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伴隨著新生行業的不斷涌現,傳統行業的高速發展,一個公平的中間性的質量標準的產生和完善就顯得尤為重要。特別是在以質量為先的現有市場中,計量質量體系管理的地位尤為突出。更好、更快的適應我國各行各業對于標準的要求,成為了計量質量體系管理的重要發展思路。計量質量體系管理有以下幾個特點:(1)計量質量體系管理是一種觀點,這個觀點代表了國家和企業,思索如何最大限度的發揮質量的優勢,如何做出最準確的質量策略;(2)計量質量體系管理是一種需求,其引領質量文件的不斷完善與深入,保障著各個行業與政府的不同需求;(3)計量質量體系管理是一種基礎,使各公司質檢單位和部門的工作人員在質量管理中可以依據計量質量體系管理的要求和辦法來進行管理,保障了企業質檢工作的順利展開,有據可循;(4)計量質量體系管理是一種順序規定,它讓公司企業有計劃,依步驟改善著公司企業的質量監管活動。例如公司企業的事故越大,追查起來方方面面考量的事情就越多,這時,公司企業可直接按照計量質量體系管理中規定的追責辦法,步步跟進,強化追究責任的力度,反思事故的原因,從根本上避免類似事故的再次發生;(5)計量質量體系管理是一種參照,公司企業可以參照計量質量體系管理的規定,強化公司的質量管理素養品質,從而提高公司企業的利益。參照計量質量體系管理還可增加企業產品的市場競爭力,增加原有客戶對企業的信心,增強新客戶對企業的正面認知,起到擴大市場的作用。
2計量質量體系管理的作用
(1)計量質量體系管理是公司產品質量的重要的技術性管理工作。作為一種監督性的管理工作,在其高標準的要求下,計量質量體系已經成為公司企業生產中至關重要的一項工作,計量質量體系管理為產品的出廠及產品在市場的反饋信息提供了科學依據。計量質量體系管理的進步與發展,從側面發映出一個公司的產品的質量精度,及對產品質量的要求度。所以,公司企業的產品質量的技術高低,充分體現在其計量質量體系管理的水平。(2)質量計量從技術上保障著公司企業的產品生產。產品的質量關乎企業的生死存亡,因此大多數公司都在產品質量上下功夫,以期因此獲得最大的利潤及社會聲譽。通過產品質量計量,可以以數據的方式體現產品的質量好壞,并給出改進意見,通過反復的數據校核、比對,保證計量數據的準確性、科學性。質量計量如果失去其在企業應有的作用,企業的產品質量也就不會在技術層面上得到有效的改進。(3)計量質量體系管理在產品的生產過程中起到一種法制監督的作用。計量單位作為國家在計量監督方面的職能單位,其最大特點就是監督,代替國家行使在質量監督方面的權利。作為公司企業,《計量法》中的所有規定,都要無條件執行、遵守。公司企業要建立健全質量計量管理制度和標準,按照相關計量政策法規,對公司企業的產品質量進行一條龍的監督計量,要讓計量質量體系管理滲入到公司企業的日常管理工作中,增強質量計量相關部門在公司企業經營中的話語權。突出質量計量在公司領導層的地位。要由主要領導牽頭直接參與到公司企業的質量計量中來。只有這樣才能保證公司企業在質量計量中依法依規,在生產活動中起到監督效果。(4)計量質量體系管理在質量體系中具有保證功能作用。計量質量體系管理本質上就是合理、有效的組織,協調國家在計量方面頒布的法令,政策的落實實施?,F代化成產的三大支撐是具有優良品質的原材料,制作精良的工藝設備和先進的計量質量體系管理。計量質量體系管理貫穿在產品生產,公司企業經營全過程。為監測原材料,開發新產品,監控生產,檢驗質量,監測環境,控制安全,核算成本,考核制度等提供體系管理上的保障。在現代化經營的公司企業,工業計量已經成為一項必不可少的技術,它是公司企業保持競爭活力的重要保證。計量質量體系管理是全面質量管理的一個重要組成,在ISO9000質量認證體系中,20個質量要素里面和計量質量體系管理相關的要素就達到10個。這10個要素體現了計量質量體系管理在質量體系認證中的地位與作用。
3計量質量體系管理的改進
勘探處自==年==月通過中國船級社質量認證公司的認證審核,取得了iso質量體系認證證書。在進一步完善體系并保持持續有效地運行方面,各單位做了大量的工作,廣大職工對iso系列標準的理解得到了進一步加深,質量意識和質量管理水平有了明顯提高。我們應該清醒地認識到,“貫標”、“認證”是市場經濟的需要,也是企業發展的需要,認證是企業不斷完善和改進質量體系的一種手段,取得認證證書只標志著企業質量管理基本符合iso標準的要求,要實現企業整體管理水平、市場競爭能力、經濟效益的進一步提高,還需付出長期艱苦的努力。因此,我處在通過==年監督審核后,為保持質量認證的有效性,最高管理者立即對質量管理工作進行了部署和安排,一年來,我們主要開展了以下幾項工作:
一、進一步完善了處質量體系文件
自==年==月通過中國船級社質量認證公司的年度審核后,我們立即針對審核中審核組對我們提出的=項輕微不符合項及末次會議上提出的建議和意見進行了認真分析,對不合格項及時采取了糾正措施。及時對體系文件進行了修改和補充。
對質量手冊、程序文件的修改
為了使程序文件更具可操作性,真正對勘探生產的各個質量環節予以有效的控制,體現出處質量體系有效運行并不斷改進,我們組織人員對c+質量手冊進行了換頁修改對c+程序文件進行了換+修改。為了切實做好體系文件的修改工作,質量與安全環保管理部首先深入到各基層大隊和處有關職能部室進行了走訪,廣泛聽取大家對體系文件的修改意見,匯總后制定了修改計劃。修改后的質量手冊和程序文件更切合生產實際,實用性和可操作性不斷增強,文件整體結構日趨合理,文件之間、單位之間的接口關系更加緊密,避免了職責不清、相互推委扯皮現象的發生,也有效地減少了“兩張皮”現象的發生。體系文件的不斷修改,對處質量體系長期有效運行、提高質量管理水平起到了重要作用。
修改、補充了作業文件
在體系運行初期,我們制定了《綜合勘探文件匯編》(年)、《地質勘探文件匯編》(年),隨著體系的不斷深入和實際生產的檢驗,《匯編》中的部分內容已不適合目前生產的需要。今年,我們補充了《綜合勘探資料解釋規范》,《綜合勘探儀操作規程》《綜合勘探資料錄取整理規范》,替代了《綜合勘探文件匯編》、《地質勘探文件匯編》。
二、加強培訓,擴大內審員隊伍,并使其發揮作用
今年又選派=名生產骨干參加了由中國質量管理協會舉辦的內審員資格培訓班,加強內審員力量。目前,取得內審員資格證的人員已達==人,分布在各個崗位上,他們是推動處質量體系有效運行的骨干力量。
三、加大對體系的檢查力度,精心組織內審
今年=月份,質量與安全環保管理部分別對冀被各單位進行了一次全面檢查,體系運行中存在問題較多,有滑坡現象。我們將發現的問題及時與各單位進行了通報,并督促其進行整改。主要是有些單位在處通過年度審核后,思想上有所放松,未完全按處質量體系要求對各環節進行控制,體系出現了嚴重滑坡。通過檢查,及時防止了質量體系的滑坡。質量與安全環保管理部精心組織了內審工作。=月==日——=月==日,進行了一次全面內審,本次內審是對處質量體系運行狀況的總體檢查,目的是檢查d+程序文件的執行情況,驗證處質量體系運行結果與處質量體系文件要求的符合性及體系運行的有效性,并提出改進措施,為處質量體系順利通過中國船級社質量認證公司的換證審核作好準備。本次審核涉及了gb/t=—iso:==的所有要素要求,共發現==項輕微不合格,主要表現在質量記錄管理、統計技術應用、糾正和預防措施管理、檢驗管理和過程控制等方面。這次內審工作基本上達到了預期的目的,及時發現了存在的不合格,對處質量體系的有效運行起到了促進和推動作用。
四、質量體系得以有效運行
通過近三年的體系運行,基本上實現了質量管理的系統化、科學化、規范化。尤其是今年以來,體系運行無論在滿足顧客需求方面,還是在生產過程控制和產品質量改進方面都取得了較為顯著的成效。
(一)“以顧客為中心”落實到各項工作之中
=.樹立“以顧客為中心”的意識。重組改制以后,顧客的需求在不斷變化和提高,比如東部油田公司連續下發了《勘探處在探井勘探中的主要職責(=條)》、《地質勘探各階段乙方的主要工作內容(==項)》、《新的形勢下強化勘探管理的要點(=點)》等文件,這些文件的條款不但是對我們的工作要求,也是對我們工作的質量考核,并且這種考核不僅僅是勘探成本的扣罰,而且關系到隊伍的使用,以至牽涉到勘探工作量的流失和市場的占有。這對我們來說是至關重要的,它直接關系到勘探處的生存和發展,因此,我們必須牢固樹立起“以顧客為中心”的意識,不折不扣地按規定的要求去做,時時、事事理解并滿足顧客的需求。以使我們每一個員工都明白這樣一個道理:組織依賴其顧客而生存,失去顧客的組織必遭淘汰。
=.正確識別顧客的需求。要滿足顧客的需求,必須首先識別顧客的需求是什么。通過多年來與顧客廣泛打交道的經驗以及分析新時期出臺的新要求,我們大致歸納出顧客在五個方面的需求,一是加快實施節奏方面;二是提高勘探開發效益方面;三是搞好實施監督方面;四是提高資料整理的水平方面;五是圍繞日常工作的優質服務方面等等。但我們應該知道,顧客需求是不斷變化和提高的,因此我們要不斷識別顧客要求,持續滿足顧客需求。
=.以滿足顧客需求為中心協調運作。滿足顧客需求不是說說而已,重要的是必須落實到各項工作中去。今年以來,整個生產過程的方方面面都遵循“滿足顧客需求”這一宗旨去努力工作。比如,我們測量組經常在下午快下班時接到一個坐標,讓明天上午就去踏勘井位,于是晚上接著干,展點、計算、充電,如果一天下發幾口井位,還是南北各有,則更要忙個不停,并且第二天兵分兩路去測量,這一切是為了顧客能及早上鉆的需求;接著是勘探地質設計,也是要的急,有時甚至正式“三圖一表”還沒到,就催設計拿出草本,設計人員加班加點,從收集資料到微機輸入,從數據校對到復印裝訂都一絲不茍,保證了開鉆前設計到;再有分析化驗急樣急做,及時的薄片、地化、物性及全脫資料為認識地層,評價油氣層發揮了重要作用,尤其是潛山井卡山時現場上薄片鑒定,為準確判別是否“進山”提供了充分依據,大大減少了勘探隊的停等時間。比如為了顧客的低成本,高效益,我們在油氣層評價上,對資料反復分析,反復對比,有時還有意識的增加化驗分析項目和取樣密度,以獲取更多的油氣信息,千方百計來提高解釋符合率;在動態分析上,我們充分利用最先掌握第一性資料的優勢,及時分析對比,拿出下步鉆探意見,庫==井對比電測后,北部項目組人員拿著資料和方案連夜趕到任丘匯報,結果該井加深鉆探發現全井最好的顯示層;庫==兩口井也是鉆達設計井深而沒打完目的層,經請示后又加深鉆出新的顯示層;至于提出提前完鉆建議被采納的或建議雖沒被采納但續鉆也沒效果的可謂數不勝數。比如在履行顧客賦予我們監督職能上,無論是二開前勘探條件驗收,還是事故處理后帶熒光勘探液的清除,我們做得仍然十分認真;特別值得提出的是,庫==井在勘探前綜合勘探儀試運轉時,在淺層明化鎮組發現地質異常,小隊及時匯報并在完井時上提綜合測井井段,定了井壁取心,證實了顯示的存在,從而發現了一套新含油層。另外,利用綜合勘探儀諸參數的實時監測,我們對勘探條件和泥漿系統的變化了如指掌,依靠勘探小隊人員的記錄,我們對勘探過程的特殊情況做到了心中有數,進而在地層識別和油氣層評價時能做到“去偽存真,去粗取精”。比如在為顧客服務方面,我們的工作有了較大改進,主要表現在:一是探井的日常匯報及時了,重點層段能做到一天三報;二是對完井匯報、試油討論和老井復查非常重視,每一次都認真準備,積極參加;三是認真對待每次資料驗收的講評,對提出的問題都舉一反三地制定糾正措施和預防措施,力戒今后再出現類似的問題;四是樹立良好的窗口形象,調度室值班人員總是態度和氣地請示匯報,不厭其煩地重報重傳。比如資料錄取和整理,我們在取全上作文章,在取準上下工夫,在整理上顯水平??偠灾?,我們努力在各項工作中滿足顧客的需求,顧客對我們的滿意度也在逐步提高。
(二)注重過程方法,確??碧劫|量
在勘探整個實施過程中,按照過程方法,我們將其劃分為三種過程控制:一是直接影響質量的過程,它包含資源配備(尤其是人員配置)、巖屑代表性、儀器的正常運行、原始資料的齊全準確及時、勘探條件的干擾識別等;二是關鍵過程,它包含井位數據、“三卡一定”(卡取心層、卡潛山、卡完鉆層、定井壁取心)和完井數據;三是特殊過程,它包含斜井的勘探、淺層的勘探、潛山地層的勘探、氣與輕質油的勘探。今年我們抓直接過程不放松,生產管理上重在要求和檢查;抓關鍵過程硬碰硬,生產管理上重點把關;抓特殊過程多用功,在生產管理上勤跑井,多指導。通過三種過程的劃分,我們在生產管理上的思路更加清晰,從而能有針對性地加強勘探施工過程的控制,以確??碧劫|量的提高。比如斜井勘探的主要問題是巖屑代表性差,勘探的重點就放在鉆時、地質和對比上;淺層勘探的焦點問題是鉆速快造成對比分析不及時,勘探的重點則放在目的層段加強力量,資料必須跟上鉆頭,并多匯報,共同搞好隨鉆分析卡好層;潛山地層勘探的關鍵問題是儲層的不均質性,勘探的重點要放在烴類檢測和泥漿參數、工程參數的綜合分析上??傊?,過程是質量管理體系的基礎,一個組織的質量管理就是通過對內部的各過程進行管理來實現的。
(三)堅持持續改進,不斷提高產品質量
質量改進是提高管理質量的精髓。由于人的“有限理性”,使得人們認識事物的深度有一個不斷加深的過程。人們總是隨著認識的不斷深入而發現系統性能改進的機會。質量改進過程是一個尋找問題,發現問題,解決問題的過程,也就是不斷提高質量的過程。今年有兩件事很能說明這一點。一件是里=井在接近井底時,錯把“單根峰”當作地質異常,結果多打了進尺。后來分析找出關鍵的原因是,快速鉆進沒有快速分析的意識,更沒有及時整理資料的做法。這件事對當事人和組織都是一個教訓,當事人說,我一輩子忘不了,一輩子也不會出現這樣的問題了;組織上把淺層快速勘探的勘探作為勘探實施的特殊過程,制定了相應的預防措施。另一件是今年在北部鉆探的五口井,電測解釋與試油結果多不相符(我們的地質解釋也有不符合層),我們用了半天召開質量分析會,查問題,找原因,集思廣益,最后分析出地質解釋符合率偏低的原因是油與氣的組分特征沒搞清,水溶氣的飽和度認識不足。結果重新解釋,不僅自圓其說,而且對另外一口井的解釋確定了改進方案。因此,我們可以說,沒有改進的質量管理體系只能維持質量,持續改進旨在不斷提高質量。
五、下步工作要求
進一步發揮內審員的作用。目前,勘探處通過培訓的內審員已達===人,分布在各單位。這些內審員要利用所學的知識,協助本單位搞好體系的運行工作。各單位的兼職內審員要認真學習體系文件,督促各崗位嚴格按照文件要求進行各項質量活動,同時應及時收集、匯總員工在執行體系文件過程中提出的問題,若有疑問,及時與質量與安全環保管理部聯系,以便盡快得到解決。僅有這些還遠遠不夠,內審員要熟悉所在部門的業務,要善于發現問題,要大膽督促領導和各崗位組織實實在在的質量活動,要以認真負責的態度編寫質量體系運行報告。當然,各部門領導要支持幫助內審員的工作,要樹立內審員的權威性,充分發揮他們的作用,以確保質量體系的有效運行。
加大內審頻次和深度。質量體系只有不斷向深層次發展,不斷增強控制的實效,才能避免管理上的反復和滑坡。為此,必須加大內審的頻次和深度。根據我處質量體系涉及各部門的主管要素及相關要素的數量,結合各部門與勘探實體質量的關系,將有直接關系的各大隊(研究所)和項目部歸為第一類,有間接關系的機關各部室歸為第二類。第一類部門每季度進行一次內審,第二類部門每半年進行一次內審。內審的重點要放在過程控制和質量改進上,內審的方式要靈活多樣,內審的不合格項要有一對一的整改措施,并作為下一次內審的對象。
嚴格考核制度。本次內審表明,一是不合格項大為增多;二是項目部與冀被各單位之間存在著一定的差距;三是有些體系運行報告編寫的不認真。究其原因可謂一大堆,但有一條是最根本的,這就是沒實行嚴格的考核,沒有與經濟利益掛鉤。質管中心要擬訂《質量體系運行考核辦法》,考核以內審結果、顧客質量投訴和質量體系運行有效程度三個方面為依據來進行獎罰。同時對內審員也要進行考核,對其工作態度、能力、實績等進行評價,對確實不合格者要取消其內審員資格。
關鍵詞:TS16949 認證 質量體系
TS16949認證是指TSO/TS16949質量管理體系認證,它是《質量管理體系——汽車生產件及相關服務件的組織應用ISO9001的特別要求》,簡言之,它是進入汽車供應鏈的通行證。該標準的目的就是在汽車供應鏈上預防缺陷、提升質量、減少變差和浪費,從而從源頭保證汽車整車質量。TSO/TS16949(以下簡稱TS)標準雖然建立在9001上,但遠高于9001標準,相關汽車業發達國家基于汽車制造業的高關聯性、長產業鏈的特性,針對汽車的安全、壽命、經濟的特殊要求并融入一系列科學有效的工具和方法確定了該標準,因此TS標準一方面認證難度加大,另一方面該標準更要求認證后企業必須持續保證體系的有效運行。正所謂認證難,認證后保證持續有效運行更難。相當一部分企業為通過認證,進入汽車配套鏈,苦心勵志,全員拼搏,但通過認證后,就出現了松懈情緒,對貫徹體系文件不認真了,記錄馬虎了,導致體系滑坡,有些甚至完全脫離了體系文件,形成“兩張皮”,被顧客取消了供貨資格。因此通過認證只能說明企業質量管理開始步入TS標準所規定的軌道,初步取得顧客的認可,獲得進入汽車配套的通行證,但并不是說可以高枕無憂了,因此獲證企業如何保證體系持續有效運行,為顧客持續提供高質量產品將是十分重要的,這是客戶的要求,也是TS標準本身的要求,更應該成為企業自身發展的要求。如何保證TS持續有效運行呢?
1 必須有企業領導的高度重視才能保證TS有效運行
企業為提升產品質量、開辟新的銷售市場、進入汽車供應鏈,把實施TS認證作為一項重要發展目標,這本來就是在企業領導高度重視和大力推動下實現的,同樣企業取得TS認證后要保證體系持續有效運行也一定有待于企業領導的高度重視和全力推動,包括提供各種所需資源。企業領導是企業的核心,是企業TS的總策劃師,企業通過認證后,企業領導更應成為體系持續有效運行的推動大師,并通過親自主持管理評審,從審核結果(包括一、二、三方審核)、顧客反饋、過程的績效和產品的符合性、預防和糾正措施情況、以往管理評審的跟蹤措施情況、影響體系的變更情況、改進建議、FMEA的總結、APQP有關階段的報告等方面發現改進機會,提供改進所需資源,從而從最高層面推進體系改進,實現持續有效運行。
2 必須有一個強有力的組織管理機構才能保證TS有效運行
TS運行是通過過程方法,設定過程指標體系,運用FMEA、MSA、SPC、APQP、PPAP等科學工具對過程指標不斷優化改進來確保體系持續有效運行的,因此有大量和程序要執行,有大量的數據要記錄,可以說TS體系是一個數據化的體系,與原企業的管理模式差距很大,工作嚴謹細則,如果沒有一個強有力的組織管理機構進行管理和推動,TS將無法正常運行,更談不上持續有效運行,在認證通過后會很快松懈滑坡,甚至退化成“兩張皮”,因此這個負責機構通過認證后仍要一如既往地抓好體系有效運行管理工作。因此企業領導必須從開始認證到認證后的體系維護全過程中,精選質量意識高、業務熟練、溝通協調能力強的人員組建一個強力高效的質量管理機構,并授予其相應的責、權、利,配備資源,讓其充分行使職權,監控質量體系,全面負責協調推進體系有效運行,按標準和體系文件要求組織好體系文件的改進、內審、糾正預防等各方面的工作,不斷總結優化體系文件,促進質量管理體系不斷改進優化,持續有效運行。
3 必須注重顧客的推動作用才能保證TS有效運行
TS標準體現了“以顧客為關注焦點”的原則。想要進入汽車供應鏈的企業最初通過TS認證應該都是在顧客要求下進行的。企業通過科學的過程方法識別出所有的顧客導向過程COP,并圍繞COP識別出其它的MP、SP等過程,對這些過程設定指標值,進行量化控制,通過指標的不斷優化實現體系有效運行,使企業始終保持穩定提供優質產品的能力,以滿足顧客要求。顧客是企業的衣食父母,當企業通過TS認證,得到顧客認可,這只能是企業獲得了進入汽車供應鏈的通行證。但企業進入配套供應后,顧客將會通過定期或不定期的對企業進行二方審核來監控企業體系運行的有效性,審核企業缺陷預防、成本下降、質量改進及所提交產品的質量情況。因此二方審核也是企業TS持續有效運行的良好方法。企業要充分利用二方審核及提出的整改進行有效改進,把每次二方審核當成提升體系持續有效運行的絕好機會,并充分利用顧客日常各種反饋,一方面滿足顧客要求,增加企業供貨能力,另一方面也促進企業體系持續有效運行,讓顧客成為企業TS持續有效運行的助推器。只有保證體系持續有效運行才能不斷滿足顧客需求,提升顧客滿意度,同時也使企業自身獲得更大的效益。
4 必須抓好全員培訓才能保證TS有效運行
培訓教育工作是企業實現改進工作的一個永恒主題。TS是一個龐大復雜的系統工程,有很多科學有效的工具和方法,如FMEA、MSA、SPC、APQP、PPAP,過程方法,防錯、統計技術等,如不經過各種對質量有關人員的適宜系統培訓,使其掌握所需的技能和方法,就不可能做好質量工作,更談不上保證體系有效運行。對設計人員、審核人員、操作人員、質量管理、檢測人員等都要經過培訓,尤其是體系改進、程序變動、指標調整等都要對相關人員進行培訓,通過對全員的培訓促進全體職工不斷提高質量意識,提升質量技能水平,只有全體員工理解了、懂得了體系文件,掌握了相關技術,才能自覺執行并保證體系有效運行。
5 要保證體系有效運行沒有考核激勵不行
一、內部控制的內涵
內部控制指的是為了保證電視臺或事業單位達到其預定目標而實行的相關程序、制度與策略。在2008年6月,財政部、審計署、證監會以及銀監會等部門機構聯合了關于內部控制相關說明文件。文件中指出,內部控制質量體系的建立是為了確保電視臺或單位保持符合法律法規的相關要求而正常進行經營活動,并保證其資產的安全狀態與財務報表等數據的真實可信。最終使得電視臺得以提高其經營管理的運行效率與收益,實現其長期的發展目標。內部控制質量體系的內容中包含了以下幾個部分:風險評估、環境控制、活動控制、信息傳遞以及審驗監督。
風險評估指的是企事業單位針對有可能使得內部控制目標不能實現的各種因素進行風險評估,以對于這些因素在未來是否會引起內部控制對于目標達成的問題與其影響程度進行確認。評估的結果對于企事業單位建立內部控制質量體系有著很大的作用。環境控制指的是會影響到內部控制質量體系的實行效果的各類因素。環境控制是內部控制質量體系中的其余部分發揮自己的作用的前提與基礎,它對與內部控制質量體系的切實執行與內部控制目標的實現有著直接且重要的影響?;顒涌刂浦傅氖菐椭芾砣藛T確定其政策或決定是否實行到位的程序制度。其中包含了預算、計劃、驗證、復核、調節、盤點、登記記錄、職責分配以及確定資產安全等等方面。
信息傳遞指的是使用內部控制質量體系產生計劃、工作等必要的信息,然后確保信息可以及時得被有相關需要者了解掌握。其中包含了跟內部控制質量體系的任務目標相關的各類信息在企事業單位內部的傳遞以及與環境的信息傳遞。審驗監督指的是針對內部控制質量體系的執行進行效果評價的程序,這其中包含了風險評估是否按照預定期限進行了準時的蘋果,評估結果是否準確可信;內部控制質量體系的執行是否適合具體的工作環境;信息的傳遞是否及時、通順等等方面。而監督一般涵蓋了專項監督、持續監督兩類。專項監督指的是由企事業單位內部專門安排的工作人員或是外部的專門機構針對一定的目標進行監督。而持續監督指的是在企事業單位的日常經營中進行的監督,其中包含了管理層的例行監督與管理、工作人員執行工作任務的監督等等方面。
二、目前我國電視臺的內部控制質量體系所存在的問題
1.電視臺的管理人員沒有認識到內部控制的重要作用目前,部分電視臺的管理人員并沒有認識到內部控制質量體系的作用,其管理理念沒有適應新情況新環境的要求。因此,這就使得許多電視臺在管理上對于內部控制體系不夠重視,無法針對電視臺的經營策略、運營水平、成本控制以及未來的發展策略等等方面實行科學、合理的控制管理。
2.電視臺負責實行內部控制工作的相關人員專業水平低在實際中,由于部分電視臺對于內部控制質量體系缺乏真正的認識,負責實行內部控制工作的相關人員普遍存在著對于內部控制質量體系重視程度不夠的情況。此外,許多負責內部控制工作的人員均沒有接受過嚴格、專業的教育培訓,因此導致其業務能力較低、思想認識不足。這就使得電視臺難以進行科學合理、客觀有效地內部控制質量體系的構建工作。
3.內部控制質量體系的相關制度不完善我國許多電視臺的內部控制質量體系的相關制度還很不完善,對于其內部控制管理工作也沒有進行明確的職責確定,權責分工極不清晰。這就使得各類內部控制質量體系的相關制度的計劃安排與具體的執行工作相脫節,不能滿足電視臺實際的工作需求,也無法起到真正的控制作用。
三、構建電視臺內部控制質量體系的原則
構建電視臺內部控制質量體系時,需要對于制約性與綜合性給予一定的重視。同時,要符合電視臺未來的整體發展策略的要求,并有利于電視臺做好其運營成本的工作,提高運營收益。目前我國電視臺內部控制質量體系的構建原則一般包括了以下幾點:
1.電視臺內部控制質量體系的構建需要具有一定的制約性。因為電視臺的內部控制質量體系是專門針對電視臺的一種整體控制管理,所以,其內部控制質量體系應當具備科學合理、有效可行的組織架構與管理流程,以確保內部控制質量體系的目標功能與監督作用得到真正實行。
2.電視臺內部控制質量體系的構建需要具有一定的綜合性。電視臺的內部控制質量體系需要將電視臺內部的日常運營與其他各類業務管理均包含其中,以確保實現電視臺內部的各部門之間協調統一的綜合管理。
3.電視臺內部控制質量體系在電視臺內部應當得到足夠的重視。電視臺的內部控制質量體系的主要目標是為了做好全面、系統、整體的管理控制,其中的重點工作內容之一就是電視臺的運營項目與風險評價。所以,電視臺內部對于其內部控制質量體系要給予足夠的重視地位與思想上的認識。
四、電視臺內部控制質量體系構建完善模式
1.確定電視臺的內部控制目標為了做好電視臺的內部控制工作,就需要確定電視臺的內部控制的工作目標,這是構建電視臺內部控制質量體系的基礎與前途。然后按照設定好的內部控制目標,設置、規劃符合電視臺實際工作要求的內部控制架構。在開展電視臺的內部管理工作時,需要把控制目標進行細分,并對于容易使得內部控制目標發生偏差的流程、部門進行有針對性的重點管理與嚴格控制。
2.對電視臺預算的控制管理加強資金作為支撐電視臺進行正常的生產經營活動的重要內容,對電視臺的內控管理也具有十分重要的作用。因此,對電視臺預算資金進行有效地控制和管理是促進電視臺正常發展的根本保證。發揮預算控制對電視臺內控管理的重要作用能夠有效避免各類資金問題的發生,通過制定預算控制指標及體系,并對電視臺實際運行中產生的各項費用進行控制和分析,有助于實現電視臺發展目標。
3.建立并完善風險評估體系現代電視臺管理理念已經將風險評估控制作為內控管理的重要內容,對電視臺長期發展戰略目標的制定有很好的保證作用,并且提高決策的可行性與時效性,全面對電視臺風險進行評估和分析有助于降低風險的發生率。在建立并完善電視臺風險評估體系的過程匯總應以其經營發展策略為導向,從根本上分析風險產生的原因,并以相應有效地控制措施降低其發生率,有側重點、針對性地將風險預防作為控制管理的關鍵內容,通過及時對潛在風險進行調整和避免是保證電視臺順利發展的重要手段。
4.進一步加大電視臺內控制度的監管力度電視臺管理與控制工作中,從電視臺內部的方面進行管控具有尤為重要的作用。因此,電視臺管理者在建立相應監督體系的基礎上應進一步加大電視臺內控制定的監督與管理力度,對內控行為的實際實施過程進行動態化管理,以實現內控的實效性。其中,可以采取內部審計等手段對內控制度的實施進行監督,并對各項措施的執行情況進行確定和跟蹤。在電視臺內部構建內控環境,改善體系制度,加大監管力度等是提高內控水平的必要途徑。
五、結束語
目前,國內對物流質量體系的構建關注越來越大,但大多集中在物流服務質量體系的構建,現筆者就物流商品質量體系進行構建與評價,剩余部分還有待研究與整理。
1.物流商品質量體系的構建。物流商品質量是指商品運送過程中對原有質量(數量、形狀、性能等)的保證,盡量避免破損,則我們可以從以下三部分來進行商品質量體系的構建。
1.1 商品質量指標體系。隨著社會的越來越進步,商品質量已經成為企業從事各項活動的硬性指標,但在我國,由于各種各樣的原因,商品質量需要嚴格把關,這就可以從傳統的質量指標體系中吸收一些指標,如商品的次品率。而物流是聯系生產者和消費者的重要紐帶,則也應保證商品運輸途中的完好性,這就需要用商品完整性指標來衡量。物流企業在另一方面也算作生產者,這就需要提供給消費者有足夠數量、品類齊全的商品,這也是商品質量指標體系的重要內容。
1.2 商品價格指標體系。價格是商品的又一重要指標,有了優惠的價格,才會吸引到更多的客戶,同等商品只有保持一定的價格優勢,才會吸引到更多的顧客,這就需要優惠價格指標來衡量,但進行物流的企業也需有利可得,這就需要靠查商品實際的盈利情況。在這里由盈利價格指標來體現,而在這里面,不同的顧客有著不同的考慮,有的需要物美價廉的,有的需要一些特殊商品,貴點無所謂,這就要物流對浮動價格的應對,即浮動價格指標。
1.3 商品運輸指標體系。在這里將運輸列入商品質量是考慮到工作質量不能完全覆蓋的內容,有不妥的地方請指正。物流本意為物的流動,流動就要靠運輸,這就牽扯到如何選用合理的運輸方式,才能使物流成本降到最低,也同時要保證商品的安全性,普通貨物防止丟失,易燃易爆商品則需要特殊運輸,我們用合理運輸指標和安全運輸指標來衡量。
綜上所述,建立的指標體系如下圖所示。
2.物流商品質量的評價主要指標。
2.1 商品質量指標:
①商品次品率:每百萬產品出現的次品數量;
②商品完好率=交貨時完好的商品數量/此次物流商品總量;
③品種齊備指數:品種殘缺率=缺貨品種數/客戶所需品種總數;
④數量指標:缺貨率=缺貨數量/總商品數。
2.2 商品價格指標:
①優惠價格指標。優惠的價格可以吸引到更多的顧客。
②同等商品價格比較指標。可以做為制定價格的重要指標。
③商品盈利統計指標。剔除不利商品,使企業獲得更大的利潤。
④商品浮動價格指標。做到這點,才會更好的抓住顧客的心,更好的為顧客服務。
2.3 商品運輸指標:
①合理運輸方式選擇指標。
②合理運輸時間安排指標??紤]到具有特殊意義商品的運送時間安排,能為顧客提供更好的服務。
③合理運輸設備使用指標。滿載率=車輛實際裝載量/車輛裝載能力
參考文獻
1 彭志忠等.《物流管理學》.2005.8
2 劉志學等.《現代物流手冊》.2005.1
3 張毅等.《現代物流管理》.2006.1
關鍵詞質量體系認證認證失敗改進策略
一、質量體系認證的概述
1.什么是質量體系認證
質量體系認證,是指第三方(社會上的認證機構)對供方的質量體系進行審核、評定和注冊活動,其目的在于通過審核、評定和事后監督來證明供方的質量體系符合某種質量保證標準,對供方的質量保證能力給予獨立的證實。
質量體系認證,起源于產品質量認證中的“企業質量保證能力評定”。這種評定著重對保證質量條件進行檢查,以確認該企業能否保證其申請產品能長期穩定地符合特定的產品標準。因此,不能把產品質量認證中質保能力評定與單獨的質量體系認證等同起來,質量保證能力評定只是質量體系認證中的一部分。
2.質量體系認證的特點
獨立的第三方質量體系認證誕生于70年代后期,它是從產品質量認證中演變出來的。質量體系認證具有以下特點:
認證的對象是供方的質量體系
質量體系認證的對象不是該企業的某一產品或服務,而是質量體系本身。當然,質量體系認證必然會涉及到該體系覆蓋的產品或服務,有的企業申請包括企業各類產品或服務在內的總的質量體系的認證,有的申請只包括某個或部分產品(或服務)的質量體系認證。盡管涉及產品的范圍有大有少,而認證的對象都是供方的質量體系。
認證的依據是質量保證標準
進行質量體系認證,往往是供方為了對外提供質量保證的需要,故認證依據是有關質量保證模式標準。為了使質量體系認證能與國際做法達到互認接軌,供方最好選用iso9001、iso9002、iso9003標準中的一項。
3.認證的機構是第三方質量體系評價機構
要使供方質量體系認證能有公正性和可信性,認證必須由與被認證單位在經濟上沒有利害關系,行政上沒有隸屬關系的第三方機構來承擔。而這個機構除必須擁有經驗豐富、訓練有素的人員、符合要求的資源和程序外,還必須以其優良的認證實踐來贏得政府的支持和社會的信任,具有權威性和公正性。
4.認證獲準的標識是注冊和發給證書
按規定程序申請認證的質量體系,當評定結果判為合格后,由認證機構對認證企業給予注冊和發給證書,列入質量體系認證企業名錄,并公開。獲準認證的企業,可在宣傳品、展銷會和其它促銷活動中使用注冊標志,但不得將該標志直接用于產品或其包裝上,以免與產品認證相混淆。注冊標志受法律保護,不得冒用與偽造。
5.認證是企業自主行為
產品質量認證,可分為安全認證和質量合格認證兩大類,其中安全認證往往是屬于強制性的認證。質量體系認證,主要是為了提高企業的質量信譽和擴大銷售量,一般是企業自愿,主動地提出申請,是屬于企業自主行為。但是不申請認證的企業,往往會受到市場自然形成的不信任壓力或貿易壁壘的壓力,而迫使企業不得不爭取進入認證企業的行列,但這不是認證制度或政府法令的強制作用。
二、企業為什么要進行體系認證(認證的目的)
企業申請質量體系認證的目的,概括起來有以下五個方面:
1.爭取重大設備制造或工程建設投標的需要
某些需方為了保證重大設備制造質量或重要工程建設質量,往往采用投標的辦法來選擇供應廠商,并且要求只有取得質量體系認證的廠商才可以投標,把體系認證規定為投標廠商的先決條件。企業為了具有投標資格,申請并取得質量體系認證。
2.爭取簽訂訂貨合同的需要
某些需方為了能保證其所采購商品的質量,往往是在取得質量體系認證企業中選擇供應廠商,企業為了適應需方的需要得到更多的訂貨合同,而申請并取得質量體系認證。
3.提高質量信譽,取得市場競爭勝利的需要
企業取得質量認證后,認證機構要給予注冊和發給證書,同時印發體系認證企業名錄,擴大影響,從而提高了認證企業的質量信譽,更好地得到顧客(用戶)的信任,為企業取得市場競爭勝利打下了基礎,創造了條件。
4.產品打入國際市場的需要
某些國家或地區,利用是否取得質量體系認證作為貿易壁壘,保護本國(本地區)的利益,規定某些商品未經質量體系認證不能
進入本國(本地區)市場。企業為了打入這些國家或地區的市場,因而申請并取得質量體系認證。
5.促進改善管理,提高體系運行有效性
企業領導為了推動企業質量管理的改進和提高體系運行有效性,以體系認證為紐帶和動力,發動員工深化質量管理,提高管理水平和體系運行有效性,增強企業適應市場(顧客)要求和變化的應變能力。
三、企業質量體系認證應作好的工作
企業要取得質量體系認證,主要應作好兩方面的工作:一是建立健全質量保證體系,二是作好與體系認證直接有關的各項工作。關于建立質量保證體系,仍應從質量職能分配入手,編寫質量保證手冊和程序文件,貫徹手冊和程序文件,做到質量記錄齊全,其程序和作法與建立質量管理體系相同,已于本節貫標建立體系程序和步驟中作過闡述,在此不再贅述。下邊僅介紹如何作好與體系認證直接有關的各項工作。
1.全面策劃,編制體系認證工作計劃
為了使體系認證工作能作到有計劃、協調地進行,企業質量部門在調查和收集有關體系認證信息的基礎上,對體系認證工作進行全面策劃,編制“企業質量體系認證工作計劃”作出總體安排?!坝媱潯睉w系認證應作好的工作(項目)、主要工作內容和要求、完成時間、責任部門、部門負責人和企業主管領導?!坝媱潯本幒煤?,應經企業主管認證工作的領導批準,由質量部門印發。
2.掌握信息,選擇認證機構
(1)掌握信息
企業在申請認證之前,首先應掌握兩方面的信息。
一是企業質量管理水平的信息。應組織人員按選定的質量保證模式對企業現有的質量體系進行全面審核,通過審核報告來掌握企業質量管理水平的信息,判定是否基本具備申請體系認證的條件。
二是社會第三方認證機構的信息,通過派出人員進行調查,收集認證機構的資料,掌握認證機構的有關信息,其中主要是認證機構的合法性、公正性和權威性,審核人員的資歷和水平以及收費標準等,以便為選擇認證機構決策提供依據。
(2)選定認證機構
根據掌握認證機構的信息來選擇認證機構,應選擇那些收費合理、具有合法性、公正性和權威性的認證機構。選定的認證機構并不是越多越好,關鍵是它們的合法性和權威性。由于我國已與世界上10個主要國家簽署互認協議,一張證書可以通行互認的國家,因而一般只需選定一家。
企業質量管理部門應寫出正式的書面報告報企業最高領導者批準。報告應包括選用的質量保證模式標準、選定的認證機構、認證的時間安排以及所需的費用等。企業領導批準后即作為申請體系認證的依據。
3.與選定認證機構洽談,簽訂認證合同或協議
(1)與選定的認證機構洽談
根據領導決策(批準的報告),質管部門與選定的認證機構進行初次洽談,提出申請體系認證的意向,了解申請體系認證的程序,商討認證總體時間安排,以及認證費用等。不管是初次洽談,還是以后的談判,企業應明確“認證是市場行為,申請認證的企業是認證機構的用戶”這一觀念。
初次洽談后,申請認證企業應向認證機構索取申請認證用的申請表和協議書或合同書。
(2)正式提出申請,簽訂合同或協議
企業在作出質量體系認證工作總體安排和提出整改工作要求后,就可向認證機構提出質量體系認證的正式申請,遞交申請表。當認證機構接受申請委托后,企業即可與認證機構簽訂合同或協議。
有的認證機構要求在提出正式申請交申請表的同時,應提交企業的質量保證手冊或其它有關文件,例如認證體系復蓋產品的介紹、企業營業執照等。此時,正式申請則應在質量手冊編好后再提出,在送申請表的同時送交質量保證手冊,然后簽訂合同或協議。
4.送審質量保證手冊
企業申請質量體系認證,必須要經過認證機構的兩次審核,第一次是對企業的質量保證手冊的審查,審查手冊內容是否達到所選用質量保證標準的要求,是否能滿足企業保證產品質量的需要,這是對企業質量保證體系適宜性的審查;第二次審查是對企業現場進行檢查,檢查實際質量活動是否有程序文件,是否符合質量保證手冊和程序文件的規定,現場檢查是對企業質保體系實施性的檢查。
由于質量保證手冊審查是體系認證審核的第一關,因而申請體系認證的企業,對手冊的編寫應引起足夠的重視,使編寫的質保手冊能符合要求,爭取審查一次通過。送審的質保手冊應是經企業最高管理者批準的受控版本。
認證機構對質保手冊審查后會正式提出書面的審核意見,企業對所提意見應進行研究分析,對不符合所選用質量保證標準內容要求的意見,必須依據所提意見對質保手冊進行修訂;對屬于建議性的意見(認證機構一般不提這類意見),企業則應根據本企業實際情況決定是否對手冊進行修訂。根據審查意見修訂質保手冊時,應按規定程序辦理修訂手續。除應向認證機構提供修訂后質保手冊換回原提供的手冊外,對企業內所發手冊的受控版本,都應進行修訂。修訂后的質保手冊即是認證機構對現場檢查的依據。
5.作好現場檢查迎檢的準備工作
(1)資料準備
作好現場檢查迎檢的準備,不但關系到認證能否一次通過,同時也關系到現場檢查能否順利進行。為此,企業質量管理部門應編制印發“迎接認證現場檢查準備資料清單”提出各部門應準備資料的目錄,經審查后交各部門進行準備。質管部門對各部門準備好的資料應進行抽查,以保證準備好的資料能符合要求。對各部門準備資料應提出以下要求:
a)為作到有備無患,準備的資料應寬一些;
b)資料準備應按每項體系要素準備,準備好的資料應按不同的體系要素分別存放;
c)每個要素的資料應分為提供和備用,凡與認證所選質量保證標準或質保手冊直接有關的,均為提供的資料,凡間接有關的為備用資料;
d)準備的資料應編號、列表編目錄,以便于檢索。
(2)人員準備
迎接現場檢查的人員準備,應分公司(總廠)和車間(分廠)兩級進行。
公司(總廠)應負責選定陪同人員和發言人,人員一經選定即不再變動,檢查時必須在場,企業其他工作應為檢查工作讓路。對選定人員,企業質量管理部門應負責組織培訓,使人員應掌握接受檢查的必備條件和應掌握的信息,以及注意事項。為了搞好人員培訓,質管部門應編寫“培訓提綱”。
各車間(分廠)應對本車間(分廠)、班組迎檢人員和參加迎檢的工人進行培訓,培訓內容可參照公司(總廠)的培訓提綱和學習手冊。
為了搞好企業所有迎檢人員的學習,企業質管部門應編寫《質量體系認證學習手冊》,提供各部門學習使用。
由于認證機構現場檢查時,對如何實施企業的質量方針和貫徹體系文件等會提出很多問題,如問不同崗位人員如何實施質量方針的,因而企業各級領導和全體迎檢人員應對回答如何貫徹實施質量方針作好充分準備。
(3)成立迎檢組織機構
為了使企業迎檢工作能作到有條不紊地進行,企業應成立迎接現場檢查的組織機構,一般設立迎檢辦公室或迎檢領導組,下設接待組和業務組。
接待組主要負責認證機構審核人員的生活食宿、交通車輛和審核人員車票或機票等工作。業務組負責組織各部門的培同人員和發言人參加認證機構召開的各種會議,接受檢查,掌握檢查中發生的不合格信息,及時向企業主管領導匯報和采取措施等。
(4)編制迎檢計劃
認證機構到申請體系認證企業進行現場檢查的一周到十天前,應正式提出現場檢查計劃。該計劃應明確提出去企業檢查的審核人員,以及他們的簡歷、審核人員分組和各組活動的日程安排,安排要具體到小時。
認證企業在接到認證機構提交的現場檢查計劃后,質管部門應針對計劃的安排編制企業的迎檢計劃。迎接計劃應包括日期、時間、審核的要素和部門、發言人、參加人員、需準備的資料、檢查活動的地點等。迎檢計劃編好后,應印發企業領導、迎檢辦公室(含接待組和業務組)以及各部門。各部門應根據“迎檢計劃”的安排作好迎檢的準備工作。
6.接受現場檢查,及時反饋信息
組織人員參加首次會議。
認證機構來企業第一項活動就是召開首次會議。企業質管部門應明確規定參加首次會議的人員,并作好參加會議的組織工作。首次會議上企業最高領導者應致歡迎詞;參加會議的人員應作到準時不遲到,開會時遵守會議紀律,從而展示企業嚴肅的工作作風。
接受檢查,作好介紹
在認證機構審核人員去各部門檢查時,企業指定的發言人和陪同人應根據審核人員所提問題作好介紹,提供所需資料。介紹情況是否全面并符合所提問題,資料是否提供齊全,對能否產生不合格項關系重大,因而應重視并作好這項工作。
掌握檢查中發生的信息,及時反饋
在審核人員進行檢查過程中,迎檢的領導組或迎檢辦公室每天下班前集陪同人員開會,匯報當天檢查情況,特別有可能發生不合格項時應及時匯報,以便向審核人員提供新的資料并進一步說明情況,使審核人員根據新情況和新的資料重新判定,力爭不產生重大不合格項。
組織參加末次會議
末次會議是認證機構審核人員向認證企業匯報現場檢查情況的會議,會上除報告檢查中發生的不合格項外,還要提出體系認證是否通過的初步意見。認證企業質管部門應明確規定參加末次會議的人員,并作好參加會議的組織工作,使參加會議人員能準時到會并使會議能順利召開。
7.對不符合項組織整改
由于質量體系包括的質量活動,牽涉的面廣,涉及的人多,現場檢查不可能不發生不符合項。對發生的不符合項,能立即整改的,力爭在檢查結束前整改完成,并向審核人員提供整改后的情況;當不符合項不能立即整改時,認證企業應制訂不符合項整改計劃,并將計劃在檢查完成時提供給審核人員,以便作為審核人員判定認證能否通過的依據。
當發生的不符合項對企業通過體系認證沒有影響時,也可在審核人員離開企業后制訂“不符合項整改計劃”并報送給認證機構,作為認證機構跟蹤檢查時的檢查內容。
8.通過體系認證取得認證證書
當對企業現場檢查未發現重大不符合項,且一般不符合項都較少時,認證機構審核人員即可判定企業通過體系認證,并在末次會議上宣布通過認證的初步意見,待審核人員向認證機構的領導組織(一般是技術委員會)匯報審定后即正式通過體系認證,并在一個月內向申請認證企業頒發體系認證證書。
當對企業現場檢查發現重大不符合項,或一般不符合項過多時,認證機構審核人員則判定體系認證暫不通過,認證企業必須制訂整改計劃組織整改后,并由認證機構審核人員進行復查,或由企業編寫書面整改報告報認證機構審查,認為合格后才可通過體系認證,頒發體系認證證書。
9.防止松勁思想不能倒退,繼續健全質量體系
企業要堅決防止事過境遷一陣風的思想,不能認證通過后就萬事大吉,在思想上放松了,在行動上把已經整改開展起來的質量活動停下來,又恢復到認證前的作法。企業領導和廣大職工不但應將已整改提高的質量活動,堅持下去,還應繼續健全質量體系,提高體系運行有效,不能倒退。
10.進行整改,迎接跟蹤檢查
根據認證機構認證程序的規定,對通過體系認證的企業,每年需進行1~2次的跟蹤檢查。為此,企業對認證機構現場檢查提出的問題(即不符合項),應按已制訂的整改措施計劃進行整改,以便迎接認證機構的跟蹤檢查。
企業應對認證工作認真進行總結,并在已取得體系認證的基礎上,以產品實物質量為目標,繼續貫徹系列標準,實施《質量管理手冊》及有關的程序文件,從廣度和深度上深化質量管理,提高管理水平,以確保企業在激烈市場競爭中永遠立于不敗之地。
四、質量體系認證的意義及發展
任何一個訂貨單位都要求生產企業能供應滿足其所訂產品的質量要求。為此,在沒有實行質量體系認證的情況下,訂貨單位在選擇生產企業時,往往需要派人去企業評價其質量體系,證實該企業確實具有所訂產品的質量保證能力后,才能放心地與生產企業簽訂訂貨合同。顯然,這種做法對訂貨單位和生產企業都會帶來不便,實行質量體系認證可以有效地解決這個問題。質量體系認證的依據是質量保證標準,產品的具體情況不同,需要的質量保證要求也有所區別。為此,制定了三種質量保證標準:gb/t19001《設計/開發、生產、安裝和服務的質量保證模式》;gb/t19002《生產和安裝的質量保證模式》;gb/t19003《最終檢驗和試驗的質量保證模式》。其中,gb/t19001的質量保證要求最多,適用于訂貨合同要求生產企業進行設計,產品的主要性能由訂貨單位或雙方確定;只有得到生產企業的設計/開發、生產、安裝和服務能力的充分證據時,才能相信產品符合規定的要求。gb/t19002的質量保證要求較少,適用的合同環境是:產品已有定型的設計和技術規范;只有得到生產企業生產和安裝能力的充分證據時,才能相信產品質量符合規定的要求。gb/t19003的質量保證要求最少,適用的合同環境是:產品簡單,當生產企業能提供證實其產品檢驗和試驗能力的充分證據時,即可相信產品質量能符合規定的要求。實施體系認證時,各企業可以根據本企業的功能和產品的復雜程度,選擇其中的一種質量保證標準,申請認證,認證機構定期(一般是每年)出版《取得質量體系認證資格的企業名錄》,寫明每個企業是依據哪一個具體標準通過認證的,即具有哪一種模式的質量保證能力,供各訂貨單位參考。訂貨單位在訂貨時,可根據所訂產品的復雜程度,從《名錄》中選定一個適合企業簽訂訂貨合同。訂貨單位可以信任認證機構對這些企業質量體系檢查評定的結果,不必再進行重復的評價。
質量體系認證不僅得到訂貨單位的信任,同時也得到廣大生產企業的歡迎。體系認證的過程,實際上是幫助企業改進質量管理、建立質量體系和提高產品質量的過程,取得體系認證資格后,更能提高企業的聲譽和用戶的信任,從而擴大訂戶的訂貨量,增加經濟效益。
五、質量體系認證失敗的原因
5.1質量意識相對低下
對于一些長期以來實行計劃經濟體制的中小企業來說,其主要任務是“完成指標”、“符合標準”。在領導及員工的思想中樹立的是“數量第一”的觀念意識,有些甚至只求數量,忽視質量,連起碼的符合標準都做不到。對于一些私營企業,質量低下的主要原因在企業主管,由于自身素質限制,他們關心的首要問題是企業的近期效益,對企業的生存與發慌缺乏長遠規劃及戰略考慮無視新生企業的挑戰和國際競爭的沖擊,從某種程度上講,這樣的企業質量管理水平實際上已弱化,發展潛力有限。
5.2對iso9000認證在認識上的誤區
具體體現在3個方面:
(1)認為iso9000質量體系只適用于大企業,對中小企業而言卻難以操作,貫標在時間、精力與成本上的耗費遠大于貫標所得的收益;
(2)將質量認證習慣地看作是新的行政性檢查、評比、驗收,從而對認證工作也采取習慣性的應付態度;
(3)重視結果不重視過程,認為認證就是拿到“證書”,在銷售競爭、產品出口、公司上市時可以謀取便利,因而匆忙貫標、認證,限期完成。這與iso9000族國際質量標準的精神實質背道而馳。
5.3質量管理基礎工作發展滯后
許多中小企業以“包”代“管”,以“股”代“管”,過分強調技術性、行政性和經濟手段。質量管理的基礎工作包括計量工作標準化工作、質量信息管理、質量教育、質量組織與責任、職工質量管理活動等,體系不健全,發展滯后。特別是一些中小企業人員素質偏低,掌握應用統計技術基礎差,在管理工作中口頭溝通多于書面溝通,組織運行靠的是經驗或記憶,即使有完事的工序也缺乏全面的記錄或流于形式,致使企業的工序常處于現場不受控狀態。
5.4對質量管理工作的投入嚴重不足
中小企業,特別是私營企業的經理層,其主要精力都投入在銷售、對外聯絡等事項上,而對于貫標這樣的事關質量生命的大事卻盡量“放權”,很少親自過問,甚至對企業的質量方針與質量目標也交由部下決定。更有甚者把貫標“全權”交給咨詢公司“一手包辦”,用以質量管理的成本投入更加“經濟”,從專業咨詢公司的付費到內部質量管理相關組織機構的設置,人員及檢測儀器的配備都是能省即省。其結果要么是編制的質量體系文件與企業質量管理需要嚴重不符,要么是建立的質量體系無法在企業中順利推行,質量管理水平仍就無法提高,企業在國際化的市場競爭中很快會被淘汰。
5.5管理者代表隨意任選
中小企業在指定管理者代表時具有很大的隨意性。要么委派于能騰出時間與精力去應付文件編制和現場審核,但卻與企業生產經營沒有直接關聯的人員;要么派無質量管理經驗與專業知識,無力潛心鉆研iso9000族質量標準的人員。這都會造成管理者代表無法制定合理而明確的質量方針或目標,無力自行領導編制企業質量文件,只能憑空想象或盲目抄襲,最終不能適應企業的需要。另一種情況是對管理代表沒有進行崗位相適應的明確授權、長期任命,或該代表在員工中不具威信,從而使得貫標過程變得舉步為艱。貫標結束,此類人員領導質量管理的任命就結束了,企業很難進行質量體系的自我改進,質量管理水平一路下滑。
5.6在咨詢機構、認證機構選取及認識問題上存在誤區
(1)由于企業主管只重結果,僅求拿證,只要咨詢公司承諾拿證,則貫標耗時長短,咨詢價格成為首先考慮因素,咨詢公司提供的服務內在質量如何卻很少考慮。
(2)要求咨詢公司全權包辦。要求咨詢公司根據所掌握的企業情況文件,代作內審,甚至認證機構來審核,也要求咨詢公司裝作員工來應付詢問,結果貫標與實施各行其道。
(3)認證機構選擇任意。企業不注重考察認證機構的背景,圖便宜圖省事,有很大的隨意性。而目前認證機構也的確存在管理不嚴,分支機構眾多等問題,派生出的認證公司魚龍混雜,隨意頒證賣證。
六、質量體系認證的改進策略
提高中小企業質量管理水平,使iso9000質量體系認證工作獲取良好的成效,應采取以下幾方面的對策:
1、樹立“質量第一”的自覺觀念
通過廣泛的培訓與教育,使經理層與全體員工都明確在今后國際化的市場競爭中,質量不同的產品,質優者勝,有質量才有市場,有市場才有效益,因而iso9000質量體系認證并不是誰強加給本企業、本部門的苦差,不是“人家要”,而是“自己需要干”。還應使經理層與全體員工都意識到iso9000質量體系涉及企業所有員工,必須全員參與,它是建立于“上下一體”的經營基礎上的,注重“質量現場、成本、效益”這一求實意識。
2、提高對iso9000對質量認證的認識
首先應認識到iso9000標準沒有硬性規定企業怎么寫,如何干,而是要求以20個要素為框架編制合乎企業實際的質量體系。換言之,iso9000系統的內在屬性事實上是靈活的、柔韌的,它適用于任何行業任何規模的企業,對中小企業同樣適用;其次,質量認證是企業為提高自身管理水平和競爭能力而主動謀求取得的客觀科學評價,并非行政性檢查;而iso9000提出的通過強調文件化的質量體系,預防為主的思想,自我改進,過程質量的控制,進而實現全員、全部門、全過程綜合的質量管理,才是企業提高質量管理水平的必由之路。
3、制定合乎企業需要的質量體系,以合理的投入獲取最大的效益
企業應給予貫標工作精力、時間和成本上合理而充分的投入。企業的管理層熟知企業整體運行的狀況,應親自參與貫標工作明確制定企業的質量方針與目標,同時在領導編制質量體系文件的過程中要控制其繁簡的程度,不要因過度詳盡而妨礙操作與記錄,其準則應該是“寫你所干的,所寫的,記你干過的”;從另一角度來說,不必把原有的規章制度、工藝流程等文件廢除,另起爐灶,而是按照企業的實際,比照選定的體系要素,對現有的一些程序化的規章、制度、操作規則進行刪除、增補。這樣既節省了投入,又可以得到切實符合中小企業運作需要的質量體系,同時中小企業運作需要的質量體系,同時中小企業靈活機動的優勢也可得以保存,以最小的投入獲取了最大的效益。
4、慎重選擇管理者代表
管理者代表是整個質量保證體系建立過程中最關鍵的人物,iso9000質量標準賦予其“確保按照本標準要求建立、實施和保持質量體系的重任”,管理者代表的選擇是否恰當,直接關系到整個認證工作進展的順利與否。對其基本的要求有幾點:在該企業工作時間較長,熟悉企業實際狀況;擔任企業重要崗位領導職務,質量部門經理級以上人選最佳;具有工商管理方面的專業知識;在企業和員工中有威信,具領導風范,講究管理藝術;具有很強的學習能力,對質量管理的精髓能夠融會貫通。一般來說,選出的管理者代表還須在專業咨詢機構幫助指導下進行工作,這樣才能使貫標在最大程度上具有實效,而對于中小企業而言,最高領導層親自擔任該職務是使貫標工作順利實施切實可行的選擇。
5、有效實施認證過程
iso9000質量體系是以有效地貫徹經營者、管理者的質量方針,實現所制定的質量目標為宗旨的一整套科學的管理模式,因而中小企業要想使之有效實施應特別注意以下幾個方面的問題:
(1)強調形成文件化的質量體系。質量體系文件是質量體系的具體體現,它描述了質量體系的組織結構、管理職能、資源配置和產品形成的全過程。通過對各類質量活動及實施方法、控制方法的規定,使質量活動包括人員的行為,規范化、標準化,做到有章可循、有法可依,變人治為法治,使質量體系的運行處于有效的控制狀態。
(2)強調統計技術的運用。中小企業應選擇適合的統計方法認真地加以使用,并驗證使用的效果。在一定程度上,能否很好地運用統計技術去揭示質量形成的規律以及正確理解顧客的要求和期望,又是一種衡量企業體系運行效果的良好尺度。
(3)注重質量記錄。iso9000標準明確指出:“沒有記錄就無法承認你干了這件事,就相當于此事不曾發生?!蓖暾馁|量記錄是企業正確、有效地對產品或服務質量進行了控制的最客觀最可信的證據。
6、重視全員培訓及后期管理
iso9000的所有標準程序文件、質量計劃等都要靠人去執行。因此加強培訓提高人員的素質,適應管理、執行、驗證等工作的需要是保證質量體系持續正常運行,實現質量方針和目標的首要因素。文件化質量體系的建立需要一批了解企業實際,懂業務又懂標準的企業各級領導和骨干;管理、執行和驗證工作的實施需要一批熟悉標準和程序文件,能結合本職工作認真實踐的工作人員;所有的質量活動和質量方針目標的實現需要正確認識貫標的目的和意義。因此,貫標應始于教育,行于教育,不斷總結,反復培訓,持續提高。在此基礎上,企業按期作內部質量體系審核及高層管理者管理評審,認證機構按照程序對獲得認證的企業進行監督檢查,才能確保企業在認證后質量管理水平不斷改進、不斷提高的目標得以實現。
7、慎重選擇咨詢與認證機構
一般而言,企業的貫標認證過程需要有專業咨詢公司的參與,以便理清頭緒、加快進度、少走彎路。在選擇咨詢公司時,要考察咨詢公司規模的大小,是否有來自不同專業領域的咨詢人員,其專業知識與實際管理背景是否廣泛,對中小企業進行咨詢的經驗是否豐富,能否策劃進行完整的培訓,能否提供實地觀摩的機會等問題。在貫標過程中,企業與咨詢公司應以事項達成為主,咨詢公司為輔。在認證機構的選取上,最重要的一點就是考察機構背景,嚴謹的認證機構會嚴格遵守iso導則的要求規范運作,不以商業目的和非正當的手段承攬業務,所頒證書公信力高,得到互認的范圍也更廣。
七、結束語
企業取得體系認證的三項關鍵要素
上邊已從認證企業角度介紹了企業取得體系認證應作好的工作。怎么樣才能作好這些工作呢?總結國內已通過體系認證企業的實踐經驗,最主要的有以下三項關鍵要素。
1.領導重視是關鍵
企業最高領導者要真正重視體系認證工作,在體系認證全過程中不但能作到支持認證工作,對重要工作還能做到親自組織親自抓,制訂激勵政策,調動員工的積極性。
2.正確的策劃能收到事半功倍的成效
企業質管部門能及時進行全面策劃,提出切合企業實際的健全質量體系工作計劃和認證全過程各階段的工作計劃,作好組織協調,保證體系認證工作不走彎路不作虛功,能作到事半功倍。
關鍵詞:環境實驗室 質量體系管理 ISO/IEC 17025 技術要素中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A
目前檢測實驗室的體系運行基本依照ISO/IEC 17025 的體系建立,同時作為第三方檢測實驗室申請外部認可(如CNAS)的依據。ISO/IEC 17025實驗室質量管理體系是在ISO 9000 質量管理體系的基礎上增加技術管理要求,保證了實驗室體系既滿足了通用質量體系的管理要求,也滿足了實驗室管理的技術要求。環境檢測類的實驗室由于涉及的檢測領域廣,樣品的無法再現,對每一次檢測結果的準確性要求更加高,實驗室的質量體系管理工作需要做好細節管理。本文將從實驗室需要重點管理的技術要素進行闡述。
1人員能力評估和維護
實驗室人員的技術能力是實驗室的核心能力。人員的要求在ISO/IEC 17025中也是列在技術要素的首位。
1.1 崗位說明
實驗室對于不同崗位需要建立清晰的崗位說明和人員任職資格要求,可以參考CNAS不同應用領域的要求。環境實驗室主要涉及CNAS-CL09《檢測和校準實驗室能力認可準則在微生物檢測領域的應用說明》,CNAS-CL10《檢測和校準實驗室能力認可準則在化學檢測領域的應用說明》。其中對于專業背景和工作經歷年限有明確的規定,
1.2人員培訓和考核
針對崗位要求對人員實施相應的培訓,如化學類檢測方法、標準,大型分析儀器原理和操作,不確定度評估等;以儀器分析人員為例,通過考核手段確認人員的能力,通常采用實操考(標準樣品,留樣比對,人員比對等)和理論考試,根據預先設的達標標準判斷是否滿足崗位要求,如不滿足需重新培訓,二次考核者不合格者,予以降級使用或勸退。
1.3 監督機制
通過考核的人進入在陪期,期間被考核對象不能獨立承擔檢測任務需接受監督人隨時監督。完成在陪期后,經過監督報告確認是否可以轉正式人員,如不能達標則延長監督期。
轉正人員納入日常的監督和考核計劃(人員比對,盲樣考核,留樣復測,能力驗證計劃等),確保人員能力的持續保持。
2方法確認和方法驗證
實驗室開發新的方法時會用到方法確認和方法驗證,兩者的區別在于方法確認適用于非標準方法,實驗室通過試驗確定檢出限,準確度等,方法驗證是對于標準方法,實驗室驗證自己的技術能力是否能滿足標準中的技術指標。無論是哪種方式,在實驗室開展對外檢測或者申請外部認證認可前都必須完成能力確認工作。方法驗證/確認的報告至少包括人,機,料,法,環,測幾個方面, 人員能力確認同1.2內容,設備儀器的確認提供設備校準證書,校準結果核查等,物料確認可提供試劑/標準物質/采樣耗材的驗收記錄,環境設施需提供測試所需的溫濕度條件的保證設備和記錄,方法的驗證/確認包括方法中檢出限,線性,精密度,準確度,加標回收率等。也可以通過參加外部機構能力驗證計劃和室間比對計劃,具體見3。
3質量保證
實驗室必須有質量程序保證實驗室檢測結果的有效性和準確性。監控計劃應該包括內部和外部計劃兩部分。對于環境實驗室內部的質控計劃應考慮對整個測試過程進行控制,采用的控制方式有空白分析、重復檢測、比對、加標和質控樣分析等;控制計劃應包括對結果有效性的評價準則,根據情況采用不同的評價方式。如制作質控圖,可采用是否超過控制線;如果有不確定度的項目,可直接進行判斷;對于人員比對、方法比對結果判定,選擇科學適宜的統計量進行判斷。
實驗室的外部質量保證手段主要可借助有資質的機構(如CNAS認可的能力驗證提供者,當地技術監督局,衛生系統,疾控系統等)組織的能力驗證項目和外部的室間比對。通過利用能力驗證這種外部質量保證工具,識別與同行機構之間的差異,補充其內部質量控制技術,為自身的持續改進和質量管理提供信息。國內的機構如環境保護部標準樣品研究所,北京中實國金國際實驗室能力驗證研究有限公司等都提供環境類的能力驗證計劃。
4物料和試劑的驗收
環境實驗室的耗材和試劑的種類比較多樣,所以驗收的方法和標準也不相同。驗收分為外觀驗收核技術驗收兩部分,后者更加關鍵。通常試劑的技術驗收,依據標準的要求對空白進行驗收。實驗室常常會忽略耗材的驗收,包括濾膜,濾筒,吸附管等。其中濾筒需要進行金屬的空白分析,如廢氣中鉛的測定項目,需驗證濾膜的空白值是否低于方法的檢出限,否則該濾膜不符合要求;吸附管(活性碳、硅膠管、TVOC采樣管等)除了空白驗收以外還要參照標準驗收采樣效率和解析效率。實驗室應制定作業指導書規范驗收工作。
5量值溯源管理
實驗室檢測設備包括輔助設備對檢測結果的準確性或有效性有顯著影響時,在投入使用前都應該進行校準。環境實驗室涉及的設備眾多,包括采樣設備和分析設備等。實驗室需判斷必須校準/檢定的設備,然后制定相應的校準/檢定計劃以及期間核查計劃。實驗室的標準物質經驗收后也需要制定期間核查計劃,確保使用時沒有變質,且量值穩定。
六 小結
綜上所述環境實驗室質量管理體系運行的技術要點。文章只涉及重點原則,具體的實施細節需要結合實驗室的實際情況。除此以外實驗室還應從流程上進行優化,比如對檢測的全過程進行分段管理,采樣之后分樣環節,前處理環節(試劑配制,標準溶液制備,樣品前處理),檢測環節實行專業的分工,這樣更適合大型的實驗室提高管理效率,提升專業水平。實驗室需要根據ISO/IEC 17025建立適合自身有效的管理體系,加強日常的監督考核機制,不斷完善公司的文件制度,才能逐步提高實驗室的質量管理水平。
隨著經濟的高速發展,人們對食品的要求也越來越高,特別是對食品質量的要求。食品安全問題對人們的生活和身體具有很大的影響,可以通過專業的食品檢查單位進行食品的檢驗。本文主要分析了食品檢測過程中的各種問題與要求,以及食品檢驗實驗室管理中質量體系的作用,從而保障食品的安全。
關鍵詞:
食品檢驗;實驗室管理;質量體系
我國在食品領域的發展越來越完善,并通過國家法律法規等保障食品的安全?!妒称钒踩ā肪褪菄翌C布的法律之一,并不斷完善其他輔助的法律,這體現出我國食品安全管理的具體實施。實驗室的檢測可以把控食品的質量,而實驗室的管理與應用又關系著整個食品領域的質量與安全。通過長期的發展,實驗室的操作越來越規范也越來越正規,但其中也難免會有問題出現。
1加強實驗室理化檢測工作的意義
實驗室理化檢測可以有效地控制食品的質量,還可以保證實驗室的正常使用和功能的實現。在理化檢測時控制好食品的質量,是實驗室主要功能的體現,如果想保證食品質量,就要認真仔細地對待實驗的過程與結果。質量控制是為了達到質量的標準所采取的措施,可以確保實驗結果的真實性,食品實驗室的所有工作都離不開質量的控制。
2食品實驗室保證食品質量安全的措施
2.1理化檢測前的準備工作
在檢測食品樣品之前要有一定的準備工作,其中包括取樣、樣品前處理、運送實驗室、樣品的存儲等。關于樣品的質量控制,要保證所采集的樣品科學,確保其真實可靠,能夠達到實驗的要求,而且不會發生其他變化。實驗室還要具有采集樣品的能力與技術,通過管理采樣技術,可以保證樣品的正規化、標準化。嚴格執行實驗室的采集標準,運用熟練的技巧保證樣品不受破壞[1]。此外,還應制定一套關于質量的保障體系,以保證樣品的真實有效。
2.2食品實驗室理化檢測中的工作要求
食品的理化檢測涉及很多方面,具體的標準較高,實驗室的技術人員技術水平、機械設備的操作、實驗室的硬件都要達到一定的標準。食品檢驗過程中,對質量的控制主要在實驗前的操作、實驗過程的研究、實驗室內的標準、檢驗報告等,將其中具有明顯不同的樣品放到實驗室檢驗,在檢驗過程中應使用新技術、新工藝等。
2.2.1對人員的要求
實驗室應對實驗人員進行嚴格的培訓與審查,如室內各種試驗機械設備的操作。通過查看技術人員的檔案信息,可以熟悉技術人員的一切信息,包括學歷、受教育經歷、工作經驗、所取得的成就等。專業人員的專業技術能力、對待工作的太對會對檢測的結果造成嚴重的影響,所以就對檢測的技術人員提出了很高的要求。檢測報告是由技術人員在試驗后,將取得各種數據的總結在一起形成文字的紙質材料,應將其公布,方便人民群眾的檢查[2]。食品的檢驗結果是技術人員的努力成果,也是整個實驗室的技術水平的體現。
2.2.2對儀器設備的要求
在食品檢驗中,要保證機械設備的全面完善和使用性能的良好,要具有很好的工作能力,保證檢驗的順利完成。建立對儀器的使用守則和保養方法、檢查制度,必須有過硬專業技能的人員才可以使用大型的設備,針對這些人員的技術培訓與課程要進行嚴格地控制和考核,考核合格后才可以工作。對于儀器的管理要設立管理制度,可以將關于儀器的一些知識、合同等記錄在檔案里。在使用儀器前,要檢驗校對設備,檢驗合格才可以投入使用,并要定期地保養與維護。
2.2.3對實驗室的要求
進入實驗室檢驗的產品各不相同,所以實驗室要根據不同產品制定不同的管理制度與規范。根據具體產品的特點選擇適當的實驗設備與方法,并在實驗中分析并記錄可能對實驗結果產生干擾的因素,保證環境和設備等外界因素的達到實用的要求,確保檢測結果的真實性。
2.3食品實驗室理化檢測后期工作要求
檢驗的結果可以體現食品樣品的質量,要特別注意數據的變化,特別是不同數值的選用。要詳細地分析某些數據,如數據記錄的真實準確、特殊數據的檢驗、數據之間的分析等。檢驗機構水平取決于選用的技術方案和評價方法,這樣結果才會更真實有效。理化檢測的結果分析可通過對目標的研究和過程中的質量把控等。
3加強食品檢驗實驗室在質量體系中的管理功能
3.1加強食品檢驗實驗室質量體系管理
對于一個實驗室的來說,其質量管理體系十分重要,可以提高實驗室的工作效率。每個試驗機構要根據其自身的特點設計不同質量的管理制度,這一管理方法必須與該實驗室相吻合[3]。各檢驗機構的設備、技術人員、技術的不同,造成各檢測機構的特點也不一樣,所以建立一個完善的管理體制很重要。所有實驗機構必須滿足的條件有:①有一個健全的質量管理體系,與具體的食品種類和技術人員、設備相一致,在制度中規定關于獎罰的制度。②根據管理制度做好權利與義務的要求,還要將實驗室的儀器和零件的保養計入管理制度里,每臺機械的詳細情況都要一一記錄,做好監督與檢查的工作。③在了解產品的相關信息之后再建立管理制度,技術人員不可以獨自實驗,要與其他的輔助部門一起完成實驗任務。要嚴格按照質量管理體系操作,對比實驗室內的硬件設備,還要對定專人定期或不定期地檢查。如果發現有不合格的情況,要及時處理,保證實驗室內的各機械設備都能正常運行工作。
3.2全面貫徹質量控制意識
在實驗室檢測食品時,要保證技術人員的專業水平和檢驗的真實性,這樣才能確保實驗室的工作效率更高。各部門要注意對技術人員專業知識和專業技能的培訓,提高工作人員的專業技能,有利于對先進技術的使用和設備的操作,可以為實驗室的質量管理提供良好的基礎。各地區不同,就要根據不同地區的不同特點出發,考慮實驗機構和食品檢驗的檢測方法與管理。
3.3合理確認檢測方法,保證質量檢測結果
實驗室食品的檢驗管理制度,檢測方法很重要。食品的檢測關系到使用中的設備和檢測方法,在技術人員的檢測中,要根據實際情況進行分析和研究。采用合適的方法,根據檢測的具體要求,建立相對完善的質量管理體系。通過管理制度中的規定保證食品檢驗的準確與標準。在檢測樣品的過程中,根據要求的標準和規定,可以保證檢驗結果的真實性,還要對實驗進行內部控制,運用有效的辦法核查,確定樣品的再次檢驗和檢驗的結果,根據兩次檢驗的結果進行內部比較與分析。食品檢測時,要有專人負責管理,一定要注意工作的態度,根據實際的情況具體分析,通過不同的方法進行檢驗,還要經過社會的監督,實驗室內部之間的審計和評價,要重復檢測數值,科學地選取與分析,這樣有利于避免錯誤的發生,保證檢驗結果的真實準確。
4結語
隨著我國技術的高速發展,人們對食品產業的要求也越來越高,食品質量的把控對實驗室檢測的準確性提出了要求,這對食品的安全至關重要,對食品企業的發展具有十分重要的推動作用,直接影響人民群眾的人身健康。所以提高質量管理體系的水平很重要,同時還要不斷提升技術人員的專業知識和技術水平,通過監督考核的制度,督促技術人員更好地發揮,促進整個食品行業更好地發展。
參考文獻:
[1]毛衛林.KS質檢所質量管理體系研究[D].南京:南京理工大學,2013.
[2]王文軍.我國疾控體系食品檢驗實驗室發展對策研究[D].太原:山西醫科大學,2014.
充分利用評價結果,促進教學質量提高
獎懲性教學評價,為了能夠找出最好和最差的兩個教師群體,要求評價結果采用定量的方式表示,最好以分數直接表示。由于評價結果與獎懲密切掛鉤,評價總分有時甚至精確到小數點后4-5位,以示科學性和公平性。一些學校將語文教師的評價分數做一個全校性的總排隊,在全校范圍內張榜公布。這種極為簡單粗暴的做法,使不少教師的自尊心受到了極大的傷害,不僅沒有增強教師對評價的參與意識,反而引起他們對評價的極大反感;不僅沒有調動和保護教師大膽改革教學的積極性和創造性,反而打擊和挫傷了他們嘗試教改的信心與興趣。對于評出少數的優秀者,不僅榜樣的力量得不到發揮,反而成為被孤立的群體。不僅沒有密切教師與干部、管理者以及學生的關系,反而容易引起乃至激化他們之間的矛盾和沖突。發展性教學評價,為了能夠使全體參評教師掌握自己教學狀況充分的反饋信息,在評價結果的處理上,既有定量的表示,也有介于定量、定性之間的較為模糊的等級區間的文字表示,如,優、良、中、合格、不合格等,還有“原汁原味”的定性的評價結果。需要注意的是,對于定性的評價結果,應當盡可能的以原貌反饋給教師,使教師能夠了解到原始的評價信息,以便他們提取對改進工作有用的信息。
不管以哪種方式處理評價結果,公布評價結果時必須注意保密性原則。發展性教師評價的成敗,很大程度上取決于教師的積極參與和開誠布公,因此,確保教師評價報告等有關材料的保密性,是發展性教師評價的一個重要原則。評價者有義務使教師相信,未經教師本人允許,評價結果的信息是不對外泄漏的。當然,這個保密也是相對的。對于研究生管理部門,為了掌握全校教師的教學質量情況,應當享有知情權。
因此,作為評價組織者,一定要努力提高評價者的理論水平和業務素質,對評價結果的公布一定要慎之又慎,充分考慮教師的心理承受能力,應當先做深入細致的調查研究。對于如何公布,是全部公布還是部分公布,是定量公布、定性公布還是模糊式公布,是面向全校師生公布還是在本專業的院系內公布等一系列細節問題,一定要考慮周密。
建立層級結合、上下貫通的教學質量評價運行機制
第一,縱向運行。職權責分明的教學質量評價組織是教學評價體系得以運行的基本保證。這一體系一般由縣級教育局、學區以及教師所在學校組成。三級評價主體應當逐級負責,分工寫作??h級教學評價主要側重于全范圍內的測評,學區測評主要重點主要放在教師具體的教學環節上,而校級應是教學質量評價工作的具體操作執行部門。