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【關鍵詞】縣級供電企業;營銷;創新
在新的市場環境下,隨著電力體制改革的不斷深化,電力營銷工作作為供電企業的主營業務,已逐漸成為供電企業管理的核心,供電企業的生產經營活動應服從和服務于電力營銷。目前,在電力市場由賣方市場轉變為買方市場的過程中,為此,筆者認為縣供電企業應根據其營銷特點在內部營銷管理模式上建立新型營銷管理模式和思想創新。以市場為導向,以建立電力營銷市場,適應買方市場需要的新型電力營銷理念。即以電力市場營銷需求為導向,以優質服務為手段,以適應商業化運營,充滿市場活力的市場營銷體系和營銷機制,以有效營銷手段進行市場開拓,提升電力企業在市場經濟中的競爭力,不斷創造新的效益。
1 縣供電企業營銷特點
縣級供電企業所面向的市場是廣大農村市場,陳舊的思想觀念、落后的電網設備、計劃經濟體制遺留下的諸多問題、缺乏人才資源等,在不同地區,還不同程度地存在著客戶的素質、文化水平、文化背景的差異較大,問題較多。針對縣供電企業的市場營銷特點,應構建縣供電企業的內部營銷模式和思想創新,以適應新形勢的發展需求。
2 建立新營銷管理模式
首先應當明確的是,電力營銷定位為供電企業的核心業務,核心業務的牽頭部門是營銷部,電力的生產經營活動中各部門所開展的工作,應服從和服務于電力營銷的需要。服務于電力營銷管理工作的需要,就要充分確立營銷部在公司經營管理工作中的核心地位,把一切生產經營活動圍繞營銷部而實施和開展。以充分發揮營銷管理的職能與作用,繼而在縣供電企業營銷管理工作模式上實施向市場營銷體制的轉變,按市場需求設里營銷機構,改“用電管理”機構為“電力營銷”機構,其職能相應轉變到市場策劃與開發、需求預測與管理、業務發展與決策、客戶服務與支持、電力銷售與合同管理、公共關系與形象設計、新技術、產品的開發與用電咨詢、電費電價等方面,全面開展電力的售前、售中、售后工作。
2.1 運用靈活的電價政策,爭取市場份額
根據市場需求的價格彈性,可把整個用電市場細分為價格剛性市場,價格彈性市場和價格敏感市場。運用“價格”擴大營銷的目標市場是價格敏感型市場,如高能耗工業用戶等。為此需要調整現行的用電政策,主要措施:對大工業客戶實行超基數優惠電價、豐水期季節折扣電價,穩定工業用電市場,拉大分時電價差。利用價格杠桿啟動分時用電市場。對居民生活用電實行兩時段電價,引導居民的合理用電。對冰蓄冷空調及其它蓄能設備實行分時段優惠電價.遵循市場細分原則,對不同用電性質的客戶采取差別定價策略,如負荷率電價、節假日電價、可停電電價等;通過同網同價,直供到農戶,占領農村市場。
2.2 推廣用電,增加電能的使用
城市對環境質量的要求越來越高,供電企業應當聯合政府部門和用電設備制造商,適時加強宣傳力度,鼓勵使用空調、電炊具,引導消費,力爭以電的消費逐步取代煤氣,增加電力在能源消費中的占有率。
2.3 細分市場,重點突破
根據不同時期的市場需求,實施重點市場開拓,在今后的五到十年內重點在居民生活用電和大型的能源消費市場,在居民生活方面重點促銷烹調、熱水、空調、暖氣、干衣等電氣設備,大型的能源消費市場主要是空調。同時加強對農村電力市場的研究,改善農村電力質量,占領農村用電市場。
3 創新供電企業營銷管理思路
實施和確立電力營銷工作為供電企業的核心業務,電力的生產經營活動服從和服務于電力營銷的需要,還要創新營銷管理思想。應立足于“電網是基礎,技術是支撐,服務和管理是保障”的原則,充分滿足廣大客戶的用電需求,運用先進的通信、網絡、計算機技術,為客戶提供高效的、全方位的優質服務,以嚴格規范的管理對各項業務進行監控,實現企業的營銷管理目標。
3.1 以優質服務為宗旨
轉變觀念,增強供電企業職工的服務意識,提高服務質量。為客戶提供方便、快捷、優質的服務,來提高企業的信譽,增強企業的競爭力,進而擴大電力消費市場。同時通過加強電網建設,保障供電可靠性,提供優質電能。
3.2 以滿足客戶需求,引導客戶消費為中心
不僅要根據客戶的要求提供優質、可靠、價格合理的電力電量,還要做好全方位的服務。引導客戶改變傳統的用能觀念,使用高效潔凈的電能,提高生活水準。以市場需求為導向
做好市場需求的預測分析工作,積極進行市場調查,提供可靠的數據,為電力企業的發展提供數據支持,確保市場調研結果準確、真實、及時。市場調研對于市場營銷工作的開展有著重要作用,對于進一步提高電力企業經濟效益和市場占有率都有重要意義。
3.3 建立起新型電力營銷理念
未來的電力營銷市場是一個買方市場,這是一個不爭的事實,供電企業應當改變過去建立在賣方市場基礎上的舊的供電管理模式,建立一個能適應市場需求,充滿市場活力的市場營銷體系和機制。
3.4 進行商業化運營,法制化管理
政企分開后,供電企業仍然是一個接受政府監管的企業,因此,在實現商業化運作的同時,還要嚴格按照上級規定的市場營銷政策和業務范圍,從事電力市場的營銷工作。
3.5 完善銷售市場的擴張策略
一是營銷地域的擴張,隨著電力體制改革的深入,必定會要逐步放開電力銷售市場,打破現有的專營體制,抓住機遇,立足本地,輻射周邊,實行銷售市場的擴張策略,通過完善地區的電網架構建設,主動出擊,以提供各項供電服務為手段,擴大電力營銷市場。二是能源市場的擴張,搞好以電代煤,以電代油,以電代氣的工作。
3.6 優質可靠的產品策略
通過改善電網結構,提高供電可靠性,改善電能的質量,來提高對客戶的吸引力。產品質量是營銷的基礎保證,要加大城網和農網的改造力度,加快電網建設的步伐,改善電網結構,提高供電可靠性。
3.7 全方位提供的優質服務策略
未來的供電企業在服務市場上贏得并捍衛自己的一席之地,意味著在多層面上與他人競爭。因此,必須把不斷提高優質服務水平作為促進電力的市場營銷的自覺行為,并體現在整個生產經營的全過程和各個環節,使每一個部門,每一個員工都為企業的社會形象負責,真正樹立全員營銷的觀點,與客戶建立并保持一種共同發展的新型供用電關系。
3.8 造就一支高質量的電力營銷專業隊伍
長期以來,供電企業被認為是屬于技術密集型的企業。確保不乏各類專業技術人才,特別在生產技術管理上比較成熟。但是,在電力營銷管理上,缺乏基礎理論支持,又缺乏搏擊市場的經驗,更缺乏這方面的專業人才。由于供電企業過去長期壟斷經營、政企不分,真正進入市場比其他行業晚,尚未從實踐中產生系統的電力營銷管理經驗.從企業長遠發展之計考慮,我們必須下大力氣培養電力營銷的專業人才,迅速提高全體員工,特別是營銷工作人員的素質,以適應供電企業進人市場的需要。
4 結束語
綜上論述,隨著社會主義市場經濟的不斷深人發展,市場發展格局發生了巨大變化,從賣方市場逐步轉為買方市場,經營觀念也產生了較大轉變,這些變化都促進供電企業適應新的經濟形式的需要,從企業內部經營機制和思想觀念人手,轉軌變型,制定出相應的戰略發展計劃,擺脫舊的管理模式,形成獨具特色的市場營銷手段,在市場經濟中不斷推進。
參考文獻:
[1]戚洪海.電力企業營銷的理念與管理創新的對策[J].黑龍江科技信息,2009.
【關鍵詞】教育方法;班主任;制度完善;正確決策
保障日常校園工作正常有序開展的前提是學生管理工作的正常有序化,同時也促進了學校的校風學風的建設。近年來,隨著技工學校對學生數量需求的不斷提高,越來越多的技工學校學生存在著年齡差距大、個人素質素養良莠不齊的情況,對于開展技工學校的學生教育管理工作而言也提出了不小的考驗。針對這樣的問題,本文探究技工學校管理工作應該如何在校園中開展起來。
1 班主任的重要性
學生的正常成長與發展離不開一個好帶頭人的作用,班主任的重要性在技工學校中顯得尤為重要,面對各式各樣的學生,只有充滿愛心,富有感情,有責任心的教育工作者才能勝任這樣的角色。班主任隊伍的建設與壯大是更好地開展技工學校校園管理工作的前提。學校需要更多的優秀老師加入到班主任的隊伍中來,為學生們作出正確的引導,拉近與學生們之間的距離,無論是在學習中還是生活中給予學生們最大的幫助,這有利于學生們的學習與生活,同時也有利于班主任工作的開展與進行。
2 學生干部的重要性
(1)如果說學校是一個大集體,那么每個班級就是一個小集體,大集體需要有各項完善的制度來幫助教育工作的正常開展,小集體也需要有相應的規章制度來保證班級的日常穩定,班委會就是在這樣的背景下產生的。想要有條不紊的開展各項班級內部工作,充分調動全員積極性從而圓滿完成相關的學習任務,班委會的存在意義重大。例如在進行學校的一些班級評比活動時,班委會可以組織同學進行磋商,如何才能更好的開展工作,暢所欲言的氛圍中不單單開放了學生們的思維,培養了學生們處理問題的能力,與人溝通的能力,共同協作的能力,也增強了學生的歸屬感及榮譽感,一舉多得。
(2)學生干部畢竟由于年齡,經驗等諸多問題存在著不足,校方作為學生的引導者,應當給予學生以正確的,積極的幫助,開展日常培訓工作,在肯定學生干部在日常工作的開展過程中積極,有效的成績進行鼓勵與表揚,必要時可以進行物質獎勵,而對于工作中的一些不足之處,也應當及時進行指點與幫助,這樣的良性循環一方面培養了學生自我管理的能力,另一方面也減輕了教師在工作中的負擔能夠有更多精力應對其他問題。
(3)在班委會的基礎上,學校方面還可以組織學生會,將一個班級一個班級的小整體融合凝聚成一個大整體,通過公平、公開、公正的選舉方法,由每個班級的拔尖學生進行競聘,校領導在認真聽取每個學生的述職發言后,合理的討論與協商來任命學生會相關主席、副主席和下屬各個部門的人選及人數,培養學生主人翁意識的同時,放手大膽的讓學生們自行開展相應的日常工作。學生們也應當定期的將相關活動及內部管理情況向上級領導反映,一方面增強學生的工作能力,培養學生的相關素質,另一方面對于學生在工作開展中一些不足之處老師及學校領導應及時的提出意見進行正確引導,避免學生犯錯。
3 健全完善的規章制度及相關決策重要性
(1)技工學校對于學生教育管理工作的相關規章制度從辦學起應該就是存在著的,但隨著時代的不斷發展,學校教育工作的不斷進步,很多規章制度已然不再使用與現在的環境與形式了,在相應規章制度方面應當及時更新,以適應當下環境,更好的為校園工作開展提供支持。而面對一些已有的規章制度應該堅決貫徹執行,通過開展相關規章制度講授的課程,開展一些利于規章制度推動的活動,讓學生們可以更好的掌握,理解規章制度的內容及重要性。
(2)學管領導應該做出正確、客觀的決策。首先要正確的領會上級領導的意圖,切合學校工作與上級指示的側重點,找準機遇;其次要正確的領會校級領導的意圖,掌控全局,在工作上達成統一、共識;最后需要正確的領會老師和學生的意圖,以人為本,結合實情,推動發展。科研、創新、人本三種意識也是在決策時不可缺少的。所謂科研意識,就是學管領導需要在教育工作中具有一定的前瞻性,刻苦學習理論知識,廣泛收集相關信息,通過科研的方法推進工作。學校教育教學質量的優劣直接取決于領導科研素質的高低。所謂創新意識,指的是在日常教學工作中,管理者對于自己的管理方法要不斷的完善,不斷的提高,思維的開闊與創新可以更好的提升學校整體教育管理的水平。所謂的人本意識是學校管理之重,在強調情感交流,積極性調動的同時注重目標管理,通過對學生情感上的激勵,信任上的激勵和榜樣方面的激勵來保證學生工作的效率最大化。注重學生的情感變化,將心比心的對學生進行疏導,傳統的對于犯錯學生嚴懲不貸的方式顯然是不利于學生身心健康的發展。犯了錯不可怕,我們應當用正確的方式告訴學生為什么會犯錯,今后如何避免犯錯,安撫學生內心鍛煉學生意志品質的同時也極大的保護了學生的自尊心不受傷害。
與此同時,在教育工作的過程中,將評價結果公開公正,增強可比性來提升學生的積極性;使學生自我反思自我定位,在評價的過程中找準自己的位置來提高學生的主觀能動性;最后,突出教育的主題,在評價上實行多元化、全方位的管理,注重結果的同時不忽視過程,不斷在評價過程中提高、完善。
4 總結
技工學校學生教育管理工作是一項相對復雜且過程繁瑣的工作,與學校的各個方面都息息相關,這也強調了學校方面必須對管理工作加以重視,在此基礎上,各項制度不斷的完善及實施,一定可以讓技工學校的學生教育管理工作邁上一個新的臺階。
【參考文獻】
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關鍵詞:預算績效;外部環境;建議
一、預算績效管理的產生背景
20世紀,許多發達國家在經濟下行和財政趨緊的壓力下,開始反思傳統預算管理制度的弊端,隨后掀起一系列預算改革的。在不斷地研究與探索中,衍生出了以產出為導向的預算管理模式,這種模式解決了總量控制與支出效益兩者間的矛盾,并日漸重視支出效益以改進政府部門的運行效率。“績效預算”作為政府支出管理改革戰略的集中承載者,是產出預算管理模式的重要組成部分,它更加注重產出預算的理念,并將理念不斷融入預算管理工作中。預算績效管理是19世紀70年代末,由績效評價延伸而來。1979年,英國保守黨按照“雷納評估”結果,將績效評價理念逐步融入高校財政撥款的預算管理工作中。1993年,美國政府通過了《政府績效與評價法案》。近幾年,在產出預算模式的影響下,預算績效管理逐漸被各國采用,取得了很好成效。
二、預算績效管理的內容構成
預算績效一般是指特定預算資金實現的效益,是預算績效管理的核心組成,胡佛委員會這樣定義預算績效:“預算績效是為了實現特定目標,預計一定開支,這些開支取得的成果以及用相關指標來衡量所取得成果的過程”。預算績效管理在我國逐步得到發展,財政部印發的《關于推進預算績效管理的指導意見》中,對預算績效管理的范圍和程序進行了界定:預算績效管理是由績效評價主體、績效評價目標、績效評價指標體系、績效評價方法及程序、績效評價結果集應用等部分組成的有機整體,從而形成了確定績效評價主體、設定績效目標、確立績效評價體系、建立評價方法、評定績效評價結果以及運用評價結果的綜合系統。預算績效管理有四個基本構成要件:
(一)明確績效目標
預算主體在全面分析其預算資金及業務開展情況的基礎上,統籌規劃,設定明確的、可測量、預期可實現的績效目標,據其設定相關績效指標,用以具體評價績效目標的實現程度。統籌分析與量化指標相結合,以更好準確、客觀評價預算主體的績效評價進展情況。
(二)以績效為基礎的預算分配
這是采用預算績效管理最實質用處,預算主體在編制預算時將上一年度相關項目績效評價結果一同附上,財政部門在核批預算指標時需以此為依據。通過這種方式不僅保證了實現績效目標所需資金,而且督促預算主體提升預算資金使用效率,完成績效目標。
(三)項目績效評價
從某種意義上說,績效評價的結束正是績效管理工作的開始,利用項目績效評價結果,對當年預算績效評價工作情況進行總結,對下一年度項目績效目標進行調整,同時將調整后績效信息以作為核批預算指標的依據。
(四)績效評價結果使用
績效評價本身不是目的,而是要獲得客觀、準確的績效評價結果。績效評價結果的使用主要包括:一是作為預算主體預算信息公開的一部分,向社會或者內部公開,促使相關部門提高績效。二是績效評價結果作為預算主體調整績效目標,提高預算編制的科學性、合理性提供客觀依據。這是目前績效評價作重要的作用。
三、國內外預算績效管理呈現的特點
我國及西方各國對預算績效管理的研究和實踐從未停止,而縱觀國內外主要有以下幾個特點:一是預算績效管理是一個綜合的制度體系。預算績效管理讓我們樹立一種理念,要以提高預算資金使用效益為目標,在關注預算資金支出的責任與效益的同時,將預算資金的產出予以考慮,預算資金由原來的投入式向產出式轉變。預算績效管理提供了一個制度體系,它貫穿預算編制、分配、執行和監督等預算管理全過程,可以統籌兼顧預算管理各個環節,從而使預算管理發揮更好作用。二是預算績效管理是促進預算資金合理分配和使用的重要參考。預算績效管理以提升預算資金使用效益為出發點,使有限的資金發揮更大作用,通過績效推動預算資金的合理分配,強化預算約束。三是預算績效管理以預算公開為前提。預算績效評價是預算績效管理的最重要部分,而預算績效評價需要獲取充分相關的預算信息。四是預算績效管理改變了對預算資金的管理和監督方式。預算績效管理模式引入之前,監督部門對于預算資金的監督主要集中在合規性方面。實施預算績效管理后,在強調預算資金合規性的基礎上,更注重預算資金的產出和使用效益,并對結果進行考核,預算績效管理是一種理念和制度的雙重創新。
四、預算績效管理對人民銀行財務管理的影響
(一)短期看,預算績效管理正逐步融入人民銀行預算經費的分配和使用工作
人民銀行的預算績效管理工作仍處于探索階段,相關的法規制度保障有待完善,預算信息的透明度不高,思維模式存在局限性,使得人民銀行的預算績效管理工作不可能一蹴而就。人民銀行系統從2014年開始預算績效管理工作,開始對某些項目類支出開展績效評價工作,首先選擇了備受關注的項目支出,如貨幣發行費作為績效評價對象,評價范圍逐年擴大,2015年擴展到電子設備購置、安全防衛費等項目支出,同時為績效評價工作的順利推進做了充分的準備,預算績效管理工作初見成效。隨著績效管理工作的開展,逐步將績效評價結果與費用指標核批相結合,在預算核批時考慮績效評價成果,提高項目資金使用效益。但由于績效評價項目尚未考慮常規性和一般性項目,從而導致績效評價結果與預算決策的結合程度不高,但隨著相關制度的完善,預算績效管理將會逐漸融入并促進人民銀行對預算管理工作的開展。
(二)長期看,預算績效管理將會促進人民銀行預算管理工作的開展
1.當前形勢和環境促使人民銀行加強預算績效管理。一是近幾年,人民銀行系統財務形勢趨緊,財務監管趨嚴。加之預算績效管理工作的逐步開展,財政部門對預算績效管理的要求也隨之提升,績效評價結果將會漸漸融入預算分配和使用的過程,如何提升預算資金使用效益是一個長期議題,強化預算績效管理是大勢所趨。二是外部監管促使人民銀行大力發展預算績效管理。近幾年,外部監管的頻率增加,范圍擴大,監管要求由合規性審計向績效審計轉變,審計署2008-2012年審計工作發展規劃中提出,要全面推進績效審計,到2012年每年所有的審計項目都要開展績效審計,預算績效必將會被納入審計監督范圍。
2.內部管理要求我們積極推進預算績效管理。一是隨著人民銀行財務形勢的日趨嚴峻,預算供給與預算需求的矛盾日漸突出。在“厲行節約,勤儉辦行”的理念不斷深入的情況下,預算績效管理提供了一套體系,讓每個部門、每個員工增強預算理念和績效理念。使用預算資金不單單是“花出去”這么簡單,而是要花的有效率。預算績效管理有利于我們增強預算觀念,樹立節約意識。二是預算績效管理提供了一套比較成熟的管理機制,具有可量化的績效評價指標體系,有利于提高基層人民銀行財務管理科學化和精細化水平。
五、推進人民銀行預算績效管理的建議
(一)領導重視,協調配合
預算績效管理工作的推進需要各級領導的高度重視,這不僅僅是財務部門的責任,而且需要各部門相互協調配合,加強財權、事權與監督部門之間的溝通聯動機制,建立績效問責機制,明確職責,共同參與。應將績效評價工作成效與預算資金核批相結合,并將預算績效管理工作開展情況納入年度工作考核,增強全員參與意識。
(二)轉變理念,完善制度
加強預算績效管理工作的指導培訓工作,牢固樹立預算績效理念,逐步改善預算編制與預算執行相脫節的現狀,進一步加強預算管理,強化預算約束。預算績效管理的有序推進需有完備的制度體系,對制度實施者加以規范和指導,使其有章可循。針對預算績效評價項目,制定了《石家莊中心支行項目績效評價項目實施方案》,計劃下發至各市中心支行,為開展項目績效評價明確工作思路和方向,引導各級行做好項目績效評價工作,推進預算績效管理工作的有序開展。
(三)認清形勢,有序推進
建立預算績效管理工作機制是積極適應預算體制改革的要求,是建立高效節約機關的有效途徑。我們應積極順應趨勢,結合人民銀行所處環境,統一規劃,積極試點,逐漸鋪開,積極探索適應人民銀行系統預算績效管理模式,扎實有序地在系統內開展預算績效管理工作。
(四)以改革促管理
目前人民銀行預算仍然沿用傳統投入預算模式,由預算需求部門按照人員經費、公用經費和項目支出等類別分別申請預算,其中人員和公用根據人員編制和定額標準來確定,項目經費則根據當年的實際需求確定。財政部門在核批經費時會依據上一年度核批情況進行增減。可以看出,預算編制與費用核批過程與預算績效并沒有關聯,預算資金利用效率的高低并不影響其預算分配,改進預算制度成為必需。
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卓越績效管理(Performance Excellence Model)是當前國際上廣泛認同的一種綜合績效管理的有效方法和工具,源自美國波多里奇獎評審標準,得到了全世界管理界的公認,該模式適用于企業、事業單位、醫院和學校。
在參與學校嘗試導入"卓越績效管理模式"的相關工作中,通過自學、培訓、考察、專家指導引領。筆者深刻認識到"卓越績效管理模式"能有效助推學校高位優質發展。
1.常規管理方法無法帶領學校實現高原突圍
學校發展過程中,在滿足基本要求之后,會走向一個相對規范的管理時期。當前對學校發展評價用得較多的是標準化創建達標、現代化創建達標、特色學校申報創建等。學校在創建考評細則的指導下,通過對學校硬件條件的改造,管理策略的調整,學校發展成果的零星展示,學校文檔資料的收集整理,一般都能在對點達標的考核評審中達到創建要求而過關。這些獲得了"標準化學校"、"現代化學校"或"特色學校"等榮譽稱號的學校,學校發展則轉入一個漫長的"高原期",很難有新的突破。要想繼續向前發展,常規管理方法很難讓學校找到一個新的突破口實現"高原突圍"。而"卓越績效管理模式"正好能有效解決"高原突圍"的困境。
2."卓越績效管理模式"有效助推學校高位優質發展
"卓越績效管理模式"捉作為一種管理方法和工具引入學校管理之后,能發揮巨大潛能,帶領學校"高原突圍",走上高位優質之路。
2.1 "卓越績效管理模式"帶給我們全新的評價理念:變"符合度"為"成熟度"。所謂"符合度",我的理解是指學校各項工作的實際發生狀態與評價標準之間進行比較之后呈現的吻合程度,越吻合,符合度越高。所謂"成熟度",百度百科這樣描述:"管理學中的成熟度是指人們對自己的行為承擔責任的能力和愿望的大小。它取決于兩個要素:工作成熟度和心理成熟度。"我的理解是指個體或群體組織發展的實際生成狀態與自身之前的生成狀態(或同伴或標桿之前的生成狀態)之間進行比較后呈現的進度程度。
有了這個理念指導,我們工作中對學生、教職員工成長狀態的關注和評價不再是側重考試考核分數的多寡,而是看個體發展過程中縱向與自己比較,橫向與同伴(或標桿)比較后的進度程度。這個變化可以讓我們更加理性、全面、客觀地對待學生的學業評價方式、老師的工作狀態、學校所處的現實環境等工作教育現象,從而有效地處理和應對。比如:學校要應對名目繁多的檢查評比問題;教職員工思想懈怠的問題;學生學業成績與學業負擔的問題;學生、教師、學校同步發展的問題等等。
2.2 "卓越績效管理模式"帶給我們整合的工作思路。學校工作在當前時期的現狀可以描述為教育內容多,創建項目多,開展活動多,考評檢查多……越是基層越明顯。用卓越績效管理模式中"整合"的工作思路,"系統"的思維方式能將其有效統籌。具體思路為化繁為簡,化難為易,尊重歷史,兼顧傳統,基于現實,優化流程,提高效率。將各級各類教育教學活動整合于常規工作之中;同時又能保證各項工作之間的協調一致,力爭做到橫向到邊,縱向到底。能有效將各級各類活動中相關的資料要求擬訂標準和目錄,實現專項資料的收集整理與常規資料的收集整理統籌兼顧,讓全新的管理模式與學校的實際工作有機融合,無痕銜接。
2.3 "卓越績效管理模式"帶給我們規范的管理流程。"卓越績效管理模式"導入學校管理工作,能構建一套完整規范的流程指導學校各個崗位上的具體工作。突出的是全面的具體的操作層面上的詳細指導和改進辦法。有核心文化的引領,有戰略規劃的指導,有崗位職責的要求,有工作流程的規范,有平衡記分卡的監控……這些管理流程能有效保證工作有章可循,規范有序, 科學高效。同時,這些管理流程、流程的細節規劃在執行的過程中,與學校工作的實際不同步,或者有沖突時,還有一個持續改進優化的環節來協調,及時對相應環節進行優化調整后再實施,直至達到最佳的效果,與學校發展的愿景最大程度地吻合。
2.4 "卓越績效管理模式"帶給我們全面的科學診斷。"卓越績效管理模式"作為一種卓越的管理工具導入學校工作,是對學校工作進行的科學自評診斷,具體體現在全方位、多維度、持續關注等特點上。全方位自評,即對學校工作內容實現全覆蓋自評。從核心文化到戰略規劃;從教育方針到教學行為;從流程設計到過程實施;從學校員工到顧客群體;從預期績效到實際成果等。多維度自評,即自評有涵蓋參與學校教育教學活動的全體成員的所有活動。有定性的滿意度關注;有量化的成果級別數量;有各類活動開展的頻次范圍;有具體工作的量化指導考核結果等等。持續關注自評,即指自評關注最短周期為近三年,還可以向前向后據實延展。這樣的自評診斷,為工作的持續改進優化提供了祥實的依據。
光陰如梭,半年的工作轉瞬又將成為歷史,這天站在這個發言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結果,讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處,作為財務部的主要職責領導,我負有不可推卸的職責。“務實、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其一、年初至今,財務部整個條線人員一向沒有得到過穩定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理
其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態,惡性循環,導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入主角
其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通
其五、工作思路上沒有創新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現問題后處理力度不夠
關鍵詞:績效管理;業務能力;管控模式
電力企業應當建立有效的績效管理機制,提升組織績效管理效率,激發員工潛力,實施嚴格的績效管控,優化績效管控模式。下面就從電力企業績效管理概念、發展現狀進行深入的分析研究,以期順利實現電力企業戰略發展目標,滿足電力企業長期可持續發展的要求。
1電力企業績效管理工作概念
電力企業科學化管理的關鍵就是績效管理。首先,就要建立健全電力企業績效管理體系,充分發揮績效管理工作的作用,提高電力員工服務意識、風險意識和服務水平,激發員工潛能,加快電力企業的健康、可持續發展。電力企業績效管理工作思路:打破傳統績效考核局限,完善電力企業內部專業職能和事后評價中的不足,從系統全局視角,建立電力企業核心資源和業務鏈條,并從事前、事中和事后幾個環節進行績效管理的全面監控,促進電力企業績效管理業務的協調有序開展,提升電力企業綜合競爭實力,實現電力企業的健康、持續發展。
2電力企業績效工作現狀
近年來,電力企業員工始終堅持吃苦奉獻和善打硬仗的奮斗理念,貫徹落實各項決策部署,實現電力企業績效管理決策部署到位,創造輝煌經營業績。但電力企業績效目標實際執行過程中仍存在一定的不足。同一些先進企業相比,電力企業各部門考核體系尚未完善,主要側重于對重點工作評價和核心業務考核,各級領導對部門工作不重視,對業務流程關注不夠等方面問題,日積月累這些問題必將影響電力企業正常經營,阻礙電力企業的長期可持續發展。甚至有部分單位過分追求生產經營達標,制造業績“面子”工程,放棄企業“里子”,這是十分不可取的。
2.1績效考核體系設計不精確
由于電力企業管理指標受多種因素影響,部門和員工之間存在傳遞問題,績效考核、考勤、工作業績和工作態度之間關聯性較差。績效管理體系管控力度不強,且大部分是針對專業領域的考核,其中績效指標的極大缺失反映出了電力企業管理缺乏一定的全局性和系統性,整體發展脈絡不清晰,管理上存在一定的缺失,若是長期得不到解決就會造成一定的生產安全隱患。
2.2績效溝通、改進機制不科學
電力企業各部門之間是名義上的客戶關系,實際上是各自為政、缺乏應有的協同合作和全局觀念,工作監督、工作決策、工作考核相關機制呈現弱化態勢,工作中常見“拖、躲、推”的不良現象,敷衍了事的現象極為明顯。
3績效閉環管控,全面提升電力企業績效管理水平
績效管理實際上就是對員工業績和能力上的考核和評價,是完善績效目標事前評價方案的重要手段。因此,電力企業可以通過構建績效協同管控平臺、上下線一體化績效溝通評價機制等來不斷加強電力企業績效管理,更好地完成績效管理目標。
3.1圍繞業績和能力績效考核為中心,加強績效評價標準建設
電力企業績效管理人員應當不斷總結往年績效管理經驗,適當調整績效評價系數,推行最優化動態績效評價標準,更好地發揮績效考核方案導向作用,積極發揮電力企業內部資源優勢,對艱苦地區和艱苦專業實行策略上的傾斜,促進內部各項業務的協調發展。加強指標協同。電力企業績效考核設計“關鍵績效”和“同業對標”及相關業務指標一定要遵循業務價值鏈接進行相應的信息歸集整理,加強績效管理指標的層層關聯和向下分解,進行定位影響因素的判定,預估電力企業未來發展形勢,做好績效執行進度或偏差風險防范工作,盡可能地提升企業經營效益,充分發揮事中糾偏、事前引導和事后評價作用。
3.2利用“第三方”平臺,實現電力企業經營指標的協同管控能力
“第三方”平臺有利于提升經營指標專業管控能力,對電力企業同行業管控指標和管理工作重點實施有效的監督管理。首先,可以通過專業職能部門和績效指標管控部門間的專業協同機制建設,避免重點管控移動指標和短板情況的發生。績效指標管控部門應從電力企業實際情況出發,從“第三方”視角進行分析,采用關聯分析、分解下鉆和趨勢預測等綜合應用指標法,追本溯源對異動指標數據進行分析,提升內部專業部門和領導決策的科學性,滿足電力企業長期發展需要。針對指標異動分析成果,加強各部門相應的管控體系建設,準確地進行管控機制分類和等級劃分,協調各層級溝通,促進各部門之間的溝通和聯系,加快異動閉環處理,保證管理成效。量化考核管理目標,加強績效指標管控,全面提升各部門核心指標,進行電力企業內部工作量化考核。
3.3促進電力企業業務良性發展,建立完善的內部績效溝通機制
首先,建立完善績效溝通渠道和平臺。利用每月績效考核,加強績效管控部門與員工之間的交流與溝通,以便及時發現工作中的問題和不足,快速找到癥結所在,并加以解決。建立員工績效申訴機制,當員工提出申訴意見時,績效指標管控人員應及時了解員工想法,積極化解員工思想矛盾,讓員工以一個積極、熱情的心態投入到工作當中。實行單位內部員工人文關懷,對于那些存在困難的員工,合理安排工作,使其能夠拿到合理的績效分值。其次,建立電力企業內部強化發展戰略,采用績效管理信息一體化平臺,圍繞業績考核指標的主要內容,進行績效管理信息系統建設,努力將電力企業內部信息系統、各部門績效管理信息系統和專業信息系統等有效鏈接起來。將單位績效管理信息貫通起來,實現對員工績效評價的客觀和公正性,做好電力企業閉環管理基礎性工作,推動閉環管理全程監控的信息化管理平臺建設,大力發展績效管理精細化作業,充分發揮管理工作的作用。最后,建立績效考核應用機制,不斷提升績效目標考核效果和效益。貫徹落實績效考核實施細則,細化每名員工的考核內容,將績效考核管理落到實處,建立班組打分機制,全面考核各部門員工實際業務綜合能力,公正、客觀地進行員工行為表現評價,進行績效考核工作結果和設定標準的準確衡量,并經全體員工認可通過。擬定各業務部門績效考評標準,提出更加科學合理的績效評價方案,將各項績效考核問題貫徹落實到每個崗位、技術、得分上,建立有效的績效考評機制,實現績效考評的科學化與規范化管理。
4結語
電力企業績效管理的關鍵就是要調動全體員工參與的積極性和主動性,實現各項績效管理的閉環管理。筆者提出圍繞員工業績和能力為核心的績效溝通管控平臺建設,全面監控電力企業內部績效考核情況,明確績效管理技能發展方向,推動電力企業管理者、員工、企業的共同發展,進一步實現電力企業與員工共贏的發展目標。
參考文獻
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【關鍵詞】 高校 國有資產 效能評價 設計
國有資產按照其是否產生經濟效益可分為經營性國有資產和非經營性國有資產。隨著政府管理與服務的職責范圍越來越廣,社會公共服務越來越被重視和推行,與之對應的用于滿足不同管理與服務的物質保障資產即非經營性國有資產量和資產種類增加迅速,加強非經營性國有資產管理的思考也隨之被提出和重視,合理采購配置、充分發揮作用、科學分配利用、實現預期效果是非經營性國有資產管理的目標。
一般來說,效能強調最佳化、最大化,資產的效能評價即科學判斷資產是否實現了科學投入獲取最大效益,通俗的說,資產購置的值不值,主要包括買得值、用的值。非經營性國有資產效能評價涉及到管理、制度、信息化、常規工作等方方面面,開展非經營性國有資產效能評價有利于節約資源、體現國有資產管理意義、實現國有資產管理目標,為資產科學配置提供有效依據、為管理決策提供有力幫助。
在高校,非經營性國有資產量遠超過經營性國有資產量,且種類繁多、用途多樣。因此,結合高校非經營性國有資產實際情況,開展非經營性國有資產效能評價研究,進行非經營性國有資產效能考核評價體系設計具有現實意義。
一、非經營性國有資產的主要特點
1、具有一定的范圍
非經營性國有資產主要是為滿足國家行政機關、事業單位及其他機構開展社會公共服務、履行行政管理職能等所配置的相應必要資產。
2、不直接創造經濟價值
非經營性國有資產不直接帶來貨幣收益、創造經濟價值,具有純消耗性的特點,但因其為社會、個人提供必要的生產、生活保障,促進了生產效率的提升和社會經濟的發展,能夠產生很大的社會效益。
3、不以盈利為目標
一個“非”字就決定了非經營性國有資產不以盈利為目標,該部分資產不直接從事生產或流通領域的經營活動,主要作為各類公共服務、行政管理行為的物質保障。
4、國家撥款購置
非經營性國有資產主要由國家撥款購置,一部分為無償使用資產,一部分為有償使用資產,有償使用資產收費標準有嚴格的文件規定,不受社會經濟發展規律的影響。非經營性國有資產的特點決定了其規模和數量應有“度”,其的采購和配置具有計劃性,需進行周密的購前論證、使用監管、合理處置,且因為其主要用于滿足社會公共服務及行政管理需要,不直接創造價值,具有純消耗性,其資產管理被重視、效能評價被關注。
二、高校非經營性國有資產效能評價的主要原則
高校的非經營性國有資產主要表現為滿足日常教學活動、科學研究、行政管理、后勤服務等需要而配置的各類不以盈利為目的的資產,是高校開展常規工作、創新工作思路、提升工作效率、提高辦學層次的物質基礎和保障,因而高校運轉離不開各類非經營性國有資產。高校開展非經營性國有資產效能評價的目的是,通過評價為資產購前論證和合理分配提供依據,為財務預算分配提供參考,使高校的經費能夠用在“刀刃”上,從而促進高校事業發展。
根據高校的實際情況,高校非經營性國有資產使用效能評價不能局限在該部分資產是否“保值增值”上,更不能用純粹的貨幣收益來評價資產是否“物有所值”,應將資產的購置、維護、維修等投入與資產所創造的服務價值聯系起來,如果該部分資產促進了高校相關事業的發展、提升了工作效率、實現了工作目標,則該部分資產充分發揮了利用效能,對該部分資產的評價應是正面的、積極的;相反,該部分資產沒有發揮其應有效能,對其評價應是負面的、消極的。
三、高校非經營性國有資產效能評價的主要因素
1、高校非經營性國有資產管理體制的建立與運轉
(1)強調全程化監管。開展非經營性國有資產監管不能僅僅局限于資產存量實物監管上,分別核對資產實物與資產賬目、資產賬目與財務賬目,實現資產的賬賬相符、賬實相符、賬物相符,只是開展資產監管工作的基礎,這種靜態的資產監管工作不能完全滿足開展非經營性國有資產監管的需要,強調過程管理的動態國有資產監管思路隨著對國有資產管理工作的認識和工作的逐漸深入被提倡和推廣。非經營性國有資產的過程監管主要包括資產購置前的論證、資產購置、資產使用、資產處置、資產調配等各個環節,形成整個非經營性國有資產管理的鏈條,缺少任何一個環節都會影響資產管理成效。
(2)創新國有資產管理的理念。傳統的國有資產管理重視對資產實物的管理,但隨著經濟社會的發展,對資產價值的管理不容忽視。比如校園土地及所屬建筑物等的經濟價值已隨著市場經濟的發展增值巨大,需要根據最新的經濟環境對這類資產價值進行再評估,用最新、最科學的數據統計校園資產值。在資產使用管理過程中進一步加強資產利用的成本意識,在高校,對于公共使用的國有資產往往只重視投入,不重視使用維護,更不在意資產可能存在的產值效益,只有改變這種資產管理理念,將非經營性國有資產管理結合社會經濟發展、變機械管理為人性化管理、變被動為主動才能實現資產使用的最大效率,發揮資產服務的最高水平。
(3)啟動資產使用績效管理。啟動資產使用績效管理的重要前提是摸清各類資產的合理使用年限和最佳使用標準,與此同時,因為高校國有資產特別是非經營性國有資產種類多、數量大,根據資產特點和使用實際,分門別類制定資產配置標準、使用要求、處置流程和規范等是進行資產使用績效管理的關鍵步驟。其次,實現非經營性國有資產使用績效管理,還需緊密結合資產管理工作的發展,管理辦法需適用國有資產管理工作發展規劃和發展思路,重視資產的更新換代,使資產使用績效管理具有實際的指導意義和科學的可操作性。
(4)推進信息化管理。信息化管理是國有資產管理工作的發展所趨,信息化管理可以加快資產信息數據的采集和分類整理,能夠實現國有資產信息的完整化,避免遺漏,完整、準確的國有資產信息有利于進行科學的國有資產分配、購置、處置決策,也有利于實現國有資產利用的合理化和充分化,提高資產使用效能。目前各個地區、高校都在推行國有資產管理信息化建設,比如江蘇省就建立了省屬高校國有資產管理信息系統,全省所有省屬高校的國有資產信息在系統中完整的分類體現,資產購置、處置申請均在系統中通過“發起新流程”來分步操作,不同層次的職能管理部門具有不同范圍的管理、審批權限,實現了國有資產管理的信息化,促進了無紙化辦公,并且各類資產信息報表也按照系統中統一格式導出,不僅減輕了工作量,也確保了報表信息的真實性、準確性,規范了國有資產管理,體現了國有資產管理的意義。
2、高校非經營性國有資產管理規章的制定與完善
(1)明確的國有資產管理辦法是開展好非經營性國有資產管理的重要基礎。2006年財政部頒發了《事業單位國有資產管理暫行辦法》,各地財政及教育主管部門在陸續下發了關于固定資產投資、國有資產處置、資產配置標準、國有資產收益、國有資產使用、資產損失責任追究、產權登記、資產評估標準等國有資產管理具體辦法基礎上,分別制定了本地區及地區所屬高校的國有資產管理辦法,對國有資產管理進行了進一步規范。
(2)監管制度的建立健全是高校非經營性國有資產管理制度建設的重點。監督管理貫穿整個國有資產管理過程,從資產購置、資產使用到資產處置都離不開監管機制。資產配置是非經營性國有資產管理的關鍵,通過明確的資產配置標準和操作流程能夠從源頭上規范國有資產管理;對資產采購全過程進行監督管理可以確保采購工作的公開、公平、公正、透明;明確各類非經營性國有資產使用年限和資產處置管理辦法,可以避免資產處置的盲目性和不科學性,有利于做好資產使用的合理調撥,提高資產使用效率。
(3)理順非經營性國有資產各環節的管理。在高校,不可能僅僅依靠國有資產管理部門就能做好非經營性國有資產管理工作,實際上,大量的非經營性國有資產被各職能部門保管和使用,通過加強與資產具體使用職能部門溝通聯系,監督各職能部門的資產管理和使用情況,增強其自覺維護和保護資產的意識,明確各職能部門國有資產管理與使用職責和范圍等,能夠促進高校國有資產管理工作順利進行。
四、高校非經營性國有資產效能評價體系設計
高校非經營性國有資產效能評價依托高校國有資產管理實際,建立在對非經營性國有資產產權明晰、分類明確、數量準確的基礎之上,除之前提到的實行全程化監管、改變管理思路、啟動資產使用績效管理、推進信息化管理、加強和完善各類管理制度建設等是非經營性國有資產效能評價的主要因素外,資產賬的管理、資產賬與財務賬的對應管理、資產基礎業務管理(如:資產購置計劃、資產采購、資產驗收、資產處置等)、資產管理隊伍建設等都是高校非經營性國有資產效能評價的依據。
綜上所述,高校非經營性國有資產效能評價體系主要內容有:包含管理體制、管理思路創新,管理人員素質提升的管理體制與管理隊伍建設;規范管理行為、管理依據,提高管理力度的規章制度建設;反映管理細節、管理效率的日常業務管理情況;體現管理科學化、完整化、系統化的資產管理信息庫建設情況;體現管理精確程度的資產賬目管理。
對以上內容進行具體細化,作為高校非經營性國有資產效能評價依據和標準(見表1)。
【參考文獻】
【關鍵詞】課程化 輔導員 工作績效
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)09C-0036-03
伴隨我國高等教育的快速發展,以及全面深化改革的展開,高等教育領域呈現出許多新的特點,如教育環境趨于復雜,知識獲取渠道多元;教育客體以“90后”新生代為主,他們個性突出;教育手段發生深刻變革,在線教育異軍突起。上述這些新問題都給高校學生教育管理者,特別是高校的輔導員帶來了新的研究課題。本文試圖將課程化理念融入輔導員工作,改進當前高校輔導員的工作模式,突破工作困境,提升工作績效,強化工作效能,充分體現輔導員的工作價值。
一、高校輔導員工作特征分析
(一)輔導員工作職業影響深遠。《普通高等學校輔導員隊伍建設意見》明確指出,“輔導員是開展大學生思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友”。要完成上述工作,高校輔導員就必須深入學生中間,走進學生的內心深處,贏得大學生的信任。然后憑借角色優勢,完成對學生世界觀、人生觀、價值觀的培養,因此從這個角度來看,輔導員工作對學生個體具有深遠的影響。
(二)輔導員工作素質要求專業。根據彭慶紅的研究成果,高校輔導員素質結構呈現出三個維度,即個人思想政治素質、管理能力素質、專業知識素質。個人思想政治素質要求輔導員具備良好的政治、思想、道德素質;管理能力素質主要包括組織管理能力、溝通協調能力、語言表達能力、開拓創新能力、分析判斷能力、自我控制能力、危機管理能力等方面;專業知識素質主要包括專業知識的研究能力、綜合知識的運用能力以及新知識的學習與創新能力。但筆者認為,還應增加第四個維度,即要求承擔輔導員工作的教師應具有良好的身心素質。
(三)輔導員工作技能要求多維。工作技能是指完成工作所需具備的知識、技能、經驗等,它是崗位勝任者和卓越績效者所需的實際操作技能。高校輔導員的工作覆蓋點多面廣,涉及不同的學科與領域,其所需具備的工作技能呈現多維化的特點。例如輔導員工作中涉及的團隊管理、心理咨詢、生涯規劃、職業指導、新媒體應用等諸多方面的工作,這些工作任務的完成都需要相應的學科的專業知識以及實踐鍛煉。完成上述工作,輔導員必須具備多種職業技能,但以個體為單位學習掌握上述諸多技能具有很大的約束性。
(四)輔導員工作服務對象多元。輔導員的服務對象呈現出多元化特點,其服務對象包括自己所帶學生、同部門專任教師、部門上級主管、校內行政職能部門。服務對象的多元化使輔導員工作呈現出復雜的網絡結構,其本人處于工作關系網的主節點位置。由于服務對象多元化而產生了工作任務的反饋性要求,反饋性是指輔導員在完成工作任務的過程中或過程后,他們需要向學校、院(系)主管領導、校內職能部門、學生家長、學生本人進行信息反饋。基于輔導員工作的反饋性要求,產生了輔導員與服務對象之間的多向信息溝通,這些信息的正向作用是十分顯著的,它可以將學生在校期間的實時信息情況,即時傳達給上級、家長,亦可將學生的思想動態及時收集,反饋給學校決策層,方便學校針對學生的思想動態,開展有針對性的教育活動;但其負面作用同樣存在,多向溝通存在大量的無效溝通與時間、精力浪費。
(五)輔導員工作職業環境延伸。當前輔導員工作所面對職業環境發生了很大的變化。伴隨網絡的普及、辦公工具的升級,各種電腦端、手機端的即時通信工具以及衍生的群組工具被普遍使用。此類溝通工具的應用,可以輕松實現輔導員對學生需求的了解、對學生動態的實時掌控,還可以即時收集到網絡輿情以及通知公告,極大地方便了工作。但此類通信工具在提供便利化的溝通方式的同時,也帶來了負面的影響,它將輔導員的工作空間與工作時間進行了極大的延伸。將輔導員工作地點由傳統的辦公室延伸到全空間,工作時間由傳統的朝九晚五延伸到24小時不間斷。
二、輔導員工作課程化的概念及思路設計
(一)輔導員工作課程化的概念。針對當前高校輔導員工作的新特點及工作內容的變化,有學者提出了輔導員工作課程化的教育、管理、服務模式,它是指把輔導員的工作內容轉變成一門課程的形式,并按照課程的實施要求和規律加以建設。輔導員工作課程化將輔導員的工作內容與課程教學相結合,它以課程為工作載體,按工作內容制訂教學大綱和編寫教材,對不同階段的教學對象實施不同的教育科目,達到相應的教育目的。教學內容針對工作內容設定,課程設置依據教育規律而定,課程進度遵循工作需要。其最突出的特點就是輔導員通過“授課”的方式實現對全體學生的有效教育、管理和服務。輔導員工作課程化具有教學對象廣、教學內容雜、教學安排活、教學效果優的特點,可以有效提升高校輔導員的工作績效。
(二)輔導員工作課程化的思路設計。具體如下:
1.工作部署系統化,工作流程精細化。高校輔導員工作普遍存在任務導向的工作模式,輔導員根據上級部門或領導的工作部署,完成相應的工作任務。工作內容表現為非計劃性、隨意性較大,而工作方式主要依據個人經驗。依據課程化理念,可對輔導員工作進行系統化部署,可以根據學校的中心工作以及規律性工作,提前制訂以年度、季度、月度為周期的工作安排,使工作具有計劃性、前瞻性。同時根據工作積累,可將相應的典型工作明晰化,將相應的工作規范匯編成工作手冊。
2.工作機制長效化,工作內容模塊化。將輔導員工作與教學工作結合起來,將有利于輔導員工作向科學化、規范化、戰略化、精準化的方向前進。具體做法是對輔導員工作內容進行科學梳理,并進行整合分類,將輔導員工作內容劃分為工作模塊,然后根據工作模塊的需要以及工作目標,結合課程化的理念,將工作模塊轉化為相應的教學任務書或教學大綱,再結合教學目標與教學規律,制作相對統一的教案,經過一定的積累,可以編制相應工作模塊的教材。對教學過程中發現的問題,可展開相關的教研工作。
3.日常管理結構化,課程設置靈活化。當前輔導員工作最大的困境當屬其日常管理工作的繁雜,如能以課程化理念對輔導員工作內容進行科學分解,將可課程化的工作內容按課程要求進行有序化管理,實現輔導員的日常管理工作結構化,將不可課程化的工作內容進行探索性創新,靈活安排。由輔導員工作內容轉化而來的課程不一定完全遵循傳統課堂教學的方式,可以因時、因事的安排授課時間、授課地點確保工作效果。
4.績效考核多維化,自身建設協同化。輔導員工作的績效考核是當前高校管理的一個難點問題。針對輔導員的績效考核,可以突破傳統的教師考核方式,引入服務對象滿意度測評,即圍繞輔導員的工作能力與工作態度展開績效考核,考核的主體可適當擴展,合理設置各服務對象的權重分值。以服務對象的滿意度促進輔導員的能力提升。對于輔導員的能力建設不但要通過績效管理加以引導,還需要強化其自身建設,通過外部壓力與內在需求共同助推輔導員工作技能的提升。
三、以課程化理念提升高校輔導員工作績效的具體路徑
針對輔導員工作“見效周期長,成果無形化,績效非顯性”的特點,以及輔導員工作課程化的思路設計,我們建議通過以下四條路徑來提升高校輔導員工作績效。
(一)科學合理地整合輔導員工作內容。根據輔導員工作內容以及課程化的要求,將輔導員工作中的共性內容,可以劃分基礎輔導課、專項輔導課和特色創新課等三大模塊進行整合,然后再將三大模塊細化為若干子課程,并按照課程的屬性,制訂教學大綱、教學計劃,統一納入全校教學管理系統,按教學課程統一管理、考核、計酬。這將有利于輔導員的教師身份的體現,也有利于輔導員工作共性教育問題的解決,必將有利于輔導員工作績效的提升。
(二)搭建輔導員與學生溝通互動平臺。新媒體技術在不斷發展,輔導員也要根據環境的變化,及時調整工作思路,創新工作模式,拓展工作途徑,以提高工作績效。輔導員可充分利用現有的溝通平臺開展互動。首先,輔導員工作中通知公告類的內容充分網絡的通信工具,例如QQ群組、微信群組加以傳達,達到有效提升效率的目的。其次,還可充分利用自媒體技術提升思想教育與引領的水平,具體可通過開通工作微博、微信公眾號等高校學生較易接受的方式展開工作。再次,可以通過周班會的形式,強化傳統面對面的溝通。最后,可以通過人人網、易班網絡平臺,打通線上線下的溝通渠道。通過多維平臺的建設,可以有效解決輔導員工作中的時空約束與精力約束,可以有效解決師生之間的信息不對稱,輔導員可以充分掌握學生的需求,主動做好工作計劃,通過把握學生關注的焦點與動態,將相關的教育、管理工作內容以微課、慕課的形式開展,以取得工作績效的有效提升。
(三)打造專業化教學型與研究型團隊。當前高校輔導員的工作模式基本上為個體輔導員按要求帶一定數量的學生,這種工作模式有其優勢,但對于輔導員工作中的共性問題的解決略顯不足,我們完全可以根據輔導員的工作內容,根據其個人的學科背景、興趣愛好、工作能力等因素綜合考慮,將一定數量的輔導員個體組建專業化的授課與科研團隊,既可以充分發揮個體輔導員的學科優勢、興趣優勢、能力優勢,還可以解決個體輔導員工作中的能力短板問題,形成專項工作有專人的局面。例如,可以組建思想教育、安全教育、心理教育、心理咨詢、生涯規則、就業指導、學業指導、創新創業等專項工作團隊,專項工作團隊可以提前集中備課、制訂教學大綱、教學計劃,將專項教學內容編入教務系統,在日常教學中合理安排。根據學生的反饋,團隊可以展開相應的科研工作,形成教學與科研互動、教研相長的工作局面,有效提升輔導員的工作績效。
(四)圍繞課程化理念重構績效管理。當前多數高校開展了績效管理工作,也針對輔導員開展績效考核工作,但在績效目標、績效考核、績效改進、績效使用等方面存在不足,對此可以采取以下措施來改革績效管理方式。首先,在管理方式中,可取消原來以個體為主的管理方式,改革為以團隊為主的管理方式。其次,在績效目標的設定上,以團隊工作為落腳點,即在績效目標的設定上,不再以個體為考核單位,而以團隊為考核對象,結合輔導員工作屬性與課程化的效果來確定績效目標。再次,要強化績效改進,績效考核完成后,考核者要向被考核者進行信息溝通,將績效結果進行反饋,讓輔導員了解其不足,采取有效措施加以改進。最后,要全面應用績效考核的結果,在評獎評優、職稱、職務、職級晉升中得到合理體現。
以績效為導向的輔導員工作課程化設計思路,將繁雜的輔導員工作以課程化的方式進行整合分類,再以績效管理為手段,可以有效提升輔導員工作績效。此舉將有利于輔導員工作價值體現,同時也搭建出學生成長成才的支持平臺,從而實現高校、輔導員、學生的多方共贏。
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【基金項目】2012年廣西高校思想政治教育理論與實踐立項研究課題“基于組織行為視角的高校輔導員工作績效管理研究”(2012MSZ016)
關鍵詞:績效考核;管理;核心競爭力
1 什么是績效考核,它的核心理念是什么
績效考核通常也稱為業績考評或“考績”,是針對企業中每個職工所承擔的工作,應用各種科學的定性和定量的方法,對職工行為的實際效果及其對企業的貢獻或價值進行考核和評價。它是企業人事管理的重要內容,更是企業管理強有力的手段之一。業績考評的目的是通過考核提高每個個體的效率,最終實現企業的目標。
績效考核是現代組織不可或缺的管理工具。它是一種周期性檢討與評估員工工作表現的管理系統,是指主管或相關人員對員工的工作做系統的評價。有效的績效考核,不僅能確定每位員工對組織的貢獻或不足,更可在整體上對人力資源的管理提供決定性的評估資料,從而可以改善組織的反饋機能,提高員工的工作績效,更可激勵士氣,也可作為公平合理地酬賞員工的依據。
2 臺賬法——基于崗位職責建立的績效考核體系
當前,業界對績效考核體系的建設也主要有兩種思路:
一種為基于崗位職責建立的績效考核體系(過程為導向);
一種為基于企業戰略建立的績效考核體系(管理結果為導向)。
我們企業的管理制度健全,員工分工明確、崗位職級清晰,參照德魯克提供的績效理念,我們采取第一種模式進行員工績效考核體系的設計。基于崗位職責的臺賬化考核辦法力求讓員工的”績效“應能由其能力和努力所決定,努力排除外部環境的影響。
往往績效考核的尷尬之處在于:“評估的是個人業績,但所用指標卻是團隊和環境因素共同作用的產物。這就導致了一個邏輯錯誤:讓員工對自己不能控制的結果負責。”項目績效考核體系的要求是考核的科學性、可量化性、可考核性。我們嘗試將項目崗位績效量化考核的對象鎖定在某個具體崗位的具體管理行為和內容,焦點在員工的工作目標。并將崗位職責進行臺賬化系統設計。
3 崗位職責“臺賬化”的設置思路與對應的考核標準
基于崗位職責的系統臺賬確立,使崗位工作實現規范化、標準化,其實就形成了一個完整的崗位工作指南(流程設計)和考核的內容體系。
工作臺賬內容按照管理流程分為,“來料、加工、出口”三個環節:①“來料”——要什么:崗位需要的法律、法規、規范、規程、標準、工具書以及公司規章臺賬,包括崗位制定的各種辦法,與崗位工作相關的系統內部資源。②“加工”——做什么:具體工作內容的臺賬。如個人會議臺賬(注明會議主題、參會人員、時間等要素,并備注傳達貫徹落實情況),交辦任務完成臺賬(登記任務的的內容和落實情況),工作計劃臺賬等,這是考核的主要內容,權值較高。③出口——提供成果(包括對外共享臺賬)。如各類報表輸出臺賬、移交內業(照片、資料)臺賬(接收人簽認記錄)。及時的輸出,為系統貢獻資源,對于組織至關重要,也是考核的關鍵點。
4 “臺賬化”管理和考核的效果
4.1 臺賬管理可提高績效管理的可操作性,幫助員工自我管理。①崗位工作臺賬設置全面對崗位工作思路進行梳理,實際是崗位職責的細化,理清了臺賬等于理清了工作的思路,找準具體的方向,讓員工有更加細化明確的工作內容和努力方向,可提高員工自我管理水平。②崗位工作臺賬是崗位管理工作的“作業指導書”,工作有據可循,縮小員工因悟性、經驗、能力的差異所帶來的管理績效的差異。讓員工大部分的精力放在認真嚴格的執行落實。③臺賬清晰,各項管理數據歸口明確,收集、整理、統計等工作均可對號入座,提高管理的效率。
4.2 臺賬的規范設置,利于檢查,易于提高檢查者的檢查督促效率和水平。臺賬法考核不僅能夠及時發現問題、改進工作流程、幫助員工提升技能、持續提高績效,還能通過績效管理,不斷地提升各層級管理者的領導技能。
4.3 工作全面臺賬化,賬、目清晰,分工明確,可查可考,避免互相推諉。并且,臺賬化管理,可實現工作實時順利交接,避免崗位調換,工作交接造成重要事項的遺漏、疏漏。
4.4 臺賬法考核實質上是“逼”著你做正確的事,臺賬執行情況能體現員工績效水平。臺賬的執行情況(主要考核臺賬更新的及時性、準確性,并考核內容的完整性等質量水平),全面體現了員工工作效率(每天做好記錄歸納的日常工作,有效進行管理工作時間的分配)、工作作風(培養嚴謹求實的態度)、管理創新能力(管理文件制度、計劃和執行臺賬等,臺賬設置完善改進、臺賬內容(體現專業知識和技能)的更新)。
4.5 臺賬執行的考核過程可對員工工作水平、職業素養進行直觀、量化評價,使績效考核公開、公正、公平。
4.6 通過臺賬管理,還可使“部門成本”歸集更加準確。
特別是安全部門安全費(措施費結算、勞保用品費)、辦公室(臨建費、車輛費用、電費、整修費)等的費用。管理和決策部門更直觀、更好地掌握和控制使用各項部門成本。是對以往集中在經營、財務的成本管理的補充細化。實際上推動了全員的成本管理意識。
5 結束語