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摘要:在現代化的農業科研院所行政管理體系中,融入信息化、便捷化、數字化的大數據理念,可使該體系能夠提供更全面、更細致的管理服務,提高行政管理的精準性和管理效率。文章闡述了大數據可助推農業科研院所行政管理體系多元共治的結構創新、有助于優化農業科研院所行政管理體系中的資源配置機制,分析了大數據時代背景下農業科研院所行政管理的現狀,從思想觀念、管理方式、人事制度、財務體系、行政服務等角度,探討基于大數據視域下的農業科研院所行政管理體系創新途徑。
關鍵詞:大數據;農業科研院所;行政管理;資源配置;科研平臺
1價值契合:大數據與農業科研院所行政管理體系
1.1大數據可助推農業科研院所行政管理體系多元共治的結構創新
大數據技術因其網絡信息技術傳播的獨特應用性,具有流動、共享、開放、包容的特征。在農業科研院所的行政管理體系中,充分融入大數據技術,可為行政管理工作賦予獨特的傳播性和便捷性,打通農業科研院所與普羅大眾、農業科學與農業教育、科研成果與市場應用的邊界。在大數據的加持下,行政管理工作可進一步向多元和共享深入推進,將工作內容轉化為相應的數據模塊進行處理,使工作方式更為可控、工作成效更為直觀。這種線上數據化、信息化的工作形式改變了傳統行政管理工作模式,明確了工作任務的責任劃分,避免了互相推諉扯皮現象的發生,簡化了程序處理的繁雜環節,提高了各部門間橫向溝通的工作效率[3]。此外,農業科研院所的行政管理部門可以根據研究工作者的需要進行定向的數據采集、信息挖掘,為廣大農業科研工作者提供具有較強針對性的管理服務,提升大數據背景下行政管理工作的精準性和高效性。
1.2大數據有助于優化農業科研院所行政管理體系
中的資源配置機制隨著大數據時代的到來,農業科研院所行政管理體系打破了傳統工作模式的地域限制,實現了更深層次、更廣跨度的交流互動。借助大數據技術可優化農業科研院所內部資源配置體系,使其更加科學、合理、高效。通過大數據平臺,院所各部門之間的橫向溝通與合作更加便捷,引導和助力各部門積極參與事務決策,投身產品研發、生產和供給,促進農業科研院所全體人員協同發展,形成合力。以行政管理模式為依托,逐漸形成信息化、實時化、多維度的政府助力、院所主導、公眾參與的多元協同治理格局,實現良性治理新生態。農業科研院所可通過大數據平臺對內部相關數據進行搜集、分析和處理,根據分析結果可為相應戰略決策、事務處理、人事調整等提供科學、充分的參考依據。數據化、信息化的全新行政管理工作結構將徹底改變傳統行業的主觀模式,使行政管理更科學化、合理化和人性化,尊重個體的差異性,從而實現行政管理模式的根本性創新[4]。
摘要:在我國傳統的工商行政管理當中,會計的主要職責是對企業的資產、負債、利潤進行核算。而隨著現代社會的發展,企業的經營發展模式發生了極大的變化,工商管理單位會計的職責也發生了變化,工作重心從核算轉移到了管理當中,工作內容從設置會計賬目、填制憑證、登記賬簿、成本核算轉變成了“事前預測,事中監督,事后總結”的流程步驟。這種轉變給財務會計帶來了極大的不適應。會計人員必須盡快轉變思想,調整工作重點,這樣才能促進企業的發展。文章將介紹管理型財務會計的概念,闡述工商管理會計由核算型轉變為管理型的重要意義,并結合企業財務工作存在的實際問題提出一些促進財務會計轉型的策略。
關鍵詞:工商管理;會計;財務核算;財務管理
在以往,工商行政部門所屬的會計人員主要通過核算手段來監督企業的資金運行狀況和經營發展狀況,將核算結果與企業財務報表進行對比,監督企業的資金流通是否規范。但是,隨著信息技術的發展,會計工作逐漸呈現電算化的趨勢,數據的核算工作由人力完成變成了計算機來完成。這就導致了會計人員的職能發生變化,從核算工作中解脫出來,開始注重對企業的財務計劃、財務控制和財務總結。之所以出現這種結果,是因為現代管理理論在不斷進步。會計人員必須深刻認識到這種變化所帶來的影響,轉變自身的工作方式,轉移工作重點,提升工商管理對企業的發展的促進程度。
一、管理型財務會計的概念
所謂管理型財務會計,就是以管理學和會計學的知識作為理論依據,以提高企業的經濟效益為最終目的,利用科學的手段和方法來預測、監督、分析、評價、總結企業的財務工作的會計人員。管理型財務會計的產生,是建立在信息技術發展和會計電算化的基礎之上的。利用計算機代替人工方式來進行會計核算,既加快了會計核算的速度,也降低了出現差錯的可能性。會計電算化趨勢的日益推進,讓會計人員從核算工作當中解脫出來,將更多的精力放在了企業的財務計劃、財務控制和財務總結當中,有效地提升了企業的管理水平。管理型財務會計的主要職能,體現在事前的財務計劃、事中的財務控制和時候財務總結三個方面。事前的財務計劃建立在企業具有充足信息資源的基礎之上。在制定企業的財政計劃之前,企業必須通過各種信息渠道,搜集到企業發展所必需的信息資源,包括市場的飽和狀況、客戶的實際需求、產品面向的主要群體、公司內部的管理狀況、主要競爭對手的商業信息等等。只有綜合這些信息,從企業的實際狀況出發,才能夠制定有效的財務計劃,規范企業資金的使用情況,提高企業資金的使用效率。事中的財務控制,就是企業必須根據財務管理的制度和財務績效評價體系,定期對企業的財務管理狀況展開分析,對比資金實際使用狀況與財務計劃當中的異同,糾正出現的各種偏差,讓企業的財務管理按照計劃規定的方向進行。事后的財務總結,就是會計人員對企業的每一項業務或工程都要進行綜合評價,總結財務管理的經驗,對財務管理過程中暴露出來的問題進行反思,調整財務管理的制度和措施,以求達到更加良好的管理效果。
二、財務會計人員進行轉型的意義
(一)核算型財務會計的缺陷
摘要:隨著市場體制改革的不斷深化,促進了我國市場經濟結構的調整與完善。其中,電力企業作為國民經濟的重要支撐,加強對其改革,尤其是行政管理的調整、創新,對于提高管理效率,增強自身發展實力具有十分重要意義。為此,文章從電力企業行政管理概述出發,分析了電力企業行政管理工作現存問題,并提出了新形勢下電力企業行政管理效率提升與創新的建設。
關鍵詞:新形勢;電力企業;行政管理效率;創新方法實施
電力企業行政管理的創新與改革,目的是提高電力企業經濟效益,明確電力企業現有資產運營責任,進而建立一套完善的科學運營管理體系,確保電力企業的可持續健康發展。而電力企業行政管理工作是對各個生產要素進行校核的過程,也是對電力企業現有資源進行優化配置的過程。因此,電力企業行政管理的創新其實就是對電力企業內部所有現有資源的優化配置和科學規劃,對推動電力企業體制改革、提高電力企業行政管理效率起到關鍵性作用。
一、電力企業及企業行政管理概述
(一)電力企業概述所謂的電力企業指的是通過將煤炭、天然氣、石油、風能、水能、潮汐能等能源轉換為電能,并以輸配電系統供給用戶作為能源使用的工業部門??梢钥闯?,雖然電力企業的運作原理十分簡單,但其實際操作卻十分復雜,需要發電、輸電、配電各環節的緊密配合。因此不斷提高電力企業行政管理效率,加快行政管理工作的創新,對于電力企業各環節的相互協作具有重要意義。同時,電力企業作為我國國民經濟的重要保證,加強對其行政管理機制的研究也將有助于建立新的運行和發展機制,從而確保新形勢下電力企業能伴隨我國國民經濟的不斷發展而穩固向前。而從我國電力企業的發展情況來看,當前電力企業分布十分廣泛,企業內員工數量多,企業各部門間的管理職責重疊現象嚴重,加之大部分電力企業的管理都傾向于業務的發展,導致行政管理工作落后,甚至停滯不前,難以滿足日益增長的電力需求量。所以,在新形勢下,電力企業受到來自于國外和國內的雙重壓力,若不加快企業行政管理創新,提高其管理效率,勢必會給電力企業的進一步發展帶來不可磨滅的影響。
(二)企業行政管理概述1.意義企業行政管理指的是根據企業發展狀況、發展戰略、發展規劃,由企業行政管理組織機構在相關法律法規、規章制度下,運用行政管理理念、行政管理方法對企業開展的行政管理。企業行政管理的最終目的就是確保企業能在有效的行政管理制度和管理體系下,始終處于良好的運營狀態,進而實現企業的經營目標。2.企業行政管理創新的必要性第一,電力企業行政管理創新是市場經濟深化改革的必然要求。改革開放后,我國經濟由計劃經濟逐步轉換成了市場經濟,而電力企業的行政管理也隨著經濟的變化而不斷進行調整,并形成了當前以生產經營型管理為主的管理方式。且隨著市場經濟的不斷深入,電力企業也逐步走向了市場,并實現了自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展的轉變,最終形成了當前與市場經濟相符的現代企業管理制度。這說明隨著我國市場化程度的不斷提高,電力企業必須要有勇氣打破固有行政管理體系的束縛,要有敢于創新、敢為人先的創新精神,并建立一套全新、符合市場發展規律,滿足電力企業發展需求的行政管理體系和規章制度。第二,電力企業行政管理創新是經濟一體化的要求。21世紀的經濟,是全球化聯動的經濟,這是任何人、任何組織都無法逃避和改變的。對電力企業來說,作為一種服務型企業,要想在世界經濟一體化中立于不敗之地就必須要加強自我管理和創新。也就是說管理不應僅僅局限于企業內部或國家內,而是要放眼全球,學習先進的管理理念,引進先進的管理模式,并根據我國國情和電力企業自身的發展情況,不斷完善創新行政管理,進而提高管理效率,使之成為能為社會提供最佳服務的管理機制。第三,電力企業行政管理創新是知識經濟的要求。當前我國正處于經濟體制深化改革的關鍵時期,也是工業經濟向知識經濟轉變的歷史時期。在這一歷史時期下,電力企業對員工素質的要求不斷提高,并要求能以科技為支撐,以創新為基礎內容,合理配置企業資源。也就是說新形勢下電力企業應當健全人力資源管理制度,多選拔和引進優秀的高素質人才,并給他們提供良好且完善的培訓與職業發展平臺,而這也恰恰是現代電力企業行政管理工作需做到的。
二、電力企業行政管理工作現存問題
摘要:高校行政管理體系在新形勢下必須經歷前所未有的改革。提升高校行政管理的效率,需要構建扁平化的組織結構,實現組織功能的結構化,積極借鑒管理心理學完善對高校行政管理人員的培養,創新行政管理方式和手段,尤其是在績效管理系統中使用平衡計分卡,從而充分調動高校從業人員的積極性。穩步有序地實現高校行政管理效率的提升。
關鍵詞:高校;高校行政管理;效率
教育的核心是培養人,高等教育作為教書育人的主戰場擔負著重要的職責和使命。近年來隨著教育工作的蓬勃發展,高校的行政管理工作日趨復雜,尤其自2015年國務院了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》(簡稱“雙一流”)的大學建設指導方針,對高校的行政管理建設工作提出了一系列的新要求。強調高校的行政管理工作作為高校管理的輔助工作必須為實現高校的教學和科研服務,這就對傳統的高校行政化管理體制提出了挑戰。在我國高校行政管理體制中主要包含從事教育科研工作的機構和非教育科研工作的機構,在機構管理中人作為活動的主體,如何充分地發揮管理者的主觀能動性成為管理運作的核心工程。追根溯源,在傳統的管理體系下往往會出現機構重疊、人浮于事、管理工作效率低下的消極現象。在這樣的工作環境中不利于提升高校行政管理人員的工作積極性以及創造力。因此想要提升高校行政管理的效率,需要強化對管理人員的開發和與管理。
1帕金森定律下高校行政管理存在的弊端
在諸多管理學理論中,帕金森理論強調了造成體系中機構重疊、人員膨脹的原因及影響。帕金森定律其實是一種官場上的說法,并不是醫學領域的帕金森這種神經性疾病,帕金森定律是官僚主義的一種別稱,被稱為20世紀西方三大文化發現之一,也可以理解為官場職業病。1957年出版了《帕金森定律和行政管理學中其他問題的研究》一書中指出,在行政管理中,行政機構會像金字塔一樣不斷的增多,反而行政效率卻無法實現正比例的增長,呈現逐步下滑態勢,在不斷膨脹的管理機構中,每個人看似很忙但效率特別低下。在帕金森定律的指導下,高校行政管理體系中會出現三大類弊端:其一,冗員增加,管理人員的數量增加不是取決于工作量的增多,而是希望通過增加下屬的方式模糊對手的概念;其二,效率低下,根據帕金森定律用公式表達為:X1=(2KM+L)/N,根據公式不管組織的工作量是否發生了變化,組織機構每年都會以6%的增速增加,由于存在著復雜的利益關系,扮演決策性角色的人員會越來越多,導致在管理初期就發生了質態的變化,管理效率不斷下滑,以至于不斷地在增設核心決策層,因此進入了一個不斷重復的惡性循環體系中;其三,人事遴選庸才。在這樣的管理體系中不斷設計各種人事選拔方案,但大多數都會以效率低下的結構而終結,最后不得不依賴偶然性的選拔標準進行人事選拔和提升。
2影響高校行政管理效率低下的主要因素
2.1崗位設置存在系統缺陷導致機構膨脹
[摘要]高校的行政管理是高校建設必不可少的條件之一,而任何一個行之有效的管理體系都離不開統一的制度規范,高效行政管理體系也不例外。當前,在我國高校行政管理方面,仍然存在專業性不強、管理機構設置不科學、管理理念落后等不足。為了實現高校改革的順利進行,在行政管理方面必須加強規章制度建設、完善責任分工體系、增強“四風”建設,實現具有科學性、專業性和創新性的高校規范化管理。
[關鍵詞]高校;行政管理;規范化
1當前我國高校行政管理的現狀
近些年,我國高等教育事業取得了高速的發展,隨著高校的擴招,學生和教師數量的不斷增加,對高校的行政管理形成了一個不小的挑戰。如何在高校轉型的關鍵時期,順利地進行行政管理工作是當前急需解決的問題之一。當前,在高校行政管理的過程中,主要存在以下不足:第一,行政管理的專業性不強。許多高校對行政管理的重視性不高,從事行政管理的工作人員有很多都是從其他崗位上調過來的,更有甚者,一些高校的行政管理工作人員是從事教學崗位的教師親屬,學校為了吸引師資力量,往往會以為教師家屬提供工作機會作為條件之一,這往往導致行政管理的工作人員缺乏良好的專業水平。除此之外,高校對于行政管理人員的后期培訓力度不強,導致管理工作者缺乏專業的管理技能,不能夠完全滿足工作崗位的要求。第二,管理機構設置不科學。許多高校的行政管理采用的是與政府機構相似的職能制或者科層制,導致管理機構龐大渙散,管理部門多而雜,既浪費了公共資源,又不利于工作效率的提高。在不同的管理部門之間,缺乏明確的責任和權力界定,導致部門的職能出現交叉重疊的現象,部門之間推諉扯皮也十分嚴重。第三,管理理念落后。當前的社會是知識經濟和信息技術迅速發展的時代,新的管理理論和管理方法層出不窮,但是許多高校行政管理的工作人員卻并沒有形成新的管理理念,在工作中仍然是憑借過去的經驗和方式進行管理。更有一些行政管理的工作人員缺乏服務意識,缺乏主動性和積極性,出現了管理工作不落實或者敷衍落實的不良現象。例如,高??蒲薪涃M的財務報銷流程煩瑣,加之一些財務工作人員態度和服務問題,使報銷一事飽受師生詬病。第四,管理框架不合理。高校管理的去行政化口號一直久唱不衰,但在真正的管理過程中,行政化色彩始終非常濃厚。在行政管理模式上也存在路徑依賴的情況,長期的集中管理模式使各級管理機構和工作人員都被限制在自己的崗位范圍之內,由上到下形成層層壓制的現象,權力不斷向上集中,從而形成金字塔式的管理框架。這種模式盡管保障了行政管理工作的平穩運行,但也滋生了“官本位”的管理思想,在這種框架之下,缺乏民主氛圍,領導權威極大,管理人員唯上不唯下,削弱了科研和教學的核心地位。
2高校行政管理規范化的特征
解決高校行政管理中存在的上述問題,首先必須形成規范化的管理模式,也就是說,在一定的制度和規范的前提下,形成良好的管理秩序,使各級別的管理者以及被管理者都能夠在工作中遵循制度的要求。高校行政管理的規范化有如下四點要求:第一,明確性。高校的行政管理體制和結構首先必須有明確的服務目標、服務群體、服務方式以及服務程序。不同的部門之間要形成明確的工作職責,避免出現職能交叉的現象。上下級部門之間也要優化管理,上級部門合理放權、下級部門提高責任意識。第二,專業性。高校的行政管理不是“過家家”,也不同于企業或者政府管理。因為其面向的是廣大的學生和老師,不僅人員多而且事務繁雜。行政管理的規范化,必須要由專業的行政管理人員制定專業的規范化管理標準,并嚴格按照標準執行,才有可能在面對人數眾多的管理對象和服務對象時做好本職工作。第三,科學性。規范化是以科學為前提,任何管理都離不開高校的實際情況。實事求是是一切管理活動的基礎。在高校行政管理的過程中,既要堅持普遍的管理規律,又要結合本校的實際情況,在具體的管理實踐過程中,摸索出一套行之有效的規范化標準和管理方法。第四,創新性。創新性與規范化并不沖突,在高校行政管理的體系中,要求在堅持規范化的同時要注重不斷追求創新,而不應該一旦制定了規范和制度,就一味地拘泥于制度本身。沒有創新,制度就不會進步,規范化就會成為束縛管理效率提高的“枷鎖”。
3提升高校行政管理規范化的途徑