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【摘要】作為一個農業大國,我國在農業機械化發展進程中較發達國家的差距明顯,此現象歸因于農業機械化人才的培養模式。在“大眾創新,萬眾創業”的驅動下,本文將創新創業教育融入農業機械化高等教育的人才培養模式教育改革中,建立“以學生為中心、以成果為導向、以持續改進為路徑”的農業機械化高等教育改革模式,同時在揚州大學機械工程學院進行教學實踐研究,著力培養學生的創新創業意識、思維和能力。
【關鍵詞】創新創業;人才培養;教育改革
一、課題研究的目的與教學改革思路
我國是農業大國,農業機械是農業生產的重要物質基礎保障,發展農業機械化是農業生產的重要物質基礎,但目前,我國農業機械化水平與發達國家比還有很大差距。大學生作為“大眾創業、萬眾創新”的重要生力軍,對大學生實施創新創業教育是中國大學突破傳統知識教育模式、走向卓越的必然選擇。
二、以“學生為中心”的“第一課堂”與“第二課堂”相結合的人才培養體系設計
高校要豐富學生創業知識,綜合運用多種教學方式,創新創業教育內容必須要不斷創新發展,不能脫離社會潮流。教師在教學內容上要根據千變萬化的現實社會充實課堂內容,不能受教材的限制,讓學生在步入社會后擁有效果實用的創新創業技能。此外,學校可以通過開展各種創業大賽來激發學生的學習興趣、檢驗學習成果、拓寬學生視野、促進學生發展。通過“第一課堂”的學習,學生可以間接獲得豐富的理論知識,打下堅實的學術基礎。而將所學書本知識和基本理論立體化,并綜合運用到實踐之中則需要“第二課堂”發揮作用,由此構建了以“學生為中心”的“第一課堂”與“第二課堂”相結合的人才培養體系。“第一課堂”主要以農機類基礎專業知識教育為主,通過開設的《農業機械化》、《設施農業裝備學》等課程,激發學生參與動手實際的興趣。
三、以“成果為導向”的農業機械化高等教育人才培養方法探索
1高等教育強國的內涵與特征
對于高等教育強國的基本內涵,蔡克勇先生界定為“一個國家高等教育培養的人才、提供的科技成果和社會服務,能夠基本獨立自主地解決本國在經濟、社會及科學技術發展中所出現的重大理論和實踐問題”[2]。其主要有以下5個特征:①高等教育強國必須是高等教育普及程度很高的國家,高等教育毛入學率達到50%;②高等教育強國必須有很高的辦學質量,有若干所世界一流大學和一批高水平大學作為國家教育體系的骨干支撐,能影響世界高等教育的發展;③高等教育強國的高等教育必然對經濟發展和社會進步具有很高的貢獻率,能夠成為該國經濟發展、科技創新和社會進步的創新源、成果庫、智慧庫和人才庫;④高等教育強國的高等教育必然有很強的國際吸引力,能夠為人類進步、世界文明和全球經濟發展作出貢獻;⑤高等教育強國必然有一個強有力的教育保障體系,形成了教育投入多元化和辦學層次與結構的多元化,尤其是教育公共投入占GDP的比重平均在6%以上[3]。
2高等農業教育科學發展的重要性
建設高等教育強國要優化高等教育結構和布局,形成多樣化、多層次、多類型、開放的高等教育體系[1]。高等農業教育是中國高等教育的重要組成部分,也是社會主義新農村建設在人才、科技領域的“頂梁柱”,更是實現人力資源強國建設、全面小康社會建設、和諧社會建設的必要保證。因此,高等農業教育的發展是高等教育強國建設進程中不容忽視的關鍵內容。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》中指出,“農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局。農業是安天下、穩民心的戰略產業,沒有農業現代化就沒有國家現代化,沒有農村繁榮穩定就沒有全國繁榮穩定,沒有農民全面小康就沒有全國人民全面小康”。切實解決“三農”問題離不開高等農業教育的人才支持和科技支撐。高等農業教育有明確的行業針對性和得天獨厚的特色與優勢,能夠統籌教育和農業產業(區域經濟)的協調發展,有效地培養出有文化、有技術、會經營的高級專門人才和新型農民,開發轉化率高的農業先進技術,從而發揮高等教育強國在人力資源強國建設、全面小康社會建設中的巨大作用。
3目前我國高等農業教育存在的問題
3.1總體發展規模不大
據有關統計,截至2005年4月,全國共有普通高校1794所,其中涉農(林)高校252所,占14.41%,獨立設置的農林本科院校38所,占2.12%;英國有15所大學設有與農業和食品相關的學系,有81所農學院,每縣都有農學院;日本的4年制本科大學有604所,設有農學部的大學有56所(內含農學類學部60個);美國每個州至少有1所設置在綜合大學內的農學院,全國與農業有關的大學和學院1188余所,其中與贈地法有關的大學或學院105所,1916年贈地學院招收的學生數量占全國高等學校學生總數的1/3[4-5](表1)。說明中國高等農業教育規模與發達國家相比存在一定差距。
1高等農業教育需要相對較多的財政支持
發展高等農業教育,促進現代農業發展,是促進經濟整體協調發展的重要條件。改革開放以來,我國高等農業教育在促進現代農業發展中發揮了重要作用,自身也取得了較大發展,至2007年,全國獨立建制的普通高等農業院校和高等農業職業院校達到74所,同時,全國高等院校中開設農學專業的大學達150所。農業院校中,進入“211工程”建設的達6所,中國農業大學和西北農林科技大學進入國家“985工程”建設學校,這些不同層次不同類型的農業院校為社會培養了大批農科人才。但高等農業教育中仍然存在生源、師資、學生就業、教學經費相對緊缺等方面的問題。在我國目前的條件下,雖然已經開始引入各種資金進入高等教育領域,但是其中相當一部分的經費還是要靠政府財政支持。當前,國家財政功能逐漸轉向民生財政功能變化,財政不可能投入大量的經費于高等教育,但作為高等教育中處于弱勢位置的高等農業教育仍需得到政府特殊的支持。現代農業的發展需要高等農業教育的支持,而政府的重視和投入程度決定著高等農業教育的發展,只有以傾斜的財政政策支持高等農業教育,才能更好地發揮其促進現代農業發展的作用。
一方面,現代農業發展需要依靠高等農業教育。現代經濟增長的理論和實踐證明,人力資本投資是促進國民經濟持續、快速、健康增長的重要因素,且隨著經濟結構優化、升級,人力資本投資的效益比物質資本投資的效益更顯著。在農業經濟和農村發展方面,人力資本的投資要求大力發展高等農業教育。投資高等農業教育在本質上就是開發農業人力資源,提高農業從業人員的現代素質,從而提高現代農業生產效率,推動現代農業的快速發展。2007年《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》指出,推進現代農業建設,“要用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現展理念引領農業,用培養新型農民發展農業。”要落實這“六個要”,必須要依靠有文化、懂技術、會經營的高素質新型農民。為完成這個任務,需要高水平的高等農業教育的支撐。
另一方面,農業院校應該得到更多的財政支持。大力發展高等農業教育,擴大農業院校的辦學規模,提高辦學水平,沒有財政資金的支持很難實現這一目標。在很多家長及考生的觀念中,都不希望就讀“農校”。造成高等農業教育與其他類別的教育相比,難于競爭到同批次高分層的考生。由于人們對農業的偏見,用人單位也更青睞綜合大學的學生,農業院校的畢業生就業始終處于弱勢地位。在“重工輕農、重商輕農、重官輕農”觀念的驅使下,大量農業院校農科類專業的學生放棄農業崗位,轉而流向非農崗位就業。這既加劇了非農領域的競爭,又使農業院校學生自身的就業面臨更大的壓力。生源影響就業,就業進一步影響生源。
近年來,隨著高校財政撥款改為按招生數量下撥,農業院校為解決招生和學生就業問題,紛紛縮減農科類專業,增加非農專業。同時,農科類專業辦學成本也較高。農業院校的辦學必須得到社會特別是政府財政更多的支持,通過積極改善辦學條件,增加農科類專業學生撥款,提高教師待遇吸引更多優秀人才,以更好地承擔培養農業人才、服務于現代農業發展的任務。分析現行的財政支農政策發現,絕大多數只是涉及農業生產領域和農村的養老保險、醫療體制建設,對農村的教育支持力度仍然不夠,特別是高等農業教育的支持政策非常少。因此,應該盡快改革財政支農政策,保證一定比例的財政資金投放在高等農業教育之上。
2部分國家高等農業教育發展的啟示
加強高等農業教育,國際經驗非常值得我們學習和借鑒。以美國為代表的以高等農業教育機構(州立大學和贈地學院)為中心,集高等農業教育、科研和推廣為一體的模式,有效地利用資源,加強了基礎研究、應用研究、人才培養和技術服務的整合。作為亞洲鄰國的韓國、日本和印度,在高等農業教育方面也值得我們學習。韓國取得農業現代化和農村城市化的成功得益于高度重視高等農業教育,高度重視人才的培養。日本農業發達的原因之一也是重視農業人才的培養和農民素質的提高。印度從20世紀60年代以后,逐步建立了一套從基礎教育到大學研究所的農業科技教育、培訓體系。同時,印度還通過一些非正規的培訓機構,為青年農民進行一些基本技能培訓[1]。這些國家的現代農業發展速度都非常快,其好的經驗和做法可歸結為一點,那就是政府重視通過發展高等農業教育以促進現代農業發展。受上述國家通過高等農業教育促進現代農業發展的啟示,我們的教育管理部門和高校應組織力量深入農村調研,研究當前農村經濟、社會發展的現狀、趨勢及其對科技、人才的需求,研究其現代農業發展所需新型農民及各類人才的要求,及時進行教學改革,培養愿意到農村并且農村也急需的人才。政府相關部門要深入高等農業院校了解高等農業教育的真實發展情況,發現問題,改革原有政策,以創新的思維拿出有效的解決辦法。以廣東省為例,省內現有華南農業大學、仲愷農業工程學院和廣東海洋大學等農業本科院校。華南農業大學是省部共建的重點高校。仲愷農業工程學院是有著扶助農工的光榮傳統的省屬本科院校,在2008年教育部本科教學工作水平評估中被評為優秀。省府財政應向這些學校投入更多的財政經費,資助鼓勵他們在廣東現代農業發展中發揮更大的人才培養和科技服務作用。同時,財政也要以積極的政策引導眾多的高職院校服務農村,為農村培養應用型人才,支持現代農業發展。政府有關部門要更多地關心這些農業院校的發展,使其發展與社會經濟的整體發展需要相配合,引導相關專業緊密聯系現實需要進行改革,為學生實習和就業提供便利,創造條件,為農業院校服務社會提供更多的經費和渠道。此外,我國教育、科研和推廣是三套體系,互相分隔,造成資源浪費,部門矛盾,理論與實際脫節等問題,值得深思[2],我們也應該盡快尋求突破措施整合這三方面力量。
一、高等農業教育與農村文化生態的建設現狀
隨著高等教育大眾化的步伐,我國高等農業教育也取得一定的發展,但相對于快速發展的普通高等教育來說,高等農業教育的發展步伐還過于緩慢,還不能適應農村社會的建設需求。隨著社會經濟的發展,我國農業院校生存與發展面臨更多困難:如農業院校面臨教學經費嚴重不足的問題,課程設置與教學運行跟不上市場的需要;教師缺乏實踐經驗,缺乏主動走向農村社會的勇氣,不愿去了解農村社會并關注農村社會經濟的發展;傳統的擇業觀、行業間經濟效益差距及社會大環境影響,導致學生對農科專業的學習積極性不高,他們看不到我國農業入世后的發展機遇,畢業后不愿到農村就業。在我國高校“綜合化”熱潮的驅動下,許多高等農業院校被合并為綜合性大學,而農科類教育則在很大程度上被弱化,農科類高等職業教育也在職業技術學院的整合中受到削弱,加上農業主管部門對教育的關注和支持不夠,導致高等農業教育呈現出被削弱的趨勢。
據統計,作為高等農業教育主體的高等農業院校的學生規模還不到全國高等教育總規模的10%,高等農業教育的規模與農業人口數量巨大的狀況極不相稱。由于長期以來城鄉二元結構的存在,我國大學布局和功能輻射主要還是瞄準城市,面向“三農”的高等農業教育資源十分稀缺,高等農業教育走弱的態勢與建設社會主義新農村的新形勢不相適應,也無法滿足農村文化生態建設的功能要求。在工業化和全球化潮流的強烈沖擊下,我國農村文化生態正面臨著嚴重的危機,農村文化生態的結構與功能遭到破壞,傳統文化尤其是農村文化生態面臨著保護、發展、重構的考驗。比如,農村文化生態中還存在的部分“劣質”物種及資源,伴隨著經濟往來被引進的形形色色的外國文化要素和文化樣式等等。面對洶涌而至的經濟、信息大潮,多數農民很難或不愿按照理性認同的文化價值及原則來規劃和矯正自己的行為,視經濟利益為最大追求,放任倫理道德的退化甚至泯滅。
因此農村文化生態需要進行建設,在對傳統文化進行保護與傳承的同時,還要注入有創新品質的文化生態因子,因為創新就是一種對傳統更好地傳承和保護,創新就是一種建設。目前我國農村文化生態建設僅局限于農村的文化建設,這種農村文化建設只是停留在一種靜態的、單一的物質文化層面,僅為一種文化扶貧,而沒有深入到農村的人、文化與環境相互作用和相互影響的整體性動態性的文化生態層面,也沒有從真正意義上去考察作為農村文化生態的主體——農民的生存狀態,從而忽略了對業已解構的農民精神家園的建設。
二、高等農業教育與農村文化生態互動建設的動因分析
任何事物不僅需要孕育其產生、發展和變化的前提條件,而且還應具有推動其產生、發展和變化的內在動因。動因是指推動事物向前發展的根本原因,即誘發、維持,并進而把事物引向一定方向發展的內部因素。目前,我國高等農業教育發展定位與農村文化生態建設需求的“錯位”就是高等農業教育與農村文化生態建設走向互動的內在動因。高等農業教育是面向農村培養高素質人才的社會活動,這就是它生發意義上的正確定位。但目前我國高等農業教育的發展定位出現了諸多問題。目前我國大部分農業高校辦學方向在定位上出現了偏向,偏離了面向農村的辦學方向。
其一,農業高校人才培養思路的離農傾向導致農業高校畢業生很少進入農村。2003年農林類高校畢業生一次就業率僅為60%左右,低于高校的平均就業率,就業形勢并不樂觀。但這并不說明我國的農業人才過剩,恰恰相反,我國還需要大量的農業科技人才。據統計,我國每百畝耕地平均擁有的科技人員是0.0491名,農業從業人口中接受過正規高等教育的只占0.037%。而在發達國家,每百畝耕地平均擁有1名農業技術人員,農業從業人口中接受過正規高等教育的達45%~65%。[2]一方面農業人才奇缺,一方面卻是農科大學生難于到達農業生產一線。
摘要:高等教育國際化是當今世界高等教育發展的重要特征和行動。近些年,我國高等教育國際化發展成績顯著,表現為:高等教育國際競爭力逐年提高;出國留學生及留學歸國人員逐年增加;來華留學的學生人數增加顯著;中外辦學項目增長穩步。就云南農業大學而言,其國際化辦學既有成績,也存在困難,建議通過制定教育國際化發展中長期規劃等改革措施推進今后的國際化進程。
關鍵詞:高等教育;國際化;內涵;必然;現實
全球經濟一體化推動了高等教育國際化。在高等教育國際化視野下,高等學校大力開展國際交流與合作,吸收、借鑒世界各國先進的辦學理念、經驗、資源以及教學管理方式方法,有利于提高我國高等教育質量(包括人才培養質量、科學研究質量、社會服務質量),創建高水平大學。事實上,國際化已經成為當前高等教育發展的必然趨勢,亦是高等學校改革發展的重大推動力。
一、何謂高等教育國際化
20世紀90年代,國際21世紀教育委員會報告《教育:財富蘊藏其中》提出,國際合作與交流是大學的第四大職能,是教育國際化的重要形式。這是世界性教育機構在政策文本中關于教育國際化的較早說明。1998年,聯合國教科文組織《21世紀的高等教育:展望和行動世界宣言》,呼吁全世界各國必須重視高等教育國際化,認為推動高等教育國際化的重要途徑是國際交流與合作。美國教育學者阿特巴赫則認為,教育國際化是指在教育目的、教學活動過程中,把國際性、跨文化的內容融入其中。在我國,早在20世紀90年代末21世紀初,陳昌貴、張民選、王留栓、盧鐵城等學者就對高等教育國際化的內涵等問題有較系統的理論闡述。目前,學術界對高等教育國際化基本達成共識,認為高等教育國際化是指一個國家或地區從國際視野下來審視自身的高等教育發展狀況,在此基礎上引進、借鑒國際先進的教育理念、優質教育資源以及教育教學方法、教育管理水平為我所用,從而使自身的高等教育水平不斷發展和提高,其目標指向是培養一批具有國際視野和國際競爭力的優質人才,產出一批具有國際知名度和影響力的高水平教學科研成果和社會服務成果。從實踐層面看,高等教育國際化是指課程內容、教師發展、校本管理、教育技術、學生核心素質養成等方面有效融合國際元素,培養具有寬闊國際視野的高級專門人才。
二、高等教育國際化的必然性
(一)國際化是國內外形勢發展的必然要求