社區建設成效精選(九篇)

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第1篇：社區建設成效范文

臨川區建設局何洪濤

小城鎮是農村一定區域的經濟、政治、文化中心。加快小城鎮建設在農業現代化建設中具有舉足輕重的作用。

一、小城鎮建設是經濟發展的必然要求

1、小城鎮建設為農村經濟結構調整奠定了基礎。結構問題是經濟發展的重要組成部分。只有農村小城鎮建設步伐加快，才能為農村二、三產業的發展提供載體和基礎，才能加快非農產業的發展且提高其在農村經濟中的比重，建立起適應市場經濟發展要求的農村經濟結構，壯大農村經濟實力，進一步推動農業和農村經濟的發展，為加速農業現代化建設奠定堅實的基礎。

2、小城鎮建設為轉變農業生產經營方式提供了條件。隨著農村小城鎮建設步伐的加快，非農業的發展，大量農業富余勞動力將從土地上轉移出去。只有這樣，才能加快實現農業小規模、粗放型生產經營方式向適度規模、集約化生產經營方式轉變。現代農業科技成果、現代農業生產技術設備和現代科學的管理方法在農業生產中得到普遍應用，為實現農業現代化提供了物質技術條件。

3、小城鎮建設為健全完善農村市場體系提供保障。隨著農村小城鎮建設步伐的加快，農村經濟的發展，必將加快農村信息化建設，健全完善農村市場體系，使農業生產與市場緊密聯系起來，減少農業生產盲目性，提高農業生產自覺性，形成“公司+農戶”新型產業組織，推開市場農業之門，必然產生農民增收、企業增效、財政增效的連動效應，為實現農業現代化提供信息和財力保證。

4、小城鎮建設為農業現代化提供人力資源準備。隨著農村小城鎮建設步伐的加快，農村科學、文化、教育、衛生、體育等設施逐步增加和完善，農民受教育的機會進一步增多，受教育的條件進一步改善，農民的科學文化知識水平不斷提高，身體素質進一步增強，農民的思想和生活方式將發生重大轉變，農民的市場意識進一步增強，一批有道德、有理想、有知識、懂管理、善經營的新型農民逐步成長起來，為實現農業現代化提供人力資源準備。

二、用發展的思路客觀評價臨川小城鎮建設的現狀

自改革開放以來，特別是近十年來，我區對小城鎮建設予以高度重視，調整了小城鎮建設的思路，加大了小城鎮建設的投入，使我區小城鎮建設進入了快速發展時期。截止到目前為止，我區建制鎮已由改革之前的4個發展到目前的18個，占農村鄉鎮總數的67%；小城鎮基礎設施建設有了較快發展，鎮內道路全部實現硬覆蓋，其中柏油路占55%,建設小型自來水廠7座,農村小城鎮電話全部實現了程控化;鎮區內基本普及了有線電視，并且供電、排水等基礎設施和生態環境進一步改善，小城鎮建設在推進我區農業現代化建設中發揮著重要作用。

但是，也必須看到我區小城鎮建設與珠江三角洲和江浙發達地區相比還存在著較大差距，小城鎮建設還存在許多制約因素，小城鎮建設還受到多種因素的制約。這些制約和限制因素主要表現在：

1、小城鎮建設總體規劃水平較低。總體規劃是小城鎮建設的依據和前提。沒有小城鎮建設總體規劃和詳細建設規劃，小城鎮建設必然是盲目亂建，布局混亂，建筑呆板，工程質量較差。目前，全區共有27個鄉鎮，其中7個鄉鎮無總體規劃，8個鄉鎮的總體規劃由市、區設計單位設計，經過嚴格審批并具有法律效力的小城鎮建設規劃不足30%。因此，一些鄉鎮的小城鎮建設由于缺乏高水平、高起點總體規劃的有效指導，小城鎮建設呈現出短期性、隨意性，缺乏科學性、合理性和超前性，遠遠不能適應市場經濟發展和農業現代化對小城鎮建設的迫切要求。

2、規模較小，功能難以發揮。目前，我區共有建制鎮18個,平均每個城鎮鎮區人口不足1萬人。由于我區小城鎮規模較小，對資源的積聚能力就小，難以把周邊的資源吸引過來，對鎮域的經濟也無法起到帶動作用。目前，小城鎮的戶籍政策雖然有所松動，符合條件的農民可以辦城鎮戶口，但也只有在一定區域內得到承認；另一方面,由于收費條件、子女上學等問題,農民對進鎮落戶仍有后顧之憂，因之不愿放棄土地,辦理農轉非的熱情不高。由于小城鎮人口擴張速度緩慢,也必然影響了小城鎮發展。小城鎮在農村一定區域經濟中心的功能難以發揮。

3、建設資金嚴重短缺。由于我區農村產業結構不合理，非農產業比重較少；鄉鎮企業規模較小，資產質量較差，產品科技含量較低；鄉鎮企業適應國內外區場的能力較弱，缺少創新力、開發力和競爭力，因而，鄉鎮財政實力較弱。目前，多數鄉鎮可支配財力有限，而且絕大部分要用于支付人頭費，甚至有些鄉鎮財政收不抵支。加之，投資體制改革滯后，啟動民間投資不力，致使小城鎮建設資金嚴重短缺。由于沒有足夠的資金支持，小城鎮建設無法大規模推進。

按照全面建設小康社會的奮斗目標，圍繞“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的思想，確定我區小城鎮建設發展的新思路，推出能夠有效加快小城鎮建設的新舉措，使我區小城鎮建設有新的突破。

三、用創新的理念，推出新舉措，實現臨川小城鎮建設發展的新突破

1、按照十六大確定的發展目標，進一步完善小城鎮建設發展戰略規劃。根據新的形勢、新的特點，以現有的城區和區級試點鎮為基礎，科學規劃，合理布局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來，制定完善全區小城鎮發展戰略規劃，解決小城鎮發展的戰略重點和布局。除此以外，還應下大力氣抓好國道省道沿線、城區周圍的小城鎮建設。統籌協調有關部門在小城鎮的各類建設項目，集中有限的資金，按照建設規劃，建設好有條件的建制鎮。防止遍地開花，盲目建設，造成浪費，使資源得到合理有效的配置。把當前正在進行的扶貧開發、廖坊水庫移民搬遷與有發展條件和潛力的小城鎮建設結合起來，完善小城鎮的各種服務設施和配套設施，創造更多就業機會，既有效安置移民，解決其生產生活問題，又可使那些有潛力的小城鎮做大做強，成為區域經濟發展的增長極。

2、把小城鎮建設與城鄉經濟結構優化調整結合起來，促進城鄉經濟共同繁榮。根據經濟區域分工和產業梯度轉移，充分發揮小城鎮連城帶鄉的特殊優勢，在符合有關政策的前提下，適當安排吸收東部地區一些已失去競爭優勢的勞動密集型產業以及大中城市產業結構優化升級過程中退出來的、有利于小城鎮經濟發展的其它產業，健全完善小城鎮的產業體系。還可以利用小城鎮科技、信息、通訊、教育、文化、交通、市場相對集中和發達的優勢，為搞好農業和農村經濟結構調整、發展農業經濟服務。著力在小城鎮培育各類有利于農業產業化經營的龍頭企業，形成農產品的生產、加工和銷售基地，為小城鎮發展提供強勁的動力。當前正值我國城鄉社會新的就業高峰，城鎮下崗職工的再就業，農村富余勞動力的轉移都面臨著許多新的問題，影響到社會的穩定。充分利用小城鎮的發展優勢，開辟新的更廣闊的就業渠道，接納轉移出來的農村富余勞動力和城市下崗職工重新就業，是解決這一現實矛盾的重要途徑。

3、發揮優勢，建設一批特色突出、有較強影響力的小城鎮。我區資源多樣，特色明顯，地域性突出。在依托資源優勢，培植小城鎮產業基礎方面，應重點圍繞主導產業，因地制宜，力爭做出規模、做出影響。唱凱、騰橋、云山、羅湖、東館等區級重點鎮，應加大力度，創新體制，重點培養，在土地、投融資機制、項目立項等方面給予一定的特殊政策，力爭在較短時間內，使其壯大、發展。對其中的有潛力、有發展條件的企業，應給予寬松的環境，放手發展，帶動鎮區其它相關產業，力爭培育出一批在全國有影響的企業和小城鎮。

第2篇：社區建設成效范文

（一）社區文化建設是居民和居民之間溝通交流的橋梁，同時也是維系政府與百姓之間和諧的精神紐帶

現代社會高樓大廈，人們居住空間越來越大，越來越高，但鐵門卻關得越來越緊；社會越來越開放，但人的內心卻越來越封閉。即使是鄰居之間關系也比較淡漠，缺乏互信。鄰居之間都彼此不認識，還何談對社區的認同感和歸屬感。很多心理實驗都表明，一個人如果長期生活在冷漠、沖突的交往環境或氣氛中，就可能逐漸變得言談謹慎、情緒壓抑，甚至性格暴躁、易生猜疑等。反之，和諧、融洽的交往環境就會使粗野者變得文雅，怯懦者變得勇敢，自私者逐漸懂得關心和體貼別人。社區文化是社區居民之間、各類社會組織之間互相聯絡、增加感情、加深了解、溝通關系的精神紐帶。大家基于相同的興趣和愛好結合在一起，不分年齡大小、地位高低，家庭貧富，沒有功利和矛盾，共同活動，其樂融融，因而交往起來特別順暢，聯系也相當緊密，這是社區人參與社會生活，進行社會交往的一種重要方式。各種各樣的群體文化活動，會把社區成員吸引在一起，加強鄰里相互交流，創造友善、和睦的氛圍，密切群眾與群眾、群眾與社區及社區與政府之間的關系，利于鞏固社區居民的凝聚力和對社區的歸屬感、自豪感。很多文藝骨干都成為了群眾的知心人、政府和社區工作的有力支持者，在和諧社會建設中發揮著越來越重要的作用。

（二）社區文化建設是打造城區品牌、增強城區綜合競爭力的一條重要途徑

社會的發展應該是經濟、社會、文化全面同步發展。經濟、社會、文化發展不協調，必然影響社會的良性發展和進步。同時，社會、文化發展的滯后，也必然導致經濟發展底氣不足。在城市發展中，文化這種軟實力越來越重要，我們的環境文明城建設等都是在提高我們的軟實力，未來發展的衡量指標當中一定有文化指標。城市社區文化工作是現代化城市文明建設的一項重要的基礎性工作，搞好城市社區文化建設是推動城市經濟社會全面協調發展的必不可少的組成部分，也是落實貫徹科學發展觀的內在要求。文化在一定程度上更能反映一個區域人口的素質，建設現代化城區不僅需要有繁盛的經濟，更需要有強盛的文化。所以，文化品牌建設對增強城區的綜合競爭力這種促進作用，是不能忽視的，是一條有效的重要途徑。

二、進一步扎實做好社區文化建設工作思考與探索

當前，南昌市正處于經濟增速、發展增效、全面建成小康社會的沖刺時期，提出了要打造“核心增長極”的奮斗目標，實現這些目標，不僅需要堅實的物質基礎，堅強的政治保障，更需要有良好的思想文化環境和健康的社會風尚。特別是在當前加強社會建設、創建國家衛生城、創建國家文明城、創建國家園林城等等這些大背景下，我們加強社區文化建設，開展社區文化建設系列活動，正逢其時、正當其時，既與上級的要求合拍，也與我們的工作實際相輔相成。所以，必須高高舉起文化建設這個旗幟，堅持不懈地抓下去，切實把社區文化建設推向一個新高度。首先要強調，文化建設不簡單的就是文藝活動，要從大文化的角度來思考我們的文化建設。這里包括文化、教育、體育、衛生等多個方面。社區文化是一種積淀，社區文化建設的內涵也很豐富，應拓展開來，最基本的應包括文藝活動、體育活動、讀書看報、各類教育培訓，也包括鄰里關系、家庭和睦等精神文明建設，乃至社區的整體建設等等，這些都包含著文化的內涵。所以說，社區文化建設不是一個封閉的、孤立的體系，而是一個與外界密切相聯、共同生存與發展的開放式系統，所以在實施過程中，我們一定要把這項工作放在全市的大局工作中統籌考慮，與其他各項工作緊密結合起來，加以推進。

（一）要與當前加強社會建設、創新社會管理緊密結合起來

在當前經濟發展方式轉變和社會管理模式轉型的重要時期，文化建設與發展是非常重要的一環。努力加強和諧文化建設，加強社會主義核心價值體系建設，關鍵是要在“大眾化、群眾化”上下功夫，促使核心價值體系的普及與推廣并最大化發揮其功能效用，切實做到“潤物細無聲”。如何在“大眾化”上下功夫，如何做到“潤物細無聲”，這就要體現出，社區文化建設和社區文化活動開展的基礎性、群眾性的關鍵作用。所以不能孤立的、片面的來看社區文化建設工作，雖然它只是一條線，但是可以關系到、滲透到各個方面和領域。在加強社會建設與管理這個大的系統工作中，要把社區文化建設有機的結合其中，并充分發揮出其群眾性、基礎性的作用。

（二）要與實現中華民族偉大復興的“中國夢”系列活動緊密結合起來

文化工作也是其中一個重要主題和一條主線。在這項工作中，文化戰線即是組織者、倡導者，同時也是主力軍、主戰場。所以，要抓住主題，周密部署，以喜聞樂見的形式，用生動直觀的事實，大力進行“中國夢”系列宣傳活動。要通過社區藝術節、通過各種慶祝活動，激勵廣大群眾以飽滿的精神狀態、奮發有為的進取精神、腳踏實地的工作作風，開拓創新，努力作為，為實現偉大的“中國夢”而努力奮斗。

（三）要與城市創建活動緊密結合起來

南昌市的制定了“五城同創”工作任務目標；文化戰線在創建過程中，一定要發揮出應有的主力軍作用。文化戰線在創建工作中的重心就是要落在突出提升市民素質這個重點上，進一步營造健康向上的人文環境。要始終堅持“以人為本、重在建設”的方針，在提升市民文明素質方面下功夫。要通過全面、系統的社區文化活動，使創建的目的意義家喻戶曉、人人皆知，讓創建工作贏得人心，讓老百姓對創建工作有一種責任感和自豪感，讓大家有參與創建的熱情，營造全黨動員、全民動手、人人參與的濃厚氛圍。

（四）要與加強社區思想政治教育工作緊密結合起來

第3篇：社區建設成效范文

近幾年來，ⅩⅩ縣委、縣政府堅持走“市場化、社會化、外向化、政府化”之路，積極拓寬小城鎮建設融資渠道，有效地解決了制約城鎮發展的投入“瓶頸”問題，三年時間里，共投入城鎮建設資金近10億元，有力地推動了全縣城鎮化進程。目前，全縣城鎮化水平已達26.7%，其中縣城建成區面積拓展到18.6平方公里，城區人口發展到18萬人，成為全省文明衛生縣城，全省小城鎮建設五個試點縣城之一。

一、有效經營城鎮資產，推行投入市場化。我們借鑒外地的先進經驗，積極將城鎮建設作為一項產業來經營，以市場經營的方式、手段來經營城鎮和管理城鎮，對城鎮公益設施和公共資源進行市場營運，從中獲取收益，促使城鎮建設投入市場化。2002年以來，我們通過經營城鎮資產，共獲取資金投入2.1個億。一是盤活城鎮土地聚資。我們由政府高度壟斷土地一級市場，放開搞活二、三級市場，采取拍賣、招標和協議的方式，出讓土地積累資金，并用行政和經濟手段控制城鎮建設對土地的占用，實行土地有償使用，最大限度地發揮土地的經濟效益，促進城鎮建設以地生財，滾動發展。幾年來，我們共收取土地出讓金1.5個億，全部用于城鎮開發和建設，開發道路37條，新建市場8個，停車場7個。二是拍賣市政設施經營權融資。主要對縣城內部分公益設施實行統一管理，公開拍賣，放開經營，變無形資產為有形資產。我們先后選擇了縣城人民西路、人事街、浯溪路、民生路四條骨干道路的戶外廣告權，浯溪大橋的廣告權，縣城公交線路出租權以及浯溪水廠經營權進行拍賣，每年可從中獲取建設資金1200萬元。三是實行市政資源有償使用活資。按照“合理計價、保本微利、兼顧公平”的原則，對城鎮給排水和排污設施，實行合理計價，按受益對象的使用率收取有償使用費，每年可投入60萬元用于城鎮基礎設施建設。

二、廣泛聚集民間資金，推行投入社會化。近幾年來，我們一直致力于鼓勵和引導民間投資城鎮建設，依靠社會的力量推動城鎮發展，促使城鎮建設投入走上了社會化之路，共吸引民間投資2.3個億。一是制訂優惠政策，鼓勵民間投入。大力推行“兩改革”、“五不限”優惠政策，積極鼓勵全社會廣大農民、干部職工和個體私營業主到城區建房置業。“兩改革”，即改革審批程序，改革戶籍制度；“五不限”，即不限身份、不限戶籍、不限資金來源、不限建房面積、不限企業性質，只要有經濟實力，都可以到縣城和各建制鎮集資建房，興辦企業，從而加大了對城鎮基礎設施建設和房地產市場的消費投入，縣城建房面積每年都在30萬平方米以上。三年來，共吸納農民進城建設投資9800多萬元；吸納不同所有制法人投資2000萬元；鼓勵干部職工投資3700萬元。二是發動社會集資搞基礎設施。按照“誰受益，誰投資”的原則，發動廣大干部群眾集資進行市政設施開發建設。如縣城路、黎家坪鎮的東正街，我們就采取了單位和群眾籌資70%，城建部門負責30%的“三七開”集資辦法，共吸收社會資金2700萬元。版權所有

第4篇：社區建設成效范文

關鍵詞：城鎮建設，規劃 ， 發展

Abstract: with the development of the national economy constantly, and timely accelerating the urbanization process, is to improve the comprehensive national strength and speed up the modernization of the objective request, to the comprehensive construction well-off society has the extremely vital significance. But how to effectively promote the pace of construction of small towns, is worth deeply analysis. This paper is how to speed up the construction of small towns HanJiang area about something personal shallow view.

Keywords: urban construction, planning, development

中圖分類號： TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

城鎮化是經濟和社會發展的必然趨勢，是社會進步的重要標志，是實現農村現代化的必由之路。“小城鎮，大戰略”已成為當前全國上下的熱門話題。當前涵江區小城鎮建設過程中普遍存在基礎設施差、功能弱、規劃滯后、資金投入不足等制約因素，我們唯有深入培析，并采取措施加以解決，才能確保證小城鎮建設健康穩步的推進。

一、涵江區小城鎮建設現狀情況

自2003年莆田市區域劃分后，農村建制鎮的數量擴大了一倍，我區現轄10個鄉鎮2個街道辦事處，全區總面積754平方公里，其中城市規劃區82平方公里（市區30平方公里，近郊區30平方公里，控制區22平方公里）共有198個村（居），1321個自然村，總人口43.1萬，其中農村人口39.58萬。目前，涵江區的農村城鎮化雖處于加速發展的階段，但仍然呈現發展不平衡的現象，平原地區的小城鎮（如：江口、三江口、白塘、梧塘、國歡鎮等）經濟發展較快，相應的農村產業結構調整就較快，小城鎮建設發展速度也相對較快。相反山區不發達地區的小城鎮建設的速度就比較慢。

二、分析影響和制約我區小城鎮建設的重要因素和薄弱環節

近年來，涵江區各級黨委政府和有關部門堅持把社會主義新農村建設和小城鎮建設作為推進城鎮化的大戰略來抓，并取得一定的成績。但是，我們也不得不看到在城鎮化建設的過程中，仍然存在著一些弊端。如：城鎮規劃的整體水平還不高，有些方面的建設規劃、項目布局前瞻性不夠，基礎設施建設力度不夠，有的中心鎮的配套建設甚至還沒有實質性突破，推進小城鎮建設變化不大，面貌未改；注重形象開發，忽視集鎮要素聚集，對產業如何布局、人口如何集中、土地如何集約缺乏明確的思路，缺少具體的措施；究其原因，制約因素主要有以下三個方面：

1、經濟和社會基礎比較薄弱，小城鎮建設缺乏資本和資源的支撐。一是大部分鄉鎮經濟總量不大，特別是缺少骨干企業的支撐，原始積累不夠充足，建設資金緊張，難以支持小城鎮的發展。二是龍頭企業發展不夠，產品缺乏特色，基地建設規模偏小，產業聚集度不高，發展后勁不足。三是人口集聚度不高。根據現有戶籍制度規定，進城經商務工人員身份沒有改變，流動性大。同時，鄉鎮企業分散性和小型化，難以促使農村人口集聚。四是城鎮質量不高。三產業、設施、文化、環境等條件差，吸引外地人口相對較少。

2、城鎮規劃滯后，建設缺乏規劃指導。除中心鎮以外鄉鎮駐地總體規劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規劃年限而沒有及時進行修編，對建設的實際指導作用不大，鄉（鎮）村一級組織無可操作性強的控制性詳細規劃，許多建設只能在總體規劃的指導下進行，導致綠地率、容積率等技術指標無法控制和落實，基本上沒有排水、排污、供水等專業規劃。有的近幾年雖然編制了規劃，但未經法律程序審批，沒有法律依據，再加上由于技術、資金、時間等方面原因，村莊規劃編制的深度不夠，大部分只有“一書兩圖”,操作性不強，難以實施。

3、配套方面的制約因素突出。鄉鎮現有的經濟和行政管理權限已不能滿足經濟容量不斷擴大的要求，條塊關系不順，影響到小城鎮的統一規劃和管理。雖然各級政府為小城鎮基礎設施注入大量資金，實現村村通水泥路。但由于村財普遍空虛，籌資渠道不寬，村內道路、住宅入戶路沒有硬化，缺少排水、排污，環衛設施，綠化面積少，再加上管理不到住，亂占亂堆亂放，致使新房雖然蓋了不少，居住環境臟、亂、差的狀況還沒有根本改變。

三、加快涵江區小城鎮建設的對策和建議

1、以深化配套改革為前提，促進城鎮化的發展。一是要鼓勵農村人口向城鎮轉移。積極引導農村富余勞動力跨地區流動就業，向各類城市、向中小勞動密集型企業轉移，減少農民數量。同時，要擴大勞務輸出，組織農民到發達城市經商務工。在生態環境建設和扶貧開發、災后重建中要制定相應的政策和措施，引導、鼓勵、幫助農民向城鎮流動。對居住在基本不具備生存條件地區的農民，通過實施退耕還林（草）政策，以及遷移式、開發式扶貧搬遷等辦法，將他們遷移到建制鎮所在地居住，有條件的可在縣城附近建立移民新村或居住點。二是建立城鄉統一的就業市場，解決好進城農民就業難的問題。要廣開就業門路，重視發展勞動密集型產業和中小企業，積極發展傳統服務業和現代服務業，大力發展第三產業，社區服務業和非公有制經濟，擴大就業空間，為農民務工提供更多崗位和就業機會；同時，特色產業是城鎮的支撐和依托，沒有主導產業，城鎮失去了生存和賴以發展的基礎。圍繞這些產業可以做出品牌產業，以產品的品牌和特色，打出我區城鎮化的特色。

2、以堅持規劃為先導，著力加強城鎮體系規劃。要統籌配置城鄉資源，整體安排城鄉布局，進一步完善小城鎮重點地段、主要街道、居住小區和產業園區、公用公益設施、園林綠化及其它專業規劃，努力實現全區城鎮總體規劃和重要專業規劃全覆蓋，逐步實現城鎮體系規劃和村莊建設規劃全覆蓋。要結合立足本地實際，結合深入貫徹《城鄉規劃法》，抓緊抓好新一輪小城鎮規劃的修編和完善，盡快組織編制城鎮的控制性規劃、專項規劃和村莊建設規劃，進一步確立小城鎮總體發展思路和產業布局，明確功能定位和發展方向，完善鎮區及周邊村莊工業、商貿、住宅、辦公、文化、衛生等設施布局，構建起縣域一體、城鄉一體的規劃框架。同時，規劃實施要體現權威性和嚴肅性，加強監督，保證小城鎮建設和管理的健康有序，要堅持做到“四個一”、“三個把關”。“四個一”就是：規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、配套一條龍。“三個把關”就是把好規劃控制紅線關、造型關和立面裝修關，建設各具特色小城鎮。

3、以加快小城鎮基礎設施建設為目標，創造小城鎮發展新氛圍。要以小城鎮為中心，逐步完善道路、電網、上下水、供氣供暖、垃圾處理、通訊廣播網絡等設施，切實改善小城鎮的生產條件、居住條件和生態環境。建立以政府投入為導向、民建公助、主要依靠社會資金建設小城鎮的多元化投資機制。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵國內企業、個人及外商參與小城鎮基礎設施建設；鼓勵農民個人、本區居民、企事業單位到小城鎮購買住房或合作建房；鼓勵民間資金投資教育、文化、衛生等事業，進一步加大小城鎮基礎設施建設的投資力度，對有收益的基礎設施，要吸引外資和民間資金參與建設，實行有償使用，逐步引導公用事業向自我積累、自我發展的經營型方向轉變；鼓勵相鄰的城鎮之間共建、共享基礎設施，提高投資的規模效益。

總之，在今后一個時期小城鎮建設與發展的總體思路是：以科學發展觀為指導，按照擇優扶強、集聚發展、生態優先、配套建設的原則，突出重點、強化管理，推出精品、體現特色，優化小城鎮發展布局，完善小城鎮載體功能，進一步提高小城鎮的基礎設施建設和生態化建設水平，努力打造出一批規模適度、經濟繁榮、布局合理、設施配套、“三產”興盛、工貿發達、功能齊全、環境優美的現代化中心城鎮。確保城鎮建設再上一個新的臺階。

參考文獻：

[1]熊薇.加快我國小城鎮建設苦干問題的思考.【J 】.理論與當代，2005.1

[2]姜長云.城鎮化與“三農”問題.【J】.農業經濟問題，2003（2）

第5篇：社區建設成效范文

關鍵詞：海綿城市；生態環境；水文特征

中圖分類號：U418

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）12018202

1引言

伴隨著城市化進程的不斷推進和房地產業的蓬勃發展，原有土地存在形式發生了改變。大量的城市公共綠地如：樹林、農耕地、天然草地等逐漸消失，取而代之的是鋼筋混凝土結構的建筑物和各種硬化路面。與此同時大量的河流、湖泊也被圍填，這些直接導致了當地的水文特征發生巨大改變[1]。由于城市小區的高度集中，住宅小區對雨水的調蓄和入滲能力明顯下降，顯著加大了地表徑流系數，使得徑流雨水匯集時間大大減少，這就增加了城市住宅小區出現的內澇幾率[2]，使得小區的居住環境受到嚴重的影響。

2海綿城市

海綿城市[3]的特點是幫助城市適應環境的改變，并且使城市在應對自然災害等情況下擁有良好的可調節性。同時能有效地保護河流湖泊、溝渠、濕地等原有生態系統，維持所在地的水文特征在開發前后保持一致，還有利于對已被破壞的生態環境進行有效的修復。

3創建生態小區的規劃要求

3.1以人為本 生態優先

由于城市小區建設過度集中造成當地的生態環境矛盾突出，所以建設生態小區首先應注重保護當地小區的綠色生態環境，在建設城市住宅小區時應統籌規劃小區分布[4]。

高度密集的小區不利于環境保護，小區的綠化覆蓋率一般要達到國家規定的30%左右，合理建設小區的人工雨水景觀，使小區環境在生態的基礎上同時能滿足人們休閑娛樂的要求，充分體現人與環境和諧統一。

3.2因地制宜 突出重點

在建設生態小區時要根據當地的生態環境實際情況，制定相應的雨水綜合利用技g的措施和方法，合理開發小區綠地，確保開發小區所處地域的生態環境和水文循環在開發前后保持基本不變。建立單一的或多樣化的生態設施，如：小區路面可采用合適的透水鋪裝，修建滲水塘，建造下沉式綠地等，利用生態資源創設生態景觀的多樣化，實現生態環境發展的可持續化。

3.3加強管理 措施到位

小區的發展離不開強有效的管理，小區綠化環境的建設包括小區綠地的澆灌，雨水景觀的修護以及地下雨水管網的維護等，為保證小區綠化設施和雨水處理設施的正常運行，必須資金到位、職責明確、專人專管，以保證綠色生態小區得以延續。

4創建生態小區技術方法和技術措施

4.1路面透水性鋪裝

城市住宅小區路面和小區內休閑綠地以及停車位根據需要可選擇性地采用透水性鋪裝[5]，如嵌草磚、透水磚、鵝卵石、細碎石等，這些鋪裝材料也可結合使用，該鋪裝能有效降低小區路面的地表雨水徑流量，從而有效減輕住宅小區地下排水管網的壓力。同時通過透水性鋪裝也降低了雨水中污染物的含量，而且透水性鋪裝顯著提高了雨水的入滲量，可有效地實現對地下水的補充，維護地下水的平衡。

4.2下沉式綠地

下沉式綠地主要是利用自然低洼地區或人工開挖的低于周圍地面水平的凹地，一般在下沉綠地內種植耐淹、耐澇的草本植物， 通過下沉式綠地可以對地表雨水徑流實現有效滯留和調蓄，同時能達到凈化雨水和促進雨水下滲的作用。該雨水處理設施對自然雨水入滲的時間受土壤的結構和性質影響，但入滲的效率相對較高[6]，可對地下水進行有效的補充，也為多種生物的生存和繁衍創造了良好的生態環境。

4.3建筑采用綠色屋頂

建筑綠色屋頂的構造通常由屋頂種植的植物、植被土壤層、雨水排水管和防滲漏層等構成，該項雨水處理設施是利用有限空間資源創造城市綠地，它不僅可以截留雨水，降低雨水徑流，同時過量的雨水經下水管引入雨水收集池，經凈化處理后可作一般的生活用水。屋頂植物可美化小區環境、凈化空氣質量、調節室溫緩解城市的熱島效應。建筑綠色屋頂[7]雨水處理設施提高了自然雨水的收集利用率，增加了城市綠色覆蓋率，改良了小區的生態環境。

4.4景觀雨水池

景觀雨小池是把雨水收集利用融入到住宅小區建筑設計中的一種生物滯留設施。一般情況下，景觀雨水池維持在正常水位，當遭遇強降雨時，周邊高地的雨水就可以通過地表一部分下滲進入地下，絕大部分匯入雨水池中。通過景觀雨水池[8]實現對雨洪的調蓄貯存，減小對小區周邊生態環境的破壞，同時又能利用貯存的雨水實現景觀水池內動植物的生態平衡，為小區居民提供良好的休閑娛樂場所。這種技術設施充分提高了土地資源的使用率，一方面實現了把雨水設施運用到實際景觀設計中的理念，另一方面也實現了生態環境與社會發展和諧統一的可持續發展。

2017年6月綠色科技第12期

朱劍平，等：海綿城市建設中生態小區的創建探討

自然與生態

5結語

傳統小區綠地面積少，小區的生態環境落后，由于住宅建筑密集度高，造成小區排水不暢，導致排水系統的技術成本較大且占地面積也相對較大，通過把海綿城市技術運用到小區的建設中，可充分實現小區建筑與自然生態協調發展，實現雨水收集利用和建筑景觀設計相融合，從而不但實現了建筑排水低成本、低能耗，而且節約了土地提高了土地的利用率和綠地覆蓋率，為海綿城市的全面推廣贏得更廣闊的空間。

參考文獻：

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第6篇：社區建設成效范文

隨著當今建筑業的快速發展，工程管理目標、管理手段與方法也發生了很大的變化。工程質量管理只是諸多管理系統中的一個小系統，除此之外，我們還需要兼顧招標管理、資源節約管理等。大量非專業人員加入高職院校校區建設隊伍，這一定程度上打亂了原有的工程管理模式，迫使承建企業利用高效合理的管理體系著重解決這一系列問題。這時，原有的管理指標、管理方法與手段就不適應高職院校這個特殊群體的工程管理要求。因此，相關部門應該利用全局化的工程管理體系來構建高職院校資源節約型校區，改善工程管理，形成質量管理、價值管理、市場管理為一體的管理范式。

2基于資源節約型工程體系的校區建設、政府工程及房地產建設項目對比分析

資源節約型工程建設不僅適用于校區工程建設，還適用于政府工程及房地產建設項目。為全面分析校區建設工程管理體系，我們有必要將其與政府工程及房地產建設項目進行橫向對比。

2.1政府工程管理

隨著市場經濟的不斷發展，政府工程的規模也呈逐漸攀升的態勢。政府工程因投資大、涉及面廣，其能否順利完工、能否盡可能地節約資源并獲得預期效益對經濟與社會的發展至關重要。目前，政府工程的管理主要有六種：第一種，臨時型，即計劃部門下達建設任務后，由政府部門組建臨時基建班子參與建設與管理；第二種，指揮部型，即一些具有長期基建任務的部門組建起指揮部，以執行業主的部分職能；第三種，代建型，即計劃部門下達計劃后，由政府部門全盤委托某一企業執行業主職能；第四種，事業單位型，即國家設立專門的事業單位，執行工程管理；第五種，項目法人型，即政府設立企業法人，負責籌建與管理一些由政府投資的工程；第六種，政府部門型，即一些由政府部門投資的道路、橋梁、水務等市政工程由政府部門組織建設與管理。

2.2房地產建設項目管理

國內房地產建設項目的管理主要借鑒了國外的相關經驗。但受市場經濟競爭的影響，這種管理方式發生了較大的扭曲。第一，注重設計-招標-施工-預決算-進度控制的管理模式。從項目設計、項目招標到具體的項目施工、項目預決算和項目進度控制，房地產企業或多或少都參與了管理。但是，這種管理往往不能發揮出其應有效應。建設單位往往設立項目公司和項目部，對工程進行直接管理，并聘請造價顧問，但他們所發揮的作用只是核查，而不直接參與工程管理。這就造成房地產項目的管理缺乏專業性。第二，墊資、欠資的資金運作盛行。在激烈的市場競爭條件下，許多房地產建設單位采用國家明令禁止的墊資、欠資方式促使項目提前完成，這誘發了一輪又一輪的房地產泡沫，也導致了諸多經濟與社會問題。雖然工程建設與管理之前，雙方已經簽訂了合約，但是房地產建設單位往往不執行合約的相關要求。

2.3校區建設管理

現有的校區建設管理與政府工程管理、房地產項目管理大同小異。高職院校以招標的方式，在建設各個階段分別委托相關建設單位進行施工與管理，這種管理模式不利于項目的整體掌控。一方面，在高職院校投放招標計劃之后，缺乏相應的監管組織對承建單位進行有效的監督與管理，以至于建設單位如何開展工程進度、如何進行工程管理缺乏有效的管理。另一方面，建設單位仍然以成本、利潤作為管理的重點，對資源節約與否則考慮較少，以至于工程交接之后出現資源浪費的現象。特別是在校區建設中出現明顯的季節性，7、8月學生離校時節正是施工黃金時段，必須充分利用這短時間的資源閑置期快速建設好已開工工程。但為了配合開學的日期，趕工引起了一系列的問題，往往忽略管理的真正目的。

3高職院校資源節約型校區建設工程管理體系的構建

為提高資源利用率，完善工程管理，高職院校建設單位應該建立健全節約型校區建設工程管理體系，這一體系應該包括“決策立項、勘察設計、施工管理、竣工驗收、實用效益、社會效益、經濟效益”這一準則層。為更好地解決高職院校校區建設工程管理中的問題，運用熵值法來開發資源節約型高職院校建設工程管理指標系統，以構建起合理有效的工程管理體系。

3.1熵值法介紹

在信息論中，熵是人們對不確定事物的一種有效度量。信息量與熵成反比，信息量大，熵就小，反之，亦然。根據熵的這一特性，我們可以通過計算熵值來判斷事件的隨機性、某個指標的離散性。所以，建立健全熵值法的工程模型對促進在建項目的資源利用率及對已有資源的整合，提高工程管理水平具有重要作用。具體說來，熵值法的主要步驟為：第一步，指標的標準化處理，即將異質指標同質化，也就是將負向指標轉化成正向指標；第二步，將指標值轉化為評估值；第三步，計算具體的熵值；第四步，判斷指標的離散程度及計算指標的差異系數；第五步，確定指標權重，進行綜合選擇。

3.2熵值法在開發資源節約型高職院校建設工程管理指標系統中的運用

3.2.1集成管理系列在項目分析中，項目管理人員必須把各種能力綜合起來并加以協調利用。集成管理層應統籌各部門各管理人員的工作，使每個管理人員都能盡可能地發揮應有的能力。一方面項目顧問負責監督項目的整體施工與管理，嚴格按照合約執行工程管理，完成集成管理層的交代任務。另一方面，成本控制人員應該全程參與嚴格估算工程造價，并與施工人員一起完成工程施工，既確保工程安全有序，又保證工程建設與管理符合資源節約型高職院校規劃與建設構想。

3.2.2范圍管理系列定義項目的邊界，著眼于“大畫面”的事物。例如項目的生命周期、工作分工結構的開發、管理流程變動的實施等。工程管理的成功與否不僅與資源的循環利用周期有關，還與項目本身的運轉周期與質量有關。某一個項目的資源利用率高，但工程本身的生命周期短，則這種工程管理在范圍管理上就相對不足。所以，我們應該重新定義好高職院校建設項目的邊界，以長期的、發展的眼光做好項目規劃，將工作分工、項目管理流程與項目的生命周期結合起來。

3.2.3時間管理系列另外，要求培養規劃技巧。有經驗的項目管理人員應該知道，當項目出現偏離規劃時，如何讓它重回規劃，保證工期。項目管理者在程序的約束下，控制按照項目合約進行施工與管理，促使招投標雙方利益最大化。但是，當在項目施工與管理過程中，發現工程本身存在這樣或那樣的問題時，管理人員就應該重新規劃好工程建設與管理的時間，適當變更工程管理模式，從而強化時間管理效率。

3.2.4成本管理系列要求項目管理人員培養經營技巧，處理諸如投資估算、計劃概算、成本控制、資本預算以及基本財務結算等事務，還應掌握較強的合同管理技巧。例如，應能理解定價合同相對于“成本附加”合同所隱含的風險，了解簽約中關鍵的法律原則。其中控制資源和成本的核心內容是將資源和成本的投入降到合適的水平并保持已降水平。

3.2.5人力資源管理著重于人員的管理能力，包括沖突的處理、對職員工作動力的促進、高效率的組織結構規劃、團隊工作和團隊形成以及人際關系技巧，包括責任、制度的落實，組織、培訓的加強，特別是員工相關技術和管理措施的貫徹執行。

3.2.6風險管理系列項目管理人員還應該在風險確定、風險影響分析以及風險應對計劃上做好規劃。第一，項目成立后，應該從專業的角度評估工程的風險，以確保工程建設順利進行和及時使用。第二，以高職院校為主要環境背景，著重分析影響高職院校校區建設工程的主要因素，做到重點問題，重點解決。第三，本著零風險的態度，追求高社會效益，制定好工程風險應對計劃，調動工程建設各部門相關人員參與風險管理，形成評估、管理、追蹤為一體的風險管理體系。

3.2.7質量安全管理要求項目管理人員在熟悉基本的質量管理技術基礎上，用專業眼光注重安全控制。例如，制作和說明質量控制圖、實施規則等盡力達到零缺陷等。一方面，讓管理人員從思想上意識到工程質量安全的重要性，并要求各管理人員及一線施工人員熟悉工程質量管理相關規定，從源頭上預防工程安全事故的發生。另一方面，在招標-施工-交付的過程中，嚴格把關，把工程的每個流程落實到實處，以實際行動確保工程質量與安全。3.2.8循環管理系列要求項目管理人員能充分利用可再生資源，循環經濟的使用管理手段、技巧，掌控工程建設項目的可循環管理因素。在此過程中項目管理人員應該與高職院校相關人員加強溝通與交流，足夠了解高職院校本身的水電安裝、房屋建設、建設實施等情況，達到高職院校發展理念與人才培養模式在建設中應用，從而為工程建設向可循環、可利用的階段邁進。此外，項目管理人員應該適當采用高效節能的原材料，本著節約資源的管理理念，促使工程向著循環管理的方向發展。

4結語

第7篇：社區建設成效范文

關鍵詞：居住區園林綠化生態建設 

 

為克服工業化和城市化帶來的弊病，早期空想社會主義者曾提出各種田園詩畫般的居住模式，19世紀美國的歐文提出了“合作新村”的設想；1922的法國建筑師勒柯布西埃的其著作“明日的城市”中提出“光輝城”的設想方案，將建筑向高空發展，留出大片空地布置公園和運動場等綠化空間，形成開闊、寧靜和優美的居住環境。居住區綠地是城市綠地系統最廣泛、使用率最高的一部分，也是城市生態系統中影響最大，最接近居民的生態環境，近年來一些經濟發達國家更加注重居住區綠化建設，將其作為衡量環境質量的一個重要因素，提出了“生活要接近自然環境”設計原則。隨著城市生態環境的破壞熱島效應，溫室效應增強，環境污染加劇，人類健康受到嚴重威脅，科學發揮小區綠地降溫增溫、滯塵汲污殺菌、減噪、維持碳氧平衡，隔熱、防風、防御放射性污染等作用，是最佳解決途徑。建設部制定的《綠地生態住宅小區建設要點與技術導則》對居住區綠化建設提出了權威性的設計指標。 

當前，小區環境成為房地產開發的重點，一個小區的環境優美可使房價增加，小區的綠化級別更是購房者關注的熱點。政府的導向，市場的需求，生活水平的提高導致了人們越來越重視住宅綠化環境。 

 

1.居住區綠地的生態功能 

1.1調節小氣候與保護環境 

植物具有強大的蒸騰作用，可不斷向空氣中輸送水蒸氣，提高空氣溫度。綠色植物葉面的蒸騰作用能吸收太陽輻射熱，調節氣溫，對改善小氣候具有積極的作用。夏季，樹蔭下的溫度可比空曠地降低50c以上；冬季，草坪表面溫度則比裸露地高40c左右。植物進行光合作用，吸收二氧化碳，釋放氧氣，促進新鮮空氣的流通。植物葉片能阻擋、過濾、吸附空氣中的煙灰、粉塵、毒氣，起到凈化空氣的作用。有些樹森對減低噪聲也有一定的作用，因為聲能投射到枝葉上被反射到各個方向，造成枝葉微振而使聲能消耗減弱。 

1.2美化環境，提供休閑空間 

樹木花草有線條美、形態美、色彩美、素質美等多種美學因素，而且隨著它的逐日生長，逐年變化，呈現出的各種景觀生動活潑，令人陶醉，這對增進人體健康，陶冶情操，提高人們的工作效率和生活情趣有著良好的作用。 

1.3增加經濟收入，創造就業機會 

小區的喬木、灌木，隨著它的生長，每年都在保值增值，而有些小區的經濟林可提供干鮮果品或具有藥用價值，直接增加經濟收入。一個城鎮小區綠化會使房屋的價格增加，促進房地產業的發展，從而帶動當地經濟的發展，增加就業機會。 

 

2.加強居民區綠地生態建設的措施 

2.1綠地布局 

居住小區總體規劃擬定后，應保持35% 以上的綠化率。而在35%以上的綠地中，綠地本身的綠化率要大于70%，也就是說，綠地中的硬質景觀，包括道路、地坪、建筑小品、噴泉、雕塑等占地面積只能控制在30%以內，而這個數字越小越好。綠地越大，建筑容積越小，小區綠化級別越高。綠化率越高，為小區提供光合作用的綠色再生機制越大，其生態效益越明顯，對人體健康越有利。綠地位置應設在建筑物的南面，座北朝南，背陰面陽是植物生長的最好環境，尤其對一些喜光植物極為有利。小區出入口的景觀安排，最好是硬質景觀與綠化景觀相互交融。要在出入口附近留有綠地進行綠化。忌諱大廣場一片，沒有綠化背景和前景。綠地的形狀以塊狀外形為上乘，細而狹長的條狀綠地應盡量避免，因為它對建成后的生態自動調節不利。據報道，綠地寬度以大于12m為最佳，這對綠地中的動物和微生物的生存繁衍極為有利。綠地布局中，兒童活動和老人娛樂健身場地可以結合在一起，以便老人照顧兒童。綠地的選擇應取避風向陽處。

2.2水景的生態設計原則 

人有親水性，水是生命的象征，有水就有靈氣。水景對改善生態效益有積極的作用，小區中的水景為人們家居生活帶來活力，綠景與水景交融的空間生動而美妙，是自然景觀的再現。減少水資源消耗是水景生態原則的重要體現，規劃中除了要設計有利于盡量減少養護綠地的灌溉

用水外，還要設計收集雨水系統和裝置。回收的雨水不僅可以用于水景的營造，綠地的灌溉，還可用于周邊建筑物的清潔。水有較大的熱容量，不僅可調節小區的氣溫，減少溫差，而且能增加空氣溫度。水體的線形設計宜相對集中，忌分散而細長。水面形狀以聚合為主，以蜿蜒細流為輔。水面積總量不能太大，不超過綠地總面積的20%。水池清澈見底，水質清凈是小區里水的根本，誰也不愿在臟水旁生活。高低錯落的流泉、水梯、噴水、疊水、水霧、涌泉等流動的水，可大大增加水的自凈能力。 

2.3景觀植物配置的多樣性原則 

一個好的設計師，不僅要能夠設計出功能和形式優美的視覺作品，還要熟知作品的生態結構，掌握作品中植物的生長規律，季相變化，適應性及抗病抗蟲能力，尊重系統內群落的自然發展過程，倡導能源與物質循環利用和場地的自我維持。植物配置應向生態化、鄉土化、景觀化、功能化方向發展。科學地配置各種植物有利于發揮植物的特性，構成生態美景。 

2.3.1喬灌花草合理結合植物配置成高、中低層次，既豐富植物品種，又能使三維綠化量達到最大化，使放出的氧氣和制造的有機物質更多，有益于人類的健康，總體上體現植物配置的層次性、多樣性。 

2.3.2植物配植應體現四季有景、三季有花充分運用形態樹種：翠竹、香樟、梧桐、廣玉蘭、柳樹等；觀花樹種：合歡、櫻花、海棠、桂花、紫蔽等；四季相分葉植物：銀杏、無患子、紅葉李、紅楓、紫葉小渠等；管理粗放、觀賞期長的宿根地被花卉：大花馬齒莧、鵝草、美人蕉、紫露草、醉魚草、鳶尾、營草等；招蜂引蝶的芳香植物：例如臘梅、桂花、薄荷、丁香等；觀果植物例如火棘、枸杞、桑樹等植物，吸引鳥類和小動物，從而形成植物多樣性、生物多樣性的生態群落。 

2.3.3配植大喬木時，應考慮樹種要有鄉土性、針對性，種植樹種應考慮生態群落景觀的穩定性、長遠性、美觀性樹種選擇在生態原則的基礎上，力求變化，創造優美的林冠線和林緣線；配植大喬木時，要有足夠的株行距，力求得相對穩定的植物生態群落結構打下基礎，也是可持續發展的需要。 

總之，城鎮居住綠地的生態建設，應體現以人為本，人與自然和諧相處的理念，使居住綠化環境更好地為人類服務。 

參與文獻： 

[1]白德懋，居住區規劃與環境設計，中國建筑工業出版社，2003.11 

第8篇：社區建設成效范文

關鍵詞：小城鎮；發展；建設

Abstract: this paperunder the western China development macroscopic background, expounds the construction of small towns in the northwest implement the necessity and significance, analyzed it in the present situation of the development of and the existing problems and puts forward the development of small towns in several principles and measures.

Keywords: small towns; Development; construction

中圖分類號： [F299.22]文獻標識碼：A 文章編號：

在我國實施西北部大開發的戰略后，政府大力推行以小城鎮建設帶動農村經濟和社會發展的重要舉措。在此背景下，西北部地區為加快其城市化步伐，選擇走小城鎮引導型的城市化發展模式不失為一良策。由于西北部地區的生態環境、地理位置和經濟發展水平等多種現實因素，決定了西北部地區的小城鎮發展模式應與東南沿海地區的城市化發展模式完全區別開來。在此發展規劃過程中，如何走出傳統意義上的小城鎮規劃和建設思想，正確面對現實和差距，做到揚長避短，推動山川秀美工程的建設進程，探索出一套既符合經濟發展要求又切合西北部地區實際情況的全新規劃建設理念，從而對西北部地區小城鎮規劃和建設從進行指導。

1 西北部地區推行小城鎮建設的原因及意義

1.1 西北部地區推行小城鎮建設的原因

小城鎮規模比較小，其建設和發展水平與大城市間有很大的差距，處于城市發展形態的初級階段。小城鎮居于“農村之首，城市之尾”，它在二者間起橋梁的作用。未來我國城鎮化水平將迅速提高，全面進入城市化加速發展期。在此發展過程中，大量農村人口擁入城市，給城市建設所需的資金、技術和設備等帶來了重大挑戰，在此情況下大城市病的各種弊端逐漸地顯示出來。相比之下，大力發展小城鎮可以有效的解決農村發展的多種問題，例如農村勞動力就業問題、提高農民的收入并有效地促進農村經濟發展。小城鎮建設的成本投入和農村人口進城務工的門檻都要大大低于大、中城市，它成為了我國城市化進程的一條重要途徑。西北部地區的城鎮數量少、規模小，居住人口較為分散，在自然資源狀況、地理條件和區域人口素質等制約因素方面均與東部地區存在著較大的差異，導致城市的發展受到限制。同時，受到城市生態環境容量的限制，人口過于集中將導致區域內的環境壓力過重，大、中城市的建設成本和對勞動者技能的要求水平也將提高，不利于城市發展；但若人口過于分散則很難發揮環境的聚集效應，建設基礎設施的資金耗費過大，同時也是一種資源的浪費。因此，在西北部地區的發展中推行適度的小城鎮建設，是一條符合西北部地區實際情況的良好城市化發展之路。

1.2 西北部地區推行小城鎮建設的意義

城鎮化的進程可以有效地促進西北部地區經濟和生態環境的可持續發展，同時也是向非農業產業轉化的一條重要途徑。城鎮化可以使大量的剩余勞動力進入城鎮從事各項非農產業的生產活動，進而改變了傳統的農業生產方式，避免了對土地的過量開墾而引發的各種生態環境問題；與農村居民相比，城鎮居民的生產效率、生活方式有很大進步，這種進步將帶動農村的經濟發展和文化的進步；農村勞動力人口的較少使得進行生產規模化的可能性增加，并能有效地提高農業生產的效率；作為區域的政治活動、社會經濟和文化的中心，城鎮在區域發展中起到了“增長極”的作用；同時，非農產業向城鎮聚集的過程有利于城鎮發揮其聚集效應，使區域經濟實力得到提高。

2 西北地區小城鎮發展現狀及問題

盡管西北地區自然資源十分豐富，地域也很遼闊，但其基礎服務設施很差、生態環境較為惡劣，經濟發展水平大大落后于東部沿海地區，特別是城鎮化發展方面，西北部地區發展程度低、小城鎮建設尤為滯后。

2.1 城鎮規模小，帶動力弱

西北地區的城鎮規模一般偏小，社會服務設施的供給和市政工程設施的修建不能形成聚集效益和規模效益，難以充分發揮和體現出城鎮的相關功能，從而導致西北地區城鎮的輻射力和帶動力差，吸引力和綜合功能降低。

2.2 數量較少，交通成本高

西北地區腹地范圍較大但人口較少，城鎮之間的聯系不便，阻礙了商貿市場的開拓和外向型經濟的發展。城鎮的交通建設成本高、基礎設施投資大，導致其投資綜合效益很低，影響了城鎮的經濟持續發展。

2.3 生態環境差

受地質條件的影響，西北地區建筑質量普遍較差、容積率低，人均建設用地指標明顯偏高，政府沒有及時置換和利用閑置土地，導致生態環境的日趨惡化，與適宜人居住的環境有很大的差距。

2.4 城鎮功能單一

集貿型城鎮在西北地區的小城鎮中占85%以上，以為廣大農村地區居民提供物資集散、商品交換、文教服務和行政醫療等平臺為主要職能，其發展還處于初級階段。農業是這些城鎮經濟的主體，鄉鎮企業的附加產值和科技含量較低，多歸屬于初加工企業的范疇。這些因素都限制了產業的健康發展和優勢資源的充分利用，使城鎮難以帶動區域經濟的發展。

2.5 資金缺乏

絕大多數小城鎮由于軟硬件條件不良、建設資金投入不足，參與建設和規劃管理的人才和技術力量較為匱乏，導致亂占亂建等現象在小城鎮建設中普遍存在，這嚴重影響了對城鎮的整體布局，不利于其發展水平的整體提升。

3 西北地區小城鎮規劃建設的指導原則及措施

3.1 適應區域經濟的發展

作為經濟發展的結果之一，城鎮化同時也是經濟發展的強大推動力，二者存在著相輔相成的關系。在制定西北部地區城鎮發展規劃時，要站在地區經濟發展實際水平的角度出發，客觀評價西北部地區的整體經濟發展實力和農村經濟發展水平，要制定與西北部農村發展現狀和地區經濟水平相適應的小城鎮發展道規劃，在發展西北部地區經濟的同時，還要切是符合地區的實際發展水平。

3.2 經濟效益與生態效益齊頭并進

提高西北部地區農村人民的生活水平、發展地區經濟是推行小城鎮建設的主要目的，但并不是唯一目的。由于西北部地區生態環境較為脆弱，因此要以區域的可持續發展為小城鎮建設的原則，注重生態環境的保護和建設。在制定西北部地區小城鎮發展道路時必須堅持以可持續發展觀為指導，對西北部地區生態環境的實際情況進行充分調查，協調統一經濟效益和生態效益。

3.3 遵循循序漸進的原則

作為一項長期實施的戰略任務，西北部小城鎮建設的發展道路必須堅持循序漸進的原則，遵循由易到難、由點到面的城市化發展規律。眾所周知，農村經濟在西北部地區的發展水平還很低，以小城鎮建設帶動西北部地區農村經濟的發展還需要一定的時間，不可能一蹴而就。因而，西北部地區的小城鎮建設必須切合地區建設的實際情況，不能起步太高。在其建設初期，發展重點應放在區位條件和基礎設施建設均較好的地點。在后期，隨著西北部地區經濟實力的增加和城鎮體系的不斷完善，再逐漸將重點進行轉移、以點帶面，最終實現西北部地區城鎮建設的戰略目標。

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第9篇：社區建設成效范文

關鍵詞：住宅小區；建筑電氣工程；設計技術

在市場化經濟體制下，社會各界對于建筑電氣工程的要求不斷提升。這主要是由于電氣工程在小區基礎設施建設中占據重要地位，并且對人們的生活質量影響比較大。因此討論和分析建筑電氣設計問題的現實意義比較高。

1建筑電氣工程設計原則

（1）在電氣工程設計期間，設計人員應當按照國家法律規定及設計標準，以此維護電氣設計的安全與質量，還能夠為后續電力工程設計提供重要的參考價值。（2）在開展電氣工程設計時，應當立足于建筑實際情況，遵循實用性設計原則，避免與實際需求的偏差比較大。設計人員應當深入分析和了解住宅小區電氣設計的目的，全面滿足小區住戶的電力需求，從根本上提升建筑的使用功能。在設計過程中，如果沒有分析小區建筑的實際情況，將會降低設計效果，也無法發揮出電氣工程設計的作用和價值。此外，在設計期間還應當考慮到經濟效益問題，全面提升設計的經濟性，避免過多使用材料，深入踐行綠色環保的設計理念。優先選用節能綠色的材料，這樣不僅能夠降低電氣工程的設計成本，還能夠減少能源消耗。

2住宅小區建筑電氣工程設計技術

2.1配電系統設計。（1）變壓器設計。在住宅小區配電系統中，變壓器屬于重要電力設備，會直接影響電力系統的運行效益。在城市現代化發展形勢下，相應增加了用電設備數量和規模，從而提升了用電負荷。所以在進行小區建筑電氣工程設計時，必須全面考慮到小區當下用電負荷和未來負荷增加情況，確保變壓器設計的合理性和科學性。近年來，我國不斷強化綠色環保發展理念，所以設計人員在用電負荷設計期間，還應當分析能源損耗問題。聯合建筑的實際運行情況，確保變壓器設備的合理配置，以此保證小區變壓器規模與性能滿足實際需求，從根本上提升配電系統運行可靠性和安全性，降低能源與資源浪費情況。（2）線路系統設計。相比于其他電氣線路來說，住宅小區的電氣線路具備纖毛特點。由于該電氣線路缺乏專業人員進行檢修和維護，住戶缺乏相應的電力知識，極易導致電力線路運行期間出現故障問題。因此，設計人員應當充分考慮到該類問題，在住宅建筑電氣工程設計中，能夠注重提升線路的設計水平，這樣能夠保證線路設計滿足住宅小區的用電需求，有助于提升電氣系統管理的智能化。小區住宅內存在大量暗配電氣線路，相應增加了調整與更換難度，所以必須保證設計的合理性和有效性。在設計過程中，還應當準確計算電力負荷，包括準備階段與設計階段的電力負荷。以上工作內容主要包括以下方面：①準確計算設備容量，設計人員必須統計電氣工程內所有電氣設備的容量；②容量計算。在不同季節、不同時間段內，準確計算小區的用電負荷；③電流計算。設計人員應當在額定電壓條件下、正常運行情況下，準確計算工作總電流，并且按照電流計算結果，合理選擇導體，并且對功率損耗進行計算；④尖峰電路計算，準確計算負荷在短時間內的最大電流。（3）其他設計。設計人員在進行配電系統設計時，必須立足于小區用戶的實際用電需求。隨著小區用電量的持續增加，必須注重能源節約問題。在設計過程中，合理掌握居民的用電情況，準確分類電能使用情況，這樣能夠采取合理有效的措施，不斷降低能源消耗量；還有助于發揮出配電系統的能源節約效果。針對低電壓裝置配置問題來說，還應當按照相關標準安裝繼電保護裝置，這樣能夠確保低壓設備處于安全運行狀態，還能夠提升配電系統供電的可靠性與穩定性。在設計期間需要考慮到供電穩定性問題，在進行配電系統設計期間，應當全面提升機房供電的穩定性。相比于家庭用電來說，機房供電的負荷比較大。家庭用電通常為三級負荷、機房供電通常為一級負荷，因此在設計期間，必須將負荷等級作為參考依據，有效控制用電負荷，這樣能夠降低電能資源的消耗率。2.2監控系統設計。在住宅小區的監控系統中，消防監控系統屬于重要組成部分，會對小區住戶的人身安全造成極大影響。住宅小區是人員密集場所，且電氣設備使用量也比較大。所以，注重住宅小區消防監控設計，有助于提升監控安全性，也能夠提升住戶的生活質量。現階段，住宅小區已經廣泛應用消防監控系統，在火災預防方面具有顯著作用。對于小區監控系統來說，其主要包括中央監控系統和區域監控系統，設計人員應當按照小區的布局情況，合理選擇監控系統類型。此外，設計人員還應當設置消防指揮流程，這樣能夠在火災發生后，及時通過監控系統報警，提示住戶安全疏散。通過消防監控系統，還可以指揮火災現場，引導住戶有序撤離，有助于降低火災的危害性。消防監控系統設計與安裝時，為了確保系統免受火災的影響，必須做好相關保護措施。設計人員應當選用耐燃性的線路材料，確保材料的阻燃性與高熔點，全面發揮出消防監控系統的作用價值。2.3防雷設施設計。在小區建筑電力工程中，包含大量電氣設備。在雷雨天氣下，雷電極易危害設備的運行狀態，因此必須注重防雷設施設計。住宅小區在建設初期通常都會安裝避雷針，但是此種防雷設計比較簡單，不能有效維護電氣工程的安全性。設計人員應當注重防雷設計，建立全面覆蓋的防雷系統，以此發揮出防雷裝置的作用和價值。在實際設計過程中，應當對防雷裝置的安裝區域進行規劃設計。對于直擊防雷裝置來說，首先應當保證防雷裝置的作用和價值，并且設計到合理位置。注重防雷裝置的接地設計，安裝高性能避雷裝置，這樣能夠明顯降低雷擊傷害率，維護電力設備的安全穩定運行。對于住宅小區建筑來說，設計人員必須按照相關標準規定，確保防雷設施設計的合理性。當小區建筑高度超高時，則應當將避雷帶的設置間距控制在7m左右，還應當確保避雷帶連接到地下線路，防止雷電直擊傷害金屬構件。當雷電強度比較高時，防雷裝置所能發揮出的保護作用有限，極易導致電氣設備的絕緣層遭受損傷。對于該類問題來說，必須設計一套完整的雷電反擊裝置。需要注意的是，接閃器會影響建筑內部的金屬裝置。因此在實際設計期間，必須嚴格控制接閃器和金屬裝置的距離。同時，還需要合理設計建筑物鋼筋與金屬物的間距，確保其滿足標準設計規范，并且連接到地下防雷引線中。對于住宅小區內的所有電氣設備來說，都需要進行防雷接地處理，這樣才可以確保電氣設備始終處于安全穩定運行狀態。