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【關(guān)鍵詞】 商業(yè)銀行 表外融資
銀行表外創(chuàng)新業(yè)務(wù)的主體是表外融資業(yè)務(wù),表外融資呈現(xiàn)明顯的順周期特征,即外匯資金流入增多時(shí),表外融資活躍,負(fù)債頭寸大量增加;外匯資金流入減少時(shí),表外融資萎靡,大量敞口頭寸被平倉(cāng)。表外融資的順周期特征加劇了結(jié)售匯波動(dòng),對(duì)國(guó)際收支平衡的影響不容忽視。
目前,國(guó)有銀行和股份制銀行表外融資業(yè)務(wù)數(shù)量和品種較多,外資銀行表外融資業(yè)務(wù)量較少,主要包括海外代付、協(xié)議付款、減免保證金、出口發(fā)票池、進(jìn)口開(kāi)證、遠(yuǎn)期信用證、進(jìn)口押匯、出口押匯、保函(備用信用證)、融資性保函、非融資性保函(預(yù)付款保函、履約保函)、提貨擔(dān)保、貸款承諾、信保押匯等。除此之外還包括內(nèi)保外貸、期限結(jié)構(gòu)搭配的組合套利融資產(chǎn)品等創(chuàng)新型表外融資業(yè)務(wù),如匯利通、付匯理財(cái)通等。
為了解商業(yè)銀行表外融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況,本文對(duì)大連市外匯指定銀行進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查顯示:商業(yè)銀行表外融資業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速。
一、商業(yè)銀行表外融資業(yè)務(wù)開(kāi)展情況
1、銀行表外融資業(yè)務(wù)量呈折線型上升,增速快于同期進(jìn)出口額的增速。從表外融資與進(jìn)出口額的增長(zhǎng)情況看,表外融資業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度快于同期進(jìn)出口額的增速,隨著表外融資業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),表外融資業(yè)務(wù)占進(jìn)出口額的比例不斷提高,2010年上半年達(dá)到35.7%。
2、表外融資業(yè)務(wù)需求不斷增長(zhǎng),銀行表外融資業(yè)務(wù)增速快于本外幣貸款的增速。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),國(guó)內(nèi)外匯資金相對(duì)短缺,企業(yè)對(duì)外匯資金需求增長(zhǎng),促進(jìn)了表外融資業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),增長(zhǎng)速度超過(guò)了同期本外幣貸款的增速。2009年銀行表外融資業(yè)務(wù)的增速仍超過(guò)了本外幣貸款的增速,超出14個(gè)百分點(diǎn)。此外,表外融資業(yè)務(wù)量與本外幣貸款投放量的比例不斷提高,2009上半年、下半年和2010年上半年分別達(dá)34.46%、35.82%、49.42%。
3、創(chuàng)新型表外融資業(yè)務(wù)發(fā)展增速快于傳統(tǒng)型表外融資業(yè)務(wù)。2010年上半年累計(jì)發(fā)放4.13億美元,同比增長(zhǎng)88.08%。創(chuàng)新型表外融資產(chǎn)品發(fā)放量雖然尚小,但增長(zhǎng)速度十分顯著,增速超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)品的3.5倍以上。
二、幾個(gè)典型產(chǎn)品的發(fā)展情況
1、海外代付業(yè)務(wù)。海外代付業(yè)務(wù)是境內(nèi)銀行以承諾付款方式請(qǐng)境外行先行支付款項(xiàng),待融資到期日、客戶償還融資后,境內(nèi)銀行償付其行本息及相關(guān)費(fèi)用的行為。今年信貸緊縮,銀行外匯資金頭寸緊張無(wú)法為企業(yè)提供進(jìn)出口押匯等表內(nèi)融資業(yè)務(wù),從而選擇境外同業(yè)進(jìn)行海外代付。因90天以上的海外代付占用銀行短期外債指標(biāo),所以銀行目前辦理的海外代付期限均在90天以內(nèi)。
2、內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)。內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)是為了幫助企業(yè)解決走出去的海外融資難問(wèn)題。境內(nèi)母公司在境內(nèi)銀行有授信額度,而境外新成立或小型的子公司以其自身的資信情況無(wú)法得到境外銀行的貸款,通過(guò)內(nèi)保外貸的形式,即可滿足境外子公司的融資需求,同時(shí)可以利用母公司的授信額度,享受境外較低的外匯貸款利率。內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)占用銀行外債余額指標(biāo)。
3、遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)。遠(yuǎn)期信用證為銀行傳統(tǒng)表外融資業(yè)務(wù),為企業(yè)增強(qiáng)資金流動(dòng)性、延長(zhǎng)企業(yè)付款期、降低企業(yè)付款壓力及財(cái)務(wù)成本提供了保障。目前銀行開(kāi)立的遠(yuǎn)期信用證多為90天以內(nèi)。大連轄內(nèi)2009年累計(jì)發(fā)放遠(yuǎn)期信用證14.40億美元,2010年上半年累計(jì)發(fā)放8.38億美元,同比增長(zhǎng)42.52%,環(huán)比下降1.23%。
4、協(xié)議付款業(yè)務(wù)。協(xié)議付款業(yè)務(wù)是由中國(guó)銀行海外機(jī)構(gòu)(融資行)向境內(nèi)的進(jìn)口商提供的短期融資業(yè)務(wù),即中國(guó)銀行境內(nèi)分行受海外融資行的委托與境內(nèi)進(jìn)口商(即融資申請(qǐng)人)簽署協(xié)議付款合同后,由海外機(jī)構(gòu)(融資行)將融資款項(xiàng)按進(jìn)口商指示對(duì)外進(jìn)行付款。
三、表外融資業(yè)務(wù)快速發(fā)展的原因
1、國(guó)內(nèi)流動(dòng)性趨緊促進(jìn)銀行表外融資業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),大連市進(jìn)出口企業(yè)訂單增加,企業(yè)貸款需求增長(zhǎng)。人民幣升值預(yù)期加劇,本外幣利差空間較大,一方面企業(yè)愿意提前結(jié)匯或盡可能少地保有現(xiàn)匯,導(dǎo)致外匯存款顯著下降;另一方面,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)套利,往往利用外匯貸款和貿(mào)易融資推遲對(duì)外付匯,使外匯貸款大幅增長(zhǎng)。在銀行外匯流動(dòng)性趨緊的背景下,表外融資業(yè)務(wù)尤其是代付類(lèi)業(yè)務(wù)成為銀行解決自有外匯資金短缺、滿足客戶進(jìn)口融資需求的重要途徑。
2、境內(nèi)外資金成本差異促使表外融資業(yè)務(wù)發(fā)展。境內(nèi)外資金成本差異較大,現(xiàn)階段本外幣利差仍然存在,在國(guó)內(nèi)外匯貸款報(bào)價(jià)Libor+300點(diǎn)的情況下,通過(guò)表外融資方式從境外融資報(bào)價(jià)一般為+200個(gè)點(diǎn)左右,甚至有銀行報(bào)價(jià)低至+120個(gè)點(diǎn)。與國(guó)內(nèi)進(jìn)口押匯利率相比,海外代付利率較低。
3、銀行短期外債余額指標(biāo)政策的調(diào)整助推表外融資業(yè)務(wù)的發(fā)展?,F(xiàn)行外債管理規(guī)定,90天以內(nèi)的海外代付等業(yè)務(wù)不占用代付申請(qǐng)行的短期外債額度,在銀行自身信貸資金不足、短期外債額度趨緊以及企業(yè)進(jìn)口單證合規(guī)等情況下,海外代付等表外融資業(yè)務(wù)的規(guī)??梢詿o(wú)限放大。另一方面,一些銀行將授信主體由海外銀行向境內(nèi)銀行的授信,再由境內(nèi)銀行向境內(nèi)進(jìn)口企業(yè)的授信,改為境外銀行直接向境內(nèi)企業(yè)授信,境內(nèi)銀行一般起擔(dān)保作用,從而將境內(nèi)銀行的外債轉(zhuǎn)為進(jìn)口企業(yè)的外債。
4、人民幣升值預(yù)期擴(kuò)大了表外融資業(yè)務(wù)需求。人民幣升值預(yù)期使企業(yè)推遲付匯的意愿增強(qiáng)?;诤M馐袌?chǎng)NDF一年期報(bào)價(jià)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同期限遠(yuǎn)期交易品種存在較大價(jià)差,企業(yè)普遍預(yù)期人民幣將有較大幅度升值,出口收匯盡量提前結(jié)匯,進(jìn)口付匯盡量延后購(gòu)匯。海外代付等業(yè)務(wù)可以推遲國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口后實(shí)際付匯日期,為企業(yè)賺取利差贏得時(shí)間。
5、企業(yè)進(jìn)口需求帶動(dòng)了表外融資業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。2010年以來(lái),隨著國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石、原油價(jià)格一路走高,市場(chǎng)對(duì)鐵礦石價(jià)格上漲的預(yù)期較強(qiáng)。鐵礦石漲價(jià)預(yù)期拉升了企業(yè)進(jìn)口付匯需求,為海外代付等表外融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了空間。據(jù)調(diào)查,由于國(guó)內(nèi)銀行普遍按照“以存定貸”的原則對(duì)進(jìn)出口企業(yè)核定外匯貸款和貿(mào)易融資額度,受“存貸比”限制和人民幣升值預(yù)期等因素的影響,各商業(yè)銀行外匯存款普遍減少,造成外匯貸款規(guī)模壓縮。同時(shí),由于企業(yè)減少外匯留存,其進(jìn)口外匯需求相應(yīng)大幅增長(zhǎng),從而出現(xiàn)外匯貸款不能滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口需求的情況,在這種形勢(shì)下,海外代付業(yè)務(wù)等表外融資業(yè)務(wù)保證了企業(yè)正常的進(jìn)口付匯融資需求。
四、表外融資業(yè)務(wù)對(duì)外匯收支影響的分析
在從緊貨幣政策的影響下,各銀行外匯頭寸較為緊張,海外代付等表外融資業(yè)務(wù)可以充分利用國(guó)外資金滿足客戶的融資需求,促進(jìn)企業(yè)貿(mào)易項(xiàng)下流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn),支持企業(yè)進(jìn)口付匯增長(zhǎng),加大了外匯資金的流出量。
近年來(lái),隨著境內(nèi)外匯流動(dòng)性日趨緊張,銀行貸款利率逐步上升,加大了企業(yè)的融資成本。表外融資業(yè)務(wù)如海外代付業(yè)務(wù)的海外貸付利率明顯低于境內(nèi)的融資利率,因而可以降低企業(yè)融資成本,有利于企業(yè)增加融資,促進(jìn)了企業(yè)外匯收支規(guī)模的增長(zhǎng)。
一些表外融資業(yè)務(wù)如融資類(lèi)保函、內(nèi)保外貸等融資形式可以解決走出去企業(yè)海外融資難問(wèn)題,滿足境外子公司的融資需求。境內(nèi)擔(dān)保企業(yè)都是資信良好、在銀行具有一定授信額度的母公司,而境外貸款企業(yè)可能是新成立或小型的子公司,以自身的資信無(wú)法得到境外銀行的貸款,這類(lèi)企業(yè)的融資需求促進(jìn)了內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。又因境外外匯貸款利率較低,因此頗受一些大型走出去企業(yè)的青睞,有利于母子公司外匯收支規(guī)模的擴(kuò)大。
企業(yè)利用表外融資方式獲取資金,加大了外匯流入規(guī)模,同時(shí)表外融資產(chǎn)品也擴(kuò)大了企業(yè)貿(mào)易信貸規(guī)模,企業(yè)資金充裕后,在未來(lái)融資產(chǎn)品到期付款時(shí)對(duì)外付匯量也隨之增多,外匯收支規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
表外融資業(yè)務(wù)增強(qiáng)了人民幣升值壓力。在人民幣升值預(yù)期下,企業(yè)通過(guò)表外融資業(yè)務(wù)可減少自身的外匯留存,延期使用人民幣購(gòu)匯以獲得預(yù)期人民幣升值帶來(lái)的收益和避免留存外匯而帶來(lái)的損失,最終增加了國(guó)內(nèi)的外匯儲(chǔ)備,進(jìn)一步助長(zhǎng)了人民幣升值的壓力。
五、銀行對(duì)表外融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
1、制定管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行授信審核。多數(shù)銀行針對(duì)不同的表外融資業(yè)務(wù)制定了具體的管理辦法,客戶的表外融資業(yè)務(wù)需要經(jīng)過(guò)信貸審批過(guò)程,并占用客戶的授信額度,必要時(shí)提供保證金,授信額度或保證金一般能夠覆蓋銀行所承擔(dān)的付款責(zé)任。
2、統(tǒng)籌管理,將表外業(yè)務(wù)納入到本行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。一些銀行對(duì)表外融資業(yè)務(wù)進(jìn)行資產(chǎn)分類(lèi)管理,利用經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量方法準(zhǔn)確反映風(fēng)險(xiǎn)控制能力和資本抵補(bǔ)能力,以掌握融資風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)情況。銀行通過(guò)對(duì)資本、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)權(quán)重、表外信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換系數(shù)來(lái)測(cè)算和控制風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)資金管理,提高銀行經(jīng)營(yíng)的安全性。
3、加強(qiáng)事后跟蹤和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)。各銀行關(guān)注融資企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)等,監(jiān)控企業(yè)的資金及貨物流向,確保貿(mào)易融資的第一還款來(lái)源,以規(guī)避銀行風(fēng)險(xiǎn)。一些外資銀行總行、國(guó)外母行的審計(jì)人員還對(duì)分行的表外融資業(yè)務(wù)進(jìn)行審查,避免融資風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
4、加強(qiáng)信息收集和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高融資業(yè)務(wù)水平。各銀行通過(guò)加強(qiáng)對(duì)表外融資業(yè)務(wù)相關(guān)信息的收集整理,對(duì)表外業(yè)務(wù)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)識(shí)別并發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)警和報(bào)告,做好風(fēng)險(xiǎn)成因分析和風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)判斷等手段,有效控制了融資風(fēng)險(xiǎn)。盡管目前各銀行采取了各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,但仍存在一些問(wèn)題:如個(gè)別銀行對(duì)于在銀行貸款審查中,因風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高不能放貸的企業(yè),選擇為其發(fā)放表外融資產(chǎn)品來(lái)滿足企業(yè)資金需求;內(nèi)保外代業(yè)務(wù)中,同一母公司旗下多個(gè)子公司同時(shí)辦理內(nèi)保外代業(yè)務(wù)時(shí),母公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大等等。
六、商業(yè)銀行發(fā)展表外融資業(yè)務(wù)的政策建議
1、實(shí)行報(bào)備制度,監(jiān)督銀行表外融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。實(shí)行貿(mào)易融資產(chǎn)品報(bào)備制,設(shè)置貿(mào)易融資產(chǎn)品數(shù)據(jù)報(bào)表,加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易融資數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè),在總體上掌握貿(mào)易融資產(chǎn)品類(lèi)型和產(chǎn)品規(guī)模,監(jiān)督指導(dǎo)銀行表外融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2、加強(qiáng)檢查,避免表外融資業(yè)務(wù)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。表外融資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不在銀行資產(chǎn)負(fù)債表中體現(xiàn),容易形成監(jiān)管疏漏,因此,需要加強(qiáng)對(duì)表外融資業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查,定期或不定期檢查各銀行表外業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)銀行表外融資業(yè)務(wù)開(kāi)展情況做到心中有數(shù),避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);菲德模型;ADF單位根檢驗(yàn);格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
中圖分類(lèi)號(hào):F124.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2017)07-0026-05
引言
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是基于高新技術(shù),從事研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品與相關(guān)技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合,雖然其開(kāi)發(fā)難度較大,但往往具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值,對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的帶動(dòng)作用。國(guó)內(nèi)對(duì)于該產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)主要為信息技術(shù)、生物技術(shù)和新材料技術(shù)三大類(lèi),而國(guó)際上,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于1994年選用科技研發(fā)(R&D)總費(fèi)用占總產(chǎn)值比重、直接R&D經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)值比重和直接R&D占增加值比重三個(gè)指標(biāo)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分為航空航天制造業(yè)、計(jì)算機(jī)與辦公設(shè)備制造業(yè)、電子與通訊設(shè)備制造業(yè)以及醫(yī)藥品制造業(yè)這四大類(lèi)和其他若干小類(lèi),這種分法也為世界上大部分國(guó)家接受。
我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步于20世紀(jì)50年代,培育出一批具有高素質(zhì)的創(chuàng)新型企業(yè)與企業(yè)家,推進(jìn)了新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1988年8月,“火炬計(jì)劃”開(kāi)始實(shí)施,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了超速發(fā)展,取得了不少杰出成就,進(jìn)入高速發(fā)展的21世紀(jì)后,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從當(dāng)年的新生產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)今的支柱產(chǎn)業(yè),其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要地位不容忽視,從1991年至2012年9月,國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)建立了114個(gè)國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),我國(guó)也逐漸在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,探索出一條適合本國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的發(fā)展道路。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展關(guān)系,一方面,強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)增加固定資本投入額度,改善人們的收入狀況,因此會(huì)使得消費(fèi)觀念得到改變,人們對(duì)于高科技產(chǎn)品有了更多的需求,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也能得到更多的投資機(jī)會(huì)以便進(jìn)一步發(fā)展;另一方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期而快速的發(fā)展會(huì)帶來(lái)更多的高新技術(shù)產(chǎn)品,從而改善當(dāng)下的生產(chǎn)環(huán)境,提高生產(chǎn)率,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。
從2007年開(kāi)始,江蘇省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迅猛發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)到56.46%,2013年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為51 899.1億元,竟占到全省總產(chǎn)值的87.72%,R&D的內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出也從2000年的33.15億元一路躍至2013年的891.16億元。由此可見(jiàn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可估量的作用。然而我們應(yīng)當(dāng)注意的是,2013年國(guó)內(nèi)R&D經(jīng)費(fèi)支出為11 846.6億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.08%,江蘇的R&D的內(nèi)外部經(jīng)費(fèi)支出之和雖然達(dá)到了923.19億元,但只占全省生產(chǎn)總值的1.56%,說(shuō)明江蘇省對(duì)于科技產(chǎn)品的自主研發(fā)能力低于全國(guó)平均水平,相關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入力度還有所不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的外溢效應(yīng)還不明顯,因而對(duì)于總體經(jīng)濟(jì)水平的提高還有不少上升的空間。
一、研究現(xiàn)狀
過(guò)去,新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的源泉,但技術(shù)進(jìn)步是外生的。到了20世紀(jì)80年代,新增長(zhǎng)理論不再認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是外生性,而認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)在決定[1],技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生源泉,其強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于R&D(Romer 1986,Lucas 1988)。D.Oh和I.Masser[2](1995)通過(guò)對(duì)英國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)和日本的相關(guān)情況研究分析,論證了高技術(shù)中心(High-tech Centre,HTC)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方面的重要作用,并且認(rèn)為對(duì)于不同地區(qū)而言,HTC的作用存在差異。Josep-Maria Arauzo-Carod[3](2009)通過(guò)在加泰羅尼亞地區(qū)的制造業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立多元線性回歸模型,得出的結(jié)論認(rèn)為,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的密集程度與當(dāng)?shù)匦缕髽I(yè)的發(fā)展存在正相關(guān)關(guān)系。Keneth L.Kraemer與Sanjeev Dewan [4] (2000)單獨(dú)對(duì)IT行業(yè)進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)36個(gè)國(guó)家1985―1993年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,論證不同國(guó)家IT業(yè)投資額與GDP之間的關(guān)系,結(jié)果表明發(fā)展中國(guó)家IT行業(yè)的投資額對(duì)GDP增長(zhǎng)影響程度明顯小于發(fā)達(dá)國(guó)家。C?rvers F.,Meriküll J[5](2007)通過(guò)對(duì)2000―2004年25個(gè)歐洲國(guó)家的工業(yè)與技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行偏離份額分析,結(jié)果表明,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比將直接影響相關(guān)技術(shù)工人的就業(yè)結(jié)構(gòu)。Brunton和Coll[6](2005)對(duì)新西蘭的教育情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)中高技術(shù)人才的培養(yǎng)有著密切關(guān)系,認(rèn)為政府應(yīng)該重視學(xué)校對(duì)高技術(shù)人才的培養(yǎng)以增加國(guó)內(nèi)高技術(shù)人才在總就業(yè)人數(shù)中的占比。而國(guó)內(nèi)學(xué)者方面,鐘鳴長(zhǎng)、沈能[7](2006)運(yùn)用菲德模型對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的溢出效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析,檢驗(yàn)結(jié)果表明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著顯著的溢出效應(yīng),反之則不然。劉文萍、田巧娣[8](2011)同樣采用菲德模型考察我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)工業(yè)的技術(shù)外溢程度,得出結(jié)論認(rèn)為,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)的拉動(dòng)存在負(fù)效應(yīng)。孟偉[9](2008)運(yùn)用格蘭杰因果分析,證明了R&D經(jīng)費(fèi)與GDP總量之間存在因果關(guān)系。李萍[10](2006)通過(guò)比較廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、出口額與省內(nèi)生產(chǎn)總值、出口額,論證了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于廣東省經(jīng)濟(jì)增L的強(qiáng)大的促進(jìn)作用。余甫功、歐陽(yáng)建國(guó)[11](2007)基于兩部門(mén)模型的省際Panel Data實(shí)證分析得出,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出會(huì)影響整個(gè)工業(yè)的增長(zhǎng)。尹小玲、夏宏奎[12](2011)通過(guò)分析與總結(jié)國(guó)外培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要途徑和經(jīng)驗(yàn),找到對(duì)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒作用。
二、數(shù)據(jù)來(lái)源及檢驗(yàn)
鑒于數(shù)據(jù)的可獲取性以及相關(guān)學(xué)者對(duì)菲德模型的實(shí)際運(yùn)用,將選取如下變量為接下來(lái)的數(shù)據(jù)分析及模型構(gòu)建所使用,所用軟件為Eviews8.0,所有數(shù)據(jù)皆來(lái)自于江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒,時(shí)間區(qū)間為2002―2013年(2014年數(shù)據(jù)暫未獲得):生產(chǎn)總值(Y,單位:億元)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(G,單位:億元)、全年固定資本投資額(K,單位:億元),全年從業(yè)人員數(shù)(L,單位:萬(wàn)人)。
(一)ADF單位根檢驗(yàn)
為了避免時(shí)間序列數(shù)據(jù)出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象,經(jīng)常使用ADF(Augmented Dickey-Fuller Test)對(duì)數(shù)據(jù)是否存在單位根進(jìn)行檢驗(yàn),考慮到生產(chǎn)總值與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值間線性關(guān)系不強(qiáng),于是對(duì)二者取對(duì)數(shù)處理,方便分析。分析方法選擇加入趨勢(shì)項(xiàng)與常數(shù)項(xiàng),SIC最大滯后數(shù)為默認(rèn)的2,對(duì)于Y和G的檢驗(yàn)指標(biāo)(如表1所示),括號(hào)內(nèi)為相應(yīng)的P值。
通過(guò)比較各變量ADF檢驗(yàn)值的P值,可以發(fā)現(xiàn)lnY與lnG都是不平穩(wěn)的,但是經(jīng)過(guò)一階差分和二階差分后,兩者都在5%顯著性水平下表現(xiàn)平穩(wěn),它們都是一階單整序列。
(二)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
為了初步分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量是否有著直接的影響,需要使用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)來(lái)分析二者的因果關(guān)系。由于在這里主要討論高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)狀況與經(jīng)濟(jì)整體的增長(zhǎng)狀況,所以選取的變量為兩者每年的增長(zhǎng)額,即Y與G,分析結(jié)果(如表2所示)。
通過(guò)分析可以得知,當(dāng)滯后長(zhǎng)度為1時(shí),5%顯著性水平下,P值為0.2490的假設(shè)不應(yīng)被拒絕;而在滯后長(zhǎng)度為2時(shí),5%顯著性水平下,兩種假設(shè)均被拒絕。于是可以得出結(jié)論:在長(zhǎng)期中,經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)互為格蘭杰因,也就是兩者對(duì)彼此都有一定的直接促進(jìn)作用。
三、實(shí)證分析――基于菲德模型
(一)模型介紹及構(gòu)建
菲德模型是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲德(Feder Gershon)在1983年提出[13],最早用于估計(jì)出口部門(mén)出口額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。其核心思想是將一個(gè)社會(huì)分成兩大部門(mén),研究其中一個(gè)部門(mén)對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的影響以及對(duì)于其他非該部門(mén)經(jīng)濟(jì)的外溢擴(kuò)散效應(yīng),基于該觀點(diǎn),構(gòu)建如下模型。
根據(jù)菲德模型的原理,將江蘇省整體經(jīng)濟(jì)分為兩大部門(mén):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)和非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。
G與N分別為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值與非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值,于是有總產(chǎn)出Y=G+N,g與n為兩者的產(chǎn)出函數(shù),自變量分別為高新技術(shù)部門(mén)的資本投入K1與勞動(dòng)投入L1,非高新技術(shù)部門(mén)的資本投入K2與勞動(dòng)投入L2以及高新技術(shù)部門(mén)對(duì)非高新技術(shù)部門(mén)的外溢作用G,K與L為全社會(huì)的資本投入與勞動(dòng)投入,其中資本投入與勞動(dòng)投入分別以固定資本投入額與就業(yè)人數(shù)代替。
模型假定不同部門(mén)對(duì)資本和勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力是不同的,表示如下:
==1+δ
δ的取值區(qū)間為全實(shí)數(shù)域,當(dāng)δ>0時(shí),說(shuō)明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)各要素的邊際生產(chǎn)率大于非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)各要素的邊際生產(chǎn)率;當(dāng)δ=0時(shí),說(shuō)明兩種部門(mén)的邊際生產(chǎn)率相同;當(dāng)δ
上述方程中,表示江蘇省總產(chǎn)值增長(zhǎng)率,表示江蘇省固定資本投入增長(zhǎng)額占總產(chǎn)值的比重,表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率,表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值占總產(chǎn)出值的比重。+n'G表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全部貢獻(xiàn),其包含兩個(gè)部分,分別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響和對(duì)非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外部影響。-θ表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接作用,θ表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的外溢效應(yīng)。方程(1)說(shuō)明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,方程(2)說(shuō)明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)其他非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外溢作用。這里我們令:
(三)結(jié)果分析
從模型的擬合結(jié)果看,兩個(gè)模型的擬合優(yōu)度分別是0.65和0.67,相應(yīng)的F統(tǒng)計(jì)量的P值分別為0.0479和0.1053,模型總體擬合程度較好,方程的所有參數(shù)估計(jì)值均為正,符合客觀事實(shí)。方程(3)除參數(shù)A外,其余參數(shù)均通過(guò)了10%顯著性水平下的t檢驗(yàn),而方程(4)的各參數(shù)均未能通過(guò)t檢驗(yàn),但這并不表示就應(yīng)該接受方程個(gè)參數(shù)為0的假設(shè),考慮到方程總體的F值與擬合優(yōu)度較好,可以認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)還是有一定的外溢效應(yīng),但是作用并不明顯。
C1值為0.400049,表明在其他條件不變的情況下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)產(chǎn)值每增長(zhǎng)1個(gè)單位,總產(chǎn)值就有0.400049個(gè)單位的增加,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)整體的促進(jìn)作用并不明顯。
θ的值為0.084063,表示在其他條件不變時(shí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)沒(méi)增加一單位產(chǎn)值,就有0.084063個(gè)單位的產(chǎn)值外溢到其他部門(mén)中,該數(shù)值過(guò)小說(shuō)明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的外溢效應(yīng)暫未明顯體現(xiàn)出來(lái);根據(jù)θ的值可以算出δ的值為0.516751,這表明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)各要素的邊際生產(chǎn)率大于非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)各要素的邊際生產(chǎn)率。
結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述的實(shí)證分析可以知道,江蘇省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于江蘇省的整體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用并不明顯,盡管2013年該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全省GDP的比重超過(guò)80%,但是由于其外溢作用也不明顯。因此,其他產(chǎn)業(yè)未能很好地收到高新技術(shù)帶來(lái)的外溢擴(kuò)散影響的好處,從而整體經(jīng)濟(jì)也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)更高速的增長(zhǎng)。
基于以上分析以及得出的結(jié)論,結(jié)合江蘇省狀況,對(duì)于江蘇省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議:
第一,大力吸引外商投資,充分利用民間資本。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)FDI(對(duì)外直接投資)的技術(shù)外溢效應(yīng)顯著[14],而FDI在江蘇省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著無(wú)比重要的作用。同時(shí),江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與外商直接投資變化間有著長(zhǎng)期均衡關(guān)系[15],以及背靠?jī)?nèi)陸,面向大洋,磧屑佳的地緣優(yōu)勢(shì),我們可以利用這種優(yōu)勢(shì),一方面創(chuàng)造出有利于吸引外商投資的環(huán)境,發(fā)揮外資對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用;另一方面,我們可以依靠強(qiáng)大的港口通商優(yōu)勢(shì),出口本國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)的國(guó)際交流,提高自身國(guó)際知名度,對(duì)于本國(guó)的其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)不小的激勵(lì)。
第二,改革教育制度,培養(yǎng)能夠適應(yīng)新時(shí)代的專(zhuān)業(yè)人才。高新技術(shù)從業(yè)人員的培養(yǎng)不一定非要等到本科、碩士階段,可以在大專(zhuān),甚至在中學(xué)階段就開(kāi)始培養(yǎng)。因此,初等和高等教育的工作重心應(yīng)該不是放在孩子們的升學(xué)率上,而是他們的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)上。越早地培養(yǎng)出具備熟練技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才,就能越快地將其投入到科研團(tuán)隊(duì)中去,將他們輸送到更加與其專(zhuān)業(yè)對(duì)口的崗位上去,從而能更好地發(fā)揮各種人才的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),大大提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)進(jìn)度與生產(chǎn)效率。
第三,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的先鋒帶頭作用,號(hào)召企業(yè)走創(chuàng)新道路。從前面的實(shí)證分析我們得知,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外溢效應(yīng)在江蘇省并不明顯,這說(shuō)明除了我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力不強(qiáng)外,各個(gè)行業(yè)之間對(duì)于高新技術(shù)的學(xué)習(xí)與交流的聯(lián)系不夠緊密。政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用,大力扶持已經(jīng)或是可以進(jìn)行高新科研的企業(yè),同時(shí)也要積極引導(dǎo)非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向新路子,加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷與其他企業(yè)相互交流、學(xué)習(xí),發(fā)揮好協(xié)同創(chuàng)新作用,提高企業(yè)自身創(chuàng)新實(shí)力,在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng),研發(fā)出更多更好并能滿足廣大消費(fèi)群體需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
由于自主研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新與外資引進(jìn)這三種模式對(duì)技術(shù)導(dǎo)向和技術(shù)創(chuàng)新均有顯著的正向影響[16],政府應(yīng)該不斷協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系,對(duì)于外資要營(yíng)造良好環(huán)境以便吸引其投資,對(duì)于企業(yè)與企業(yè)之間,政府應(yīng)該好好運(yùn)用“看得見(jiàn)的手”,在合適的時(shí)機(jī)引導(dǎo)企業(yè)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型,為高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)建好溫床,減少高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘,獎(jiǎng)勵(lì)擁有創(chuàng)新產(chǎn)品的個(gè)人與企業(yè),加強(qiáng)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)和高等科研院所的交流與學(xué)習(xí)。
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關(guān)鍵詞:城市傳媒;文化產(chǎn)業(yè);傳媒;電信
城市傳媒是中國(guó)近年來(lái)新媒體市場(chǎng)難得的好方向,也有利于文化產(chǎn)業(yè)的迅速活泛發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè),顧名思義,與文化密切相關(guān),是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)世界的新寵,利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)生存發(fā)展的事業(yè),結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)和長(zhǎng)盛不衰的文化,推進(jìn)城市傳媒產(chǎn)業(yè)突破試點(diǎn)實(shí)施階段,進(jìn)入普及階段?!俺鞘袀髅健钡男∶缯谖覀兩磉厺u漸發(fā)芽。
一、城市傳媒的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位
城市傳媒新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的形成主要是對(duì)原產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合、業(yè)務(wù)( 市場(chǎng)) 融合和企業(yè)組織融合等各個(gè)方面。
(一)城市傳媒的技術(shù)形態(tài)
現(xiàn)在與過(guò)去相比,不會(huì)再過(guò)分依賴固定的傳送網(wǎng)絡(luò)線路和終端技術(shù),不再把各種媒體設(shè)施與技術(shù)業(yè)務(wù)割裂開(kāi)來(lái),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的巨大飛躍促成了現(xiàn)代媒體的簡(jiǎn)便化、生活化,將文檔、相片、聲音、信息轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)能識(shí)別的數(shù)字,這就完成了傳統(tǒng)電信、廣播電視、計(jì)算業(yè)務(wù)的聯(lián)合發(fā)展,同時(shí)淘汰了一部分過(guò)去的功能單一的信息產(chǎn)品,促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的火熱發(fā)展,融合了各個(gè)產(chǎn)業(yè)原本獨(dú)立的通信鏈。
可以把城市傳媒簡(jiǎn)單的解釋為各種網(wǎng)絡(luò)形式在繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上朝著一致的方向前進(jìn)。從網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)層面來(lái)說(shuō),首先走向傳送技術(shù)的統(tǒng)一巔峰,其次把網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)便于共同進(jìn)步,最后在功能和實(shí)用方面,交叉運(yùn)行,同步起來(lái),達(dá)到一軟件多網(wǎng)絡(luò)形式的目標(biāo)。技術(shù)融合最重要的兩方面是傳輸通信層和中間網(wǎng)絡(luò)層。
(二)城市傳媒的業(yè)務(wù)形態(tài)
如何在業(yè)務(wù)上達(dá)到融合,應(yīng)該從技術(shù)融合得到的成果出發(fā),把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)進(jìn)行拓展,推陳出新,取舊精華,去舊糟粕,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,鋪開(kāi)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)借助音頻信號(hào)的發(fā)送接收可以達(dá)到降低成本減輕用戶付費(fèi)壓力的效果,朝著這個(gè)目標(biāo)發(fā)展也能夠有效率的推進(jìn)IP網(wǎng)絡(luò)走向多媒體業(yè)務(wù)的支持。在電信業(yè)的發(fā)展中,保存了過(guò)去低速數(shù)據(jù)和語(yǔ)音傳輸?shù)膬?yōu)點(diǎn),并擴(kuò)展到視頻通信等寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展。廣播電視網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入新領(lǐng)域,主要方向是數(shù)字電視、數(shù)據(jù)傳輸、電話業(yè)務(wù)、高清晰度電視以及點(diǎn)播電視,與此同時(shí)還要擴(kuò)大其傳統(tǒng)的有線電視業(yè)務(wù)。通過(guò)擴(kuò)展這些業(yè)務(wù)使他們之前產(chǎn)生交叉。
(三)城市傳媒的企業(yè)形態(tài)
三大產(chǎn)業(yè)從之前激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)為隊(duì)友關(guān)系,并行發(fā)展、通力合作,業(yè)務(wù)和市場(chǎng)的融合交叉促進(jìn)了其相似產(chǎn)品的研發(fā)與出售,具有相互替代的特點(diǎn),技術(shù)上的飛躍使他們之間又發(fā)生了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,三個(gè)產(chǎn)業(yè)即合作又競(jìng)爭(zhēng),形成良好的企業(yè)融合狀態(tài)。新的融合關(guān)系的出現(xiàn)可以淘汰掉原來(lái)單獨(dú)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)激烈的模式,在并行中互相競(jìng)爭(zhēng),在交叉中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利于市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大大促進(jìn)了企業(yè)的高速發(fā)展。諸如華數(shù)傳媒這種優(yōu)質(zhì)企業(yè),產(chǎn)業(yè)之前交叉融合,無(wú)法清楚判斷其產(chǎn)業(yè)歸屬。
二、城市傳媒集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新
在未來(lái)城市傳媒發(fā)展趨向平穩(wěn)之際,會(huì)產(chǎn)生一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài),叫做“大文化產(chǎn)業(yè)”,凱文?曼尼(Kevin Maney)曾經(jīng)提出“大媒體產(chǎn)業(yè)”,用來(lái)概括包攬多個(gè)信息傳播行業(yè)的大型傳媒集團(tuán)組成的產(chǎn)業(yè)體系,而“大文化產(chǎn)業(yè)”表達(dá)的是數(shù)字融合、媒介融合和城市傳媒,通過(guò)跨越傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)界限,由信息傳播技術(shù)形態(tài)升級(jí)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的改變。進(jìn)入新的階段,產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)管制并嚴(yán)格遵守,更好的服務(wù)于民眾的信息傳遞。這就是對(duì)于新興的文化產(chǎn)業(yè)的展望與目標(biāo)。
大文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展可以由產(chǎn)業(yè)融合的不同范疇和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行劃分。大文化產(chǎn)業(yè),首先是本文重點(diǎn)解釋的城市傳媒問(wèn)題,也可以簡(jiǎn)單的闡述為技術(shù)融合的進(jìn)展,以科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展為依托,多項(xiàng)技術(shù)合理利用,極大的促進(jìn)城市傳媒的發(fā)展;其次是產(chǎn)業(yè)之間的融合,不同產(chǎn)業(yè)之間打破原有的嚴(yán)格的界限,實(shí)現(xiàn)不同程度的融合。具體表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、廣播電視行業(yè)以及電信行業(yè)的融合,通過(guò)企業(yè)組織、市場(chǎng)、業(yè)務(wù)和監(jiān)管的融合統(tǒng)一,跨越更遠(yuǎn)一步的障礙。最后是大文化新產(chǎn)業(yè)逐漸成型的階段,在信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)方面,一個(gè)以互聯(lián)網(wǎng)為生存基本,一個(gè)以廣電業(yè)為核心業(yè)務(wù),兩相并行協(xié)調(diào)發(fā)展,從而能夠覆蓋全方位的信息產(chǎn)業(yè)文化。由此我們推出,這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的大變革將不止步于簡(jiǎn)單的在微觀范圍內(nèi)的融合和改變,它會(huì)放眼于更廣闊的大文化產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。當(dāng)然,這是一次新的質(zhì)變,是一個(gè)不斷的融合和發(fā)展的過(guò)程,而不是簡(jiǎn)單的進(jìn)行組合和疊加,不同的技術(shù)形態(tài)、不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)充分結(jié)合,利用相互的優(yōu)勢(shì)作用形成最佳的效果,以達(dá)到最終的改革發(fā)展的目標(biāo)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,文化產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)及運(yùn)行是由大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng),構(gòu)建出順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)體系,使之結(jié)構(gòu)合理,具有創(chuàng)新意識(shí)和可持續(xù)性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;瓶頸;對(duì)策
加快發(fā)展以高技術(shù)為核心、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的重要途徑。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)積極把握機(jī)遇、搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),具有重要意義。
一、湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五”以來(lái),湖南省進(jìn)一步加大科技投入、強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、加快高新園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
(一)產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng),助推經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模邁上新臺(tái)階。2014年,全省實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值5147.47億元,同比增長(zhǎng)20.7%。自1996年執(zhí)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度以來(lái),產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直以20%以上的速度擴(kuò)張。2009~2014年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值、銷(xiāo)售收入等反映產(chǎn)業(yè)規(guī)模的主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)300%以上的增長(zhǎng)。
高新園區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。全省各高新區(qū)及其特色產(chǎn)業(yè)基地已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。2013年,長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、郴州七個(gè)省級(jí)以上高新區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1807.51億元,占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重為45.3%。
高新技術(shù)企業(yè)實(shí)力和數(shù)量實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。2013年,全省高新技術(shù)企業(yè)平均規(guī)模(平均產(chǎn)值)達(dá)到4.67億元,1673個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元,203個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過(guò)10億元,14個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過(guò)100億元。
(二)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升,呈現(xiàn)高端化規(guī)?;厔?shì)
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚、集群、高端發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省形成了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。電動(dòng)汽車(chē)、風(fēng)電裝備、節(jié)能與環(huán)保設(shè)備、工程機(jī)械、高性能金屬材料、特(超)高壓輸變電裝備、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速向價(jià)值鏈和技術(shù)鏈的高端發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以電子信息技術(shù)領(lǐng)域?yàn)榇淼男屡d領(lǐng)域,成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?014年,電子信息技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、航空航天技術(shù)和新能源及節(jié)能技術(shù)四大高新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)增加值1301.49億元,增加值占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重由2013年的24.0%上升為25.3%。
(三)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展,核心區(qū)域輻射作用增強(qiáng)
2013年,全省實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值3186.24億元,占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值61.90%。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的輻射帶動(dòng)下,環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、“一點(diǎn)一線”等地區(qū)的相關(guān)配套中小企業(yè)逐步興起。2013年,環(huán)長(zhǎng)株潭地區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值4448.67億元,占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值86.5%。
作為國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的湘南地區(qū)(衡陽(yáng)、郴州、永州),緊緊抓好區(qū)域優(yōu)勢(shì)和政策機(jī)遇,以建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)、跨區(qū)域合作的引領(lǐng)區(qū)、加工貿(mào)易的集聚區(qū)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)引領(lǐng),受益于長(zhǎng)株潭的輻射帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。
(四)創(chuàng)新體系更加完善,自主創(chuàng)新能力大幅提升
2013年,全省研發(fā)費(fèi)支出總額327億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)1.33%。突破了一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性的共性技術(shù)和核心技術(shù),一批重大成果引起全球矚目,一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
創(chuàng)新平臺(tái)體系更加完善。截止2013年,全省共建有國(guó)家和省級(jí)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心285家,國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室330家,省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到600余家,建有國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)(培育)7個(gè),省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟64家。
(五)產(chǎn)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化,持續(xù)發(fā)展更有保障
財(cái)稅支持更加有力。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)。設(shè)立總規(guī)模達(dá)2.5億元的湖南省高新科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金、規(guī)模達(dá)5000萬(wàn)元的“中小企業(yè)合力專(zhuān)項(xiàng)資金”。
政策體系更加完善。省層面相繼印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《長(zhǎng)株潭國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)實(shí)施辦法》以及支持文化創(chuàng)意、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、科技服務(wù)業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn),出臺(tái)多項(xiàng)措施支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)同創(chuàng)新形成合力。軍民融合加快發(fā)展,依托國(guó)防科大組建湖南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院,建立了省政府與國(guó)防科大產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度。創(chuàng)新了省院省校合作方式,建立了中央駐湘高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度。
二、湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸
湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了較大成績(jī),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出了較大貢獻(xiàn),但仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重仍然偏低。2014年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為19.0%,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用日益加大。但與《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》中提出的“到2015年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%。到2020年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%以上”的目標(biāo)還存在較大的差距。
(二)發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提升
全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)仍然集中于高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新材料技術(shù)兩大領(lǐng)域,2014年,這兩大領(lǐng)域的增加值占總比50.6%,超過(guò)五成。技術(shù)含量和附加值高的新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、航空航天技術(shù)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)比重之和,增加值占總比不到10%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展依然落后于整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展的需要。
(三)高新園區(qū)有待進(jìn)一步做大做強(qiáng)
作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體,湖南省高新園區(qū)的集聚能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模亟待提升。2014年,長(zhǎng)沙、株洲、湘潭3個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的高新產(chǎn)業(yè)增加值占三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重為47.28%。這與建設(shè)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的要求還有較大距離。
(四)研發(fā)投入水平有待進(jìn)一步提高
企業(yè)研發(fā)投入水平和高技術(shù)出口較低。據(jù)國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)R&D投入與銷(xiāo)售收入之比達(dá)到1%時(shí),企業(yè)才有長(zhǎng)期生存的可能;達(dá)到2%~3%時(shí),企業(yè)才有發(fā)展的潛力;達(dá)到5%時(shí),企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。2013,湖南省企業(yè)R&D投入強(qiáng)度為1.15%,全省大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款4552.8萬(wàn)元,平均為4.23萬(wàn)元/個(gè)。全社會(huì)R&D投入占GDP比重僅為1.33%,落后于全國(guó)2.09%的平均水平。
三、加快湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
從產(chǎn)業(yè)投入、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、人才隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)組織等四個(gè)方面,提出加快我省高新技術(shù)發(fā)展的對(duì)策建議。
(一)完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制
一是加大財(cái)政引導(dǎo)投入。對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,設(shè)立湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,每年安排3億元,專(zhuān)門(mén)用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等。
二是拓寬融資渠道。建立健全新型投融資體系,支持金融機(jī)構(gòu)合理利用表內(nèi)、表外兩種信貸資源和間接、直接兩種融資手段以及境內(nèi)、境外兩個(gè)融資市場(chǎng),完善高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域三級(jí)創(chuàng)投體系。
三是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。重點(diǎn)探索投貸結(jié)合等金融創(chuàng)新模式,積極探索財(cái)政性資金參股創(chuàng)業(yè)投資基金或聯(lián)合投資、天使投資等新的運(yùn)作模式和管理機(jī)制。
(二)創(chuàng)新高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系
一是搭建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和中試轉(zhuǎn)化基地,擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)化高新企業(yè)孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心的規(guī)模,滿足企業(yè)專(zhuān)業(yè)化共平臺(tái)需求。
二是完善科技服務(wù)中介體系。建立并及時(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、技術(shù)動(dòng)態(tài)、成果轉(zhuǎn)化與交易、投融資等信息網(wǎng)絡(luò)。集聚創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織和科技中介機(jī)構(gòu);加快現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制。
三是完善相關(guān)基礎(chǔ)性工作。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)性、核心配套產(chǎn)品項(xiàng)目的引進(jìn),帶動(dòng)配套體系的完善。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)教育、融資、中介、物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)和生活設(shè)施協(xié)調(diào)服務(wù),提高園區(qū)綜合服務(wù)能力。
(三)培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍
一是加快創(chuàng)新型人才培養(yǎng)步伐。鼓勵(lì)高等院校和中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基地共建人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各層次專(zhuān)門(mén)人才。強(qiáng)化“走出去,引進(jìn)來(lái)”人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。
二是探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高校聯(lián)合建立高新技術(shù)人才培養(yǎng)基地、博士后科研工作站和博士后科研流動(dòng)協(xié)作研發(fā)中心,加強(qiáng)復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才、高級(jí)實(shí)用型人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)探索產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)模式,建立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)和專(zhuān)家?guī)臁?/p>
三是建立高層次人才引進(jìn)“綠色通道”。積極落實(shí)好高層次人才調(diào)入、檔案、戶口、家屬安置、子女入學(xué)等相關(guān)政策。鼓勵(lì)高層次技術(shù)人才從科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)流動(dòng),加大對(duì)關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才在科研立項(xiàng)、收入分配上的傾斜力度。
(四)健全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系
構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步建立健全產(chǎn)業(yè)組織體系,完善工作機(jī)制。
一是建立健全省市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。研究制定工作計(jì)劃和落實(shí)措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)市州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),推進(jìn)建立市州相應(yīng)工作機(jī)制。
二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用。建議加大各行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織建設(shè)和培育力度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)自律、聯(lián)合攻關(guān)、信息共享等各方面的積極作用。
三是加強(qiáng)對(duì)各市州高新產(chǎn)業(yè)的績(jī)效考核。適時(shí)將各高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入對(duì)當(dāng)?shù)卣?、部門(mén)、基地的綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。建立重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送制度和發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)機(jī)制,形成科學(xué)和較為完善的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、形勢(shì)分析和決策提供依據(jù)。
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(一)基本情況
普洱市土地廣闊、自然資源豐富,山區(qū)占全市土地面積98.3%???cè)丝?60萬(wàn)人,其中,鄉(xiāng)村人口200多萬(wàn)人;少數(shù)民族150萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%,社會(huì)經(jīng)濟(jì)及文化教育非常落后,屬邊疆欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)。
(二)少數(shù)民族較多、文化素質(zhì)低
全市有哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、佤族等24個(gè)常居少數(shù)民族,其文化根基差、傳統(tǒng)觀念落后,部分少小民族沒(méi)有文字,其中有多個(gè)少數(shù)民族,雖然國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)他們進(jìn)行了大量的教育培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),但是其文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能仍然未能達(dá)到新時(shí)期新型職業(yè)農(nóng)民的要求。
(三)傳統(tǒng)觀念重、文化經(jīng)濟(jì)滯后
大多數(shù)農(nóng)民長(zhǎng)期居住在邊疆地區(qū)或邊遠(yuǎn)山區(qū),山高路遠(yuǎn)、交通通訊不便、文化教育落后、生產(chǎn)技術(shù)水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、收入來(lái)源少,農(nóng)民的文化素質(zhì)、學(xué)生就學(xué)率較低,農(nóng)民文盲率占比較高,對(duì)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展非常不利。
(四)農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱、教師隊(duì)伍缺乏
由于邊疆、山區(qū)人口居住分散,辦學(xué)條件較差,農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校和教師不足,基礎(chǔ)教育水平較低,延伸影響到了新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)教育;另外縣鄉(xiāng)科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng)能力有限。
(五)農(nóng)民渴望提高科技文化素質(zhì)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以解決農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,必須依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平。農(nóng)民必須掌握相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù),充分利用資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),獲取高效穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。因此,廣大農(nóng)民渴望得到相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)和技能培訓(xùn),提高自身創(chuàng)收的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
二、 培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的思考
結(jié)合普洱實(shí)際,作者認(rèn)為應(yīng)從以下五方面來(lái)做好新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作。
(一)研究制定新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃和方案
按照新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)政策導(dǎo)向和要求,研究制定當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求,研制培訓(xùn)方法及培訓(xùn)內(nèi)容,針對(duì)性地提高農(nóng)民文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,使每位農(nóng)民都能掌握1~2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),逐步將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培養(yǎng)成為現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民。
(二)完善體系建設(shè)、提高培訓(xùn)能力和水平
1. 完善體系建設(shè)。建立健全市級(jí)為中心、縣級(jí)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)指導(dǎo)的培訓(xùn)體系,完善縣級(jí)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè)和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程衛(wèi)星服務(wù)站建設(shè),形成全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋,加大電視、網(wǎng)絡(luò)科技文化教學(xué)培訓(xùn)覆蓋面。市、縣以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為培訓(xùn)主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為技術(shù)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人力、物力、財(cái)力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn);積極爭(zhēng)取新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)項(xiàng)目資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備,配備現(xiàn)代影像、圖片、信息網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程培訓(xùn)設(shè)備,提高新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)、培訓(xùn)能力。
2. 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教師素質(zhì)。教師隊(duì)伍是新型農(nóng)民培訓(xùn)的基礎(chǔ),各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要配備高素質(zhì)的教師人才,整合科研院校教師和技術(shù)部門(mén)人才,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,充實(shí)教師隊(duì)伍。組織教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高教學(xué)能力和教學(xué)水平,為新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)打下良好基礎(chǔ)。培養(yǎng)一支理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍,是搞好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。
3. 改進(jìn)教學(xué)及培訓(xùn)方法。教學(xué)最好的方法就是激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣,拓展學(xué)員思維空間,培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力。教師要注重學(xué)員思維能力的開(kāi)拓和學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)員獨(dú)立思考、分析和運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)教育等內(nèi)容來(lái)編寫(xiě)培訓(xùn)教材。教學(xué)采取圖文教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)等方式,教師既要能傳授科學(xué)知識(shí)又要能指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn),貼近農(nóng)民、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把科學(xué)技術(shù)送到田間地頭,讓農(nóng)民在熟悉的環(huán)境中學(xué)習(xí)知識(shí)。這樣,農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性就會(huì)提高,才能有效提高農(nóng)民的科技素質(zhì),培養(yǎng)出具有真才實(shí)學(xué)的新型農(nóng)民人才。
(三)研究農(nóng)村資源現(xiàn)狀、引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
調(diào)查分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)業(yè)資源狀況和生產(chǎn)條件,圍繞普洱市土地廣闊、物種資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、氣候條件適宜等優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展切合自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)工作要圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,讓農(nóng)民逐步掌握相關(guān)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模發(fā)展,使每一個(gè)地方都逐漸形成適宜當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),每戶農(nóng)戶都有效益良好的生產(chǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,增加農(nóng)民穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)
根據(jù)普洱市少數(shù)民族多、農(nóng)民結(jié)構(gòu)復(fù)雜、文化層次不均、傳統(tǒng)觀念重等情況,要有選擇、有分別、有層次地設(shè)計(jì)制定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式。
一是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的文化傳統(tǒng)觀、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技文化和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)首先進(jìn)行文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握相應(yīng)的理論知識(shí),然后深入到田間地頭和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地操作、講解,理論與實(shí)際結(jié)合進(jìn)行教學(xué),并組織農(nóng)民到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),在提高科技文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上,增加其感性認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)觀念,讓農(nóng)民真正學(xué)到有用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)。
二是對(duì)文化程度參差不齊的農(nóng)民,根據(jù)有一定文化基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)較差分成兩個(gè)層次,分班培訓(xùn),按文化程度高低不同設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容,基礎(chǔ)較差的農(nóng)民要進(jìn)行相應(yīng)的文化教育培訓(xùn),使培訓(xùn)切合農(nóng)民自身素質(zhì)提高。
三是針對(duì)少數(shù)民族文化素質(zhì)低、漢語(yǔ)語(yǔ)言溝通困難、理解和接受能力差的情況,采取雙語(yǔ)教學(xué)的方式進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要簡(jiǎn)明易懂、深入淺出、易于掌握接受,使有文化基礎(chǔ)的農(nóng)民盡快學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù),使文化基礎(chǔ)差的農(nóng)民提高其文化素質(zhì)、學(xué)到和掌握相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)。
(五)抓住C遇、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)
關(guān)鍵詞:北京市;數(shù)字出版;發(fā)展概況;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F264 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)04-0201-03
數(shù)字出版是指利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容編輯加工,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的一種新型出版方式。其主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過(guò)程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道網(wǎng)絡(luò)化。北京的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)居全國(guó)先進(jìn)水平,使這一產(chǎn)業(yè)成為北京市的支柱產(chǎn)業(yè),需要研究其中的問(wèn)題,提出切實(shí)的對(duì)策建議。
一、北京市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
1.總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)。北京市數(shù)字出版總產(chǎn)值連續(xù)八年持續(xù)增長(zhǎng),2010年達(dá)到了195億元,占全國(guó)數(shù)字出版總產(chǎn)值的18.5%。2011年可望達(dá)到225億元。
2.初步形成了北京數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。北京市建立了”三基地、三園區(qū)”的發(fā)展模式,初步形成了產(chǎn)業(yè)集群。在石景山區(qū)建立北京數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)示范基地。在大興區(qū)建立國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地。在豐臺(tái)區(qū)建立文化產(chǎn)業(yè)總部基地和國(guó)家數(shù)字出版基地。在西城區(qū)建立中國(guó)北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在東城區(qū)建立國(guó)際版權(quán)交易園區(qū)。在海淀區(qū)形成數(shù)字技術(shù)和數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)聚集區(qū)。
3.龍頭數(shù)字出版企業(yè),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。主要數(shù)字出版企業(yè)憑借強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力及對(duì)未來(lái)數(shù)字信息市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè),搭建數(shù)字出版技術(shù)平臺(tái),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。方正集團(tuán)自主研發(fā)了數(shù)字出版技術(shù)及整體系統(tǒng),發(fā)展成為全球領(lǐng)先的數(shù)字出版技術(shù)提供商。中國(guó)知網(wǎng)全面整合了中國(guó)90%以上的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和海外重要的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)資源。書(shū)生公司研發(fā)的 UOML標(biāo)準(zhǔn),被結(jié)構(gòu)化信息標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)組織 OASIS 批準(zhǔn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),成為中國(guó)軟件行業(yè)第一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。中文在線(省略)通過(guò)與國(guó)內(nèi)400余家出版機(jī)構(gòu)、2 000余位知名作家、10萬(wàn)余名網(wǎng)絡(luò)作者的正式簽約授權(quán),每年可提供7萬(wàn)~10萬(wàn)種電子圖書(shū),實(shí)現(xiàn)了“一種內(nèi)容,多種媒體,同步出版”。
4.傳統(tǒng)出版社探索數(shù)字出版的發(fā)展路徑。中國(guó)出版集團(tuán)公司成立了數(shù)字傳媒有限公司。構(gòu)造打造網(wǎng)上出版產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新業(yè)態(tài);協(xié)同供應(yīng)鏈,打通產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)溝通渠道,建設(shè)書(shū)業(yè)公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái);推進(jìn)出版資源的數(shù)字化開(kāi)發(fā)、利用和數(shù)字化出版;立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌,實(shí)施新媒體開(kāi)發(fā)。北京出版集團(tuán)實(shí)施了 “數(shù)字出版轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目,市科委將這一項(xiàng)目列入了2009—2010年“北京市科技計(jì)劃”中的重大科技需求予以支持。社科文獻(xiàn)出版社。利用ERP系統(tǒng)整合了編輯、印刷、銷(xiāo)售等生產(chǎn)流程,完成了皮書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力數(shù)據(jù)庫(kù)、古籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容數(shù)字化工作。皮書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)上線銷(xiāo)售,并被評(píng)為2008—2009年度數(shù)字出版知名品牌。
5.中關(guān)村數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了區(qū)域性的獨(dú)特作用。2010年在中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),成立了中關(guān)村數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)由數(shù)字內(nèi)容相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū),數(shù)字視聽(tīng)、數(shù)字出版、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字教育、數(shù)字動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)以及數(shù)字內(nèi)容制作、內(nèi)容服務(wù)、內(nèi)容渠道等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)協(xié)作機(jī)構(gòu)和單位組成。協(xié)會(huì)為所屬的近百家會(huì)員企業(yè)搭建涵蓋數(shù)字內(nèi)容制作、內(nèi)容服務(wù)、內(nèi)容渠道、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)平臺(tái)、媒體平臺(tái)、衍生合作平臺(tái)等,帶動(dòng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
北京市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、資金和高科技企業(yè)密集的基礎(chǔ)上,在國(guó)家數(shù)字產(chǎn)業(yè)政策的支持下,探索出了在線銷(xiāo)售、廣告收入、版權(quán)交易收入、付費(fèi)下載、增值服務(wù)、合作分成、在線檢索和會(huì)員費(fèi)用等多種數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著亟待解決的突出問(wèn)題。
二、北京市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題與分析
(一)政府宏觀管理問(wèn)題
1.數(shù)字出版統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失。自“十一五”時(shí)期以來(lái),中國(guó)數(shù)字出版發(fā)展已有電子書(shū)和網(wǎng)絡(luò)游戲等七種較成熟的業(yè)態(tài)。但是,地方政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)有數(shù)字出版的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,需要從多種渠道、多種途徑找到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)相互印證。
2.政策導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè),以致數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從近三年來(lái)國(guó)家和北京市的數(shù)字出版的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中看出,網(wǎng)絡(luò)游戲占了產(chǎn)值的35%以上,如果再加上手機(jī)出版中的網(wǎng)絡(luò)游戲部分,網(wǎng)絡(luò)游戲的產(chǎn)值比重更高。但是,網(wǎng)絡(luò)游戲除有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)外,還有負(fù)面的社會(huì)效益。青少年(青年人和未成年人)長(zhǎng)期沉迷在網(wǎng)絡(luò)游戲中將導(dǎo)致“網(wǎng)絡(luò)游戲成癮癥”。
3.數(shù)字出版資源豐富,卻沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)和利用。北京市是中國(guó)的政治、文化中心。數(shù)字出版資源在全國(guó)排名前列。一是數(shù)字出版的基礎(chǔ)設(shè)施資源豐富。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2011年7月的《第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2011年6月30日互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)大陸IPv4[互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(Internet Protocol,IP)的第四版,也是第一個(gè)被廣泛使用,構(gòu)成現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基石的協(xié)議]總量是331 626 752個(gè),北京市擁有量占了25%,在全國(guó)排第一位?!吨袊?guó)信息化水平評(píng)價(jià)研究報(bào)告》指出,北京市的信息化的基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)達(dá)82.69%、信息化總指數(shù)指標(biāo)達(dá)71.83%,均在全國(guó)排第一位。二是數(shù)字出版內(nèi)容資源豐富。北京集中了幾乎所有的全國(guó)國(guó)家級(jí)的政府網(wǎng)站和新聞網(wǎng)站(新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、央視國(guó)際、國(guó)際在線、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中青網(wǎng)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))。北京市經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)站有4 000家。國(guó)內(nèi)十大綜合商業(yè)、門(mén)戶網(wǎng)站有新浪、搜狐、網(wǎng)易、TOM、中華、雅虎中國(guó)等六家網(wǎng)站落戶北京。北京集中了237家出版社,303家報(bào)紙,2 791家期刊,137家音像出版社,81家電子出版社,音像電子出版物制作單位220家。
這些豐厚的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)站和數(shù)字內(nèi)容資源,為數(shù)字出版提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件、豐富的內(nèi)容和數(shù)字資源庫(kù)?,F(xiàn)實(shí)是這些資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)為數(shù)字出版的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。政府如何作好資源配置工作,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性開(kāi)發(fā)出專(zhuān)業(yè)出版的商業(yè)模式,建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和價(jià)值累積,這些都有待于深入研究。
4.數(shù)字出版沒(méi)有中長(zhǎng)期整體發(fā)展規(guī)劃。北京是全國(guó)的文化中心,出版業(yè)特別是數(shù)字出版應(yīng)是文化產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是北京市數(shù)字出版發(fā)展方向不明、思路不清,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。一方面數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家比較還有相當(dāng)差距,龍頭企業(yè)不多,不能形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面從國(guó)內(nèi)看,產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成完整的、科學(xué)的布局。從局部看是合理的。但是,從全局看,從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展看,就有商榷的地方。如果沒(méi)有全市一盤(pán)棋的大局觀,各區(qū)縣各自為戰(zhàn),就難免發(fā)生重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)趨同和同質(zhì)化惡劣競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
5.沒(méi)有建立一個(gè)有效的數(shù)字出版產(chǎn)品的監(jiān)管機(jī)制。沒(méi)有建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是我們沒(méi)有可遵循的法律規(guī)范。原因之一是法規(guī)滯后,趕不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)。原因之二是沒(méi)有出臺(tái)新的地方性法律規(guī)范。產(chǎn)生這種情況的原因是國(guó)家《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》也已經(jīng)落后,我們還沒(méi)有參照系;數(shù)字出版涉及到多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén),涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等多個(gè)難解的課題。
(二)傳統(tǒng)出版向數(shù)字轉(zhuǎn)型中遇到的問(wèn)題
1.出版社在向數(shù)字轉(zhuǎn)型過(guò)程中處在從屬位置。在“作者—內(nèi)容提供商(出版社)—數(shù)字技術(shù)提供商(數(shù)字發(fā)行平臺(tái))—運(yùn)營(yíng)商(中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信的支付系統(tǒng))—終端商(計(jì)算機(jī)、手機(jī)、電子閱讀器、電視)—讀者”,這一長(zhǎng)長(zhǎng)的、非線性數(shù)字出版新產(chǎn)業(yè)鏈中,傳統(tǒng)出版社居于從屬地位。原因有以下幾點(diǎn):一是傳統(tǒng)出版社在網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)態(tài)中,不處于中心環(huán)節(jié)。先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,表現(xiàn)的是海量存儲(chǔ)、搜索便捷、傳輸快速、成本低廉、互動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)保低碳等新型的網(wǎng)絡(luò)出版特點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)提供商、運(yùn)營(yíng)商處在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售中心環(huán)節(jié),出版社(內(nèi)容提供商)居于從屬的位置。二是出版社為主導(dǎo)的傳統(tǒng)出版格局已經(jīng)被打破,新產(chǎn)業(yè)鏈中形成了出版、網(wǎng)絡(luò)、電子、電信、傳媒等產(chǎn)業(yè)相互依存的格局。在新的產(chǎn)業(yè)鏈中,產(chǎn)業(yè)相互融合。在內(nèi)容與技術(shù)的融合過(guò)程中,技術(shù)為主導(dǎo),出版社只能是新產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。很多出版社只能給技術(shù)開(kāi)發(fā)商提供內(nèi)容資源,換取微薄的內(nèi)容版權(quán)收入,而自己無(wú)法面對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的消費(fèi)群體,正如陳超英指出: “技術(shù)提供商憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),掌握了絕大部分?jǐn)?shù)字出版物的消費(fèi)群體,有些技術(shù)提供商從出版社低價(jià)購(gòu)進(jìn)版權(quán),然后以低廉的價(jià)格甚至免費(fèi)供使用者瀏覽、下載,他們只需從廣告中獲得收益;更有甚者許多網(wǎng)站提供的數(shù)字出版物都是非法的?!?/p>
2.數(shù)字出版產(chǎn)品的傳播權(quán)不掌握在傳統(tǒng)出版社手中。數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展是內(nèi)容和技術(shù)融合的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程的初期,贏利的大頭要被技術(shù)開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商拿走,所以很多業(yè)內(nèi)人士在說(shuō)“渠道為王”。渠道不僅掌握在技術(shù)商和運(yùn)營(yíng)商的手中,不僅數(shù)字出版產(chǎn)品的消費(fèi)者與技術(shù)商和運(yùn)營(yíng)商緊密相連,最重要的一點(diǎn)是數(shù)字產(chǎn)品的傳播權(quán)掌握在技術(shù)商和運(yùn)營(yíng)商的手中。數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)需要龐大的資金支撐和管理人才,盡管數(shù)字出版產(chǎn)品具有復(fù)制無(wú)數(shù)次而邊際成本趨近于零的優(yōu)勢(shì),但是面對(duì)高額的、一次性的巨大投資和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才匱乏的局面,傳統(tǒng)出版社無(wú)力前行。
(三)沒(méi)有建立數(shù)字出版行業(yè)協(xié)會(huì)
北京市的數(shù)字出版行業(yè)有幾千家企業(yè)。這些企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,又是合作的伙伴。如何做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃?如何維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益?協(xié)調(diào)數(shù)字出版鏈條中各方的利益,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面出現(xiàn)?一些區(qū)域型的組織在做這方面工作,如中關(guān)村數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),反映出行業(yè)需要組織起來(lái)的迫切需要。
三、對(duì)策建議
1.北京市政府出臺(tái)加快數(shù)字出版行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。為加快數(shù)字出版這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京市政府應(yīng)該出臺(tái)數(shù)字出版行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。這一意見(jiàn)的核心內(nèi)容是把數(shù)字出版打造成北京市新聞出版的支柱產(chǎn)業(yè)。以數(shù)字出版為突破口,培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)品影響廣泛的數(shù)字出版龍企業(yè),形成一個(gè)內(nèi)容資源充沛、立足自主創(chuàng)新、出版方式多樣、營(yíng)銷(xiāo)模式成熟的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè),最終以數(shù)字出版的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)新聞出版業(yè)的發(fā)展。
2.制定北京市數(shù)字出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。新聞出版、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、科技、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政和稅收等行政管理部門(mén)溝通協(xié)調(diào),形成體制合力,制定《北京市數(shù)字出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,將首都的數(shù)字出版資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃應(yīng)確定調(diào)整和優(yōu)化數(shù)字出版業(yè)結(jié)構(gòu),突出發(fā)展社會(huì)效益好的出版業(yè)態(tài)。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)出版和數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)期刊和電子書(shū)等業(yè)態(tài),這些既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會(huì)效益的數(shù)字出版業(yè)態(tài),我們應(yīng)制定鼓勵(lì)發(fā)展的政策。規(guī)劃應(yīng)制定數(shù)字出版區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。樹(shù)立全市一盤(pán)棋的整體思想。爭(zhēng)取在中央有關(guān)單位的支持下,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,做好區(qū)域統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,明確各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),發(fā)展目標(biāo),制定相關(guān)配套措施與政策,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面出現(xiàn)。
3.盡早開(kāi)展數(shù)字出版業(yè)的統(tǒng)計(jì)和公報(bào)披露工作。在國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)出版的統(tǒng)計(jì)規(guī)范前,建議北京市統(tǒng)計(jì)局、市新聞出版局,會(huì)商發(fā)改委、市互聯(lián)網(wǎng)管理辦公室等部門(mén),參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)》的通知(國(guó)統(tǒng)字[2004]24)以及新聞總署《國(guó)家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》的指標(biāo),把數(shù)字出版業(yè)態(tài)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼和統(tǒng)計(jì)工作中,科學(xué)準(zhǔn)確細(xì)分下屬的小類(lèi)別(各個(gè)出版業(yè)態(tài)),盡快統(tǒng)一行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和平臺(tái)。
4.盡早出臺(tái)數(shù)字出版的地方性管理法規(guī)。就數(shù)字出版企業(yè)主體地位確認(rèn),數(shù)字出版企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入和市場(chǎng)退出辦法的制定,數(shù)字出版的內(nèi)容監(jiān)管等一系列涉及數(shù)字出版的政府管理的地方性法規(guī)我們應(yīng)盡早制定。涉及到企業(yè)發(fā)展和利益分配的重大問(wèn)題,應(yīng)征求企業(yè)的意見(jiàn)和建議。
5.支持傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向發(fā)展。政府支持傳統(tǒng)出版社實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展數(shù)字出版新業(yè)態(tài)。一是給政策,二是給予科技支持和資金投入。政策支持體現(xiàn)在版權(quán)方面。按照新聞總署印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(新出政發(fā)[2010]1號(hào)以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),“依據(jù)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,綜合配置圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版及手機(jī)出版等出版資源,解決因出版權(quán)分割所帶來(lái)的制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題?!敝С謧鹘y(tǒng)出版企業(yè)將版權(quán)向新業(yè)態(tài)發(fā)展和擴(kuò)大。
科技支持。按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》,支持傳統(tǒng)出版企業(yè)積極采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式,改造傳統(tǒng)的創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播方式。加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版產(chǎn)品向多種介質(zhì)出版產(chǎn)品共存的現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)傳統(tǒng)出版與與高科技企業(yè)相結(jié)合組建數(shù)字出版企業(yè),并給予高科技服務(wù)企業(yè)的政策支持。
資金支持。支持企業(yè)參與國(guó)家重大出版工程、國(guó)家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程的建設(shè)工作,給予配套資金支持的同時(shí),也要求這些公益性的科技建設(shè)項(xiàng)目為北京市傳統(tǒng)出版企業(yè)服務(wù)。
6.盡早成立數(shù)字出版行業(yè)協(xié)會(huì)。政府?dāng)?shù)字出版管理部門(mén)如何面對(duì)幾千個(gè)數(shù)字出版企業(yè)?如何做好管理工作?這些企業(yè)各不相同,對(duì)國(guó)家政策理解各有深淺,行動(dòng)各有所為。因此,迫切地需要把數(shù)字出版企業(yè)組織起來(lái),成立數(shù)字出版行業(yè)協(xié)會(huì)。
協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體圍繞自身的經(jīng)濟(jì)利益所組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織,是聯(lián)系政府組織和會(huì)員企業(yè)的橋梁和紐帶。協(xié)會(huì)成立后就形成了垂直管理網(wǎng)絡(luò),就能夠配合、協(xié)助政府部門(mén)解決單個(gè)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法面對(duì)的諸多困難和問(wèn)題,使會(huì)員企業(yè)之間建立有機(jī)的聯(lián)系, 確保行業(yè)的有序發(fā)展, 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn), 實(shí)現(xiàn)利益最大化。
近年來(lái),數(shù)字出版技術(shù)發(fā)展日新月異,極大地影響著出版業(yè)的發(fā)展方向和格局,各地區(qū)都在整合資源迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)。北京市的數(shù)字出版業(yè)必須在政府的指導(dǎo)下,實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,將傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能抓住機(jī)遇,為文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞:廣安市;農(nóng)業(yè);蔬菜;SWOT分析
中圖分類(lèi)號(hào):F307.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)018-000-02
廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園是省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園,位于四川省廣安市東興區(qū)田家鎮(zhèn),距內(nèi)江城區(qū)12公里,規(guī)劃面積1萬(wàn)畝,總投資1.74億元,將通過(guò)3年建成年產(chǎn)值達(dá)3億元以上,該園以新聞巨子范長(zhǎng)江故居所在的趙家壩為核心,總體設(shè)計(jì)分為:“一館一廊、兩街一市、板塊(一館:范長(zhǎng)江紀(jì)念館;一廊:長(zhǎng)江文化長(zhǎng)廊;兩街:長(zhǎng)江街和商貿(mào)街;一市:農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng);板塊:特種水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、彩色農(nóng)業(yè)、林果師范、花卉無(wú)公害蔬菜、濕地農(nóng)業(yè)、觀光旅游、加工與居民集居)?!眻@區(qū)是集旅游、觀光、休閑、農(nóng)商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園。
選擇運(yùn)用SWOT分析方法作為廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的主要分析方法,主要有以下三個(gè)方面的原因:
第一,我們不僅可以單獨(dú)運(yùn)用SWOT分析方法,也可以把SWOT分析方法和其他(如宏觀環(huán)境PEST分析方法、波特五力模型等)戰(zhàn)略分析工具和方法相結(jié)合,采取揚(yáng)長(zhǎng)避短的方式更好的幫助示范園分析自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及存在的機(jī)會(huì)和威脅;
第二,針對(duì)在SWOT分析方法在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)的各種實(shí)際問(wèn)題,尤其是人們僅憑經(jīng)驗(yàn)就對(duì)問(wèn)題采取的定性分析存在主觀風(fēng)險(xiǎn),犯了主觀性的錯(cuò)誤,我們可以在實(shí)際分析中通過(guò)SWOT分析模型來(lái)解決。
第三,示范園發(fā)展戰(zhàn)略地位的判斷是否正確主要取決于示范園自身發(fā)展戰(zhàn)略的選擇正確與否。示范園內(nèi)外部的諸多因素限制了示范園發(fā)展戰(zhàn)略地位,而運(yùn)用SWOT方法對(duì)其進(jìn)行分析,能夠更好更有效的把示范園內(nèi)部因素和示范園外部因素結(jié)合起來(lái),從而得出最完整最正確的判斷;
SWOT分析是把示范園內(nèi)部和外部環(huán)境結(jié)合分析后對(duì)示范園發(fā)展環(huán)境中的形成的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅四個(gè)方面的情況結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,以便示范園尋找適合示范園實(shí)際情況的發(fā)展戰(zhàn)略。SWOT方法的基本點(diǎn)就是結(jié)合示范園內(nèi)部環(huán)境因素和外部條件,制定符合示范園自身發(fā)展的戰(zhàn)略,這種戰(zhàn)略必須使示范園內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境保持相適應(yīng)相協(xié)調(diào)的狀態(tài),這樣才能使示范園的發(fā)展獲得成功。
廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略SWOT分析,見(jiàn)表1:
SO戰(zhàn)略是指示范園依靠自身內(nèi)部具有的資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)來(lái)抓住外部發(fā)展機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略。根據(jù)這一含義結(jié)合于廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園實(shí)際而言,就要集中優(yōu)勢(shì)擴(kuò)建大棚,在無(wú)公害蔬菜繁育基地建設(shè)領(lǐng)域里逐步做強(qiáng)做大,同時(shí)也要加強(qiáng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)力量,以滿足不同客戶的需求。
ST戰(zhàn)略是指利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),降低遭受外部環(huán)境威脅的打擊。廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園有著豐厚的土地資源及資質(zhì)優(yōu)勢(shì),但是由于受到發(fā)展資金不足等方面限制,目前示范園單一發(fā)展無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的能力還有限,因此走多元化發(fā)展道路,是其目前優(yōu)選之一,示范園目前采取的是集無(wú)公害蔬菜繁育、農(nóng)產(chǎn)品于一體的發(fā)展思路,但是發(fā)展能力由于收到人才的限制,能力最薄弱。那么在現(xiàn)階段廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)就要實(shí)走差異化戰(zhàn)略這條路,加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜繁育質(zhì)量的把關(guān),加快內(nèi)外部資源整合,利用自身所具備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在該行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迅速發(fā)展占據(jù)較大的市場(chǎng)份額。
WO戰(zhàn)略就是指示范園利用外部發(fā)展機(jī)遇來(lái)逐步改善示范園內(nèi)部弱點(diǎn)的方式。結(jié)合廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園目前發(fā)展情況來(lái)看,外部發(fā)展環(huán)境是非常有利的,但是由于無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)對(duì)于廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園而言是新產(chǎn)業(yè),因此缺乏管理及培育等方面的經(jīng)驗(yàn)。因此,本人認(rèn)為就示范園目前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,在無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中實(shí)行差異化的競(jìng)爭(zhēng)。
WT戰(zhàn)略即直接克服示范園內(nèi)部弱點(diǎn)和避免遭受外部威脅的戰(zhàn)略。例如行業(yè)市場(chǎng)小,面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多,此時(shí)示范園應(yīng)該強(qiáng)化自身內(nèi)部各方面的管理,加強(qiáng)對(duì)自身資源的利用,從而提高示范園自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r看,目前逐步改善示范園存在的弊端,改變這種現(xiàn)象的途徑可以從成本控制和適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境兩方面著手。有選擇性的進(jìn)入市場(chǎng),局部重點(diǎn)發(fā)展,理性的選擇客戶,從而提高示范園盈利能力。
無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)所需要的原材料幾乎都是通過(guò)在外部市場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu),才能滿足示范園的內(nèi)部需求。廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)根據(jù)價(jià)格能力、質(zhì)量能力、供應(yīng)能力、資金能力以及服務(wù)水平來(lái)選擇合作商,并且在雙方經(jīng)過(guò)討論達(dá)成一致之后,簽訂具有約束效力的的協(xié)議。之所以從外部市場(chǎng)中,采購(gòu)所需資源,就是因?yàn)閺V安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)資源較為短缺,隨之而來(lái),價(jià)格也會(huì)迅速上升。廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)展能力政策,來(lái)選擇供應(yīng)商,這樣不僅保障示范園自身的效益,能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行有效的控制,而且還能夠滿足客戶的需求,追求最大程度的工作效益。
綜上分析,廣安市前鋒農(nóng)業(yè)示范園無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期,各方面成長(zhǎng)均蓄勢(shì)待發(fā),正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。通過(guò)SWOT分析,我們應(yīng)當(dāng)在不同的發(fā)展階段靈活運(yùn)用各種發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)保證示范園的順利發(fā)展。
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一、前言
信息化已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量,信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,與諸多行業(yè)部門(mén)存在著千絲萬(wàn)縷的交錯(cuò)關(guān)聯(lián)。國(guó)內(nèi)不少學(xué)者對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)作了相應(yīng)研究,例如徐麗梅指出我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)是中間投入型產(chǎn)業(yè),對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有較高的影響力和推動(dòng)力;蓋建華認(rèn)為信息制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力很強(qiáng),但整個(gè)信息技術(shù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還比較低;周敏認(rèn)為浙江省信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)具有不同程度的依賴,但浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用還比較小。
目前的研究成果對(duì)于我們認(rèn)識(shí)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,并為后續(xù)進(jìn)一步深入研究信息產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,但是現(xiàn)有的這些研究基本上都是應(yīng)用我國(guó)或者某一個(gè)地區(qū)的單獨(dú)一張投入產(chǎn)出表,這并不能看出信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)動(dòng)態(tài)變化情況。安徽作為長(zhǎng)三角城市群的重要組成部分、我國(guó)首個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省份,其信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng)如何?基于以上分析考慮,本文基于最新的安徽省2012年42部門(mén)投入產(chǎn)出表以及安徽省2007年42部門(mén)投入產(chǎn)出表對(duì)安徽省信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較分析。
二、研究方法和數(shù)據(jù)選取
1.投入產(chǎn)出分析說(shuō)明。投入產(chǎn)出分析法是利用投入產(chǎn)出表對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間數(shù)量依存關(guān)系進(jìn)行分析的經(jīng)濟(jì)數(shù)量方法,投入產(chǎn)出表的平衡關(guān)系是:中間需求+最終需求=總需求(總產(chǎn)出),中間投入+初始投入(增加值)=總投入,總需求=總投入。投入產(chǎn)出分析的基本工具是投入產(chǎn)出表,投入產(chǎn)出表是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出的數(shù)據(jù)表,投入產(chǎn)出表的平衡關(guān)系是:中間需求+最終需求=總需求(總產(chǎn)出),中間投入+初始投入(增加值)=總投入,總需求=總投入。投入產(chǎn)出分析的主要指標(biāo)有:
(1)直接消耗系數(shù)也稱(chēng)作投入系數(shù),計(jì)劃公式為,其中,是部門(mén)生產(chǎn)中消耗的第部門(mén)產(chǎn)品的數(shù)量,是部門(mén)的總投入。直接消耗系數(shù)越大,說(shuō)明部門(mén)對(duì)部門(mén)的依賴程度越大。
(2)影響力系數(shù)。影響力系數(shù)越大,說(shuō)明該部門(mén)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越大。大于1,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響程度高于社會(huì)平均水平;小于1,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響程度低于社會(huì)平均水平;等于1,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響程度等同于社會(huì)平均水平。
(3)感應(yīng)度系數(shù),感應(yīng)度系數(shù)越大,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越大。某部門(mén)的感應(yīng)度系數(shù)大于或者小于1,說(shuō)明該部門(mén)的感應(yīng)程度在全部部門(mén)中位于平均水平以上或者以下。
2.數(shù)據(jù)來(lái)源和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)或者某地區(qū)的投入產(chǎn)出表每逢尾數(shù)是7和2的年份編制一次,本文所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于安徽省2007年以及2012年投入產(chǎn)出表中的42部門(mén)表。根據(jù)2007年投入產(chǎn)出表與2012年投入產(chǎn)出表,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4754-2011)中對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的表述,本文將信息產(chǎn)業(yè)分為信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè),其中信息制造業(yè)主要是指“通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”,信息服務(wù)業(yè)主要是指“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”。為研究需要,本文將2007和2012年投入產(chǎn)出表調(diào)整為包含第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)(剔除信息制造業(yè))、信息制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)(剔除信息服務(wù)業(yè))、信息服務(wù)業(yè)的5×5部門(mén)的投入產(chǎn)出表。
三、實(shí)證分析
1.信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。為了了解安徽省信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,我們利用調(diào)整后的2張投入產(chǎn)出表分別計(jì)算出各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。整體而言,安徽省信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重,且信息產(chǎn)業(yè)2012年的比重比2007年有所減少,說(shuō)明安徽省信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和發(fā)展水平還較低,從信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來(lái)看,2012年信息制造業(yè)占生產(chǎn)總值的比重比2007年有顯著增加,反映出信息制造業(yè)發(fā)展相對(duì)較好。
2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各部門(mén)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,其衡量指標(biāo)主要有直接消耗系數(shù)。通過(guò)計(jì)算安徽省5部門(mén)各產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù),可以得出以下結(jié)論:(1)信息制造業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、信息制造業(yè)自身以及第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)都大于0.1,說(shuō)明信息制造業(yè)每增加1萬(wàn)元的總產(chǎn)出,需要第二產(chǎn)業(yè)、信息制造業(yè)本身以及第三產(chǎn)業(yè)各投入1000元以上,反應(yīng)了信息制造業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、信息制造業(yè)自身、第三產(chǎn)業(yè)的依賴度較強(qiáng)。信息制造業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)2007年和2012年均為0,說(shuō)明信息制造業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有起到任何拉動(dòng)作用,且這種狀況沒(méi)有得到改善。(2)信息服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)都大于0.1,說(shuō)明信息服務(wù)業(yè)每增加1萬(wàn)元的總產(chǎn)出,需要第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)各投入1000元以上,信息服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的依賴程度較大。信息服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的依賴度較強(qiáng),這主要是因?yàn)樾畔⒎?wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)為其提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的上游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能力較強(qiáng),但是2012年的系數(shù)要小于2007年的系數(shù),反映出信息服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用有所減弱,這種情況應(yīng)該得到重視。信息服務(wù)業(yè)對(duì)剔除自身的第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)較大,說(shuō)明部門(mén)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)性質(zhì)相近、相互關(guān)聯(lián)度大的特征,這有利于服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚經(jīng)濟(jì)的形成和生產(chǎn)效率的提升,且2012年的系數(shù)要高于2007年的系數(shù),說(shuō)明信息服務(wù)業(yè)對(duì)其它服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用在增強(qiáng)。以上主要分析了信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的依賴程度,下面分析其它產(chǎn)業(yè)對(duì)信息制造和信息服務(wù)的依賴程度。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的直接消耗系數(shù)都低于0.01,且2012年的直接消耗系數(shù)都要比2007年有所減少,反映出這些產(chǎn)業(yè)對(duì)信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的直接關(guān)聯(lián)度和依存度本就較低,且依賴程度還在減弱,尤其是第一產(chǎn)業(yè)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)均不大于0.001,第一產(chǎn)業(yè)每增加1萬(wàn)元的總產(chǎn)出,需要信息產(chǎn)業(yè)投入不高于10元,反映出安徽省農(nóng)業(yè)對(duì)信息化的需求較低,安徽省農(nóng)業(yè)信息化水平仍處于較低的水平。
3.產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)指某一產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化后,會(huì)引起其直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的變化,并且這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的變化又會(huì)導(dǎo)致與其直接相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的變化,依次傳遞下去。反應(yīng)產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)的具體測(cè)度指標(biāo)有影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)。(1)通過(guò)計(jì)算各產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù),可知2007年、2012年信息制造業(yè)的影響力系數(shù)分別為1.2670、1.2351,信息制造業(yè)的影響力系數(shù)都高于1,說(shuō)明信息制造業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響程度高于社會(huì)平均水平,信息制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大影響,加大對(duì)信息制造的投資,將促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速地發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)無(wú)論是2007年還是2012年的影響力系數(shù)都小于1,但2012年的影響力系數(shù)要高于2007年系數(shù),說(shuō)明信息服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度有所增加,其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它產(chǎn)業(yè)的影響、輻射能力在逐步提高。(2)信息制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)2007年和2012年的感應(yīng)度系數(shù)都低于1,說(shuō)明信息產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門(mén)。且和2007年相比,信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)2012年的感應(yīng)度系數(shù)有所減少,這說(shuō)明其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)信息制造和信息服務(wù)的需求在減少,但也反映出信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)受其它產(chǎn)業(yè)的制約作用有所減少,信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的獨(dú)立性在逐步提高。
四、結(jié)論和政策性建議
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);集成優(yōu)化;指標(biāo)體系
工業(yè)園區(qū)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),影響它的因素有很多,如組織、管理、人力資源、財(cái)政、土地、路徑、激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效考核等,但如何判斷各因素在不同發(fā)展模式中以及在同一發(fā)展模式中的不同階段對(duì)園區(qū)發(fā)展的作用,不同的方法、結(jié)果往往是不同的。因此,科學(xué)地選擇合適園區(qū)發(fā)展模式是促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的重要工作。同時(shí),準(zhǔn)確地分析評(píng)價(jià)園區(qū)發(fā)展模式對(duì)于指導(dǎo)園區(qū)的發(fā)展有著非常重要的意義,可以由此找出地區(qū)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的不足和缺陷,為園區(qū)的發(fā)展指明方向、推動(dòng)和加速園區(qū)發(fā)展。
1 構(gòu)造層次分析模型
工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,即要遵循科學(xué)發(fā)展觀的一般要求,又必須充分考慮區(qū)域資源環(huán)境的特點(diǎn),因此存在區(qū)域差別和問(wèn)題是自然之事。為客觀、全面、科學(xué)地了解園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,在研究和確定評(píng)價(jià)指標(biāo)及建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)遵循一些基本原則。
(1)整體性原則。盡可能選擇全面反映所有方面的各個(gè)指標(biāo),形成一個(gè)層次分明并將評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)的整體。
(2)可采集性原則。選擇的指標(biāo)應(yīng)盡量選用統(tǒng)計(jì)年鑒中的指標(biāo),以保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、系統(tǒng)、科學(xué)性。
(3)客觀性原則。在確立指標(biāo)體系時(shí),選取指標(biāo)時(shí)應(yīng)盡量采用相對(duì)比較客觀的硬指標(biāo),盡可能不用常常被帶入較強(qiáng)人為主觀因素的軟指標(biāo)。
(4)動(dòng)態(tài)性原則。發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是―個(gè)動(dòng)態(tài)的體系,即發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是需要不斷調(diào)整和完善。
1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取
當(dāng)前,評(píng)價(jià)工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平大多參考使用區(qū)域工業(yè)化評(píng)價(jià)方法構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該方法將反映工業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)分為三類(lèi),即經(jīng)濟(jì)類(lèi)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益類(lèi)指標(biāo)和技術(shù)類(lèi)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更多地反映工業(yè)的規(guī)模和效益,是投資、經(jīng)營(yíng)和歷史積累共同作用的結(jié)果;經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)則能準(zhǔn)確地反映區(qū)域工業(yè)的內(nèi)涵,即發(fā)展能力;技術(shù)類(lèi)指標(biāo)則反映工業(yè)的技術(shù)水平。如需強(qiáng)調(diào)對(duì)工業(yè)發(fā)展水平和能力的評(píng)價(jià),應(yīng)選擇較少的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和較多的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
黨的十七大和十分別提出“增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”和“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,使可持續(xù)發(fā)展能力及創(chuàng)新能力成為了―個(gè)地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,本文選擇園區(qū)發(fā)展集成模式為目標(biāo)層,在準(zhǔn)則層中設(shè)立了全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展3個(gè)指數(shù)。
全面發(fā)展指數(shù):主要是考量區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)或子系統(tǒng)的發(fā)展程度,包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展水平及生態(tài)水平等三方面的指標(biāo)。
可持續(xù)發(fā)展指數(shù):是區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)或子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)程度,它是判斷社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境是否協(xié)調(diào)發(fā)展的準(zhǔn)則,由反映經(jīng)濟(jì)潛力、社會(huì)發(fā)展?jié)摿?、生態(tài)承載力的三方面指標(biāo)構(gòu)成。
創(chuàng)新發(fā)展指數(shù):表示區(qū)域發(fā)展的能力和水平。包括創(chuàng)新投入、過(guò)程、環(huán)境、產(chǎn)出的四方面指標(biāo)。
根據(jù)層次分析法的基本原理,構(gòu)建工業(yè)園區(qū)發(fā)展集成模式選擇指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)框架(表1)。
表1 工業(yè)園區(qū)發(fā)展集成模式選擇分析框架
1.2 工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式
工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式是指該區(qū)域在某一特定時(shí)期內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方式,是對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程、發(fā)展方式、發(fā)展特征的高度抽象和概括,受其自身區(qū)位、資源、市場(chǎng)、國(guó)家法律政策以及地區(qū)風(fēng)俗民情等多種因素影響?,F(xiàn)今國(guó)內(nèi)各地區(qū)的工業(yè)發(fā)展模式在發(fā)展目標(biāo),發(fā)展過(guò)程以及調(diào)節(jié)機(jī)制方面都基本類(lèi)似,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民意識(shí)和生活水平的不斷提高,現(xiàn)已由改革開(kāi)放初期簡(jiǎn)單粗暴地追求提高GDP向可持續(xù)性發(fā)展轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)本文按一般發(fā)展模式選擇提出以下四種備選模式:
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式:充分表現(xiàn) “投入―產(chǎn)出”模型在園區(qū)發(fā)展模式上應(yīng)用。即按原規(guī)劃及現(xiàn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)市場(chǎng)的預(yù)估,重點(diǎn)扶持和發(fā)展主要支柱產(chǎn)業(yè),以此帶動(dòng)整改地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
不分主次產(chǎn)業(yè)模式:與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式相反的發(fā)展模式,即不確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),平等對(duì)待和支持區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。
特色模式:明確園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,根據(jù)區(qū)域資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀,以建成國(guó)家或省級(jí)的基地、中心為目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造具有自身特色、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、綜合性的新型園區(qū)。
市場(chǎng)主導(dǎo)模式:與前面三種完全不同的模式,最突出的表現(xiàn)是缺乏計(jì)劃性、規(guī)劃性。即市場(chǎng)是讓其運(yùn)作和如何運(yùn)作的唯一驅(qū)動(dòng)力。
根據(jù)園區(qū)特點(diǎn)及國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果和資料借鑒,對(duì)照前文中設(shè)定的選擇指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)框架,最終由與園區(qū)發(fā)展息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)承載力、創(chuàng)新投入和產(chǎn)出等十個(gè)方面選出129個(gè)基本指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)。但因遵循上述基本原則運(yùn)用定性分析方法預(yù)選出來(lái)的評(píng)價(jià)指標(biāo),容易受到主觀判斷的局限性影響,可能會(huì)出現(xiàn)交叉或雷同的現(xiàn)象,也可能會(huì)存在過(guò)多地偏重考慮某一方面內(nèi)容指標(biāo)的情況。因此需用正確的方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行再篩選,避免篩選的指標(biāo)過(guò)多或不當(dāng)、丟失某些重要信息,影響指標(biāo)體系的全面性、代表性:
首先,我們?cè)O(shè)想有n個(gè)可反映要素同一側(cè)面或聚為同一類(lèi)的指標(biāo)存在,如:a1,a2,…,an。
(1)對(duì)相關(guān)系數(shù)矩陣R進(jìn)行求解:
rij=1-■
R=■
(2)計(jì)算平均值■:
■=■(■r■2-1),i=1,2,…,n 公式(1)
得出的■值是對(duì)a■與其他個(gè)指標(biāo)的粗略反映。
(3)比較平均值大小:
If
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊