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關鍵詞:室內環境;空氣污染;存在的問題;防治措施
近年來,隨著經濟的快速發展以及人們生活水平的不斷提高,人們已不再滿足居住環境的普通裝修,而是越來越注重對其住宅室內更為精致全面的裝飾裝修。而與此同時,伴隨著全裝修住宅的日益拓展,室內環境質量的好壞對人們造成的影響也越來越顯著,也越來越引起社會的廣泛關心與注意。
1 室內空氣污染現狀
隨著工業的日益發展,各種能發揮出不利于人身體健康的建筑、裝飾材料以及人造板家具等化工產品陸續進入室內的裝修中,影響室內環境質量的污染物來源及種類也越來越多,從而導致室內環境的質量降低,非常不利于人們的身體健康。此外,由于如今的建筑物密閉程度很高,室內污染物被存留下來,不易分散。再者,加之外界污染的侵入,使得室內的環境更差,且不易處理。眾所周知,人們的日常生活大約80%以上的時間都是在室內度過的,如果室內的環境質量不好,將會直接威脅到人們自身的健康狀況。因此,對室內的環境檢測顯得尤為重要,也是必須的。
目前,根據我國相關部門對室內環境質量的檢測結果來看,在新建成未裝修或者剛裝修不久的住宅中,甲醛、苯、甲苯以及乙苯等苯系物的檢出率為100%,其各項濃度也嚴重超標。我國室內空氣質量檢測數據中發現,很多甲新建成未裝修甚至是裝修5 d后的住宅其醛和苯的檢測結果大大超過檢測標準,有的室內空氣中甲醛含量超標達30倍~40倍以上。這嚴重的影響到人們的生活質量,不利于人們生活水平的提高,是亟待解決的問題,相關部門以及廣大民眾必須予以重視。
2室內環境監測存在的問題
2.1 室內污染物質的種類復雜
日前,污染室內空氣的物質種類繁多,性質復雜,如:等等,因此,在相關室內檢測的時候,由于檢測的技術手段、檢測標準以及檢測方法等的不一致,可能會對室內環境質量的檢測帶來一定的困難。在建筑工程方面,一般采用 GB50325《民用建筑工程室內環境污染控制規范》,該規范中明確規定了五種污染物質的濃度限量,即:氡、氨、甲醛、苯、總揮發性有機化合物(TVOC)。根據數據統計,這五種物質在大氣中的濃度相對來說較高,并且在日常的裝修裝飾材料中常見,因此將其做為主要的污染控制物。
2.2相關的國家檢測法律法規
健全和完善相關的國家檢測法律法規,為室內的環境檢測提供一個明確的參照標準,使其檢測能更好的進行。此外,相關的檢測部門在檢測的時候,要采用靈活的力式來對室內環境進行檢測,可以采用多種檢測技術來進行檢測,保證檢測的正確性。
2.3檢測時取樣
檢測取樣是室內環境質量檢測的重要環節,檢測取樣是否正確,是否典型都會直接影響到后期的測定結果,然而,檢測取樣并不是一件容易的事。取樣人、取樣時間、取樣地點、取樣儀器以及所取樣所盛的器皿等不同都會對檢測的結果造成不同的影響。因此,取樣問題的存在影響了檢測結果的質最,必須對檢測的取樣這一環節予以必要的重視。以GB50325《民用建筑工程室內環境污染控制規范》為例,取樣前要考慮檢測點的布置是否均勻分布,避免通風和通風口,監測點的設置也應考慮現場的平面布局和立體布局等。在取樣數量方面,應該抽檢有代表性、典型的室內環境污染物、要有一定量的取樣量等等。
3防治對策
3.1 優化設計及合理裝修
采用建筑設計與生態環境沒計相結合的原則,將建筑總平面的合理規劃、城市微氣候的改善等都考慮在內,盡可能利用有效的自然能源或者最少的能源來達到最大的功效,從而保證室內空氣質量的安全性。此外,除了優化沒計之外,在裝修上也應該實施綠色裝修,本著“自然、美觀、安全、簡捷、舒適以及低耗”的理念,適量點綴一些有益的花卉做裝飾,美化室內環境的同時也保證了室內環境的健康質量,有利于人們的身心健康。
3.2施工工藝的選擇
施工工藝要盡最選用無毒、少毒以及無污染、少污染的施工工藝。在裝修的時候,如有必要不要采用人工合成板,因為合成板中含有的污染物較嚴重。應將室內污染源消除在萌芽階段,同時,室內污染源的減少也是改善室內空氣品質,提高舒適度的最經濟并且最有效的途徑。具體的措施有以下幾點:①選擇證確適合的涂料及家具,對于污染嚴重的涂料和家具不要選用;②在鋪地板、安裝墻壁裝飾板、隔音板以及室內家具等時,不宜用含有甲醛的硬木膠合板、刨花板或中強度纖維板等材料或陳設;③盡量采用純天然的木材或者搪瓷地板,少使用帶有污染性質的化學物品等。
3.3通風換氣。消除室內空氣污染
使室內外的空氣互換,可以減少室內空氣中的污染物質,有利于房主的身心健康。室內外的空氣互換速率越高,其降低室內污染物的效果也越高。因此,加強室內外的通風換氣,室內的空氣得到室外新鮮空氣的稀釋,其濃度降低,進而改善了室內空氣質量,這也是改善室內空氣質量最方便又快捷的方法。眾所周知,空調已進入千家萬戶,當然,空調的使用給人們帶來了不少的便利,但是,空調所帶來的隱患也是不容忽視的。因此,合理的使用空調,為提高室內空氣質量所起到的作用是重大的。其主要可以從以下兒方而人手:①合理控制好室內的溫度、濕度以及溫差等方而的情況,注意季節性的溫度變化,調節好自身與外界的狀況;②空調不宜時常開著,最好是能在使用空調的時候,開一點窗戶,將室外的新鮮空氣引入室內;③選用一些室內空氣處理沒備來配合空調一起使用,如:加濕機、去濕機、過濾器以及負離子發生器等。
3.4室內綠化
植物凈化是指人們用綠色植物來點綴并美化空內環境的一種方法,同時也是凈化室內空氣的一中很有效的途徑,發達國家的相當一部分地區以及我國部分地區,在這方面而已有了許多成功的經驗,例如:吊蘭、龍舌蘭等植物的種植,能夠吸收室內80%以上的多種有害氣體,對甲醛也有超強的吸收能力;蘆薈、龜背竹的種植能有效的吸收二氧化碳;石榴的種植則可以吸收空氣中的鉛;月季、薔薇的種植能吸收硫化氫、氟化氫、苯酚以及乙醚等一些有害氣體;仙人掌、仙人球等花卉可能吸收甲醛、醚等有毒有害物質,還能吸收電腦輻射等等。
關鍵詞:室環境;室空氣污染;現狀;存在的問題;對策
中圖分類號:X831 文獻標識碼:A 文章編號:1000―8136(2010)05―0140―02
近年來,隨著經濟的快速發展以及人們生活水平的不斷提高,人們已不再滿足居住環境的普通裝修,而是越來越注重對其住宅室內的裝飾裝修。與此同時,伴隨著全裝修住宅的日益拓展,室內環境質量的好壞對人們造成的有害影響也越來越顯著,也越來越引起社會的廣泛關心與注意。
1 室內空氣污染現狀
隨著工業的日益發展,各種能揮發出不利于人身體健康的建筑、裝飾材料以及人造板家具等化工產品陸續進入室內的裝修小,從而導致影響室內環境質最的污染物來源及種類越來越多,不僅不利于人們的身體健康,而且對人們生活水平的提高以及社會的町持續發展帶來很大的阻礙。此外,由于建筑物的密閉程度很嚴重,從而導致室內污染物存留下來,不易擴散,再者。加之外界污染的侵入,使得室內的環境更差,且不易處理。眾所周知,我們大約80%以上的時間都是在室內度過的,如果室內的環境質量不好,將會直接威脅到我們自身的健康狀況,因此,對室內的環境檢測顯得尤為重要,也是必須的。
目前,根據我同相關部門劉,室內環境質量的檢測結果來看,在新建成未裝修或者剛裝修不久的住宅中,甲醛、苯、甲苯以及乙苯等苯系物的檢㈩率為100%,其各項濃度也嚴重超標。我國室內空氣質量標準小表明,甲醛和苯最高允許濃度為0.08 mg/cm3,但檢測結果卻大相徑庭,新建成未裝修以及裝修5d后的住宅,其室內空氣,卜甲醛全部超標達30倍~40倍以上。這嚴重的影響到人們的生活質量,不利于人們生活水平的提高,是亟待解決的問題,相關部門以及廣大民眾必須予以重視。”
2 室內環境監測存在的問題
2.1 室內污染物質的種類復雜
目前,污染室內空氣的物質種類繁多,性質復雜,如:氡、氨、甲醛、苯以及總揮發性有機化合物(TVOC),因此,在相關室內檢測的時候,由于檢測的技術手段、檢測標準以及檢方法等的不一致,可能會對室內環境質量的檢測帶來一定的困難。一般情況下,采用GB50325―2001《民用建筑工程室內環境污染控制規范》,該規范中明確規定了各污染物質的濃度限量,如:氡(Bq/m3)
2.2 相關的國家檢測法律法規
健全和完善相關的國家檢測法律法規,為室內的環境檢測提供一個明確的參照標準,使其檢測能更好的進行。此外,相關的檢測部門在檢測的時候,要采用靈活的方式來對室內環境進行檢測,可以采用多種檢測技術來進行檢測,保證檢測的正確性。例如,對于全裝修住宅工程,室內空氣氨的檢測,除了可采用家標準《環境空氣小氨的標準測量方法》GB/T14582-1993之外,還可以采用現場儀器測定等方法。
2.3 檢測時取樣
檢測取樣是室內環境質量檢測的重要環節,檢測取樣是否正確,是否典型都會直接影響到后期的測定結果,然而,檢測取樣并不是一件容易的事。取樣人、取樣時間、取樣地點、取樣儀器以及所取樣所盛的器皿等不同都會對檢測的結果造成不同的影響。因此,取樣問題的存在影響廠檢測結果的質量,必須對檢測的取樣這一環節子以必要的重視。取樣的要考慮檢測點的布置是否均勻分布,避免通風和通風口,監測點的設置也應考慮現場的平面布局和立體布局等。在取樣數量方面,應該抽檢有代表性、典型的室內環境污染物,并且抽檢污染物的數量不得少于5%等等。
3 防治對策
3.1 優化設計及合理裝修
采用建筑設計與生態環境沒汁相結合的原則,將建筑總平面的合理規劃、城市微氣候的改善等都考慮在內,盡可能利用有效的自然能源或者最少的能源來達到最大的功效,從而保證室內空氣質量的安全性。此外,除了優化設計之外,在裝修正也應該實施綠色裝修,本著“自然、美觀、安全、簡捷、舒適以及低耗”的理念,適量點綴一些有益的花卉做裝飾。美化室內環境的同時也保證了室內環境的健康質量,有利于人們的身心健康。
3.2 施工工藝的選擇
施工工藝要盡量選用無毒、少毒以及無污染、少污染的施工工藝。在裝修的時候,如有必要不要采用人工合成板,因為合成板中含有的污染物較嚴重。應將室內污染源消除在萌芽階段,同時,室內污染源的減少也是改善室內空氣品質,提高舒適度的最經濟并且最有效的途徑。具體的措施有以下幾點:①選擇正確適合的涂料及家具,對于污染嚴重的涂料和家具不要選用;②在鋪地板、安裝墻壁裝飾板、隔音板以及室內家具等時,不宜用含有甲醛的硬木膠合板、刨花板或巾強度纖維板等材料或陳設;③盡量采用純天然的木材或者搪瓷地板,少使用帶有污染性質的化學物品等。
3.8 通風換氣,消除室內空氣污染
使室內外的空氣互換,可以減少室內空氣中的污染物質,有利于房主的身心健康。并且,室內外的空氣互換速率越高,其降低室內污染物的效果也越高。因此,加強室內外的通風換氣,室內的空氣得到室外新鮮空氣的稀釋,其濃度降低,進而改善了室內空氣質量,這也是改善室內空氣質量最方便又快捷的方法。眾所周知,空調已進入千家萬戶,當然,空調的使用給人們帶來了不少的便利,但是,空調所帶來的隱患也是不容忽視的。因此,合理的使用空調,為提高室內空氣質量所起到的作用是重大的。其主要可以從以下幾方面入手:①合理控制好室內的溫度、濕度以及溫差等方面的情況,注意季節性的溫度變化,調節好自身與外界的狀況;②空調不宜時常開著,最好是能在使用空調的時候,開一點窗戶,將室外的新鮮空氣引入室內;③選用一些室內空氣處理沒備來配合空調一起使用,如:加濕機、去濕機、過濾器以及負離子發生器等。
3.4 室內綠化
植物凈化是指人們用綠色植物來點綴并美化室內環境的一種方法,同時也是凈化室內空氣的一種很有效的途徑。我國部分地區以及發達國家的相當一部分地區,在這方面已有了成功的經驗,例如:吊蘭,蘆薈等植物的種植,能夠降低室內有害氣體濃度;龜背竹的種植能有效的吸收二氧化碳;石榴的種植則可以吸收空氣小的鉛;以及月季、薔薇的種植能吸收硫化氫、氟化氫、苯酚以及乙醚等一些有害氣體等等。
關鍵詞:高等職業教育 教學質量 經濟發展方式
當今社會,不斷優化經濟發展形式已成為我國經濟發展任務中的重中之重,高等職業教育院校在大力推進經濟發展方式變革的過程中發揮著至關重要的作用。所以,必須要大力發展高等職業教育教學,全面提升高等職業教育教學的質量,培養一批又一批數量充足、專業性強的技術型人才,為我國的經濟發展方式變革提供大量的人才支持以及技術幫助。
一、經濟發展方式轉變
經濟發展方式轉變的內在含義就是不斷優化經濟發展的科學方法、手段和發展模式,經濟發展方式轉變的根本本質就在于提高國家經濟發展的質量,不斷通過現有的科學技術進行創新進步和改革,改良陳舊的框架結構、提高經濟效益,開發再生能源的前提條件下,實現包括工作效率工作質量效益相一致、人口數量與經濟資源環境相匹配、經濟發展水平和社會發展速度相統一的全面協調可持續性發展,必須真正做到又快捷又高效的經濟發展模式。實現經濟發展方式轉變,關鍵所在是需要不斷強化自主創新以及專業能力,加快理論知識轉化為實際技能的能力,不斷推進國家宏觀經濟建設中的人才隊伍建設,用以保證經濟的長遠性以及穩定性增長。
二、高等職業教育發展促進經濟發展方式轉變的實現
(一)高等職業教育的發展是經濟發展方式轉變的前提條件
高等職業教育是高等教育階段中的重要組成部分,擔負著培養面向整個社會中的經濟生產、公共服務和制度管理等方面需要的專業實用型人才的責任,在大力推進我們國家經濟發展方式轉變過程中發揮著不可替代的作用。高等職業教育院校中為提高社會實用型工作人員專業素質提供了比較大的保證,高等職業院校也是培養技術型專業素質涵養人才的重要場所,其根本任務就是為我們國家中市場經濟建設發展提供大量的高端技術型人才,不僅可以大大的提升企業的綜合實力和經濟效益,并且還會提高企業生產產品的質量、不斷增強企業核心競爭力,從而加快企業持續健康發展的步伐。要想真正實現經濟發展方式轉變,就需要非常多高專業職業素養的工作人員,所以必須不斷推進發展高等職業教育,從而實現培養出大批量高技術實用型人才用以保證市場經濟發展的需要。
(二)高等職業教育院校為經濟發展方式轉變提供實用型人才
高等職業教育院校為當今社會新興產業中提供了大批量的實用型人才,實現經濟發展方式轉變后,一定會將現有的國家經濟發展結構和產業鏈條結構進行一定的調整,摒棄一些陳舊俗套的、無法適應當今社會發展經濟需求的工作,隨之又將衍生出一大批新興的企業單位,工作性質以及工種也會產生相應的變化,所以必須重視高等職業院校中的職業教學質量,快速培養出高端實用型人才來填充當前各種新興企業中的崗位空缺。當前,我國現有的高端技術新興產業和現代高端服務行業的發展凸顯出嚴重的滯后性,而實現經濟發展方式轉變后,將會使得大大提高新興企業的經濟能力以及綜合實力,在此基礎上充分結合我國自身的經濟優勢從而實現新興企業的又一次經濟突破,這也就決定了我國目前急迫需要大量的既有基礎專業理論知識涵養,又能夠靈活的進行實際操作的實用型人才,從而不斷生產出更高水準更高質量的產品,創造出屬于我國自己的獨立品牌。當然,目前只有大力發展高等職業教育,提升高等職業教學質量,這一遠大的目標才能得以實現。
三、進一步提高高等職業教育教學質量
(一)利用科學有效的教學方式
“分層式”教學法。它側重培養學生群體間的差異性,依據學生實際學習情況因材施教,發掘學生學習興趣并開發學生潛在思維。班級中的學生數量不斷增多,而課堂教學的教師就只有一個,這必定會導致教師在教學中出現忽視某位學生的情況,此舉一方面限制了接受新知識快的學生的更深層次的發展,另一方面也使得學習效率低下的學生不能完全吸收理解知識。除了教學專業的理論知識外,學生的實際動手操作能力培養也極為重要,教師必須加強課堂情景教學的設置,給學生一定的思考空間來進行自我學習,科學的布置課后作業,經常性的開展實際操作技能訓練,提升學生思維創造性的同時增加學生的專業技能。
(二)針對性培養實用型人才
學生需要十分了解當前社會發展中市場的實際需求,高等職業教育中領導層級以及相關的教師需要時刻洞察市場發展的空缺,對這些市場急需人才進行針對性的培養,而對一些目前已經呈現飽和狀態中的行業做一些適當的淘汰選擇,努力培養市場發展中所需的實用型人才,實現職業教育院校內人才培養方向與市場實際需求完美對接。明確社會發展的實際需求,掌握最新的國家政策資訊,正確科學的預測未來社會中人才方向的實際需要。
(三)定向性培養人才
不斷深化高等職業類院校與社會新興企業的有機合作,從而實現企業與企業簽訂定向培養的合同計劃,企業為學校提供資金以及物質類的需要,學生可以在畢業后進行企業進行實際演練,開展一體化教學,通過“私人訂制”的運作模式,進行定制型人才培養,共同實現人才資源共享的雙贏局面。學生,院校,社會企業,三位一體化建設,高等職業院校教學為社會企業經濟生產服務,企業經濟資源為院校大力改進教學提供支持,教師在開展教學的過程中要重視對所教學知識創新性以及及時性的把握,最終實現教學質量的穩步提升,社會經濟實力的迅速增長。
四、結束語
總而言之,要想真正實現我國經濟發展方式的轉變,就必須要充分提高我國當前的高等職業教育的教學質量,不斷深化職業教育院校中的教學觀念改革,建立一套完整科學合理的的院校管理制度。只有我國高等職業教育教學質量的平穩提高,我國的經濟發展方式的轉變才能夠擁有強有力的人才支撐和智力保障。
參考文獻:
[1]鄭光貴.提高職業教育質量是實現經濟發展方式轉變的基礎和關鍵[N].安徽商貿職業技術學院學報(社會科學版),2013,01:70-73
關鍵詞:西方經濟學;教學能力;教學方法
中圖分類號:G642
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2012)20-0222-02
西方經濟學是適應市場經濟發展需要而產生和發展起來的一門社會科學,至今己有兩百多年的歷史,自誕生之日起就一直被作為高校經濟管理類專業核心課程和專業基礎課。如何教授好這門課程,使學生對西方經濟理論中的基本原理和知識及其在經濟發展中的運用有全面的認識和理解,是教學中面臨的一個重大問題。然而,在西方經濟學教學中普遍存在一定的問題有待解決。為此,我們有必要找準問題,根據西方經濟學的理論特點和學生的具體文化知識體系背景和思維方式有針對性地提出改進措施,這對提高教學質量、增強學生分析經濟現象和經濟問題的能力具有重要意義。
一、西方經濟學的課程特點與性質
西方經濟學作為我國高校經濟管理類專業的基礎課程,其教學效果直接影響到其他相關專業課程的學習效果。特別是在我國市場經濟機制的作用日漸重要的時代背景下,無論是西方經濟學的教學要求,還是教學目標和以往相比都發生了很大變化。這就要求教師既要講述兩百年來經濟學關于資源最優配置的邏輯框架,又要展示新古典經濟學的理論架構,還要注意培養學生形成經濟學的思維方式;不僅要把最新的經濟理論引入教學,還要注重對西方經濟學理論本質的剖析。
二、西方經濟學教學中存在的問題
目前,在高校西方經濟學的教學中還存在一些不利于 “教”與 “學”的問題,綜合起來主要有以下方面。
(一)西方經濟學的學習引導問題
目前,在許多高校的經濟與管理類專業的教學中,理論體系龐大,內容多且抽象,學生普遍感到不易理解,西方經濟學是研究在市場經濟制度下,稀缺資源配置與利用的學科。建立在一系列假設基礎上的西方經濟學理論隨著社會經濟實踐的不斷發展,理論體系日益龐大,授課內容覆蓋面廣,涉及知識多,加大了課程的難度。盡管西方經濟學專業術語和基本理論經常出現在公眾面前,但要真正理解理論內涵的實質并不容易,尤其是對于缺乏社會經驗和社會觀察力的大學生來說更是如此。西方經濟學不但占據了主導地位,教師在講授西方經濟學時不加任何評論,以完全肯定其核心理論的方式傳授給學生,包括宣揚“自私經濟人”、“公有制不如私有制”、“資本主義優于社會主義”、“私有制無剝削”等基本原理,這會導致許多學生誤把西方經濟學的全部內容都當作經濟學真理來接受。西方經濟學研究的是西方社會的市場經濟,講述的例子大多是西方社會的經濟現象。而我國處于從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程之中,許多現實的經濟現象不同于西方社會,因此,許多學生覺得西方經濟學離我們很遠,容易失去學習的興趣。
(二)西方經濟學教師能力的問題
盡管許多本科院校在“西方經濟學”教學中進行了案例式教學、啟發式教學和實踐教學的改革,但效果并不理想。雖然在理論上提出了很多新的教學方法,可是一進入實際教學環節,就會因為案例式教學要求教師了解案例的時代背景、實際上案例分析不存在所謂的標準答案、掌握案例所涉及的理論知識點教師能力不足等,往往仍然采用傳統教學模式。案例式教學中案例資源脫離國情,缺乏針對性,或過于陳舊,與現實經濟活動脫節,難以激發學生的學習興趣和熱情。因此,案例教學法對教師專業知識、教學能力和科學研究能力提出了更高的要求。此外,在教學中運用啟發式教學時,教學中設置的問題往往沒有啟發性,沒有達到不僅要提出能引起爭論的初始問題,而且還要提出將討論一步步引向深入的后續問題的要求,難以激發學生探討問題的興趣。
(三)現行的西方經濟學教材和學習階段的選擇問題
目前,有許多高校在初級西方經濟學教學中直接采用國外原版教材,由于這些教材依據的是西方國家的具體經濟體制和具體經濟實例,中國學生學完了經濟學的課程之后,只知道美國等西方國家的經濟體制是如何運行的,卻不知道中國的經濟體制是怎么運行的,這會使他們形成一種思維定式,即將美國等西方國家的經濟體制作為一種范例,在研究我國的經濟問題時簡單地用美國的范例來對照,從而難以達到預期的教學效果。由于西方經濟學強調“均衡”,勢必有許多煩冗的數學模型和公式。這些用大量的數學知識推導出的結論,需要有較好的數學基礎。西方經濟學是一門由各種經濟變量關系聯結在一起的具有較強邏輯性的學科,它的數學模型與定量分析較多。對于數學基礎相對薄弱的學生來說,對邏輯推導、圖表、公式、數學證明難易接受,尤其不容易把這些圖形和公式的經濟學含義同文字描述統一起來,“西方經濟學”作為專業基礎課,一般都安排在大學一年級的時候,這給老師的授課和學生的學習帶來了不同程度的難度。
關鍵詞:生產實習 創新能力 實踐教學
生產實習是本科教學體系和實施素質教育的重要組成部分,對于機械設計制造及其自動化專業的學生來說,生產實習尤為重要,它能將專業基礎知識與生產加工實際相結合,有利于學生對這些知識的掌握;同時可以使學生對企業現場生產流程和工藝有所了解,鍛煉了學生適應現場的能力,熟悉各類機床和加工中心,檢測設備,對以后其他課程的學習也是一個幫助。它是培養學生實際操作能力、分析解決問題能力的有效途徑,是理論教學的繼續、深化和檢驗。隨著我國制造業的發展,企業需要更多具有實踐能力和創新能力的人才,加強生產實習教學環節的改革,提高實習效果,將提高學生的就業競爭力,為企業輸送高質量的人才。
結合我校機械設計制造及其自動化專業的實際,根據現有生產實習中存在的問題,對如何提高學生實踐和創新能力進行討論。
1 機械設計制造及其自動化專業生產實習存在的問題
1.1 實習基地投入嚴重不足
隨著市場經濟的到來,國有企業不再承擔計劃經濟體制下安排大學生實習的義務;另外,由于人才市場日趨成熟,企業可以通過各種招聘機構及網絡招聘人才,無需通過實習來發現和留用人才,很多企業不愿再接收大批學生去實習。某些大型國企雖然愿意接受實習生,但其經濟效益不理想,生產開工不足,學生只能看到靜止不動的設備,難以看到生產加工的動態過程,設備普遍比較陳舊,工藝比較落后,學生很難了解到先進制造技術和工藝,影響了學生實踐能力、創新能力的提高。
1.2 由于企業技術保密、安全管理等原因,學生難以通過生產實習提高動手能力
由于計算機和先進制造技術的引進,多數實習廠家在生產中實現了自動化控制,生產現場的工作人員很少,車間內采用全自動化操作且工作人員均經過嚴格的操作培訓,而學生達不到現場工作人員的要求,在實習時不可能進行實際操作。此外由于企業的技術保密意識越來越強,學生要在一個企業待兩天以上、要看生產用圖、要抄工藝卡、要觀摩先進制造裝備和工藝,變得越來越困難,使生產實習效果大打折扣。另外有些加工過程比較危險,考慮到學生的安全,絕對不允許學生進行實際的生產操作,從而減少了學生動手能力的機會。
1.3 生產實習經費短缺,難以應付實習的正常開支
本專業先后在衡陽、洛陽、上海、株洲、桂林等地的廠礦企業建立了長期穩定的校外實習基地,但由于交通、住宿費用上漲,只能采取就近原則。近幾年,校外的實習基地主要是桂林,為保證學生人身安全,都是租用公交車。實習經費緊張,已成為生產實習的主要瓶頸,難以在校外實習基地保質保量地完成生產實習任務,嚴重影響了生產實習的質量。
基于上述情況,如何調動實習基地參與實習的積極性,充分利用實習基地的資源,爭取實習基地的支持與經費來源,利用有限的實習時間,培養和鍛煉學生的實踐能力、創新能力,是擺在我們面前的現實問題。
2 生產實習中提高學生實踐和創新能力的方法與途徑
2.1 以人才培養為核心,進一步拓寬與實習基地的合作領域
在本科生培養及企業員工培訓方面開展更為廣泛、深入的合作,一方面利用學校人才優勢為企業提供技術革新、技術改造等支持,另一方面利用企業的資源及設備優勢,為學生提供實習、實訓基地,并激勵學生“工學并舉”,進行創新實踐。
2.1.1 利用實習基地的資源及設備優勢,激勵學生進行創新實踐,培養學生的創新能力
生產實習在機械設計制造及其自動化專業安排在第六個學期末,這個階段學生已經掌握了一定的專業知識,對學生加以引導,將是學生創新實踐的好時機。在此階段,合理利用實習基地的資源及設備優勢,可以為學生提供一個良好的創新實踐平臺,我們的主要措施為:
(1)將實習基地作為學生的創新實踐平臺,讓學生參與各類科研合作項目
例如在衡陽有色冶金機械總廠,做畢業設計的學生和指導教師之間簽訂了協商性學習協定,結合廠??蒲泻献黜椖亢秃鲜〗逃龔d科研項目,利用5kW橫流二氧化碳氣體激光器與多軸連動數控激光加工系統,開展復雜齒輪刀具的激光強化、梳齒刀設計與制造通用技術支持系統的研究學習計劃,最后以畢業設計評分標準對協商性課程計劃的學習結果進行評價。學生對于生產實習、畢業實習等均產生了濃厚的興趣;課程設計、畢業設計的實戰性、研究類課題比例較以往有所提高,設計水平也有了大幅度的提升。
(2)將大學生創新設計大賽與生產實習有效結合
我院加強大學生創新工作一直在努力開展,學院特別重視學生創新能力的培養,并且積極參與學校與全國三維數字化創新設計大賽和大學生機械創新設計大賽,2010年在劉永霞老師的指導下,作品“3D深溝球軸承裝配機”獲得南華大學二等獎。在2010湖南省第四屆大學生機械創新設計大賽中,在指導教師麻勝榮的帶領下,作品“電纜破冰機”獲得一等獎;李嵐老師指導的作品“液壓減速高樓逃生裝置”獲得二等獎。共獲得二等獎4項,三等獎3項,優勝獎2項。這些成果的獲得離不開實習基地的大力支持。
2.1.2 開設數控加工編程與操作、CAD/CAM等系列培訓班,促進學校與企業之間的技術交流
我院作為國家制造業信息化三維CAD教育培訓基地,面向企業和在校學生招收學生,開設數控加工編程與操作、CAD/CAM,有限元Ansys 等系列培訓班,讓企業員工和在校學生同堂學習、交流,共同提高。截至目前,已累計開辦6期,畢業學生400余人,大多數獲得了省勞動廳頒發的數控技術職業技能鑒定證書,解決了企事業單位數控人才短缺的問題,加強了與企業的產學研合作,解決了企業關鍵技術問題,也鍛煉和增強了教師的工程實踐能力,從而取得了意想不到的教學效果、育人效果和社會經濟效益。
2.2 研制一套涵蓋主要實習基地加工設備和加工工藝的課件,拓寬知識,培養學生的創新思維能力
當今社會已進入信息化時代,科學技術迅猛發展,知識更新快。本課題組根據收集到的實習基地加工設備和工藝資料,結合先進的加工技術和生產設備,編制一套適合本專業學生、涵蓋主要生產實習基地加工設備和工藝的課件,課件主要內容如圖1所示。通過觀看課件和請廠家專業技術人員講解,讓學生學會分析、綜合、歸納、演繹、比較、判斷、推理等思維方法,促進學生創新思維能力的發展,為生產實習提供鋪墊。
2.3 以人才培養為中心,以科技創新為動力,以科研促進教學,重視培養,學生創新能力
在實習過程中我們根據生產實習基地不同廠家的設備和產品,在實習安排上側重點不同,例如接受我校學生實習的一家專業化生產柴油汽車高壓噴油泵總成、鋁鑄件、出口件的中外合資企業,該公司鋁鑄件產品主要為轎車發動機配件,出口件產品主要為美國康明斯公司等全球知名跨國企業配套,該廠的數控加工設備較多,所以在實習的過程中,我們重點在數控加工設備上,由數控教師現場結合設備和產品進行講解。此外,由于該廠的產品主要是汽車高壓噴油泵,毛坯為鋁鑄件,所以鑄造設備及工藝過程也是實習的重點。通過深入了解電控單體泵泵體從下料到最終成品的過程,進而對熱處理工藝的擠壓珩磨工藝原理、鑄造種類、鑄造工藝3個基本部分,鑄造生產經常要用的材料,鑄造生產與其他工藝不同的特點,油泵的工作原理及主要結構等進行全方位了解。在實習過程中,各小組之間定期或不定期地進行經驗總結與交流,遇到現場實際問題時,學生先進行討論,然后請技術人員進行詳細講解。
3 結束語
生產實習對于提高機械設計制造及其自動化專業學生的專業素質及理論聯系實際的能力和創新能力具有十分重要的意義。因此,我們需要加強與實習基地的合作與技術交流,將實習基地作為學生創新實踐的平臺。另外,研制一套涵蓋主要實習基地加工設備和加工工藝的課件,拓寬學生知識面,最終形成以人才培養為中心,以科技創新為動力,以科研促進教學,進而提高學生創新能力的教學模式。
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關鍵詞:轉型經濟學;研究主題;研究范式;市場經濟體制;計劃經濟體制
中圖分類號:17069.9 文獻標識碼:A 文章編號:1005-0892(2009)02-0125-05
自20世紀中期以來,世界范圍內的社會主義國家在經濟上普遍出現了困難,經濟發展速度持續下降甚至出現負增長,謀求用市場經濟來代替傳統的計劃經濟成為社會主義國家普遍的選擇。雖然基本目標一致,但各計劃經濟國家所走過的道路卻不盡相同,在經濟體制轉型過程中所表現出來的經濟績效更有天壤之別。由此催生了經濟學研究的新領域,即在世界范圍內興起對經濟體制的變遷進行動態研究,轉型經濟學逐漸成為一門獨立的學科。幾乎各個經濟學流派都對經濟轉型進行了研究,我國一些學者則力圖建立轉型經濟學獨特的理論范式。這些研究取得了很多極富價值的理論成果,并提供了大量的政策建議。但是,一種統一的、被廣為接受的轉型經濟學研究范式還沒有形成。這將不利于轉型經濟學的學科發展。
一、轉型經濟學研究的主題
在轉型經濟學的發展和形成過程中,有三個重要概念,即過渡、轉軌和轉型。與之相聯系的另一個重要概念,就是改革。厘清這幾個概念,是理解轉型經濟學的前提。社會主義國家出于計劃經濟體制的效率困境而推出的旨在改善計劃經濟體制運行的改革措施,是轉型經濟學的源頭。國內外學者一般將改革與轉軌、轉型嚴格區分開來。如周冰(2004)認為,改革與轉型或轉軌首先在研究目的和理論定位上不同,改革理論的目標是直接指導改革實踐和政策制定,而轉型經濟學是一種實證的純理論研究,其目標是對改革和制度變遷過程作出科學的闡釋。其次,二者遵循的理論規范不同,改革理論研究的母體是經濟學,而轉型經濟學從一出現就是以西方經濟學特別是新制度經濟學和公共選擇理論為基礎發展起來的。世界銀行(1996)指出,轉軌涉及到社會和經濟各方面深刻、系統性的變化;當改革能夠滲透到社會最基本的游戲規則,能夠對規范行為和指導組織活動的制度加以改變時,才發生轉軌。波蘭G?W?科勒德克(2000)認為,改革的焦點是調整與完善現有制度,而轉軌是改變制度基礎的過程,是由自由市場經濟體制替代社會主義集中計劃經濟體制。
過渡、轉軌和轉型三個概念的核心內涵是一致的,都是指從計劃經濟向市場經濟的轉變過程,但它們各自所突顯的重點并不相同(周冰,2007)?!斑^渡”一方面表明邏輯的起點在計劃經濟、終點在市場經濟這樣一個兩頭明確的狀態,而另一方面強調的是一種不穩定的變化過程。轉軌也同樣暗含了兩端明確的意思,但轉變的內容更狹窄,即經濟調節機制從“計劃軌”向“市場軌”轉化。而轉型強調的是這個變動過程的性質,屬于制度結構和體制形態的改變,是從一種體制模式到另一種體制模式的轉換,起點雖然還是計劃體制,但終點則出現了動態和不確定的特征。目前這三個關鍵詞在很大程度上還被混用著,核心的內涵還沒有很大的爭論。但從學科發展的角度看,轉型是最能準確表達這一研究領域和對象的術語。
靳濤(2005)和周冰(2007)把轉型的概念劃分成三個層次:第一個層次是體制轉型或者說是經濟轉型,指從社會主義計劃經濟向市場經濟體制的轉型,這是最狹義的轉型,也是轉型經濟學目前關注和研究的重點。第二個層次是社會轉型或者說國家轉型,是指在經濟轉型的基礎上,加上政治制度轉型。第三個層次是文明的轉型,指社會或國家轉型再加上文化和社會結構的重大變化,這是最廣義的轉型。顯然,經濟轉型是整個轉型研究的核心和基礎,而且經濟轉型本身就可以構成一個獨立的研究領域。國家和中國的轉型實踐說明,對于成功的體制轉軌而言,政治民主化或改革不是必要的條件,相對穩定的政治環境和協調一致的政策措施對轉軌更有積極意義(王蘊,2005)。主張改革與經濟改革不可分的觀點實際上還沒有理解經濟轉型的特有規律,將政治制度改革與經濟體制改革綜合起來的分析,可以作為第二個層次轉型理論的主題。在此基礎上,進一步研究文明的轉型,顯然不能局限在經濟學領域,也不能局限于某種社會科學領域,而是一種跨學科的研究。
二、轉型經濟學研究的幾種范式
1、新古典自由主義經濟學范式
新自由主義學派主要以現代貨幣主義、供給學派、理性預期學派、倫敦學派、弗萊堡學派、新制度學派等為代表,其中,貨幣主義和新制度學派的影響最大。貨幣主義主張經濟上的自由主義,認為市場機制不過是資源配置的工具,這一工具的核心又是供求和價格的相互作用,而政府的作用僅在于保持宏觀經濟的穩定。新制度經濟學認為,只要產權界定清晰,允許當事人的自愿談判,不管權利初始界定如何,影響資源配置的外部性都會得到解決。他們的主張集中體現在“華盛頓共識”當中,認為向市場經濟過渡的核心就是“管住貨幣,放開價格”,實行以“穩定化”、“私有化”和“自由化”為核心的激進式的“休克療法”。
在“休克療法”指導下的轉型遇到了極大的困難,而中國的轉型卻取得了巨大的成績。對此,他們又認為,轉型取決于各國經濟改革中的結構性因素和初始狀態,中國的成功不具有普遍意義。如“休克療法”的倡導人哈佛大學教授杰弗里?薩克斯(1994)等人認為,中國是作為一個農業國家開始改革進程的,而前蘇聯和東歐各國面臨的則是經濟結構的調整問題,經濟結構的調整則很可能引起利益上的巨大沖突。因此,中國漸進式改革的成功主要是特殊的內部條件,或者說是“經濟落后”的產物。但是,中國的改革正面臨著產權陷阱,改革前景不容樂觀。
新古典自由主義經濟學所研究的基本對象是市場經濟條件下的資源配置問題,研究的是市場的運作,而不是研究市場的生成問題。而經濟轉型本質上是一個制度結構和體制形態的變化問題,這是一個深刻的社會性變革,新古典經濟學的基本分析范式在這里都難以發揮作用。根據他們的理論,計劃經濟被打破之后,市場體系會迅速發揮作用,但實際上,新體制的建立需要一個較長的歷史過程。
2、新凱恩斯主義的范式
新凱恩斯主義經濟學繼承凱恩斯關于政府對經濟的干預是保證市場經濟有效運轉必要條件的思想,強調轉型過程中的政府應發揮積極的作用,而不能像
“華盛頓共識”那樣做一個最小角色的政府。斯蒂格利茨(1998,1999)系統地論述了“后華盛頓共識”的主張,該共識大大加強了政府在經濟轉型中的作用,為使市場更好地發揮作用,政府必須采用多樣化的工具。在保持宏觀經濟穩定方面,政府的主要工具有控制通貨膨脹、治理預算赤字和往來帳戶赤字、穩定產量和促進長期增長、審慎推進金融體制改革等。在競爭政策方面,主要有促進貿易自由化、在制度建設的基礎上促進私有化、確定管理控制機制等。錢穎一(1999)認為,“后華盛頓共識由簡單的轉軌公式諸如穩定化、自由化和私有化的看法轉向關注制度建設,以及分析制度的影響”。文貫中(2001)進一步指出,“后華盛頓共識”“超越‘華盛頓共識’,將發展的目標定得更加廣泛和長遠,并且讓政府在經濟成長過程中起更加積極的作用”。“后華盛頓共識”把轉型與發展聯系在一起,強調政府在轉型過程中的作用,同時也強調競爭的作用,認為私有化只是手段,而不是目標。
與新古典自由主義經濟學一樣,新凱恩斯主義也不是一個關于市場生成和發展的理論。雖然它強調了政府在轉型過程中的重要作用,但它著重于闡述政府的政策工具,而且依然是基于對市場內在缺陷的認識提出的,沒有明確區分轉型條件與市場條件下政府功能的實質性不同。德?維拉斯(de Vfies)和本?芳伊(BenFine)(2002)的研究報告也指出了世界銀行與國際貨幣基金組織所開出的轉型方案,即自由主義的“華盛頓共識”與新凱恩斯主義的“后華盛頓共識”并不能解決世界的貧困問題,更不能給世界帶來繁榮。
3、演化經濟學范式
演化經濟學的基本分析框架來自于達爾文主義,其奠基者凡勃倫與現代開拓者納爾遜、溫特都把達爾文主義作為其類比和隱喻的基礎。凡勃倫是第一個將“演化經濟學”作為專業術語使用的經濟學家,熊彼特的創新理論成為演化經濟學重要的靈感來源。經濟演化思想在奧地利學派那里被廣泛應用,經典例子是門格爾有關貨幣從物物交換經濟中有機和自發地演化出來的理論,哈耶克等人則試圖為個人自由和自發秩序的合理性提供強有力的論證。現代演化經濟學發源于美國,以1981年博爾丁出版的《演化經濟學》和1982年納爾遜、溫特出版的《經濟變遷的演化理論》為標志,演化經濟學使人們越來越認識到從動態演化的視角理解社會經濟過程,已經成為分析和描述復雜經濟現象的重要方法。
在演化經濟學家們看來,為解釋持久的經濟變化過程,生產要素的投入只是必要條件,而充分條件則要來自于新古典經濟學假定前提的變化,即新偏好的形成、技術和制度的創新以及新資源的創造。換言之,它關鍵取決于“新奇的創生”。新奇的創生是永無休止的經濟變化的原因,在演化經濟學的框架中它被處理為經濟系統內生的。演化經濟學把創新放在核心地位,是演化經濟學與新古典經濟學在研究綱領上的基本區別。
2004年美國高盛公司高級顧問喬舒亞?庫珀?雷默發表了題為《北京共識》的研究報告,他將“北京共識”概括為:“1、艱苦努力、主動創新和大膽實踐(如中國的經濟特區);2、堅決捍衛國家和利益;3、循序漸進,不斷精心積聚具有不對稱能量的工具(如外匯儲備等)”。他明確表示,“北京共識”的靈魂是“創新”和“實驗”。賈根良(2006)認為,“北京共識”的精髓與演化經濟學的經濟政策觀之間存在著驚人的聯系?;谘莼洕鷮W的視角來研究經濟轉型會發現,一項良好的經濟政策制定必然要持有系統觀和過程觀,前者注重的是經濟政策在社會經濟系統中的嵌入性,而后者則強調的是時間的建設性作用,包括歷史的沉淀、現在的選擇、未來的不確定、新奇以及保持變遷的連續性等。在此基礎之上,經濟政策的演化觀必然要堅持最小限度打亂原理、試驗性政策學習和質量型經濟政策等基本主張。
雖然經濟演化理論對轉型過程的研究非常有啟發意義,但演化經濟學范式也并不能成為最佳范式的選擇,而且在一定程度上,基于演化經濟學對轉型過程的研究根本不能揭示轉型的本質特征。演化經濟學所考察的是經濟系統的一個長程的、自發的、漸變的過程,它考察的是這種變化的動力、機制和方向。而轉型則是較短時間內整個經濟系統結構性的變化,它是急劇發生的。從歷史長程來看,這種變化只是“系統演化路徑上的分叉或者突變的那一個點”,“轉型的結束正是一般意義的制度演化的開始”(周冰,2007)。在轉型過程中,存在著錯綜復雜的力量對比與矛盾沖突,尤其是政府在轉型過程中發揮著非常關鍵的作用,演化經濟學很難對這些關鍵的力量與矛盾作出細致、深入的考察。從演化范式的政策觀來看,它還只是提供了一些制定經濟政策的基本原則。
4、制度變遷范式
制度及其結構決定了人們在政治、經濟和社會生活中的激勵機制,制度變遷則決定了社會和經濟組織演進的軌跡,歷史的進步和經濟的發展就要到制度變遷中去尋找原因。根據熱若爾?羅蘭的定義,轉型是“大規模的制度變遷過程”。因此,用制度變遷和制度創新理論來解釋、研究轉型過程就成為一種最常見的現象,在這方面的文獻數量也最多。制度變遷理論最初是遵循新古典經濟學“需求一供給”均衡的分析范式,其后多轉向老制度主義的演化分析方法,最近則多用演進博弈論的分析工具。雖然制度變遷理論到目前還沒有形成一個統一的分析框架,還不能稱其為一個獨立的范式,但由于這一理論強調了制度對經濟發展的決定性作用,而且對制度變遷的研究正契合于社會主義國家進行體制改革的理論需要。因此,制度變遷理論在轉型經濟研究中也倍受推崇,被認為是非常有效的理論工具。樊綱(1993)最早用成本一收益分析方法,提出兩種改革成本并將其用于對兩種改革道路的分析。盛洪(1994)則基于制度變遷的成本一收益分析,認為改革的過程實質上是追求利益最大化的理性人,在一定的約束條件下尋求改革成本最小的最優改革路徑問題。舊馮濤(1996)認為,中國經濟改革始終貫穿著一條利益誘導、利益補償、利益替代的戰略主線,可以總稱為“替代型”的改革戰略。楊瑞龍(1998)通過中國制度變遷方式轉換的三階段分析,提出了“中間擴散型”制度變遷方式的理論假說。周業安(2000)提出一個分析中國制度變遷的初步的演進論框架,并認為內部規則的逐步發育和強大的過程,是中國市場化的本質。黃少安(2000)基于對中國經濟轉型過程的研究,提出制度變遷的三個假說,豐富了制度變遷理論。劉(2004)則將轉型方式劃分為突變式制度變遷和演進式制度變遷。
在單項的制度變遷過程中,很容易確定制度變遷的主體,從而可以進一步確定制度變遷的成本、收益、動力、阻力等關鍵性概念。但是,轉型不是一般意義上的制度變遷。羅蘭所謂的“大規模的制度變遷”也并不是單項制度變遷涵蓋范圍的簡單擴大?!稗D型指的是整體意義上的制度系統的結構和性質的改變,由于這種變化程度的劇烈和顯著,以至于使得改變之后
的制度在形態分類的意義上不能再歸入原來制度的同一類型,因此才稱之為體制轉型”(周冰,2007)。簡單地用單項制度變遷的理論來解釋整體性的制度結構的變遷,不僅難以得到對轉型的全面理解,而且很可能會因遺漏轉型過程中的重要變量而得出片面的結論。
三、轉型經濟學研究的前景
轉型經濟學的起點是計劃經濟,終點是市場經濟,中間是轉型過程。目前,對于轉型經濟學兩頭的研究有充足的范式資源,但對于轉型過程,也就是轉型經濟學的核心研究領域,還沒有十分恰當的研究范式和方法。因此,這帶來了一系列的問題,最根本的就是還沒有對轉型的本質進行一致的概括和抽象,眾多的理論范式都企圖“用一個子集的特征去規定全集的特征”(陳甬軍,2000)?!罢缬械膶W者所指出的,當前對過渡經濟問題的研究和分析過于依賴已有的經濟學范式。這種不加分析地把已有范式的不同分析性觀點組成理論拼盤,對過渡經濟學分析問題做出的回答和解釋,必然導致邏輯混亂和各種觀點之間的邏輯不一致性”(張新,2005)。因此,無論從經濟轉型層次,還是從國家轉型層次,轉型理論研究急需一種統一的范式。
國外對轉型理論的研究仍然以新古典、新凱恩斯和制度范式為主,熱若爾?羅蘭的《轉型與經濟學》是轉型經濟學的第一部綜合性著作。作者應用現代經濟學理論工具,闡明了他對社會主義國家計劃經濟體制向市場經濟體制轉型過程中成功和失敗的理解。但該書并沒有提出轉型的一般理論,更沒有形成新的分析范式。
國內學者出于對傳統政治經濟學困境的思考,同時也出于對西方經濟學的批判性吸收,對于轉型經濟學抱有極大的熱情與期待,希望借此來構建我國的理論經濟學,為經濟學的發展作出貢獻。有的學者從我國特殊的轉型之路著手,雖然沒有提出獨立的轉型研究范式,但卻構造了自成一體的理論框架。如樊綱(1993)指出我國漸進之路的本質是增量改革;林毅夫(1994)從發展戰略轉變的角度來揭示我國轉型的內在邏輯;張軍(1997)從價格雙軌制人手解釋了我國改革的路徑和方式;厲以寧(1996)則在發展經濟學的框架內納入轉軌的條件,提出了轉型發展理論;周振華(1997)則以體制轉型為約束條件,研究了狹義的發展問題;胡家勇(2003)則認為,轉型的實質是政府轉型,從政府改革、建立有效政府的角度研究了轉型。
現任中國人民大學經濟學院院長,經濟學教授,博士生導師。教育部"長江學者獎勵計劃"特聘教授,英國杜倫大學客座教授。兼任北京市經濟學總會常務副會長、北京市政府顧問。曾獲第八屆和第十屆孫冶方經濟科學獎。
于刃剛
于刃剛,巴黎第一大學經濟學博士,河北經貿大學教授。曾任河北經貿大學黨委書記、校長,現兼任河北大學、江西財經大學博士生導師,全國哲學社會科學應用經濟學學科評審組成員,河北省委、省政府決策咨詢委員會委員。
從事前授權到自主創新
楊瑞龍
西方主流經濟學家認為中國的漸進式改革很難成功,原因在于,龐大的既得利益集團的存在會導致阻力過大而使改革具有不可持續性。事實上,改革開放30年來,中國的市場化進程不僅快速發展,而且經濟保持了高速增長。西方經濟學為何難以解釋中國改革之路?
我國的改革實際上是從一個計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的過程,這種轉變從資源配置方式來看,就是由等級規則向產權規則的轉變,即過去是行政級別越高,資源配置權力越大,逐漸變為擁有的資產越多,資源配置權力就越大。
不同于前蘇聯的激進式改革,我國選擇了一條漸進式改革道路。它具有縱向推進、增量改革、試點推廣、利用已有組織資源推進改革等特征。它在以較低的摩擦成本啟動市場化改革方面發揮了重要的作用。那么,為什么中國改革的實際效果沒有應驗西方主流經濟學家的預測呢?我認為應從解剖我國地方政府在市場化進程中的特殊作用入手。
財政包干體制實行后,我們地方政府官員的舉動,已經從純粹的政治家行為演變為西方經濟學沒有辦法描述的行為
在傳統計劃經濟體制下,我國實行的是統收統支的財政體制。打一個比方,不是很確切,中央政府是爹,地方政府是兒,那時候兒子的收入全部交給爹,當然兒子就沒有權力了,兒子要找對象,爹找了媒婆,提出要求一二三,兒子看差不多就結婚了。
后來,實行了財政包干體制,這時候,兒子掙錢后,只要到時交錢給爹,爹就不管你了,兒子自己清楚爹的某些底線,哪些是絕對不能突破的。兒子知道有一個上限和一個下限,自己找完對象,生完小孩到時候就回來了,爹一看,心里暗暗喜歡,臉上卻要裝作不高興,怎么不跟我說一聲啊,其實說這些的時候眉毛是往上翹的。一看孫子,哎呀,這么好,就抱過來了……這就是我國現階段的改革,這在西方經濟學中是描述不出來的。
實行市場取向改革以后,地方政府的目標函數和約束條件發生了重要的變化。
一方面,實行分灶吃飯的財政體制后,地方政府的預算規模主要取決于以下兩個因素:一是與本地經濟發展水平相聯系的財政收入規模;二是中央和地方分享財政收入的比例。由于分享比例已預先確定,且一定幾年不變,所以地方政府可支配財政預算的規模直接與本地社會總產出水平相關。
另一方面,改革之初推行了行政性放權戰略,即上級政府根據決策權的重要性不同,把一部分經過選擇的決策權下放到地方或部門,這使擁有較大資源配置權的地方政府獲得了實現地方利益最大化的手段。
財政包干制實現以后,不僅僅改變了地方政府的行為,更重要的是形成了中國特有的一種競爭方式,這就是地方與地方之間的競爭,發展本地經濟就成為地方政府官員的強烈沖動。地方經濟發展越快,經濟總量越大,由于分成比例已定,地方可支配的預算越大,你就可以搞一個城市廣場,搞一個雕塑,或者是修一個河道,或者是實行更高標準的社會保障,這樣老百姓就說你好了,投資環境也就好了。然后呢?外商來了,內商也來了,市場又火了,就業機會就多了,然后商場又火了,民營企業發展了,收入增多了,留的錢就更多了,實現了良性循環。
你如果用西方經濟學教科書中對政府的分析法套用到中國的地方政府,肯定無法揭示其真實的行為特征。因為我們地方政府官員的舉動,已經從純粹的政治家行為演變為西方經濟學沒有辦法描述的行為。
上世紀90年代以來,隨著地方政府行為獨立化之后,中國的改革基本上進入了“事后追認”的階段
地方與地方之間的競爭,給地方政府帶來的外部壓力,導致地方政府有動機進行自主的制度創新,但這種創新需求并不是容易被滿足的。地方政府只能通過各種渠道向上級政府間接顯示其制度創新的需求。但是,地方政府為了追求發展,往往會通過自主的制度創新營造一個比其它地方更好的制度環境,來擴大招商引資的規模。
如果我們把中國的改革分為兩個階段,那么上世紀90年代以前基本上是一個事前授權的改革,簡單地說就是先有文件,后有改革;90年代以來,隨著地方政府行為獨立化之后,中國的改革基本上進入了“事后追認”的階段,即先有改革,后有文件。而且,思想解放的地方,在發展過程中會向上級政府請示:什么事情不能干?除了不能干的,剩下的都可以去嘗試;相反,越是思想不解放的地方,在發展過程中就會不斷向上級政府請示:什么事情可以干?得到肯定答復后才會去實施。結果可想而知:思想解放的地區發展永遠都在前面。
這里所要關注的問題是,當地方政府的自主制度創新需求與上級政府的初始制度供給意愿不一致時,地方政府如何在給定的體制條件下實現自己發展的目標?上級政府為什么會從最初容忍到最終追認這種制度創新活動呢?
其實,地方政府通過自主創新獲取制度收益的能力與其談判實力有關,而這種實力又與當地的經濟發展水平及體制環境有關。從實踐來看,地方政府通常采取以下步驟從事自主制度創新:
(1)“先做不說”。為了謀求有利于本地發展的制度安排,地方政府可以在不違背上級明確禁令的情況下,結合自身實際大膽進行自主制度創新。在這種自主創新還沒有見到實效時,先不事聲張。
(2)“做了再說”。自主的制度創新刺激了本地的經濟發展。隨著經濟實力的增強,地方政府開始有意識地通過各種渠道來“說”自主制度創新的績效,制造聲勢來獲得上級政府的認同,爭取正式的進入權。采取的方式通常有:邀請名人來訪,由名人之口來“說”成績;利用新聞媒體宣傳當地的經濟績效;請名家寫書或作文,總結自主制度安排的成功經驗;召開新聞會或參加相關的正式會議,主動介紹當地的“獨家創造”;向上級領導主動匯報等。
(3)獲得上級政府正式認可。地方政府未經授權實施的制度創新一開始像個“私生子”,盡管它可能已獲得上級或媒體的贊許,但如果報不上“戶口”,其實施的新產權規則就得不到國家的保護。因此,地方政府會通過各種渠道補辦“結婚證”,使其自主的制度創新獲得上級政府的正式認可。
開完會之后吃飯喝酒,市長敬董事長,他會說:我有今天全靠你們,你們千萬不能走啊,了你們隨意。這樣的場面一般在市場化程度比較高的地區才會有
一些改革步伐邁得較快的地區,在產權制度改革到一定階段時,都提出“小政府、大社會”
的口號,政府職能的轉變明顯要比改革相對滯后的地區要快。這一點我做了很多調研,從一個地方政府官員和當地企業董事長之間的關系上,我基本上可以判斷得八九不離十。
我曾經觀察過一個變量。到一個落后地區去開會,市長在臺上講,董事長在下面聽,聽完之后董事長會說:市長說得好。開完會到賓館吃飯,發現一個非常有趣的現象,市長和董事長一起喝酒的時候,一般董事長先敬酒,說:您是父母官,我的發展全靠您,了您隨意。然后站起來就干了,市長真的就很隨意地舔一舔。然后市長說:你們辛苦了,我代表政府敬敬你們,你們隨意啊。董事長站起來一下子干掉了,市長舔一舔。
但是,到江浙一帶調研時我發現,開會的時候,市長講話,說的過程中會有人提問,一般是頭牌董事長先舉手,然后是其他董事長舉手。開完會之后吃飯喝酒,就更不一樣了,首先起來敬酒的是市長,他會說:我有今天全靠你們,你們千萬不能走啊,了你們隨意。然后,董事長也站起來敬市長,兩個人又干了。這樣的場面一般在市場化程度比較高的地區才會有。
在上級政府對制度創新的進入權進行管制的條件下,盡管地方政府與企業之間就決策權的分享及剩余索取權的分配方面存在沖突,但兩者更多是合作與博弈共存。這種合作與博弈的實質就是企業在地方政府的幫助下,通過各種形式的創新獲得潛在制度收益,進而地方政府也分享這一收益。因此,地方政府與企業合作突破進入壁壘的過程,實際上是通過明晰產權關系實現外部利潤內部化的過程,它客觀上推進了企業向自主經營、自負盈虧的市場競爭主體的轉變。這就是為什么在改革先行地區,企業產權制度改革總是先行一步,企業捕捉盈利機會的能力強一些的原因所在。
在市場經濟體制下,一旦企業獲得了較大的自,就希望限制政府干預其自主捕捉市場盈利機會的行為,包括制度創新活動。地方政府盡管仍然具有控制企業的動機,但隨著排他性產權的確立,政府控制企業的成本就變得非常高,而采取“無為而治”的策略反而可以增強企業的活力,政府也可從中分享更多的發展成果。從利益最大化原則出發,地方政府必然會約束不合理的行政干預。
由此我們可以得出以下結論:一個中央集權型的計劃經濟國家有可能成功地向市場經濟體制漸進過渡的現實路徑是:改革之初,中央政府主導型的改革方式逐步向地方政府主導型的改革方式轉變,并隨著排他性產權的逐步確立,最終會過渡到與市場經濟體制內在要求相一致的需求誘致型改革方式,從而完成向市場經濟體制的過渡。
讓京津要素市場成為河北發展的催化劑
于刃剛
在由計劃經濟向市場經濟過渡的進程中,地方政府發揮的特殊作用毋庸置疑。而且,在可以預見的未來,市場經濟的進一步發展同樣離不開地方政府的推動,發展市場經濟所需要的各種生產要素(包括資本、勞動力、管理、技術、信息等),更需要地方政府來培育。要素市場發育程度如何,是地方經濟能否實現又好又快發展的重要因素。
實踐證明,要素市場不發達,競爭力就弱,經濟發展就缺乏有力支撐。當前,要素市場的形成和發育已經很難在一省內封閉地進行;特別是在經濟全球化迅速發展的今天,我省要素市場的發育與京津冀區域要素市場、乃至國內國際兩個大的要素市場都存在著錯綜復雜的互動關系;處理好這些關系,不僅能夠促進我省要素市場更好地發育,而且能夠充分利用其它要素市場的豐富資源,加快我省經濟的發展。
我認為,當前河北要想促進要素市場發育,各級政府最現實的是緊盯京津,發揮毗鄰京津的特殊區位優勢,想方設法利用好京津要素,加快我省經濟發展。
積極推進京津冀要素市場一體化進程
生產要素市場發育落后,是阻礙京津冀經濟圈生產要素流動的一個重要原因。從京津冀各自的具體情況來看,京津的生產要素市場相對更為完善,而河北要素市場的建設相對落后一些。并且,地方保護主義現象和行為不斷以公開或隱蔽的形式出現,大大加劇了建立經濟區域內統一大市場的難度。
從地區自身角度來看,這是在地區差距存在的情況下,地方政府為維持自身利益、保護本地產品和市場的一種“理性”行為。從區域整體經濟發展來看,地方市場保護主義則會導致生產要素的浪費和資源配置的低效率,影響到京津冀的整體持續發展。為提高生產要素在經濟圈內的配置效率,必須促進生產要素在地區間的流動。這就必須加快培育京津冀一體化要素市場,尤其要大力促進勞動力、資本、技術等要素市場的發展。通過市場化程度的提高,強化大市場觀念和競爭意識,實現生產要素的互補效應,推動河北與京津協作的長遠發展。
利用產業轉移與生產要素流動的互動效應,吸引京津生產要素
從要素流動的角度來說,生產要素流動與產業轉移是一種互動關系。京津冀經濟圈內生產要素的流動并不是獨立存在的,產業的梯度轉移也會促進生產要素的流動。產業轉移中需要生產要素尤其是資本、技術和熟練勞動力的流動才能實現,要素流動又會進一步促進產業轉移。我們應充分利用生產要素的流動規律及其對產業轉移的促進作用,采取措施大力推動京津冀經濟圈生產要素的雙向流動,積極吸收京津資金、技術、管理等生產要素,并以此促進河北產業結構的整體優化。
河北可以利用北京的科技要素推動自身經濟發展,如利用北京的國家重點實驗室(北京占全國的1/3)、兩院院士(北京占全國一半多)等來解決本地區產業發展過程中的技術難題。既可以共同對某個急需解決的科技課題進行共同投入、共同開發、共同利用,也可以利用毗鄰京津的優勢,作為中試基地加強與京津的科技協作。河北與京津之間開展科學技術方面的合作,應建立在優勢互補、資源共享、政府支持、按市場經濟規則運作的基礎上,其主要內容是開展科技人才、研究開發資金投入、科學儀器裝備、實驗室、技術圖書資料等科技條件資源整合,并充分利用現代信息技術手段,聯手建設京津冀科技資源管理信息系統,促使三省市科研條件資源融為一體,根據市場需求分工開發高精尖產品,促進河北高科技產業的發展。
積極推動河北剩余勞動力向京津的輸出
勞動力跨地區流動是地區經濟協作的重要方式之一。目前,京津對具備相應資質并具有一定文化素養的家政服務、技工等需求量很大,前一段時期河北“大學生保姆”現象引起極大關注,說明河北勞動力輸出還大有潛力可挖,關鍵是要了解市場需求,并面向市場進行專業性培訓。河北農村剩余勞動力眾多,應通過政府、社會、個人的共同努力,加強對農村剩余勞動力職業素質、文化素養、社會公德等方面的全方位培訓,努力提高勞動者素質,推動勞動力向京津的輸出。這一方面能緩解河北省就業矛盾,提高就業者的收入水平,另一方面還能提高輸出勞動力的創業能力,某些人出去學到一技之長、了解了市場、積累了一定資金后,也有可能回鄉創業,進而帶動更多人就業。
互動
聽眾:在講座中,您提到:在“地方與地方之間的競爭,GDP就成了最重要的度量指標”,但現在更強調綠色GDP,尤其是黨的十七大特別強調要科學發展,您認為地方政府應該如何對待GDP?
楊瑞龍:GDP是衡量一個地方綜合經濟實力的重要指標,地方政府追求GDP的增長,這本身沒有什么錯。黨的十七大報告中明確提出:科學發展觀第一要義是發展。如果一個官員為任一方,不能促進地方經濟的發展,那他應該不是一個合格的地方官。但是,說GDP是最重要的度量指標,并不是唯GDP論,實現科學發展才是我們的目標。科學發展觀基本要求是全面協調可持續??茖W發展觀所倡導的發展,之所以是科學的,就在于它是全面協調可持續的發展,即又好又快的發展,而不是片面的發展、不計代價的發展、竭澤而漁式的發展。因此,地方政府在對待GDP的增長問題上,必須牢牢把握“好字優先”、“好中求快”這一原則,這是實現科學發展的必然要求。
聽眾:在我國的市場化進程中,一些地方出現了“先做不說”、“做了再說”的事情,您認為應該如何看待這一特殊現象?
楊瑞龍:這是我國市場化進程中出現的一種特殊現象。在改革權縱向配置的條件下,上級政府一般會選擇以下改革方式:就改革的空間來說,一般采取先試點后推廣的策略;就改革的時間安排來看,一般選擇先增量改革后存量改革的策略。獲得改革優先權的試點單位通??梢栽诔袚^小改革成本的條件下獲得雙重收益。但是,地方政府要想直接獲得這種改革優先權是很難的。為此,一方面,他們通過其所隸屬的上級主管部門向上級政府間接顯示其制度創新的需求;另一方面,則可能通過各種途徑進行探索性的制度創新,這就會出現“先做不說”、“做了再說”等現象,以獲取潛在制度性收益。
關鍵詞:經濟學范式;中國經濟學;經濟學;西方經濟學
改革開放以前,中國經濟學表面上是以經濟學為指導,但實際上是傳統的蘇聯范式占統治地位。改革開放以來,我國經濟理論界對構建中國經濟學理論體系進行了許多積極的探索,提出了許多不同的觀點和見解。盡管這些觀點還不十分成熟甚至存在某些嚴重的缺陷,但對于我們探索中國經濟學的建設與發展之路具有十分重要的啟發作用。在全面推進中國特色社會主義事業、建設社會主義和諧社會的新的歷史條件下,我們應當在以往探索的基礎上繼續前進,努力構建科學的中國經濟學理論體系。
一、近年來經濟理論界對構建中國經濟學體系的構想
近年來,立足于中國經濟體制改革的豐富經驗和巨大成就,面對新形勢和新問題,經濟學界對中國經濟學體系的建設討論十分熱烈,百家爭鳴,百花齊放,形成了不同的觀點和思路。
(一)堅持和恢復政治經濟學。這種觀點認為,構建中國經濟學不應當全盤西化,而應當堅持和恢復政治經濟學。在堅持經濟學的基本前提下,人們提出兩種不同的具體思路。一種是認為傳統經濟學雖有缺陷,但其基本理論是的,所以應該補充而不是放棄。這種思路主張在政治經濟學社會主義部分借助“西方范式”來分析市場經濟問題,用“板塊式結合”的方法來修補“爐灶”,這種“兩張皮”或“雙基礎”并存體系,同傳統政治經濟學研究被分割為兩大板塊,并具有不同的研究層次和邏輯體系的“拼盤”結構并沒有本質上的區別,使人難以認同其科學性與合理性。另一種觀點則認為傳統的經濟學基本上不能采用,因為傳統政治經濟學是蘇聯教科書的翻版,是計劃經濟的產物。它不僅不能解釋目前中國的經濟問題,與市場經濟根本對立,而且它歪曲了政治經濟學的本來面目。要解決這一問題,首先必須正本清源,恢復的本來面目,真正按經濟學的方法來重建中國經濟學。
(二)中國經濟學市場經濟一般化或西方化。這種思路主張對經濟學與西方經濟學進行嫁接,用西方經濟學的原理來解釋中國目前的社會主義市場經濟。這種觀點認為構建中國經濟學應當而且可以照搬西方經濟學,用西方經濟學取代政治經濟學。因為中國既然轉軌為市場經濟,那么研究市場經濟的西方經濟學當然也可以用來解釋中國的市場經濟,成為主體經濟學,因而也就無需再煞費苦心地去建立什么新的政治經濟學。按照這種觀點,構建中國經濟學應當采取完全替代性體系取向,主張引進反映“資源配置全過程”的現代經濟學范式(魏杰,1997),不贊成“建立有別于西方經濟學的、在概念上和體系上完全不同的中國經濟學”(樊綱,1998)。
(三)中國經濟學本土化。這種思路強調中國特色,強調中國國情,主張要在評判過去和現有的政治經濟學教科書弊端的基礎上建立或重建中國經濟學。持這一觀點的人認為,應創建自己的經濟學。西方經濟學和傳統經濟學都不能采用。因為與西方相比我們是社會主義市場經濟和社會主義經濟制度,是有中國特色的社會主義。與傳統的經濟學相比,我們不再是以計劃經濟為特征的傳統的社會主義,而是以市場經濟為特征的社會主義。因此,經濟學必須扎根本土,以研究時代為基本任務,從踏踏實實研究中國改革發展的具體問題人手,一步一步走向理論的圣殿。也有人認為,中國目前最大的國情是從計劃經濟體制向市場經濟體制過渡,中國經濟學應研究過渡經濟學問題,研究轉型時期的經濟關系。也有學者認為,中國作為世界上最大的發展中國家,其經濟發展與實踐給中國經濟學家提供了理論創新空間,現代中國經濟學的本土化研究將為發展的經濟學注入新的活力,為中國經濟學走向國際化道路奠定基礎(殷德生,2000)。
(四)中國經濟學綜合化。這是許多觀點具備的共性,也是各方面學者對政治經濟學學科發展的共同要求。各派總的來說都主張以的基本理論為指導,借鑒西方經濟學的一些有用的東西,以中國實際問題為對象,運用更多的學科,使中國經濟學成為一個跨學科、多角度、具有超前性的經濟學。中國經濟學首先應該是一個開放的系統,在經濟理論的指導下,比較研究世界上現有的各種經濟理論,大膽吸收,揚優棄劣。在繼承、綜合人類一切優秀經濟理論基礎上構建中國經濟學。在其內容上既要有生產關系方面的理論,又要有資源配置方面的理論;既要有宏觀經濟的理論,又要有微觀經濟的理論。中國經濟理論要百家齊放,百家爭鳴,在競爭中繁榮,在競爭中統一。在構建過程中,對于經濟理論,要堅持、澄清與發展;對西方經濟理論,要了解、批判與吸收;對于中國古代經濟理論要挖崛、繼承與揚棄(周小亮,1997)。中國社會主義理論經濟學的重建,應在保持與經濟學的主要學術淵源關系之外,放眼世界,綜觀歷史,積極汲取古今中外一切經濟學說的合理成分,并實現某些理論原創。其重點有兩個:首先,創新的中國社會主義理論經濟學,必須科學地汲取當代外國經濟思想?,F代主流西方經濟學的理論,自然要高度重視,但也不能輕視發達國家非主流經濟學和發展中國家的經濟學說。其中,西方激進政治經濟學關于“市場社會主義”的各種經濟理論和政策主張,對我國完善社會主義市場經濟理論與實踐具有較直接的借鑒意義。其次,創新的中國社會主義理論經濟學,必須科學地汲取中國古近代經濟思想(程恩富,2000)。
筆者認為,以上四種觀點中有的表面上似乎有一定道理,但實際上是不科學的、不可取的;有的總體上是科學的但尚存在一些重要缺陷,因而也是不可取的。如,主張中國經濟學全盤西方化的西化主義觀點和“半西方化”基調和傳統政治經濟學與西方經濟學的折中主義觀點,以及主張脫離經濟學的一般軌道而獨立地發展中國本土經濟學的狹隘民族主義觀點,總體來說都是不科學的、不可取的;那種主張回歸馬克思、按本來面目重建中國經濟學的“原教旨主義”觀點和主張實行經濟學與西方經濟學大綜合、中外經濟學大統一的混合主義觀點,在總體上大方向是正確的,但卻要么缺乏與時俱進與創新發展的品格,要么缺乏內在邏輯的一致性和理論體系的科學性。要構建中國經濟學,必須克服上述觀點的缺陷,確立科學的方向和正確的原則,
堅持以經濟學為指導、以中國問題為導向,在經濟學科學范式的基本框架內,認真總結建設中國特色社會主義的實踐經驗和理論成果,充分吸收西方經濟學的科學方法與成果,構建現代中國經濟學的科學范式。
二、構建現代中國經濟學范式應當遵循的基本原則
所謂“范式”是指在某階段科學共同體所采取的整套的原則、理論、方法?!胺妒健币辉~具有既相互聯系又相互區別的兩個方面:一方面它是指世界觀即共同信念及價值標準;另一方面它是指方法論,即一套概念體系及分析方法以及科學共同體成員共同接受的一套假定以及在此基礎上的定理。任何學術研究活動只有納入一定的范式體系,才能使之具有其科學性質,才能使該研究從“前科學”階段進入“常規科學”階段。無論任何范式,要具有其科學性質,都必須具備兩個基本條件:一是自身的規范性,即有其確定的共同信念及價值標準,以及一套概念體系與分析方法、一套假定及其基本定理。二是對客觀對象的適應性,即它能夠科學地解釋其客觀對象的性質、特征與發展規律,否則就無法說明日益增多的“反?,F象”,從而使該研究陷入“范式危機”。科學范式是一個不斷批判、繼承和發展的演進過程。一般說來,科學范式的運動表現為兩種基本形態:一是縱向批判,繼承,形成經濟學史上的一次又一次的經濟學革命;二是橫向兼收并蓄,形成經濟學史上一次又一次的大綜合。筆者認為,構建中國經濟學必須堅持科學的方向,必須確立正確的原則。具體說來,構建現代中國經濟學科學范式必須遵循以下三大基本原則:
(一)科學性原則。所謂科學性原則,就是中國經濟學研究不能不要規范而簡單地描述現象、總結經驗,也不能隨意地進行理論批判或“理論創新”,而是必須納入科學范式的軌道。首先,必須堅持科學的世界觀,應當確立科學的共同信念與基本價值觀,確立中國經濟學研究的科學哲學。其次,必須堅持科學的方法論。必須確立一整套科學的概念體系,采用一整套科學的分析方法,確立一些科學的基本假定,形成一系列科學的基本定理。為此,構建現代中國經濟學必須把中國經濟學的研究納入一種科學范式的軌道。問題在于對于目前中國經濟學來說究竟哪一種經濟學范式才是更為科學的?這一問題在經濟學范式本身范圍內是無法解決的,它應當而且只能用客觀的和實踐的標準來驗證,即某一經濟學范式究竟是適應還是不適應現實經濟生活,或者說究竟哪一種經濟學范式對分析與解釋社會經濟現象具有更為廣闊和更為深刻的適應性。
(二)適應性原則。經濟學范式的根本作用與生命力在于解釋客觀經濟現象與指導人們從事經濟發展與經濟變革的實踐。構建現代中國經濟學必須遵循“適應性”原則,使中國經濟學理論“以我國改革開放和現代化建設的實際問題,以我們正在做的事情為中心,著眼于理論的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發展。”從客觀實際來看,中國基本國情與社會主義經濟的實踐不僅西方經濟學理論是不適應的,而且經濟學的經典理論在許多方面也是不適應的。從歷史上來看,中國是在經濟、文化十分落后的半殖民地半封建社會的條件下進行社會主義革命、建立社會主義制度的,這同經濟學所指出的社會主義應當而且只能建立在先進的生產力基礎上的經典理論是有著巨大差別的。從現實來看,中國正在從傳統計劃經濟轉向市場經濟,這同經濟學所指出的社會主義應當而且只能實行計劃經濟的經典理論也是有著巨大差別的。所有這些,都是以往各種經濟學范式所不能解釋的“反?,F象”,從而導致了傳統經濟學與西方經濟學的雙重“范式危機”。因此,構建中國經濟學應當而且必須打破各種教條主義,從中國基本國情與客觀實際出發,科學地解釋這些“反常現象”,實現經濟學中國化的創新與發展。
(三)綜合性原則。理論范式的范疇體系還必須向外部世界全方位學習和借鑒人類優秀的文化成果,為理論范式的整體創新提供厚實的平臺,從而使中國經濟學面向現代化、面向世界、面向未來,從實際出發,立足于理論聯系實際,致力于回答新情況和新問題。這一理論的特征和實質必然要求中國經濟學綜合古今中外的合理經濟學思想,構建一種能夠揭示經濟運行機制和發展規律的經濟學范式。經濟學不僅是一個科學的體系,而且是一個開放的體系。因此,構建中國化的經濟學應當以經濟學為榜樣,科學地吸收各種經濟學的合理成分。具體來說,構建中國經濟學既應當堅持與繼承經濟學的科學方法論與基本原理,也應當充分吸收西方經濟學特別是新制度經濟學和演化經濟學等異端經濟學的合理成果;既應當肯定當代中國化的經濟學理論,也應當借鑒當代西方經濟學理論。這就要求我們在大綜合中來構建中國經濟學。
上述基本原則,對我們構建中國經濟學提出以下基本要求:
(一)構建中國經濟學不能以西方經濟學為基礎。西方經濟學之所以不能作為構建中國經濟學的基礎,主要是因為西方經濟學所依據的世界觀和方法論都是不科學的。西方主流經濟學不僅把資本主義制度一般化、永恒化,而且還單純從個人本性出發來解釋人們的經濟行為,用機械的均衡方法與形式化的數學方法來解釋現實經濟生活。因此,西方經濟學的哲學基礎是唯心史觀,它的根本方法是形而上學。同時,西方經濟學的研究對象觀也是不科學的。自從邊際主義的代表杰文斯把經濟學的列車開上了資源配置的軌道之后,西方主流經濟學便開始背離了經濟學的古典傳統,把經濟學的研究問題局限于資源配置問題。萊昂內爾·羅賓斯第一次正式地把稀缺資源的合理配置規定為經濟學的研究對象。他說:“經濟學是一門作為目的和具有不同用途的稀缺手段之間關系的人類行為的科學?!睆拇酥?,西方主流經濟學的教科書很多都把羅賓斯的定義作為樣板。應當指出:作為西方經濟學研究對象的資源配置與作為經濟學的研究對象的生產方式是有著密切聯系的。經濟學的生產方式范疇,不僅包括生產的社會形式,也包括物質生產方式即勞動方式與生產形式,其中勞動方式特別是其勞動組織就是微觀層次上資源配置方式,而生產形式作為人們勞動的交換形式和社會生產要素的分配方式,就是宏觀層次上的資源配置方式。因此,經濟學的研究對象已經囊括了西方經濟學的研究對象,或者說西方經濟學的研究對象已經包括在經濟學研究對象的內容之中。二者的區別不在于要不要研究資源配置方式,而在于怎樣研究資源配置方式:是密切聯系生產的一定社會形式來客觀地、歷史地研究資源配置方式,還是拋開生產的一定社會形式而單純地研究資源配置方式。西方經濟學強調資源配置的一般性,是一個純生產力的抽象范疇,它主要取決于一個社會的技術水平。經濟學強調資源配置方式的特定社會歷史性質,它是一個社會歷史范疇,它主要取決于一個社會占統治地位的所有制形式,因而不同的社會有不同的資源配置方式。由于西方主流經濟學把經濟學研究對象局限于資源配置,因而縮小了資源配置的外延,只研究技術意義上的資源配置。因此,他們必然是以制度不變為假設來研究資源配置。事實上,在他們那里,資本主義私有制是人類最美好的、永恒的制度,所以他們不可能分析社會經濟制度的基本特征及其變革。正因如此,在西方社會經濟制度的巨大變化面前,西方主流經濟學表現得蒼白無力,從而導致西方主流經濟學的基本理論目前正陷入深刻的范式危機之中。為此,以科斯、諾斯為代表的新制度經濟學將制度變量引人經濟學研究范圍,以彌補主流經濟學的缺陷。西方經濟學不僅具有其明顯的不科學性,而且對中國具體國情及其發展要求來說,還具有嚴重的不適應性。在基本國情上,中國與西方差別很大,而西方經濟學中很多結論和觀點是從它們的國情背景下得出的。因此,就總體來說西方經濟學的基本理論對分析中國社會經濟問題就具有明顯的不適應性。具體說,一方面,中國是一個發展中國家,目前尚不具備足夠的市場機制賴以順利運行的條件,而西方發達國家這些條件都已經具備。另一方面,中國目前正處于體制轉軌時期,從原來的計劃經濟體制向市場經濟體制過渡,市場機制賴以運行的制度框架尚不完善,如現代企業制度、法律法規、公民的市場合約意識等等。西方經濟學所分析的是市場制度較為完善的情況。同樣的事物,在西方發達國家可能就辦得有板有眼、較為順暢,在我國當前可能就無章可循、有章不循或坎坷難行。在這些制度條件具備以前,市場機制的作用程度和范圍也要受到限制,西方經濟理論在我國的應用也會出現程度不同的失靈(尹伯成,2006)。由此可見,要構建現代中國經濟學范式,絕不能照抄照搬西方經濟學,也不能以西方經濟學為基礎。
(二)不能構造一種折中主義的經濟學范式。自改革開放以來,在我國經濟理論界一直存在著一種比較普遍的傾向,即試圖調和傳統社會主義經濟學與西方經濟學,建立一種折中主義的“中國經濟學”。這種折中主義的經濟學范式的主要特征是:認為原有的“蘇聯范式”的主要問題是“教條主義”,在于過分拘泥于經典作家的現成公式和現成“提法”,而沒有創新與發展,從而使理論僵化,不能反映變化了的現實。按照這樣一種思路,人們認為應該做的就是在原有的范式中加進一些反映市場經濟的新東西,以這種方式使原有的范式得到改造與更新,適應新的需要。這種傾向既表現為一般地或在具體理論問題上批判教條主義,也表現為那些試圖引入西方經濟學理論體系中的一些方法和內容來對舊的范式進行“補充”。這樣,就形成了一種比較流行的折中體系:蘇聯范式的“生產關系論”+西方范式的“資源配置論”,即傳統的“社會主義經濟制度”+現代的“市場經濟體制”。很顯然,這種折中主義范式脫離了經濟學的科學軌道,是傳統的蘇聯范式與主流的西方范式的“混合體”。同時,既然這種折中主義范式本質上是蘇聯范式與西方范式的雙重翻版,因而它不僅在理論、邏輯上具有其尖銳的內在矛盾性,而且在實踐上也具有與中國當代國情與發展要求的嚴重不適應性。說到底,這種折中主義范式是傳統教條主義與現代教條主義的“雜交物”,雖然它試圖反映當今中國現實,但實際上并沒有、也不可能反映中國經濟體制轉軌的客觀現實及其基本要求。因此,構建中國經濟學不應當采用這種折中主義范式。
(三)不能建立“描述主義”的中國經濟學。近些年來,在我國經濟理論界存在著一種以描述中國現實、總結中國經驗和肯定中國模式為主要特征的傾向,即直面中國現實的“描述主義”。它認為可以不要基礎理論、只要分析現實問題、進行對策研究,使研究更好的聯系實際就可以建立中國經濟學。“描述主義”經濟學范式的理論特點是:一是具有強烈的現實關懷;二是為了準確地反映現實情況,理論抽象程度低;三是為解決問題,具有明顯的政策導向,不注重自成體系的概念、范疇和分析工具,不強調理論自身的內在邏輯一致性;四是沒有突出的方法論,感性描述多于理性分析。作為一個理論范式,描述主義存在著兩個重大缺陷:一是缺乏獨立、統一的概念和范疇體系,分析工具缺乏系統性,范式自身是不穩定的而又沒有解決的途徑,因為一旦要提高理論抽象度,在當前條件下其前景很容易轉向經濟學范式或西方經濟學范式,這將使該范式自身不復存在。二是該范式的知識積累沒有有效的途徑,這與第一個缺陷緊密相關。科斯在評價舊制度經濟學時指出,“除了個別的觀點外,只是一大堆可以一把火燒掉的描述性材料。”就長遠看,描述主義的文獻將面臨類似舊制度經濟學文獻的劫數。這雖然不能否定描述主義的學術價值,更不能否定其現實意義,但對于一個理論范式來說,其發展的連續性就成了問題(鄒東濤、時紅秀,2006)。因此,構建中國經濟學不能局限于這種表面化、局部化和經驗化的“描述主義”范式,而應當構造一種以科學世界觀為指導、具有其完整的概念體系和系統的分析方法的現代經濟學范式。只有這樣,才能揭示中國現實經濟社會的本質特征和發展規律,才能形成系統的、科學的中國經濟學理論。
(四)只能以經濟學理論為基礎,吸收西方經濟學的合理成分來構建綜合的中國經濟學。根據上述科學性、適應性和綜合性原則,構建中國經濟學應當而且必須以經濟學為指導。首先,經濟學具有科學的世界觀和方法論。同西方主流經濟學相對照,經濟學的理論硬核可以簡要地歸納為三個要素。第一,否認存在著抽象的和永恒的人性。個人是具體的和歷史的,一方面它要受到歷史和制度條件的制約,另一方面它又是能動和有機的。人性由社會經濟關系所內生但又具有改變它的內在潛能,因而經濟學必須分析人性的起源與發展,而不是把它作為經濟學分析的前提。第二,經濟學分析的基本范疇是生產方式,而不是主流經濟學的“個人”,經濟學的方法是制度整體主義方法,而不是個體主義方法。第三,同主流經濟學的機械均衡觀不同,馬克思把生產方式與社會經濟形態的演化看作是由生產方式與社會形態內在矛盾的辯證運動所推動的有機的、內在不均衡的動態過程,這為中國經濟學的研究提供了一個更寬廣的框架。其次,經濟學的科學世界觀與方法論以及基本原理,對分析當代中國經濟轉軌與經濟發展具有廣闊的適應性。同西方主流經濟學相比,經濟學對于中國市場化的體制轉軌與制度創新問題具有很強的科學解釋力:中國經濟轉軌是當代中國生產方式內在矛盾發展的客觀要求,構造市場化的現代社會主義模式是當代中國社會生產方式發展的必然趨勢;同西方主流經濟學相比,經濟學對于中國現代化的經濟發展問題具有很強的理論指導力:中國經濟發展是當代中國物質生產方式發展的必然要求,實現工業化、現代化是中國當代勞動方式發展的必然趨勢。總體來說,當代中國面臨著物質生產方式及其社會形式變革的雙重任務,一方面物質生產方式的現代化要求并決定了當代中國社會形式的深刻變革,另一方面社會形式的變革與制度變遷又促進并推動了物質生產方式的現代化進程。最后,經濟學是一個宏大的制度分析框架,是一個開放的科學體系。經濟學的研究對象和研究范圍完全包括了西方經濟學的研究內容。因此,以經濟學為指導重建中國經濟學,可以在經濟學的科學框架內,廣泛借鑒古今中外各種經濟思想的合理因素,構造一個既繼承馬克思經濟學范式又發展馬克思經濟學范式,既超越蘇聯經濟學范式又超越西方經濟學范式的新體系,據此確立反映我國社會主義初級階段和社會主義市場經濟獨特性的經濟學范式。這種中國經濟學的新范式是在繼承、批判和創新過程中逐漸塑造的。這就要求我們必須以經濟學為主體或基礎、以中國問題為導向,科學借鑒西方經濟學的合理顆粒,構建現代中國經濟學的綜合范式。因此,在構建中國經濟學過程中,對于經濟理論要堅持、澄清與發展;對于西方經濟學理論要了解、批判與吸收;對于當代中國社會主義經濟理論要總結、揚棄與升華。
三、中國經濟學范式的基本性質與主要內容
如上所述,根據科學性、適應性與綜合性的基本原則和以經濟學為指導構建中國經濟學的綜合體系的基本目標,中國經濟學就其性質來說既不是中國的“本土經濟學”,也不是中國版的西方經濟學,它應當而且必然是中國化的經濟學,是中國特色社會主義經濟學。具體說來,中國經濟學綜合范式的內容包括以下幾個方面:
(一)經濟學的科學世界觀、方法論與基本原理。中國經濟學本質上是經濟學,因此它應當而且必須以經濟學為基礎。首先,構建中國經濟學必須堅持歷史唯物主義的科學世界觀,堅持以生產方式作為決定社會性質和推動社會變革與發展的根本力量,堅持在生產方式的框架內來分析資源配置問題,堅持以生產方式為基礎來研究生產關系與上層建筑。在此基礎上,構造出中國經濟學的基本分析框架——以生產方式為核心的經濟學制度分析范式。其次,構建中國經濟學必須堅持與繼承經濟學的科學方法,即唯物辯證法、二重分析法、矛盾分析法、實證方法、歷史方法和科學抽象法。再次,構建中國經濟學應當采用以生產方式這一基本范疇為核心的經濟學的一整套概念體系。如生產力、生產方式、生產關系、社會經濟結構和上層建筑等,再如生產條件、勞動方式、生產形式、生產的社會形式,以及資本、商品生產、市場機制、工業經濟、利潤、利息、工資、地租等等。最后,構建中國經濟學必須批判與繼承經濟學的基本原理。經濟學關于社會主義經濟的理論,既包括馬克思恩格斯關于未來社會主義經濟實現形式的具體結論,也包括關于社會主義經濟本質特征的基本原理。對于前者,我們當然是不能照抄照搬的,如單一社會所有制、計劃經濟和按勞分配等,而對于后者則應當始終堅持、科學繼承,如實現人的自由全面發展、建立自由人聯合體、重建個人所有制、實行對生產的有意識的社會調節、實現社會生產按比例協調發展和實行按勞動者貢獻分配等,這些基本原理應當而且必須成為構建中國經濟學的指導思想和理論基礎。
(二)中國特色社會主義經濟理論成果。作為中國化的經濟學,中國經濟學應當而且必須以中國問題為導向,應當而且必須分析中國特色社會主義生產方式及其生產關系,應當而且必須總結中國社會主義經濟轉軌與經濟發展的實踐經驗,應當而且必須總結與升華中國特色社會主義經濟的理論成果。中國經濟學的研究對象,既不只是生產關系,也不只是資源配置,它應當而且只能是中國特色社會主義生產方式與生產關系。因此,中國經濟學應當研究當代中國的勞動方式、生產形式及其社會形式,應當研究當代中國的社會生產關系。在此基礎上,應當總結與升華一系列中國特色社會主義經濟理論成果,如新型工業化理論、社會主義現代化理論、社會主義本質論、社會主義初級階段論、社會主義市場經濟論、中國特色社會主義基本經濟制度理論、中國特色社會主義分配理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、建設社會主義新農村理論和社會主義和諧社會理論等等。毫無疑問,這些重要的理論成果都是構建中國經濟學的重要思想基礎與理論來源。
一、20世紀西方管理會計發展的回顧
自從會計學科產生“同源分流”之后,管理會計得到迅速的發展。20世紀管理會計的發展歷程大致可以分為4個階段。
1.追求效率的管理會計時代(20世紀初到50年代)。20世紀管理會計的發展源于1911年西方管理理論中古典學派的代表人物—泰羅(F.W.Taylor)發表了著名的《科學管理原理》。伴隨著泰羅科學管理理論在實踐中的廣泛應用,“標準成本”、“預算控制”和“差異分析”等這些與泰羅的科學管理直接相聯系的技術方法開始被引進到管理會計中來。以標準成本、預算控制和差異分析為主要內容的管理會計,其基本點是在企業的戰略、方向等重大問題已經確定的前提下,協助企業解決在執行過程中如何提高生產效率和生產經濟效果問題。盡管如此,企業管理的全局、企業與外部的關系等有關問題還沒有在管理會計體系中得到應有的反映。這個時期的管理會計追求的是“效率”,它強調的是把事情做好。
2.追求效益的管理會計時代(20世紀50年代至80年代)。從20世紀50年代開始,西方國家進入了所謂戰后期。這時的西方國家經濟發展出現了許多新的特點。面對突如其來的新形勢,戰前曾風靡一時的“科學管理學說”就顯得非常被動,其重局部、輕整體的根本性缺陷暴露無遺,并不能與之相適應。正是由于泰羅的科學管理學說的根本缺陷,不能適應戰后西方經濟發展的新形勢和要求,它為現代管理科學所取代,也就成為歷史的必然?,F代管理科學的形成和發展,對管理會計的發展,在理論上起著奠基和指導的作用,在方法上賦予現代化的管理方法和技術,使其面貌煥然一新。
3.管理會計反思時代(20世紀80年代)。進入80年代,由于“信息經濟學”和“理論”的引進,管理會計又有新的發展。但是,面對世界范圍內高新技術蓬勃發展并廣泛應用于經濟領域,管理會計又顯得有些過時落伍?!肮芾頃嬤^時了”、“管理會計的理論與實踐脫節”等呼聲很高。
4.管理會計主題轉變的過渡時期(20世紀90年代)。進入90年代,變化是當今世界經濟環境的主要特征?;诃h境的變化,管理會計信息搜集的任務從管理會計人員轉移到這些信息的使用者,保證了企業能以一種及時的方式搜集相關信息,并據此作出反應。管理會計突破了管理會計師提供信息,管理人員使用信息的舊框框,而由每一個員工直接提供與使用各種信息。
二、我國管理會計發展的回顧
人們普遍認為,我國直到20世紀70年代末才開始引進西方管理會計。其實不然,建國初期我們便有西方管理會計的“責任會計”,只是當時不稱為“管理會計”。
1.在計劃經濟體制下,與國有企業制度相適應的管理會計及其中國特色。在計劃經濟體制下,國家是一個巨型企業,國有企業只是這個巨型企業的一個生產車間。國有企業的生產計劃由國家統一確定下達。從管理會計的角度看,國有企業充其量是一個“成本中心”,最多也就是一個“人為利潤中心”。既然成本是一個效率指標,成本計劃及其完成情況便成為國家考核國有企業完成生產任務的重要手段。成本及其考核是計劃經濟時代唯一可作為的事情。此外,在計劃經濟體制下,企業的產品由國家統一定價。國家以企業的成本為基礎確定產品價格即“產品價格=產品成本×(1+成本利潤率)”,這也就使國家必須重視企業成本管理制度建設,通過企業成本管理制度確定企業成本項目和成本開支范圍。否則,企業成本失控,將導致產品價格失控。國家自然重視以成本為核心的內部責任會計,以期最大限度地降低成本,提高稀缺資源的使用效率。這種對以成本為核心的內部責任會計的重視體現在國家頒布的各種成本管理制度上。
2.改革開放之后的我國管理會計。1978年之后,我國進入了改革開放時期。在20多年的企業改革過程中,從利潤留成、盈虧包干,到實行企業承包經營責任制,以至進行企業股份制改造和現代企業制度試點,整個改革思路都是沿著對企業放權讓利這個中心進行的。其實質是以權利換效率。圍繞放權讓利展開的企業改革,為被舊體制桎梏已久的生產力釋放和經營者積極性、能動性的發揮提供了契機,也取得了一定的成效。同時,政府在一定程度上對市場功能進行了培育,市場機制開始產生作用。一批能夠適應市場變化并有一定活力的國有企業涌現出來,并把目光轉向市場和企業內部,向管理要效益,在建立、完善和深化各種形式的經濟責任制的同時,將廠內經濟核算制納入經濟責任制,形成了以企業內部經濟責任制為基礎的具有中國特色的責任會計體系。
3.我國管理會計理論研究的“窘困”現象。從70年代末期開始,適應改革開放的形勢,我國會計學術界以極大的熱情,對西方管理會計進行了大量的引進、消化和吸收工作,出版了大量的管理會計教材。與此同時,借助于國際交流和信息傳遞的便利條件,會計學術界始終沒有擺脫引進西方管理會計理論的慣性。幾乎西方管理會計一出現新理論或方法,馬上會同步引進到我國。這本身應該是一件好事,但追蹤學科發展留在“倡導”的層面上,沒有落實到實踐中來,盡管中國會計學會很重視這個問題,但是,由于沒有解決學術評價機制問題,終究難以真正解決這個問題。