村級班子建設精選(九篇)
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第1篇：村級班子建設范文
【關鍵詞】民辦高校；師資隊伍；建設現狀；解決途徑
伴隨著我國高等教育體制改革不斷深入以及相關的鼓勵、支持社會團體和個人辦學的政策的出臺，我國民辦教育得到了快速地發展。我省的民辦高等教育始于上世紀80年代末的贛江大學，后經90年代的快速發展，到本世紀的穩定發展階段。民辦高校為我國的高等教育做出了重要貢獻，培養了大量合格的社會主義現代化建設一批應用性人才。民辦高校要生存、發展、壯大必須以教師為根本，一支教學水平高、科研能力強、穩定性好的教師隊伍是提升民辦高校綜合競爭力和吸引生源的關鍵所在。
一、江西省民辦高校教師隊伍建設現狀
經過20 多年的發展，民辦高校經歷了在激烈的競爭中謀生存，在艱難的困境中求發展，已經由兒童期步入到青年期而茁壯成長，教師隊伍的建設也有相對較好的改觀，其師資隊伍的數量和質量都有了明顯的提高，為今后的更大發展奠定了穩固的根基。
當前，江西民辦高校的師資隊伍主要由面向全國高校及企事業單位招聘的青年專職教師、特聘己退休教師、兼職教師等人員構成。專職教師的主體是青年教師，占到學校教學的2/3以上，是教學中的主要骨干力量，民辦高校普遍實行坐班制，是其唯一職業。另一主體是其他公辦高校、企業退休人員，這些人普遍有高級職稱，科研能力強，教學經驗豐富，對年輕老師能起到很好的引導作用。專職老師有固定的教學工作崗位，責任心較強，教學經驗較豐富，基本能保證教學質量。兼職教師中成分較復雜，有高校老師、在讀研究生及企事業單位的職工，教學效果良莠不齊，有的精力上疲于應付，備課不充分，照本宣科。
江西民辦高校對師資隊伍建設上進行了深入的探索。大量吸引外省名牌學校高學歷博士、碩士畢業生來校任教，為其提供豐厚的報酬，寬厚的人文環境，優厚的辦公和生活條件，做到“事業引人、感情留人、待遇吸人”。形成一支結構精良的優秀團隊，為其提供良好的工作條件、先進的設備及豐厚的報酬。
二、民辦高校教師隊伍不足方面
1.流動性大，歸屬感欠缺。一有機會就離開，僅僅把它當做一個臨時的跳板，教師沒有編制、隨時可能被學校解聘，工資低，社會認可及社會福利和保障等方面，與公辦高校相比相差較遠，總覺得低人一等，因此，他們就極易跳槽。
2.經驗缺乏，職稱低。良好的教學科研梯隊對于高校的發展和競爭力非常重要。由于民辦高校的待遇和社會認可度使得具有高水平的教授、專家、中青年骨干不屑到民辦高校任教，只能從高校的應屆畢業生中挑選暫時沒有更好去向的本科生和研究生?；蛘咂刚堃恍┮淹诵菰诩一蛟谠瓎挝粌韧说睦辖處煟蟛糠帜贻p教師教學時間短，教學經驗欠缺，不能很好駕馭學生和控制課堂教學秩序，也不了解高等學校教學情況。這些方面將嚴重影響和制約我省民辦高校的進一步發展。
3.薪酬機制不合理，缺乏激勵機制。一是薪酬機制不合理。民辦高校為節省開支，實現利潤最大化，收入由基本工資加課時費構成，基本工資每月固定發放一次，課時費根據每月上課的節數來發放，有的學校每月發一次，有的一學期發兩次，有的每學期結束后一起發。目前民辦高校辦學資金都是自籌，財政收入渠道單一，使得許多民辦高校不得不把教師的工資降到較低的標準。此外，生源意味著生存，每年民辦高校的老師除承擔著繁重的教學任務，還要完成學校給老師下達的招生指標，未完成招生任務的老師，要面臨扣暑期工資及少排課，甚至解聘。所以當得到的回報與付出的勞動不能成正比例時，薪酬激勵的目的不但達不到，反而更易引起老師的不滿，流失也就司空見慣。二是福利制度不完善。民辦高校教師的福利待遇遠不如公辦院校。公辦院校都采用國家保證工資，學校通過創收解決福利。而民辦高校主要通過收取學費來保證教師的工資，有的民辦高校由于生源的不足，教師的正常工資都難以保證月月兌現，福利就自然而然極力減少，即使有也只是象征性的發點。
三、民辦高校師資隊伍建設問題的解決途徑
1.加強對師資隊伍建設的意識。民辦高校的創辦者和領導層應有意識地強化師資隊伍的建設，師資隊伍建設是否合理將從根本上決定民辦高校今后的發展前途，民辦高校的創辦人和領導層是否重視教師隊伍的建設在一定程度上將起著決定作用。
2.建立現代教育管理制度。我省民辦高校存在著產權不清晰，部分民辦高校內部還存在家族化辦學、私營企業及私人小集團辦學的傾向。應根據《民辦非經濟組織登記管理條例》及《民辦教育促進法》等的相關規定指引民辦高校建立“三會一層”即（由股東大會、董事會、監事會和高級管理層）為代表的現代公司制的投資與管理模式，建立現代教育管理制度，把民辦高校建設成責、權、利明晰的現代高校法人制度，使民辦高校穩定、快速、健康發展。
3.提高教師待遇，制定增長機制。一方面，政府在擴大招生計劃、給予招生優惠政策等方面為民辦高校提供保護和扶持，保證其有合適的生源，同時民辦高校自身要充分運用市場手段，想方設法擴大生源，增加辦學收入，爭取政府對民辦高校資金補貼，以便能快速持續健康發展。另一方面，民辦高校應保證每年固定投入不低于年收益60%的資金用于提高教師的工資福利待遇，并建立合適的工資增長機制，每2-3年適當增加基本工資和課時費標準，讓教師看到希望，安心踏實地為學校工作，成為學校的主人。可以通過行政規章制度的方式對學校的收入進行劃分，并建立相應的監督機制，確保教師的工資福利和社會統籌按時按月發放，解決教師的后顧之憂。
4.加強培訓力度。民辦高校師資隊伍的培訓工作要體現前沿性、科學性、創新性，讓教師“走出去”與“引回來”，拓展教師的視野，最大限度地獲得學科前沿知識，先進的教學方法、理念和經驗，注重質量和效益相結合。民辦高校要具有世界性的眼光，從長處著想，保證充足的資金和人力，加強對教師的培訓和學習，并使之經?；?、制度化，不斷加強校與校之間的交流和合作，教師內部形成相互學習、相互提高的氛圍，使教育教學水平得以提升。通過學科建設和研究帶動師資隊伍建設，針對不同專業、課程，進行專業發展和師資配備規劃，承擔政府部門、事業單位、企業的科研課題和內部課題鼓勵教師進行科學研究，使其在科學研究的過程中提高教學和業務水平。
5.建立合理的考評、獎懲制度。合理的考評和中肯的獎懲制度有助于激發學校的活力，使教師的創造才能充分發揮，做到人盡其才，也是民辦高校教師隊伍穩定的有效措施。加強人文素養，弘揚人文精神，以人性化地考評教師的教學效果，從德、能、績、勤四個方面對教師全面考核，綜合評估。對評估結果要由專門的評審委員會認真分析，對考評為優秀的教師通報表揚，給予適當的物質獎勵；對表現差的要與之進行溝通，分析原因，并提出合理的可行性整改方案，不能一棍子打死。
參考文獻：
[1]楊全印.民辦高校師資問題研究 [J].西南師范大學學報，2002，（5）.
[2]吳倫敦，張紅，金曾妮.民辦高等學校隊伍建設任重道遠[J].高教探索，2005，（1）.
[3]李建忠.我國民辦高校的人力資源現狀與對策[J].2005，（9）.
[4]楊文，賈東榮.試論民辦高校的師資隊伍建設[J].教育與職業，2005，（9）.
伴隨著我國高等教育體制改革不斷深入以及相關的鼓勵、支持社會團體和個人辦學的政策的出臺，我國民辦教育得到了快速地發展。我省的民辦高等教育始于上世紀80年代末的贛江大學，后經90年代的快速發展，到本世紀的穩定發展階段。民辦高校為我國的高等教育做出了重要貢獻，培養了大量合格的社會主義現代化建設一批應用性人才。民辦高校要生存、發展、壯大必須以教師為根本，一支教學水平高、科研能力強、穩定性好的教師隊伍是提升民辦高校綜合競爭力和吸引生源的關鍵所在。
一、江西省民辦高校教師隊伍建設現狀
經過20 多年的發展，民辦高校經歷了在激烈的競爭中謀生存，在艱難的困境中求發展，已經由兒童期步入到青年期而茁壯成長，教師隊伍的建設也有相對較好的改觀，其師資隊伍的數量和質量都有了明顯的提高，為今后的更大發展奠定了穩固的根基。
當前，江西民辦高校的師資隊伍主要由面向全國高校及企事業單位招聘的青年專職教師、特聘己退休教師、兼職教師等人員構成。專職教師的主體是青年教師，占到學校教學的2/3以上，是教學中的主要骨干力量，民辦高校普遍實行坐班制，是其唯一職業。另一主體是其他公辦高校、企業退休人員，這些人普遍有高級職稱，科研能力強，教學經驗豐富，對年輕老師能起到很好的引導作用。專職老師有固定的教學工作崗位，責任心較強，教學經驗較豐富，基本能保證教學質量。兼職教師中成分較復雜，有高校老師、在讀研究生及企事業單位的職工，教學效果良莠不齊，有的精力上疲于應付，備課不充分，照本宣科。
江西民辦高校對師資隊伍建設上進行了深入的探索。大量吸引外省名牌學校高學歷博士、碩士畢業生來校任教，為其提供豐厚的報酬，寬厚的人文環境，優厚的辦公和生活條件，做到“事業引人、感情留人、待遇吸人”。形成一支結構精良的優秀團隊，為其提供良好的工作條件、先進的設備及豐厚的報酬。
二、民辦高校教師隊伍不足方面
1.流動性大，歸屬感欠缺。一有機會就離開，僅僅把它當做一個臨時的跳板，教師沒有編制、隨時可能被學校解聘，工資低，社會認可及社會福利和保障等方面，與公辦高校相比相差較遠，總覺得低人一等，因此，他們就極易跳槽。
2.經驗缺乏，職稱低。良好的教學科研梯隊對于高校的發展和競爭力非常重要。由于民辦高校的待遇和社會認可度使得具有高水平的教授、專家、中青年骨干不屑到民辦高校任教，只能從高校的應屆畢業生中挑選暫時沒有更好去向的本科生和研究生?；蛘咂刚堃恍┮淹诵菰诩一蛟谠瓎挝粌韧说睦辖處煟蟛糠帜贻p教師教學時間短，教學經驗欠缺，不能很好駕馭學生和控制課堂教學秩序，也不了解高等學校教學情況。這些方面將嚴重影響和制約我省民辦高校的進一步發展。
3.薪酬機制不合理，缺乏激勵機制。一是薪酬機制不合理。民辦高校為節省開支，實現利潤最大化，收入由基本工資加課時費構成，基本工資每月固定發放一次，課時費根據每月上課的節數來發放，有的學校每月發一次，有的一學期發兩次，有的每學期結束后一起發。目前民辦高校辦學資金都是自籌，財政收入渠道單一，使得許多民辦高校不得不把教師的工資降到較低的標準。此外，生源意味著生存，每年民辦高校的老師除承擔著繁重的教學任務，還要完成學校給老師下達的招生指標，未完成招生任務的老師，要面臨扣暑期工資及少排課，甚至解聘。所以當得到的回報與付出的勞動不能成正比例時，薪酬激勵的目的不但達不到，反而更易引起老師的不滿，流失也就司空見慣。二是福利制度不完善。民辦高校教師的福利待遇遠不如公辦院校。公辦院校都采用國家保證工資，學校通過創收解決福利。而民辦高校主要通過收取學費來保證教師的工資，有的民辦高校由于生源的不足，教師的正常工資都難以保證月月兌現，福利就自然而然極力減少，即使有也只是象征性的發點。
三、民辦高校師資隊伍建設問題的解決途徑
1.加強對師資隊伍建設的意識。民辦高校的創辦者和領導層應有意識地強化師資隊伍的建設，師資隊伍建設是否合理將從根本上決定民辦高校今后的發展前途，民辦高校的創辦人和領導層是否重視教師隊伍的建設在一定程度上將起著決定作用。
2.建立現代教育管理制度。我省民辦高校存在著產權不清晰，部分民辦高校內部還存在家族化辦學、私營企業及私人小集團辦學的傾向。應根據《民辦非經濟組織登記管理條例》及《民辦教育促進法》等的相關規定指引民辦高校建立“三會一層”即（由股東大會、董事會、監事會和高級管理層）為代表的現代公司制的投資與管理模式，建立現代教育管理制度，把民辦高校建設成責、權、利明晰的現代高校法人制度，使民辦高校穩定、快速、健康發展。
3.提高教師待遇，制定增長機制。一方面，政府在擴大招生計劃、給予招生優惠政策等方面為民辦高校提供保護和扶持，保證其有合適的生源，同時民辦高校自身要充分運用市場手段，想方設法擴大生源，增加辦學收入，爭取政府對民辦高校資金補貼，以便能快速持續健康發展。另一方面，民辦高校應保證每年固定投入不低于年收益60%的資金用于提高教師的工資福利待遇，并建立合適的工資增長機制，每2-3年適當增加基本工資和課時費標準，讓教師看到希望，安心踏實地為學校工作，成為學校的主人?？梢酝ㄟ^行政規章制度的方式對學校的收入進行劃分，并建立相應的監督機制，確保教師的工資福利和社會統籌按時按月發放，解決教師的后顧之憂。
4.加強培訓力度。民辦高校師資隊伍的培訓工作要體現前沿性、科學性、創新性，讓教師“走出去”與“引回來”，拓展教師的視野，最大限度地獲得學科前沿知識，先進的教學方法、理念和經驗，注重質量和效益相結合。民辦高校要具有世界性的眼光，從長處著想，保證充足的資金和人力，加強對教師的培訓和學習，并使之經?；?、制度化，不斷加強校與校之間的交流和合作，教師內部形成相互學習、相互提高的氛圍，使教育教學水平得以提升。通過學科建設和研究帶動師資隊伍建設，針對不同專業、課程，進行專業發展和師資配備規劃，承擔政府部門、事業單位、企業的科研課題和內部課題鼓勵教師進行科學研究，使其在科學研究的過程中提高教學和業務水平。
5.建立合理的考評、獎懲制度。合理的考評和中肯的獎懲制度有助于激發學校的活力，使教師的創造才能充分發揮，做到人盡其才，也是民辦高校教師隊伍穩定的有效措施。加強人文素養，弘揚人文精神，以人性化地考評教師的教學效果，從德、能、績、勤四個方面對教師全面考核，綜合評估。對評估結果要由專門的評審委員會認真分析，對考評為優秀的教師通報表揚，給予適當的物質獎勵；對表現差的要與之進行溝通，分析原因，并提出合理的可行性整改方案，不能一棍子打死。
參考文獻：
[1]楊全印.民辦高校師資問題研究 [J].西南師范大學學報，2002，（5）.
[2]吳倫敦，張紅，金曾妮.民辦高等學校隊伍建設任重道遠[J].高教探索，2005，（1）.
第2篇：村級班子建設范文
最近，XX縣委辦、縣委組織部、縣經管局、縣民政局等部門組成調查組，對村級班子建設進行了專題調研。此次調查采取發放調查表、召開座談會、個別走訪、查閱有關資料等形式，調查范圍涉及平口、小淹、楊林等10個鄉鎮、20多個村。調查結果表明，我縣村級班子建設總的形勢是好的，呈現出積極、健康的發展態勢，為促進我縣農村經濟社會進一步發展奠定了良好的組織基礎。同時，調查中發現，村級班子建設中存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農村的發展和穩定。
一、我縣村級班子建設的基本情況
我縣1180個行政村（居委），共有村干部4948名，其中35歲以下的891人，占18%。高中、中專以上文化的1179人，占23.8%。調查表明，近年來，我縣在加強村級班子建設方面卓有成效。一是班子整體結構不斷優化。各鄉鎮黨委在選拔和任用村級干部時能堅持“以人為本”，勇于打破論資排輩、求全責備的選人用人觀念，全方位啟用人才，及時將優秀人才充實到村級領導班子。近3年來，全縣先后調整村支兩委成員1984人，其中村黨支部書記548人，村主任492人。村級班子整體結構逐步得到了優化。二是班子凝聚力和戰斗力明顯增強。大多數兩委班子建立健全了各項工作制度，做到了按章理事。特別是近年通過加強農村民主政治建設，促進了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關系，強化了村干部的民主意識和群眾觀念，也促進了村干部作風轉變。大部分村干部能勤政務實，兢兢業業地工作，實實在在地為群眾謀利益，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰斗力明顯增強。三是村干部隊伍綜合素質不斷提高?？h、鄉兩級將村干部的培訓教育納入了干部教育規劃。近3年來，全縣共舉辦村級干部各類培訓班386期，受訓的村級干部達26840人次。特別是通過村級“三個代表”學習教育活動，全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風和政治理論教育，政治思想素質明顯提高。四是村干部工作積極性和主動性不斷提升。大多鄉鎮對村級班子實行了崗位任期目標管理責任制，對村干部報酬全面實行了統籌，推行了“基礎+職務+工齡+村類別+績效”的結構工資制度，并嚴格按規定兌現獎懲，使村干部干有目標，管有依據，評有尺碼。同時，大部分鄉鎮黨委政府能做到用真誠與親情聯絡村級干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊伍不斷壯大。近3年來，全縣共培養和發展優秀青年農民黨員750名，其中已任村干部的164名，已作為村級后備干部儲備的達415名。
調查也表明，隨著改革的深入和社會主義市場經濟的發展，農村的社會關系和利益格局發生了深刻變化，村級班子建設中出現和存在一些新情況和新問題，與新形勢新任務不相適應，影響了村級組織作用的發揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達756名，占15.3%。有的鄉鎮56歲以上村干部的比例高達30%以上。江南鎮老屋村和百花村支部書記年齡已滿70歲。全縣小學以下文化程度的有1503名，占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開支等簡單的字都不會寫。由于文化程度不高，部分村干部獨立分析解決問題的能力不強，對黨和國家的方針政策往往理解不透，認識不深，貫徹不力，嚴重影響了村級組織作用的發揮。二是干部綜合素質和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守成規，不求改革創新。一些村級班子缺乏駕馭市場經濟的能力，在帶領群眾調整產業結構、發展農村經濟、增強收入方面辦法不多、能力不強。發展經濟的思路不清、路子不明。據各鄉鎮黨委評定，全縣村干部能力一般和較弱的達2696名，占54.4%；村級班子能力一般和較弱的673個，占59.3%。三是部分村兩委班子關系不協調，工作合力不強。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，存在拉山頭，鬧派性的現象。有的支書與村長各唱各的調，各吹各的號，班子不協調，思想不統一，無法發揮出村級班子應有的工作合力。工作無法開展，群眾無所事從，經濟無從發展，基本失去了村級組織的戰斗力和凝集力。四是村級干部隊伍難穩定。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。東山鄉高星、下茶兩個村共有黨員51名，曾任村組干部的22人，近三年來辭官不做的12人，現任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊伍青黃不接。近年來，隨著經濟、文化、社會的轉型，青年新生力量處于分散、流動狀態，村級組織難于對他們開展有效的教育和培養。部分地方對村干部后備人選的培養選拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素質、有培養前途的人才很難選拔，后備干部隊伍出現青黃不接、后繼無人的局面，有的村甚至找不到合適人選出來擔任村干部。
二、當前農村基層班子建設不到位的原因分析
第一，個別鄉鎮對加強村級組織的建設重視不夠。有的鄉鎮只把經濟工作視為主要任務，使基層班子建設與經濟建設脫節。忽視基層組織和基層政權建設，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養與發展。有的村甚至近10年沒有發展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。
第二，缺乏健全的村級干部培養、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制。靠家族、幫派勢力當選村干部的現象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農村穩定、農業發展和農民增收的優秀人才難以被選拔到村級班子領導崗位上來。有的鄉鎮對村干部重使用輕培養，對于村干部的教育和培養抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現思想問題時，主要采取調整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質的干部隊伍。
第三，村級集體經濟薄弱，弱化了村級班子作用的發揮。實行后，多數村級集體經濟實力弱化。據調查，安化縣80%的村年集體經濟收入不足萬元，60%的村年集體經濟收入幾乎是空白，村級集體經濟可支配收入少。特別是稅費改革后，“三提五統”等收費項目取消，鄉(鎮)、村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現基層干部難選、難當、難留的“三難”問題。
第四，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動性。農村基層干部承擔著促進農村改革發展穩定的重任，但許多情況下他們的責權利并不明確，也不平衡，存在著對基層干部責任上嚴格要求，但權力上無相應保障，經濟待遇上又不夠關心的情況。這使農村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務上，對應該承擔的責任和任務只是采取被動應付的態度，影響了村級班子的創造力、凝聚力和戰斗力。一是責權不一，心理難平衡。計劃經濟時期，村干部手中掌管著生產的領導權、勞力的調配權、收入的分配權、實物的支配權、資金的使用權等，“說話有人聽，辦事有人找，當地有威信”。隨著農村改革的不斷深入，生產關系和生產力的不斷調整和發展，村級干部原有的工作權力實際上變空或大部分喪失，而責任卻越來越重，計劃生育工作以村為主、“三收”任務完成情況與村干部報酬掛鉤等等，責任與權力的不統一，使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認為，有本事外出打工賺錢，當村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經濟上的“危機感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經濟待遇低、難兌現。據調查，目前我縣村支書年平均誤工在200天左右，最多的達300天以上，村主任、文書和計生專干年平均誤工180天左右。而年平均報酬收入為：村支書1180元、村主任1120元、村文書1038元、村計生專干854元。全縣60%的村干部年報酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無法養家糊口，村干部普遍認為不劃算，即虧了自己，又虧了家庭。即使按這樣的標準許多村也不能及時足額兌現。全縣有40%的村因無法完成鄉鎮的工作任務，村干部領不到足額的工資數。有的村干部的工資完全用于填補上交缺口，最多的村一年用村干部工資墊補達5000多元。三是政治待遇上無奔頭。以前，優秀的村干部可以招聘為鄉鎮合同制干部，甚至還可以考錄國家公務員，對村干部鼓勵很大。政策取消后，一些有能力的農村青年認為村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業單位，又不能進入公務員序列，感到當村干部政治上沒有奔頭，不愿當村干部。有的在職村干部則認為“勞多，酬少，前無出路，后無退路”，工作上得過且過，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現象較為普遍，全縣6413名卸任村干部中，生活處于特困狀況的達1308人，占20.4%。為探求解決村干部老有所養的問題，我縣曾于1996年制定并實施了《村干部養老保險辦法》，但由于保險體制變化和存款利息大幅下調，不得不于2000年將已收的保險金連本息退還給鄉鎮?？h每年下撥6萬元專項經費到各鄉鎮，由鄉鎮根據財力狀況適當解決。各鄉鎮雖然根據卸任村干部的任職長短，每年給予了適當補貼，但僅僅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如農村五保戶、殘疾人、復員軍人和特困企業下崗職工。
三、加強村級班子建設的對策與建議
第一，進一步加強對村級班子建設的重視和領導。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性，按照“三個代表”的要求，切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉鎮黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責，黨委成員要齊心協力抓。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。縣委要根據上級的精神，結合本地實際，制定有關優惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業的傾斜性政策，吸引優秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環境。鄉鎮黨委政府要大力支持村干部的工作，執紀執法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優秀村干部典型。市縣鄉三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環境。
第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質。堅持德才兼備的原則和干部隊伍“四化”的方針，通過全面推行村支部“兩推一選”的辦法，選拔懂經營、善管理、能帶領一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養。一是把好政治素質關。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領導班子。二是優化隊伍結構。要圍繞支書這個“主角”優化群體結構，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結構，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉知青中選配，又要動員在外打工或經商的能人返鄉任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養。重點是培養有一定知識水平和專業特長的回鄉知青、退伍軍人和外出打工返鄉的優秀青年在農村創辦領辦經濟實體，并給予相應的優惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發展優秀青年農民入黨，以鄉鎮為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業和專業培訓，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。
第三，創新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責任感和事業心。二是建立培訓教育機制。充分發揮縣鄉黨校主陣地的優勢，強化在職村干部的教育培訓?？h委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓，鄉鎮黨校每年對村“四頭”培訓2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質高、能力強的村級干部典型，發揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農村“三個代表”學教活動建立起來的經常性教育機制，強化基層干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。三是建立監督約束機制。強化經濟監督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調整。
第3篇：村級班子建設范文
今天召開這個現場觀摩會，主要任務就是進一步落實月日全鄉農村后進班子整建“百日會戰”工作會議精神，進一步明確工作目標和任務，嚴肅工作紀律，增強大家的緊迫感和責任心，扎實推進全鄉農村后進班子整建“百日會戰”工作，確保達到縣委要求，實現預期目標，取得顯著成效。對照兄弟鄉鎮好的做法、好的經驗，結合我鄉實際，從三個方面做如下強調。
一、理清思路，選準農村后進班子整建工作的突破口
近年來，在上級黨委的正確領導下，鄉黨委團結帶領全鄉黨員干部群眾，牢固樹立科學發展觀，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，大力開展“三級聯創”，扎實推進“民主議政”，深入實施“鄉鎮振興計劃”、“百村行動”，全鄉經濟和社會各項事業實現了又好又快的發展，尤其是農村基層黨建工作取得了顯著成效。但是，也必須清醒地認識到全鄉農村基層黨建工作，尤其是農村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是長期沒有班子的村；二是支部書記不能發揮作用的村；三是班子工作能力不適應形勢和任務的變化，缺乏干事創業責任感和事業心，為民服務能力比較差的村；四是種族派性比較嚴重的村；五是村兩委關系不和協的村；六是民主法制意識差，不民主，財務不公開，村班子成員作風粗暴的村。我所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在。這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數量不多，但是影響極壞，嚴重阻礙了我鄉社會穩定和經濟的發展?；A不牢，地動山搖。農村基層組織建設關系到黨在農村的執政地位，關系到全鄉趕超戰略目標的如期實現，關系到全鄉新農村建設的成敗，關系到和諧的建設。當前村級換屆在即，如果不把這些基礎性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，創造一個好的工作環境、工作基礎，必然會影響到換屆工作的健康順利進行。因此大家一定要進一步認清形勢，從以上六種問題班子入手選準突破口，理清思路，分類施治，切實將農村基層組織建設抓在手上，抓好抓實。
二、真抓實干，扎實推進農村后進班子整建工作
農村工作，尤其是農村基層班子整建工作涉及方方面面，情況比較復雜，所以在具體工作中必須“咬定目標抓重點，因村制宜解難題”。
（一）搞好調查研究，掌握一手資料。對于村班子“軟、散、懶、癱、無”問題，我們的第一個任務就是深入基層，走村入戶搞好民意調研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級班子執政能力、提高整體素質的“百日會戰”為契機，全面提升我鄉黨建整體水平。我鄉有比較好的區位優勢，幾年來我們鄉的發展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設與兄弟鄉鎮相比是在同一個起跑線上，現在沒有優勢可言，因此，我們對待這項工作，一定要認認真真、踏踏實實、真抓實干，這樣我們的基層組織建設才有機會實現大的突破。
（二）因村制異，對癥下藥。在摸清村情的基礎上，因村制異進行整治。對“癱班子”，從理清癱的原因入手，找準病根，是家族矛盾的解決家族矛盾，是經濟薄弱的著手解決經濟薄弱問題，進行物質幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對無班子的情況，要按照“雙高雙強”（政治素質高、群眾威信高；個人致富能力強，帶領群眾致富能力強）的原則廣泛征求意見，積極物色人選。對“軟班子”，要幫助強筋壯骨，堅持做深入細致的思想工作，打消其工作顧慮，增強其工作信心，同時給予必要的工作支持，增強其“想辦事、敢辦事”的信心和“公道辦事、依法辦事”的能力，對個別軟班子，同時可輔以必要的組織調整，調換新鮮血液，增強工作活力。對“散班子”，要加強理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強其凝聚力、戰斗力和團結協作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級規范管理工作程序，使班子成員思想上同心、工作上同向，避免和解決“一人一把號，各吹各的調”的問題?！皯邪嘧印?，主要是在思想意識和精神狀態方面存在問題，應該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，使懶的盡快動起來、勤起來。在選人用人上，堅持內選與外派相結合，區別情況對癥下藥，一村一策，擴大選人用人視野，堅持“內選優先”的原則，支部書記盡量從本村產生，本村確無合適人選的，從縣、鄉機關干部中選派。
（三）著眼長遠利益，強化制度建設。后進班子整建工作是一項長期性工作，要建立起我鄉農村后進班子整建工作的長效機制，把班子建設與其他各項工作有機結合起來，建立健全各項長效機制建設。一是進一步健全鄉村級建設的規范制度，全面規范村支部、村委會職責范圍；二是民主議政日的完善和規范?，F在很多村通過民主議政日已嘗到了甜頭，但是個別村“民主議政日”還不規范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會上來議，影響了民主議政日作用的發揮；三是全面調整后進村班子發展思路，產業結構調整。村里有什么資源優勢，一方面聽取對班子的意見，一方面要多聽村民的意見；四是如何增加村級集體經濟收入。通過什么樣途徑，能盡快增加村級集體經濟收入，增強為民服務能力，也是我們整建工作的一項重要任務；五是鞏固先進性長效機制成果。如何發揮黨員隊伍的作用，特別是充分發揮黨支部作用，是我們建設新農村能不能破題的重要保證。今后，我們要通過無職黨員設崗定責制度，真正使農村黨員在建設社會主義新農村建設中發揮先鋒模范作用；六是發揮好包村干部的作用。包村干部是鄉村兩級的聯系員、信息員、村級工作指揮員。一個村的發展與穩定，與包村干部有莫大的關系，關鍵是包村干部每個戶去沒去過、情況了不了解。七是制定完善考核激勵方法。從機制、制度等方面調動村干部的積極性，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣、大村小村一個樣的問題。同時，與村級發展穩定結合起來，為村級長遠發展提供堅實的基礎。
三、高標準，嚴要求，確保整建工作取得實效
第4篇：村級班子建設范文
構建和諧XX 引領百姓奔小康
──AA鎮XX村黨支部主要事跡
一、 強化村級班子 夯實工作基礎
XX村是由三個村合并而成的，各個片的社情、民意不同，老百姓的思維、習慣各有差異，如何把一個村各方面的工作開展起來，形成特色，高標準推進呢？村黨支部感到村級班子建設顯得尤為重要，新班子組建后，他們作過多次研討，形成了一個共識，要想把工作做好，班子成員必須圍繞黨支部這個中心，總攬三個文明建設大局，聚集優勢，凝成合力。因此，新班子日常運行后，他們堅持重大事項集體研究，形成決議后分工實施，橫向到邊，縱向到底，日常工作中分工不分家，處理事務補臺不拆臺，從而形成了公正、廉潔、快速處理各項事務的運行機制，鎮上布置的各項工作都能及時、高標準完成，村風民風也不斷好轉，老百姓之間偶然發生的矛盾和糾紛就地調處解決，多年來沒有矛盾上交現象。
二、發展龍頭產業，壯大集體經濟 三、調整種植結構，增加農民收入 四、為民多辦實事，構建和諧XX
第5篇：村級班子建設范文
由于我鎮地處縣城，對村級基層組織建設工作的要求尤其突出，特別是近幾年來由于縣城的改造開發，我鎮大量的土地被征租用，土地矛盾、村級財務矛盾、失地農民就業矛盾短時間內大量涌現，帶來了較多的困難。**鎮歷屆黨委、政府面對困難，立足實際，始終堅持把基層組織建設做為一切工作的首要任務來抓，積極創新方式、方法，取得了較好的成效，連續四年被縣委評為“基層組織建設先進鄉鎮”，2004年被市委評為“五個好鄉鎮黨委”。下面我將我鎮的主要工作向各位領導做簡要匯報。
一、主要做法
（一）突出工作重點，加強村級班子建設
**鎮黨委近幾年來一直把強化村級班子、健全獎懲機制、實現后進村轉化升級做為農村基層組織建設工作的突破點。一是村級班子上配齊配強。利用上次村兩委換屆的機會，對全鎮的農村班子成員的年齡結構、知識結構、人員結構進行了大面積調整，目前，全鎮376名村“兩委”干部平均年齡41歲；其中高中（中專）以上文化程度的270人，占70%以上，致富能手型干部占到73％，雙高雙強型干部占到85％。同時，著重從退伍軍人、外出務工人員、致富能人中選拔村后備干部，進行著重培養，及時充實到干部隊伍中去，全鎮各村長期保持有2-3名后備干部。二是獎懲機制上逐步完善。根據農業稅取消后農村工作重點的變化，進一步完善了農村干部的年度目標考核責任制，并根據不同村的情況制定不同的考核內容，使內容重點突出，目標責任明確，并把目標考核與實際工資掛鉤，在村干部中達到前有目標后有壓力的效果。同時，對村干部的工資結構進行較大調整，突出對實效工資的獎罰，將重點放在維護穩定、經濟發展、計劃生育等方面上，嚴明獎罰，為干事創業的干部提供廣闊的發展空間。三是抓好典型村培養和后進村轉化。在村級班子建設上確定了“抓兩頭、促中間”的工作思路。對“無人可選”的支部班子，通過選派機關干部到村任職、回請外出務工經商人員回村任職等途徑解決；每年按照20%的比例，倒排出一批后進村，派駐由科級干部帶隊的工作組按照“查、建、樹、幫、管”五個環節進行集中整頓。同時，實行了鎮直部門包扶聯系后進村制度，對后進村進行重點幫扶；結合“小康文明村”的創建，搞好典型村的培養，通過政策傾斜、重點幫扶等方式，全面提升典型村在基礎設施建設、村級文明程度和村級經濟發展等方面的檔次，著力培養出一批在經濟發展和精神文明建設兩方面都均衡發展的“雙強村”。
（二）加大轉移支付，保障村級正常運轉
根據農業稅取消后，財政收入少，村級運轉難的問題，我鎮采取多項措施，減少機關財政支出、加大村級財政支付，在不增加農民負擔的情況下，保證了村級正常的運轉。一是進行機關內部機構改革，壓縮財政支出。按照上級有關政策，在全鎮機關內部實行了機構合并和改革，將全鎮原有的30多個部門、單位合并為兩委、六辦、十個農工商公司，分流精減了部分人員，壓縮了鎮級財政支出。二是提高村“兩委”兼職率，減少村干部工資支出。結合村“兩委”換屆，提高村干部的兼職率，縮減村干部職數。全鎮農村“兩委”班子經過換屆由原來的736人，減少到418人，減少43%，村支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例達到94%和91%。大大減少了村干部工資支出。同時在全鎮實行農村會計制，取消原來的村會計和保管員，只設一名報帳員，僅此一項就減少干部職數318人。三是加大資金轉移支付力度，確保村干部工資發放。針對稅費改革后針對全鎮有75個規模較小，村干部工資難以保障的村集體積累薄弱村的實際情況，對這部分村的干部工資實行鎮級統籌，統一核發，2002年鎮財政轉移支付25.5萬元。2003年轉移支付資金56.5萬元。2004年，轉移支付資金133.4萬元。
（三）創新工作思路，規范村級事務管理
我鎮幾年來把健全村級制度，擴大村級民主，提高村務透明，融合干群關系做為規范村級管理的主要措施，在工作做法上力求創新，取得了較好的成效。一是實行村務管理程序化。根據以往在村級管理中出現的問題，依照有關法律法規，在借鑒外地經驗的基礎上，編制了《廣饒鎮村級工作程序》，內容包括村務公開、民主管理、黨員發展、土地調整、印鑒管理等一系列制度規定，印發到各村，同時向村民公開，要求村干部必須依照“程序”管理村級事務，使村級工作基本實現了“有章可循”。二是實行村務決策雙向化。根據過去在村務決策中出現的部分村干部一人說了算，大搞“一言堂”，群眾對村務的決策權、監督權、參與權無法保障的情況，在全鎮深入推行了村務“雙向決策”工作法，通過提出議題、制定草案、上報審核、民主表決、公布結果等步驟的嚴格實施，使村務由事后公開向事前、事中、事后公開轉變，由為民做主向由民做主轉變。使群眾的決策權、參與權、監督權融入到村務執行的全過程，使村級工作更加規范、民主、透明、公開，進一步規范村級事務管理，借此贏得群眾對干部的信任，融合干群關系，夯實群眾基礎。三是實行村級財務透明化。針對個別村財務管理不夠規范，部分村財會人員素質不高的問題，我鎮在全市率先實行了農村會計制，在鎮經管站設立了中心，在全鎮各公司設置了專門的會計網長，每周到所轄的村中現場辦公3-4次，對各項財務管理做到日清月結，一月一公開。在具體工作中做到“四個統一”，即統一使用收款收據；統一收支手續；統一張榜時間；統一資金賬戶。通過會計制的實行，加強了鎮級對村級財務的監督，使村務公開真正的落到實處。
（四）拓寬增收渠道，推動村級經濟發展
我鎮在幾年的基層建設工作中注重搞好村級組織在產業調整、勞動力轉移和村級經濟發展中作用的發揮。一是發揮組織作用帶動優勢產業發展。根據部分村產業的發展和農業產業化的需求，按照支部領辦、支部聯合、支部介入、支部帶動四種模式，在全鎮部分村探索建立了以村黨支部為主體的農產品銷售中介協會。各中介組織聯系農業龍頭企業，根據市場需求搞好農業產業結構調整，簽訂農業訂單，大大降低了農民生產的風險，保障了農民收入增加。二是拓寬勞動力轉移渠道。根據我鎮失地村多，失地農民增收難，就業難的問題。我鎮在全鎮建立了“廣饒鎮人力資源庫”，將全鎮各村中剩余勞動力的年齡、學歷、特長進行了詳細的登記。發揮政府在協調方面的優勢，廣泛聯系用人單位和用人企業，使農村剩余勞動力大量向非農產業轉移，拓寬了農民增收渠道，增加了農民收入。三是發揮區域優勢，搞好房地產開發增加集體收入。利用地處縣城的優勢，在搞好舊村改造的同時搞好城中村沿街商品房的開發和專業市場建設。在近幾年中已經組織一村、七村、八村、南三里等村成功開發了迎賓路商品房、廣饒商貿城、南三里批發市場、樂園商貿廣場等房地產開發項目。今年也在五村和十九村的改造開發中取得了突破，舊村改造開發將成為增加城中村集體積累，增加城中村農民收入，繁榮城中區商貿的主要途徑。
二、幾點體會
第6篇：村級班子建設范文
一、整頓轉化工作的基本情況
村位于鎮西南部7.5公里，現有村兩委干部6名，黨員21名，120戶，人口505人，新農合參保率達97%，村自然條件差，村級經濟薄弱，較為窮困。該村的問題主要有：一是村兩委班子不夠團結、工作沒有起色，造成村級各項工作效果差，基層組織缺乏凝聚力；二是村級經濟薄弱，農業結構單一，農民增收緩慢。
二、整頓轉化主要措施和成效
1、深入調查摸底，制定工作方案。通過召開黨員會議和村民代表會議，開展談心交心，召開座談會、分析會等方式，廣泛征求黨員、群眾、干部的意見。同時采取走訪調研等形式，全面了解存在的突出問題，找準癥結、對癥下藥、化解矛盾，制定整頓轉化方案，確保整頓轉化工作有序實施。
2、加強班子建設，切實提高工作能力。主要從三個方面來加強班子建設：一是靠學習提高素質增強團結，認真學習上級黨委政府方針政策，提高執行水平；二是靠交流溝通思想增強團結，通過組織村干部匯報思想，增進感情，提高兩委班子的凝聚力，提高認識水平；三是靠制度約束增強團結，繼續完善村干部崗位責任制，工作目標責任制，加大兌現力度，提高創造力和戰斗力。
3、全面推行“四議兩公開”工作法，推進民主政治建設。今年以來，我們駐村干部充當“宣傳員”和“信息員”營造氛圍，把“四議兩公開”工作法的“五統一”嚴格落實到工作上來，運用“四議兩公開”工作法妥善解決涉及村規民約、土地使用、春耕播種等熱點難點，有力促進了基礎設施建設和經濟社會和諧發展，成為推進農村民主政治建設的有效推手。
4、扎實開展“三嚴三實”專題教育工作。工作組按照鎮黨委和縣委統一部署要求，制定了專題黨課時間安排表，突出上好專題教育黨課。圍繞系列重要講話每月開展1次集中學習，通過學習各級紀委違規違紀案件通報，引導黨員領導干部汲取教訓，營造了“以專題黨課促思想轉變、以學習教育促工作提升”的良好氛圍；
5、抓好“后進村”晉位升級。一是完善“”制度并嚴格落實，定期組織召開黨員學習會、民主生活會，進一步強化黨員的教育管理，從而促使黨員干部筑牢思想根基，以思想自覺引領行動自覺，發展入黨積極分子一名。二是加強對國家法律法規、惠民政策宣傳，切實提高群眾對政策的知曉率和自覺遵守法律法規的意識。提高村規民約履行執行力度。
6、扶貧工作：扎實推進新農村建設。一是順利實施2015年扶貧建設項目；（1）更換路燈20盞，個人投資0.5萬元；（2）幫扶單位出資1.2萬元，更換田間路低壓線路1200米，投資8000元；電線桿30個，投資4000元，解決了村民澆地問題；(3)縣財政投資15萬元，建文化廣場填埋村內大坑土方1.5萬立方米，面積3000平米；（4）在村南、村東共設兩個垃圾填埋點，美化了村內環境；（5）供電局出資10萬元在村內更新了高壓線，變壓器100伏一個、50伏一個，4個12米電線桿；（6）一事一議7萬多，個人贊助3萬元，共計10萬元對村西主干路加寬硬化面積1450平米（3米多寬，厚度14公分）；（7）交通局出資72.6萬元對村南至竇莊田間路硬化9200平米（4米寬，厚度18公分），解決了村民出行難的問題；（8）上級?？畛鲑Y1.8萬元改造兩間危房，項目總投資111.1萬元；二是建檔立卡“回頭看”工作。入戶調查群眾代表評議選出45戶扶貧戶,147人、29個低保戶，總戶數為74戶，人數176人的建檔立卡“回頭看”信息錄入工作；（9）完成上級交辦的其他工作。
第7篇：村級班子建設范文
一、建立考察組
全鎮以片為單位，建立6個考察組，分別負責本片區所屬各村的考察工作。考察組由掛片領導任組長，片長任副組長，鎮分工干部為組員。考察工作在黨委的領導下進行，由各考察組具體實施。
二、時間安排
2016年8月22日至28日。
三、考察對象
各村“兩委”班子及其成員。
四、考察程序
1、全面總結。各村“兩委”班子對2013年以來工作情況進行回顧總結，形成書面報告，報告內容側重于本屆以來班子建設運轉、經濟社會取得成績及存在問題與不足。所有現職村干部撰寫好個人書面述職報告。
2、聽取報告?？疾旖M主持召開由村“兩委”班子成員、老黨員、老干部、村民議事代表等參加的會議。由村黨（總）支部書記代表村“兩委”班子作工作報告。全體村干部逐一簡要報告個人工作情況，特別是近年來的工作實績。
3、測評推薦。由參加會議的對象根據村“兩委”班子的工作情況及其成員的現實表現，以無記名投票方式填寫《村“兩委”班子民主測評表》（附件1）、《村“兩委”班子成員民主測評表》（附件2），填寫《村后備干部推薦表》，民主測評表、推薦表由各考察組收回，統一匯總統計。
4、個別談話?？疾旖M與參加會議的全體人員進行個別談話，側重了解班子運轉情況及其成員思想品德、履行職責、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面的情況。為保證了解的情況全面、真實，談話人數要在15人（各類型代表）左右。同時，聽取、了解村后備干部情況。
第8篇：村級班子建設范文
在全系統深入學習實踐科學發展觀活動中，我對科學發展觀的精神實質和科學內涵進行了深入系統的學習，并堅持學習致用，積極運用科學發展觀指導分管的基層農村組織班子建設和自身建設，取得了一些心得體會。
科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這四個方面，提綱挈領，切中實質，使我對科學發展觀的認識提高到一個新水平。
在全黨掀起學習實踐科學發展觀活動之際，推動科學發展、服務科學發展、保障科學發展是組織部門當前的第一要務。如何為科學發展選優配強組班子、凝神竭力建隊伍、拓寬渠道聚人才、打牢基礎固根基？作為組工干部則顯得尤為重要。面對這次新形勢、新挑戰、新要求、新任務，組工干部要具備三種精神。一是耕牛精神。要堅持做到“五點”。嘴勤，遇到不懂、不會、不明白的問題時，要以“小學生”的態度向身邊的領導同事請教，掃除知識“盲區”，增進彼此間的交流溝通；手勤。要不停地嘗試著去寫、去練、去磨礪，才能提高總結歸納能力，提升寫作水平；腳勤。要經常深入基層一線調研，掌握基層群眾的所思、所盼、所憂，挖掘問題根源，對癥下藥，破解難題；干事要實，要時刻抱著“干就干到最好”的態度干事，絕不做表面文章；待人要誠。在接待來人時要做到來有迎聲、去有送聲，要讓辦事的人高興而來，滿意而歸；自律要嚴。要做到慎交友、嚴律已，守得住清貧，管得住小節，耐得住寂寞，抵得住誘惑，用實際行動爭做黨員干部的榜樣和表率。二是駱駝精神。將功用在平時。要善于學習，拓寬知識視野，豐富知識內涵，汲取知識養分，力爭做到對分管工作心中有數，運用起來得心應手，回復他人有理有據，確保在關鍵時刻“用得上、拉得動、打得贏”；勇于破解難題。在處理各種棘手事情時，要周密考慮，冷靜面對困境，理性正視問題，沉下心思查根源、積極探索尋出口、對癥下藥破難題，權衡利弊關系；保持飽滿的精神狀態，遇到困難挫折，要迅速調整自己，以飽滿的精神狀態投入工作。三是蚯蚓精神。做人要低調，不趾高氣揚、不頤指氣使，平等待人，熱情、真誠地為廣大黨員干部提供優質服務；要甘為人梯。堅持做平常人，持平常心，筑牢理想信念，在平凡的工作崗位上譜寫不平凡的業績；要淡泊名利，抵制名利欲望的侵蝕，在逆境時不枉自菲薄，遇事寵辱不驚，樹立清正廉潔的良好形象。
學習實踐科學發展觀必須堅持“以人為本”。作為一名分管基層農村組織班子建設的組工干部，我深知農村組織班子建設在推動農村全面協調可持續發展中的重要性。在深入農村進行細致調研的過程中，我發現目前農村干部隊伍現狀堪憂。年齡偏大。文化偏低。任職時間長。后繼乏人已成為制約基層農村組織班子建設的突出問題。我認為，要改變目前這種現狀，最好的方式就是加快農村組織班子改革，增強農村組織班子的活力。一是請企業老板回村“主政”。社會主義新農村建設必須有經濟和智力的支持。村干部老化，文化水平偏低，開拓意識不強，是阻礙新農村建設的主要原因。要注重從企業經營管理者這一“先富群體”中選拔村干部，把那些政治可靠、群眾認同、品行端正的優秀分子充實到農村干部隊伍里來，同時，廣泛宣傳發動，在這一群體中形成“獻策、出力、添錢”支持新農村建設的格局；二是聘退休干部入村“當家”。退休（提前離崗、二線）干部有豐富的閱歷和工作經驗，是寶貴的人力資源，為充分發揮他們的政治優勢、經驗優勢和才能優勢，要大力選聘退休（提前離崗、二線）干部到后進村和貧困村任職，幫助加強農村基層組織建設。三是選大學生進村“為官”。當前，有的村支部戰斗力不強，后繼乏人，村干部輪流坐莊，后進面貌難以改善，突出問題是缺乏優秀的支部帶頭人。大學畢業生年齡輕、學歷高、眼界寬，通過選拔大學生到村任職可以為大學生鍛煉成長搭建平臺，為大學生就業提供崗位，為社會主義新農村建設提供智力支持。四是派機關干部到村“任職”。為培養鍛煉機關年輕干部，促進農村基層組織建設，可以采取組織推薦和個人自愿報名的方法，選派機關黨員干部到后進村和貧困村任黨支部副書記或黨建指導員，幫助指導黨的建設、了解村情民意、發展農村經濟、建好村級班子。五是讓退伍軍人在村“理事”。要十分注重從回鄉退伍軍人中選拔培養農村干部，特別是在部隊期間入黨的，明確專人跟蹤培養，有意識地安排他們參加村務、黨務工作，幫助村黨支部“理事”，促使他們盡快成長。
第9篇：村級班子建設范文
2020年是扶貧攻堅工作最后一年，也是最重要的一年。堅決貫徹執行上級部署要求，切實幫助貧困戶解決工作中實際困難和問題，幫扶人員要及時與幫扶對象取得聯系，定期走訪了解情況，切實開展幫扶工作，在幫扶期間要增加貧困戶收入，堅決完成2020年脫貧攻堅任務。根據縣委、縣政府脫貧攻堅實施意見，結合2019年扶貧工作的實際情況，特制定2020年度扶貧工作計劃。
高城村大部分貧困戶是因病因殘缺資金缺勞動力等造成的。貧困戶經濟來源單一，發展后勁不足，主要經濟來源為養殖和政策兜底。
(一)幫扶工作思路及目標
結合縣、鎮精準扶貧實施方案，堅持政府主導、群眾主體、全民參與，大力推進精準扶貧工作，2020最后一年完美收官，使高城村成為一個民富村強的脫貧示范村。
1.抓住三個環節，進行查缺補漏。
一是建好一戶一檔，精準識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細記錄貧困戶致貧原因、發展愿望、家庭收入情況等。
二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解，對貧困戶的自身發展意愿進行調查。
開展結對幫扶，根據貧困戶發展愿望，為每戶制定脫貧規劃及計劃。
三是評估好一戶一動態，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態評估，做到及時幫扶。
2.
找準兩個切入點，再增收節支保生活。
一是開源增收。
想方設法做大做強村集體經濟，增加村集體收入、改善村財務狀況、發展集體保障性產業。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發展能力，增加貧困戶收入。
二是扶貧解困。
對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產生活;擴大社會保險面，保障農民權益;擴大社會福利覆蓋面，改善和提高農民生活質量;完善親情保障，對農村因親情流失，導致老人無人贍養生活貧困的，強化宣傳教育，增強親情聯系，保障老人基本生活。
(二)
以夯實基礎為牽引力，提升服務能力
1.
基礎設施建設
一是加強道路交通修建、修復，方便群眾出行。
二是加強水利設施建設，保障農戶基本生產生活用水。
2.
村“兩委”班子建設
一是提升素質，強化履職能力。
提升村“兩委”班子在創先爭優、農村基層組織建設、發展黨員、社會穩定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質和工作能力，組織開展好黨員教育培訓活動;幫助建設或修繕村級組織活動場所。
二是制度化管理，規范班子運行。
進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內容的村干部目標管理責任制，和村級重大事務“四議兩公開”
和“四定兩監督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學、公開。
三是強作風建設，樹立服務理念。
不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強對村級事務的監督管理，加大村黨務、財務公開力度，主動接受黨員群眾監督。
(三)
大力實施民生工程，提升貧困戶生活質量
一是配合村“兩委”深入宣傳新型農村合作醫療及新型農村養老保險制度，力爭“參合率”達到100%，貧困對象基本實現就醫保障。
二是推進村級衛生室建設，解決貧困人口看病就醫難，缺醫少藥現象。
三是鼓勵支持未入住土坯房改造的貧困戶進行入住，積極幫助和引導。
四是切實關心貧困戶生產生活，適時對貧困對象進行走訪慰問，并給予一定的資金物資救濟和幫助。