消費(fèi)者權(quán)益畢業(yè)論文精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的消費(fèi)者權(quán)益畢業(yè)論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：消費(fèi)者權(quán)益畢業(yè)論文范文
企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理而的，企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)是篇高質(zhì)量的論文，本文來源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，希望此文章能對您論文寫作，提供一定的幫助。企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)為免費(fèi)畢業(yè)論文提供，不可用于其他商業(yè)用途。
[摘要]企業(yè)追求盈利最大化是其原動力，但履行企業(yè)的社會責(zé)任事關(guān)企業(yè)最終盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的和諧，事關(guān)企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。因此企業(yè)履行社會責(zé)任不僅應(yīng)該，而且是必須的。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)社會責(zé)任企業(yè)盈利構(gòu)建科學(xué)發(fā)展
近幾年來，有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的話題，日漸成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。但令人遺憾的是，很多企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識還存在不少差距，有些企業(yè)甚至逃避社會責(zé)任，見利忘義、違規(guī)違法，由此導(dǎo)致了假冒偽劣泛濫、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、環(huán)境污染問題嚴(yán)重和員工利益沒有受到保護(hù)等諸多問題，有的甚至成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅(jiān)力量，是全面建設(shè)小康和諧社會的重要經(jīng)濟(jì)組織，積極承擔(dān)社會責(zé)任具有良好的示范和導(dǎo)向作用。
沒人能夠否認(rèn)企業(yè)作為“經(jīng)濟(jì)人”而追求利益最大化的原始動力。但是利潤最大化追求卻被一些企業(yè)家誤讀，甚至和社會責(zé)任對立起來。中國的一些企業(yè)家仍然將利潤追求作為企業(yè)經(jīng)營的行動指南，認(rèn)為企業(yè)活動就是追求利潤，向社會提品和服務(wù)；甚至認(rèn)為社會責(zé)任是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，逐利的心態(tài)使二者之間形成一條不可逾越的鴻溝。
這樣的心態(tài)導(dǎo)致的結(jié)局就是，當(dāng)西方國家的企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動搞得如火如荼的時候，我們的企業(yè)卻仍然在為利潤而喪失基本的商業(yè)道德，之前被頻頻曝光的污染、礦難等觸目驚心的事件，無不向人們展示這一問題的嚴(yán)重性，也使人們對“企業(yè)社會責(zé)任”、提高企業(yè)“公民”責(zé)任的呼聲日益高漲。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)中獨(dú)立的市場主體，不僅是經(jīng)濟(jì)活動中的經(jīng)營主體，在社會活動中同樣扮演著重要的角色。企業(yè)除了盈利的目的以外，必須承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任。企業(yè)履行社會責(zé)任是義不容辭的義務(wù)，應(yīng)成為企業(yè)的自覺行動。然而中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也不可避免地讓企業(yè)處在一個急功近利的歷史階段，過分的利益追求使其很難樹立社會責(zé)任意識。從西方國家經(jīng)驗(yàn)看，企業(yè)社會責(zé)任的提出，主要是為了解決資本與勞動者之間的矛盾、企業(yè)與消費(fèi)者的矛盾，也就是實(shí)現(xiàn)社會利益群體的利益協(xié)調(diào)。當(dāng)大量企業(yè)尚以利益為追求目標(biāo)的時候，主導(dǎo)性標(biāo)桿型大企業(yè)的社會責(zé)任意識和行動，能夠起至關(guān)重要的榜樣帶動作用。
當(dāng)代社會的任何事物或現(xiàn)象都不是孤立的，是互相影響的。企業(yè)的經(jīng)營行為不可避免的會對個人、社會以至全球產(chǎn)生積極或消極的影響，因此企業(yè)有義務(wù)回報(bào)社會和承擔(dān)社會責(zé)任。由此引出一個責(zé)任鐵律，就是那些不承擔(dān)社會責(zé)任而一味追求企業(yè)利益的企業(yè)最終將失去利益乃至倒閉。
時至今日，企業(yè)社會責(zé)任已不是企業(yè)可做可不做的小事，已經(jīng)是企業(yè)不可回避的話題。美國約有60%、歐洲約有一半的大公司設(shè)有專門的倫理機(jī)構(gòu)和倫理主管，負(fù)責(zé)處理各種利益相關(guān)者對企業(yè)行為提出的質(zhì)疑，使用各種社會責(zé)任履行計(jì)劃、系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、科學(xué)決策機(jī)制和執(zhí)行程序與控制系統(tǒng)等手段來確保企業(yè)社會責(zé)任的履行。
根據(jù)美國的一項(xiàng)調(diào)查，當(dāng)?shù)弥患移髽I(yè)在社會責(zé)任方面有消極舉動時，高達(dá)91%的美國人會考慮購買另一家公司的產(chǎn)品，85%的人會把這一信息告訴親朋好友，83%的人會拒絕投資該企業(yè)，80%的
企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理而的，企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)是篇高質(zhì)量的論文，本文來源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，希望此文章能對您論文寫作，提供一定的幫助。企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)為免費(fèi)畢業(yè)論文提供，不可用于其他商業(yè)用途。
人會拒絕在該公司工作。由此可見企業(yè)履行社會責(zé)任的重要性和緊迫性，只有認(rèn)真履行社會責(zé)任，才能為企業(yè)贏得生存和發(fā)展的空間。
當(dāng)今世界，企業(yè)的核心競爭力正在由單純的硬實(shí)力向硬、軟兩種實(shí)力協(xié)調(diào)并重的方向轉(zhuǎn)變。軟實(shí)力，主要表現(xiàn)為企業(yè)社會公信力、品牌影響力、產(chǎn)業(yè)凝聚力和供應(yīng)鏈控制力等。擁有這些能力的企業(yè)，在資源配置、開拓市場、獲得貿(mào)易機(jī)會、低成本融資等方面會處于優(yōu)勢地位。而這些都是與企業(yè)社會責(zé)任的履行分不開的。
企業(yè)積極履行社會責(zé)任的好處是顯而易見的，不僅可以吸引勞動力資源，激勵他們創(chuàng)造更多的價值，更重要的是可以再造企業(yè)文化、樹立良好的企業(yè)形象，獲得美譽(yù)度和信任度從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)有關(guān)調(diào)研資料顯示，多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家，三分之二的公民要求企業(yè)不但謀求利潤、納稅、守法，更要履行社會責(zé)任。五分之一的消費(fèi)者表示他們都是有道德的消費(fèi)者，要求企業(yè)遵守社會道德，并拒絕購買不履行社會責(zé)任企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。
強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任也是企業(yè)管理發(fā)展的必然要求。隨著對“人”的認(rèn)識由“經(jīng)濟(jì)人”、“社會人”、“復(fù)合人”到“自我價值實(shí)現(xiàn)人”的不斷深化，企業(yè)管理也從經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理發(fā)展到文化管理階段，要求“以人為本“管理成為潮流。而人恰恰是一種社會性動物，不可能脫離社會單獨(dú)存在。以人為本，也就是以人與社會為本。
強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任更有經(jīng)濟(jì)方面的回報(bào)。雖然會有比較大的初始投入，但可以通過技術(shù)革新減少生產(chǎn)活動各個環(huán)節(jié)對環(huán)境可能造成的污染，同時也可借此降耗減排、節(jié)約資源、減少企業(yè)供應(yīng)鏈和流通環(huán)節(jié)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，從而使產(chǎn)品價格更具競爭力，進(jìn)而贏得更大的市場份額和更多的銷售收入。企業(yè)在社會責(zé)任方面的積極舉動還會得到政府的各種鼓勵和優(yōu)惠措施及政策扶持，消費(fèi)者也更青睞社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)的產(chǎn)品。20世紀(jì)90年代，美國對21家履行社會責(zé)任較多的企業(yè)的研究分析表明，因履行社會責(zé)任而最終提升財(cái)務(wù)績效的12家，占比57.14%：財(cái)務(wù)績效未升也未降的8家，占比38.09%；只有1家顯示了盈利減少，占比4.76%。
作為市場主體，企業(yè)生存與發(fā)展過程中，資源制勝是初級階段，資本制勝是中級階段，技術(shù)和人才制勝才是高級階段。隨著中國勞動力成本的上升和環(huán)境保護(hù)的日益嚴(yán)格，中國企業(yè)必然要走技術(shù)和人才制勝的道路。一個沒有責(zé)任感的企業(yè)，有可能留得住人才嗎?
中國企業(yè)正在打造企業(yè)文化，但企業(yè)文化的內(nèi)涵說到底就是一種留得住人的機(jī)制，一種讓員工無限忠誠于企業(yè)的文化氛圍，一個讓員工自覺為企業(yè)出謀劃策的和諧環(huán)境。企業(yè)文化不是靠企業(yè)的中高層嘴上講講就能實(shí)現(xiàn)的，必須有切切實(shí)實(shí)的行動。如果企業(yè)不對普通員工負(fù)責(zé)，員工們怎么可能產(chǎn)生認(rèn)同感呢？企業(yè)文化其實(shí)也是企業(yè)責(zé)任的一種表現(xiàn)，不負(fù)責(zé)任的企業(yè)不可能孕育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
對于中國企業(yè)而言，社會責(zé)任可分為四點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任、慈善責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供良好的工資、福利、保險等各種保障和帶薪休假，法律責(zé)任是指企業(yè)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益法和勞動保護(hù)法等法律法規(guī)。倫理責(zé)任是指企業(yè)應(yīng)企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理而的，企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)是篇高質(zhì)量的論文，本文來源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，希望此文章能對您論文寫作，提供一定的幫助。企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)為免費(fèi)畢業(yè)論文提供，不可用于其他商業(yè)用途。
努力消除自己的運(yùn)營活動、產(chǎn)品及服務(wù)的消極影響，加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大力發(fā)展綠色制造企業(yè)，盡量促進(jìn)就業(yè)。慈善責(zé)任是指企業(yè)支援社區(qū)教育、支持社會公益事業(yè)、城市建設(shè)等項(xiàng)目的發(fā)展，幫助社區(qū)改善公共環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人的發(fā)展的平衡以及人與自然的和諧。企業(yè)社會責(zé)任的核心內(nèi)涵和基本理念，正是對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的詮釋和體現(xiàn)，企業(yè)履行社會責(zé)任就是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動。
推行企業(yè)社會責(zé)任與構(gòu)建和諧社會有著天然的聯(lián)系。和諧社會強(qiáng)調(diào)人與人、人與社會、人與社會的和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展成果全民共享。而企業(yè)的社會責(zé)任就是和諧社會的“縮微版”，是一種小范圍的和諧社會。
第2篇：消費(fèi)者權(quán)益畢業(yè)論文范文
內(nèi)容提要:在財(cái)產(chǎn)保險中，保險理賠是經(jīng)營管理的一個重要環(huán)節(jié)。非車險理賠涵蓋了除車險以外所有險種的理賠，理賠質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到公司信譽(yù)和經(jīng)營效益。分析非車險理賠中存在的問題，掌握其特點(diǎn)，采取有效措施提高非車險理賠工作質(zhì)量，是做好理賠工作，維護(hù)保險合同的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)保險業(yè)務(wù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。
在財(cái)產(chǎn)保險的理賠中，非車險理賠通常是指財(cái)產(chǎn)險業(yè)務(wù)中除機(jī)動車輛保險以外的其他險種的理賠，包含企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險、家庭財(cái)產(chǎn)保險、貨物運(yùn)輸保險、工程保險、責(zé)任保險、農(nóng)業(yè)保險等若干個險種。保險理賠工作質(zhì)量的好壞，直接影響到公司信譽(yù)和經(jīng)營效益。
一、問題的提出
近年來，由于保險覆蓋面的逐步擴(kuò)大和新險種的大量增加，以及人保公司市、縣兩級公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合，三個中心（業(yè)務(wù)處理中心、客戶服務(wù)中心、財(cái)務(wù)中心）的建立，理賠人員不足尤其是非車險理賠人員匱乏的問題日益顯現(xiàn)出來。理賠人員不適應(yīng)非車險理賠的矛盾越來越突出，工作中的失誤和延時現(xiàn)象時有發(fā)生，有些還因?yàn)樘幚聿划?dāng)造成保險糾紛，直接影響到保險合同當(dāng)事人以及保險中介機(jī)構(gòu)的利益，影響到保險合同的合法履行。同時，也影響到公司理賠工作的質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。因此，找出非車險理賠工作的特點(diǎn)，采取有效措施提高保險理賠工作質(zhì)量，是當(dāng)前形勢下各級公司亟待解決的一個重要問題。
二、非車險理賠工作的特點(diǎn)
一）保源分散，涉及面廣。
在人保公司的業(yè)務(wù)總量中，車險業(yè)務(wù)占較大份額，人保總公司和人保河南省公司近三年的車險保費(fèi)收入均達(dá)到業(yè)務(wù)總量的60%以上，而占份額不足40%的非車險業(yè)務(wù)，其保源較為分散，不同險種保額懸殊較大，涉及社會經(jīng)濟(jì)生活的各行各業(yè)、千家萬戶，可謂無所不及。這種保險覆蓋面廣、風(fēng)險多樣化的特點(diǎn)，要求保險從業(yè)人員的知識面要隨之拓寬，對涉及開辦險種的相關(guān)知識，不能僅簡單的了解，而應(yīng)是熟知和掌握。如在企財(cái)險中承保機(jī)械制造業(yè)的綜合險附加機(jī)損險，要了解房屋建筑物的結(jié)構(gòu)，了解和掌握從原材料購進(jìn)到產(chǎn)品出廠的生產(chǎn)過程和面臨的風(fēng)險，了解車、磨、刨、銑、鏜等工藝流程，了解配件、總裝、產(chǎn)品包裝和銷售渠道，了解制造成本中各項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的構(gòu)成；在家財(cái)險中，要了解和掌握一般家庭和特殊家庭、貧困家庭和富裕家庭的財(cái)產(chǎn)構(gòu)成，了解房屋、裝修、家具用具、衣服被褥、家用電器、文化娛樂用品等物品的價值和使用特點(diǎn)；在貨運(yùn)險中，要了解和掌握貨物的種類，運(yùn)輸工具，啟運(yùn)地和目的地，標(biāo)的流動過程中的形態(tài)變化，保險合同的轉(zhuǎn)讓，被保險人、托運(yùn)人、承運(yùn)人、保管人的責(zé)任等；在責(zé)任險項(xiàng)下的產(chǎn)品責(zé)任險中，要了解和掌握該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和使用特點(diǎn)，產(chǎn)品的缺陷，制造商、批發(fā)商、零售商的責(zé)任，追溯期的應(yīng)用，消費(fèi)者的消費(fèi)行為與合法權(quán)益等。此外，理賠人員還應(yīng)掌握風(fēng)險管理知識，學(xué)會分析、研究相關(guān)的風(fēng)險源、風(fēng)險特點(diǎn)、規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的手段等。
（二）案件集中，工作量大。
非車險理賠中遇到的一個棘手問題，就是風(fēng)險的發(fā)生和案件處理不像車險那樣頻繁，而是相對集中，大案和復(fù)雜案件較多。如發(fā)生重大意外事故、大面積自然災(zāi)害、自然災(zāi)害連續(xù)發(fā)生、保險標(biāo)的發(fā)生保險事故波及相鄰保險標(biāo)的等，這些都會給理賠工作帶來較大的壓力和工作量，且由于險種的特點(diǎn)所致，一些案件在理賠中的查證、鑒定、理算、追償?shù)拳h(huán)節(jié)耗時長、牽涉精力大。如2002年7月19日發(fā)生在我省的特大冰雹、龍卷風(fēng)災(zāi)害，涉及多個市、縣的多項(xiàng)險種，多個被保險人，僅鄭州市除車險外就有2711戶企業(yè)和家庭受損，賠款總金額高達(dá)1207萬元。這就要求理賠人員既要有過硬的本領(lǐng)、嫻熟的技術(shù)，又要有吃苦耐勞的精神和連續(xù)作戰(zhàn)的能力。
（三）案情復(fù)雜，技術(shù)含量高。
非車險案件的案情往往比較復(fù)雜，即使一個較小的案件，也會因涉及多方而復(fù)雜起來。如公眾責(zé)任險中，顧客在購物時因試用商品意外致傷，就與廠家、商家、銷售人員、共同購物人有關(guān)聯(lián)；在建筑工程險中，工程項(xiàng)目因暴雨受損，則同工程所有人、設(shè)計(jì)單位、承包人、分包人、監(jiān)理工程師有關(guān)聯(lián)。在企財(cái)險、貨運(yùn)險、農(nóng)業(yè)險中更是如此，既有出險原因（保險責(zé)任）、案情發(fā)展、定責(zé)定損的復(fù)雜性，又涉及相關(guān)責(zé)任方認(rèn)定、代位求償、仲裁訴訟等法律程序；既要求業(yè)務(wù)人員通曉保險產(chǎn)品的屬性，細(xì)分保險標(biāo)的和保險責(zé)任，又要求他們熟悉相關(guān)的法律知識、財(cái)務(wù)知識、行業(yè)知識、日常生活知識。如企財(cái)險中涉及不同行業(yè)計(jì)算存貨損失的增值稅抵扣問題、各級書店的圖書價差問題、藥材批發(fā)和零售企業(yè)的采購價與加工成本問題、零售商業(yè)中的代銷賒銷問題等，都需要把保險知識與之結(jié)合起來理解和應(yīng)用，才能知己知彼，心中有數(shù)，客觀公正地處理賠案。版權(quán)所有
（四）社會關(guān)注，影響力大。
非車險業(yè)務(wù)的保障對象與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，承保標(biāo)的一旦發(fā)生保險事故，往往會成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，成為人們茶余飯后談?wù)摰脑掝}。所以，理賠質(zhì)量的好壞、速度的快慢，直接影響到客戶的利益和后續(xù)購買力，影響到公司的信譽(yù)，影響到保險資源的開發(fā)和利用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和保險經(jīng)營國際化，隨著保險供求關(guān)系的變化和保險產(chǎn)品的增多，這種影響將會進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、提高非車險業(yè)務(wù)理賠工作質(zhì)量的對策保險公司是經(jīng)營風(fēng)險的特殊行業(yè)，保險事故發(fā)生后，保險公司按照合同約定主動、迅速、準(zhǔn)確、合理的處理各類案件，維護(hù)被保險人的合法權(quán)益，是義不容辭的責(zé)任。保險消費(fèi)大眾化和保險理賠市場化（如公估行的介入）的趨勢，也對練好內(nèi)功、強(qiáng)化理賠工作質(zhì)量提出了新的要求。筆者認(rèn)為，做好非車險理賠工作，應(yīng)從以下幾方面人手：
（一）熟知保險條款和相關(guān)知識。保險條款和條款解釋是國家保險監(jiān)督管理部門頒布的保險產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是保險人和被保險人應(yīng)當(dāng)共同遵守的合同內(nèi)容，也是理賠人員處置理賠案件的準(zhǔn)則。因此，作為理賠人員，應(yīng)當(dāng)熟練掌握各險種的條款和條款解釋，既要合理區(qū)分已保財(cái)產(chǎn)和未保財(cái)產(chǎn)，又要掌握基本風(fēng)險責(zé)任和特殊風(fēng)險責(zé)任，還要把握條款解釋和行業(yè)解釋的共同點(diǎn)與不同點(diǎn)。此外，理賠人員要熟知與承保標(biāo)的相關(guān)的行業(yè)知識和生產(chǎn)生活常識。做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、保險知識與非保險知識相結(jié)合、堅(jiān)持原則與靈活運(yùn)用相結(jié)合。
（二）增強(qiáng)法律意識和自我保護(hù)意識。由于風(fēng)險多樣化和案件多樣化，加之部分客戶在保險標(biāo)的受損后一味考慮自身利益，往往片面理解和誤解保險條款，因此保險人和被保險人之間有時不可避免地會出現(xiàn)較大意見分歧以致發(fā)生保險糾紛。理賠人員必須掌握相關(guān)法律知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)《民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保障法》，在工作實(shí)踐中，自覺運(yùn)用法律武器，做好耐心細(xì)致的說服引導(dǎo)工作，把被保險人的認(rèn)識統(tǒng)一到保險合同內(nèi)容上來，客觀公正地商洽理賠事項(xiàng)。（三）提升專業(yè)技能培訓(xùn)的水平。保險行業(yè)是一個綜合性很強(qiáng)的行業(yè)，保險從業(yè)人員一般都經(jīng)過多次的崗前和在崗培訓(xùn)。隨著險種的增多、標(biāo)的的變化、風(fēng)險系數(shù)的增大、投保人和被保險人索賠意識的增強(qiáng)，對保險理賠工作和理賠人員也提出了更高的要求。因此，要在傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以集中進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)為主，選擇有較高理賠知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，選定針對性強(qiáng)的教材，采取靈活的授課方式。不能就保險學(xué)保險，不能走“單打一”的老路子，要在學(xué)習(xí)保險專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，拓寬知識面。通過培訓(xùn)達(dá)到理論水平同實(shí)戰(zhàn)能力相結(jié)合；保險理賠原則和權(quán)威認(rèn)定同工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)相結(jié)合；保險產(chǎn)品性能、保險保障功能同保護(hù)保險合同當(dāng)事人利益、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益相結(jié)合。從而使每個理賠環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)“重合同、守信用、實(shí)事求是”的理賠原則，使每個理賠人員都能在工作中做到不惜賠、不濫賠、不錯賠。
（四）采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，提高理賠人員的相關(guān)專業(yè)知識水平。一方面，組織理賠骨干人員到高等院校參加專業(yè)研修班，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識和成本核算知識，學(xué)習(xí)專業(yè)鑒定知識和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)知識等。另一方面，可以聘請有關(guān)專家、行業(yè)權(quán)威人士、高等院校的教師到公司為理賠人員進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn)，講解專業(yè)知識，傳授專業(yè)技能。此外，還可以到經(jīng)營某一險種時間長、業(yè)務(wù)量大的公司進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短。
第3篇：消費(fèi)者權(quán)益畢業(yè)論文范文
電信行業(yè)作為服務(wù)行業(yè)中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，同時也是信息產(chǎn)業(yè)的支柱型產(chǎn)業(yè)，在21世紀(jì)這個信息的，電信的基礎(chǔ)是決定整體效率和增長的關(guān)鍵因素。電信服務(wù)領(lǐng)域潛力巨大，而且對于許多其他服務(wù)的傳送起著至關(guān)重要的作用。。就電信行業(yè)來說，我國在加入WTO后將面臨著外資的進(jìn)入和競爭；對于我國電信行業(yè)來說，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)；就機(jī)遇而言，我國可以借此加速電信事業(yè)，加快電信行業(yè)改革。所以，在加入WTO后加強(qiáng)電信立法、創(chuàng)建完整明晰、適應(yīng)WTO電信協(xié)議和規(guī)則又符合我國國情的電信框架就顯得非常重要了。規(guī)范電信市場，改善投資環(huán)境是其中的關(guān)鍵。而良好的投資環(huán)境中最重要的因素是良好的法律環(huán)境，完整的、明晰的電信法律框架又是良好法律環(huán)境的支柱，可以為電信業(yè)務(wù)的開展提供穩(wěn)定的、可預(yù)見的操作環(huán)境。本文主要介紹WTO的相關(guān)協(xié)議和規(guī)則；電信行業(yè)服務(wù)的模式與原則；重點(diǎn)了我國國內(nèi)當(dāng)前電信立法的狀況；就WTO電信協(xié)議和規(guī)則與我國國內(nèi)電信法律的關(guān)系和協(xié)調(diào)，提出了自己的看法和建議。
關(guān)鍵詞：WTO 電信 行業(yè) 立法
一、引言
我們知道，人類社會進(jìn)入21世紀(jì)后，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度非常快，這也預(yù)示著21世紀(jì)是信息時代，是人類因信息技術(shù)的飛速發(fā)展而日益聯(lián)系緊密、互不可分的時代。電信行業(yè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)性的服務(wù)行業(yè)，其服務(wù)領(lǐng)域潛力巨大，且對于許多其他服務(wù)行業(yè)的傳送，其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展巨大、作用關(guān)鍵。對于中國來說，作為剛加入世界貿(mào)易組織才幾年的初步建立市場經(jīng)濟(jì)的國家，在電信行業(yè)的經(jīng)營管理和法律、規(guī)則及制度建設(shè)方面，在和WTO有關(guān)電信行業(yè)管理經(jīng)營的協(xié)議和規(guī)則的銜接方面，還有待改善和提高。加入WTO對我國電信行業(yè)的沖擊在所難免，隨之而來的是我國國內(nèi)市場和許多行業(yè)一步步的對外開放，電信行業(yè)也將面臨著外資的進(jìn)入和競爭。對于這些情況，我們要做到沉著冷靜、心中有數(shù)，行動中要做到趨利避害、變壓力為動力；視之為挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。依此為點(diǎn)，加速電信行業(yè)改革，借力大力發(fā)展我國電信事業(yè)。為此，規(guī)范電信市場，改善電信投資環(huán)境是電信事業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵；而良好的法律環(huán)境是良好的投資環(huán)境的重要保障。所以，完善、明晰的電信法律框架的出現(xiàn)，就顯得非常重要了。完善、明晰的電信法律框架的出現(xiàn)可以為電信業(yè)務(wù)提供穩(wěn)定的、可預(yù)見的、可掌控的法律操作環(huán)境。因此，本文將從WTO相關(guān)協(xié)議及我國國內(nèi)立法兩個角度對我國電信領(lǐng)域適用的規(guī)則進(jìn)行概括介紹和詳細(xì)評述。
二、WTO的相關(guān)協(xié)議和規(guī)定
WTO涉及電信方面的規(guī)定包括貨物貿(mào)易中的《信息技術(shù)協(xié)議》（ITA），服務(wù)貿(mào)易中的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）及其后所附的《關(guān)于電信服務(wù)的附件》、《關(guān)于基礎(chǔ)電信談判的附件》和各成員政府遞交的具體承諾中與電信相關(guān)的具體，《基礎(chǔ)電信協(xié)議》以及《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIRS）。我國在加入世界貿(mào)易組織后，電信行業(yè)必須遵守上述協(xié)定與協(xié)議中的原則和相關(guān)規(guī)定。并且履行中國減讓表中在電信方面所做的具體承諾。
1.《信息技術(shù)協(xié)議》
《信息技術(shù)協(xié)議》屬貨物貿(mào)易領(lǐng)域，劃分為兩個階段。第一個階段協(xié)議于1997年3月26日通過，承諾在2000年1月1日前取消包括機(jī)、計(jì)算機(jī)軟件、通信設(shè)備、半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備和儀器在內(nèi)的約200種信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅。關(guān)稅降低導(dǎo)致信息產(chǎn)品的價格將大幅削減，消費(fèi)者從中受益。第二階段將電視機(jī)、錄象機(jī)、收音機(jī)、印制板制造設(shè)備、平板顯示器、音頻設(shè)備等消費(fèi)類產(chǎn)品降低關(guān)稅，到2002年1月1日關(guān)稅降為零。我國參加了《信息技術(shù)協(xié)議》，同意在2005年之前取消半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備以及半導(dǎo)體設(shè)備的關(guān)稅，并設(shè)定一個6年的減免信息產(chǎn)品關(guān)稅時間表。
2.《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）
GATS包括其框架協(xié)定及其附件，以及各成員政府遞交的具體承諾減讓表和最惠國待遇（MFN）豁免清單。GATS適用于WTO各成員影響服務(wù)貿(mào)易的措施，
確立了國際服務(wù)貿(mào)易的基本形式和法律原則，體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易自由化的基本精神。
GATS中的《關(guān)于電信服務(wù)的附件》是一個永久性附件。此附件不受各成員在開放電信市場方面所做的具體承諾的限制；并主要針對一個對于幾乎所有服務(wù)提供者都非常重要的：使用公共電信傳輸和服務(wù)的權(quán)力。
電信服務(wù)具體承諾減讓表是規(guī)定在各成員電信市場進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易的具體準(zhǔn)入層次的約束性文件，被視為《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的組成部分之一。電信服務(wù)承諾減讓表主要包括時常準(zhǔn)入與國民待遇問題，也包括一些附加承諾承諾的撤消或修改必須在與可能受影響的成員方就補(bǔ)償性調(diào)整達(dá)成協(xié)議后方可實(shí)施，且必須在該承諾生效3年后進(jìn)行。此類更改應(yīng)不影響最惠國待遇的適用。相反，各成員可以在任何時間增加或改進(jìn)其承諾。
3.《基礎(chǔ)電信協(xié)議》
《基礎(chǔ)電信協(xié)議》與1997年2月15日達(dá)成，并于1998年1月1日正式生效。該協(xié)議要求在客觀、公正的基礎(chǔ)上無差別地向締約方承諾部分或全部開放基礎(chǔ)電信市場。占全球電信業(yè)90%以上的69各成員方彼此承諾徹底結(jié)束電信業(yè)的壟斷封閉，分步互相開放基礎(chǔ)電信設(shè)施和服務(wù)市場，可見《基礎(chǔ)電信協(xié)議》是WTO有關(guān)電信的一個重要協(xié)議。
4. 《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIRS）
《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIRS）要求簽約國對專利、版權(quán)、設(shè)計(jì)、商標(biāo)、商業(yè)秘密、集成電路、地理標(biāo)志以及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的物品進(jìn)行最低限度水平的保護(hù)。在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，它涉及對馳名電子產(chǎn)品商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)、集成電路布線設(shè)計(jì)的保護(hù)。
三、電信服務(wù)的模式與原則
GATS將服務(wù)貿(mào)易分為四種模式：跨境供給、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和人流動。“跨境供給”是指一成員方的電信服務(wù)商在其境內(nèi)向另一成員方境內(nèi)消費(fèi)者提供電信類服務(wù)；“境外消費(fèi)”是指一成員方的電信服務(wù)商在其境內(nèi)，向來自其他成員方的消費(fèi)著提供電信類服務(wù)；“商業(yè)存在”表現(xiàn)為指一成員方的電信服務(wù)商在另一成員方的境內(nèi)設(shè)立電信公司或分支機(jī)構(gòu)，向該成員方或其他成員方的境內(nèi)消費(fèi)者提供電信類服務(wù)；“自然人流動” 是指一成員方的電信電信工作人員（包括專業(yè)人員和一般工作人員）進(jìn)入另一成員方的境內(nèi)提供電信服務(wù)。
GATS確立了服務(wù)貿(mào)易的基本原則，分別規(guī)定在一般義務(wù)與紀(jì)律和具體承諾兩部分。這些基本原則是真正理解并正確執(zhí)行電信等服務(wù)部門WTO具體承諾的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，也是我國電信立法中必須貫徹和體現(xiàn)的根本原則。
GATS一般義務(wù)與原則包括最惠國待遇（MFN）、透明度義務(wù)和其他有關(guān)“良好治理”的規(guī)定。具體到電信領(lǐng)域，WTO各成員方必須無條件地遵照執(zhí)行下列原則和義務(wù)：
1.最惠國待遇原則。根據(jù)該原則，每一成員對于任何其他成員的電信服務(wù)和服務(wù)提供者，應(yīng)立即和無條件地給予不低于任何其他國家同類電信服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。
2.透明度的規(guī)定，要求每一成員迅速公布所有相關(guān)的普遍適用的措施（簽署的國際貿(mào)易協(xié)定、影響巨大的新頒布的或最近變更的法律、法規(guī)、行政準(zhǔn)則）；使一般信息可以公開獲得。每一成員方應(yīng)確保涉及進(jìn)入和使用公共電信傳遞網(wǎng)及其服務(wù)情況有關(guān)的信息盡可能公開。
3.壟斷及商業(yè)慣例的規(guī)定，要求電信壟斷集團(tuán)以及獨(dú)家供應(yīng)商必須遵守最惠國待遇規(guī)定的義務(wù)，WTO各成員進(jìn)行磋商以消除具有貿(mào)易限制作用的商業(yè)運(yùn)作；電信壟斷集團(tuán)必須遵守具體承諾，而且不得擴(kuò)大壟斷權(quán)力、不得濫用壟斷地位。
此外，還有關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展中國家的參與、緊急保障措施、保障國際收支的限制等的規(guī)定。GATS中具體承諾中任何限制必須在減讓表相關(guān)的一欄下列明。
我國電信方面的具體承諾分增值電信服務(wù)和基礎(chǔ)電信服務(wù)兩方面，都體現(xiàn)了“以點(diǎn)帶面”（及重點(diǎn)城市先行“逐步開放的原則。兩種服務(wù)都首先開放上海、廣州和北京這三座城市，允許設(shè)立合資電信。此后，逐步擴(kuò)大開放城市和地區(qū)，提高外資比例，但無論是增值電信還是基礎(chǔ)電信服務(wù)，外資均不得超過50%。
四、我國國內(nèi)電信立法
我國對電信業(yè)的管制主要依靠條例、部門規(guī)章以及相關(guān)部門和地方的法規(guī)來進(jìn)行。已頒布的行政條例和規(guī)章包括〈〈電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定〉〉、〈〈長途電話自動交換網(wǎng)組織管理辦法〉〉、〈〈機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例〉〉等。在WTO浪潮的推動下，〈〈中華人民共和國電信條例〉〉、《外商投資電信管理規(guī)定》等規(guī)定終于頒布，但是作為法律的〈〈電信法〉〉卻仍未出臺，這意味著調(diào)整電信方面的規(guī)定的效力依然存在。
1.〈〈中華人民共和國電信條例〉〉于2000年9月公布并實(shí)行。〈〈條例〉〉體現(xiàn)了保護(hù)競爭、保障互聯(lián)互通、實(shí)施中立的普遍服務(wù)、發(fā)放許可證保持透明度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立、公正分配與使用稀缺資源等重要原則；明確對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和電信增值業(yè)務(wù)進(jìn)行了界定和分類，確立了電信經(jīng)營許可制度、網(wǎng)間互聯(lián)調(diào)解制度、電信自費(fèi)管理制度、電信資源有償使用制度、電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度、電信建設(shè)管理制度、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)制度、電信安全保障制度等制度，構(gòu)成現(xiàn)階段我國電信行業(yè)監(jiān)管的主要和基本依據(jù)。
作為我國第一部有關(guān)電信業(yè)的綜合性行政法規(guī)，〈〈中華人民共和國電信條例〉〉反映了我國通信和信息技術(shù)進(jìn)步的要求，是一部符合WTO規(guī)則、結(jié)合我國國情的具有前瞻性的法規(guī)文件。為我國落實(shí)對WTO所作的承諾，按照國際規(guī)則管理電信市場奠定了法律基礎(chǔ)，樹立了我國進(jìn)一步改革開放的良好國際形象。
雖然〈〈中華人民共和國電信條例〉〉被人稱為我國電信業(yè)改革進(jìn)入新的階段的標(biāo)志，但仍存在著不足。一是行政管理色彩較濃，管理范圍寬泛；二是規(guī)定概括、操作較難。對于新的經(jīng)營商，條例所列的經(jīng)營許可證制度規(guī)定還不夠具體。因此需要出臺配套的實(shí)施細(xì)則或規(guī)定、辦法等，以增強(qiáng)其可操作性。譬如，〈〈中華人民共和國電信條例〉〉中為說明如何向外資開放電信領(lǐng)域，但頒布的《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》細(xì)化了規(guī)則，彌補(bǔ)了空白。
2. 《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》于2001年12月5日國務(wù)院第49次常務(wù)會議通過，自2002年1月起施行。是根據(jù)我國在加入WTO談判中對外開放電信市場的承諾、WTO規(guī)則和電信條例的要求，對外商投資我國電信服務(wù)業(yè)進(jìn)行的立法，具有很強(qiáng)的操作性。該規(guī)定與〈〈中華人民共和國電信條例〉〉、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《公司法》共同構(gòu)成了調(diào)整外商投資我國電信服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)鏈條，為維護(hù)電信市場正常秩序，促進(jìn)電信行業(yè)更快發(fā)展，提供了有力的法律保障。
3.市場呼喚《電信法》
，市場監(jiān)管體系不完善，監(jiān)管手段不健全；壟斷情形嚴(yán)重，消費(fèi)者的利益得不到有效保護(hù)；電信業(yè)整體競爭力不高；電信行業(yè)僅有初具框架法規(guī)、規(guī)章調(diào)整。因此，盡快出臺我國電信法，構(gòu)筑詳細(xì)完備的電信法律體系，依法監(jiān)管電信市場，已成為當(dāng)務(wù)之急。
針對以上問題，《電信法》起草時應(yīng)注意下列問題：
（1）.應(yīng)參照國際慣例，貫徹WTO有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的基本原則，履行我國相關(guān)承諾；借鑒發(fā)達(dá)國家的電信立法。同時，要結(jié)合國情與電信發(fā)展情況，并且廣泛征求各界的意見，建立完善的電信監(jiān)管體系。
（2）.對電信行政主管機(jī)關(guān)做重新定位，信息的管理從管制向管理和規(guī)范過度。中國電信業(yè)經(jīng)營長期以來完全是國家的直接行為，國家直接投資、直接經(jīng)營、直接管理、自我監(jiān)督，電信主管部門大權(quán)在握，導(dǎo)致規(guī)模簡單擴(kuò)張、經(jīng)營粗放，機(jī)制缺乏活力。因此，新的電信法不能再保護(hù)部門利益，而是要通過立法，.對電信行政主管機(jī)關(guān)的權(quán)力加以限制，使其從直接經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)檎咧贫ㄕ吆凸苤普邚奶貦?quán)部門轉(zhuǎn)變?yōu)轭愃朴诿绹?lián)邦通訊委員會（FCC）那樣的政策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主要職能應(yīng)該是從技術(shù)發(fā)展角度對電信技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和市場發(fā)展加以引導(dǎo)。
（3）.反對壟斷、鼓勵競爭、保護(hù)消費(fèi)者，這應(yīng)該是制定《電信法》的指導(dǎo)思想。中國電信業(yè)目前仍處于壟斷狀態(tài)。長期壟斷導(dǎo)致服務(wù)價格高，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)率水平低下等問題有目共睹。雖然我國已相繼出臺一系列政策扶植中國聯(lián)通等企業(yè)的發(fā)展，但短時間內(nèi)，尚難以形成電信業(yè)的競爭局面。當(dāng)然，壟斷的破除需要堅(jiān)定的決心、細(xì)化的規(guī)定和嚴(yán)格的處罰。這就要看中國的立法者能否有勇氣將類似于“微軟“那樣的龐然大物放到刀俎上來了。打破壟斷，促進(jìn)競爭；競爭激烈，最終受益的自然是消費(fèi)者。因此，這一點(diǎn)《電信法》應(yīng)與《反不正當(dāng)競爭法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。銜接一致。而且，中國的《反壟斷法》出臺與否，至關(guān)重要。
（4）.細(xì)化提供普遍服務(wù)義務(wù)的規(guī)定。普遍服務(wù)是指無論任何人在任何地方都能得到信息資源的普遍接入。普遍服務(wù)是用于公眾電信業(yè)務(wù)的最基本的一類業(yè)務(wù)。我國可以確立普遍服務(wù)基金制度。這樣既履行了相關(guān)義務(wù)，又符合我國國情，而且讓外資承擔(dān)一定范圍的普遍服務(wù)義務(wù)，還可以有效利用外資，保存自身實(shí)力。
（5）.〈〈電信法〉〉具有技術(shù)含量高的特點(diǎn)可以借鑒他國電信立法來保證其“技術(shù)含量“。不僅如此，〈〈電信法〉〉還應(yīng)具有”技術(shù)開放性‘。我國電信立法應(yīng)該考慮并體現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展、計(jì)算機(jī)與通信的結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展引起的傳統(tǒng)電信業(yè)與信息服務(wù)、有線電視乃至國民信息化的關(guān)系等問題。
五、WTO電信規(guī)則與我國國內(nèi)電信法律的關(guān)系
我國在民事法律領(lǐng)域中一向堅(jiān)持“國際法較國內(nèi)法優(yōu)先適用”的原則（見〈〈民法通則〉〉第一百四十二條）。我國多將締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定直接適用，當(dāng)然聲明保留的條款除外。然而，WTO的規(guī)則在我國是否也應(yīng)參照此原則適用呢？
回答是否定的。WTO在我國實(shí)行間接適用，即必須先轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法才能實(shí)施，不能自動適用。原因有三：首先是WTO是以規(guī)范各成員方政府行為為目的政府間國際條約，不屬于民事法律范疇；其次是由于WTO規(guī)則主要規(guī)定的 是政府之間的權(quán)利義務(wù)，不將其轉(zhuǎn)化為以個人或公司企業(yè)為主體的國內(nèi)法，缺乏可操作性；第三，間接適用也是各成員方通行的做法。
那么，在我國國內(nèi)法與WTO規(guī)則發(fā)生沖突時，如何處理呢？根據(jù)WTO規(guī)則及中國在〈〈WTO協(xié)定〉〉和議定書（草案）項(xiàng)下的承諾，中國政府首先要將行政法規(guī)、部門規(guī)章及中央政府的其他措施及時頒布，以便中國的承諾在有關(guān)時限內(nèi)得以充分實(shí)施。其次，如果出現(xiàn)行政法規(guī)、部門規(guī)章或其他措施未能在此類時限內(nèi)到位的情況，中國中央政府將及時修改或廢止與中國〈〈WTO協(xié)定〉〉和議定書（草案）項(xiàng)下的承諾不一致的行政法規(guī)或部門規(guī)章。
沒有規(guī)矩，不成方圓。目前，擺在我們面前的任務(wù)是順應(yīng)，尊重規(guī)則，進(jìn)一步加快電信立法步伐，構(gòu)建良好的電信法律環(huán)境，吸引外資，迎接我國電信行業(yè)大發(fā)展的明天。
：（1）楊戈，實(shí)用寫作大全，2001年2月第1版：新疆人民出版社
（2）徐融，畢業(yè)論文寫作，2004 年3月第2版第2次印刷：中國商業(yè)出版社。
（3）趙相林，國際私法，2002年7月第1版：中央廣播電視大學(xué)出版社。
（4）王傳麗，國際經(jīng)濟(jì)法，2001年7月第1版，中央廣播電視大學(xué)出版社。
（5）梁淑英，國際法，2002年1月第1版，中央廣播電視大學(xué)出版社。
（6）國務(wù)院法制辦公室，新編中華人民共和國常用法律法規(guī)全書，2003年2月北京第1版，中國法制出版社。
第4篇：消費(fèi)者權(quán)益畢業(yè)論文范文
根據(jù)省電大《關(guān)于開展“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”2003年春季教學(xué)檢查的通知》（甘電大字［2003］048號）文件精神，依據(jù)文件所列自查提綱對本學(xué)期教學(xué)工作進(jìn)行全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、 試點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)方面
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的靈魂所在，而教學(xué)質(zhì)量的保證依靠于高素質(zhì)、高質(zhì)量的教師。我校一貫重視教師的培養(yǎng)和外聘教師的選用、培訓(xùn)，不斷規(guī)范兼職教師的聘用和管理，努力提高專兼職教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的能力。采取多種措施繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)與教師的在職培訓(xùn)。
1、試點(diǎn)專業(yè)專、兼職教師隊(duì)伍配置情況
試點(diǎn)專業(yè)姓名性別學(xué)歷職稱專業(yè)學(xué)科電大教齡電話呼機(jī)年齡專兼職分級備案
省電大分校
英語解曉裕女大學(xué)高講英語8676888236兼無備
王東升男大專講師英語2676648038專無備
李海芳女大學(xué)講師英語41399377900527專無備
計(jì)算機(jī)張東明男大學(xué)講師計(jì)算機(jī)8676485932專備備
劉順志男大專講師計(jì)算機(jī)5676485925專備備
孫發(fā)強(qiáng)男大專助講計(jì)算機(jī)6676843730專備備
周紅燕女大專助講計(jì)算機(jī)6676485928專備備
法律金發(fā)琰男大專助講法律51399379098129專備備
文彬男大學(xué)律師法律7676443740兼無備
周詩文男大學(xué)律師法律3 兼無備
工商管理劉國輝男大學(xué)會計(jì)師會計(jì)4676831229兼無備
杜瑞軍男大學(xué)會計(jì)金融 2 26兼無備
周忠林男大學(xué)會計(jì)工商管理2 26兼無備
高級護(hù)理邱勇玉男大學(xué)醫(yī)療副主任醫(yī)師3 37兼無備
何喜軍男大學(xué)醫(yī)療副主任醫(yī)師3 38兼無備
趙寧國男大學(xué)醫(yī)療副主任醫(yī)師3 58兼無備
陸仁杰男大學(xué)普外主任醫(yī)師3 59兼無備
公共課教師田軍男大學(xué)講師電氣10676831237專備備
張繼東男大學(xué)講師數(shù)學(xué)10676699935專備備
王志國男大學(xué)講師中文5676410234兼無備
李奮武男大學(xué)講師物理6676605336專備備
宋小軍男大學(xué)講師英語4676453528兼無備
丁軍霞女大學(xué)講師工商管理4676485941專無無
2、試點(diǎn)教學(xué)管理、技術(shù)和科研隊(duì)伍配置情況
姓 名職務(wù)學(xué)歷職 稱年齡專業(yè)學(xué)科電大工作年限分級備案備 注
省電大分校
教學(xué)管理人員程東暉校長大學(xué)高級工程師56鑄造16備備
李 飛副校長大專講師38機(jī)械16備備
張繼東教務(wù)科長大學(xué)高級講師35數(shù)學(xué)11備備
李發(fā)華教務(wù)干事大專講師40理工師資13備備
岳玉玲考務(wù)干事高中政工師48 5備備
技術(shù)和科研人員劉順志 大專教員24計(jì)算機(jī)5備備
張東明 大學(xué)講師31計(jì)算機(jī)8備備
李奮武 大學(xué)講師34物理8備備
孫發(fā)強(qiáng) 大專助理講師28計(jì)算機(jī)6 備備
周紅燕 大專助理講師28計(jì)算機(jī)6備備
3、試點(diǎn)人員接受試點(diǎn)相關(guān)培訓(xùn)的情況
我校在校教職工23人（其中服務(wù)人員4人，行政及教學(xué)管理人員8人），“試點(diǎn)”教學(xué)外聘教師13人。自99年以來，校領(lǐng)導(dǎo)3人8次參加省校統(tǒng)一組織的試點(diǎn)教學(xué)培訓(xùn)會、教師2人4次參加省校統(tǒng)一組織的試點(diǎn)教育技術(shù)培訓(xùn)會及1人1次參加中央電大課程的集訓(xùn)、教務(wù)管理人員2人6次參加省校統(tǒng)一組織的教務(wù)管理軟件培訓(xùn)會。這些培訓(xùn)對我校的試點(diǎn)教育起到基石的作用，使得我校試點(diǎn)教育能夠穩(wěn)步前進(jìn)。
校領(lǐng)導(dǎo)們非常重視教師的培訓(xùn)工作，要求先培訓(xùn)后上崗。在試點(diǎn)教育中期檢查之前曾作了大量扎實(shí)的培訓(xùn)工作，使得我校試點(diǎn)工作在中期評估中得到較好評價。中期評估之后，每學(xué)期組織相關(guān)人員通過集中組織學(xué)習(xí)有關(guān)試點(diǎn)教育的文件資料、討論各課程教學(xué)安排和教學(xué)改革、總結(jié)交流各課程教學(xué)特點(diǎn)及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等三至四次，教職工可隨時通過校局域網(wǎng)或登錄電大在線學(xué)習(xí)有關(guān)試點(diǎn)教育及教學(xué)的知識，保證教育觀念、教學(xué)技術(shù)的不斷更新。
對外聘教師，每學(xué)期開學(xué)伊始專門召開外聘教師工作會議，闡述試點(diǎn)教育的特點(diǎn)、技術(shù)支持、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式等，要求外聘教師不定期到學(xué)校計(jì)算機(jī)室通過上網(wǎng)學(xué)習(xí)試點(diǎn)教育的相關(guān)知識、下載所承擔(dān)課程的有關(guān)資料，要求掌握基本的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識以達(dá)到能夠勝任試點(diǎn)教學(xué)的教學(xué)任務(wù)。
總之，我校試點(diǎn)教育的培訓(xùn)工作比較到位，通過培訓(xùn)使教師及教學(xué)管理人員基本勝任試點(diǎn)教育與教學(xué)工作，保證了我校試點(diǎn)工作的順利開展。
4、試點(diǎn)人員接受培訓(xùn)的效果
在職教師通過培訓(xùn)，在試點(diǎn)教育中期評估之后已掌握開放教育的教學(xué)方式，改變了傳統(tǒng)教學(xué)觀念，能夠勝任試點(diǎn)開放教育的教學(xué)。
兼職教師在上崗前皆進(jìn)行了一定的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)逐步了解、認(rèn)識電大開放試點(diǎn)教育教與學(xué)的特點(diǎn)，認(rèn)識到課程輔導(dǎo)教師、責(zé)任教師的職責(zé)，掌握開放教育的教學(xué)方式，改變傳統(tǒng)教學(xué)的觀念。通過培訓(xùn)使得所聘兼職教師基本能夠勝任試點(diǎn)教育的責(zé)任教師
分校領(lǐng)導(dǎo)均具備網(wǎng)上瀏覽、下載所需的教學(xué)信息的能力。具備收發(fā)電子郵件和使用教務(wù)管理軟件導(dǎo)入和導(dǎo)出管理信息。能夠使用電子演示文稿的應(yīng)用，BBS網(wǎng)上討論。
二、多種媒體教學(xué)資源的建設(shè)與應(yīng)用
我校自2000年秋季開辦“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”以來，已經(jīng)走過了三年的歷程。遠(yuǎn)程開放教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)學(xué)生個體化自主學(xué)習(xí)的要求，應(yīng)是學(xué)生利用多種媒體自學(xué)為主，教師以輔助為主的教學(xué)形式，逐步加強(qiáng)學(xué)生的自學(xué)能力，那么多種媒體教學(xué)資源的建設(shè)與應(yīng)用就顯得由為重要。
1、試點(diǎn)必修課程提供多種媒體教學(xué)資源的品種和數(shù)量
三年來我校開辦了開放教育試點(diǎn)5個專業(yè)，已開出的40多門統(tǒng)設(shè)必修課中，除每門課所配套的文字主教材和輔導(dǎo)教材以外，含有實(shí)驗(yàn)課還配有實(shí)驗(yàn)教材，錄像教材26種，錄音教材7種，VCD光盤10鐘，并利用中央電大網(wǎng)上教學(xué)平臺所提供的IP課程課件、CIA課件和中央電視臺教育頻道播放直播課堂等多種媒體教學(xué)資源對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行支持服務(wù)，并充分利用開放教育網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)信息，教學(xué)輔導(dǎo)以及作業(yè)、答疑、試題等動態(tài)資源。對所開設(shè)的必修課程還進(jìn)行了網(wǎng)上討論或答疑，對部分課程還開展了網(wǎng)上視頻答疑，所以現(xiàn)在進(jìn)行的“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”的教學(xué)，基本上改變了過去“文字教材加面授教學(xué)“的局面，學(xué)生利用多種媒體進(jìn)行自學(xué)，通過直播課堂和網(wǎng)上輔導(dǎo)、答疑、再給必要的小組活動和面授討論，學(xué)習(xí)效果有了明顯提高。
2、自開課堂多種媒體教學(xué)資源自建和共建共享的情況
我校二OOO級《英語》專業(yè)選修課為《大學(xué)語言》、《英美文學(xué)導(dǎo)論》；二OOO級計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)專業(yè)選修課為《管理住處系統(tǒng)》《通信原理概論》，法學(xué)專業(yè)選修課為《法律思想史》《房地產(chǎn)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《環(huán)境法學(xué)》《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》；2001級和2002級工商企業(yè)管理專業(yè)選修課為《國際企業(yè)管理》〈〈經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)〉〉〈〈現(xiàn)代管理專題〉〉。2001〈〈婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)〉〉《健康教育》五個專業(yè)所選的選修課都是根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，實(shí)際工作的需要，由學(xué)生自己選定，并由專業(yè)教師討論審定通過的，對學(xué)生的實(shí)際工作是有促進(jìn)作用。對于自開課的多種媒體教學(xué)資源應(yīng)用，我們針對不同的課程，選用不同的多媒體教學(xué)資源。
如：《大學(xué)語文》《英美文學(xué)導(dǎo)論》《國際企業(yè)管理》《現(xiàn)代管理專題》這幾門課程主要是利用中央電大網(wǎng)上提供的信息、輔導(dǎo)、作業(yè)和輔導(dǎo)教師答疑來進(jìn)行學(xué)習(xí)。《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》《管理信息系統(tǒng)》《通信原理概論》這幾門計(jì)算機(jī)類課程利用自做幻燈片和電子教案授課等方式進(jìn)行輔導(dǎo)教學(xué)。《法律思想史》《房地產(chǎn)法》〈〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉〉〈〈環(huán)境法〉〉〈〈婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)〉〉可利用醫(yī)院、政法部門一些事例以及在實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。
3、加強(qiáng)多種媒體教學(xué)資源綜合應(yīng)用采取的措施及效果
我校為了充分利用多種媒體教學(xué)資源，專門設(shè)置了主管教材、音像等多種媒體的主管人，并有專人及時錄制中央教育臺頻道播放的開放教育有關(guān)的輔導(dǎo)課、直播課堂和相關(guān)的內(nèi)容。主管教學(xué)的人員根據(jù)各專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃及時訂購本學(xué)期錄象帶、錄音帶和VCD教學(xué)光盤。各課程的責(zé)任教師和各班的班主任及時了解開放教育網(wǎng)上的教學(xué)信息、重點(diǎn)難點(diǎn)輔導(dǎo)、列題解析、答疑討論和作業(yè)評判等內(nèi)容，及時和學(xué)生進(jìn)行溝通給學(xué)生提供相關(guān)的信息，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供良好支持服務(wù)。以上這些措施的實(shí)施有利于教師與學(xué)生，學(xué)生與學(xué)生之間交互式學(xué)習(xí)，便于教師對教學(xué)過程的指導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的環(huán)境。
三、入學(xué)測試與課程補(bǔ)修
1、 入學(xué)測試情況及學(xué)生基礎(chǔ)狀況分析
根據(jù)省校的要求，對每季招收的學(xué)員，分校能按省校統(tǒng)一安排的時間，精心組織入學(xué)水平測試考試，并按時將試卷送交省電大，試點(diǎn)學(xué)員參加測試率達(dá)100%。
我校共招收專升本學(xué)員四個專業(yè)五個班，大專（高護(hù)專業(yè)）一個班，從入學(xué)摸底情況看，入學(xué)以前所學(xué)專業(yè)及目前從事工作（見下表）相同或相近的占大多數(shù)，反映出學(xué)員專業(yè)基礎(chǔ)較好，但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，學(xué)員普遍感到英語基礎(chǔ)較差，對學(xué)好英語缺乏信心。
年級專業(yè)層次人數(shù)原學(xué)歷與本專業(yè)
相同的人數(shù)從事工作與本專業(yè)
相同的人數(shù)
00秋計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)本科17178
00秋法學(xué)本科121110
00秋英語本科444
01春工商管理本科22516
01秋高護(hù)專科202020
02春工商管理本科8——2
2、 本科試點(diǎn)專業(yè)補(bǔ)修課程的組織和考核。
我校2000級計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、2000級英語、2001級高級護(hù)理專業(yè)的學(xué)員所學(xué)專業(yè)均是本專業(yè)，因此這三個專業(yè)的學(xué)員不需要補(bǔ)修課程。2000級法律、2001級工商管理、2002級工商管理專業(yè)的個別學(xué)員是非本專業(yè)專科生。對于這部分學(xué)員，我們根據(jù)教學(xué)計(jì)劃要求他們根據(jù)專業(yè)要求及本人實(shí)際情況補(bǔ)修相關(guān)課程。要求學(xué)員每學(xué)期開學(xué)根據(jù)自己實(shí)際情況申報(bào)補(bǔ)修課程名稱，學(xué)員根據(jù)實(shí)際情況選擇補(bǔ)修課程的學(xué)習(xí)方法，學(xué)小于每學(xué)期末對補(bǔ)修課程進(jìn)行測驗(yàn)檢查。
四、教學(xué)模式改革與實(shí)施
1、試點(diǎn)教學(xué)文件的完備程度，結(jié)合實(shí)際和改革創(chuàng)新的特點(diǎn)
專業(yè)教學(xué)計(jì)劃名稱課程教學(xué)大綱課程教學(xué)實(shí)施方案專業(yè)教學(xué)實(shí)施方案 教學(xué)文件
2000級英語專業(yè)英語專業(yè)（本科）教學(xué)計(jì)劃教學(xué)法（下）有有甘肅電大本科開放教育《英語》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見1、甘肅電大教學(xué)通訊
2、甘肅廣播電視大學(xué)2000（2001）級教學(xué)計(jì)劃（教育試點(diǎn)專業(yè)
集中實(shí)踐無有
2000級法律專業(yè)法學(xué)專業(yè)（本科）教學(xué)計(jì)劃法律文書有有甘肅電大本科開放教育《法律》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見
集中實(shí)踐有有
2000級計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)（本科）教學(xué)計(jì)劃集中實(shí)踐無有甘肅廣播電視大學(xué)本科開放教育《計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見
2001級工商管理專業(yè)工商管理專業(yè)（本科）教學(xué)計(jì)劃公司概論有有甘肅電大本科開放教育《工商管理》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見
流通概論有有
資本經(jīng)營有有
國際企業(yè)管理有有
2001級高級護(hù)理專業(yè)高級護(hù)理專業(yè)（專科）教學(xué)計(jì)劃醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)有有甘肅電大專科開放教育《護(hù)理》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見
診斷學(xué)基礎(chǔ)有有
內(nèi)科護(hù)理學(xué)（上）有有
外科護(hù)理學(xué)（上）有有
我校本學(xué)期教學(xué)文件統(tǒng)計(jì)如上標(biāo)表，各專業(yè)各門課程教學(xué)大綱、教學(xué)實(shí)施意見等文件都俱全，同時根據(jù)我校實(shí)際情況制定了《關(guān)于二???級開放教育法律本科專業(yè)法律實(shí)踐及畢業(yè)論文的安排意見》、《關(guān)于二???級開放教育英語本科專業(yè)（教育方向）集中實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)實(shí)施安排意見》、《關(guān)于二???級開放教育計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)本科專業(yè)集中實(shí)踐及畢業(yè)設(shè)計(jì)的安排意見》等文件以便指導(dǎo)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)工作。
2、教學(xué)方式方法和教學(xué)組織形式的改革與探索
（1）、確定班級負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)管理。我校對試點(diǎn)專業(yè)每班配備一位責(zé)任性強(qiáng)，具有進(jìn)取性的教師作為班級負(fù)責(zé)人。班組負(fù)責(zé)人行使班主任職能，對學(xué)員全面負(fù)責(zé)，保證學(xué)員、責(zé)任教師、學(xué)校之間的溝通交流暢通。負(fù)責(zé)將學(xué)習(xí)信息及時傳達(dá)給學(xué)員。通過半年的嘗試，確定班級負(fù)責(zé)人保證了學(xué)員與學(xué)校之間的正常交流，能為學(xué)員及時排憂解難。
（2）、以課程為單位，確定教學(xué)方式，在教學(xué)方式上大膽改革、探索。根據(jù)課程、學(xué)員的實(shí)際情況確定教學(xué)方式：對比較容易理解，需要多練習(xí)、記憶的課程，以自學(xué)為主，讓學(xué)員具有充足時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，責(zé)任教師負(fù)責(zé)個別答疑及批改作業(yè)。對理解困難，自學(xué)費(fèi)時費(fèi)功的課程，輔導(dǎo)教師以面授方式集中重點(diǎn)講解，解答疑難點(diǎn)（有錄像帶的集中播放錄像）。對于介于前兩者之間的課程，責(zé)任教師按章節(jié)為單位，不定期對學(xué)員答疑，解決疑難問題。
（3）、以學(xué)員為中心，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。每門課程都配備責(zé)任教師，責(zé)任教師負(fù)責(zé)從中央電大網(wǎng)站及省電大網(wǎng)站下載有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，并及時下發(fā)給學(xué)員。責(zé)任教師負(fù)責(zé)向?qū)W員答疑解難。學(xué)校各科室，所有管理人員辦事協(xié)調(diào)高效，力所能及地利用所有資源，保證服務(wù)質(zhì)量，為教學(xué)提供便利條件。
（4）、在具體教學(xué)過程中，學(xué)員根據(jù)自己實(shí)際情況采取自愿的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。我校依據(jù)開放教育試點(diǎn)及學(xué)員個性特點(diǎn)因材施教。責(zé)任教師根據(jù)課程確定教學(xué)計(jì)劃及集中授課的地點(diǎn)、時間，但不強(qiáng)求學(xué)員，讓學(xué)員自己決定是否參加聽講。這樣更有效地培養(yǎng)學(xué)員的自學(xué)能力，同時學(xué)員在學(xué)習(xí)時能夠自我決斷，自我管理。
3、學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的措施及效果
1）重入學(xué)教育，調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。
2）幫助學(xué)生掌握利用多種媒體學(xué)習(xí)的技術(shù)，增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識和信心。學(xué)生入學(xué)后，我校專門安排了對學(xué)員的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)培訓(xùn)，由計(jì)算機(jī)老師帶領(lǐng)學(xué)生在微機(jī)房集中學(xué)習(xí)，邊講解，邊操作，使大多數(shù)同學(xué)盡快掌握網(wǎng)上瀏覽，收發(fā)電子郵件，下載教學(xué)內(nèi)容和信息。同時，對全校各專業(yè)上網(wǎng)時間由教務(wù)科作出統(tǒng)一安排，保證學(xué)員每周有2——3小時上網(wǎng)時間。
3）發(fā)揮指導(dǎo)教師的作用，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。指導(dǎo)教師提供三方面的服務(wù)：一是指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己實(shí)際制訂個人學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是配合輔導(dǎo)教師輔導(dǎo)學(xué)習(xí)方法，提供心理咨詢；三是給學(xué)生指點(diǎn)學(xué)習(xí)評價系統(tǒng)，以利用完成形成性考核和期末考試任務(wù)。在我校，各開放式教育教學(xué)班的班主任就充當(dāng)了指導(dǎo)教師的角色。
4）組織好學(xué)習(xí)小組活動，相互探討，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。我校把各專業(yè)教學(xué)班按行業(yè)相近，單位相同，學(xué)習(xí)地點(diǎn)就近，并以自愿為原則組建幾個學(xué)習(xí)小組，選定組長，負(fù)責(zé)召集工作，一般2——3周開展一次小組學(xué)習(xí)活動，在小組活動中，通過學(xué)習(xí)交流，探討問題，溝通信息，取得了很好的互學(xué)互助共同提高的效果。
5）抓好形成性考核，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動參與，分校專門制定了“平時作業(yè)及平時成績考核管理辦法”，嚴(yán)格按各門課程的教學(xué)要求和教學(xué)進(jìn)度布置，并由責(zé)任教師認(rèn)真批改，給出成績，作好記載。
6）提供周到的服務(wù)，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。為了解決網(wǎng)絡(luò)速度慢影響學(xué)習(xí)的問題，我校專門指派一名教師負(fù)責(zé)將有關(guān)的學(xué)習(xí)資料從網(wǎng)上下載后復(fù)制到校園局域網(wǎng)上，便于學(xué)生學(xué)習(xí)之用；對有困難不能按時上網(wǎng)的學(xué)生，班主任還通過軟盤拷貝資料下發(fā)，這些作法都受到學(xué)生的歡迎。
4、素質(zhì)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，并貫穿在課堂教學(xué)過程的情況。
1） 以素質(zhì)教育為主線，在專業(yè)教育中突出實(shí)踐環(huán)節(jié)。
電大教育是專業(yè)知識技能的教育，同時其教育目標(biāo)是培養(yǎng)出高素質(zhì)的實(shí)用人才。因此，本校在專業(yè)知識教育體系中，突出課堂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，開拓學(xué)員視野，強(qiáng)調(diào)理性知識向感性知識的轉(zhuǎn)化，積極為學(xué)員進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)創(chuàng)造條件。本校現(xiàn)有5個專業(yè)的教學(xué)班，其中高護(hù)專業(yè)在課程教學(xué)中要利用實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地的設(shè)施，開展各課程的教學(xué)和實(shí)習(xí)，一些臨床課程的考核采用定期、定點(diǎn)的辦法進(jìn)行，從質(zhì)量上保證專業(yè)知識教學(xué)的效果，促進(jìn)各學(xué)員專業(yè)素質(zhì)的提高。計(jì)算機(jī)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，一是通過各學(xué)員與教師的互動教學(xué)完成，二是不定期的采用技能競賽、比賽的形式，檢驗(yàn)和督促學(xué)員的學(xué)習(xí)，工商管理專業(yè)、法律專業(yè)、英語專業(yè)則采用課堂形式的的小組討論、案例模擬、實(shí)踐調(diào)查來學(xué)習(xí)和鞏固各課程知識，強(qiáng)調(diào)動口、動手、動腦來完成專業(yè)、課程學(xué)習(xí)。
2） 以專業(yè)教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化教與學(xué)的各環(huán)節(jié)，努力提高素質(zhì)教育的質(zhì)量。
專業(yè)教學(xué)是電大教育中的日常教學(xué)工作，針對教與學(xué)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的研究，不斷的改進(jìn)教與學(xué)的方法，從而促進(jìn)素質(zhì)教育的開展，高護(hù)專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)的課程教學(xué)中，對于不同的專業(yè)課程采用不同的教法，如高護(hù)專業(yè)的藥理學(xué)采用實(shí)踐法與研討法進(jìn)行教學(xué)，計(jì)算機(jī)專業(yè)的面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)主要采用實(shí)驗(yàn)法進(jìn)行教學(xué)。對于不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)員采用不同的授課形式，如開設(shè)小班上課，建立學(xué)員與教師定期聯(lián)系制度等促學(xué)措施，工商管理專業(yè)、法律專業(yè)、英語專業(yè)的教學(xué)突出實(shí)際應(yīng)用性，對于理論知識的理解主要滲透于問題的解決，案例分析、情學(xué)模擬是教師和學(xué)員檢驗(yàn)課堂教與學(xué)效果的主要形式，學(xué)員在課后還要閱讀許多背學(xué)材料，考察和研究本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)動態(tài)，提高專業(yè)知識的應(yīng)用能力。
5、適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)，培育良好的校園文化的情況。
近幾年來，我校根據(jù)兩級黨委的安排，始終把文明學(xué)校的創(chuàng)建工作作為學(xué)校的重要工作來抓，具體作法：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與支部建設(shè)，努力提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)；二是強(qiáng)化思想教育，搞好校風(fēng)建設(shè)；三是加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境；四是發(fā)揮工青婦群眾組織作用，搞好社會治安綜合治理工作。幾年來，學(xué)校年年被評為綜合治理優(yōu)秀單位，2001年學(xué)校被授予“文明學(xué)校”，校園被評為“安全文明校園”。
五、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
1、 校內(nèi)外實(shí)踐基地的建設(shè)和使用情況
實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場所承擔(dān)實(shí)驗(yàn)（實(shí)習(xí)）項(xiàng)目容納學(xué)生人數(shù)備注
本校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)計(jì)劃所列計(jì)算機(jī)類各課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)27正在使用
本校電子實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)專業(yè)《計(jì)算機(jī)組成原理》課程各實(shí)驗(yàn)20使用
礦區(qū)一中英語專業(yè)教育實(shí)習(xí)4使用
礦區(qū)法院 法律專業(yè)教育實(shí)習(xí)12使用
礦區(qū)財(cái)稅局工商管理專業(yè)實(shí)習(xí)。20待協(xié)商落實(shí)
礦區(qū)人民醫(yī)院高護(hù)專業(yè)各課程試驗(yàn)、實(shí)習(xí)22使用
2、試點(diǎn)課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的完成情況
我校現(xiàn)有專業(yè)及人數(shù)如下表：
專業(yè)計(jì)算機(jī)與科學(xué)技術(shù)英語法律工商經(jīng)營管理 高護(hù)
級別2000級秋2000級秋2000級秋2000級春2002春2001秋
人數(shù)1941122823
我
校實(shí)踐教育基地及開設(shè)專業(yè)如上表所示，計(jì)算機(jī)與科學(xué)技術(shù)專業(yè)各課程實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目都能按時開出，其實(shí)習(xí)在本校可完成。英語、法律專業(yè)所開《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》課程各實(shí)驗(yàn)在本校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室按時開出；英語專業(yè)4名學(xué)員均來自礦區(qū)二中英語教師，故其教育實(shí)習(xí)在本單位可完成；法律專業(yè)11名學(xué)員中7名來自礦區(qū)法院、公安局，我校決定以礦區(qū)法院為法律專業(yè)實(shí)習(xí)基地。工商管理專業(yè)22名中18名來自四四廠（礦區(qū)）各二級單位的管理崗位，其社會調(diào)查在本單位可完成，我校決定以礦區(qū)財(cái)稅局為工商管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地——待協(xié)商落實(shí)。
為了加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)我們還添置了TEC-2000試驗(yàn)箱，對護(hù)理學(xué)專科我校和廠職工醫(yī)院聯(lián)合辦學(xué)，基本都是職工醫(yī)院的護(hù)士，其中一部分實(shí)驗(yàn)在職工醫(yī)院進(jìn)行。化學(xué)方面的實(shí)驗(yàn)我們和廠工業(yè)學(xué)校試驗(yàn)點(diǎn)上進(jìn)行。
本學(xué)期實(shí)踐教學(xué)主要是2001級高護(hù)專業(yè)《醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)》課程實(shí)驗(yàn)，該課程實(shí)驗(yàn)均在礦區(qū)人民醫(yī)院職業(yè)病科進(jìn)行，其實(shí)驗(yàn)課都能按時進(jìn)行。
3、集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)情況
2000級英語、法律、計(jì)算機(jī)與科學(xué)技術(shù)三個專業(yè)的畢業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)按照省校要求已經(jīng)落實(shí)。為了更好地落實(shí)省校精神，我校制定了《關(guān)于二???級開放教育法律本科專業(yè)法律實(shí)踐及畢業(yè)論文的安排意見》、《關(guān)于二???級開放教育英語本科專業(yè)（教育方向）集中實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)實(shí)施安排意見》、《關(guān)于二???級開放教育計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)本科專業(yè)集中實(shí)踐及畢業(yè)設(shè)計(jì)的安排意見》等文件以便指導(dǎo)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)工作，使集中實(shí)踐環(huán)節(jié)得以有序進(jìn)行。
六、學(xué)習(xí)支持服務(wù)
1、為學(xué)生提供助學(xué)服務(wù)的措施和效果
（1）為各門課程聘請輔導(dǎo)教師，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃，一心一意為學(xué)員提供助學(xué)服務(wù)。主要通過定時組織面授輔導(dǎo)、觀看錄象帶、收聽錄音帶、上網(wǎng)等措施為學(xué)員學(xué)好課程提供方便。要求班主任及時掌握各門課程學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)，便于和輔導(dǎo)教師、學(xué)校溝通。
（2）教學(xué)班以班為單位進(jìn)行組織，內(nèi)部建立若干學(xué)習(xí)小組。采取開學(xué)注冊，開班會，進(jìn)行學(xué)期教育，通報(bào)每學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃及所開設(shè)的課程，介紹輔導(dǎo)教師情況、學(xué)校教學(xué)資源情況、重要信息等方式對學(xué)生進(jìn)行管理。
（3）自愿結(jié)成學(xué)習(xí)小組，小組內(nèi)學(xué)員經(jīng)常集中在一起學(xué)習(xí)、討論、上網(wǎng)、看教學(xué)錄象帶、聽錄音帶、電話答疑等。
（4）向?qū)W生公布每個開放教育專業(yè)的教學(xué)信息網(wǎng)頁，以及課程負(fù)責(zé)人的電子郵件地址和電話答疑號碼等，給學(xué)生提供免費(fèi)的電子郵箱，學(xué)生可以在家中或任何方便的地方，通過電話或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向教師提問，并得到教師的電話答疑或網(wǎng)上輔導(dǎo)。
（5）為學(xué)員翻制光盤、錄象帶、錄音帶，復(fù)印各種學(xué)習(xí)資料等。
具體支持如下表：
網(wǎng)上服務(wù)輔導(dǎo)形式自學(xué)小組學(xué)習(xí)服務(wù)學(xué)習(xí)方法
內(nèi)容網(wǎng)上輔導(dǎo)、CAI課件、直播課堂、VBI廣播、電子郵件專業(yè)教師輔導(dǎo)、答疑批改作業(yè)、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、錄象材料教室、計(jì)算機(jī)室自學(xué)、看錄像聽課、筆記、作業(yè)、做實(shí)驗(yàn)、復(fù)習(xí)
及時程度優(yōu)一般一般一般
滿意程度好一般一般一般
效果：學(xué)生學(xué)習(xí)積極性提高，學(xué)習(xí)成績顯著提高。既學(xué)到知識，又增進(jìn)了友誼，求知欲望旺盛。實(shí)施后，學(xué)生普遍感到對前途充滿信心，對所學(xué)課程心中有數(shù)。對各種教學(xué)支持服務(wù)感到滿意。
2、為教師提供助學(xué)服務(wù)的措施和效果
（1）提供文字主輔教材、錄音帶.、錄象帶、直播課堂等資料。
（2）可在圖書館學(xué)習(xí)和借閱資料,
（3）可在計(jì)算機(jī)室上網(wǎng)學(xué)習(xí)和下載相關(guān)資料
（4）為每個教師辦公室配備計(jì)算機(jī)一臺，為教師工作和學(xué)習(xí)提供方便
（5）對于所授課程在期末考試中成績好的教師進(jìn)行一次性獎勵資金一百
（6）對于撰寫論文的教師進(jìn)行獎勵50--100元
（7）給外聘教師提高課時費(fèi)（我校所負(fù)課時費(fèi)是本地區(qū)最高額）
通過以上措施，較好地調(diào)動了教師工作的積極性，也增強(qiáng)了外聘教師的責(zé)任心，為試點(diǎn)教育的健康發(fā)展起到積極作用。
3、教學(xué)資源的發(fā)送、接受和使用情況
我校先后投入二十多萬元人民幣建成二十五臺計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，多媒體教室和各科室都能通過服務(wù)器訪問INTERNET 互聯(lián)網(wǎng)，同時學(xué)校內(nèi)部通過局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享。我校派專人負(fù)責(zé)接收VBI信息并及時下載中央電大、省電大網(wǎng)上教學(xué)信息、資料，將下載內(nèi)容盡快傳送給各輔導(dǎo)教師及學(xué)員手中。另為每星期讓學(xué)生定時瀏覽所下載的信息，把他們所需要的資料拷貝到自己的軟盤上以便隨時查閱，保證教學(xué)信息的暢通。
4、輔導(dǎo)教師與學(xué)生比例，學(xué)生學(xué)習(xí)反饋的渠道及實(shí)際效果
本學(xué)期輔導(dǎo)教師與學(xué)生比例如下表：
專業(yè)班級課程門數(shù)學(xué)生數(shù)教師數(shù)教師與學(xué)生比例
00及計(jì)算機(jī)1門（集中實(shí)踐）1731：6
00級法律2（1門為集中實(shí)踐）1241：3
00級英語2（1門為集中實(shí)踐）431：1
01級工商管理4門2241：5
01級高護(hù)5門2031：7
合計(jì)1475171：5
學(xué)生學(xué)習(xí)反饋的渠道及實(shí)際效果方面
（1）學(xué)員通過電話或其它方式向班級負(fù)責(zé)人反映有關(guān)學(xué)習(xí)情況。
（2）學(xué)員可通過電話或其它方式向課程輔導(dǎo)教師反映課程學(xué)習(xí)情況
（3）學(xué)員可通過電話或其它方式向教務(wù)科教學(xué)管理人員或校領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)情況
（4）教師通過學(xué)生作業(yè)了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況
(5)教師通過小測驗(yàn)及中期考試掌握學(xué)生學(xué)習(xí)情況
(6)教師及班級負(fù)責(zé)人通過電話、談話了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況
通過以上反饋渠道，教師比較了解學(xué)員學(xué)習(xí)的是情況，這對及時調(diào)整教學(xué)方式方法、提高教學(xué)效率起到積極作用。在日常教學(xué)中教師和學(xué)員相互交流、溝通，使教師的教學(xué)更具有針對性，使學(xué)員的學(xué)習(xí)減少盲目性，使教與學(xué)相互促進(jìn)、相互提高，提高教與學(xué)的效益。
七、課程考核與考試工作
1、課程形成性考核的實(shí)施及檢查，平時作業(yè)批改情況。
（1）抓好組織管理工作，保證形成性考核工作的落實(shí)。
a、精心選聘各課程責(zé)任教師，保證試點(diǎn)教育的教學(xué)質(zhì)量。
教師是教育教學(xué)的靈魂，是教學(xué)各環(huán)節(jié)工作的基石，也是我們能否做好試點(diǎn)教育形成性考核工作的前提。因此，我們非常重視試點(diǎn)教育各課程責(zé)任教師的選配，做到精挑細(xì)選，盡可能地選聘學(xué)識淵博、責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞、熱愛教育事業(yè)的有才之士承擔(dān)責(zé)任教師。我校的責(zé)任教師有本校的、外聘的高級講師、講師、主任醫(yī)師、醫(yī)師、律師、會計(jì)師等。
b、加強(qiáng)管理，從嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)省電大及我校關(guān)于形成性考核工作的規(guī)章制度。我校在開學(xué)初特別召開關(guān)于形成性考核工作的會議，要求各責(zé)任教師各盡其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行我校《試點(diǎn)教育形成考核辦法》，督促學(xué)員認(rèn)真按時完成各項(xiàng)作業(yè)、實(shí)驗(yàn)；要求各班主任、各責(zé)任教師與學(xué)校密切配合，相互支持，努力完成形成性考核工作的各項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)防相互推諉扯皮；要求各責(zé)任教師對形成性考核成績的考核要客觀公正，嚴(yán)防徇私舞弊，從而達(dá)到促進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。
c、對每門課程選定責(zé)任教師，負(fù)責(zé)該課程的答疑、輔導(dǎo)、批閱作業(yè)、布置和收繳作業(yè)。督促學(xué)員按學(xué)習(xí)計(jì)劃有步驟地學(xué)習(xí)。
d、專門組織各責(zé)任教師學(xué)習(xí)《甘肅電大開放教育試點(diǎn)課程形成性考核實(shí)施意見》（甘電大字［2002］125號）文件精神，以便加強(qiáng)對行性考核工作的認(rèn)識，按照文件要求做好本職工作。
（2）做好形成性考核工作的檢查，督促學(xué)員按時完成作業(yè)、實(shí)驗(yàn)等項(xiàng)目。
a、定期對形成性考核工作進(jìn)行檢查，督促責(zé)任教師努力做好形成性考核工作。我校每月初對形成性考核工作進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求限期改正或完成，保證此項(xiàng)工作順利有序的進(jìn)行。
b、定期召開形成性考核工作會議，了解各專業(yè)各課程作業(yè)布置及完成收繳情況，及時解決問題，對下一階段的工作提出要求。
c、認(rèn)真組織安排中期考試，保證考試客觀真實(shí)。通過中期考試了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而有針對性地做好下一階段的教學(xué)工作。
d、按照各課程實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)并督促檢查實(shí)驗(yàn)及社會調(diào)查等實(shí)踐性作業(yè)，保證實(shí)踐性作業(yè)保質(zhì)保量地完成。
e、定期檢查作業(yè)完成情況，規(guī)定每月上交一次作業(yè)（實(shí)驗(yàn)），督促學(xué)生按時完成作業(yè)。而且定期檢查教師批閱作業(yè)（實(shí)驗(yàn)），通過這些措施責(zé)任教師都能及時批閱作業(yè)（實(shí)驗(yàn)），能夠及時為學(xué)員答疑輔導(dǎo)、能及時全面地為學(xué)員提供學(xué)習(xí)資料或信息。
2、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的措施，對違紀(jì)學(xué)生處理情況。
學(xué)校進(jìn)行期中、期末考試之前都要及時召開監(jiān)考人員會議，使每位監(jiān)考人員明確監(jiān)考人員職責(zé)、考場紀(jì)律、考場設(shè)置，作到：
（1） 每個考場配備二個監(jiān)考人員。教學(xué)班輔導(dǎo)教師，班主任不得擔(dān)任教學(xué)班考生所在考場的監(jiān)考。監(jiān)考中如遇到有自己親屬參加考試時必須回避。
（2） 監(jiān)考工作應(yīng)有政治思想覺悟轎高、工作負(fù)責(zé)、作風(fēng)正派敢于堅(jiān)持原則，能模范遵守考試工作紀(jì)律、熟悉考試工作的同志擔(dān)任。
（3） 監(jiān)考人員在監(jiān)考期間必須佩帶“監(jiān)考“標(biāo)志，認(rèn)真履行監(jiān)考人員職責(zé)。
（4） 監(jiān)考人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或違犯工作紀(jì)律，徇私舞弊，取消監(jiān)考資格，并追究其責(zé)任，給予嚴(yán)重處理。
（5） 對違紀(jì)學(xué)生的處理，嚴(yán)格執(zhí)行我校《對違紀(jì)考生處理辦法》的有關(guān)文件。對考試期間左顧右盼、交頭接耳、偷看他人答卷，監(jiān)考教師警告，繼續(xù)不改者，抄襲偷看夾帶等試卷一律按作廢處理。由于以上措施的實(shí)施我校一直保持良好的考風(fēng)考紀(jì)，我校被省電大授于信的過的考點(diǎn)。
3、自開課命題，考試的組織和管理。
對于我校自開課考試的組織和其他所開的統(tǒng)設(shè)課考試要求是一直的有期中期末考試。對自開課命題做到：
（1） 命題必須以教學(xué)大綱和教材為依據(jù)，試題的內(nèi)容與范圍，深度與廣度不得超出教學(xué)大綱的要求。
（2） 試題內(nèi)容準(zhǔn)確、條件充分、題意明確、語言簡練，不能偏難或偏簡單。
（3） 試題結(jié)構(gòu)要合理，要難易適度。命題人員必須是責(zé)任性強(qiáng)，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得以任何方式泄露試題內(nèi)容。
4、對自開課程考核和考試質(zhì)量的分析
對于自開課的考核是每一門課學(xué)完以后，馬上進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，考試結(jié)束以后要及時進(jìn)行試卷分析和召開教學(xué)質(zhì)量分析會，大家對在教學(xué)上有什么設(shè)想，改進(jìn)措施，存在什么問題等都可以提出來,大家可以在一起探討，共同解決互相處進(jìn)。最后填寫出試卷分析表，分析內(nèi)容主要是看試卷考分是否符合正態(tài)分布，試卷的深度、廣度、難度、信度等是否合理，以及學(xué)生學(xué)習(xí)情況分析，最后要提出主要改進(jìn)措施。調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。.
八、教學(xué)管理模式的改革、教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置與管理
1、 根據(jù)試點(diǎn)要求和特點(diǎn)，新制定和修訂教學(xué)管理規(guī)章制度情況
名稱執(zhí)行情況修訂時間備注
試點(diǎn)教育形成性成績考核辦法（試行）試行中，較良好2000.10
專兼職教師責(zé)任制試行中，較良好2000.10
外聘教師管理辦法試行中，較良好2000.10
圖書管理員崗位責(zé)任制試行中，較良好2000.10
教研室工作暫行規(guī)定試行中，較良好2000.10
教學(xué)干事崗位責(zé)任制試行中，較良好2000.10
考務(wù)干事崗位責(zé)任制試行中，較良好2000.10
2、教學(xué)管理信息的暢通和時效性
我校先后投入二十多萬元人民幣建成二十五臺計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，，多媒體教室和各科室都能通過服務(wù)器訪問INTERNET 互聯(lián)網(wǎng)，同時學(xué)校內(nèi)部通過局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享。我校派專人負(fù)責(zé)接收VBI信息并及時下載中央電大、省電大網(wǎng)上教學(xué)信息、資料，將下載內(nèi)容盡快傳送給各輔導(dǎo)教師及學(xué)員手中。另為每星期讓學(xué)生定時瀏覽所下載的信息，把他們所需要的資料拷貝到自己的軟盤上以便隨時查閱，保證教學(xué)信息的暢通。
3、審批、設(shè)立教學(xué)點(diǎn)情況，教學(xué)點(diǎn)師資、教學(xué)設(shè)施配置情況
我校沒有其他教學(xué)點(diǎn)，所有教學(xué)班均為直屬教學(xué)班。
4、保證試點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控措施
我校沒有其他教學(xué)點(diǎn)，所有教學(xué)班均為直屬教學(xué)班
5、對不合格教學(xué)點(diǎn)的整改措施。
我校沒有其他教學(xué)點(diǎn)，所有教學(xué)班均為直屬教學(xué)班
九、自我評價
（一）試點(diǎn)工作中取得的突出成績和主要進(jìn)展。
2000年秋季我校開始試點(diǎn)開辦開放教育,當(dāng)年招生計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語、法律三個專升本專業(yè)。計(jì)劃招生75人，實(shí)際注冊錄取66人，目前這三個專業(yè)在校注冊39人，陸續(xù)淘汰25人，流失率37.8%。今年預(yù)計(jì)畢業(yè)31人,預(yù)計(jì)畢業(yè)率46.9%。2001年春季我校招收工商管理專業(yè)（專升本）計(jì)劃招生40人，實(shí)際錄取注冊48人，超計(jì)劃20％，目前在校注冊21人，淘汰27人，流失率56.2%。2001年秋季招收高護(hù)專業(yè)（開放專科）計(jì)劃招生30人，實(shí)際錄取注冊34人，超計(jì)劃13.3%，目前在校注冊20人，淘汰14人，流失率41%。2002年春季招收工商管理專業(yè)(開放本科), 計(jì)劃招生20人，實(shí)際注冊錄取12人，目前在校注冊8人,淘汰4人，流失率33.3%。這幾年考試及格率維持在80％左右（這個及格率是在淘汰以后剩余考生中統(tǒng)計(jì)出來的）。2002秋季、2003年春季未招生，2003年秋季預(yù)計(jì)招生機(jī)電和會計(jì)（會統(tǒng)方向）開放本科兩個專業(yè)。
開辦開放試點(diǎn)近三年來,在省電大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在廠上級主管部門的關(guān)心和支持下,經(jīng)過全校教職員工的的共同努力和辛勤工作取得了一些成績，現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下：
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，確保開放試點(diǎn)辦學(xué)的工作地位
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是隨著信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育形式，是構(gòu)筑知識經(jīng)濟(jì)時代人們終身學(xué)習(xí)體系的主要手段，從這層意義上說是人才培養(yǎng)模式的改革。遠(yuǎn)程教育是指學(xué)生和教師、學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)之間主要采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及多種媒體手段進(jìn)行通信聯(lián)系和系統(tǒng)教學(xué)的教育形式。
電大“人才培養(yǎng)模式改革和開放試點(diǎn)”教育為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及時統(tǒng)一思想認(rèn)識，確定了今后幾年學(xué)校要以開放教育試點(diǎn)辦學(xué)為重點(diǎn)的思路，爭取實(shí)現(xiàn)到2005年全面開放所有專升本專業(yè)，使在校生達(dá)200余人的規(guī)模。試點(diǎn)工作地位的確定，為我校開放教育試點(diǎn)的開辦奠定了基礎(chǔ)。
2、盡快建立一支適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育的教師隊(duì)伍
現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育對教師提出新的要求，因此對教師的培訓(xùn)必須提到議事日程。我們的具體做法是：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念。根據(jù)輔導(dǎo)教師、責(zé)任教師過去接受的是傳統(tǒng)教學(xué)方法，現(xiàn)在還是運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)方法的實(shí)際情況，組織輔導(dǎo)教師、責(zé)任教師看錄像、聽錄音、學(xué)習(xí)有關(guān)文件以及遠(yuǎn)程教育的文章，展開討論，轉(zhuǎn)變觀念，逐步形成了“以學(xué)生為中心”，“以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主”，“為學(xué)生服務(wù)”的思想，注重培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)和能力。二是鼓勵在職教師學(xué)習(xí)，以提高學(xué)歷層次和進(jìn)修專業(yè)知識。現(xiàn)在學(xué)校有9人通過不同方式正在進(jìn)修本科（其中6人參加電大開放本科教育）；我們根據(jù)開放專業(yè)的特點(diǎn)外聘一些學(xué)歷高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的兼職教師。三是所有專兼職教師和學(xué)校管理人員針對開放教育特點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)都基本掌握了利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)多媒體學(xué)習(xí)的技術(shù)。
3．注重培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)的意識和能力，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主化學(xué)習(xí)
“老師講，學(xué)生聽”傳統(tǒng)的教學(xué)方式給了學(xué)生太深的烙印，這深刻說明培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)的意識和能力是建立以學(xué)生為中心的教學(xué)模式的關(guān)鍵。我們的具體做法是：一是注重入學(xué)教育，調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。在新生開學(xué)典禮上，在指導(dǎo)教師的第一次指導(dǎo)活動和輔導(dǎo)教師的第一次教學(xué)活動中，反復(fù)給學(xué)生講解“試點(diǎn)”的學(xué)習(xí)模式，學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)，教學(xué)管理方式，使學(xué)生了解什么是開放教育，明確開放教育與傳統(tǒng)教育、函授教育的不同特點(diǎn)，從而為學(xué)員入學(xué)后轉(zhuǎn)變觀念打下基礎(chǔ)。同時對學(xué)員進(jìn)行專業(yè)及課程介紹，使學(xué)員對所開課程有清醒的認(rèn)識，能夠自主地、科學(xué)地、合理地選擇課程。二是幫助學(xué)生掌握利用多種媒體學(xué)習(xí)的技術(shù)，增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識和信心。當(dāng)學(xué)生掌握和利用現(xiàn)代化多媒體學(xué)習(xí)技術(shù)，能夠得心應(yīng)手熟練使用計(jì)算機(jī)、使用網(wǎng)絡(luò)及各種媒體資源之后，自主學(xué)習(xí)將成為他們自覺行動。新生入學(xué)后，我校專門安排了對學(xué)生的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)培訓(xùn)，使大多數(shù)同學(xué)盡快掌握網(wǎng)上瀏覽、收發(fā)電子郵件、下載教學(xué)內(nèi)容和信息。另外學(xué)員還可以通過其它網(wǎng)站索取一些學(xué)習(xí)信息和其它信息，增加了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，效果較好。三是發(fā)揮指導(dǎo)教師的作用，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。我們選派了學(xué)歷層次高，責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任指導(dǎo)教師。要求指導(dǎo)教師必須熟悉教學(xué)計(jì)劃，了解各門課程之間的內(nèi)在聯(lián)系，了解學(xué)員的個體情況，溝通學(xué)員與任課教師的聯(lián)系，有的放矢的指導(dǎo)學(xué)員自主學(xué)習(xí)。指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己實(shí)際制定個人學(xué)習(xí)計(jì)劃；配合輔導(dǎo)教師不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法；要學(xué)生明確學(xué)習(xí)評價系統(tǒng)，以利于完成形成性考核和期末考試任務(wù)。四是變“教學(xué)”為“導(dǎo)學(xué)”，輔導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)。輔導(dǎo)教師使用多種教學(xué)媒體，提供學(xué)習(xí)資源，講重點(diǎn)，解難點(diǎn)，釋疑點(diǎn)，講評作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法。要求指導(dǎo)教師必須深入鉆研教材，編寫相關(guān)的輔導(dǎo)材料，與學(xué)員建立電話及其它聯(lián)系方式，指導(dǎo)作業(yè)及小組學(xué)習(xí)等。五是組織好學(xué)習(xí)小組，相互探討，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)交流，探討問題，溝通信息，取得了很好的互學(xué)助學(xué)和共同提高的效果。
4、落實(shí)實(shí)踐教學(xué)、重視形成性考核
開放式教育試點(diǎn)把安排適量的平時作業(yè)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并將作業(yè)按一定比例計(jì)入期末總成績，應(yīng)該說是一項(xiàng)非常有效的監(jiān)督教學(xué)，控制管理的舉措。為此我校對開放式各專業(yè)專門制定了“平時作業(yè)及平時成績的管理辦法”，嚴(yán)格按各門課程的教學(xué)要求和教學(xué)進(jìn)度布置，并由責(zé)任教師認(rèn)真批改，給出成績，做好記載。由于形成性考核成績以作業(yè)為主，因此學(xué)員都比較重視。但目前也存在一些問題，有些科目作業(yè)量太大，學(xué)員難以承受；有些作業(yè)下發(fā)不及時學(xué)員只能趕抄作業(yè)，失去了平時作業(yè)的意義。期中考試是檢查學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度和檢驗(yàn)平時學(xué)習(xí)效果另一個重要措施我校能堅(jiān)持定期進(jìn)行，并作為平時成績的考核的重要組成部分。為了提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，除了抓好平時考核以外，還要根據(jù)課程自身的特點(diǎn)，落實(shí)實(shí)踐教學(xué)。例如計(jì)算機(jī)專業(yè)的部分課程的教學(xué)可搬到機(jī)房，采用邊講邊練，精講多練的方法。法律專業(yè)的課程實(shí)用性較強(qiáng)，教師收集一些案例，供學(xué)生在輔導(dǎo)課上或者小組學(xué)習(xí)中討論，鍛煉學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)了學(xué)生主動學(xué)習(xí)和參與意識。
5、重視教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)針對教學(xué)資金缺乏，教學(xué)設(shè)施落后，教師隊(duì)伍知識老化等困難，提出必須盡快改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備先后投入資金對閉路電視兩條線路進(jìn)行了改造，安裝衛(wèi)星接收系統(tǒng)、及時訂購了開放教育教學(xué)錄象帶、錄音帶、給圖書館配置電腦，圖書管理人員將學(xué)校開放教育教學(xué)資料輸入電腦，并與校園局域網(wǎng)相連。學(xué)校還專門編輯了《評估知識問答》小冊子對全校教職工進(jìn)行了培訓(xùn)，并要求各責(zé)任教師、輔導(dǎo)教師能獨(dú)立運(yùn)用各種教學(xué)輔助手段，盡快學(xué)會制作CAI課件，豐富自己的知識，為學(xué)生解惑答疑，提供良好的支持服務(wù)。二是通過座談會，發(fā)放教師、學(xué)生、管理人員調(diào)查表征求學(xué)生及教師的意見。經(jīng)過整理后及時處理。教師對學(xué)生的意見及時反饋給學(xué)生，督促改進(jìn)；學(xué)生對教學(xué)管理及輔導(dǎo)教師的意見，也能及時反饋給有關(guān)方面。這樣做暢通了教學(xué)相互溝通渠道，保證了教學(xué)的順利進(jìn)行。
6、嚴(yán)把考試關(guān)口
我們知道開放式教育的期末考試采取的是同一試題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)的方式，考試是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要途徑，放松考場紀(jì)律就等于放棄了教學(xué)質(zhì)量，絕不能用放松考場紀(jì)律來穩(wěn)定短期的生源，這必將導(dǎo)致最終喪失辦學(xué)的競爭力。所以，每次考試前都先要對全校教職工進(jìn)行學(xué)習(xí)省電大有關(guān)考試紀(jì)律要求的文件，進(jìn)行培訓(xùn)；各班利用班會進(jìn)行考前教育，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、考風(fēng)的形成。
我們從各專業(yè)考試及格率、淘汰率、和預(yù)計(jì)畢業(yè)率中可以得到答案，考試是嚴(yán)格的，質(zhì)量是可靠的。
（二）試點(diǎn)工作存在的主要問題和不足
（1）教師隊(duì)伍建設(shè)的問題：主要表現(xiàn)在從事開放教育的專職教師數(shù)量不足，以及由于各方面的原因駕馭開放教育的教學(xué)能力不高；個別專業(yè)兼職教師難聘，還存在責(zé)任心不高的現(xiàn)象。對開設(shè)的所有專業(yè)不能保證學(xué)歷和職稱及數(shù)量全部達(dá)標(biāo)的專(兼)職教師隊(duì)伍。
（2）學(xué)校在開放教育的管理方面還有不到位或落實(shí)不到位的地方。比如對學(xué)生的聽課、上網(wǎng)、平時作業(yè)、自學(xué)的要求上，對兼職教師管理方面,也都存在著漏洞。
（3）對學(xué)生教學(xué)支持服務(wù)方面也還是有不隨學(xué)生實(shí)際情況的地方，還不能做到全方位的教學(xué)支持服務(wù)。在教學(xué)輔導(dǎo)、督促自學(xué)和經(jīng)常性的下載，瀏覽網(wǎng)上資源、以及和責(zé)任教師的聯(lián)系和溝通上還存在問題,渠道上還不夠暢通。
（4）學(xué)校的硬件建設(shè)還不能滿足開放教育辦學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的需要，網(wǎng)速慢、機(jī)子數(shù)量不足、多媒體教學(xué)手段配合使用 等方面都制約了開放教育的發(fā)展。
（5）教師駕馭開放教育教學(xué)手段的能力也要進(jìn)一步加強(qiáng)，在教學(xué)研究上還有差距和不足，充分利用多媒體教學(xué)手段的能力還沒完全掌握。在制作多媒體課件以及對學(xué)生有針對性的輔導(dǎo)方面還有差距。
（6）對學(xué)生的平時環(huán)節(jié)抓的不夠緊也不夠細(xì)，尤其是指導(dǎo)學(xué)生按計(jì)劃的自學(xué)，督促學(xué)生平時作業(yè)保質(zhì)保量獨(dú)立完成方面還有差距，特別是對期中成績的考核與平時成績的核定還不夠嚴(yán)密。
（7）我校招生工作雖然取得了一些成績，但從長遠(yuǎn)來看，還有很大差距。如生源不足，開設(shè)專業(yè)較少，有些專業(yè)招生人數(shù)過少，給組班教學(xué)帶來了許多困難等等。
（三）整改措施和建議
1、要進(jìn)一步加大投入、改善硬件條件。盡快適應(yīng)開放教育對硬件的要求，滿足學(xué)生在教學(xué)方面的需求，要加大現(xiàn)代教育手段的投資力度。
2、盡快培訓(xùn)教師對伍，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要創(chuàng)造條件采取各種辦法使老師盡快適應(yīng)開放教育教學(xué)的要求。
3、我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，圍繞企業(yè)的深化改革，確定學(xué)校的發(fā)展方向。精心調(diào)研，從廠內(nèi)實(shí)際出發(fā)，作好招生各項(xiàng)工作，力爭達(dá)到合理的專業(yè)設(shè)置、學(xué)歷層次和招生人數(shù)。
4、加大管理力度，改革不適應(yīng)開放教育的規(guī)章制度，管理上要深入細(xì)致，對開放學(xué)生的管理、責(zé)任教師的管理要更具針對性，更切合實(shí)際。
5、注重對學(xué)生平時的管理，指導(dǎo)他們有計(jì)劃自學(xué)，有計(jì)劃上網(wǎng)查學(xué)資料，保質(zhì)保量完成平時作業(yè)，重視平時考核。幫助學(xué)生建立兩級電大責(zé)任教師的溝通和咨詢。
6、加強(qiáng)對平時成績的考核力度，準(zhǔn)確評價學(xué)生的平時成績，加大對兼職教師的考核力度，增強(qiáng)他們的責(zé)任心。
