城市管理效能精選(九篇)

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第1篇：城市管理效能范文

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；智能化系統(tǒng)；智能化管理

智能化住宅是從智能大廈的含義中延伸出來的概念，在上個世紀(jì)80年代國際上就已開始推廣智能住宅，我國則是在上世紀(jì)90年代提出了智能化小區(qū)的概念。住宅小區(qū)的智能化是結(jié)合現(xiàn)代建筑技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)與自動控制技術(shù)，為小區(qū)住戶提供安全防衛(wèi)、多元化信息服務(wù)、物業(yè)管理、家居智能化和家庭辦公等方面的智能化服務(wù)。小區(qū)智能化管理，是利用智能建筑技術(shù)綜合管理一個區(qū)域內(nèi)的智能建筑，已經(jīng)成為建筑行業(yè)在智能建筑之后的新熱點(diǎn)。

一、小區(qū)智能化系統(tǒng)的構(gòu)成

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對住房條件提出了更高的要求。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人們不僅要求居住環(huán)境舒適、安全，更是對其便利性、網(wǎng)絡(luò)性、智能性有了新的要求。如何實現(xiàn)住宅小區(qū)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、有序化的統(tǒng)一管理，是智能建筑行業(yè)急需解決的問題。我國從1997年制定《小康住宅電氣設(shè)計(標(biāo)準(zhǔn))準(zhǔn)則》開始，就不斷對住宅小區(qū)的智能化管理水平提出了更高的要求。如今，小區(qū)智能化管理需要建立一個具備安全防范、物業(yè)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、家庭智能化系統(tǒng)四個基本功能的智能化系統(tǒng)。

1.安全防范

安全防范功能包括出入口管理、周界防衛(wèi)、電子巡更、可視與門禁控制、住戶報警、緊急求助、防盜報警以及防火、溢水、燃?xì)庑孤兜姆罏?zāi)報警等等。小區(qū)需要設(shè)立安防報警中心，借助計算機(jī)通過友善的人機(jī)界面處理小區(qū)安防信息，并將處理后的報警記錄存儲到數(shù)據(jù)庫以便查詢、打印。小區(qū)的網(wǎng)絡(luò)可以使用LonWorks等先進(jìn)技術(shù)，在住戶處設(shè)置獨(dú)立的網(wǎng)關(guān)設(shè)備以連接LonWorks報警網(wǎng)絡(luò)、以太網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)。每個安防報警子系統(tǒng)都必須具備緊急求助、家居安保和防盜報警等方面功能，并使用標(biāo)準(zhǔn)的信號接口以連接常見的人體移動探測器、聲光報警裝置、煤氣泄漏檢測器等傳感器。在接收觸發(fā)信號后，系統(tǒng)能夠引發(fā)相應(yīng)的動作，例如報警信號能夠引起燈光閃爍、警號響起并向物管中心報警以及電話遠(yuǎn)程告警。安防報警系統(tǒng)安裝簡便，能夠借助高科技手段及時報警，有效的防范入戶盜竊和火災(zāi)，還能及時的處理煤氣泄漏、意外事故呼救等緊急事件。

2.物業(yè)管理

物業(yè)管理包括收費(fèi)信息等綜合信息服務(wù)與“水、暖、電、氣”計量、收費(fèi)的遠(yuǎn)程抄表和遠(yuǎn)程管理，還包括車輛出入、停放管理和公共照明管理、小區(qū)背景音樂管理以及供水、供電、供氣、供暖、排污、電梯、垃圾儲運(yùn)、園林等公共設(shè)施的管理。小區(qū)需要設(shè)立中央監(jiān)控服務(wù)器，對小區(qū)住戶的編號、姓名、家庭成員、居民聯(lián)系電話、住址和緊急處理辦法等信息進(jìn)行登記，在小區(qū)服務(wù)器建立一個住戶信息的數(shù)據(jù)庫，為房產(chǎn)管理、房屋維修管理、小區(qū)綜合查詢等提供信息支持。另外，小區(qū)要建立電表、煤氣表、水表組成的多表系統(tǒng)，通過多個數(shù)據(jù)采集模塊實現(xiàn)多表出戶，并要保證多表系統(tǒng)在24小時停電狀態(tài)下能夠照常進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作，不丟失數(shù)據(jù)。智能表能夠定時結(jié)算用戶水、電、氣的費(fèi)用，用戶逾時未交費(fèi)會收到中心發(fā)出的提示信息，若多個表欠費(fèi)則輪流提示。提示頻率為10分鐘1次，每次60秒，用戶在終端點(diǎn)擊“確認(rèn)”后，中心停止發(fā)送提示信息。

3.信息網(wǎng)絡(luò)

住宅小區(qū)需要提供人性化的信息服務(wù)，因此信息網(wǎng)絡(luò)要考慮實用性、更新性和經(jīng)濟(jì)性原則，要便于安裝并使用真正的電話交換機(jī)和網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)。家庭內(nèi)部使用的有線電視系統(tǒng)需要采用雙向?qū)拵ЫY(jié)構(gòu)，以適應(yīng)廣電改造網(wǎng)絡(luò)的需要，布線系統(tǒng)要做好整體規(guī)劃，利用小區(qū)周邊的網(wǎng)絡(luò)資源使用HFC或PDS來構(gòu)成布線結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以使用結(jié)構(gòu)化UTP建立數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，或是建立ATM高速網(wǎng)絡(luò)、千兆以太網(wǎng)以滿足模擬計量數(shù)據(jù)、開關(guān)控制量傳輸和程控數(shù)字交換、視頻以及綜合服務(wù)信息數(shù)據(jù)網(wǎng)等功能的要求。

4.家庭智能化系統(tǒng)

家庭智能化系統(tǒng)由家庭布線系統(tǒng)、智能控制器和智能傳感執(zhí)行設(shè)備構(gòu)成。智能控制器即是小區(qū)智能化系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)，又是家庭智能化系統(tǒng)的核心，力求操作簡單、功能齊全，具備自動抄表、安全防范、聯(lián)動控制等功能。由于現(xiàn)代家庭使用了許多種類的電氣設(shè)備，家庭智能化系統(tǒng)必須能夠借助計算機(jī)、手機(jī)實現(xiàn)家用電器、室內(nèi)人工環(huán)境的遠(yuǎn)程控制，以滿足住戶對智能家居的需求。

二、小區(qū)智能化管理的實施

小區(qū)智能化建設(shè)是為住戶提供一個舒適、安全的居住環(huán)境，而不能建設(shè)成現(xiàn)代化辦公室的延伸。小區(qū)智能化管理要堅持“以人為本”的原則，小區(qū)智能化管理要給居民帶來生活的享受，不能因為重視安防就安裝過多的監(jiān)控設(shè)備侵害個人隱私。智能化管理要以尊重居民、保護(hù)居民、為居民提供優(yōu)質(zhì)生活為前提，實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、代管代租、聯(lián)網(wǎng)報警、小區(qū)進(jìn)出管理，水電費(fèi)用由相關(guān)部門直接收取等功能。

1.遠(yuǎn)程控制

小區(qū)智能化管理的遠(yuǎn)程控制是指人員能夠在異地借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段實現(xiàn)計算機(jī)、家用電器等的遠(yuǎn)程控制。小區(qū)智能化管理需要借助高科技手段實現(xiàn)對小區(qū)管理以及住戶對家用電器等的遠(yuǎn)程智能化管理，以提高小區(qū)管理的水平，為用戶提供人性化的服務(wù)。

2.代管代租

代管代租是小區(qū)智能化管理的重要組成部分。通過小區(qū)管理中心對住戶信息、服務(wù)需求的登記、管理和，幫助住戶管理或是租售物品、房屋。代管代租能夠為住戶提供便捷的服務(wù)，提高小區(qū)智能化管理的水平。

3.聯(lián)網(wǎng)報警

聯(lián)網(wǎng)報警是小區(qū)智能化管理的重中之重。隨著人民生活水平的不斷提高，人們對生命財產(chǎn)安全的重視程度也不斷提高。小區(qū)智能化管理必須采用各種積極有效的措施來保障住戶的安全。傳統(tǒng)的做法是裝設(shè)防盜門、窗、網(wǎng)等設(shè)施，不僅影響美觀，違背了防火要求，還不能有效的防止入室盜竊。如今使用智能化的聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)，小區(qū)管理中心能夠接收住戶傳來的報警信息，及時采取相應(yīng)措施，能夠起到防范、控制事故的作用。報警中心起到報警監(jiān)視并接收報警信息的作用，能夠記錄報警時間、地點(diǎn)和原因，針對具體事件采取相應(yīng)的處理程序。除了住戶報警和防盜外，還能夠?qū)馂?zāi)、天然氣泄漏、自來水溢出、漏電等事故自動報警，以便小區(qū)安防人員和附近派出所民警迅速的處理警情。

4.小區(qū)進(jìn)出管理

小區(qū)內(nèi)住戶眾多，為了保障小區(qū)的安全，營造良好的生活環(huán)境，就必須加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出管理。小區(qū)智能化管理能夠借助門禁等手段有效的控制人員、車輛流動，并做好相應(yīng)的進(jìn)出記錄。小區(qū)進(jìn)出管理能夠?qū)M(jìn)出人員、車輛和特殊物品進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，控制人員、車輛的隨意進(jìn)出，能夠有效的保障小區(qū)的生活環(huán)境，為意外事故等情況的處理提供有價值的信息。

5.水電費(fèi)用直接支付

水電等日常生活費(fèi)用可以借助多表系統(tǒng)實現(xiàn)準(zhǔn)確、即時的查詢、確認(rèn)，小區(qū)管理中心能夠協(xié)助相關(guān)部門直接收取水電等生活費(fèi)用，為住戶和相關(guān)部門提供了便利，保障了小區(qū)水電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

總結(jié)：

隨著社會的不斷發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的要求也將持續(xù)的提高。小區(qū)智能化管理不僅為人們的高質(zhì)量生活提供了多元化、智能化的服務(wù)，還將隨著智能化建筑技術(shù)的發(fā)展而不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王富梁. 住宅小區(qū)智能化的發(fā)展[J]. 智能建筑與城市信息, 2011,(01)

[2] 侯健,車?yán)蚰? 我國智能化小區(qū)的現(xiàn)狀與展望[J]. 黑龍江科技信息, 2008,(04)

第2篇：城市管理效能范文

【關(guān)鍵詞】成長能力；績效；EVA；GRA

一、引言

企業(yè)成長能力是多因素相互作用的結(jié)果，目前國內(nèi)多數(shù)研究者僅以主要財務(wù)指標(biāo)作為評價依據(jù)，因而不能全面地掌握企業(yè)的成長能力。

二、文獻(xiàn)回顧

評價企業(yè)的成長能力常需結(jié)合財務(wù)報表采用一些誘導(dǎo)因素指標(biāo)進(jìn)行評判。企業(yè)盈利、營運(yùn)、償債、創(chuàng)新能力以及企業(yè)資源和企業(yè)外部的發(fā)展環(huán)境都是綜合評價中小企業(yè)國際化成長的關(guān)鍵指標(biāo)（郭蕊，張雁，吳欣等，2005）。

企業(yè)成長理論創(chuàng)始人彭羅斯[英]（Penrose Edith T，1959）認(rèn)為企業(yè)的成長主要取決于能否更為有效地利用現(xiàn)有資源，即人力資源(HR)，融資能力和信息技術(shù)資源，構(gòu)成影響企業(yè)成長能力的內(nèi)含層因素（王國順，盛意，2008）。

近年來政策導(dǎo)向及企業(yè)自身需求促使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性保持一致，實現(xiàn)企業(yè)、自然和社會和諧發(fā)展悄然成為很多有實力企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。因此需要將企業(yè)的社會責(zé)任納入評價體系，包括企業(yè)的社會貢獻(xiàn)和環(huán)保意識（王國順，來特，2006）。

績效評價是對會計期間內(nèi)對經(jīng)營成果進(jìn)行客觀、公正地評判。EVA（Economi Value Added）的創(chuàng)立者美國紐約斯特思?斯圖爾特咨詢公司解釋到，會計收益未考慮權(quán)益資本的機(jī)會成本，不能反映真實業(yè)績；而現(xiàn)金流量雖能反映長期業(yè)績，但卻不是衡量年度業(yè)績的有效指標(biāo)；相反EVA能將這兩方面有效地結(jié)合起來，可以廣泛用于企業(yè)內(nèi)外部的業(yè)績評價。

綜上所述，我們歸結(jié)出評價成長能力和績效的指標(biāo)體系（見表一）。

三、變量和模型

（一）變量

評價企業(yè)的成長能力需考察會計期間內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營管理行為，結(jié)合存量數(shù)據(jù)和流量數(shù)據(jù)分析，考慮多因素的作用。所以：

（二）灰色關(guān)聯(lián)度

灰色系統(tǒng)理論（GRA)提出用關(guān)灰色聯(lián)度來衡量事物之間的關(guān)聯(lián)程度。算法如下：

1、確定最優(yōu)指標(biāo)集

設(shè)為第k個指標(biāo)的最優(yōu)值，為第i個上市公司第k個指標(biāo)的原始值，構(gòu)造出矩陣D。

2、指標(biāo)規(guī)范化

設(shè)的無量綱值為，則：

為數(shù)列對參考列的關(guān)聯(lián)度。

四、實證研究

本文擬選28家創(chuàng)業(yè)板首批上市的公司作為評價對象。對于評價體系中定量數(shù)據(jù)，通過公司2010年報及公告獲得，定性數(shù)據(jù)則通過企業(yè)調(diào)研獲得。不少公司未對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行披露，則創(chuàng)新能力無從評價，數(shù)據(jù)完全有效的公司如表二所示11家。

經(jīng)過調(diào)整，本文以為參照列，把表二的數(shù)據(jù)代入灰色模型，取，計算得表三。顯然EVA的前8個因素依次為x3，x5，x8，x15，x2，x1，x4，x9；成長能力排名基本上與EVA排名一致，成長能力各項指標(biāo)的算術(shù)平均值與EVA值有明顯的正相關(guān)關(guān)系。

五、結(jié)論

據(jù)上分析，影響創(chuàng)業(yè)板上市公司的績效的主要因素是凈資產(chǎn)增長率，運(yùn)營能力，營業(yè)收入增長率，凈利潤增長率，行業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ鐣暙I(xiàn)率等，這些因素都排在了前三位。值得一提，創(chuàng)新能力排在了12位，創(chuàng)新表明成長能力與績效關(guān)系不大，但這正符合創(chuàng)業(yè)板的現(xiàn)狀，即研發(fā)投入比率太小。成長能力內(nèi)含層的各項因素相對排位落后，是否也反映出了創(chuàng)業(yè)板塊的發(fā)展癥結(jié)，也很值得后續(xù)思考，投資者也要慎思慎行。

注釋：

①因權(quán)益資本成本算法不同，用EVA評價績效還有基本標(biāo)準(zhǔn)和理想標(biāo)準(zhǔn)。

②NOPAT是稅后營業(yè)凈利潤；IC是投資資本；D是長期負(fù)債；E是所有者權(quán)益；是長期負(fù)債成本；是無風(fēng)險投資報酬率；是風(fēng)險補(bǔ)償。

參考文獻(xiàn)

[1]王國順,盛意.中小企業(yè)國際化成長能力和企業(yè)績效評價[J].統(tǒng)計與決策,2008(21).

[2]杜棟,龐慶華.現(xiàn)代綜合評價方法與案例研究[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005.

[3]陳寧生,趙秀蘭,臧逸中.關(guān)聯(lián)度的計算方法[J].地下水,1990(4).

作者簡介：

第3篇：城市管理效能范文

【關(guān)鍵詞】建筑；工程；管理；技能；創(chuàng)新

隨著建筑市場競爭的日趨激烈，企業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須擴(kuò)大自己的市場份額，抓住每一個契機(jī)，必須要通過技術(shù)創(chuàng)新，以質(zhì)量贏得市場；向業(yè)主提品和服務(wù)，不斷擴(kuò)大市場的占有率，獲得健康的發(fā)展。必須與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，結(jié)合本公司實際，如何才能抓好企業(yè)的工程管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手： 

1. 技術(shù)創(chuàng)新存在的問題 

我國施工企業(yè)制度的改革逐步深化，取得了一定的進(jìn)展，但還未形成一個完善的技術(shù)創(chuàng)新的有效機(jī)制。建筑施工企業(yè)存在技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)脫節(jié)的問題。由于市場的不完善，重經(jīng)營輕技術(shù)，搞技術(shù)人員的待遇和工作條件得不到應(yīng)有的改善，使一些人另謀職業(yè)。創(chuàng)新資金投入不足。科技投入量不夠，制約了技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)升級滯緩。 

2. 加大創(chuàng)新的力度和投入 

（1）要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，樹立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，促進(jìn)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)，適應(yīng)工程技術(shù)新、工藝新的需要，技術(shù)難題必須先解決好，并得到評委的認(rèn)可才能中標(biāo)，企業(yè)應(yīng)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，多渠道籌集資金。鼓勵風(fēng)險投資；爭取業(yè)主和地方的立項和資金支持。爭取政府或社會的立項和資金支持，也是一條不可忽視的籌資渠道。 

（2）我們要順應(yīng)市場，開展技術(shù)創(chuàng)新，將國內(nèi)自主研究的科技成果，具有獨(dú)創(chuàng)性的科技成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，將已引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備消化吸收，形成具有自己知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，參與國際競爭。技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動，能將技術(shù)優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，應(yīng)大力開展技術(shù)創(chuàng)新工作。加快技術(shù)改造的步伐，在項目管理多層次的情況下，抓好技術(shù)改造項目的實施工作，必須建立技術(shù)改造項目責(zé)任制，建立技改項目管理責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)部門到企業(yè)、干部和工人都明確各自的技改職責(zé)，從而加強(qiáng)技改項目全過程。 

3. 落實項目管理責(zé)任制 

（1）建立項目管理責(zé)任制。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定建設(shè)實施管理暫行辦法，指導(dǎo)工程建設(shè)管理的規(guī)范性文件。各部門要遵照這個管理暫行辦法，負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督工程建設(shè)進(jìn)展情況。項目管理不單是項目組這一層次上所進(jìn)行的管理。是由決策、管理、實施3個層次組成的。只有管理的權(quán)限和所處的層次相匹配，建立起明確的分層次管理責(zé)任制，才能形成有效的管理。 

（2）為確保項目管理實現(xiàn)質(zhì)量高、工期短、消耗低、安全好的目標(biāo)，使項目成本管理能夠按計劃實施，對內(nèi)分工負(fù)責(zé)，對外統(tǒng)一服從項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。實行項目法管理，樹立“以質(zhì)量為中心，管理上水平，效益上檔次”的指導(dǎo)思想，做到誰施工誰負(fù)責(zé)。實施科學(xué)的內(nèi)部管理，用國家勞動定額與工程質(zhì)量、進(jìn)度掛鉤，實行多勞多得的原則，充分調(diào)動和發(fā)揮管理人員和作業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。實行項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)和施工班組負(fù)責(zé)制，推行全面質(zhì)量管理活動。 

4. 加強(qiáng)成本管理 

為確保工程施工質(zhì)量，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識。切實做到警鐘長鳴。建立質(zhì)量管理的重獎重罰制度，確保施工質(zhì)量。發(fā)揮質(zhì)檢部門和質(zhì)檢人員的監(jiān)察作用，提高質(zhì)檢員的責(zé)任心和榮譽(yù)感，落實質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)成本管理，對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的意義，成本降低了，企業(yè)可以用同樣的錢力做更多的事，以同樣的人力和物力資源，生產(chǎn)出更多的符合社會需要的產(chǎn)品，使有限的物資發(fā)揮更大的作用。事關(guān)企業(yè)的發(fā)展。成本低對于企業(yè)的生存和發(fā)展有巨大的現(xiàn)實意義。有利于推動企業(yè)其他方面的工作，是企業(yè)各項工作質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效果情況的綜合反映。降低成本主要是指減少材料的消耗，減少施工中水、電和機(jī)械設(shè)備等方面的費(fèi)用。

5. 強(qiáng)化質(zhì)量管理 

建立質(zhì)量責(zé)任制，抓獎懲考核，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的一項重要措施。質(zhì)量責(zé)任制明確規(guī)定了企業(yè)每一個人在質(zhì)量工作上的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力，以便做到質(zhì)量工作事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查，檢查有考核。一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量有問題，可以追查清楚責(zé)任，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，更好地保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此，只有實行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制，才能提高產(chǎn)品質(zhì)量，把各方面的隱患消滅在萌芽之中，杜絕產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生。注重培養(yǎng)全員質(zhì)量意識，開展群眾

性的質(zhì)量管理活動。堅持“質(zhì)量第一”方針，“產(chǎn)品是企業(yè)的形象、沒有質(zhì)量的勞動是無效勞動”、“先天不足、后天難補(bǔ)”的效益觀念，并在車間開展“樹標(biāo)兵比貢獻(xiàn)”勞動競賽，組織全體干部職工參加“質(zhì)量管理知識競賽”。 

6. 施工技術(shù)創(chuàng)新 

（1）當(dāng)前我國在工程建設(shè)領(lǐng)域已逐步建立起一整套促進(jìn)工程建設(shè)項目生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式。黨的十五大、十六大都明確提出要積極推進(jìn)國有大中型企業(yè)的公司制改革，我國的國有工程建設(shè)企業(yè)從改革開放之初實行放權(quán)讓利，承包經(jīng)營，項目法施工，進(jìn)而探索所有制的多種有效的實現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì)，著力培育大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，放開搞活國有中小企業(yè)，從而使全行業(yè)融人了全國國有企業(yè)改革的大環(huán)境中，成為全國推行現(xiàn)代企業(yè)制度步伐較快、活力較強(qiáng)、充滿生機(jī)的行業(yè)。2003年12月全國人才工作會議以來，工程建設(shè)領(lǐng)域在深化生產(chǎn)方式變革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，以探索職業(yè)經(jīng)理人制度為代表的企業(yè)職業(yè)化建設(shè)的系統(tǒng)工程。它以企業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)為重點(diǎn)，開展資質(zhì)認(rèn)證，為企業(yè)職業(yè)化建設(shè)提供人才保證。對職業(yè)經(jīng)理人制度的探索雖然當(dāng)前尚處于起步階段，但卻是我國面向國際的一項十分重要的職業(yè)。 

（2）建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點(diǎn)是不斷創(chuàng)新，解決好項目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵，項目與企業(yè)間責(zé)任不明，激勵不夠，不確定因素影響著施工管理的實施，必須通過創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。建立適應(yīng)生產(chǎn)力和市場需要，走一條一體化道路，是建筑施工企業(yè)的一項艱巨的任務(wù)，只有不斷創(chuàng)新才能使項目施工具有強(qiáng)大的生命力。時代的巨大變革，迫切要求建筑施工企業(yè)加強(qiáng)項目施工的創(chuàng)新。項目施工管理的創(chuàng)新就是要我們不斷進(jìn)步，提高企業(yè)的競爭力。如何將其及時地運(yùn)用于企業(yè)的管理中，對于企業(yè)而言是結(jié)合項目施工進(jìn)行創(chuàng)新。 

7. 營造技術(shù)創(chuàng)新的氛圍 

（1）要提高技術(shù)創(chuàng)新主體意識，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的責(zé)任感。要從企業(yè)發(fā)展的高度，將技術(shù)創(chuàng)新擺在企業(yè)工作的中心位置，形成主要領(lǐng)導(dǎo)總攬全局親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力認(rèn)真抓，齊心協(xié)力共同抓的格局。進(jìn)行專題講座和推廣應(yīng)用表彰等形式，引導(dǎo)推動技術(shù)創(chuàng)新工作的開展，營造一個良好的技術(shù)創(chuàng)新工作氛圍。 

（2）采用新的經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品的市場競爭力。在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下，項目施工管理的有效運(yùn)作，是建筑施工企業(yè)的生命。施工才能得以順利實施，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。

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參考文獻(xiàn)

[1] 楊 杜.現(xiàn)代管理理論[M].北京：黨建讀物出版社，2002.

[2] 陳 健.試論建設(shè)項目全過程投資控制[J].建筑管理現(xiàn)代化，2002（1） .

[3] 謝國龍.大型施工企業(yè)多維集管理模式研究[D].中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫，2008.

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第4篇：城市管理效能范文

【關(guān)鍵詞】污水處理廠；降耗節(jié)能；管理途徑

1.我國城市污水處理廠能耗及分布

污水處理過程消耗的能源主要包括電能和燃料、藥劑等，其中，電耗約占總能耗的90%。目前，我國城市污水處理廠電耗的平均水平為0.29 kWh?m-3，82%以上的污水處理廠能耗高于0.440 kWh?m-3。與歐美等發(fā)達(dá)國家相比差距較大。據(jù)報道，1999年美國污水處理廠的平均電耗平均為0.20 kWh?m-3 ，日本為0.26 kWh?m-3，2000年德國污水處理廠平均電耗0.32 kWh?m-3，但這些耗值中均包含了污水消毒、污泥消化與焚燒等我國污水處理廠目前尚未普及的耗能環(huán)節(jié)[1]。我國每年污水處理約消耗100x108kWh電，如果能耗降低20%，則可以節(jié)約電能20x108kWh，因此，我國污水處理產(chǎn)節(jié)能降耗的空間是巨大的。以普通活性污泥工藝為例，其中污水生物處理工藝能耗占50%一70%，主要的能耗單元是曝氣池供氧[2]，污水提升部分占能耗10%～20%，污泥處理能耗占10%～25%，燃料、熱能、藥劑的能耗耗占10%～40%。

2.城市污水處理廠節(jié)能降耗的途徑

污水處理廠的能耗分布在污水提升、污水處理和污泥處理的各個單元，包括設(shè)備的電能消耗和污水處理涉及的藥劑消耗等。其中，主要的耗能設(shè)備是污水提升泵、回流泵、鼓風(fēng)機(jī)和污泥加熱設(shè)施，藥劑消耗主要發(fā)生在除磷、污泥調(diào)理和污泥消毒階段。降低主要耗能設(shè)備和工藝的藥劑能耗，將是污水處理過程中節(jié)能降耗的重要途徑。以城市污水處理的典型工藝流程為例，分別就各個單元的能耗加以分析。

2.1 污水提升

污水提升泵是污水提升的主要耗能設(shè)備，有較大的節(jié)能空間。牛住元等對北京某污水處理廠提升泵實際運(yùn)行能耗的調(diào)查分析，結(jié)果顯示該廠污水提升泵電耗占總能耗的17%；提升泵的電耗取決于泵的實際工作揚(yáng)程，同時，構(gòu)筑物水頭損失設(shè)計過大，也會增加污水提升能耗。因此提出在設(shè)計階段采取管道淹沒出流和控制跌水高度，減小出口處水頭損失，來有效降低污水提升高度，節(jié)約能耗。秦懷東等提出了降低泵揚(yáng)程來節(jié)能降耗的措施：總體布置要緊湊，連接管路要短而直，盡量減少水頭損失；改非淹沒堰為淹沒堰；盡量采用平流式沉淀池。

2.2 污水預(yù)處理

城市污水處理廠的預(yù)處理系統(tǒng)包括格柵和沉砂池。格柵安裝在污水渠道、泵房集水井的進(jìn)口處或污水處理廠的前端，用來截留污水中較粗大漂浮物和懸浮物，防止堵塞和纏繞水泵機(jī)組、曝氣器、管道閥門、處理構(gòu)筑物配水設(shè)施、進(jìn)出水口，減少后續(xù)處理產(chǎn)生的浮渣，保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。雖然格柵的節(jié)能空間較少，但其對后續(xù)的全廠設(shè)備減少損耗有著重要作用。沉砂池用于去除污水中的泥沙等無機(jī)顆粒，從而保證后續(xù)處理構(gòu)筑物的正常運(yùn)行。常用的沉砂池主要有平流式沉砂池、曝氣沉砂池、旋流沉砂池等，其中，曝氣沉砂池因含曝氣設(shè)備而能耗較高，平流式和旋流式則能耗相對較低。因此，可以盡量采用平流式和旋流式來降低能耗。

2.3污水生化處理

污水生化處理工藝耗能單元可以從好氧處理和厭氧處理兩方面來分析。污水生物處理好氧工藝的曝氣系統(tǒng)是主要耗能單元，尋找曝氣系統(tǒng)的節(jié)能降耗方法可以大大降低污水處理廠的整體能耗。趙寶江等總結(jié)了曝氣裝置的節(jié)能措施，主要包括（1）做到精確設(shè)計。選用壓力損失小的管材及局部構(gòu)件，避免不必要沿長和局部損失；（2）選用微氣泡空氣擴(kuò)散裝置，產(chǎn)生微小氣泡使得氣、液接觸面大，提高氧利用率；（3）考慮在單側(cè)設(shè)曝氣裝置，在水流斷面上形成旋轉(zhuǎn)推流，使得氣、液接觸充分，以達(dá)到氧的高轉(zhuǎn)移率；（4）安裝自動調(diào)節(jié)裝置，根據(jù)曝氣池中的溶解氧濃度自動調(diào)節(jié)供氣量；（5）采用混合效率更高的潛水?dāng)嚢杵鞯葋硖娲貧庠O(shè)備；（6） 使用方便、故障率低、節(jié)能效果明顯的變頻調(diào)速風(fēng)機(jī)。金昌權(quán)等將風(fēng)量作為曝氣系統(tǒng)節(jié)能的指標(biāo)，并將其節(jié)能途徑分為3大類，第l類通過設(shè)備升級等方式提高氧在水中的利用率；第2類是通過模擬和優(yōu)化運(yùn)行的方式，精確控制風(fēng)量；第3類是通過變頻等技術(shù)手段提高鼓風(fēng)機(jī)、機(jī)械曝氣機(jī)的運(yùn)行效率。黃浩華等以北京某污水處理廠二期工程A2/O工藝為例，研究了A2/O工藝中降低供氧能耗的可行性，結(jié)果表明，現(xiàn)有污水廠曝氣池停留時間過長，存在過度曝氣現(xiàn)象，并通過小試試驗研究提出嚴(yán)格控制曝氣池中的溶解氧在2～3 mg?L-1，并把好氧前段變成缺氧區(qū)，減少曝氣段的長度，以此降低能耗。

2.4污泥處理

污泥處理單元也是耗能較多的部分，主要包括污泥濃縮、污泥穩(wěn)定、污泥脫水等。常用的污泥濃縮方法有重力濃縮、氣浮濃縮和離心濃縮。胡鋒平等舊比較了不同污泥濃縮工藝的能耗，結(jié)果表明，重力濃縮的比能耗在0.02～0.14kWh?m-1，氣浮濃縮的比能耗在0.2～1.0 kWh?m-1，離心濃縮的比能耗在0.5～1.2 kWh?m-1，而氣浮濃縮中的生物氣浮比能耗在0.05～0.12 kWh?m-1。可見，重力濃縮的能耗最低，但由于其濃縮效率低，可能會造成磷的釋放，將會被逐漸取代。因此，用生物氣浮代替重力氣浮是降低污泥濃縮能耗的一種有效途徑。

目前國內(nèi)常用的污泥穩(wěn)定技術(shù)是厭氧消化占38.04%、好氧消化占2.81%、污泥堆肥占3.45%，也有部分被采用，約55.7%的污水處理廠污泥未經(jīng)穩(wěn)定處理。厭氧消化的能耗包括熱耗和電耗，熱耗主要在于維持消化所需的溫度，而電耗主要在于攪拌和泵輸送；好氧消化的能耗則主要在于風(fēng)機(jī)對消化池的曝氣。所不同的是，厭氧消化所生成的沼氣能夠用于補(bǔ)償消化時耗費(fèi)的能量。李維等介紹了北京市高碑店污水處理廠對生化沼氣的利用情況，其污泥處理采用中溫及高溫兩級消化工藝，日產(chǎn)生化沼氣設(shè)計量為5.3萬m3。穩(wěn)定運(yùn)行平均日產(chǎn)沼氣4萬m3，相應(yīng)平均日發(fā)電量可望達(dá)到7.5萬kWh，全年發(fā)電量可望達(dá)到2 700萬kWh。污泥脫水目的在于進(jìn)一步降低污泥的含水量，以便進(jìn)行后續(xù)處置。污泥脫水包括自然脫水和機(jī)械脫水。目前，國內(nèi)多數(shù)污水處理廠都采用機(jī)械脫水的方式進(jìn)行污泥脫水，主要包括帶式壓濾脫水、離心脫水、板框壓濾脫水等。而制約機(jī)械脫水發(fā)展的其中一個因素就是電耗。趙慶良等總結(jié)了不同燃機(jī)械脫水方式的電耗情況，其中帶式壓濾DS脫水33～66 kWh.t-1 ，離心DS脫水11～33 kWh.t-1，板框壓濾DS脫水33～55 kWh .t-1。可見，離心脫水的電耗較低，但其對污泥的預(yù)處理效果要求高，而且容易磨損。因此，改進(jìn)現(xiàn)有污泥脫水工藝，開發(fā)新的脫水工藝，是污泥脫水降耗節(jié)能的可行途徑。

3.節(jié)能降耗管理

（1）節(jié)能降耗分析。通過分析城市污水處理廠各個處理階段的能耗情況，明確不同處理單元對能量的需求，確定與污水處理廠能耗密切相關(guān)的控制節(jié)點(diǎn)，分析各控制環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗潛力。

（2）建立統(tǒng)一能耗評估指標(biāo)。建立具有明確的邊界界定、統(tǒng)一能耗審計和評估的指標(biāo)，建立基于不同污水處理工藝、不同工程規(guī)模等條件下的污水處理系統(tǒng)能耗評價指標(biāo)，反映各部分的能耗水平，便于進(jìn)行工藝間的橫向比較，建立污水處理廠不同單元的能耗評估指標(biāo)。

（3）建立節(jié)能降耗目標(biāo)。深入的能耗分析、節(jié)能潛力的識別以及能耗管理水平的提升，實現(xiàn)對污水廠運(yùn)行的精確控制，完成降耗節(jié)能的目標(biāo)。

4.結(jié)束語

綜合以上分析，城市污水處理廠有較大的節(jié)能降耗潛力，通過改進(jìn)工藝、引進(jìn)新技術(shù)、建立完善的節(jié)能管理機(jī)制，將是今后污水處理廠節(jié)能降耗的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：城市管理效能范文

關(guān)鍵詞 管理工程；實踐創(chuàng)新能力；軍隊院校

中圖分類號：G642.44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2014）06-0119-02

1 管理工程專業(yè)實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)需求分析

近年來，由于我國軍事高等教育改革與發(fā)展形成的“合訓(xùn)分流”模式日趨成熟，畢業(yè)學(xué)員任職去向集中到指揮、管理、工程等應(yīng)用性工作崗位，“合訓(xùn)”階段對學(xué)員的實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要求自然也隨之日益提高。管理工程專業(yè)作為“合訓(xùn)”階段的專業(yè)教育之一，經(jīng)歷了多次人才培養(yǎng)方案調(diào)整，教育教學(xué)內(nèi)容上走過了模仿地方同類專業(yè)、強(qiáng)調(diào)軍事管理工程、突出專業(yè)基礎(chǔ)特色等三個階段，但在管理工程專業(yè)作為工程實驗內(nèi)容偏“軟”的領(lǐng)域，實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式一直未能得到有效健全。

軍隊院校作為軍事人才輸出方，如何圍繞部隊崗位需求，實現(xiàn)“院校向部隊靠攏”的基本指向，在重視專業(yè)學(xué)員“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)員實踐能力、動手能力、創(chuàng)新能力等應(yīng)用能力的培養(yǎng)，便成為了其亟待解決的問題。目前來看，提高管理工程專業(yè)學(xué)員實踐創(chuàng)新能力，需要著力解決兩方面的問題：

一是要通過實踐訓(xùn)練平臺解決學(xué)員分析和規(guī)劃管理系統(tǒng)能力偏弱的問題，挖掘?qū)W員認(rèn)識和掌握部隊管理系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律的潛力；

二是要解決學(xué)員把專業(yè)理論和技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實管理工具或技術(shù)手段能力不足的問題，切實提高學(xué)員做到學(xué)用一致的水平。

2 構(gòu)建管理工程專業(yè)實踐教學(xué)體系，重點(diǎn)突出管理科學(xué)領(lǐng)域軍事特色

著眼部隊管理信息化需求，管理工程專業(yè)人才不僅需要受到基礎(chǔ)科學(xué)實驗和管理科學(xué)研究訓(xùn)練，更注重實踐能力和強(qiáng)化創(chuàng)新意識培養(yǎng)，具備從事軍事信息管理、管理系統(tǒng)分析與設(shè)計、管理信息系統(tǒng)研究和應(yīng)用等實際能力。

人才培養(yǎng)頂層設(shè)計要突出以部隊管理工作系統(tǒng)化、精確化、信息化能力訓(xùn)練為重點(diǎn)的實踐創(chuàng)新內(nèi)涵 著眼部隊任職以及管理工程人才需求，從專業(yè)教學(xué)訓(xùn)練出發(fā)，重點(diǎn)需要突出培養(yǎng)學(xué)員的綜合實踐能力，在專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練中，緊緊圍繞工程實驗、系統(tǒng)操作、調(diào)查技能和定量與定性分析內(nèi)容模塊，從頂層設(shè)計上建立符合管理系統(tǒng)化、精確化信息化內(nèi)涵和體現(xiàn)專業(yè)特色的實踐訓(xùn)練科目體系，在教學(xué)訓(xùn)練的全過程中強(qiáng)化學(xué)員科學(xué)思維和科學(xué)管理方法的養(yǎng)成；積極提倡啟發(fā)為主的教學(xué)和探索為本的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)員在思考和探索中掌握知識，在課外活動和管理實踐中鍛煉本領(lǐng)，四年內(nèi)完成普通本科學(xué)歷教育和指揮軍官軍政基礎(chǔ)訓(xùn)練，達(dá)到總部規(guī)定的“合訓(xùn)”階段培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，掌握學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、基本知識，具備較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力。

課程內(nèi)容體系設(shè)置要強(qiáng)化以部隊管理工作系統(tǒng)化、精確化、信息化知識掌握為目標(biāo)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié) 在重視知識傳授的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)學(xué)員獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題能力的培養(yǎng)，注重學(xué)員全面素質(zhì)的提高。構(gòu)建工程技術(shù)基礎(chǔ)加專業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的特色專業(yè)課程體系。工程技術(shù)基礎(chǔ)課程，主要是注重理論性和技術(shù)性的統(tǒng)一，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員系統(tǒng)性思維創(chuàng)新能力。要讓這些教學(xué)內(nèi)容在課堂上變得形象生動、通俗易懂，需要在精講基礎(chǔ)上采用引導(dǎo)式教學(xué)方法進(jìn)行啟發(fā)研討和工程訓(xùn)練。專業(yè)基礎(chǔ)課程，主要是以提高學(xué)員解決實際問題的能力為牽引，鼓勵學(xué)員著眼管理工作實際提出問題、分析問題，進(jìn)而解決問題。在教學(xué)過程中運(yùn)用“系統(tǒng)案例驅(qū)動法”，選擇一個適當(dāng)?shù)牟筷牴芾硐到y(tǒng)，以幫助理解課程內(nèi)容為主，此系統(tǒng)貫穿整個課程的教學(xué)過程，作為案例展現(xiàn)系統(tǒng)構(gòu)建和開發(fā)的全過程，從而培養(yǎng)學(xué)員將所學(xué)的理論與技術(shù)運(yùn)用到管理創(chuàng)新實踐過程中的基本能力。

課外教學(xué)活動開展要緊扣以部隊管理工作系統(tǒng)化、精確化、信息化技術(shù)為中心的實踐能力訓(xùn)練 為了切實鍛煉和有效提高“合訓(xùn)”階段管理工程的綜合素質(zhì)和實踐能力，使學(xué)員更好地貼近和滿足部隊第一任職崗位的現(xiàn)實需要，充分挖掘和發(fā)揮院校教育過程中蘊(yùn)藏的教學(xué)潛力，不僅要突出課程內(nèi)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，更要以課外活動為平臺，突出部隊管理系統(tǒng)需求分析和管理信息化手段開發(fā)能力的培養(yǎng)。在課外教學(xué)訓(xùn)練中重視引導(dǎo)學(xué)員發(fā)現(xiàn)管理與決策實踐中存在的問題，通過建立部隊管理系統(tǒng)模型，運(yùn)用課堂教學(xué)知識開發(fā)和構(gòu)建精細(xì)化管理系統(tǒng)，使課外教學(xué)訓(xùn)練成果作為課內(nèi)教學(xué)的實踐補(bǔ)充。

課外教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容還要體現(xiàn)學(xué)科交叉融合，加強(qiáng)包括自然科學(xué)和人文社會科學(xué)在內(nèi)的基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能的培養(yǎng)，使學(xué)員能夠構(gòu)建起適應(yīng)終身教育和軍隊發(fā)展需要的知識、能力結(jié)構(gòu)和基本素質(zhì)。

3 搭建管理工程實踐教學(xué)平臺，著力培養(yǎng)工程領(lǐng)域?qū)嵺`創(chuàng)新能力

依托工程實驗建設(shè)條件，培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力 為了切實解決專業(yè)建設(shè)中實踐創(chuàng)新能力訓(xùn)練不足的問題，建立和運(yùn)行“管理工程實驗俱樂部”是個有效途徑。針對當(dāng)前管理工程專業(yè)實踐能力不足和部隊對應(yīng)用型人才需求的現(xiàn)實矛盾，結(jié)合管理工程專業(yè)學(xué)員自身特點(diǎn)，科學(xué)確立管理工程實驗俱樂部的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)以教學(xué)資源集成與共享為基礎(chǔ)，以專業(yè)課程設(shè)計實驗、專業(yè)興趣實驗、專題創(chuàng)新實踐等創(chuàng)新項目開發(fā)為手段，積極探索建立管理工程專業(yè)學(xué)員實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)新模式，支持和激勵學(xué)員進(jìn)行管理工程領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新，將管理工程實踐俱樂部建設(shè)成為學(xué)員實踐創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)的開放式平臺，不斷承擔(dān)課外創(chuàng)新與工程訓(xùn)練、軍內(nèi)外專業(yè)能力競賽、軍事信息系統(tǒng)建設(shè)等自主設(shè)定實踐選題、自主實施系統(tǒng)綜合設(shè)計，不斷在實踐中強(qiáng)化學(xué)員獨(dú)立思考、協(xié)同工作的素質(zhì)和攻堅克難的能力。

加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量管理，培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力 畢業(yè)設(shè)計選題上緊密結(jié)合部隊管理實際和學(xué)科專業(yè)承擔(dān)科研任務(wù)，通過學(xué)員參與指導(dǎo)教員研究課題或自主擬題，開闊學(xué)員的思路，活躍其思維，促進(jìn)學(xué)員提出富有創(chuàng)見性的新思想和新見解；系統(tǒng)分析設(shè)計過程中，必須加強(qiáng)系統(tǒng)分析針對性和實效性的指導(dǎo)和把關(guān)，提高學(xué)員綜合利用所學(xué)知識解決部隊管理實際問題的工程實踐能力；在畢業(yè)設(shè)計開發(fā)過程中充分發(fā)揮高學(xué)歷指導(dǎo)教員知識引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動作用，引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用所學(xué)知識和新方法、新思路提高研究開發(fā)質(zhì)量，使學(xué)員通過畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)增強(qiáng)創(chuàng)新精神和團(tuán)隊合作精神，提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用知識解決問題的能力。

在整個畢業(yè)設(shè)計教學(xué)實踐過程中，運(yùn)用任務(wù)驅(qū)動法，即針對設(shè)計內(nèi)容明確相應(yīng)的任務(wù)，也就是確定一個系統(tǒng)，并以此系統(tǒng)為任務(wù)，來完成其總體規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、實施與測試、運(yùn)行與維護(hù)各個階段的制作及文檔的編寫，在實踐中去體會信息系統(tǒng)的整體開發(fā)過程，從而培養(yǎng)學(xué)員將所學(xué)的理論與技術(shù)運(yùn)用到實際的創(chuàng)新能力。

結(jié)合重大活動運(yùn)行管理，培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力

一是結(jié)合重大活動開展聯(lián)合性教學(xué)。發(fā)揮學(xué)歷教育院校多學(xué)科專業(yè)的優(yōu)勢，借助專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)綜合訓(xùn)練（演練）等重要時機(jī)，開展專業(yè)訓(xùn)練互補(bǔ)、畢業(yè)綜合演練互動，提高學(xué)員多專業(yè)交叉及重大活動組織管理和協(xié)調(diào)控制能力。

二是結(jié)合重大活動擴(kuò)展實踐性平臺。借助重大技能比武競賽活動平臺，增設(shè)管理案例分析和系統(tǒng)設(shè)計項目；利用新學(xué)員入學(xué)入伍強(qiáng)化訓(xùn)練時機(jī)，選派管理能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的高年級學(xué)員擔(dān)任教練班長；利用部隊實習(xí)參與基層管理，切實把管理知識與能力教學(xué)訓(xùn)練帶進(jìn)部隊客觀環(huán)境，讓學(xué)員自主提出管理實踐問題和解決問題的選題，推進(jìn)實踐教學(xué)的應(yīng)用性。

三是結(jié)合重大活動拓展模擬性訓(xùn)練。教學(xué)過程重點(diǎn)防止理論講授偏多、過程訓(xùn)練偏少、實踐性教學(xué)中技能訓(xùn)練不充分等問題。要在開展教員指導(dǎo)、案例分析、系統(tǒng)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等系統(tǒng)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，積極借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建設(shè)管理能力訓(xùn)練模擬平臺和信息系統(tǒng)開發(fā)案例庫，拓寬專業(yè)實踐創(chuàng)新能力訓(xùn)練途徑，從而增加實踐創(chuàng)新能力訓(xùn)練的有效性。

參考文獻(xiàn)

第6篇：城市管理效能范文

關(guān)鍵詞:工程管理 應(yīng)用型 技能培養(yǎng)

工程管理專業(yè)已經(jīng)歷了近20年的發(fā)展,其重要性也逐漸得到了廣泛認(rèn)可。從專業(yè)范圍、開辦學(xué)校、招生人數(shù)、從業(yè)教師數(shù)量、專業(yè)文獻(xiàn)資料收藏等各個方面來看,都發(fā)生了巨大的變化。工程管理專業(yè)是一個實踐性很強(qiáng)的專業(yè),要求工程管理專業(yè)學(xué)生必須具備較高的專業(yè)技術(shù)知識、較寬的知識面以及較強(qiáng)的實踐能力。目前我國普通高校工程管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后,大多數(shù)是到企業(yè)從事施工、管理等工作。

一、應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)學(xué)生實踐技能培養(yǎng)的內(nèi)容

工程管理專業(yè)技能包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理以及通識技能。

1.技術(shù)技能

工程管理專業(yè)的學(xué)生首先要掌握一定的投影原理及制圖與識圖的基本知識,能熟練地使用AutoCAD進(jìn)行工程制圖,會繪制簡單民用建筑的平、立、剖面圖,能夠進(jìn)行簡單的結(jié)構(gòu)計算。其次,學(xué)生能夠熟練地使用各種工程測量儀器,能夠掌握控制測量、施工測量、變形觀測的野外數(shù)據(jù)采集和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。另外還要熟悉建筑材料的主要品種,能夠進(jìn)行建筑材料性能試驗;并且掌握建筑結(jié)構(gòu)知識與建筑施工技術(shù),掌握現(xiàn)行的主要規(guī)范,能夠制訂切實可行的施工方案,能夠完成現(xiàn)場的施工組織、質(zhì)量管理、安全管理、資料管理等任務(wù)。

2.經(jīng)濟(jì)技能

需要掌握工程經(jīng)濟(jì)所涉及的基礎(chǔ)知識,進(jìn)而掌握工程經(jīng)濟(jì)中的重要知識點(diǎn),即可行性研究工作中的工程評價(含財務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價、社會評價、環(huán)境評價)及工程后評價。

3.法律技能

熟悉建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、土地管理法、城市規(guī)劃法相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),具有訴訟、仲裁的一般理論知識,能夠就工程中所遇到的實際問題提出法律建議。

二、應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)學(xué)生實踐技能培養(yǎng)的途徑及方法

1.改革課堂教學(xué)模式

課堂教學(xué)是以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體,教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容諸因素高度集成的綜合性教學(xué)活動。為了加強(qiáng)學(xué)生的技能培養(yǎng),應(yīng)開展多種教學(xué)模式的嘗試。把專業(yè)課程分為體驗型、研究型、辯論型、案例型、咨詢型、參與型、再現(xiàn)型。在整個教學(xué)過程中,教師通過放映錄像、設(shè)置案例、題目辯論、課堂實踐等多種形式,先讓學(xué)生了解本課程對學(xué)生就業(yè)技能的要求,然后提出問題(訓(xùn)練型題目),讓學(xué)生對提出的問題進(jìn)行有針對性的分析,然后采用一定的方法、手段和工具來解決問題。

2.建設(shè)工程管理實驗室

從學(xué)校的實際情況出發(fā),在已有實驗室的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源整合和共享,突出重點(diǎn),建設(shè)有特色的工程管理實驗室。

3.加強(qiáng)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實踐教學(xué)是高等學(xué)校整個教學(xué)活動中的一個重要環(huán)節(jié),它不僅是對理論教學(xué)的驗證、補(bǔ)充和拓展,而且還是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、動手能力和解決實際問題能力的重要途徑。在工程管理專業(yè)教學(xué)體系中,實踐性教學(xué)和工程實踐應(yīng)相互交叉、互相滲透,有機(jī)結(jié)合,這樣使實踐教學(xué)更體現(xiàn)工程特點(diǎn),才能更好地培養(yǎng)學(xué)生工程實踐能力。

4.建設(shè)課程實習(xí)基地

實習(xí)基地建設(shè)是將教學(xué)、科研、生產(chǎn)三者相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的綜合技能與創(chuàng)新技能,可建設(shè)校內(nèi)實習(xí)基地和校外實習(xí)基地。例如,以百色學(xué)院東合校區(qū)為測區(qū),建設(shè)工程管理專業(yè)《建筑工程測量》的校內(nèi)實習(xí)基地。當(dāng)前,我校澄碧校區(qū)將要開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對工程管理專業(yè)學(xué)生也是一個較好的機(jī)會。

5.提高教師的技能素質(zhì)

從事工程管理專業(yè)教學(xué)的教師可分為兩個層次:一個層次屬于高端科研層次,著力于工程建設(shè)前沿課題的研究;另一層次要求教師應(yīng)具有大量的實踐經(jīng)驗。兩個層次的結(jié)構(gòu)比例根據(jù)學(xué)校的定位不同而不同,對于教學(xué)型、教學(xué)研究型大學(xué),應(yīng)重視“雙師型”(教師、執(zhí)業(yè)工程師)教師的培養(yǎng),“雙師型”教師必須定期到企業(yè)中進(jìn)行工程實踐,以增強(qiáng)工程意識和工程經(jīng)驗,并能夠把工程實踐經(jīng)驗帶到課堂中去,傳授給學(xué)生。教師可以親自了解社會需求以及課堂培養(yǎng)與社會需求之間的差距,從而有針對性地引導(dǎo)學(xué)生開展專項技能訓(xùn)練。

三、結(jié)語

百色學(xué)院作為一所剛完成轉(zhuǎn)型的地方院校,在工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式、辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗等方面還處在積極的探索和試驗階段,這與百色地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對人才的需求尚有一定差距。因此,我校從適應(yīng)社會需求的人才角度出發(fā),研究培養(yǎng)學(xué)生工程實踐能力的對策,改革傳統(tǒng)的實踐教學(xué)體系,盡量做到“量體裁衣”。

(基金項目:廣州大學(xué)――百色學(xué)院合作科學(xué)研究項目(GBK2010005))

參考文獻(xiàn):

[1]高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會.工程管理專業(yè)(四年制)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1999.

[2]徐業(yè)濱.對高校培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的探索[J].黑龍江高教研究.2005.(7):57～59.

[3]王進(jìn).基于信息化的工程管理專業(yè)實驗室建設(shè)[J].長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版).2006.(3):61～62.

[4]郭志濤.應(yīng)用型工程管理專業(yè)學(xué)生的技能培養(yǎng)[J].中國冶金教育.2008.(3):152～156.

第7篇：城市管理效能范文

關(guān)鍵詞 城市軌道運(yùn)營管理專業(yè) 就業(yè)能力

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1南寧的城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)前景分析

2008年8月國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)南寧市城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃，項目總投資約1500億元，是南寧城建史上規(guī)模最大的公益項目之一。整個項目規(guī)劃建設(shè)8條線路，設(shè)計總長度252.1公里，總投資約1500億元。即便按照2016年年底建成的地鐵一號線的里程數(shù)32.1公里和2017年建成的地鐵二號線37.3公里計算，兩者的里程數(shù)超過69.4公里。按照國際通行的計算法，一公里地鐵建設(shè)與運(yùn)營時，至少需要80至100名技能型人才，即便以運(yùn)營管理最基礎(chǔ)的運(yùn)營管理的每公里50至60人來計算。南寧市對軌道交通建設(shè)和運(yùn)營人才的需求最低限度為3000至4000人。未來，南寧地鐵設(shè)計總長度超過252.1公里，對于軌道交通專業(yè)人才的總需求將超過20000人。南寧乃至廣西地區(qū)的地鐵人才的缺乏，尤其市建設(shè)初期運(yùn)營管理人才的缺口已經(jīng)達(dá)到了不容忽視的地步。考慮到未來全國地鐵建設(shè)和運(yùn)營的的到來，在待遇較高的地區(qū)大量招工的情況下，部分地區(qū)的人才缺口會越來越大。

值得說明的是，企業(yè)對運(yùn)營管理人才的需求表現(xiàn)出的矛盾表現(xiàn)為，地鐵企業(yè)會一方面在“饑不擇食”招聘城市軌道交通運(yùn)營管理或類似專業(yè)的高職高專畢業(yè)生的同時，又希望能招聘到具有一定工作經(jīng)驗，到崗后能夠很快進(jìn)入角色的工作人員。

這種矛盾是因為城市軌道交通運(yùn)營管理類崗位的特殊性造成的，就崗位能力而言，城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)要求培養(yǎng)出具有城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)知識，有較高的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的城市軌道專業(yè)技能。從事城市軌道交通運(yùn)營管理生產(chǎn)、經(jīng)營與服務(wù)工作的應(yīng)用型、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才。這些人才要從事城市軌道交通運(yùn)營組織、指揮和管理工作，行車調(diào)度指揮和客運(yùn)服務(wù)工作等。這些職業(yè)和崗位要求盡管對于地鐵企業(yè)是不可或缺的要求，但對于高職高專而言，受師資、實驗實訓(xùn)設(shè)備和實習(xí)基地的影響，并非能夠全部達(dá)到。

實際情況中，絕大部分高職高專城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的學(xué)生在學(xué)校里面，只有大約2年不到的時間進(jìn)行專業(yè)知識和實踐能力的學(xué)習(xí)，很難較好地掌握上崗應(yīng)有的理論知識和進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)章學(xué)習(xí)。畢業(yè)后，只有不到一年的時間進(jìn)行崗前培訓(xùn)和頂崗實習(xí)，直接被推向工作崗位，很多人在相當(dāng)長一段時間都難以進(jìn)入角色，這也讓地鐵公司對于此類畢業(yè)生的招聘熱情不高。更加重這個問題的是，在地鐵建設(shè)速度不斷加快的同時，人才的培訓(xùn)周期也有被壓縮的可能，導(dǎo)致運(yùn)營管理類的實際能力達(dá)不到崗位需求的標(biāo)準(zhǔn)，這也是不少城市的地鐵在運(yùn)營管理的過程中“小事不斷”的重要原因。這也是國內(nèi)部分地鐵公司在招聘時熱衷于“挖墻腳”的原因，從其他地鐵公司招聘具有1至3年工作經(jīng)驗的運(yùn)營管理人員實際效率更高。這種方法一方面有跳槽嫌疑的“熟手”對公司的長遠(yuǎn)發(fā)展必然有不利影響，另一方面是大量能夠吃苦耐勞，懂規(guī)章能操作的“新人”進(jìn)不來，導(dǎo)致原本緊張的供需矛盾更加激化，同時這種著重短期的招聘，對于定向培養(yǎng)的高職高專而言則是災(zāi)難。

我校作為南寧軌道交通有限責(zé)任公司“訂單班”的培養(yǎng)學(xué)校，本人作為“訂單班”的專職輔導(dǎo)員，就如何培養(yǎng)符合高職高專院校辦學(xué)實際，符合地鐵公司實際需要，能夠在較短時間內(nèi)適應(yīng)崗位需求的人才做簡要闡述。

2強(qiáng)調(diào)適合自身特長和發(fā)展需要的成長計劃，在職業(yè)能力上進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)

高職高專的學(xué)生基礎(chǔ)知識一般較弱于本科學(xué)生，很多學(xué)生表示對本專業(yè)的《運(yùn)籌學(xué)》之類的基礎(chǔ)科目表示學(xué)習(xí)困難。從專科學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)來講來講，理論方面的接受能力要明顯弱于實踐方面。可從在職業(yè)教育上，重視學(xué)生的自身特長和發(fā)展需要，設(shè)計符合其發(fā)展和成長的職業(yè)。在總體上，針對學(xué)生的崗位設(shè)計，來要求學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)性的學(xué)習(xí)和實踐。這種方法不僅能夠提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性，對學(xué)生某一方面能力的成長是很有意義的。比如對于某些理論學(xué)習(xí)能力較差，但有較好的溝通能力和團(tuán)隊協(xié)作能力的學(xué)生，將其設(shè)計成從事客運(yùn)管理方面的工作，使得學(xué)生在今后的實習(xí)和就業(yè)過程中有一定的優(yōu)勢。對一般學(xué)生來講，應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)的同時，增加對于今后從事職業(yè)有幫助的課程，例如普通話，口頭表達(dá)，應(yīng)用文寫作、外語和計算機(jī)知識方面的內(nèi)容，或鼓勵學(xué)生考取相關(guān)的資格證書。

在學(xué)生進(jìn)入第二年的學(xué)習(xí)時，應(yīng)該安排相關(guān)的職業(yè)技能大賽或類似的比賽。這種比賽一方面是為了檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)和實踐成果，另一方面是為了充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使得學(xué)生能夠明確學(xué)習(xí)的目的和未來就業(yè)方向。

3提高自身的綜合素質(zhì)，適當(dāng)增加社會實踐經(jīng)驗，增強(qiáng)對于崗位的適應(yīng)性

受部分學(xué)校實驗實訓(xùn)設(shè)備的不足，學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高不能僅放在和專業(yè)有關(guān)的動手能力上。而應(yīng)該全面的提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，比如可以挖掘?qū)W生在體育、文藝、寫作、攝影等其他方面的特長，在學(xué)校里面組織學(xué)生參加各類能提高興趣，培養(yǎng)能力的社團(tuán)或組織。同時，學(xué)校應(yīng)該在寒暑假，和學(xué)生家長聯(lián)系，要求學(xué)生參加一定的能夠鍛煉語言表達(dá)和團(tuán)隊協(xié)作的打工和兼職，并委托學(xué)生家長代為管理。這種管理方式較為靈活，而且是家長管理，風(fēng)險更小。前提是和家長講清楚，這種兼職或打工是鍛煉學(xué)生的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)就業(yè)能力。

從已有的效果來看，絕大部分參與兼職或打工的學(xué)生，口頭表達(dá)能力和團(tuán)隊合作能力都得到了一定程度的增長，并且在從事工作方面有更強(qiáng)的自信心和責(zé)任心。比以前相比，這些在暑假參與這些活動的學(xué)生更加能吃苦耐勞和服從學(xué)校的管理，和其他未參加類似活動的學(xué)生相比，這些學(xué)生在表達(dá)能力和行動能力上都有顯著的變化。可以預(yù)見到的是，這些學(xué)生能夠在將來的崗位適應(yīng)期間，能夠表現(xiàn)出較好的適應(yīng)能力和工作能力，比未參加類似活動的畢業(yè)生有更強(qiáng)的競爭力。

4提前進(jìn)行學(xué)生求職和就業(yè)前的各項教育，做好學(xué)生離校前的職前準(zhǔn)備

城市軌道交通運(yùn)營管理就業(yè)單位一般是有獨(dú)立人事部門的單位，各個城市的軌道交通公司在應(yīng)聘時會以較高的要求來考核畢業(yè)生。因為這些公司理想的招聘對象是有工作經(jīng)驗的在職人員，而并非缺乏工作經(jīng)驗的畢業(yè)生。所以在學(xué)生離開學(xué)校前，要為學(xué)生的求職做好充分的準(zhǔn)備，包括求職簡歷的設(shè)計和制作、個人形象的設(shè)計、職業(yè)禮儀的培訓(xùn)、口頭表達(dá)能力等。這些準(zhǔn)備工作至少要放在畢業(yè)生進(jìn)行頂崗實習(xí)前完成，這樣學(xué)生在初步進(jìn)入社會前就有一定的準(zhǔn)備。和其他專業(yè)不同的是，城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后要立即進(jìn)入相對較短崗位適應(yīng)期的崗位進(jìn)行鍛煉，要求立即面對該行業(yè)必然的高壓力環(huán)境。對于剛畢業(yè)的學(xué)生來講，相對較高的工作壓力對于沒有很好做好職前準(zhǔn)備的人來講，在表現(xiàn)和成長上都是非常危險的。

在經(jīng)過了求職環(huán)節(jié)的增強(qiáng)和一定的職前教育后，特別是在經(jīng)歷了具有很強(qiáng)現(xiàn)實性的頂崗實習(xí)環(huán)節(jié)后，這些有一定工作經(jīng)驗的學(xué)生只要能夠發(fā)揮自己的優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)自己的綜合素質(zhì)和社會實踐經(jīng)歷，能夠在面試環(huán)節(jié)中有較好的表現(xiàn)，能夠大大增加被公司選中的機(jī)會。

參考文獻(xiàn)

第8篇：城市管理效能范文

一、充分認(rèn)識推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作的重要意義

城市管理工作直接關(guān)系到社會公共利益和人民群眾切身利益，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。隨著我省城市化進(jìn)程的加快，迫切需要學(xué)習(xí)借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各種手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷推進(jìn)城市管理現(xiàn)代化。近年來，全省各地在創(chuàng)新城市管理理念、管理體制、管理手段、管理方法等方面進(jìn)行了有益探索，取得了積極成效。但目前城市管理中還不同程度地存在信息滯后、管理粗放、資源分散等問題，影響了城市管理水平的提高。推進(jìn)數(shù)字化城市管理模式，是提高城市現(xiàn)代化水平的客觀需要，也是在城市管理領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，把信息技術(shù)與城市管理相結(jié)合，推廣應(yīng)用數(shù)字化城市管理模式，實現(xiàn)城市管理由滯后向?qū)崟r、由粗放到精確、由低效到高效、由被動向主動的轉(zhuǎn)變，可以有效提高城市管理效率和服務(wù)水平，降低管理成本，方便人民群眾，推進(jìn)城市管理現(xiàn)代化。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識推廣應(yīng)用數(shù)字化城市管理的重要意義，從解決城市管理中的"熱點(diǎn)"、"難點(diǎn)"入手，有效整合和充分運(yùn)用城市信息資源，研究推廣適應(yīng)當(dāng)?shù)貙嶋H的數(shù)字化管理模式，努力提高城市管理水平，改善公共服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

二、推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。堅持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，從增強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)職能出發(fā)，不斷創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制和方式方法，理順城市管理部門職責(zé)，整合各類城市管理資源，應(yīng)用現(xiàn)代信息科技手段，建立政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與，各有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理新格局。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到*年底，全省各城市完成數(shù)字化城市管理工作實施方案制定任務(wù)。到*年底，蘇南各省轄市和縣級市以及蘇中省轄市建成數(shù)字化城市管理平臺，到2009年底，蘇北省轄市和蘇中蘇北有條件的縣級市建成數(shù)字化城市管理平臺。力爭到"十一五"期末，全省各城市基本實現(xiàn)數(shù)字化城市管理，形成分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理模式。

（三）基本原則。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用"萬米單元網(wǎng)格管理法"和"城市部件管理法"相結(jié)合的方式，綜合利用GPS（全球衛(wèi)星定位）等多種信息技術(shù)，統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè)、單元網(wǎng)格劃分與編碼、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼制定，提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。

整合資源。本著節(jié)儉、務(wù)實、高效的原則，充分利用現(xiàn)有城市管理資源，對人員、設(shè)備和信息資源進(jìn)行有效整合，建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高城市管理效能，避免重復(fù)投資建設(shè)。

因地制宜。結(jié)合各城市實際，加強(qiáng)研究分析，科學(xué)制定實施方案，突出系統(tǒng)的科學(xué)性、實用性，注重創(chuàng)新、注重實效，降低運(yùn)行成本，提高資金使用效益，避免生搬硬套。

信息共享。采用成熟可靠的技術(shù)，建立健全數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，并與城市其他監(jiān)管系統(tǒng)相互銜接，實現(xiàn)技術(shù)數(shù)據(jù)共享、相互移植。系統(tǒng)預(yù)留接口，方便升級換代。

三、推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作的主要措施

（一）制定實施方案。各地要圍繞實現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化，結(jié)合特大城市、大城市、中小城市的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗和省內(nèi)外試點(diǎn)城市成功經(jīng)驗，因地制宜制定本地區(qū)推行數(shù)字化城市管理實施方案。要合理確定實施數(shù)字化城市管理的構(gòu)架模式、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容和方法步驟，突出系統(tǒng)的科學(xué)性和實用性，在解決城市管理"熱點(diǎn)"、"難點(diǎn)"問題方面實現(xiàn)突破。在*年底前，各城市要完成數(shù)字化城市管理工作實施方案制定工作，經(jīng)省建設(shè)廳組織論證后，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實施。

（二）認(rèn)真做好基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集和管理工作。各地要依照建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立完善數(shù)字化城市管理數(shù)據(jù)庫。在積極整合城市各類信息資源的基礎(chǔ)上，扎實做好前期基礎(chǔ)工作，認(rèn)真采集、分析、整理單元網(wǎng)格、城市管理部件、空間地理??管信息系統(tǒng)的運(yùn)行需要。同時，適應(yīng)提高管理水平和拓展管理范圍的需要，注重城市管理系統(tǒng)的兼容性和擴(kuò)展性，為各行政區(qū)域之間的系統(tǒng)聯(lián)預(yù)留接口，為系統(tǒng)升級換代預(yù)留發(fā)展空間。

（三）創(chuàng)新數(shù)字化城市管理模式。積極創(chuàng)新城市管理體制和管理辦法，合理構(gòu)建城市數(shù)字化城市管理指揮和監(jiān)督管理體系。按照屬地管理原則，建立覆蓋各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快推進(jìn)城市管理重心下移，建立起政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與的城市管理新格局。進(jìn)一步整合城市管理資源，建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一形成快捷高效的聯(lián)動和互動服務(wù)方式，提高城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)的處理能力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，更好地為人民群眾服務(wù)，有效提高城市管理效能。

（四）建立健全綜合監(jiān)督考評體系。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，深化城市管理體制改革，進(jìn)一步理順城市管理體制，合理改善管理職能，調(diào)整落實機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障，構(gòu)建數(shù)字化城市管理新體制。著力強(qiáng)化城市管理相關(guān)部門之間、條塊之間的相互配合、協(xié)調(diào)和銜接，建立健全數(shù)字化城市管理的綜合監(jiān)督考核評價體系，從區(qū)域評價、部門評價和崗位評價等方面，實現(xiàn)對各區(qū)、街道及專業(yè)管理部門工作績效的綜合考核評價，提高城市管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平。積極引入社會評價，強(qiáng)化社會大眾參與度。

（五）提高發(fā)現(xiàn)問題和處置問題的能力。充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理系統(tǒng)工作效能，加強(qiáng)城市管理監(jiān)督員、信息員隊伍建設(shè)，合理裝備新技術(shù)、新裝備，強(qiáng)化操作培訓(xùn)與實踐指導(dǎo)，盡快掌握數(shù)字化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工作方法，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。推動數(shù)字化城市管理工作從定時管理向全天候管理拓展，從靜態(tài)管理向動態(tài)管理拓展，確保城市運(yùn)行中的問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決，并增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

四、切實提高推進(jìn)數(shù)字化城市管理的組織領(lǐng)導(dǎo)水平

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)實施。加強(qiáng)城市管理，是城市人民政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的一項重要任務(wù)。數(shù)字化城市管理業(yè)務(wù)范圍廣、涉及部門多、工程投入大、技術(shù)要求高，是一項系統(tǒng)工程。各級政府要把推進(jìn)數(shù)字化城市管理擺上重要議事日程，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。要認(rèn)真組織制定數(shù)字化城市管理工作實施方案，多方論證，確保方案的針對性、有效性和可操作性。要明確數(shù)字化城市管理工作的牽頭單位，落實各相關(guān)部門的職責(zé)分工，把組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)和技術(shù)保障等落實到位，確保數(shù)字化城市管理工作順利推進(jìn)。

（二）規(guī)范管理，創(chuàng)新機(jī)制。各級政府要以監(jiān)督評價為核心，整合行政資源，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，著力推動管理體制機(jī)制創(chuàng)新，理順涉及城市管理部門的職能，建立起部門間相互配合、條塊間相互結(jié)合、綜合管理與專業(yè)管理相互補(bǔ)充的數(shù)字化城市管理新機(jī)制。各有關(guān)部門要積極支持配合，將涉及規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、城市河道、靜態(tài)交通和侵占道路等城市管理要素，以及與群眾日常生活密切相關(guān)的城市運(yùn)行問題納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，實施統(tǒng)籌監(jiān)管。對現(xiàn)有的電子政務(wù)、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)、城市管理監(jiān)控系統(tǒng)、公用事業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)、市政公用12319系統(tǒng)、城市地理信息系統(tǒng)等信息資源，要積極進(jìn)行整合，建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有效提高城市管理效能。

（三）以人為本，公眾參與。通過推進(jìn)數(shù)字化城市管理，強(qiáng)化城市管理為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)理念，全面提升公共服務(wù)能力。運(yùn)用新型監(jiān)督管理方式，堅持以人為本，將體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮政府各部門和社會各界參與城市管理的工作積極性。切實加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊伍和監(jiān)督員隊伍建設(shè)，著力提高發(fā)現(xiàn)、處置和解決問題的能力。逐步將政風(fēng)熱線、市長信箱等內(nèi)容納入到數(shù)字化城市管理系統(tǒng)當(dāng)中，努力把城市管理的日常性問題解決在萌芽狀態(tài)，讓城市管理的工作成效接受社會評判，實現(xiàn)執(zhí)法、監(jiān)督與群眾參與的良性互動，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

第9篇：城市管理效能范文

關(guān)鍵詞：智慧城市網(wǎng)絡(luò)化城市管理服務(wù)創(chuàng)新

1智慧城市視野下網(wǎng)格化城市管理的價值分析

網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作在現(xiàn)代城市管理服務(wù)工作中占據(jù)著非常重要的地位，對于城市的整體發(fā)展有著極其重要的作用。在城市工作的實踐過程中，網(wǎng)格化城市管理服務(wù)已經(jīng)取得了一定的實踐經(jīng)驗，但隨之也暴露出了一些問題，在城市中開展網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，完成現(xiàn)代科學(xué)工作體系的構(gòu)建，不僅能夠提高網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的實際效果，還能順應(yīng)時展的需要以及滿足城市發(fā)展的需要。在網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的實踐過程中，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)今日益增多的城市發(fā)展需要，基于此，要學(xué)會利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及科學(xué)技術(shù)，深入了解網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的重要地位，以此提高現(xiàn)代城市的綜合效能。以傳統(tǒng)的城市發(fā)展需要來看，其城市管理服務(wù)工作體系已經(jīng)足夠健全，并且具有十足的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作經(jīng)驗。但是，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其城市發(fā)展需求逐漸多樣化，對于城市工作而言，這是一把雙刃劍，有利也有弊，如何在這個新時代，創(chuàng)新工作模式，改革工作方式，以此提高城市管理服務(wù)工作效率是實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的重點(diǎn)。

2智慧城市視野下網(wǎng)格化城市管理服務(wù)原則

2.1信息化原則

在智慧城市視野下創(chuàng)設(shè)網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作體系，要對現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)予以足夠的重視，在網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作體系的建設(shè)過程中，深入了解互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)所帶來的便利，通過有效地整合現(xiàn)有資源，并進(jìn)行分析，以此城市管理服務(wù)工作實際的需要，強(qiáng)化網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作體系的有效性、針對性。在此基礎(chǔ)上開展信息化改革，優(yōu)化網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作體系，促進(jìn)工作效率以及工作質(zhì)量的有效提高。保證智慧城市視野下網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的有效開展。

2.2智慧化原則

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，網(wǎng)格化城市管理服務(wù)正逐漸擺脫粗放式模式，向著科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化等方向發(fā)展，對于提高網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的有效性有著極其重要的作用。不論是在工作過程中，還是建設(shè)過程中，都要全面考慮，根據(jù)工作需求、實際情況來促進(jìn)網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的智慧化。進(jìn)而通過現(xiàn)代化的工作觀念促進(jìn)傳統(tǒng)工作理念的轉(zhuǎn)變，從而順應(yīng)社會發(fā)展的需要，緊跟時展的腳步。在網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的創(chuàng)新過程中，如何通過智慧化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的工作模式，開展網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作是當(dāng)前亟待解決的問題，進(jìn)而推動工作格局的優(yōu)化。

3智慧城市視野下網(wǎng)格化城市管理服務(wù)創(chuàng)新措施

3.1更新網(wǎng)格化城市管理服務(wù)的工作理念

在智慧城市視野下的網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作中，如果要提高網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的有效性，首先要更新其工作理念，構(gòu)建現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的工作理念，通過觀念的轉(zhuǎn)變，更加清晰地認(rèn)識網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作。在實際的網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作中，部分工作人員受傳統(tǒng)工作理念影響，依舊沿用著傳統(tǒng)的工作模式和工作方法，忽略了對于工作理念的更新和工作模式的創(chuàng)新。進(jìn)而在一定程度上限制了網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作綜合效能的提升。所以，城市管理服務(wù)工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對先進(jìn)的工作理念以及工作方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)而更加深入地認(rèn)識到更新網(wǎng)格化城市管理服務(wù)的工作理念在整個網(wǎng)格化城市管理服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用。通過更新現(xiàn)代化的工作理念，創(chuàng)新先進(jìn)的工作方法，進(jìn)而保證網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的有效性，推動智慧城市視野下現(xiàn)代網(wǎng)格化城市管理的快速發(fā)展，促使網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作得以有效的發(fā)揮。

3.2提高網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的地位

在現(xiàn)代化城市管理服務(wù)工作的發(fā)展過程中，對于網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的不重視是一種普遍存在的現(xiàn)象。在現(xiàn)代化城市管理服務(wù)工作的發(fā)展規(guī)劃中，網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作通常被放在相對比較低的層面中，無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，基于此，現(xiàn)代城市管理服務(wù)工作人員要正確認(rèn)識到網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作對現(xiàn)代化城市管理服務(wù)工作發(fā)展的重要作用，提高網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的地位，在資源分配以及人員配置等方面上，進(jìn)行一定程度上的政策傾斜。可以整理相應(yīng)的工作思路，以此提高網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的地位，進(jìn)而保證網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的順利開展，構(gòu)建完善、健全的現(xiàn)代工作格局，完成對網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的優(yōu)化，以此提高網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的綜合效果。除此之外，現(xiàn)代城市管理服務(wù)工作人員，要對自身的定位有一個清楚的認(rèn)識，明確自身工作的職責(zé)以及范圍，進(jìn)而提高工作效率和工作質(zhì)量。

3.3健全、完善現(xiàn)代智慧化管理工作機(jī)制

在智慧城市視野下開展網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作時，一定要健全、完善現(xiàn)代智慧化管理工作機(jī)制，以此優(yōu)化網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作結(jié)構(gòu)，推動現(xiàn)代信息技術(shù)管理模式以及方式在現(xiàn)代城市中的實際應(yīng)用。在傳統(tǒng)城市的網(wǎng)格化管理過程中，有很多原因在一定程度上限制了現(xiàn)代城市管理服務(wù)工作模式的開展。所以，要深入尋找機(jī)制模式中存在的問題和不足，加以研究，進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，進(jìn)而更新傳統(tǒng)城市管理服務(wù)工作體系。對城市管理服務(wù)工作中的銜接、資源利用等內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新改革，進(jìn)而提高管理效能，為數(shù)據(jù)資源的有效利用打下堅實的基礎(chǔ)，提高現(xiàn)代城市網(wǎng)格化管理服務(wù)的綜合水平。在完善、創(chuàng)新現(xiàn)代智慧化管理工作機(jī)制時，不可避免地會遇到各種困難，這就需要城市管理服務(wù)工作人員從創(chuàng)新的角度看待當(dāng)前的體制問題，以此排除各種困難，真正解決城市管理服務(wù)工作體制問題。

3.4壯大網(wǎng)格化城市管理服務(wù)人才隊伍

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代城市網(wǎng)格化管理服務(wù)工作逐漸向著專業(yè)化、復(fù)雜化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。而現(xiàn)代城市管理服務(wù)工作人員，需要從自身工作能力入手，提高自己工作效率和工作質(zhì)量。在網(wǎng)格化城市的管理服務(wù)工作中，其專業(yè)型人才對于工作的開展有著極其重要的作用，基于此，要壯大網(wǎng)格化城市管理服務(wù)人才隊伍，提高人才隊伍總體質(zhì)量以及綜合實力，適應(yīng)現(xiàn)在不斷提高的網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作需求。對于工作人才的培養(yǎng)，需要重視對人才綜合能力的培養(yǎng)，網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作有著一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，需要工作人員對一些相對比較復(fù)雜的局面有著一定的處理能力，所以，對于人才的引進(jìn)，要進(jìn)行綜合性、全面性的考核，以此吸收符合網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作需求的專業(yè)性人才。除此之外，還要加強(qiáng)對原有人才隊伍的培養(yǎng)，根據(jù)現(xiàn)代化培訓(xùn)模式，多方面培訓(xùn)工作人員綜合素質(zhì)，以此適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代城市管理服務(wù)工作的發(fā)展需求。

3.5注重與現(xiàn)代城市的發(fā)展實際相結(jié)合

在智慧城市視野下的網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作，多數(shù)城市管理服務(wù)工作人員在管理理念上過于陳舊，對于城市管理服務(wù)工作體系沒有一個正確的認(rèn)識，導(dǎo)致網(wǎng)格化管理服務(wù)工作體系缺失一定的合理性，導(dǎo)致網(wǎng)格管理服務(wù)工作體系沒有真正與城市實際情況以及實際管理情況相互結(jié)合起來。在開展網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作時，其效果沒有得以充分地發(fā)揮。所以，要根據(jù)城市內(nèi)的實際情況，研究能夠推動城市快速發(fā)展的智慧化管理服務(wù)工作體系，真正實現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)、高效的城市管理服務(wù)目標(biāo)，城市管理服務(wù)工作人員不僅要創(chuàng)新傳統(tǒng)的管理理念以及管理方式，還要與城市的實際情況相結(jié)合。

4結(jié)束語

本文首先深入地分析了智慧城市視野下網(wǎng)格化城市管理的價值，然后從信息化原則、智慧化原則等幾個方面闡述了智慧城市視野下網(wǎng)格化城市管理服務(wù)原則，最后根據(jù)實際情況，從更新網(wǎng)格化城市管理服務(wù)的工作理念；提高網(wǎng)格化城市管理服務(wù)工作的地位；健全、完善現(xiàn)代智慧化管理工作機(jī)制；壯大網(wǎng)格化城市管理服務(wù)人才隊伍；注重與現(xiàn)代城市的發(fā)展實際相結(jié)合等幾個方面提出了智慧城市視野下網(wǎng)格化城市管理服務(wù)創(chuàng)新措施。

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