諧、可持續發展。也只有通過提高農業機械化質量,積極排除農機安全隱患、降低機具故障率,最大限度地減少農機故障和質量糾紛,才能實現農業機械化的健康發展。
(三)提高農業機械化質量是促進農業機械化自身發展的內在需要。《農業機械化促進法》的公布實施,為加強農業機械化質量工作提供了法律依據。農業部和一些省區市出臺了配套規章,使農業機械化質量工作步入了依法管理的新階段。購機補貼力度進一步加大,農民購買使用農業機械的積極性高漲。隨著二三產業快速發展,勞動力逐步轉移和農民生活質量的提高,對改善生產條件,使用上性能可靠、質量優良、駕駛舒適、操作方便的農業機械提出了新的更高的要求,也為農業機械化發展和高性能、高質量農業機械的應用提供了廣闊的空間。
二、明確農業機械化質量工作的基本思路、目標任務和總體要求
(一)基本思路
認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,立足當前,著眼長遠,把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為農業機械化質量工作的出發點和落腳點;強化產品質量打基礎,提高作業質量出效益,抓好維修質量保安全,提升服務質量促和諧;進一步加強協作、發揮優勢、履行職能,全面提升農業機械化質量水平,促進農業機械化又好又快發展,為發展現代農業、建設社會主義新農村貢獻力量。
(二)目標任務
貫徹落實法律法規,完善質量管理手段,健全質量標準體系,進一步規范農機銷售、作業、維修三大市場,抓好主要作物、重點產品、關鍵環節的農業機械化質量,全面提高產品質量、作業質量、維修質量和服務質量,開創農業機械化質量工作的新局面。
提高產品質量。加強新產品研制開發工作,提高科技含量。努力提高產品的可靠性和安全性,降低故障、事故率。推廣先進適用、節能環保、安全可靠的農機產品。認真按照《農業機械化促進法》和《產品質量法》的規定,加強與有關部門的合作,發揮好各自的職能。運用好現有手段,加強在用農機產品質量評價與監督管理,促進產品性能改進和質量提高,不斷滿足農業生產的新需求。
提高作業質量。加強作業標準與規范的制修訂工作,不斷提高農業機械作業效益和水平。堅持農機與農藝相結合,積極發展適宜農機作業的種植方式。利用好國家面向農民培訓的各項優惠政策,加強對操作人員的培訓,提高操作技術水平。完善對作業質量的評價制度,積極開展并科學公正地做好作業質量鑒定工作,及時處理好作業質量糾紛,保障農業生產,維護農民和農機手的合法權益。
提高維修質量。落實農機維修管理規定,加強維修網點的規范化管理,充分調動農機企業、維修網點和農機作業服務組織的積極性,培育和規范農機維修市場,逐步形成結構合理、優勢互補、便捷高效、保障有力的農機維修服務網絡。積極促進農機維修技術和設備更新,大力開展維修人員職業技能鑒定,提升維修技術水平。加強對農機手維護保養技能培訓,提高農機使用的技術狀態。
提高服務質量。進一步增強服務意識,端正服務態度,提升服務水平。科學、公正、及時處理好質量糾紛,保護好服務對象的合法權益,促進社會和諧穩定。加強自身能力建設,弘揚“愛崗敬業、求真務實、團結協作、開拓創新”的精神,提高服務能力,改善工作作風,創新工作機制,為促進農業機械化事業發展提供更加優質的服務。
(三)總體要求
樹立和強化法制意識。依法治國是我國的基本方略。《農業機械化促進法》是開展農業機械化質量工作的法律依據。農機系統要強化法律意識,樹立法制觀念,認真學習并深入實施《農業機械化促進法》和農業部制定的一系列規章制度,嚴格按照法律和規章賦予的職責,積極開展農業機械化質量管理工作,真正做到有法必依、依法行政。
樹立和強化大局意識。充分認識農業機械化質量工作在推動農機使用節本增效,實現農業機械化科學、和諧、安全發展,促進農民增收,農業增效中的重要作用,圍繞大農業、發展大農機、建設新農村,實現“興機富民”。統籌協調各方面的力量,共同促進農業機械化質量提高。樹立全面推進農業機械化質量工作的理念,堅持四個質量一起抓,全方位提升農業機械化質量水平。
樹立和強化責任意識。農業機械化質量工作關系到糧食增產、農業增效、農民增收,關系到農業現代化建設,認真履行法律賦予的質量管理職能是農機管理部門義不容辭的責任。各級農機管理部門要從使用環節入手,加強產品質量、作業質量、維修質量、服務質量的監督管理,增強事業心和責任感,切實把農業機械化質量工作各項部署要求落到實處,維護廣大農民的合法權益。
樹立和強化服務意識。農業機械化質量工作直接為農民和農機企業服務,關系到他們的切身利益。要始終堅持以人為本,牢固樹立為人民服務的宗旨,切實轉變工作作風,深入了解農民需求,不斷提高服務本領,拓寬服務領域,提供優質服務。要主動向企業反饋質量信息,幫助企業查找質量問題,促進產品質量提高,滿足農業生產需求。
三、進一步加大農業機械化質量工作力度
(一)認真實施法律法規。法律法規是農業機械化質量工作的基本依據。進一步加強農業機械化質量相關法規建設工作,做好作業質量和維修質量相關管理辦法的制定,建立完善的質量法規體系。加大普法工作力度,采取多種形式,深入學習宣傳貫徹《農業機械化促進法》及其配套質量管理規章。加大執法力度,全面履行法律賦予的農業機械化質量監督管理職能,充分運用好質量調查、投訴監督、維修管理等質量監管手段,規范工作行為,創新工作方法,提高工作效率,不斷提高依法行政的水平。
(二)加快完善標準體系。標準規范是農業機械化質量工作的基礎支撐。將標準化作為質量工作重點,統籌規劃,圍繞農業機械化發展的主要作物、重點環節和關鍵技術,因地制宜,結合實際,加快農機作業質量、維修質量和機具報廢的標準制定工作,盡快健全農業機械化行業和地方標準體系。做好標準的宣傳貫徹實施工作,通過示范區建設、規范農機作業服務、加強職業技能鑒定等工作,切實把標準化建設落到實處。
(三)強化農機試驗鑒定。試驗鑒定是農業機械化質量保障的有力手段。農機鑒定機構要創新方法,提升水平,科學開展試驗鑒定工作。科學規劃鑒定體系建設,多渠道加大基礎設施建設和設備投入,提升鑒定機構能力。鼓勵引導鑒定機構向專業化方向發展,避免低水平重復建設。加快推進鑒定機構能力認定工作,讓符合條件的省級鑒定機構參與部級鑒定,積極擴大部級鑒定規模。鑒定機構要加強協作,合理分工,優勢互補。部農機鑒定總站要加強鑒定業務指導,積極做好部級鑒定的協調管理工作。
(四)依法組織質量調查。質量調查是農業機械化質量監督的重要方式。各地要嚴格按照《農業機械化促進法》和《農業機械質量調查辦法》的要求,依法組織開展在用特定種類農業機械產品的質量調查工作。根據農業機械使用者的投訴情況和農業生產的實際需要,科學制定質量調查計劃,明確質量調查的內容、范圍、對象、時間和方法。周密組織調查活動,采取多種形式,根據相關標準進行試驗檢測,科學分析調查信息,及時公布調查結果。調查計劃和調查結果在公布前要嚴格履行規定的備案程序,報農業部備案。與有關部門協作,加大農機零配件的打假力度,凈化農機配件市場。
(五)高度重視投訴監督。投訴監督是農業機械化質量工作的有效途徑。按照《農業機械質量投訴監督管理辦法》的要求,縣級以上人民政府農業機械化行政主管部門要盡快明確農業機械質量投訴監督機構,保證必要的工作條件和經費。質量投訴監督機構要及時、高效、公正處理質量投訴事件,切實維護農業機械所有者、使用者和生產者的合法權益。農業部農業機械試驗鑒定總站要做好全國農機投訴工作,加強對各地農業機械化質量投訴監督的業務指導。各地要定期分析匯總并上報投訴情況。
(六)加大機具推廣力度。農機推廣是農業機械化質量提高的重要措施。要圍繞產業發展要求,積極推廣適應農業規模化、精準化、設施化的先進機具,加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施,重點在田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節的機具推廣中取得新進展。要加強對《國家支持推廣的農業機械產品目錄》管理,從源頭上保證機具質量,通過購機補貼政策的引導,加大宏觀調控力度,加大先進適用、節能環保、安全可靠機具的推廣應用步伐。
(七)大力開展教育培訓。教育培訓是農業機械化質量提高的重要保障。各地要多渠道爭取投入,加強對農業機械化質量工作從業人員的教育培訓,提高知識水平和綜合素質,提升工作能力,為提高農業機械化質量水平提供人才保障。加強對農機駕駛操作人員的培訓,提高農機手的使用操作和維修保養技能,使農機駕駛操作人員熟練掌握新機具、新技術的使用要領,保障使用質量和效果。積極開展職業技能鑒定等工作,加大對農機維修人員的培訓,提升維修人員技能,保障維修質量。
四、切實加強農業機械化質量工作的組織領導
(一)擺上重要位置。各級農機管理部門要把農業機械化質量工作擺在更加突出的位置,認真貫徹《農業機械化促進法》關于質量保障工作的規定,定期分析農業機械化質量形勢,及時研究解決工作中的突出問題,堅持不懈地把農業機械化質量工作抓好抓實。
(二)做好統籌兼顧。各級農機管理部門要統籌考慮農業機械新產品研發、試驗鑒定、普及推廣、維修管理和作業服務等各個環節的工作,全面提升農業機械化的產品質量、作業質量、維修質量和服務質量,切實保障農業機械在農業生產過程中作用的發揮,促進農業機械化質量工作的全面協調可持續發展。
這次會議是經黨委同意召開的。會議的主要內容是:總結今年以來農機質量監督工作,交流“星級文明農機維修網點”創建經驗,表彰“星級文明”農機維修企業文化,通報維修網點專項整治活動開展情況,部署下一步農機質量監督的工作任務。剛才,對獲得“星級文明”稱號的農機維修企業進行了表彰,*農機維修服務站和部分縣都作了經驗交流發言。在此我對獲得“星級文明”稱號的企業表示祝賀,同時也對為農機質量監督做出積極貢獻的同志們表示中心感謝。下面,我再講幾點意見。
一、真抓實干,積極進取,農機質量監督工作取得突出成績
今年以來,全市各級農機質監部門以學習實踐科學發展觀為契機,以農機維修網點專項整治活動為抓手,深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動,加大農機職業技能開發工作力度,加強農機質量投訴監督機構建設,不斷提升農機質量監督工作的技術水平、服務水平和規范化管理水平,取得了一定成績。
(一)“星級文明農機維修網點”創建活動有了新進展。開展“星級文明農機維修網點”創建活動,是促進農機部門加強農機維修網點管理,進一步規范農機維修服務市場,提高農機維修服務行業服務水平和服務質量,倡導農機維修網點文明經營、誠信服務,全力打造我市農機維修優質服務品牌,保障農機化又好又快發展的一項重要舉措。20*年,省辦確定在開展“文明農機修配網點”活動的基礎上,開展“星級文明農機維修網點”的創建活動,并變單一的“文明網點”為五個級別的“星級文明網點”,變省級創建為省市縣三級分別創建。為了切實搞好創建活動,我們專門下發了通知,對做好“星級文明農機維修網點”創建工作進行了安排部署。通過廣泛動員和個人申報,全市第一批共有25家農機維修網點參評。去年12月份,我市有10家維修單位被公布為全省首批四星級文明農機維修網點,數量居全省第一位。另有8家被評為三星級,2家被評為二星級,5家被評為一星級,今天我們所表彰的就是這25家維修企業。
今年以來,我們根據省辦要求,認真總結以往開展“星級文明農機維修網點”創建活動的經驗,嚴格按照創建程序和創建標準,繼續深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動。工作中擴大宣傳,完善做法,規范程序,透明操作,截至目前全市共創建一星級文明農機維修網點90個,二、三星級農機維修網點38個,計劃推薦四、五星級農機維修網點11個。通過創建活動,進一步引導和規范了農機維修市場行為,打造了一批農機維修行業服務品牌,樹立了農機維修業社會信譽。*縣*鎮忠敏焊修部維修實力雄厚,積極申請參加星級文明創建活動,縣局管理人員從完善規章制度入手,幫助企業制定了各項規章制度并全部上墻,協助企業搞好規范化管理,有效地提升了企業的檔次。*縣馬集鎮永立維修部負責人胡永立在農機部門的指導下,結合多年農機維修工作經驗,率先創辦了“農機120”,購買了兩輛農機維修專用車,全天候、無間隙為機手搞好上門服務,成為*縣農機維修業一個響當當的品牌。
(二)農機維修網點專項整治行動取得顯著成效。今年4月份以來,我們根據《農業機械維修管理規定》、《山東省農業機械化促進條例》和省辦有關文件精神,在全市范圍內開展了農業機械維修網點專項整治行動。據統計,此次專項整治行動全市共出動執法人員1148人次,檢查各類農機維修網點1288家,依法吊銷《技術合格證》260家,依法取締88家,正在依法整改125家,目前實際審核發證815家。依法查處無資質資格擅自從事農機維修服務的人員65人,查處使用次、舊、不合格農機零配件進行維修等違法違規案件4起。經過三個月的專項整治,全面摸清了我市農機維修網點的底子,規范了農機維修行政許可行為,農機維修網點審核發證率達到98%以上,農機維修網點信息傳報工作省辦通報連續兩次第一名。
為使專項整治行動真正落到實處,我們主要采取了以下幾項措施。一是加強組織領導。市局專門下發了《關于在全市開展農業機械維修網點專項整治行動的通知》,制定了周密的專項整治行動實施方案,明確了專項整治行動的重點和方法步驟,成立了以分管局長為組長的專項整治行動領導小組,負責此項工作的組織實施和督導檢查。各縣市區也都按照市局要求,制定了行動方案,成立了領導小組,明確了專門人員,落實了整治任務。二是搞好摸底調查。各縣市區依靠鄉鎮農機站,認真開展農機維修網點摸底調查活動,全面掌握了轄區內農機維修網點數量、地址、從業人員數及場地、設備等基本情況,摸清了《技術合格證》核發及從業人員持證上崗情況,為下一步集中整治工作打下了良好的基礎。泗水縣摸排工作深入細致,逐村、逐點登記造冊,全面掌握了全縣農機維修網點狀況。曲阜市專門制作了調查表格,安排專人發放到鄉鎮農機站并及時回收,確保了摸底調查的嚴肅性和準確性。*市在摸清底子的基礎上,對當前農機維修網點的現狀和存在的問題進行了梳理分析,使專項整治活動更具有目的性和科學性。三是積極協調配合。主動聯合工商、質監部門,積極爭取財政、法院支持,加強配合,聯合執法,形成合力。泗水縣農機局積極與財政部門協調,依據有關法律法規,辦理了《罰沒款許可證》,對部分違法違規農機維修行為實施經濟處罰,完善了行政處罰措施。主動尋求法院支持,制定并完善了行政處罰文書,對那些刁、蠻、橫、硬不服從管理的,下達《行政處罰通知書》,拒不執行的申請法院強制執行。四是提升管理水平。今年5月份,專門召集各縣市區分管局長和具體負責農機維修監督工作的同志,就農機維修管理相關法律法規、農機維修行政許可審批程序以及“農機維修管理系統軟件”應用進行了培訓,有效地提高了農機維修管理人員的執法水平和業務能力。不斷完善基礎設施建設,大部分縣市區都配備了微機、打印機,接入了互聯網,啟用了“全國農機維修管理系統軟件”,實現了《農機維修技術合格證》核發網上審批和微機化管理。*縣不斷加大基礎設施建設力度,加強和完善電子檔案、紙質檔案管理,除配備微機、打印機外,他們還專門配備了數碼相機,將維修業主需要提報的身份證、場地使用證明、從業人員資格證、營業執照等材料拍照,然后打印存檔,既方便了群眾,又提高了辦事效率。
(三)農機打假工作取得階段成效。今年上半年,我們根據全國、省市有關精神,先后開展了農機打假維權護春耕專項治理行動和農機維修市場打假活動,各級農機部門成立打假工作領導小組,制定實施方案。積極與農業、工商、質監等部門聯合執法,重點查處無廠名、廠址、合格證以及有關法律法規規定應取得相應許可證書而未取得的農機及零配件,不執行國家標準,偷工減料,使用舊件拼裝的農機產品,以次充好、以假充真,盜用廠名、廠址、商標的農機零配件,同時加大農機購置補貼機具的監管力度,確保補貼機具質量。據統計,上半年全市共查處假冒偽劣農機產品1463臺件,涉案價值達68.83萬元,凈化了農機市場,規范了農機經營秩序,維護了農機消費者的合法權益。
(四)職業技能鑒定工作取得突破性進展。今年以來,我市職業技能鑒定工作在面臨辦證速度慢、辦證資源日益減少和鑒定范圍縮小等諸多困難和問題的情況下,多措并舉,深挖潛力,積極主動地開展工作,實現了鑒定數量的快速提升和鑒定領域的不斷拓展,鑒定數量全省半年通報第一名。截至目前,我市共完成農機職業技能鑒定3799人,超省全年任務52%,鑒定工種拓展到27個。為了確保完成今年的鑒定任務,我們積極做好“結合”文章,即與當地職業教育相結合、與“陽光工程”培訓相結合、與農機購置補貼工作相結合、與監理年檢年審相結合、與跨區作業證發放相結合。鄒城市與職業中專學校聯合,與“陽光工程”培訓活動相結合,完成鑒定536人,超全年任務的78.7%。*縣結合農機年檢年審和跨區作業,重點搞好拖拉機駕駛員、農用運輸車駕駛員和聯合收割機駕駛員的技能鑒定,完成鑒定458人,超全年任務的52.7%。*縣積極爭取交通部門配合,完成鑒定427人,*縣結合農機購置補貼和拖拉機駕駛員新訓,完成鑒定402人,嘉祥縣結合監理田檢路查,完成鑒定374人,泗水縣結合農機維修專項整治行動,完成鑒定371人,*市積極為農機生產企業培訓技術人員,完成鑒定330人,均超額完成了300人的鑒定任務。
(五)農機化質量投訴監督管理體系不斷健全。《山東省農業機械化質量投訴監督管理辦法》實施后,我市各級農機部門以貫徹落實《辦法》為契機和抓手,積極部署建立市縣兩級農機化質量投訴監督管理機構,目前全市已設立或明確縣級農機化質量投訴監督管理機構8家,其中曲阜、嘉祥、*、汶上、*、任城6個縣市區經編辦批復設立了專門的農機質量投訴監督機構。據統計,上半年全市共處理農機化質量投訴14起,涉案價值46.66萬元,為農民挽回經濟損失9.97萬元,接受咨詢471人次,其中市農機投訴站直接受理投訴5起,涉案價值22.6萬元,為農民挽回經濟損失1.2萬元。
同時,積極組織3·15宣傳咨詢活動。3月14日,市局組織市區內多民公司、收獲機械公司等多家農機公司,參加了市消協在文化廣場統一組織的3·15宣傳咨詢活動。全天共發放宣傳資料3000余份,接受咨詢20多人次。各縣市區也都組織了卓有成效的宣傳咨詢活動。
二、固強補弱,多措并舉,確保全面完成全年工作任務
8月4日,全省農機局長學習座談會議提出“加快農機化發展、力爭今年提前跨入農業機械化發展高級階段、基本實現機械化”的要求。8月10日全市農機局長會議上,市局姜局長要求我們“要統一思想,提高認識,科學把握,扎實推進,把提前實現跨越作為全市農機系統的共同目標和一致行動,齊心協力打好提前跨越的攻堅戰”。各級農機質監部門要根據省、市有關精神,認真對照年初工作安排和全年任務目標,鞏固成績,查找不足,強化措施,狠抓落實,確保全面完成今年各項任務目標,為我市實現提前跨入農業機械化發展高級階段貢獻力量。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)繼續做好“星級文明農機維修網點”創建。今年省辦安排我市創建一星級110個,二三星級70個,四五星級12個,從目前我市完成的情況看,創建數量上離省辦下達的任務還有很大差距,材料填報等一些細致性的工作目前還沒有做完,希望大家要集中人員,集中時間,抓緊做好創建工作,確保完成省辦創建任務,縣級農機部門要在10月中旬前搞好一星級的審定并做好二至五星級的初審、推薦及材料上報工作,市級農機部門要在11月底前搞好二、三星級文明維修網點的審定及四、五星級文明維修網點的初審、推薦及材料上報工作。要總結經驗,完善做法,加大力度,規范程序,既要保證創建數量,又要保證創建質量,市局將在適當的時間對創建工作進行抽查。
在創建過程中,要建立動態管理機制,加強對文明網點的復核,已被命名公布經復核不合格的,要報省、市批準,取消其資格,逐步建立競爭有序、優勝劣汰的創建機制。要加大對文明維修網點的宣傳、扶持力度,提高服務水平,使廣大農機維修經營者積極主動地投入到創建活動中來,力爭涌現出更多、更高星級的文明農機維修網點,培育出更多優質服務的品牌,不斷推動我市農機維修市場向規模化、專業化健康發展。
(二)全面加強農機維修網點管理。各級農機部門要以貫徹實施《農業機械維修管理規定》為總抓手,認真總結開展農機維修管理規范化建設和農機維修網點專項整治行動經驗,積極探索農機維修管理新機制。一要進一步規范農機維修行政許可行為。凡屬于《農業機械維修管理規定》范圍之內的必須納入管理,堅決消除農機維修無證經營現象,確保《技術合格證》發證率保持在98%以上。加強農機維修網點動態管理,對新開業的和《技術合格證》到期的要及時審核,及時發證;對停業的要及時注銷檔案;對專項整治行動中正在整改的近期內要明確整改結果,整改合格的要及時發證,整改不合格的要依法堅決取締。二要進一步規范農機維修市場秩序。各級農機部門要積極主動與工商、質監部門協調,按照各自職責,密切配合,加強農機維修市場日常監管,強化對農機維修經營者從業資質、維修人員職業資格、維修質量、維修設備和檢測儀器技術狀態以及安全生產情況的監督檢查。要嚴格遵守農機修理人員市場準入制度,積極做好農機修理工職業技能鑒定工作。要加強農機修配市場監管,積極開展農機市場打假活動,嚴厲打擊制售假劣農機產品、零配件及使用次、舊、不合格農機零配件進行維修以及利用維修零配件和報廢機具部件拼裝農機整機等嚴重違法違規行為,堅決取締未經許可擅自從事農機維修業務的企業,嚴厲查處無資質資格擅自從事農機維修服務的人員。三要強化農機維修管理的服務職能。要培育和引導農機維修服務體系建設,指導農機維修行業建立行業協會,促進農機維修市場向專業化、產業化、規模化方向發展。四要加強基礎設施建設。凡沒有微機、打印機等基礎設施設備的,年內要想辦法抓緊配齊。紙質檔案材料不齊全,內容不完整,簽字蓋章手續空白的,要抓緊進行充實和完善,缺少電子檔案或電子檔案不齊全、電子檔案與紙質檔案不一致的必須抓緊建立健全,同時要做好審批數據的上傳和更新工作,年終考核市局以農業部農機維修管理中心數據為準。
(三)積極組織好三秋農機市場打假。“三秋”農業生產即將開始,各縣市區要立即著手,對轄區內農機市場進行一次全面檢查,重點查處證件不全的拖拉機、旋耕機、玉米聯合收獲機、水稻收獲機等大型整機農機產品及假冒偽劣農機零配件,查處維修質量低劣或不具有維修資質的維修廠(點),無《職業資格證書》的農機維修銷售及三包服務人員,不履行“三包”責任或“三包”服務不及時等違法行為。要加強與工商、質監部門的配合,確保打假活動取得實效。要按照“五不放過”原則,即案情沒有搞清的不放過、假劣商品源頭和流向沒有查明的不放過、制假售假責任者沒有依法處理的不放過、該移送司法機關沒有移送的不放過、支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過,加大農機違法案件查處力度。對區域性制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(四)繼續推進農機行業職業技能開發工作。從全市總體工作情況看,我市農機職業技能鑒定工作取得了突破性進展,目前已經超額完成了全年任務目標。但是,這項工作開展得很不平衡,有的縣市已經超任務數接近一倍,而有的縣市區離全年任務還有很大差距,希望目前沒有完成任務的縣市區要多想想辦法,多做做結合文章,特別要結合第二批農機購置補貼、秋季農機項目推廣等工作,做好購買動力機械農機戶的職業技能鑒定工作,力爭迎頭趕上,確保完成任務。要嚴格鑒定程序,拓展鑒定范圍,確保鑒定質量,鑒定工作要經得起責任倒查。要做好職業技能鑒定檔案管理。鑒定考場記錄、考試試卷、鑒定人員花名冊要存檔備查,有條件的縣市區可以建立職業技能鑒定電子檔案,方便管理和查詢。要建立健全考評員隊伍。凡考評員人數達不到要求的,下一步要派人參加考評員培訓學習,確保每個縣市區考評員人數達到5人以上。
(五)建立健全農機化質量投訴監督體系。年底前各縣市區要全部設立或明確農機化質量投訴監督管理機構。目前還沒有設立的要抓緊時間向人事編制部門提出申請,已經申請但還未批復的,要積極同人事編制部門聯系,爭取抓緊批復,12月份仍未能批復的,縣市區必須內部行文,明確一個負責農機化質量投訴監督的科室。今年是全省農機投訴工作三年一表彰的關鍵一年,目前又是三秋農業生產的關鍵季節,農機投訴相對比較集中,各縣市區要充分發揮部門優勢,加大農機投訴的處理力度,確保投訴結案率達到90%以上。要做好投訴信息的收集和宣傳報道工作,不斷擴大農機投訴的知名度和影響力。嚴格執行農機投訴季報年報制度,每季度、年度結束5日內將本轄區投訴情況匯總報市局,否則市局按未受理投訴處理。
一、農機修配管理工作指導思想:
“深入貫徹落實科學發展觀,圍繞轉變農機修配市場發展方式、提升發展質量效益這條主線,以調整優化市場結構、拓展服務領域、推廣先進技術為重點,著力落實完善政策、培育發展主體、建設人才隊伍、強化公共服務,切實加快提高全市農機修配管理、服務水平”。
二、農機修配管理工作思路:
一是爭取支持與狠抓落實相結合,認真研究組織實施好農機化扶持政策。不斷把《市關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》貫徹落實工作引向深入。要主動向上級領導匯報,加強與有關部門的協調,推動落實《意見》提出的農機化財政、基礎設施建設、金融、保險、稅費等扶持政策。創造條件,積極穩妥開展農機以舊換新試點,完善相關制度和操作辦法。要按照《市農業機械化發展第十二個五年規劃》及有關專項規劃,謀劃重大專項工程、爭取加大投入。
二是重點突破與整體推進相結合,加快區域性農機維修中心(農機維修廠(點)創辦農機合作社)建設工作進展。進一步加強農機維修廠(點)規范化建設,堅持在發展中促管理規范,在規范引導中謀良性發展。爭取和擴大對農機維修廠(點)的投入,推出一批有完善的基礎設施、良好的運行機制、較大的服務規模、顯著的綜合效益的四星級、五星級文明農機維修廠(點)。推動區域性農機維修中心(農機合作社)與農機企業、金融企業開展“社企合作”,加快解決維修難、資金缺的問題。全面貫徹《農業機械維修管理規定》,把好“農機維修技術合格證”的審核發放關,進一步規范農機維修市場,提高維修企業服務能力。
三是完善體系與嚴格監管相結合,扎實推進農機質量監督管理。繼續推進農機質量投訴監督體系建設,建立完善農機質量投訴信息管理系統,及時受理和認真處理農機產品質量、農機維修質量投訴。按市局要求,組織開展補貼機具質量調查、重點檢查和質量保障工作,督促農機生產企業、經銷商落實“三包”責任,不斷提高產品質量和售后服務質量。
四是強化執法和優質服務相結合,努力促進農機修配市場和諧安全發展。繼續加強主要農時季節機械維修服務生產活動的組織管理和技術服務,積極參與農業抗災救災,為高效完成全年的農業機械化生產任務創造條件。加強農機職業技能開發工作,提高培訓能力和考評質量,研究推出惠民便民措施,更好地為廣大農機化從業人員提供優質服務。
三、農機修配管理主要工作
1、區域性農機維修服務中心(農機維修點創辦農機服務合作社)建設。繼續完善全市10個農機維修服務中心建設,積極培育典型,發揮龍頭帶動作用。鼓勵農機維修廠(點)領辦(創辦)農機合作社,正面引導和規范農機修配市場,促進全市農機修配行業健康發展。
2、繼續抓好農機修配管理工作,重點提高農機維修廠(點)服務能力。對轄區內所有農機維修廠(點)進行年度檢驗;《農機維修技術合格證》核發,完成450個以上。《農機維修技術合格證》審驗率、修理工持證率達到95%以上。
3、大力開展農機職業技能鑒定。完成從業人員職業技能鑒定培訓12500人次,職業技能鑒定考核合格(核發《職業資格證》)達到600人以上。
論文摘要 在農機化作業中,農業機械效率的高低,決定獲取效益的高低;農業機械作業質量的優劣,不僅關系到農業機械化的信譽與發展,而且直接影響農業增產增收和農民使用農業機械的積極性。為此,特介紹提高農業機械生產效率和作業質量的技術措施。
農業機械在農業生產中之所以能夠受到人們的青睞和成為農業生產中離不開的重要工具和手段,主要是因為農業機械在農業生產中的生產效率和作業質量都遠遠高于正常人的手工勞作,其生產成本也遠遠低于手工勞作的勞動力成本。在農機化作業體系中,農業機械的生產效率越高,替代作用表現得也就越明顯,獲取的效益也就越高。農業機械作業質量的優劣,不僅關系到農業機械化的信譽與發展,而且直接影響著農業增產增收和農民使用農業機械的積極性。可見,提高農業機械的生產效率及作業質量是農機化在農業生產中充分發揮作用和促進農機化發展的一項重要措施。
1提高農業機械生產效率的幾項措施
1.1合理使用農機具和編制機組
拖拉機和機引農具是一組先進的生產工具,在進行農田作業時,必須得到合理的使用,才能發揮最大的效能和獲得“高效、優質、低耗、安全”的良好效果。拖拉機是一種動力機械,在使用中必須注意到充分利用發動機的功率。拖拉機的工作性能主要反映在拖拉機的牽引功率、牽引力和工作速度等主要指標方面。拖拉機牽引功率利用程度對生產率影響很大,一般拖拉機的功率利用在90%左右為宜。例如:東方紅-75拖拉機牽引五鏵犁作業,耕深20~22cm,在功率利用程度達到90%左右時,每小時可翻地0.67hm2,而在同樣的土地條件下,降低功率利用(減少犁鏵或工作速度選用不當等),則會降低每小時的翻地工作量。
根據不同作業特點,給各種型號拖拉機分配適宜的作業。不同型號的拖拉機有不同的工作性能、功率、牽引力、行走速度,作業的適應性能都不一樣。因此,根據不同型號的拖拉機工作性能,分配適宜作業和科學編制機組,才能獲得好的工作效果。例如:功率較大的鏈軌式拖拉機適合旱田翻地、耙地、起壟、播種等項作業,也適合于需要功率較大的作業項目,如推土平地、開溝、筑埂等農田基本建設;輪式拖拉機適合滅茬、起壟、鎮壓、播種、施肥、噴藥、中耕、運輸等,并可作為固定動力進行抽水、脫粒、飼料加工等場上或后勤加工作業。總之,在使用農機具和編制機組時,必須做到既要保證機組有較高的生產率,又要滿足作業質量的要求。
1.2合理選擇速度
合理運用拖拉機各檔速度,對提高生產率是很重要的。當拖拉機負荷不足時,在確保作業質量和機具安全的情況下,應使用高速度作業。例如:東方紅-75拖拉機3檔作業時牽引力大約為2 320kg,速度為24~30km/h;而一臺41片圓盤耙所需的牽引力為700~800kg,如果牽引2臺圓盤耙,再加上聯結器阻力(約80kg),則農機具阻力共計1 480~1 680kg左右。這樣拖拉機用3檔帶2臺圓盤耙作業明顯負荷不足。用4檔作業功率可以得到充分發揮,而4檔速度高于3檔,生產效率也將隨之提高,約在19.5%左右。
1.3提高時間利用率
農業生產的各環節都受時間的限制,農業機械在農業生產中若想充分發揮作用,在有限時間內獲取最大的工作量,除合理使用農機具和合理選擇速度外,最基本的一點就是要提高時間利用率,要將空運轉時間降到最短,盡一切努力提高純作業時間。這就要求生產前應做好各項準備工作:農機具要檢修徹底,技術狀態完好;定機車、定農具、定作業地點、定人員;搞好土地規劃,消除田間各種障礙物等,這些都是減少機車空行時間的有效方法。地塊的長度對時間利用影響也很大。例如:壟長1 000m時,轉彎時間約占10%;當壟長200m時,轉彎時間約占30%。此外,采用合適的作業方法,正確操作機組,不但可以提高作業質量,而且可減少空行時間。 轉貼于
1.4充分利用農具的幅寬
由于駕駛員的經驗和水平不同,在駕駛拖拉機作業時走的不直,很容易出現漏作和重作現象,這樣就會導致機組工作實際幅寬小于或大于構造幅寬。因此,要提高駕駛員技術水平,除個別作業(耙地、鎮壓)少重不漏外,應盡量使工作幅寬等于構造幅寬,以提高工效。
2提高農業機械作業質量的方法
2.1保持農業機械的技術狀態完好
保持作業中的農業機械技術狀態的完好是提高農機作業質量的首要條件和重要保證,農業機械只有在技術狀態完好的條件下投入到農業生產中,才能夠保證作業質量達到農藝要求。保持農業機械技術狀態完好的方法主要有3種:一是作業前按要求對投入作業的拖拉機及配套農機具進行徹底檢修,做到需修的必修、該換的必換,不留任何故障隱患,保證拖拉機及農具技術狀態完好。二是按要求對機農具進行技術保養,其目的是清除隱患,避免故障,保證機具經常處于完好的技術狀態,以提高作業質量。三是按要求操作,無論是拖拉機還是配套農機具,在使用時都必須按照所要求的技術操作規程進行操作,這是保證農機具技術狀態完好和延長使用壽命的最基本常識。
2.2努力提高駕駛員及操作者的技術水平
農機作業質量不僅與機械技術狀態有關,駕駛操作者的技術水平也是影響農機作業質量的一個關鍵因素。如果沒有一個具有較高操作技術水平的駕駛員去操縱拖拉機及配套機具,即使它們的技術狀態再好,其作業質量也不一定滿足農藝要求。提高農機駕駛員及操作者技術水平的主要途徑有4種:一是堅持擇優錄用。無論是駕駛員還是操作手,在選用上都必須堅持高標準、嚴要求,建立嚴格的用人制度,將一批具有高素質、高技術水平的駕駛、操作者優先錄用到重要崗位。二是堅持推陳出新的原則。逐漸廢除一些不科學或不符合農藝要求的舊操作技術,掌握新的技術,提高技術水平。三是要經常進行經驗交流,有目的地組織駕駛員、操作者進行經驗交流,是提高技術水平的一條重要途徑。四是駕駛、操作者必須要全面掌握機具的性能和正確的操作方法。
2.3制定農機作業質量標準和建立嚴密的監督檢查制度
關鍵詞:農業機械;生產效率;作業質量;提高;措施
農業機械在農業生產中之所以能夠受到人們的青睞和成為農業生產中離不開的重要工具和手段,主要是因為農業機械在農業生產中的生產效率和作業質量都遠遠高于正常人的手工勞作,其生產成本也遠遠低于手工勞作的勞動力成本。在農機化作業體系中,農業機械的生產效率越高,替代作用表現得也就越明顯,獲取的效益也就越高。農業機械作業質量的優劣,不僅關系到農業機械化的信譽與發展,而且直接影響著農業增產增收和農民使用農業機械的積極性。可見,提高農業機械的生產效率及作業質量是農機化在農業生產中充分發揮作用和促進農機化發展的一項重要措施。
1提高農業機械生產效率的幾項措施
1.1合理使用農機具和編制機組
拖拉機和機引農具是一組先進的生產工具,在進行農田作業時,必須得到合理的使用,才能發揮最大的效能和獲得“高效、優質、低耗、安全”的良好效果。拖拉機是一種動力機械,在使用中必須注意到充分利用發動機的功率。拖拉機的工作性能主要反映在拖拉機的牽引功率、牽引力和工作速度等主要指標方面。拖拉機牽引功率利用程度對生產率影響很大,一般拖拉機的功率利用在90%左右為宜。例如:東方紅-75拖拉機牽引五鏵犁作業,耕深20~22cm,在功率利用程度達到90%左右時,每小時可翻地0.67hm2,而在同樣的土地條件下,降低功率利用(減少犁鏵或工作速度選用不當等),則會降低每小時的翻地工作量。
根據不同作業特點,給各種型號拖拉機分配適宜的作業。不同型號的拖拉機有不同的工作性能、功率、牽引力、行走速度,作業的適應性能都不一樣。因此,根據不同型號的拖拉機工作性能,分配適宜作業和科學編制機組,才能獲得好的工作效果。例如:功率較大的鏈軌式拖拉機適合旱田翻地、耙地、起壟、播種等項作業,也適合于需要功率較大的作業項目,如推土平地、開溝、筑埂等農田基本建設;輪式拖拉機適合滅茬、起壟、鎮壓、播種、施肥、噴藥、中耕、運輸等,并可作為固定動力進行抽水、脫粒、飼料加工等場上或后勤加工作業。總之,在使用農機具和編制機組時,必須做到既要保證機組有較高的生產率,又要滿足作業質量的要求。
1.2合理選擇速度
合理運用拖拉機各檔速度,對提高生產率是很重要的。當拖拉機負荷不足時,在確保作業質量和機具安全的情況下,應使用高速度作業。例如:東方紅-75拖拉機3檔作業時牽引力大約為2320kg,速度為24~30km/h;而一臺41片圓盤耙所需的牽引力為700~800kg,如果牽引2臺圓盤耙,再加上聯結器阻力(約80kg),則農機具阻力共計1480~1680kg左右。這樣拖拉機用3檔帶2臺圓盤耙作業明顯負荷不足。用4檔作業功率可以得到充分發揮,而4檔速度高于3檔,生產效率也將隨之提高,約在19.5%左右。
1.3提高時間利用率
農業生產的各環節都受時間的限制,農業機械在農業生產中若想充分發揮作用,在有限時間內獲取最大的工作量,除合理使用農機具和合理選擇速度外,最基本的一點就是要提高時間利用率,要將空運轉時間降到最短,盡一切努力提高純作業時間。這就要求生產前應做好各項準備工作:農機具要檢修徹底,技術狀態完好;定機車、定農具、定作業地點、定人員;搞好土地規劃,消除田間各種障礙物等,這些都是減少機車空行時間的有效方法。地塊的長度對時間利用影響也很大。例如:壟長1000m時,轉彎時間約占10%;當壟長200m時,轉彎時間約占30%。此外,采用合適的作業方法,正確操作機組,不但可以提高作業質量,而且可減少空行時間。
1.4充分利用農具的幅寬
由于駕駛員的經驗和水平不同,在駕駛拖拉機作業時走的不直,很容易出現漏作和重作現象,這樣就會導致機組工作實際幅寬小于或大于構造幅寬。因此,要提高駕駛員技術水平,除個別作業(耙地、鎮壓)少重不漏外,應盡量使工作幅寬等于構造幅寬,以提高工效。
2提高農業機械作業質量的方法
2.1保持農業機械的技術狀態完好
保持作業中的農業機械技術狀態的完好是提高農機作業質量的首要條件和重要保證,農業機械只有在技術狀態完好的條件下投入到農業生產中,才能夠保證作業質量達到農藝要求。保持農業機械技術狀態完好的方法主要有3種:一是作業前按要求對投入作業的拖拉機及配套農機具進行徹底檢修,做到需修的必修、該換的必換,不留任何故障隱患,保證拖拉機及農具技術狀態完好。二是按要求對機農具進行技術保養,其目的是清除隱患,避免故障,保證機具經常處于完好的技術狀態,以提高作業質量。三是按要求操作,無論是拖拉機還是配套農機具,在使用時都必須按照所要求的技術操作規程進行操作,這是保證農機具技術狀態完好和延長使用壽命的最基本常識。
2.2努力提高駕駛員及操作者的技術水平
農機作業質量不僅與機械技術狀態有關,駕駛操作者的技術水平也是影響農機作業質量的一個關鍵因素。如果沒有一個具有較高操作技術水平的駕駛員去操縱拖拉機及配套機具,即使它們的技術狀態再好,其作業質量也不一定滿足農藝要求。提高農機駕駛員及操作者技術水平的主要途徑有4種:一是堅持擇優錄用。無論是駕駛員還是操作手,在選用上都必須堅持高標準、嚴要求,建立嚴格的用人制度,將一批具有高素質、高技術水平的駕駛、操作者優先錄用到重要崗位。二是堅持推陳出新的原則。逐漸廢除一些不科學或不符合農藝要求的舊操作技術,掌握新的技術,提高技術水平。三是要經常進行經驗交流,有目的地組織駕駛員、操作者進行經驗交流,是提高技術水平的一條重要途徑。四是駕駛、操作者必須要全面掌握機具的性能和正確的操作方法。
2.3制定農機作業質量標準和建立嚴密的監督檢查制度
關鍵詞:基層;農機管理;問題;措施
中圖分類號: S23 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.01.018
1農機管理中存在的問題
1.1農業機械管理缺乏健全體制,技術力量薄弱
農機管理方面,機構設置還不健全,部分鄉(鎮)的農機管理站,沒有實際工作人員,或是農機相關部門人員兼職。所以在基層農機管理中體制的不完善,專職人員的缺乏,都嚴重影響了農機管理工作的正常開展。
1.2農機管理從業人員技術欠缺,素質有待提高
基層農機隊伍中存在年紀偏大、知識老化、文化素質水平偏低現象,大部分農業機械管理人員缺少專業的業務培訓,綜合素質無法適應現代農業發展的新要求,新技術無法得到推廣和應用,一些老式機器已經無法滿足農業發展的需要。
1.3資料管理不規范
基層農機管理工作人員存在對基礎工作管理不夠重視,管理不規范的現象,造成各類文件、資料、臺賬有所缺失,相關項目和會議記錄不完整甚至缺失,對農機管理的各項工作沒有及時登記造冊,總結歸納。
2 加強基層農機管理服務的措施
2.1要加強對農機管理服務工作重要性的認識
要積極宣傳農業生產中農業機械的重要作用,使農機管理服務相關部門在思想意識上重視對農業機械的管理與服務,基層農機管理部門要加強政策和業務的學習,提高自身管理水平。
2.2建立健全農機管理服務體制
加強工作環境及設備建設的同時,也需要建立完善農機管理體制。細化考核管理辦法和獎懲制度,細化工作,明確任務,同時通過目標任務和制度約束,調動農機基層工作人員的工作熱情和積極性,提高農機管理部門的服務質量以及辦事效率,更好地為農機管理工作作出貢獻。
2.3加強對農機管理工作人員的業務培訓
管理人員素質與技能水平的高低直接影響農業機械設備的運用與其作用的發揮,提高農業機械管理人員的業務素質是做好農機管理工作的基礎,所以,要嚴格加強基層農機管理服務人員的技能培訓,增強其專業知識,提高其自身的管理水平,樹立高素質的職業道德和工作作風,培養一支具有優秀道德素質、品德高尚、法律意識強、業務精通的農機管理服務隊伍。定期組織基層農機管理人員開展政策、法規、專業技能等方面的知識培訓,并制定考核辦法和激勵制度,以提高農機管理隊伍的專業技能和政治思想素養。有計劃選送年輕、能力強的農機管理人員到高等院校進修學習,爭取高校畢業生下基層,逐步提高農機管理隊伍的整體水平,重視農機安全培訓,增加農機安全意識和農機安全知識,建立市、縣、鄉、村等農機安全網絡。
2.4做好農機作業質量監督檢查
鄉、村要發揮農機管理員和協管員作用,由管理員和協管員監督管理農機作業質量,按照農機作業質量要求,嚴格監督田間作業許可證的發放。要在農田作業的各個環節加大檢查力度,嚴格按標準監督農機手操作,憑作業驗收合格單結算作業費。對農機田間作業質量不符合農機田間作業系列標準和要求的,進行現場教育,提高農民對農機作業質量重要性的認識,動員廣大農民共同參與、共同監督。
2.5農機用戶開展全方位與系統培訓
對農機用戶進行全方位的溝通,除了要了解農民對農機的需求,還要開展農機應用技術的學習活動,對農民進行思想政治教育,提高他們的業務能力和職業道德素質,要努力培養一批年輕人,因為年輕人接受新生事物的能力較快,對于那些學習觀念不強的人,應在思想上對其進行教育,使他們意識到學習農機知識的重要性,讓他們能夠真正學到農機知識,并將所學技能應用到實際工作當中。
3 結語
要想實現農業的現代化發展,就必須做好基層農機管理服務工作,大力宣傳對農機管理服務重要性的認識,培養并提高農機管理人員的專業素質和技能水平,加大國家和政府對農機管理服務事業的投入力度,從農民的需求出發,同時也要不斷提高農機用戶的農機運用水平,全方位提高農機管理服務工作。
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