防震減災實施方案精選(九篇)
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第1篇：防震減災實施方案范文
一、指導思想、基本原則和總體要求
（一）指導思想
深入貫徹科學發展觀，堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、自力更生、科學重建。堅持政府主導與市場運作相結合，堅持健全城鎮住房保障制度與促進住房市場發展相結合，堅持修復加固與重建相結合。注重省地節能環保，注重防災減災和建設質量，注重保護傳統民居特色。
（二）基本原則
科學規劃，分步實施；統一政策，分類指導；政府組織，社會參與；因地制宜，分級負責；立足自力更生，積極爭取各方支持。
（三）總體要求
在城鎮建設規劃和土地利用規劃的指導下，建立健全城鎮住房重建工作機制，優先安排受損住房除險加固，大力推進安居住房和廉租住房建設，鼓勵受災居民原址重建住房，促進住房市場發展，滿足受災城鎮居民多層次的住房需求。通過3年努力，使城鎮受災群眾住上符合國家居住區規劃設計標準、安全可靠、經濟適用、功能齊全、設施配套、環境優化的永久性住房，實現家家有房住的目標。
二、補助政策
住房毀損（指住房倒塌或嚴重破壞不可修復，下同）導致無房可住的城鎮受災家庭可享受資金補助、建房稅費減免優惠和房價政策性優惠等補助。
（一）資金補助
1.補助對象：資金補助對象為自有產權住房毀損導致無房可住的城鎮受災家庭。
2.補助方式：資金補助通過現金發放方式實施。
3.補助標準：資金補助標準為戶均2.5萬元，符合補助條件的每戶受災家庭只能享受1次。
（1）根據城鎮受災家庭收入狀況和家庭人數，對最低收入家庭、低收入家庭、一般收入家庭按戶均2.5萬元標準予以資金補助，重點照顧最低收入家庭，另外對高收入家庭適當予以補助。其中：
最低收入家庭是指基本沒有收入來源的低保困難家庭；
低收入家庭是指除最低收入家庭外的城鎮低保家庭和家庭收入水平符合廉租住房保障條件的城鎮低收入家庭；
高收入家庭是指家庭人均收入超過當地城鎮人均可支配收入3倍及3倍以上的家庭；
一般收入家庭是指家庭收入在低收入家庭和高收入家庭之間的其他家庭。
各收入水平家庭具體補助標準詳見表一：
表一：住房毀損的城鎮居民住房資金補助表
單位：萬元/戶
1—2人戶3人戶4人戶及以上
最低收入家庭2.7—2.93—3.23.3—3.5
低收入家庭2.4—2.62.7—2.93—3.2
一般收入家庭2.1—2.32.4—2.62.7—2.9
（2）高收入家庭可根據其收入水平和家庭人數適當補助0.5—1萬元。
（3）城鎮低保家庭中的“三無”家庭，即無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人（撫養人、扶養人）的家庭，住房因災毀損的，由地方政府提供40平方米左右住房供其終身免費居住，不再予以資金補助；對因災造成的“三孤”人員（孤老、孤兒、孤殘）不單獨重建住房和資金補助，通過納入福利院、敬老院統籌解決，省財政按人均3.5萬元的標準補助給福利院、敬老院。
（4）受災家庭戶籍以*年5月11日戶口為準。家庭收入根據災后實際情況核定。
（二）建房稅費減免補助
地方政府在災后城鎮住房重建和交易過程中減免相關稅費，降低建房及交易成本，實現對購（建）住房的受災居民的建房稅費減免補助。
（三）房價政策性優惠補助
政府在災后城鎮住房重建中通過行政劃撥土地，根據建造成本核定安居住房價格，從而降低房價，實現對購買安居住房的受災居民的房價政策性優惠補助。
三、優先安排除險加固
各區縣政府和高新區管委會要認真貫徹落實《*地震災區城鎮受損房屋建筑安全鑒定及修復加固拆除實施意見》（省政府令第226號）及配套文件精神，盡快組織實施受損住房的安全鑒定、修復加固及拆除清理工作。鑒定機構應當綜合考慮破壞程度與受損房屋結構安全性能、已使用年限、加固成本和地質條件等因素，對需加固住房提出加固的技術方案。鼓勵房屋所有權人加固受損住房。受損住房經鑒定可加固后繼續使用的，各區縣政府和高新區管委會應指導房屋所有權人或其所在單位盡快實施加固，不得以行政手段。受損住房的安全鑒定、修復、加固和拆除清理工作應當遵循有關法律、法規的規定，執行工程建設強制性標準。
對因災受損需除險加固的住房，給予適當補助。市財政根據省撥資金和各區縣、高新技術產業園區住房總體受損情況撥付專項資金，由各區縣和高新區管委會包干使用。受損住房按受損程度分為輕微損壞、中等破壞、嚴重破壞3種類型。各類型的補助標準詳見表二。
表二：城鎮受損住房加固補助表
單位：萬元/戶
輕微損壞中等破壞嚴重破壞
補助標準0.1—0.30.4—0.50.6—0.8
輕微損壞中不需加固修復即可使用的住房，可不予補助。城鎮受損住房加固具體補助辦法及標準由各區縣政府和高新區管委會根據市財政撥付補助資金及住房受損情況制定，報市*地震災后城鎮住房重建工作協調領導小組核準。
四、組織建設安居住房和廉租住房
各區縣政府和高新區管委會根據實際需要，組織建設安居住房和廉租住房。
（一）安居住房
安居住房參照經濟適用住房政策，向住房毀損導致無房可住的城鎮受災家庭，以及租住住房毀損導致無房可住的當地城鎮戶籍家庭出售、出租，安置受災群眾。安居住房每套建筑面積控制在40—80平方米，以60平方米左右的中小戶型為主，每戶限購買或租賃1套。
安居住房建設用地實行行政劃撥方式供應，由政府組織建設。安居住房價格根據建造成本核定，包括土地劃撥成本、勘察設計及前期工程費、建安成本和小區基礎設施建設費等。政府委托房地產開發企業開發建設的安居住房項目，項目利潤率不高于3%。安居住房具體銷售（租賃）價格由市物價主管部門會同市房地產主管部門、市財政部門確定并向社會公布。
安居住房產權和上市交易管理，按照經濟適用住房的有關規定執行。
（二）廉租住房
各區縣政府和高新區管委會應當采取措施，加大廉租住房保障力度。可直接投資集中建設一批廉租住房，或在經濟適用住房、安居住房和普通商品住房建設項目中配建。廉租住房按照國家現行政策實行土地行政劃撥，稅費減免，由政府組織建設；實行低租金標準（“三無”家庭免收租金）。廉租住房每套建筑面積應當控制在40平方米左右，不得超過50平方米。
（三）住房供應
最低收入和低收入家庭申領資金補助后可租住政府提供的廉租住房，也可購買、租住安居住房；一般收入家庭和高收入家庭申領資金補助后可購買或租住安居住房，也可通過市場購買（租賃）其他住房。
五、積極推進原址重建
（一）經有資格的鑒定機構確定符合毀損條件的房屋，可申請原址重建。原址重建是指毀損住房所有權人（或其法定繼承人，下同）在毀損住房原占用土地上重建住房。原址重建必須符合地質安全、生態環境、城鎮建設規劃和土地利用規劃等要求。原址重建須由毀損住房所有權人依據規劃和災后抗震設防標準實施，各區縣政府和高新區管委會應當予以支持。
（二）城市（縣城及以上，下同）毀損住房所有權人可以委托房地產開發企業為其原址重建住房；毀損住房為單位出售的房改房（或經濟適用住房、集資建房）的，可由原售（建）房單位組織原址重建。毀損住房為單位自管公房的，可由單位組織原址重建后按安居住房有關政策出售或出租給原居住職工家庭；單位不組織重建的，可由政府為原居住職工家庭提供安居住房或廉租住房。住房毀損的職工家庭享受資金補助及建房稅費減免和房價政策性優惠等補助政策，單位不得提高資金補助標準，不得將系統內對口援建的資金和其他資金用于住房建設和發放資金補助，重建住房建筑面積不得突破原毀損住房建筑面積標準。原職工住房困難需要改善的，經批準可適當增加重建住房建筑面積，但不得超過安居住房面積控制標準。
六、區（縣）以下鎮鄉居民住房重建
（一）區（縣）以下鎮鄉居民（指縣以下建制鎮及鄉政府所在地非農村戶口居民，下同）因災住房毀損、無房可住的，享受城市受災居民住房資金補助政策。
（二）鼓勵區（縣）以下鎮鄉居民自力更生，重建家園。滿足原址重建條件的，鼓勵鎮鄉居民原址自建住房，災區地方政府要給予稅費減免等政策扶持；不能原址重建的，由政府行政劃撥土地，由鎮鄉居民按原住房標準異址自建，并享受與城市居民一致的各項優惠政策，原毀損住房用地由政府收回，并根據新舊用地市場價值結算補差。鎮鄉居民自建住房應滿足災后抗震設防要求，保證住房質量安全。
（三）需要政府統籌組織建設安居住房和廉租住房的，按城市安居住房和廉租住房組織建設辦法辦理。
七、促進住房市場發展
各區縣政府和高新區管委會要采取切實有效措施，促進住房市場發展，多渠道提供房源，滿足受災城鎮居民多層次的住房需求。要優先落實廉租住房、安居住房、經濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設用地供應；鼓勵房地產開發企業建設中小戶型普通商品住房；積極發展二手住房市場和住房租賃市場；鼓勵私人住房出租。
八、重建支持政策
（一）稅費減免
1.稅收優惠。災后重建住房（指安居住房、廉租住房、原址重建住房及鎮鄉居民自建住房，下同）免征城鎮土地使用稅，轉讓時免征土地增值稅，所簽訂的建筑安裝、銷售、租賃合同免征印花稅。對在地震中損毀的應繳而未繳契稅的居民住房，不再征收契稅；對受災居民購買安居住房，按法定稅率減半征收契稅；對購買其他住房的，契稅減征80%。經法定機構鑒定，對因災損毀不能居住、使用的房屋和危房，停止使用后，在*年底前免征損毀房產、土地的房產稅、城市房地產稅和城鎮土地使用稅。
2.減免行政事業性收費和政府性基金。對建設災后重建住房和加固住房，一律免收各項行政事業性收費和政府性基金。
免收的行政事業性收費包括防空地下室易地建設費、水土流失防治費、水土保持設施補償費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、白蟻防治費、建設工程質量監督費、房屋產籍查詢費、房屋安全鑒定費、房屋所有權登記證書和土地使用權登記證書一次性工本費等項目；免收的政府性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育附加費、地方教育附加、城鎮公用事業附加等項目。
（二）信貸扶持
1.優先發放住房建設貸款。各商業銀行對政府組織的住房恢復重建項目優先給予貸款支持；鼓勵商業銀行對重災區的安居住房、經濟適用住房等災后重建住房和普通商品住房建設項目，在貸款條件方面給予優惠。
2.提供居民住房信貸優惠。對受災地區居民購置自住房的貸款利率下限調為貸款基準利率的0.6倍，最低首付款比例下調為10%。具體利率水平和首付款比例由商業銀行自主確定。
對受災居民原址重建住房、購買住房及加固住房，符合住房公積金貸款條件的，提供住房公積金優惠貸款支持，貸款利率在各檔次利率基礎上優惠1個百分點。
（三）土地政策
1.對廉租住房和政府組織建設的安居住房建設用地以劃撥方式供應；符合毀損條件申請在原址重建住房的，可按原方式使用土地，免除相關費用。
2.根據規劃確定的城鎮廉租住房、安居住房建設項目，涉及農用地轉用和土地征收的，可以邊建設邊報批，按用地審批權限辦理用地手續。
3.城鎮居民住房毀損的，原房屋所有權人繼續享有相應的法定土地使用權權益。因規劃調整或避讓災害等原因不能原址重建住房的，由政府依法收回國有土地使用權，并依法給予土地使用權人經濟補償。土地使用權人申購安居住房的，經濟補償中應扣除安居住房行政劃撥土地與市場出讓土地價格之間的差額；不申購安居住房的，依法全額補償。
九、組織實施
（一）加強領導，明確責任
各區縣政府和高新區管委會是災后城鎮住房恢復重建的實施主體、工作主體和責任主體。市政府成立以市長為組長的*市*地震災后城鎮住房重建工作協調領導小組（另行文），負責組織、協調、指揮全市*地震災后城鎮住房重建工作。將*地震災后城鎮住房重建工作納入目標管理考核內容，制訂年度工作計劃，明確任務，落實責任，并實行工作進展情況月報制，加強督查，狠抓落實，確保*地震災后城鎮住房重建任務按期保質保量完成。
（二）嚴格執行抗震設防標準，確保住房工程質量
災后城鎮住房重建項目要嚴格執行*地震災后住房和城鄉建設部新批準的《建筑工程抗震設防分類標準》（GB50223—*）和新修訂的《建筑抗震設計規范》（GB50011—*），強化重建住房的抗震防災設計和施工管理，確保重建住房滿足抗震設防標準要求。災后重建住房項目要履行基本建設程序，依法招投標。各級建設及相關部門要加強對項目業主、勘察、設計、施工、監理和施工圖設計文件審查機構等單位的監督管理，堅決杜絕質量安全事故。
（三）保障建材物資供應
要加快建材生產，努力增加建材供應，建立政府組織和市場供應相結合的供給體系，大力組織貨源，建立綠色通道，保障建材供應；要加強建材質量監督監測，嚴把建材質量關；要依法規范市場主體，加強價格監督，堅決打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等擾亂市場秩序的行為。
（四）嚴格資金管理
第2篇：防震減災實施方案范文
關鍵詞：安縣 泥石流 基本特征 防災減災
中圖分類號：P642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）012-271-02
1 引言
四川省綿陽市安縣桑棗鎮三清村泥石流發育于干廟子溝。干廟子溝在汶川“5?12”地震之前未發生過泥石流，歷史上無災害史記載。據了解，該溝于“5?12”地震后至今暴發過兩次泥石流，第一次泥石流爆發時間為2008年9月24日，沖毀了5戶居民住房，第二次泥石流爆發時間為2010年8月11日，沖毀了24戶居民住房，造成了大量的經濟損失，當地居民及政府“群策群防”措施到位，未造成人員的傷亡。“5?12”地震在干廟子溝溝域內誘發了大量的崩塌、不穩定斜坡等地質災害點，固體松散物質激增，在暴雨的影響下，極為可能再次爆發泥石流，危險性很大，對溝口堆積區現有54戶197人居民的生命財產安全構成嚴重威脅。
2 泥石流區域概況
干廟子溝水流自北西向南東匯入干溝，干溝自東偏北向西偏南匯入茶坪河。干廟子溝為茶坪河的一條二級支流。干廟子溝上游溝谷形態總體上為深切割“V”字型谷，至下游楊家溝匯入段變為“U”字型谷，具有岸坡陡峻，切割深度較大的特點。溝谷內彎道不發育，局部發育跌水，整體較順直，局部有一定彎度。該溝支溝發育程度較高。干廟子溝無常年地表流水，均為季節性流水，來勢兇猛，具山區溪流暴漲暴落的特點。該區域內地表水主要接受大氣降水補給，溝水流量主要受降水量影響。流域內人類工程活動主要表現為溝道兩側相對平緩區域的農耕、林業藥材生產，以及建房，人類工程活動不強烈。
該區地震活動性較弱，歷史上龍門山發生7次3.5級以上的地震、發生2次5.0級地震；該區的地震主要受北川斷裂的影響。安縣抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值為0.15g。
3 泥石流形成條件分析
3.1 地形地貌條件
干廟子溝溝域形態近似扇形，主要發育三條支溝，分別為楊家溝、小木緣溝、洪家槽溝。溝域面積2.79km2，主溝縱長2.65km，相對高差942m，平均縱坡降355.9‰。見圖1。
干廟子主溝形成區包括分水嶺―楊家溝匯入段，形成區總長約1500米，占總溝長的59.4%，溝段上游石槽子段匯水面積0.55km2，縱坡降931.7‰，石槽子-楊家溝匯入段平均縱坡降261.2‰。干廟子溝沒有通常意義上的清水區，其上游巖體節理發育、破碎，風化強烈，構造運動強烈，受“5?12”地震影響下，崩塌滑坡等地質在分水嶺的陡峭崖壁上極其發育，其形成區地形上多為漏斗狀的集雨洼地及“V”字型谷，也是泥石流的匯水區。
流通堆積區包括楊家溝匯入段―三清廟，總長約1.1km，占總溝長都40.6%，楊家溝匯入段-三清廟段平均縱坡降136.8‰。為典型的“U”形谷，溝谷平均寬度可達200m，第四系堆積層厚度>10m。流通堆積區溝谷寬闊，泥石流爆發產生的強烈底沖刷作用在溝谷兩側形成兩處溝道。
小木緣溝位于干廟子溝上游，為“V”字型溝谷，其匯水面積0.28km2，溝長976m，相對高差700m，溝道縱坡降717.2‰。溝內崩塌現象嚴重，溝床揭底沖刷強烈，形成大小不一都溝壑。
楊家溝于干廟子溝中游匯入，為“V”字型溝谷，其匯水面積0.51km2，溝長1 479m，相對高差755m，溝道縱坡降510.5‰。溝內崩滑現在較為發育，局部溝床揭底沖刷較為強烈。
洪家槽溝為一條清水溝，發育于干廟子溝中游右岸，植被發育，現場勘查無泥石流物源分布，為清水匯流區。
3.2 物源條件
3.3 水源條件
三清村泥石流在2008年及2010年兩次爆發大規模的泥石流，時間上均為汛期。根據研究區的地表水、地下水及大氣降雨在時間及空間上分布情況，可以確定干廟子溝地表水及地下水均不發育，爆發泥石流的水源均來自大氣降雨，在溝域內形成瞬時的洪水，來勢兇猛，暴漲暴落，裹挾泥沙石塊而下，產生巨大的破壞力。
安縣多年平均降雨量達1500mm，降雨多集中在6～9月份，干廟子溝的10分鐘最大暴雨量為15毫升，1小時最大暴雨量為58毫升，24小時最大暴雨量為155毫升，其50年一遇10分鐘雨強為28.20毫升，1小時雨強為102.08毫升，24小時雨強為354.95毫升。其理論降雨強度完全可以誘發三清村泥石流的產生。
4 泥石流基本特征
經過計算，三清村泥石流溝口洪峰流量達150m3/s，固體物質一次性沖出量達5萬方，為大型泥石流；根據動力條件，以暴雨誘發，屬于暴雨型泥石流；根據物源成分，以崩塌產生的松散堆積體為主，分類屬崩滑型泥石流；根據集水區地貌形態，以“V”型谷為主，屬溝谷型泥石流。根據泥石流流體性質和堆積物特征，泥石流容重1.89t/m3，屬粘性泥石流；按泥石流的發展階段分類屬形成期泥石流，通過對整個該溝流域地貌形態的高程分析，流域屬壯年期地形；根據三清村泥石流的災害史，該泥石流為高頻泥石流，活動性極強。泥石流發展階段為發展期。
5 減災防災分析
三清村泥石流溝道坡度表現為上游縱坡比大，至下游縱坡比逐漸變小；溝谷形態表現為上游為“V”型谷，至下游漸變為“U”型谷。因此三清村泥石流中上游不具備設置工程的條件，只能在中下游寬緩的溝床內設置泥石流的攔擋及排導工程。綜合分析建議采用“導流堤+停淤場+格柵壩+排導槽”進行綜合防治方案：（1）在溝道中游出山口設置導流堤，對泥石流進行歸流。（2）在溝道中下游相對平緩開闊處設置停淤場，對泥石流進行自然停淤。（3）于停淤堤中部設置格柵壩進行“攔大排小”并輔以排導槽對高含沙水流進行排導。
參考文獻：
[1] 蔣忠信.震后山地地質災害治理工程設計概要[M].成都：西南交通大學出版社，2013.
第3篇：防震減災實施方案范文
地震的科普教育，要追溯到20世紀 70年代，其歷史悠久，基礎雄厚。鑒于此，廣東省廣州市南武中學（以下簡稱“我校”）在2006年11月申報成為廣州市中學組第一間“防震減災科普示范學校”， 2009年又被評為廣東省“防震減災科普示范基地”。
1.形成一系列較為完善的管理、宣傳、培訓等體系
我校形成了一系列完善的體系，包括管理機構的建立、地震應急預案、疏散方案的編寫；教師培訓；研究性小組、綜合實踐組建立；校園建設；校內外宣傳陣地建設；防震減災科普網站的建設、維護、更新等。經過多年的努力，我校防震減災科普宣傳教育工作已經全面滲透，在海珠區、廣州市甚至廣東省都取得了一定的成效，產生了一定的影響。
2.建立防震減災科普活動陣地
我校的防震減災科普活動陣地，分別有室內和室外的。室內的有地理專用室、專用電腦，海珠區觀測臺站；室外的有地理園，專門開辟一塊防震減災預測預兆陣地，種植了十幾種植物。從學生熟悉的植物做起，學生既感興趣，效果也好，又為學校增添不少的綠化。此外我校還有投資了20多萬元的“防震減災科普長廊”和各種各樣的防震減災活動宣傳欄、電子屏幕等。
二、課題提升，專項支持，形成具有影響力的特色課程
利用“防震減災科普示范學校”的平臺，由筆者牽頭主持，于2010年6月成功申請立項廣州市“十一五”教育科學規劃課題——防震減災科普特色課程與地理教學有機結合研究。課題深入探索具有特色的防震減災地理教學特色課程的建設。主要內容是：①研究防震減災科普知識的構建，例如讓學生通過關注生活熱點， 充分挖掘內容，從自然、社會、生活中選擇和確立研究課題， 主動地開展獲取知識、應用知識和解決問題的學習活動和綜合實踐活動；②研究如何將防震減災特色課程與地理學科課程有機結合，即如何將特色課程的內容采取向學科滲透，從中挖掘出活動的內容與主題。通過利用開展防震減災科普特色課程建設等一系列豐富的研究性學習和課外活動，把防震減災科普示范學校建設特色融入到地理學科教育建設中去，研究科普教育與學科教學如何有機、有效的結合。
在此基礎上，本課題組成員于2010年11月又成功申請了廣州市海珠區科技與信息局的防震減災專項——利用廣州市第五中學地震前兆觀測站開展防震減災科普教育。在廣州市地震辦公室、廣州市海珠區科技與信息局和廣州市海珠區教育局聯合指導下，發揮學校“防震減災科普示范學校”的優勢和作為省、市、區科普教育基地的“以點帶面、全面滲透、輻射全區”的作用，通過多學科融合的教育模式，開展提高防震減災科普教育有效性的教育科研。
三、豐富多彩的師生活動
1.具體落實研究課題實施方案
（1）加強課題組老師專業素質培訓。此項專業素質培訓主要通過提高專業基礎知識水平，更新和調整知識結構，增強實際工作能力和專業基本功。重點加強理論聯系實際的地震專業崗位培訓，加強新地球觀教育。為此我校一共進行了七次教師專業培訓和兩次野外實習。
通過培訓，提高教師的防震減災專業知識，將防震減災科普與地理教學有機結合，更好的落實到教學實驗中。
（2）將防震減災科普與地理教學有機結合，落實到教學實驗中。在初中的教材里安排了板塊構造運動知識體系，在高中地理教材中也安排了有關的知識。我們讓學生在初中粗淺的地震知識的基礎上，系統詳細地掌握地質構造的概念、板塊運動的形成、地震的種類、地震波的種類等知識。并利用課堂、作業、測驗、期中考試、期末考試、研究性小組、綜合實踐活動等多種形式讓學生鞏固地震有關知識，達到真正普及的目的。
此外，我校課題組老師還專門開展了三次“防震減災科普與地理教學有機結合”的校級公開課。
2.常規活動和特色活動相結合
讓學生了解地震給人類帶來的危害，了解地震的成因及預防知識，使同學們對地震災害和防震減災有實際的感受和深刻理解，培養學生活動能力及技能，提高同學們學科學、愛科學的熱情。通過活動、宣傳增加全民族的防震減災意識，使防震減災的宣傳教育工作在中學打下良好的基礎。我校在這一年里開展了形式多樣的培訓，如：觀測井的各項設施及儀器的使用，各項儀器發出的各種數據及其含義，如何記錄觀測的數據、野外實習等。
經過學習培訓，不但增強了課題組老師的專業知識，提升了開展學生活動的能力。
四、成果
我們的成果是豐富的，有《防震減災科普特色課程與地理教學的有機結合》書籍、《2012—2013年宣傳臺歷》、“觀測井”模型、防震減災科普示范網站等。
第4篇：防震減災實施方案范文
一、2017年工作總結
（一）全面推進創新創業，著力打造創新驅動發新新引擎。一是積極推進雙創工作，營造創新發展大環境。結合區情，研究制定了《XX區推進眾創空間載體建設五年規劃暨行動計劃（2017-2021）》，明確了“到2021年建成30個總計139萬平米眾創空間載體，培育科技型小微企業達到1000家以上，聚集和服務創客1萬人以上”的五年規劃，已經區委常委會討論通過并印發執行；制定出臺了《XX區促進眾創空間發展的若干政策》，從硬件建設、服務能力、投融資等多方面對創業者創新創業給予獎勵支持；每月組織召開1次“逐夢XX”?創業行活動，由區委、區政府主要領導與轄區眾創空間負責人、創業者代表及有關服務機構開展座談活動，了解和掌握創業者的成功經驗及面臨的困難和問題，組織區級相關部門配套提供政策支持，暢通創新創業通道。截止目前，全區累計建成眾創空間載體14個，投入運營面積為24.47萬平方米；入駐企業或團隊392個，吸納創業人員2411人；2017年新增企業和團隊189個，新增就業人員1342人；獲得專利158項，在孵企業獲得融資320萬元；轄區眾創空間舉辦創業大講堂、創新實踐大賽、項目資本對接會、創業導師座談會等各類創新創業活動累計143場次，參與人數達到1萬余人次，在全區營造了濃郁的創新創業氛圍。二是強化計劃項目管理，持續培育科技創新主體。組織推薦轄區科技企業積極申報各級各類科技計劃項目，幫助企業爭取相關政策支持，截至目前，推薦轄區企業爭取各級各類科技支持資金1057.53萬元，其中：5家企業列入“2017年陜西省重大科技創新專項計劃”，獲得支持資金210萬元；5家眾創空間列入“XX市小微企業創新基地城市示范第一批計劃項目”，獲得支持資金570萬元；27家企業列入“2017年XX市科技計劃項目”，獲得獎補資金320.91萬元（其中：2家企業獲得“社會發展引導計劃項目”80萬元；17家企業獲得“高新技術企業獎補項目”165萬元，8家企業獲得“科技金融結合業務貸款貼息項目”75.91萬元。）持續培育區級科技小巨人企業，嚴格按照區級科技計劃項目立項程序，篩選評審本年度擬支持的科技企業小巨人項目，今年經專家評審等一系列嚴格程序考察篩選后，擬確定5個項目列入區級科技計劃予以支持。大力培育高新技術企業，幫助企業積極申報市級高新技術企業認定，目前已向市科技局推薦認定市級第一批高新技術企業13家，第二批高新技術企業22家，做好已認定高新技術企業的配套服務支持，今年擬對17家高新技術企業實施創新獎勵補助。加強已列區級科技計劃項目管理工作，委托第三方機構對2014年列項的15家區縣小巨人項目進行項目驗收，邀請區財政局進行全程監督。三是細化服務企業工作，提升科技創新能力。積極推進科技金融合作，與XX科技金融中心共同舉辦金融產品推介會3次，聯合區金融辦舉辦培訓會2次，幫助企業了解科技金融政策，爭取市級科技金融結合信貸業務貼息，今年我區擬對8家科技企業實施科技金融結合貸款貼息。加快完善科技信息綜合服務平臺，實時更新科技綜合服務、知識產權、創新創業、科技金融等模塊相關信息，進一步完善平臺服務功能。四是深化知識產權工作，營造鼓勵發明創造的法治氛圍。制定出臺了《XX區專利資助與獎勵辦法（試行）》，對專利創造、運用、保護和管理等進行獎勵補助，擬定了《在商品流通領域開展企業專利保護制度體系建設試點工作的實施方案》，舉辦知識產權專題培訓會1次，開展專利執法專項檢查2次，檢查并登記專利產品100余件，圍繞“3.15”、“4.26”和XX青博會等大型活動，開展知識產權宣傳活動4次，在大明宮XX購物廣場設置知識產權宣傳欄，定期投放知識產權宣傳資料，形成長期、固定的知識產權宣傳平臺。
（二）開展形式多樣的科普宣傳活動，不斷提升轄區群眾科學文化素養。一是廣泛開展主題宣傳活動，營造濃厚科學氛圍。3月份組織了以“科技引領美好生活”為主題的XX區第二十五屆“科技之春”宣傳月大型宣傳活動，9月份組織策劃了以“創新驅動發展，科學破除愚昧”為主題的“全國科普日”系列科普宣傳活動。全區30余個部門及各街辦廣泛參與，面向群眾積極開展食品藥品安全、綠色節能、環境保護、科技創新、法律法規、勞動者創業等方面的宣傳培訓活動，營造了濃郁的科普宣傳氛圍。二是不斷豐富科普宣傳載體，提升全民科學素養。投入10萬余元資金，在全市率先建立了2個社區科普e站和4個社區科普信息化管理平臺示范點，有效利用現代科技手段開展科普宣傳，大大提升了社區科普智慧化、信息化管理和服務能力，解決了科學傳播的“最后一公里”問題。9月20日，XX區2017年社區科普大學分校第二學期開課暨社區科普e站、社區科普信息化管理平臺示范點授牌儀式在電子城街辦西京社區舉行。舉辦了中國科協流動科技館XX巡展活動，組織轄區20余所學校師生和1500余名機關干部、社區居民參加巡展體驗活動，切身感受科學魅力。加強社區科普大學教學管理，全年開展科普講座、社區第二課堂活動等科普進社區活動380場次，讓市民在家門口與豐富多彩的科普知識“零距離”接近。三是深入開展青少年科普工作，提高青少年科學素質。組織開展了XX區第三十二屆青少年科技創新大賽，評選出212項優秀作品代表我區參加全市、省、國家級評選，獲得市級獎共187項，其中一等獎33項；獲得省級獎項32項，其中一等獎7項；區科協獲得省、市優秀組織獎；有3個項目代表陜西省參加全國青少年科技創新大賽。組織開展了機器人創客講座、青少年心理健康講座、“科普大篷車”進校園等“創新創客校園科普行”系列活動。組織參加了第十七屆陜西省青少年機器人競賽市賽和省賽，承辦了陜西省2017年"大手拉小手-弘揚科學精神"科技體育夏令營示范活動暨XX區青少年科技模型比賽。四是積極爭取科普項目，著力打造科普工作示范社區。駕坡街辦陽光社區、大XX街辦翠華北路社區獲得XX市社區科普益民計劃項目實施單位，分別獲得3萬元資金扶持；XX社區獲得2017年陜西省“社區科普益民計劃”先進集體，獲得6萬元資金支持；我區獲得2017年XX市基層科普行動計劃項目資金16萬元，社區科普大學教學點市級項目資金7.2萬元，中國流動科技館巡展活動市級項目資金5萬元。全年共計爭取上級項目資金支持40.2萬元。
（三）完善防震減災體系建設，不斷增強轄區地震綜合防御能力。一是全面部署，積極落實全市創建國家防震減災示范城市工作任務。制定下發了《XX區落實XX市創建國家防震減災示范城市工作實施方案》，明確工作任務、責任單位、責任人和完成時限，及時跟進督促各成員單位扎實落實完成各項工作任務。二是加強地震監測預報，有效提升數據監測水平。認真做好臺站運行管理和維護工作，與省、市地震局臺網中心實時傳遞地震信息數據；制定了地震短臨跟蹤監測工作方案，及時更新全市防震減災信息化管理系統數據；按時報送PDA災情系統信息，認真做好東晁、綠葉園2個強震臺看護工作。三是積極落實抗震設防要求，切實推進震害防御能力建設。規范防震減災各項行政審批行為，制定辦事指南，繪制辦理流程圖，扎實落實“最多跑一次”要求，目前區內新、改、擴建建設工程備案6項；新建了長安大學附屬中學1所區級防震減災科普示范學校，配備了必要的應急設備和宣傳資料，指導205所社區、黃渠頭社區積極申報市級防震減災示范社區創建。四是健全地震應急救援體系，提高應急綜合處置能力。開展了XX區2017年度地震應急準備自查工作，強化應急日常準備工作管理；對區內2000?以上的應急疏散場所情況開展了調查統計，新建了205所社區Ⅲ類應急避難場所1處，與XX美術學院積極接洽擬建立1處Ⅱ類應急避難場所；聯合區教育局、區紅十字會在長安大學附屬中學組織開展XX區中小學地震應急演練；舉辦了地震應急管理工作培訓班，全區創建國家防震減災示范城市領導小組成員單位、各街道群測群防人員、地震應急救援志愿者和區地震應急現場工作隊共50余人參加了培訓。五是廣泛開展宣傳，不斷提高群眾防震減災意識。充分利用“5.12”、“7.28”等時機，廣泛利用社區科學大學、科普宣傳欄、科普e站等宣傳載體，開展形式多樣的《防震減災法》和防震減災科普知識宣傳活動。九寨溝地震后，為了使轄區群眾消除恐慌情緒，及時組織策劃防震減災科普知識進企業、進社區、進機關、進學校等系列活動，有效增強群眾的防震減災意識和能力。
二、2018年重點工作任務及措施
科技工作：
1、加快推進眾創空間載體建設。落實各級扶持政策，跟蹤美苑樓尚、大都薈等大型項目打造亮點，突出特色，以各街辦、魚化工業園、XX科技產業園、科技創新基地、小寨商圈為重點，摸清轄區閑置樓宇情況，推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，開展招商工作，規劃建設一定數量的低成本、便利化、全要素、開放式眾創空間，打造眾創空間載體。
2、加快補齊創新轉化能力短板。按照《XX區落實“五新”戰略任務加快補齊“十大短板”工作方案》要求，研究制定工作方案；圍繞區級領導走訪高校、院所、企業情況，抓好有關創新創業、成果轉化等方面工作的對接，促進技術成果轉化；加強與市科技金融服務中心、區金融辦合作，搭建科技企業與金融單位的橋梁，解決企業融資需求。
3、積極培育創新主體。按照“分類劃檔，扶優助強”的原則，繼續培育科技企業小巨人；廣泛宣傳《XX市高新技術企業認定管理辦法》，繼續做好政策、信息服務工作，幫助符合條件的企業積極開展國家級高新技術企業認定，促進轄區高新技術企業發展。
4、繼續做好知識產權工作。積極落實《XX市專利資助管理辦法》和《XX區專利資助與獎勵辦法（試行）》；結合“3.15”全國消費者權益日、“4.26”世界知識產權日、“科技活動周”、“12.4”全國法制宣傳日等活動，開展點面結合、形式多樣、特色鮮明的知識產權宣傳活動；在商品流通領域選擇1-2家企業開展流通領域保護專業試點工作；選擇2-3家重點企業做好有針對性的特色專利服務，開展小巨人企業專利提升工作。
科協工作：
1、廣泛組織科普宣傳活動。積極策劃組織“科技之春”宣傳月、科普日、學術金秋等全區性重大科普活動，開展形式新穎、特色鮮明、氛圍濃厚的科普宣傳活動，全年深入社區開展科普宣傳活動40場次，努力打造全區科普宣傳品牌。
2、不斷提升科普陣地水平。以創建科普示范社區為抓手，積極實施“基層科普行動計劃”項目，打造1-2個省級和市級科普示范社區；加強社區科普大學教學管理，新建社區科普大學教學點2個，全年開展社區科普講座活動300場次。利用陜西自然博物館科普宣傳陣地組織參觀體驗活動，開展經常性科普宣傳活動。
3、充分利用現代科技手段開展科普宣傳。繼續做好科普中國V視快遞落地應用工作，并向有條件的社區拓展延伸，擴大全區科普信息化網絡化宣傳覆蓋面，選擇有條件的社區新建2個社區科普e站和4個社區科普信息化平臺，大力提升社區科普公共服務的精準度。
4、著力提升青少年科技創新能力。創新青少年科技教育活動載體，舉辦我區第33屆青少年科技創新大賽，推進青少年主題科技實踐活動，開展科普大篷車進校園、大手拉小手科普知識進校園活動、青少年科普夏令營、青少年機器人競賽等活動。
防震減災工作：
1、全面落實創建國家防震減災示范城市工作任務。以積極推進創建工作為抓手，深入實施XX區防震減災“十三五”規劃，全面提升轄區地震綜合防御能力。
2、切實增強震害防御能力。加強臺站和臺網運行管理和維護，強化震情監視，提高地震監測預報工作的科學性；創建1個市級防震減災科普示范學校和1個市級防震減災標準化社區。
第5篇：防震減災實施方案范文
經市委同意，今天，我們在這里召開全市防震減災工作會議，主要目的是傳達學習回良玉副總理在國務院防震減災工作聯席會議上的講話精神，回顧總結2008年全市防震減災工作，安排部署2009年防震減災工作。自治區地震局馬貴仁副局長一行在百忙之中蒞臨指導會議，在此，我謹代表固原市委、人大、政府和政協表示誠摯的感謝!2008年，在全市上下的共同努力下，我市防震減災工作取得了明顯的成效，得到了自治區黨委、政府和有關廳局的充分肯定，借此機會，我代表市委、市政府，向關心支持我市防震減災事業的各級組織、社會各界人士表示衷心的感謝!向全市廣大地震工作者表示親切的慰問!
前面，市地震局喬局長做了全市防震減災工作報告;各縣(區)人民政府、市民政局、建設局、商務局、衛生局分別作了表態發言，馬貴仁副局長做了重要講話。守俊局長的工作報告和各縣(區)、各有關部門的表態發言，總結工作實事求是，分析形勢客觀準確，目標任務明確具體，工作措施切實可行，都講得很好，我完全同意，希望大家認真抓好落實。特別是縣(區)發言，希望都能落到實處。為切實做好我市2009年防震減災各項工作，我再強調四點意見：
一、認清形勢，統一思想，增強做好防震減災工作的責任感和使命感
地震是群災之首，其波及范圍之廣、影響之深、造成人員傷亡和財產損失之大，沒有任何一種自然災害可以比擬。2008年“5.12”汶川特大地震，波及半個亞洲，造成重大人員傷亡和財產損失，波及我市造成房屋倒塌267間、裂縫5714間，窯洞倒塌、裂縫2600孔，涉及農戶4113戶，直接經濟損失2939.1萬元。固原與汶川同處我國南北地震帶，地質構造復雜，有六盤山東麓斷裂帶和南、西華山斷裂帶，屬中強地震多發區，地震活動具有頻度高、強度大、突發性強、震源淺、易成災的特點，具有發生強烈地震的構造背景。更值得引起我們注意的是，2009年度全區地震趨勢會商意見認為，2009年或稍長時間寧夏及其毗鄰地區存在發生5級左右地震的可能。我市是一個潛在的地震危險區，當前和今后一個時期面臨的地震形勢比較嚴重，切不可掉以輕心。各縣(區)政府、市防震減災工作領導小組各成員單位都要充分認識防震減災工作的重要性和艱巨性，深刻汲取汶川地震的教訓，切實增強防震減災工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院防震減災聯席會議和《自治區人民政府辦公廳轉發<寧夏地震局關于2009年度寧夏地震趨勢會商意見和進一步做好防震減災工作意見>的通知》、《固原市落實<自治區黨委、人民政府關于全面加強防震減災工作的意見>工作方案》精神，加強領導，各司其職，各負其責，密切配合，建立健全集中領導、統一指揮、保障有力、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制，確保防震減災各項目標任務落到實處。
二、突出重點，明確任務，切實做好防震減災基礎性工作
(一)加強地震監測預報工作。市、縣(區)地震部門要強化“震情第一”觀念，統籌部署地震監測預報的相關工作，健全震情跟蹤制度，加強地震監測，強化“三網一員”建設，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測網絡體系，切實提高群測群防綜合能力，做好地震宏、微觀異常的觀測、落實、收集、上報工作。對出現的地震宏、微觀異常要及時調查、核實、報告，嚴格按照規定進行周、月會商，按時上報會商結果。
(二)加強抗震設防監管力度。各縣(區)、市直有關部門要認真貫徹落實《寧夏回族自治區房屋建筑抗震設防管理辦法》，依法將抗震設防要求納入當地基本建設管理審批程序，加強對抗震設防工作的管理。發改、國土、建設、規劃等有關部門，要將房屋建筑工程的抗震設防要求作為新建設項目審查的必備條件。對未辦理抗震設防要求確認手續的房屋建筑項目，發改部門不予辦理審批或者核準手續，建設、規劃部門不予辦理規劃和施工許可手續，國土資源部門不予辦理相關手續。重要工程、生命線工程、特殊工程以及可能產生嚴重次生災害的工程，必須進行地震安全性評價;建設部門要按照建設工程的抗震設計規范，嚴格履行職責，依法管理建筑工程的抗震設計與施工，對不符合抗震設防要求的，要責令相關單位進行改正，直至達到抗震設防要求。對于經改正仍未達到抗震設防要求或者拒不改正的，不得出具竣工驗收報告，并由建設行政主管部門將該房屋作為達不到抗震設防要求的建筑向社會公布，使用單位不得投入使用，開發企業不得向社會出售或者出租。新建中小學校的主體建筑抗震設防類別提高為乙類或者在本地區抗震設防烈度基礎上提高1度設防。各類新建、擴建、改建房屋建筑，必須按照國家和自治區規定的抗震設防要求、工程建設強制標準、施工技術規范進行選址規劃、設計、施工和驗收。地震部門要按照職能和工作要求開展工作，加強與部門的聯系、協調和配合，充分發揮職能作用，依法加強抗震設防監管工作;對所有建設工程項目的抗震設防及監管工作都要建檔立卡，登記造冊，詳實記錄抗震設防和監管情況，規范管理內容，使之成為制度化。按照職能和職責分工要求，要做到任務明確，責任到位，是誰的職責，誰就負責，誰就承擔責任，確保各項建設工程項目達到規定的抗震設防要求。
(三)積極開展已建工程的抗震性能普查工作。各縣(區)政府、市直各有關部門要按照《寧夏回族自治區房屋建筑抗震設防管理辦法》的規定，對本行政區域內的現有建設物特別是學校、醫院、城鎮居民小區、可能產生嚴重次生災害的房屋建筑抗震性能進行普查，并將普查結果向社會公布。對不符合抗震設防要求的現有房屋建筑，制定抗震加固計劃，并將計劃的實施情況向社會公布。同時，要依據普查情況和抗震加固情況建立檔案，登記造冊，明確責任主體、相關內容和任務，確保現有房屋建筑能達到抗震要求。要積極爭取上級支持，逐步開展市區活斷層探測，為工程建設的科學選址打下堅實的基礎。
(四)加強農村危窯危房改造和民居工程建設的監督管理。我市農村人口比重大，農村民居抗震能力弱，存在很大隱患，還有許多群眾在窯洞、土坯房居住，一次小的地震就有可能造成人員傷亡和財產損失。這幾年我們積極實施危窯危房改造工程，國家投入了大量的資金，調動了廣大農民的“危改”積極性。在汶川特大地震中，經受住了考驗，成了農民的“救命工程”。因此，我們要下決心繼續把這件關系民生和安全的工程抓好，直到全部消除危窯危房。各縣(區)政府、民政、建設部門要加強對農村居民住宅和鄉村公共設施抗震設防的指導和管理，推廣達到抗震設防要求、經濟適用、具有當地特色的建筑設計和施工技術。提倡房屋建筑采取輕型結構體系和輕質保溫隔熱材料，鼓勵和引導農村居民淘汰窯洞和土坯房。新建農村民居點應當統一規劃，合理配置基礎設施和公共服務設施，適度控制建筑密度，留足地震疏散通道和疏散場地，保證農村居民住房整體抗震安全。建設主管部門要對農村居民住房建設選址予以指導，向農村居民宣傳住房抗震設防知識;定期對農村建筑技術人員進行抗震設防知識培訓;指導農村居民對自建住房進行抗震設防，不斷提高農民的居住安全水平。
(五)強化宣傳，提高全民防震減災意識。提高人們的防災減災意識，是做好防震減災工作的重要基礎。只有搞好公共安全教育，才能讓公眾在面對災難時，不致驚惶失措、盲目無序，最大限度地減少損失。各縣(區)、各部門和新聞媒體面向社會、面向群眾地震信息、宣傳防震減災工作，要嚴格按照“內緊外松”原則，正確引導輿論，牢牢把握好社會宣傳尺度，確保社會穩定。教育、地震、科技等部門要重點抓好一批防震減災科普示范學校建設。報社、廣播電視、科協等部門要免費刊登、播放、發放防震知識科普宣傳資料、宣傳片，市地震局要利用已建成的固原市地震信息網，廣泛宣傳防震減災知識，通過開展防震知識進機關、進單位、進學校、進社區、進工廠、進鄉村、進家庭等活動，不斷提高社會公眾的防震減災意識。
三、完善預案，做好地震應急準備工作
(一)認真修改、制定地震應急預案。各縣(區)、市防震減災各成員單位要依照《固原市地震應急預案》制定本縣(區)、本系統地震應急預案，增強可操作性，從物資儲備、救援隊伍建設、市場供應、組織搶險、道路維修、生活保障、衛生防疫、新聞等方面對預案進行完善，細化、強化工作措施，明確部門職責，做到四落實即責任落實、措施落實、人員落實、物資落實。全市各機關、學校、城市社區、醫院、商場、影劇院等人口密集場所，也要編制應急預案，報市、縣(區)防震減災領導小組辦公室備案。各縣(區)人民政府和市防震減災領導各成員單位，必須實行24小時領導帶班和值班制度，值班人員必須盡職盡責，堅守崗位，不得擅自離崗，要嚴格值班紀律，落實值班責任，保證24小時通信暢通，確保在破壞性地震發生后，能夠迅速響應，高效運轉。
(二)加強地震應急救援隊伍建設。武警、消防、建設、衛生、供電、電信等行業要建立地震應急救援隊伍，組織地震災害救援訓練，并配備必要的地震災害救援設施。救援隊伍的人數、設備等情況要報市防震減災領導小組辦公室備案。有震情需要救援時，在市防震減災領導小組的統一領導下，具體組織實施搶險救災工作。5月12日前后，各縣(區)人民政府和市教育局、市商務局分別牽頭，地震部門配合，指導、督促機關團體、學校、商場、企事業單位開展應急模擬演練，努力提高地震應急能力。
(三)做好地震應急避難場所建設工作。各縣(區)政府、市建設、城管、民政等部門要按照《固原市地震應急避難場所建設實施方案》(固政發[2008]4號)文件要求，把應急避難場所納入城市總體規劃，今后新建、改建、擴建項目和住宅小區開發，按照城市應急避難場所人均有效面積不少于1平方米，服務半徑500米的標準設計建設，達不到要求的，建設、規劃等部門不得辦理準建證;固定避難場所按照人均有效面積不少于2平方米，服務半徑2—3公里的標準規劃建設。
(四)建立地震應急物資儲備制度。各縣(區)政府及市民政、衛生、商務、糧食、等部門要做好糧油、食品、藥品、帳篷、衣被等應急物資儲備工作，建立應急物資儲備數據庫，財政部門要落實必要的地震應急專項資金，確保震后救災工作順利進行。
四、加強領導，狠抓落實，全面推進我市防震減災工作
第6篇：防震減災實施方案范文
一、積極做好省級高新技術企業和省級工程技術研究中心的申報認定工作
今年以來，我們把大力促進高新技術及其產業發展，作為促進我市經濟結構調整與升級，應對國際金融危機的重要舉措，圍繞高新技術開發，在高新技術企業申報方面，我們跟據國家新出臺的《高新技術企業認定管理辦法》，敦促企業加強創新能力建設，促進企業不斷提高綜合實力，更好的發揮在我市高新技術產業發展中的主力軍作用。根據《高新技術企業認定管理工作指引》的要求，精心組織河南夢想食品有限公司、巨龍淀粉實業有限公司兩家企業申報省級高新技術企業，現在，兩家企業已經被省科技廳批準。
在省級工程技術中心申報方面，我們積極引導，政策鼓勵，措施到位，使我市企業申請成立工程技術研究中心的熱情得到了極大調動。今年，我們組織河南巨龍淀粉實業有限公司、河南夢想食品有限公司、鄭鐵三佳水泥制品有限公司、xx市玉松汝瓷有限公司、天瑞鑄造有限公司等5家企業申報省級工程技術研究中心，截至目前，鄭鐵三佳組建的“河南省高速鐵路無渣軌道工程技術中心”、巨龍淀粉組建的“河南省色氨酸工程技術研究中心”、玉松汝瓷組建的“河南省汝瓷工程技術研究中心”、已通過省科技廳的論證，獲得批準。這使我市的省級工程技術中心增至4家，省級工程技術的研究中心的建成將對推動我市工程研發中心和科技成果轉化，增強產業自主開發能力和市場競爭力具有重要作用。
二、認真做好科技項目計劃工作，爭取上級科技項目創歷史最好成績
為做好今年的科技項目計劃工作，我們一是及時制定2012年科技計劃項目實施方案，報市領導審批。二是通知各科研單位及早做好科研項目的申報準備工作。三是圍繞扶持、促進我市中小型科技企業的形成、發展、升級，積極組織開展項目調研工作，全面了解企業的技術現狀、技術需求和科技項目實施情況。通過以上措施，全年我們共安排本市級科技計劃項目x個，投入科技經費x萬元，目前經費已全部撥付到位，項目也都開始實施，這些項目的實施，必將對我市經濟和社會發展起到支撐推動作用。
一年來，我局科技工作以項目為主抓手，注重深入企業、鄉村等基層調研，挖掘技術含量高，市場發展前景好的項目進行包裝，上報到國家、省、平頂山市科技部門。在平頂山市下撥的第一批科技發展項目資金中，我市在平頂山各縣（市、區）中榮登榜首，河南巨龍淀粉實業有限公司的“谷氨酸棒桿菌突變株發酵法生產l-色氨酸”夢想食品有限公司、河南夢想食品有限公司的“降糖、降脂、降壓、助消化功能型餅干”、金庚康復醫院 的“中藥腦癱一號治
療腦癱兒童療效觀察”等8個科研項目獲得185萬元的項目資金支持。創歷史最好成績。全年共爭取國家、省、平頂山市各類科技項目x項，獲得項目資金x萬元，同比增長x。
三、、加強知識產權工作力度，促進科技創新
為提高全社會的知識產權保護意識，促進科技進步和創新，營造知識產權保護工作的良好環境，我局以“專利宣傳月”、“知識產權保護周”和“4.26”世界知識產權日為載體，以“保護知識產權，促進自主創新”為主題，深入企業、社區、鄉鎮開展大型義務咨詢活動，懸掛橫幅，散發各種宣傳資料5000余份，接受群眾各種咨詢600多人次。二是先后深入到天瑞集團、明鑫科技、夢想食品等重點企業宣傳知識產權保護工作。三是組織協調平頂山市知識產權局和國家知識產權局洛陽代辦處的工作人員，深入企業和鄉鎮，幫助企業和個人申請專利。全市專利申請繼續呈現質好量多的良好局面。截至今年十一月，我市共申申請各類專利x件，其中發明專利x件、實用新型x件、外觀設計x件、職務專利x件，僅玉x一家今年就申請專利x件；今年我市專利授權達x件，創歷史新高。這些成績說明我市企業自主創新能力在不斷提高，知識產權創造、運用、保護和管理能力明顯增強。
在今年申請的105件專利中，寄料鎮小石門村的張書堂、張洪溧、黃建西申請的發明專利“玉米纖維提取工藝”把我市專利申請的質量又向前推進一個臺階，該項專利若能推廣利用，形成規模，必將產生重大的經濟和社會效益。利用該專利技術提取出的玉米纖維絲，可制成各種日用品和其它纖維的替代品，且提取率高達90％；沖洗玉米纖維的水可為養殖業和種植業提供肥水；提取過程中還能產生酒精。這無疑是農副產品深加工、提升農產品附加值和廢物利用的一條良好途徑。我市玉米種植面積廣泛，如果玉米纖維的生產能夠形成一定規模，將對我市甚至我省的農業結構調整產生積極的影響。
四、以科技活動周為契機，加強科技宣傳
五、精心組織開展“ 5.12” 全國防震減災日宣傳活動
今年5月12日是汶川大地震兩周年紀念日，也是全國第二個“防震減災日”，為了進一步發揮“防災減災日”的宣傳教育功能，普及防震減災法律法規知識和地震科普知識，提高全社會的防震減災法制意識，我局組織開展了全方位、多形式的“防震減災”科普知識宣傳，使“防災減災日”主題活動深入人心。
刊登地震科普知識；五是組織河南省防震減災科普示范學校—xx市實驗小學在5月12日舉行地震應急演練和防震減災知識競賽；六是于5月12日在市標工人文化宮舉行宣傳咨詢活動，懸掛橫幅兩條，展出板面三塊、宣傳畫12幅，發放宣傳資料5000余份，設置咨詢臺接受市民咨詢。
通過本次活動切實增強了公眾防震減災意識，預防避險和自救互助能力，營造了全社會共同關心和參與防震減災的良好氛圍。
六、以科技活動周為契機，加強科技宣傳
今年，為做好科技活動周期工作，我們組織聯合相關單位主要采取了以下措施：一是懸掛“攜手創建創新型xx”的橫幅5條，發放科技宣傳資料4000余份。宣傳資料內容包括科技、醫療、農業相關政策及科技信息等，增強了廣大干群的科技和創新意識；二是電視臺以平時采訪的先進人物和典型科技致富事例為內容進行播放。如，溫泉鎮陳寨千畝“梅子杏”科技示范園，楊樓鄉李莊村沼氣、養豬、溫棚蔬菜科技示范園等；三是在夏店、小屯、蟒川、寄料等鄉鎮，市科技局、科協、農林局、農機局、農科所、畜牧局組織派出高級農藝師、畜牧師20余人，設立咨詢臺，解答農民提出的問題，活動周期間共接受群眾咨詢3500多人次，受到群眾的歡迎和一致好評。
七、努力做好平頂山市級新農村建設科技示范工程村和科技示范工程鄉鎮申報工作
為充分發揮科技在新農村建設中的示范引領作用，我們根據《平頂山市新農村建設科技示范工程實施方案》（平科〔2007〕13號）精神，在組織好xx村、xx村和xx村申報平頂山市新農村建設科技示范工程村的同時，認真組織申報今年的科技示范工程鄉鎮，經過認真調查研究，篩選確定了小屯鎮申報今年的平頂山新農村建設工程示范鎮，目前申報材料已報送平頂山科技局待批。
八、做好省、市科技特派員入住企業的遴選工作
2009年我省要在全省范圍內實施科技特派員計劃，省科技廳要求我市推選出三家候選企業。為做好這項工作，我們對市重點科技企業進行認真排查，遴選出xx市夢想食品有限公司、明鑫科技有限公司及三佳水泥制品有限公司等三家企業作為我市上報省科技廳的科技特派員候選企業。
九、做好市委、市政府交辦的其他工作
（一）各選派一名副職負責計劃生育包村和新農村建設幫建工作，目前所包村的計劃生育工作較以前已有較大改善，幫建村的新農村建設規劃也已完成，為接下來開展全面幫建工作奠定了基礎；（二）加強廉政建設，確保全年無任何違法違紀案件發生，同時對市委、市政府確定的重大決策、重要工程項目建設及重點工作任務全部也落實到位；（三）切實抓好本單位政務公開工作，按照汝政辦〔2007〕94號文件要求，在xx市政府網站公開科技局政務信息公開指南和公開目錄及相關政務信息。
一年來，盡管我們取得了較好的成績，但是當前和今后還面臨著一些不容忽視的矛盾和問題。一是在全市各個領域內還要加大科技含量，提高全民對科教興市的認識。用科技指導生產，服務于社會，讓全市的經濟真正依靠科技進步，快速得到發展。二是要加大對科技的投入，解決經費不足制約科技工作發展的實際問題。三是我市還有相當部分科技人員和工人、農民技術素質還比較低，科技推廣普及和技術培訓工作需要進一步完善和提高。針對這些不足，在今后的工作中我們還需要不斷解放思想，開闊思路，通過不斷提高人們科技意識，培養創新主體，提升創新能力，
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第7篇：防震減災實施方案范文
一、2011年工作總結
（一）積極爭創全國科技進步先進縣，推動科技工作上水平
五月份，接到省科技廳關于申報2009-2010年度全國科技進步先進縣考評通知，我局立即組織落實。各科室按照考評細則要求，收集兩年來的工作實績材料，經過一個多月的認真工作，申報材料匯總裝訂成冊，報省科技廳并通過考核，待國家科技部審批。
（二）優化服務，科技項目建設取得新進展
1、積極開展科技政策宣傳工作。不斷加大科技宣傳力度，充分利用科技網等給類媒體，及時轉發省廳和市局的文件，引導企業轉變經濟發展方式；堅持深入企業宣傳科技政策，鼓勵企業進行自主創新，提升產品核心競爭力；邀請省市專家對我縣企業負責人進行培訓，引導企業轉型升級，發展高精尖產品，提高經濟發展質量和效益，減少能源消耗。
2、著力做好科技項目申報工作。積極爭取國家、省、市科技項目，扶持企業發展，深入經濟開發區、循環經濟園、龍塘工業園等企業集聚地開展項目申報工作。指導豐華、中南光電等4家企業申報了科技型中小企業創新基金項目；燕之坊的天然高鈣及五谷益生等專用雜糧粉加工與產業化示范項目列入省2011年度科技計劃；華星、環瑞等8家企業申報了高新技術企業。并推薦燕之坊、景坤、華星等10家企業申報市爆發性增長企業，推薦的中南光電、鴻匯、景坤新能源等10家企業成功申報了市高新技術企業。
3、努力打造企業研發平臺。積極申報各級各類企業研究中心，搭建企業研發平臺，加強與高校聯系，提升企業研發能力，加快科技成果轉化。推薦凱利、特立潔、華星3家企業申報省級工程技術研究中心；推薦美菱太陽能等8家企業參加市工程技術研究中心培育，其中鴻匯、海源2家企業成功申報市級技術研發中心，獲得10萬元獎勵。
（三）精心組織，科技下鄉及技術服務呈現新氣象
1、廣泛而深入地開展了“科技活動周”活動。5月15日上午，我縣在一中舉行科普知識講座，拉開了科技活動周的序幕。活動周期間，利用縣電臺、電視臺、報、科技網等宣傳媒介大力宣傳省市《科技進步條例》、市政府《市承接產業轉移進一步推進自主創新若干政策措施（施行）》合政[2011]54號文件、縣委、縣政府《關于加快承接產業轉移示范區建設的實施方案》東發[2011]1號文件、《縣科技事業十二·五發展規劃》等文件；在縣城主要街道路口懸掛條幅，展示宣傳畫板40多塊，介紹我縣科技成果、科技進步工作；并與縣科協、衛生局等縣直單位合作開展送科技下鄉、科普趕集活動，接受群眾咨詢達2000多人次，散發宣傳材料3000多份，宣傳了環保、防震減災、安全自救、農業技術、知識產權保護、申報專利、節能減排等相關知識，活動的開展受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。
2、邀請專家學者進行知識產權培訓等活動。根據“知識產權助推經濟轉型”活動主題，在科技活動周期間，我局組織了華信知識產權機構的技術人員深入凱利、佳寶、亞龍化工等多家企業，開展知識產權專題培訓宣傳活動，向企業通報了2010年及“十一·五”期間市及我縣知識產權事業取得的成就。
（四）嚴格管理，知識產權工作取得新成績
1、加強知識產權保護，推進專利申請工作。為促進企業知識產權工作的深入開展，縣科技局把知識產權服務作為工作的重點。我局邀請華信知識產權有限公司配合我局工作人員到企業幫助申請專利，截止9月底，全縣專利申請353件，專利授權501件。對所到企業負責人、技術人員就省、市、縣專利申報獎勵的有關內容進行了說明，并就申請事宜進行了講解。4月15日，在我縣岱山湖召開了全市縣區知識產權工作會議。
2、積極組織兌現《縣專利資助辦法》的相關規定。為貫徹《市承接產業轉移進一步推進自主創新若干政策措施（試行）》（合政[2011]54號）文件精神，提高企業自主創新的積極性，根據《關于印發縣專利申請補助暫行辦法》（東政[2008]42號）的相關規定，我局積極開展專利申請補助的兌現工作，已向20家企業及個人兌現專利申請補助費36.49萬元。
3、繼續開展打擊侵犯專利權和假冒專利專項行動。自2011年3月，國務院和省先后召開“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動”電視電話會議以來，我局迅速啟動了“雙打”專項行動，成立領導小組、制定行動方案，確定目標、任務，通過開展宣傳、舉辦培訓班和執法檢查活動，重點打擊“群體侵權”和“假冒專利”行為。
（五）加強防震減災工作，提高防震減災能力
1、加強鄉鎮防震減災助理員建設。在各鄉鎮的積極支持下，我縣于4月底完成了18個鄉鎮、2個開發區的防震減災助理員的選配工作。
2、加強抗震設防監管。一是嚴格審批，按照程序，上半年依法核準了50個單位建設工程抗震設防要求。二是嚴格執法，我局組織人員對重點工程進行了執法檢查。
3、加快白馬山地震監測中心建設步伐。我局于5月份2次向縣政府上報《關于要求解決地震監測中心建設用地的請示》，經李向陽副縣長、宋琪副縣長批示，國土局已安排建設用地，目前正在進行規劃設計。
二、2012年工作安排
1、進一步加強科技法律、法規的宣傳貫徹落實力度。利用一切輿論宣傳工具，采取靈活多樣的形式，大力宣傳科技進步法等科技法律法規，加大執法力度，提高執法水平。
2、集中力量組織科技攻關。繼續做好自主知識產權工作，進一步激發企業自主創新能力，進一步加快科技成果轉化。引導企業轉型發展，加快轉變經濟發展方式。抓好科技項目申報工作，爭取國家、省、市科技資金，扶持企業進一步發展
3、進一步加強技術市場管理職能。做好服務工作，引導具有科技潛質的私營企業，申請民營科技企業和科技類民辦非企業單位，壯大民營科技企業和民間科技組織隊伍，形成一支振興經濟的主力軍。
4、加強農科教工作。進一步做好科技進村入戶工作，采取多種形式加大對農民的技術培訓，大力普及和推廣農業新品種、新技術，積極引進科技人才，充分發揮科技人員的作用，發揮政府資金的扶持和引導作用，利用農科教統籌協調職能，促進我縣農村產業結構調整，增加農民收入。進一步完善農科教示范基地的建設。
第8篇：防震減災實施方案范文
興賓區主要活動分工方案
2021年5月12日是我國第13個防災減災日，主題是“防范化解災害風險，筑牢安全發展基礎a”，5月8日至14日為防災減災宣傳周。圍繞全國防災減災日主題，特制定我區主要活動分工方案如下：
一、開展一批防災減災宣教活動
根據行業災害事故風險水平和抵御災害綜合能力，圍繞今年全國防災減災日主題，創新防災減災宣傳活動形式，按照“線上為主、線下為輔”的原則，采取多種措施面向社會公眾普及洪澇、臺風、地震、風雹、地質、森林火災、生物、生態環境等各類災害以及生產安全、火災、燃氣泄漏等事故的知識和防范應對基本技能（各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，區減災委各成員單位分頭落實）。
向社會公眾有序開放消防訓練基地、防震減災科普教育基地、氣象科普教育基地，設立專區開展防災減災公眾體驗活動（區應急局、消防救援大隊、氣象局等負責落實）。
充分發揮“全國防災減災日”公益短信、微博、微信和客戶端等新媒體的作用，擴大宣傳活動覆蓋范圍，提高宣傳教育實際效果。（區委宣傳部，區應急局等負責落實）。
二、開展一批災害風險隱患排查治理活動
各有關部門針對本行業各類易發災害事故可能帶來的威脅，組織專業隊伍，引導社區居民和社會力量等參與，重點針對社區、學校、醫院、敬老院、福利院、建筑工地、火車站、城鎮燃氣、城市地下管網等人員密集場所和重要設施，開展全面、系統的災害事故隱患排查。對排查出的災害事故隱患，要提出有針對性的整治措施，加大各方面投入，明確工作責任和時間進度，盡最大可能減輕災害事故風險，為滿足人民群眾日益增長的安全需要提供有力保障（各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，區減災委各成員單位分頭落實）。
三、開展一批應急預案演練活動
根據自身職責，進一步修訂完善各類應急預案，注重提高應急預案的實用性和可操作性。重點針對城市內澇、地質災害、臺風、地震等災害以及生產安全、火災、燃氣泄漏等事故，因地制宜組織開展災害事故預警、應急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調運、信息共享、社會力量參與等演練活動（各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，區教育體育局、興賓生態環境局、衛生健康局、應急局、消防救援大隊等負責落實）。
四、開展一批防災減災新聞宣傳報道活動
組織區融媒體中心，充分利用多種形式和手段，對防災減災宣傳周活動以及各鄉（鎮），街道、各有關部門防災減災經驗做法等進行集中報道，營造防災減災良好輿論氛圍（區委宣傳部負責落實）。
以上各項活動，請有關部門和單位根據職責分工，制定工作實施方案，加強組織協調，逐項抓好落實。
第9篇：防震減災實施方案范文
（一）創設“5+科技空間”，加速融合，提升園區創新發展水平。“5+科技空間”，著力打造以園區企業中小微為服務主體的一站式科技服務平臺，助力園區企業發展。“5”為國家專利技術（__）展示交易中心、__孵化器、創客空間、__新材料產業園區科技創新與知識產權服務工作站和__電商平臺五家服務平臺。“+”意為既是不斷擴大服務外延，適時增加科技服務平臺，不斷提升平臺服務標準與質量的平臺。
（二）發揮“科技創新與知識產權宣講團”雙宣作用，提升服務水平，為企業提供差別化服務。6月26日，宣講團組織“企業科技創新與知識產權管理培訓”，全區新認定的10家知識產權試點企業及3家申報貫標的企業30多人參加了學習。宣講團成立以來舉辦講座7期，參加單位108家，培訓400多人次，解讀科技政策18條。
（三）成功舉辦科技活動周大型科普活動，提升活動教育意義，優化創新氛圍。此次科技活動周是以“創新創業科技惠民”為主題，宣傳創新驅動經濟社會發展、創新創業成果服務改善民生，進一步提高公眾科技意識和科學素養，為建設創新型國家、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的社會基礎。
啟動儀式現場按區域劃分為三大版塊。一是“大眾創業，萬眾創新，建設創新型城市”板塊。緊緊圍繞本次活動周的主題，結合創新型城區發展實踐，通過宣傳全市有關鼓勵和扶持科技創新、創業方面的政策法規，使廣大公眾更加理解創新、支持創新、參與創新。包括__市科技成果展示、大型儀器共享平臺展示，“5150”、千層次創業人才創辦企業展示，__市新材料產業園展示。二是“科技改變生活，科技惠及民生”板塊。針對與百姓生活密切相關的科技需求，廣泛開展多種形式的科技惠民服務。包括衣食住行等與生活有關的科技成果展示，互動體驗活動。展示健康保健、環境保護、低碳節能等科技成果；互動體驗活動，主要有健康查體、飲用水現場監測、食品安全檢測系統演示等互動體驗；災后應急避險措施介紹等。三是“科技知識普及”板塊。宣傳科技知識普及，突出科學性、知識性、趣味性和互動性，開展形式多樣、生動活潑的科普活動。布置流動科技館、機器人展示、科普大篷車、增強科普活動樂趣。舉辦向居民贈送科普書籍、科普宣傳品活動、組織現場群眾參觀大型科技惠民展覽并開展廣場集中咨詢、宣傳、體驗、義診、互動展示等系列活動；對創業者現場進行創業咨詢、創業指導活動。
（四）充分認識編寫“大眾創業、萬眾創新——__科技風采錄”的重要意義，總結成績，找準差距，提升創新積極性。風采錄匯集2013年-2015年科技工作，分為前沿、領導關懷，正文三個部分。正文又分為“工作概況”、“高新技術產業發展”、“科技創新平臺建設”、“科技園區建設”、“產學研合作及人才建設”等十個篇目，采集照片50余幅，預計8月底成書。
（一）大力開展防震減災宣傳活動。圍繞“創新創業科技惠民”主題，宣傳防震減災科普知識，向社區群眾發放《防震減災條例》300多本、防震避震手冊800余份，并就群眾關心的社會熱點問題進行解答。
（二）組織中小學開展“5.12”應急演練。聯合區教育局在轄區內19所學校舉行了防震減災應急疏散演練活動。各學校精心安排，學校老師組織到位，保障有力；全體同學積極配合，服從命令，全部按照各學校預定的疏散路線，緊急而有序地從教室撤離到操場中央空曠地帶，撤離過程中沒有發生任何互相推擠或踩踏事故，整個演練過程井然有序，增強了師生們的防震避震的安全意識，提高了廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力及抵御、應對緊急突發事件的能力，達到預期的目的，取得了圓滿的成功。
（三）認真做好國家防震減災示范城市創建工作。
1.領導重視。成立了以區委常委、常務副區長亓偉任組長，區科技局局長張明任副組長，區防震減災工作領導小組成員單位責任人為成員的__區創建國家防震減災示范城區工作領導小組。制定了全區《創建防震減災示范城區工作實施方案》及《__區創建國家防震減災示范城區指標體系配檔表》明確了創建工作程序與單位職責，迅速全面啟動創建活動。
2>:請記住我站域名/<.完善規章。重新修訂了全區防震減災應急預案，要求各個街道辦事處、居委會、學校、企（事）業單位等制訂或修訂地震應急預案，建立健全區、街道、村居3級地震應急預案體系。
3.加強避難場所建設。全區現有地震應急避難場所2個，
規劃設置避難場所應急志愿者專用道、應急搶險車輛專用道、應急醫療專用道，設立應急標志牌5塊。 4.加快建設防震減災示范工程。深入開展防震減災示范工作，著力打造亮點工程。截止到2015年5月，全區共有省級地震科普示范學校12家，省級地震安全示范社區2家，12所市級科普示范達標學校，4所市級地震安全示范社區，1家市級地震安全示范企業，2處科普宣教基地。今年申報國家級科普示范社區1家。
5.保障經費。上半年籌集30萬元專項經費用于地震觀測井和應急庫建設，觀測井已于6月10日開工建設，預計6月底完工；應急庫招標采購將于近期啟動。
6.規范救援隊。我局聯合城管執法局重新調整了地震應急救援隊伍，現有人員35人，確保隊伍年輕化、專業化、快速反應。
目前，我區擁有高新技術企業35家，創新型企業17家，市級以上工程技術研究中心達到27家，其中國家級1家，省級5家，產學研實踐基地9家，科技特派員10人，新申報6人，特派員示范基地4家，新申報1家；____科技園通過市級科技孵化器驗收，填補了我區在孵化器方面的空白；截止5月份申請發明專利317件，同比增長51.67%，我區被國家知識產權局確定為國家知識產權強縣工程試點區，藥圣樓商城被確定為第一批國家級知識產權保護規范化培育市場，是__市首家獲此殊榮的專業市場；申報國際合作和成果轉化項目6項；申報千層次人才2項；申報市級第三批優秀創新團隊2個；申報“5150”創業人才計劃1項。
（一）結合“三嚴三實”教育活動，持續推進“倡新風、強服務、促發展”調研活動。全年計劃調研企業200余家，通過宣講政策、收集建議、召開現場會等多種形式，加強科技服務，協助企業攻克技術難題，匯聚出創新發展的巨大動力。
