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        公務員期刊網 精選范文 水利工程管理職責范文

        水利工程管理職責精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水利工程管理職責主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        水利工程管理職責

        第1篇:水利工程管理職責范文

        2.1壓力鋼管制造與安裝項目開工35d前,監理機構應督促施工承建單位根據施工圖樣、設計要求、技術規范、制造安裝條件、作業水平等完成鋼管制造及安裝施工組織計劃編制并報監理部批準。壓力鋼管制造及安裝施工組織設計應包括下列內容:

        2.1.1工程概述(應包括制造及安裝項目、工程量及合同工期要求); 2.1.3鋼管制造安裝工藝設計;

        2.1.4焊接工藝評定及焊接工藝導則;

        第2篇:水利工程管理職責范文

        【論文摘要】水利工程是國民經濟的基礎設施,是社會發展的基本保證。目前,我國的水利工程項目組織管理體系還存在比較多的問題。文章主要分析了我國水利工程項目組織管理體系現狀,并在此基礎上提出了水利工程項目組織管理體系如何進行創新設計。

        1.我國水利工程項目組織管理體系現狀

        我國國家水利管理體制是以國務院授權水利部統一管理,國務院其他相關部門按照職責分工協同管理。流域機構在流域內按照水利部的授權行使水資源管理職責。各省市下設水利廳局履行各自區域內水資源管理職責。由于水利工程的多樣性,水利工程管理單位的管理內容也存在差異。但是其管理模式大同小異,機構設置繁雜全面,分工太細,職責交叉。另外,由于各方面原因的影響,水利工程管理單位長期存在著體制不順、機構臃腫、經費短缺、管理粗放等問題。長期以來,我國興建了一大批水利工程,由于行政主體和業務主體的分離,經常出現對水資源的統一管理權、防洪安全的執法權和管理權、水政漁政的執法權和管理權等工作的錯位或缺位,以及在水利工程管理機構、水費計收體制、水利工程管理或養護、收益分配等方面的諸多矛盾。在運行機制方面,習慣于商品生產和工程建設嚴重依賴上級的行政命令,單位職工吃“大鍋飯”, 職工收入差、內部缺乏有效的激勵機制、水土資源的綜合收益率低,忽視經濟效益、社會效益,不能充分調動職工的積極性。水利工程管理單位內部機構設置不科學,機構臃腫,因人設事,因人設崗,造成了人員臃腫且人才比例失衡的問題。由于沒有經費,長期以來,沒有加入社會保障體系,單位和個人的后顧之憂非常嚴重。另外,大部分水利工程管理單位內部規章制度不健全,資產、財務管理薄弱,難以做到規范化管理。大多數水利工程管理單位創新能力差,沒能依托行業和自身優勢,大力開展多種經營。而水價、電價偏低,水費收取困難,未能實現良性循環。并且我國大多數的大中型水利工程修建的年代時間都已經過長,受當時技術、資金條件的限制,設計要求低、建設標準低、施工質量不高。水利工程老化失修、跨塌水毀嚴重、水資源損失浪費驚人、存在重大的水利工程安全隱患。鑒于以上的這些問題,我國水利工程項目組織管理體系必須要適應時代的需求,進行改革和創新設計。

        2.我國水利工程項目組織管理體系創新設計

        2.1事企分開

        水利工程管理單位分類按照以下標準來進行:第一,承擔防洪、排澇等水利工程管理運行維護任務的定性為事業單位,稱為純公益性水利工程管理單位。第二,承擔防洪、排澇等公益性任務,供水、水力發電等經營性功能稱為準公益性水利工程管理單位。其中具備自收自支條件的,定性為企業。不具備自收自支條件的,定性為事業單位。第三,承擔城市供水、水力發電等水利工程管理運行維護任務的定性為企業,稱為經營性水利工程管理單位。各水利工程管理單位要根據《水利工程管理單位定崗標準》,在批準的編制總額內合理定崗。

        企業性質的水利工程管理單位,要構建有效的法人治理結構,建立現代企業制度,做到自主經營,自負盈虧。水利工程管理單位負責人由企業董事會或上級機構聘任,依法實行勞動合同制度。在工資方面要推行以崗位工資為主的基本工資制度,以崗定薪,明確職責,合理拉開各類人員收入差距。事業性質的水利工程管理單位,實行聘用制,按崗聘人,建立嚴格的目標責任制度;要撤并不合理的管理機構,嚴格控制人員編制。水利工程管理單位負責人通過競爭方式選任,實行優勝劣汰。在工資方面,執行國家統一的事業單位工資制度,同時,要根據市場經濟發展的需要,把職工收入與工作責任和績效緊密結合起來。

        由財政全額撥款的純公益性水利工程管理單位不得從事經營性活動。企業性質的準公益性水利工程管理單位圍繞與水利工程相關的項目進行,保證水利工程日常維修養護經費的足額到位。準公益性水利工程管理單位要嚴格劃分承擔供水、發電及多種經營職能部門和對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門。將經營部門轉制為水利工程管理單位下屬企業,實行財務獨立核算。事業性質的準公益性水利工程管理單位不得興辦與水利工程無關的多種經營項目。

        2.2人員分灶

        企業性質的水利工程管理單位,由水利工程管理單位自行籌集水利工程的運行、管理和日常維修養護資金,財政不予補貼。純公益性水利工程管理單位,人員經費、離退休人員經費、公用經費等基本支出由同級財政負擔。日常維修養護經費在水利工程維修養護歲修資金中列支。工程更新改造費用由計劃部門在非經營性資金中安排。事業性質的準公益性水利工程管理單位,基本支出以及公益性部分的工程日常維修養護經費等項支出,由同級財政負擔。事業性質的準公益性水利工程管理單位的經營性資產收益要納入單位的經費預算。

        水行政主管部門和水利工程管理單位要廣開渠道,妥善安置分流人員。鼓勵分流人員大力開展具有行業和自身優勢的項目的多種經營。在清理水利工程管理單位現有經營性項目時要與分流人員的安置結合起來。利用水利工程保護區域內的水土資源進行經營的企業,要優先安排水利工程管理單位分流人員。各類水利工程管理單位應按照有關法律、法規參加所在地的基本醫療、失業、工傷、生育等社會保險。做好轉制前后離退休人員養老保險待遇的銜接工作。

        2.3管養分離

        水利工程管理單位要實行科學定崗,將水利工程維修養護業務和養護人員從水利工程管理單位剝離出來,組建專業化的養護企業。國務院水行政主管部門要盡快制定水利工程維修養護企業的資質標準。各級財政部門商保證經核定的水利工程維修養護資金足額到位。各級政府和水行政主管部門要培育維修養護市場主體,規范維修養護市場環境。

        供水價格要按照補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則核定。非農業用水與農業用水要區別對待,分類定價。水價要根據水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調整,分步到位。要逐步推廣按立方米計量,改進農業用水計量設施和方法,,改進收費辦法,減少收費環節。嚴格禁止鄉村兩級在代收水費中任意加碼和截留。

        3.結論

        全面推進水管體制改革,實現水利工程項目組織管理體系的創新,逐步建立起符合我國國情的水利工程管理體制是一項勢在必行、十分緊迫的大事。我國水利工程項目組織管理體系創新設計可以從事企分開、人員分灶、管養分離幾個方面來進行。■

        【參考文獻】

        [1]劉學才.論水利工程管理工作[J].現代農業科技,2010,(11).

        第3篇:水利工程管理職責范文

        [關鍵詞]水利工程 現代化 管理

        中圖分類號:TV52.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)15-0127-01

        前言:水利現代化是國家現代化的重要組成部分,是國家現代化的重要支撐和保障,是一個不斷發展的動態歷史過程,其建設標志著從傳統水利向現代水利的轉變和變革,所謂水利管理,是指將已有的水利工程和水利項目,按照水利工程的管理技術和經營理念進行系統完善的管理活動。管理措施要適應水利現代化的要求,創建一流、先進、科學的水利工程管理體系。包括:具有高標準的水利工程設施,擁有先進的高度監控手段,建立造就市場經濟體制的良性運行的管理模式,以及建設具備現代思想意識、現代技術水平的管理隊伍。

        一、 水利工程管理現代必要性

        實現水利工程管理現代化,并加強水利工程建設管理的現代化是當前水工建設的一項重要內容。水利事業與建筑事業一樣,均屬于我國基建工程的一個部分,并在現階段被作為一種可持續發展事業來看待。從當前局勢來看,隨著我國國民經濟以及社會主義現代化進程的不斷發展,經濟與社會的雙重需求使得水利工程建設管理模式急需改進。相比于傳統的人工管理模式來說,現代化管理模式由于引入了更多高新技術,如通信技術、計算機技術、自動控制技術等等,使得其在質量安全保障方面更具優勢。且借助于先進的網絡通信和計算機等技術手段,水利工程建設現代化管理可實現工程建設質量與效益的雙豐收。由此看來,水利工程建設實現現代化管理是極具必要性的。?

        二、水利管理現代化的基本要義

        對具體的水利工程而言,規劃、設計、施工建設是在特定的時間段完成的,其現代化水平有時代的局限性,隨著全社會現代化水平的不斷提高,原有工程的現代化水平終將落后于時展步伐。水利現代化同其他行業的現代化一樣,是一個動態的、漸進的、長期的過程。所以說,一個水利工程的現代化,建設只是現代化的起點,管理才是整個水利現代化建設中任務最重,責任最大的環節。

        三、 水利工程管理現代化存在問題

        進入21世紀以來,隨著科學技術的發展與經濟水平的提高,我國水利工程管理水平也得到了一定的提高,但仍然存在著一引起突出問題:一是水利工程基礎設施建設薄弱,科技含量低,已不能適應當前經濟發展的需要;二是管理經費不足,管理投入嚴重不足;三是管理技術水平低下,管理軟件資源缺乏,管理能力無法適應現代經濟發展要求;。四是管理體系不健全,管理職責不明確,管理單位內部管理體制和運行機制活力不足,缺乏應有的激勵和竟爭機制等;五是管理隊伍素質偏低。

        為了更好地解決水利工程管理中存在的這些問題,必須積極推進水利工程管理的現代化進程,建立健全水利工程管理的現代化體系,努力實現工程管理的制度化、規范化、科學化、法制化和高效化。

        四、水利工程管理現代化具體措施

        1、 水利工程管理體制現代化

        水利工程管理體制現代化的實質就是對原有管理體制進行完善和發展。建立一個良性的管理運行機制,實現對水利工程的有效管理,確保水利工程能夠更好地擔負起維護公眾利益、提供基本水利保障的職責。

        1。1建立職能清晰、權責分明的水庫分級管理體制,妥善處理水庫公益職能和經營職能的關系。既要承擔超公益性水利保障的職責,又必須納入公共財政支付,保證經費渠道周轉達暢通。

        1。2建立經營規范、管理科學的水庫運行機制,加大水庫管理部門內部改革力度,確立一個精干高效、與市場經濟相適應,符合水行業特點和發展規律的新型管理體制和運行機制。審定管養經費,實現管養分離、定崗定職、科學管理、規范運行,更好地保障水庫長期安全可靠運行。

        1。3建立市場化、專業化和社會化的水庫維修養護體系,在穩步推進水利工程管養分離的基礎上,水庫管理部門內部實行管理與維修養護人員分離,維修人員和養護人員的工資分別按照工作量定額標準計算。

        2、 水利工程管理手段現代化

        隨著傳統經驗模式弊端的出現和高新水利手段的發菜,水利工程管理手段的現代化趨勢日益顯著。只有不斷積極探索管理創新、推廣管理新技術、引進先進管理設施、增加管理工作科技含量,才能推進水利工程管理的現代化、住處化建設,提高水利工程管理現代化水平。現代化管理系統建設的基本解決方法通常是借助先進的通信技術、計算機技術、遙測遙控技術能及圖文視訊技術,建立專用的通信傳輸線路、信息采集網絡、遠程監控系統。

        3、進一步提升管理質量水平

        在水利工程建筑項目施工之前,施工單位首先需要做好項目的科學化、標準化管理制度的制定,對項目的施工方向、施工程序、流程,管理都要落實責任分工制,水利工程項目施工需要得到水利技術、建筑技術的有效整合,才能確保正常施工。因此,必須要根據工程的實際情況,將管理責任落實到管理個人,通過責任劃分,個人權責分明,并通過明晰的責任制度來約束管理人員的行為,有利于管理人員提高管理效率,并增加強整體施工隊伍的團隊意識。

        4、 加強施工管理人員素質

        管理施工建設管理人員的綜合素質包括實踐能力、技術能力、責任心等,其對水利工程的施工控制有很大的影響,所以,加強對施工管理人員的業務培訓就顯得很重要,首先是水利工程的施工管理人員,要始終堅持以人為本的基本原則,運用一世可促進工作積極性的手段,充分的發揮出人的主體作用;二是管理人員要具有一定的施工管理意識,妥善處理并協調各方面的關系,便于施工管理工作的順利展開;二是施工單位加強對施工管理人員的技術能力培訓和道德修養宣傳,施工管理人員也應該努力提高自身修養并端正人上角色,為水利工程的施工進度和質量提供保障。

        5、明確水利工程現代化管理的目標水利工程現代化管理的目標是確保水利設施的常規運行,從而促進水利工程效益,進而保證水利工程的長期健康運行。明確現代化水利工程管理的目標主要體現在以下幾方面:一是先進行管理系統化和精細化梳理;完善各崗位職責,逐步完成管理系統化、精細化、規范化;二是利用高科技信息化管理技術,建成水利工程計算機管理網絡,實現對工程的時時動態監控,及時準確的處理分析、決策、存儲各項數據及突發問題等;三是通過對工程運行的動態監控進行分析、評估,做好相應的預報預測工作,為工程運行和維護管理提供強有力的支持。

        五、推進水利工程管理現代化的思路

        我國水利事業的不斷發展,是一個持續不間斷的過程,目前,推動我國水利工程的關鍵方法如下:一是對目前的水利工程管理模式進行革新。當前的水利工程管理模式,依然具有一定的局限性。所以,如何努力將目前的水利工程管理體制模式實行轉變,將其向現代化水利管理靠攏,構建符合我國國情的管理模式,是當下水利管理的主要問題;二是制定相應的審核標準,管理精確化、細節化、標準化,這三點的要求必須落實到實處。需要在日常的管理工作中不斷強調,成為管理工作中嚴格恪守的基本原則;三是不斷提升水利工程的科技含量和水平。科技含量及水平的提升,可極大程度地提升水利工程管理的現代化程度;四是水利工程管理的目的是為了提供更加優質的水事服務。因此,確保水利工程在施工期間的無障礙運行,確保水利工程的保質量地完成,并為今后的社會水利事業發展作出相應的貢獻,這是水利工程管理的最終目標,也是推動我國水利工程事業健康發展的必要保證。

        結語;水利工程管理現代化是實現水利現代化建設的重要措施,也是水利行業的未來發展方向。水利部門應該重視和水利工程安全運行相關的各項基礎工作,保障水利工程安全運行,以此逐步推進水利工程定理現代化。

        參考文獻

        第4篇:水利工程管理職責范文

        1.1管理體制的現狀

        在我國,水利工程管理的系統中普遍存在重視建設水利工程,疏忽管理水利工程的現象,部分地方興修水利工程只注重了修建速度及金錢投入,在水利工程的管理上并沒有足夠的關注以及沒有足夠重視水利工程隨社會進步的變革。我國目前存在管理層管理重點在水利工程項目的建設上,相對的對工程運行的管理漠不關心。在水利工程投資預算中,存在著水利工程建設預算多,管理維護預算少的情況,導致管理維護出現資金不足,費用不夠,造成管理難,維護難的現狀。諸多因素的存在,使水利管理單位沒有相應的人力、物力,也缺少維護所需要的資金,導致水利單位管理的環境差、條件壞、方法不得當、技術過時的問題出現。不少水利管理單位墨守成規,不愿意主動求發展、求改革,使水利管理模式無法適應社會發展的速度。

        1.2管理體制中存在的問題

        1.2.1職責與定位不明確

        現在的水利管理單位存在定位不明確現象,由于水利管理單位的綜合功能的性質,無法區分其盈利與公益的界限,導致水利管理單位的性質難以確立。很多的水利管理單管因定位不明確,從而不能享有國家的財政補貼等。有的水利管理單位職責分配存在很大的漏洞,經常會出現下級單位接管上級單位的水利工程項目,有的水利管理單位管理層只存有對水利工程相關事務的管理權利,對下級職工沒有管理權利,形成只能管理工程項目,無法管理下級人員的局面,無法將管理權利行使在必要的人員的上,使水利工程難以管理,維護工作無法順利進行。

        1.2.2資金預算不足

        水利管理單位收入與支出不均衡,預算投入嚴重不足,使水利管理單位運營經費不夠,造成此類現象的主要原因為國家各類財政補貼、支出一直無法持續性且穩定地保障公益性質的工程項目運行。這也導致了水利管理單位在資金缺乏的情況下,水利工程設備的無法確保有效的維護,很有可能出現工程設備年久失修的情況,使水利工程無法高效服務于社會。資金短缺的情況下,也會出現無法保證員工薪資的無法正常發放,使其人才儲備短缺,人員動蕩大,無法有效的管理水利工程。這也出現了有的單位保障了下級員工薪資的前提下,無法保障工程設備管理維護的情況。

        2水利工程管理體制模式的發展

        2.1管理體制發展中的重要性

        在我國綜合國力不斷提升時,國家也加大了對公益性質的水利經濟投入,并飛速建設與發展著水利工程設備,在使用國家提供的條件快速發展、建立各類水利工程時,不僅需要保證水利工程完成的質量,也需要在水利工程完后,能充分發揮作用,有一套完善的、科學的水利工程管理體制,是保證水利工程穩定運行的重要條件與保障。有制度,有條款去運行以及維護水利工程設備,將使水利工程最大化地為社會經濟、人民權益帶來利益。同時,在經濟飛速的當今社會,水利工程管理體制也隨著社會的進步進行變革,我國的水利工程管理體制的變革要改變傳統的運作模式,把水利工程結合到其余的社會項目中去,如此才會提高水利工程的價值,擴大水利工程管理的權益。因此水利工程管理體制模式進行變革是尤為重要的,模式的變革帶來經濟、文化及科技的提升,以更高效的姿態保障水利工程的質量。

        2.2管理體制發展方向

        當代水利工程體制建設要以代建制度的設立為目標方向,代建制度的設立會使組織內部結構更加簡單、清晰,在快節奏的社會背景下,代建制度相對更加合適。代建制度的設立對水利工程管理體制的完善有著重要推動作用,但是代建制度在一部分專業業務中的管理有著缺陷,所以需要在代建工作的制度上進行變革,開拓更廣的業務范圍,才會促使水利工程管理體制的發展。改變管理體制模式,順應社會的發展與競爭,運用改革在社會發展與市場經濟的軌道中,如此才會避免資金的浪費,實現水利工程建設的公益性最大化。

        3水利工程管理體制的改革

        3.1水利工程管理模式現代化

        水利工程管理模式要實現現代的變革,其中需要管理層自發去學習新的現代化管理理念,跟上社會進步的步伐,扭轉思想上的不足之處,提升認識,改變只重視建設水利工程的固有落后概念,水利工程管理模式的核心轉移到管理維護之中,來促進水利工程管理的全面發展。建立可持續發展的水利管理模式,以水資源的循環使用,可持續性推動社會經濟。作為公益性工程,需要提高服務意識,從我國公民的利益出發,服務于社會,服務于人民。在水利工程發展的同時,注重對神態環境的影響以及保護,維護水利工程的模式應與時俱進,減少和彌補對生態環境造成的負面影響,補全對生態環境造成的危害,從而達到水利工程達到應有的經濟、社會與生態效益。

        3.2建立健全水利管理體系

        我國的水利工程制度模式因審視自身存在的諸多弊端,實現權責分明的管理體制,按照實現水利管理現代化,要建立科學、高效的水利管理體制。現代化科學的水利管理模式,不僅需要結合社會經濟發展,也需要有自己的管理模式以及特點。應增強外部考核結合內部的工作運行,來實現現代化水利管理模式的完善、統一的制度以及管理水準。與此同時,水利工程管理層應設立有效及時的內部運行制度以及相應的管理部門,把水利工程管理的詳細工作準確無誤地分配到下級,實現有目的性的督促。以及有效的獎懲機制,嚴格按照規章制度來管理員工以及有條例地去維護水利工程設備。

        4總結

        綜上所述,水利工程體制制度一直存在著許多的問題,在我國經濟發展迅速的背景下,水利工程需要從本身的體制上來進行改革,跟上社會發展的腳步,也需要根據水利工程管理體制的特有的模式來更好的管理與運行水利工程,使水利工程能更好為社會、經濟、環境提供益處。

        作者:岳麗娜 單位:湖北省來鳳縣水利水產局

        參考文獻:

        第5篇:水利工程管理職責范文

        [關鍵詞]水利工程 存在問題 管理對策

        中圖分類號:TV212 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)11-0160-01

        引言

        近些年,隨著我國對農業問題的重視,對農業發展有重要作用的水利工程也進入了公眾的視野,國家在重視農業問題的同時,也加大了對水利工程建設和管理的力度,采取了一系列措施來保障水利工程的正常運行。當前我國的現代化建設正在快速進行,新農村建設也隨之加快,因此,作為農業大國,我國要加強對水利工程的管理,為我國的農村發展和社會發展打下堅實的基礎。

        一、水利工程管理的概念

        水利工程管理是在充分了解水利工程的作用和性質的基礎上,進行管理和引導,盡可能地趨利避害,發揮水利工程的經濟效益和社會效益。水利工程是利國利民的綜合性工程,具有公益性和經濟性,水利工程對我國的農業發展、經濟發展和社會發展至關重要,因此,加強水利工程管理意義重大。

        二、水利工程管理的現狀

        2、1 年久失修,工程質量差

        我國的水利工程大多數興建于上個世紀,由于受當時設計水平,施工技術等因素的影響,水利工程的施工標準偏低,工程質量差,隨著時間推移,很多工程出現了損壞:由于年久失修,沒有正常維護,一些工程甚至出現滲漏、裂縫、堵塞和白蟻危害,不能滿足當地農業和經濟的發展需求,這些有隱患的水利工程的存在對社會發展是不利的。

        2、2 資金少,重建輕管

        很多水利工程在建設時期資金充足,在建設完成后,水利工程交由地方管理,專項資金比較少,很多地方政府財政很少撥款甚至不撥款,有時候還會挪用一部分維護資金,導致很多水利工程沒有維護經費,很多病患部位沒有及時維修和加固,使得工程的經濟效益和社會效益大打折扣。

        2、3 管理機構不完善,人員配置不科學

        在我國,比較完善的水務管理機構是黃河水利管理委員會和長江管理委員會,可是在很多地方,水務管理的機構劃分還不是很明確,職責劃分較為模糊,效率低下,造成對水利工程的管理水平也不高,運行效率低下,有的地方水務管理部門人員配置超編,有的地方水務管理部門人員寥寥無幾,人員的不合理,不科學地分配,間接造成了水資源的浪費,沒有充分發揮水利工程的社會效益。

        2、4 信息化水平低

        隨著計算機的發展和信息化的普及,在很多領域利用信息化手段進行管理已經成為一種趨勢,從水利工程管理上來看,信息化程度顯然不高,沒有形成完善的、高效率的信息化網絡,這樣的管理方式沒有與時俱進,是滿足不了社會的發展需求的。

        三、加水利工程管理的對策

        3、1 處理好建設和管理的關系

        水利工程從立項到竣工,以及后期的運行和維護,都是一體的,可是現實中水利工程重建輕管,這是很不科學的,建設是基礎,管理是關鍵,一個水利工程從立項到竣工驗收都要考慮管理的問題,要把管理的基本設施和管理項目都列入建設計劃之中,將管理設施和工程主體同時設計、同時施工、同時使用,進行“三同時”制度,將建設和管理同時進行。

        3、2 加大資金投入

        針對水利工程管理資金少的問題,應當采取相應的措施:專項資金應當由專門的部門管理,地方政府無權干涉。同時,水利工程管理經費應該分級管理、分級負擔,由各地方政府負責轄區內的水利工程管理,地方各級政府應該增加對水利工程管理的資金投入,最好逐年增加,對水利工程和配套設施進行維護和加固,對年久失修的部分和項目進行拆除、重建或改造,確保管理經費充足。

        在水利工程建設和管理的同時,進行工程的經營、開發和服務,使水利工程的經濟效益和社會效益最大化。

        3、3 構建完善的管理體制,科學配置人員

        加強水利工程的管理要以完善的管理制度為保障:要建立起分工合理、責任明確、運行高效的管理體制,將機構內的各個部門進行職責細分,禁止多部門管理和互相推諉現象的發生,一些重要部門進行嚴格管理,對于關鍵崗位和重要管理工作安排專人負責,將責任落實到個人,充分調動管理人員的工作積極性。

        同時,完善的水利工程管理體制內,人員配置也要科學合理,不能出現人員冗雜和人員稀少的情況,要對人多的機構進行精簡,加強考核機制,進行優勝劣汰。對于人員稀少的部門要大力引進人才和培訓人才,強化人力資源的管理工作,做到人盡其才,人盡其用。

        3、4 注重科技創新,加強信息化管理

        堅持“科教興水”的戰略,用科學的理論來指導水利工程的管理,在管理中要注重科技創新,引進高素質和應用型人才,積極運用新技術和新設備來進行管理,提高管理的水平。同時,要與時俱進,運用計算機技術,建設全面覆蓋的計算機信息網絡,建立準確的水利信息數據庫,進行信息化管理和服務,例如國家防汛指揮系統、水污染檢測管理系統就是很好的例子。

        科學技術是第一生產力,科技創新和信息化管理能加強水利工程的管理水平。

        結語

        總而言之,水利工程管理任重而道遠,它是一項復雜的工程,是對我國農業發展至關重要的工程,是為子孫后代造福的工程,也是為社會發展做貢獻的工程,管理水利工程要深入了解存在的問題,并針對問題采取合理而科學的對策進行解決,這樣才能加強水利工程管理,才能充分發揮水利工程的社會效益和經濟效益。

        參考文獻

        [1] 對加強水利工程管理的認識,曲麗紅,水利科技(科技創新與應用),2012(2).

        第6篇:水利工程管理職責范文

        關鍵詞 :水利工程 工程管理 考核工作

        引言:

        水利工程管理考核工作中考核只是一種途徑、一種手段,而工程管理才是考核工作的重點,預定的考核目標的完成離不開水利工程管理考核工作的開展。要始終關注工程管理單位應呈現的管理能力和水平,不斷增強品牌管理意識,注重日常的管理過程,增強管理隊伍的使命感、責任感、事業心,以保持與提升管理水平。

        1.出臺《水利工程管理考核辦法》

        2003年頒布發行的《水利工程管理考核辦法》及其相關標準目的是科學、全面、系統考核水利工程管理的實際水平,推進水利工程管理法制化、規范化、現代化建設,從而充分發揮水利工程的社會、經濟、生態等綜合作用。后水利部所組織的專家根據許多年的實踐所積累的經驗及現階段的實際狀況對《水利工程管理考核辦法》及其相關標準進行了相應的修改。明確規定了水利工程管理考核的原則、對象、標準和程序等,調整了考核的內容和分值,對“管理現代化”、“工程安全”等方面內容的權重和分值進行了加強,而且提出了更明確的要求。比如,河北省水利廳從安全管理、組織管理、經營管理、運行管理四個方面逐項打分考評,并在這次考核基礎上,于2008年8月根據本省實際出臺了河北省的《水利工程管理考核辦法》及其相關標準。

        2.做好新時期的水利工程管理考核工作的建議

        2.1 新時期的水利工程管理考核工作必須高標準嚴要求

        以江蘇省江海堤防建設為例,在工程硬件方面,自從1997年進行建設建設以來,嚴格按照達標建設修訂設計標準進行建設。先后實施了江堤達標續建、長江堤防達標建設、滸浦樞紐重建、白茆閘移位改建等重大工程項目,不僅大大增強了長江堤防的防汛抗災能力,堤防的防洪標準達到了50年一遇,而且也為常熟市實現新一輪經濟、大力發展沿江經濟騰飛保駕護航,有力促進了社會與經濟的可持續發展。在現代化設施方面,嚴格依照工程管理現代化規劃,不斷提升工程管理的現代化、信息化水平。為全面對堤防、水閘防洪工程體系進行網絡視頻監控,同時聯系上級防汛決策系統,從而實現信息共享,江蘇省江海堤防建設工程在險工隱患處與主要工程地段進行了視頻監控。在沿線堤防處設置離線的巡更系統,從而可以使巡查人員在規定時間內到相應地點采集信息,也防止出現系統漏洞。不僅如此,江蘇省江海堤防建設工程還通過數字化的工程管理信息資料系統,實現了工程資料信息化、電子化、系統化管理。同時為了實現新時期的水利工程管理考核工作的現代化,升級、完善、建立現有的系統,比如實時電子監測堤防安全遠程系統。

        2.2 健全權責明確、規范的考核機制

        健全權責明確、規范的考核機制要求必須將行政與企業分開,行政與事業分開,地方的水利工程管理考核工作屬于地方的水利工程管理單位,其行政管理權屬于地方各級人民政府所下屬的水利行政主管部門,而其業務管理權屬于管理部門或者是跨行政區域的共同的上級水利管理部門。所以在各相應部門中水管單位按照各自的職能,劃分轄區內的漁政執法、水政執法、管理工作及水庫防洪的職責與權利。水行政主管單位只能在法律法規所允許的范圍內進行活動,依法行使自己的職權,不能干涉部門內部的生產經營。為了提高維修養護的水平、提高工作效率、降低水利工程管理的成本、穩定基層水管隊伍,根本上理順各部門的利益、權、職責,必須健全權責明確、規范的考核機制。

        2.3 重視落實工作,提升管理能力

        在日常管理方面,制定完善中型以上的水閘工程管理辦法及管理技術操作規程等,并嚴格按章執行;在穿堤建筑物、堤防、河道整治工程方面均落實到人并明確責任主體;堅持定期復查、日常檢查、重點抽查,落實運行現狀報告制度及工程維修養護,發現問題及時處理;在防汛防臺方面,為抵御臺風襲擊,維護經濟社會穩定及人民群眾生命財產安全,必須落實防汛責任制、加強防汛宣傳、強化防汛檢查、健全組織指揮網絡、開展安全鑒定、備足備好防汛物資、落實除險加同措施、嚴格專項執法檢查,扎實做好防汛工作。在工程檢測方面,規范日常巡查機制,加強堤身的外觀檢測比如裂縫觀測,通過這種觀測,及時發現堤身的安全隱患。為了及時掌握近岸河床沖淤變化情況及沿線河勢演變,必須定期觀測重點地段的近岸河勢變化,定期獲取單位河勢變化觀測的數據。在工程管理范圍內尤其是險工地段布置觀測點,定期觀測工程的沉降情況。對資料進行整編分析,指導運用于急辦、歲修、除險加固等工程項目的編報,以確保工程的運行安全。在涉水項目管理方面,為了形成一套全面科學規范的涉水項目建設管理方案,必須處理好防汛保安與沿線開放開發的關系,加強管理河道應管理的各項建設項目。把開工許可、項目審批、項目驗收、項目檢查、考核管理、違規事件控制等重點環審,提高了廣大群眾、企業的在水利方面的法律意識,建立項目管理長效機制,在安全運行水利工程的前提下不斷提高涉水項目管理的服務水平,從而促進沿岸經濟的發展和社會的進步。

        3. 新時期的水利工程管理考核工作產生的效果

        水利工程管理考核工作產生的效果包括以下幾個方面:第一,在組織管理方面。制度健全,建章立制,關鍵崗位制度明示;職工思想穩定,單位領導班子團結,庭院綠化程度高,

        環境優美。管理體制明確,權限清晰,在人員編制上和機構設置上有批文,落實職工培訓計劃。第二,安全管理方面。維修養護及科學化管理、除險加固,保證主要工程建筑物、通訊、機電設備、觀測設施完好,保證工程的安全運行。對各閘所明確防汛責任,在工程主要部位都設置了警示標志,對必要的器材和設備搶險工具進行備用,積極落實防汛搶險預案、措施,以確保度汛安全。

        參考文獻:

        [1]伍貽芬,孫飛,吳新明.水利工程管理考核對提高工程管理水平的探討.《江蘇水利》.2011(9).

        第7篇:水利工程管理職責范文

        隨著社會主義市場經濟的發展和人口的增長,水利工程在供水發電、防洪排澇等方面正發揮著越來越重要的作用,在國民經濟和社會發展的基礎產業地位愈加突出,是關系到國計民生的重要工程項目。目前我國共建成各類水利工程超過8萬個,其中90%以上的是小型水利工程,這些小型水利工程的建成為我國經濟的發展做出了巨大的貢獻。抓好水利工程管理是確保水利工程正常運行的關鍵,隨著小型水利工程的快速加快,其管理方面也出現了一些問題,使得水利工程的正常運行和維護受到一定的干擾,致使水利工程效益沒有得到充分的發揮,亟待解決。筆者現將小型水利工程管理中存在的主要問題分析如下,并提出相應的對策建議,以期為小型水利工程管理提供參考借鑒。

        1存在的主要問題

        1.1認識不足,重視程度和投入不夠

        各級干部尤其是領導干部往往重視水利工程項目建設而忽視了完工后的運行管理,對現有工程的挖潛改造和強化管理問題沒有給予足夠重視。而且,由于小型水利工程建設周期長,需要耗費大量的人力、物力、財力等,后期管護費用較高,需要大規模資金的支持,而在興建工程時,往往只是考慮該工程的直接投入,忽視了竣工后的各項管理經費投入,致使很多水利工程年久失修,特別是不少病險工程沒能得到及時除險加固,工程效益銳減,阻礙了地區經濟的充分發展,經費緊缺已成為了水利工程管理順利實施的瓶頸。新農村建設以來,雖然國家大力扶持水利建設與管理,在資金上給予很大的支持,但與水利工程管理的需要仍有較大的差距。

        1.2管理體制不完善,水利工程隊伍素質不高

        當前小型水利工程管理由于管理體制不完善,產權歸屬不明確,職責和義務沒有明確界定,常出現錯位或缺位現象,阻礙了水利工程的有效管理。很多水管工程沒有專設管理機構,多是由鄉鎮農業服務中心或村委會進行管理,即使設有管理機構,也往往存在機構配置不健全,缺乏工程維修防護人員及財務專管人員,嚴重影響著工程的正常運行。很多水管單位內設機構不科學,人員臃腫、機構龐多,很多人員未經過專業培訓,缺乏專業知識,技術力量薄弱,導致管理技術與手段落后,嚴重制約了水利工程的科學化、規范化管理。此外,由于受基層工作條件及經費無來源等因素限制,基層水利人員大多無法安心于基層水利工作,隊伍存在不穩定因素,外流現象嚴重。

        1.3重建設、輕管理,缺乏養護和維護

        在水利工程管理上長期以來形成了“重建設,輕管理”的弊端,忽視水利工程的管理或是管理粗放,建設與管理嚴重脫節。由于缺乏對水利工程的養護管理,水利工程在正常使用過程中受到的損壞往往得不到及時的修護,設施被盜現象時有發生,導致工程和設施的使用壽命縮短,常常造成“一年建設三年壞”的現象,影響工程效益的發揮,且存在重大的安全隱患,對地區人民的生命財產構成了嚴重威脅。

        2對策建議

        2.1提高重視程度,加大資金投入力度

        領導重視與否是搞好水利工程的重要前提。水利工程建設是一項長期、艱巨的任務,各級地方政府應切實認識到領導工作的重要性,加強對農村小型水利工程建設的行政領導,牢固樹立“建設是管理的開始,管理是建設的延續,管理是永恒的主題“的觀念,全面落實責任制,加強監督和檢查,認真貫徹落實水利部提出的水利管理工作的方針、政策,并積極組織群眾參與到水利工程建設中來。在小型水利工程建設中需大量的工程投資,因此,要加大對小型水利工程的資金投入,這是提高水利工程管理的基石所在。應盡快建立穩定的水利投入保障機制,盡快建立以政府為主導、農民自愿投入為基礎、兼容其他的多元化投入機制,以適應當今水利發展要求。

        2.2完善管理體制,提高水利工程隊伍素質

        完善水利工程管理體制是破解水利工程管理的“金鑰匙”。要按照分級負責、分層管理的原則,全面推進水管體制改革,健全各項規章制度,完善相關的管理操作規程,加強財務監管工作,不斷提高水利建設、管理與服務水平。通過完善管理體制,可以有效提高管理人員的工作效率,增強員工參與水利工程管理及養護的積極性和主動性。水利工程管理能否得到健康持續的發展,人才是關鍵,因此要抓好管理人員的業務培訓,提高專業素質和職業道德素質。作為單位的管理者及組織人事部門,要堅持“任人唯賢”的原則,有計劃、按步驟地選拔人才進行培訓,根據不同層次、不同崗位干部職工的不同需要,有針對性地確定培訓的內容和重點,明確每個人的業務主攻方向,切實提高工作人員的專業知識水平和綜合素質,以更好地適應崗位的需要。并逐步建立完善的績效考核體系,鼓勵在職人員加強自主學習,增強終生學習的信念,對于表現優秀的員工及時表揚,激勵各類人員爭取任務、多做貢獻。

        第8篇:水利工程管理職責范文

        關鍵詞:水利工程;管理現代化;精細化;建設路徑

        1水利工程管理現代化及精細化建設

        現代化是一個相對概念,其往往代表著高效、科學,對于水利工程而言,管理現代化就意味著可以實現更有效的管理。所以,出于改善工程管理成效的考慮,相關工程中有必要充分重視管理現代化的推進,實行精細化管理,以提升管理的有效性。

        2水利現代及精細化的內涵與建設思路

        顧名思義,水利工程管理指的就是圍繞水利工程建設各環節展開的管理活動,其以維護建設秩序、保證質量為基本要求,既是項目按照要求順利交工的保障性措施,也是科學建設水利工程的規范性措施[1]。此項工作是為工程建設服務的,任務可以概括為:確保建筑安全、設備可靠;確保設備能夠發揮出環保及防洪等功能;確保設備使用的科學性,盡可能的提升其工作效率、降低故障率;通過改善管理、更新設備不斷提升管理水平。

        2.1內涵

        所謂的水利工程管理現代化,其實指的就是以滿足項目建設的現實要求為導向,通過科學管理體系的構建,來實現更加高效的工程管理。其要求為理念現代化、設施現代化、管理方式現代化,管理體系的特征為先進性、科學性、有效性。因而,為了實現管理現代化,就需要以先進理念為指導,健全管理體制,使其始終同步于市場體制,并借助現代化的設施和技術,以人才隊伍為支撐,實現項目建設全程、全面的動態化管控。管理精細化可以看作是管理現代化的一種體現,其側重于職能具體化,基本要求是實現精密、細分。所以,此種管理也可以理解為是一種通過嚴格規范細節工作,以局部帶動整體的管理方法,對于細節有著很高的要求[2]。

        2.2建設思路

        (1)更新理念。對于水利工程來講,無論是管理現代化,還是管理精細化,都需要從更新理念開始。現代化與精細化都屬于新理念,與水利工程管理的傳統思想有著很大的差異,因此,要想確保現代化與精細化的各項措施順利實施,就必須改觀思想,正確看待管理現代化的必要性和精細化的重要性。具體來講,更新理念的首要要求是打破“重建輕管”的局限,并在此基礎上科學認識現代化的先進理念[3]。其次,堅持可持續發展的原則,強化效益意識,在管理實踐中盡可能的兼顧效益與生態,以實現經濟與環境的協調發展。作為一種寶貴的資源,水對人們生活的影響力絕不應被忽視,在加強利用的過程中也要時刻謹記保護,現實中應盡量以優化配置的方式,來提高資源利用率。再次,考慮到此類工程的建設初衷是服務公眾,所以,在項目建設階段和管理工作中都應以保障公眾利益為原則。

        (2)健全體制。水利工程項目普遍規模宏大、管理任務繁重,所以,在管理的過程中應有意識的選擇科學的方法。水利工程管理現代化及精細化的系統實現,需要以先進理念為指導、科學方法為保障、健全的機制為支撐。結合水利工程管理的特點來講,本文認為健全體制的過程中,需要重視下述幾項工作:①規范流程。流程化是管理現代化及精細化的重要特征,對于防止違規、提高效率具有重要意義。在推進的過程中,需要做好業務梳理,并根據工程管理任務涉及的內容,對管理流程進行合理細化。為了避免疏漏,還要同時確立明晰的工作標準,實行職責與崗位對應。②按崗定責。責任制的優勢無需多言,在工程管理中建立此種制度,能夠有效提高管理者的自覺性。一般來講,工程中應盡量按照“因事設崗”的原則,以精簡高效為目標,對崗位管理進行強化,借助清晰的職責分配,來促進分工的合理化,為監督、協作打好基礎。出于保障人員積極性、健全激勵機制的考慮,工程中應實行競爭上崗,并合理確定薪酬等級,激發員工潛力。③推行績效考核。此項機制的作用側重于激勵,在完善過程中,需要立足現實構建三級考核制,借助崗位績效考核、部門績效考核及工程管理績效考核,實現對各項管理工作的有效評價。在此基礎上,可嘗試將考核結果作為相應人員的晉升參考或者薪酬調整依據,以此來達到激勵人員進取的目的。

        (3)引入新技術、新手段。水利工程的建設是一項利國惠民的重要舉措,在建設中必須要重視做好管理工作。出于提升工程管理水平與工作質量的考慮,現實中可嘗試適當引入新技術作為管理輔助。在這個方面,本文有如下建議:①加快信息化。信息化可以說是這個時代各行業發展的總趨勢,對于實現管理的高效化有著重要意義。所以,現實中應重視推進信息化,通過大力應用以信息技術為代表的現代化技術,來推動管理水平的不斷提升。同時,信息系統的完善也是當下的重要任務。借助此項系統,管理中即可實現自動控制、智能決策,對于減小失誤率,具有重要的現實意義。②調整監控策略。監控是一項可以及時發現問題的措施,在當前階段需要重視對監視系統進行完善,做到實時監控、遠程監控。另外,為了降低水利工程的運行風險,在監控中還應將移動監測作為定點監測的補充,實現工程狀況的實時掌控。

        (4)加強人才隊伍建設。管理現代化和精細化與以往的管理工作有著很大的區別,管理者素質必須要能夠與崗位要求相匹配,也只有實現能崗匹配,才可以充分發揮人力資源的作用,使管理者發揮出最大價值。因而,在此類工程管理中,有必要在加強人才引進的同時,重視提升在職職工的能力,幫助他們更新管理思想與工作方式,使其可以與新時期工程管理工作的現實要求相適應。

        3結束語

        目前水利工程中采用的管理模式普遍比較陳舊,管理的有效性也比較低,為了進一步提升管理水平、適應新時期的水利工程管理要求,有必要加強對管理現代化與精細化建設的重視。結合實際情況而言,水利工程管理現代化與精細化的建設是一項復雜的任務,需要從更新理念、健全機制、引入新技術、采取新手段、加強人才隊伍建設等多個方面協同推進。

        作者:羅文飛

        參考文獻:

        [1]方國華,高玉琴,談為雄,鄭在洲,郭寧.水利工程管理現代化評價指標體系的構建[J].水利水電科技進展,2013,(3):39-44.

        第9篇:水利工程管理職責范文

        對于水利工程項目而言,成本是一個比較敏感的問題。在追求高質量的同時,水利工程項目也要想方設法地降低自身的成本,以最大限度地提高經濟效益,這也是市場規律作用的必然結果。因此,加強成本控制,是加強水利工程管理的必然舉措。然而,在成本控制過程中,出現了以下幾項突出性問題,并最終引發了水利工程的成本問題。具體而言,首先,投標競爭日趨激烈,投標風險日益加劇,投標費用控制難度不斷加大;其次,項目評估標準不統一,評估思想和評估方法也較為混亂;再次,相關人員成本意識較差,出現了許多資金和資源浪費現象;最后,成本控制涂于形式,實際效果大打折扣。

        加強水利工程管理的對策分析

        在我國,水利工程管理的重要性和緊迫性愈發凸顯。在這種情況下,為了加強水利工程管理,提高水利工程管理水平,本文提出了以下幾項對策。加強安全管理是應對水利工程安全問題的必然要求。為增強安全管理實效,應著重做好以下幾項工作:首先,要建立健全安全管理體系。建立和完善施工現場安全監督體制以及相應的安全生產責任制,將相關責任落實到個人,以制度形式來加強安全施工和安全管理。其次,要切實加強安全教育培訓。安全教育培訓應當貫穿于水利工程施工的全過程,通過培訓來培養員工的安全觀念、增加員工的安全知識、提高員工的安全技能,為安全管理提供可靠的保障。再次,要加大場地安全檢查力度。場地安全檢查是安全管理的重要內容,是影響安全管理水平高低的重要因素。通常情況下,場地安全檢查主要分為綜合性安全檢查與專項安全檢查兩部分內容。在實踐中,要綜合運用兩種檢查方式,認真場地安全檢查和安全管理工作。

        在水利工程施工過程中,要嚴守質量關,提高質量管理水平,真正打造出優質的水利工程項目。質量管理是一項非常復雜的事物,應貫穿于水利工程施工的始終。監理單位作為質量監管的主體,在實際中應當充分發揮監管作用。例如,在施工現場,它們應當加大對勘察單位、設計單位、施工單位等各類施工主體的監管力度。與此同時,質量管理也要立足于企業實際以及地區實際,構建完善的質量管理體系。此外,要加強質量監督機制建設,實行質量責任制,明確各級監理人員的職責,認真做好工程驗收工程,切實保證水利工程質量。

        成本管理是水利工程管理的重要環節,而成本控制又是成本管理的核心內容。因此,在實踐中,要加強成本控制,提高成本管理水平。首先,要從企業實際出發,合理編制施工成本定額,為項目評估提供可靠依據。其次,要明確該水利工程項目的特點及管理需求,并將其作為成本考核的客觀依據。再次,要建立和完善項目內控機制,加大項目成本管理工作的監督和檢查力度。最后,要努力實現成本管理的動態化和常規化,及時糾正或改進管理中出現的不規范行為,以減少不必要的損失。

        管理人員是水利工程管理的基本保障。要想切實提高水利工程管理水平,就需要建設一支高能力、高水平、高素質的水利工程管理隊伍。為此,需要充分發揮教育培訓的功能與價值。在現實中,項目經理作為主要的水利工程管理人員,應當具備一專多能。他們既要有扎實的理論知識和專業知識,也要有豐富的工程實踐經驗和廣泛的社會閱歷。道德教育是教育培訓的重要內容,在提升管理人員修養方面發揮了不可或缺的作用。對于項目經理而言,要認真負責、愛崗敬業、清正廉潔、勤奮踏實,而這些意志品質恰好是保證水利工程質量的必備素質,是加強水利工程管理的必然要求。

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