前言:小編為你整理了5篇工程審計論文參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。
一、當下我國工程建設中所存在的問題
監管力量不足對于工程建設影響同樣明顯,其中最為嚴重情況就是施工現場監管不到位。這種缺失導致一些工程項目沒有監理或者相關監理不負責任,工程單位施工單位因此可以隨意更改施工計劃流程方案等,從而影響了最終,工程建設正常執行,同時也影響了相關審計工作開展。
二、工程建設管理中投資審計改進建議
很多相關工程建設單位已經逐步意識到審計工作對于工程建設管理重要性,并采取一系列積極措施,對工程建設管理中投資審計工作進行加強,保證工程質量。2011年,隨著審計署頒布《政府投資項目審計規定》,使得相關監管工作法律依據變得更加完善,從而促進了審計工作進一步發展。工程建設管理中,投資審計相關改進建議主要包括:加大立法、加強監督、建立機制。
(一)加大立法
法律制度是長期以來困擾我國許多行業發展重要問題。完善的法律法規可以為相關行業提供有效保障,是相關工作可以在法律的架構下開展。對于工程建設項目而言,地方和國家應積極頒布相關法律標準,使相關審計工作可以有法可依,有法必依。近幾年,各級政府已經充分認識到這一問題,了一系列法律,包括《招投標法》、《合同法》、《建筑法》等。通過這些法律,促進了我國社會主義法制建設,同時方便了審計工作開展。
(二)加強監督
1工程經濟效益審計分析現狀
盡管我國工程項目建設期間都會進行審計分析,但是因為體制以及人員素質等原因,使得審計分析對工程經濟效益的所能的產生的作用并沒有發揮出來,甚至因為工程項目的某些阻礙因素的影響,使得審計工作根本無法正常進行,因此現階段我國的工程經濟效益審計分析困難重重,難以達到預期目標,其面臨的主要困難如下。
1.1審計體系不健全
現階段,我國針對工程項目的審計分析,其主要的重點是財務審計,通常情況下,都是項目完成之后,在集中進行審計,幾乎不會對工程項目進行審計,因此這種審計模式對工程項目的監督力度比較小,因此其對工程效益的影響也就比較小。我國有關調查機構曾經就項目經濟效益審計分析進行了深入的調查研究,發現全國各個省市的工程項目審計分析體系建設十分不完善,有些城市甚至缺少必要的基礎設施,因此每個城市都不同程度地存在著工程項目并未進行系統審計分析的情況,還有些項目盡管已經建成,但是因為審計分析等存在著問題,使得建設單位與施工單位遲遲沒有完成交接,所以盡管已經建成,但是卻沒有正式運營,還有些工程一直處于試運營的狀態,還有一些工程盡管已經正式運營,但是其經濟效益與預期相差甚遠。從調查結果中可以看出,現階段,我國的工程建設領域審計分析方面存在著嚴重的不足,而究其根源原因就是審計體系比較落后,不健全,使得工程浪費現象嚴重,最終導致工程項目投資效益沒有達到預期。
1.2審計評價標準存在著問題
工程經濟效益審計分析需要一定的標準,但是我國現階段的審計分析指標卻存在著比較嚴重的缺陷,首先,評價調研程序有很多都是工程單位自定,并沒有依照國家規定的進行,怎么方便怎么來,所以有很多的評價調研程序并不合法;其次,通常情況下,在工程建設階段以及運營階段,需要進行定量評價,比如項目計劃是否按時完成,資金是否全部到位,最終所使用的工程成本等,但是因為各種原因,此階段的審計分析往往不夠全面,經常出現漏項的情況;最后,工程項目審計評價所使用的最終標準沒有統一,有些工程單位是按照效果性,也有些工程單位則是按照經濟性或者是效率性,因此常常出現了審計結果統一的現象。
1.3審計分析方法不健全
一、決定跟蹤審計開展的影響因素
內部審計首席審計執行官在決定公路工程建設跟蹤審計計劃安排的時候通常要考慮影響審計目標實現的風險程度和困難程度,這些因素主要體現在以下四個方面:
1.重要性影響
內部審計發現和審計建議的重要性是決定跟蹤審計進行與否的首要因素。所謂的重要發現是首席審計執行官根據判斷認定會影響公路工程建設組織實現其目標的消極因素,包括與違法、違規、錯誤、低效率、損失浪費、無效果、利益沖突、控制缺陷等有關的情況。對重大事項必須考慮開展跟蹤審計,以核實審計風險發生的概率及風險損失的大小,這也是審計重要性優先原則在跟蹤審計中的具體應用體現。
2.審計成本量利分析影響
通過分析審計發現提出的風險及漏洞產生的概率與機會成本的大小,并將展開糾正風險所需的工作量、跟蹤審計工作成本與風險改進后帶來的收益進行比較,從而按照效益優先原則確定出跟蹤審計執行與否的決策意見,保證審計決策的科學性與適當性,為提高跟蹤審計的效益提供保障。
3.糾正失敗所產生的影響
1 土建工程投資預算造價審計的必要性
按照我國相關的法律法規規定,國家重點建設的工程項目以及國有控股企業的建設項目在建設招標時應該選擇公開招標的方式,如我國一個地區的相關法規就規定在招標的過程中一定要按照企業或者是國家規定的相關標準進行嚴格的貫徹和執行,在土建施工當中還應該執行最高的報價標準,對于不是國有控股的企業雖然不一定要采取公開招標的形式,但是對于相關的工作也一定要予以足夠的重視,在進行造價預算的過程中要盡量保證造價預算的真實性、準確性和可靠性,因為造價預算是在建設當中對成本進行有效控制的一個非常重要的途徑,在進行工程造價預算的過程中按照施工建設的具體需要來設置,要防止投標單位出現私下溝通,使得整個招標變成了一種設計,進而肆無忌憚的抬高招標的價格,同時還要對招標單位惡意低價出售的行為進行有效的制約和控制,從而更好的保證價格的真實性和有效性。當前我國的建筑行業得到了突飛猛進的發展,同時在相關的市場制度上也不斷的完善,一些相對比較重要的項目建設都是通過各地的專業招標機構完成相應的招標工作的,同時相關的部門還要在這一過程中發揮好監督和管理的作用,提高最高限價的準確程度。但是我國不同地區存在的實際情況也存在著非常大的差異,建筑工程建設的過程中還是存在著一些分包的現象,降低建筑工程的造價進行惡性競爭的現象也依然把存在,這樣就會給業主的切身利益帶來很大的損害,所以建筑單位一定要加強最高限價的檢驗,這樣才能更好的保證自身的利益不會受到損害。
2 最高限價的編制依據
各個省和各個地區要在實際的工作當中依照我國的相關法律來頒布地區的最高限價法律法規,在我國的一些地區,最高的限價應該由有專業資質的相關機構進行有效的處理,同時在相關文件、設計圖紙以及其他各個方面都應該由地區的相關部門進行有效的統一安排和部署。通過上文的相關闡述我們可以知道最高限價的編制是需要一些規定和條文,來形成有效的制約和控制的,但是在整個編制的過程中會受到很多因素的影響,所以在預算的過程中期準確性很難得到有效的保證,對其造價審核在編制方法和相關的標準上也存在著諸多的差別。所以在審核的過程中也會遇到諸多的難題。
3 預算造價編制偏差因素
在準備階段的影響因素主要是在施工的過程中會出現圖紙不全的現象,在審核的過程中一定要審核招標文件的準確性,圖紙設計是否那能夠更好的符合施工的標準和要求等。在進行造價編制計算的過程中經常會出現工程量的計算不是非常的科學合理,在設備材料和施工人員的費用支出上也存在著一定的誤差。針對這樣的現象要在審核的過程中對信息的準確性、是否符合相關的要求以及在措施項目費用的合理性上要加大審核力度。在進行報告書編制的過程中,會出現報告書的相關內容在完整性上會出現一定的問題的現象,所以在審核當中一定要對報告書的完整性進行仔細的檢查。
4 審計方法
一、工程施工內部審計現狀
1.1內部審計認識觀念有待提高
公路施工內部審計是工程建設過程重要內部控制舉措,但很多人對工程內部審計還存在一些不正確的認識,一些領導認為內部審計是財務部門的事情,對審計作用缺乏足夠認知,或常常等竣工后搞事后審計,這些認識不符合現代公路施工建設管理的要求。
1.2內部審計制度需要完善加強
公路施工內部審計管理存在很多制度真空,或是規范不到位,致使相關當事人對內部審計不重視。由于沒有較強的約束制度的制約,被審計對象沒有緊迫感,甚至對審計人員的核實調查持不配合態度。因為沒有強有力監督機制,審計人員對待審計工作也缺少責任心,不能理直氣壯開展相關工作,審計結果失真比較嚴重。
1.3內部審計工作思路需要調配
公路施工內部審計工作是一項嚴謹的系統工程,審計前要根據工程建設計劃制定科學合理的實施方案。先核實重點審查什么環節內容,后調查什么輔助內容,預計要追朔或延伸什么內容,要做通盤考慮。特別是資金進度跟蹤審計,一定要到位,確保每一筆款項都得到合理使用。