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不斷提高全體居民安全生產意識和素養,促進安全、健康、和諧發展。推動全鄉安全生產形勢持續好轉,為構建本質安全型鄉鎮提供支撐。
二、工作計劃
按照國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》和省、市、區關于全面推進安全社區建設工作的指導意見,廣泛宣傳安全社區理念,積極推進我鄉安全社區創建工作,形成全民關注安全,全民參與安全的良好氛圍,預防和減少社區內各類傷害,共享健康和安全,創建安全、和諧的生產、生活環境。在“十二五”期間,全鄉4個行政村14個農業生產合作社和務本中小學校,建成區級安全社區(以村民委員會為單位)4個,市級安全社區1個,2014年底全鄉建成安全社區。通過創建活動開展,使全鄉社區群眾的參與率和基本安全知識的知曉率均達到50%以上,社區居民對社區安全滿意率達50%以上,各種傷害事故有所減少,讓人人享受安全與健康的權利。
三、主要工作及措施
1、提高認識,切實加強組織領導
安全社區創建工作涉及面廣,內容豐富而全面,對夯實安全生產監管基礎,提升基層安全管理層次,構建本質安全型鄉城具有重要意義,各村民委員會、機關、學校要緊緊圍繞構建本質安全型鄉鎮這個中心工作,切實開展安全社區建設。各村委會主任,學校校長為第一責任人,把安全社區建設納入政府和各企事業單位的重要議事日程,做到分工明確,責任到人,措施落實,建立協同推進的工作機制。由鄉安委會領導牽頭,各村民委員會、鄉屬各企、事業單位負責人要根據本單位具體情況,由主要負責人組成的安全社區創建工作領導小組,負責本轄區內的安全社區創建工作。
2、擬定計劃,明確范圍,積極穩妥地推進安全社區創建工作。
為積極穩妥地推進全鄉安全社區的創建工作,鄉人民政府將采取先重點后一般的工作思路。確定烏拉村、務本中小學校、烏拉風情谷等單位為我鄉安全社區創建的先行重點單位。重點創建單位要突出亮點,加大宣傳,以點帶面,逐漸推開全鄉安全社區創建工作,各單位要結合自身實際,制定詳細的安全社區創建實施方案,組織實施多種方式的安全促進項目。
四、做好檔案資料的收集整理,完善相關基礎工作。
各村民委員會、鄉屬各企、事業單位,要本著對群眾負責的精神,高度重視本單位安全社區創建重點的基礎性工作,做好創建過程中的全面記錄。建立規范完整的安全社區創建工作檔案,采取多種形式,全程記錄本地區安全社區創建重點工作情況,做好文件資料、表格照片、圖片等相關歸檔工作,全面反映創建成果。
五、建立激勵約束機制,保障各項工作順利開展。
為保障全鄉安全社區創建工作的順利開展,鄉安委會將在鄉黨委、政府的統一領導下,牽頭將全鄉安全社區創建工作納入年終安全生產責任考核的重要內容。結合年終綜合目標考核,將先進單位和個人分別給予表彰獎勵。
非常歡迎各位上級領導與專家蒞臨我中心檢查指導,在此,我代表我街道社區服務中心全體干部職工向各位領導與專家致以衷心地感謝與崇高的敬意!
我中心開展社區衛生服務已有8個年頭,今年又被列為我市標準化社區衛生服務中心創建單位和衛生為民辦實事項目單位,我們高度重視該項工作,根據《我市標準化社區衛生服務中心創建活動實施方案》的精神要求,制訂了具體實施計劃,在我市衛生局和街道政府的領導與支持下,全體干部職工共同努力,加強軟硬件建設,完善各項制度,加強全科醫生隊伍建設,認真發揮“六位一體”的社區衛生服務功能,各項工作全面推進,有序開展,現就我中心的創建工作情況匯報如下:
一、中心的基本情況
我街道是我的商業中心,文化底蘊、歷史沉淀深厚,轄區面積?平方公里,下轄?個社區、?個行政村,總戶數?戶,戶籍人口?,60歲以上老年人?人,7歲以下兒童?人,育齡婦女數?人。我中心創建于?年,現有職工?人,退休人員?人。其中副主任醫師?名,主治醫師?名(中醫類別主治醫師3名),醫師?人,執業助理醫師?人,公衛醫師1人,主管護師1名,執業護士?名(護師?名、護士?名),已經取得全科醫師崗位培訓合格證書?人,在培訓?人,全科規范/:請記住我站域名/化培訓1人(在讀),藥學人員?人,其它衛技人員?人,衛技人員占?%。
二、創建工作主要措施
(一)提高認識,加強領導,健全組織,狠抓落實
為使創建工作有序開展,我中心成立創建工作領導小組,中心主任親任組長,各職能科室長為成員,在組織上給創建工作提供了保證;領導小組把創建工作列入重要議事日程,多次集中開會商討創建大計,制訂具體工作計劃,分工負責,認真履行管理職能,健全各項制度、獎懲、考核機制,部署、督查各項創建工作的落實;同時,多次召開全院職工大會,認真學習創建標準化社區衛生服務中心的重要意義,廣泛宣傳創建工作的具體事宜,從提高思想認識著手,使人人都以高度負責的態度積極投身到創建工作之中,形成了濃厚的的創建氛圍。
(二)措施到位,全面開展創建工作
1、完善社區衛生服務中心設施設備。
根據社區衛生服務要求,依照《我市標準化社區衛生服務中心評審細則》,本中心投入?余萬元用于裝修房間、添置設施設備和信息化建設;根據規范要求,進行了功能分區,調整或設置了社區衛生服務綜合辦公室、健康教育室、全科診療室、中醫診療室、康復治療室、預檢分診室等;同時各社區新設置一個專用健康宣傳欄,進行至少每年四期的健康教育宣傳。
2、有序推進組織管理工作
(1)設立社區衛生服務綜合辦公室,由中心主任兼任辦公室主任,接受上級各項工作任務制定工作計劃。督導社區責任醫生及駐村醫生落實。
(2)建立健全責任醫生團隊會診制度,雙向轉診制度,重點疾病管理制度等。結合考核方案逐一落實。
(3)各科室分布示意圖、服務項目及價格、各項惠民措施等上墻公示。
(4)制定社區責任醫生工作目標,公共衛生考核分配方案,公共衛生各項經費按費隨事走的原則,依照市衛生局的公共衛生基金分配指導意見落實。
(5)制定(來源:文秘站 )社區衛生服務中心鄉村一體化管理文件,健全中心對站的管理考核機制。
3、以群眾滿意為基準,深化社區衛生服務。
(1)我們把群眾的滿意程度,作為衡量各項工作的指標,把完善社區衛生服務內涵、關愛弱勢群體、開展愛心服務作為工作重點。今年本中心組織?余人的醫療體檢隊,到?個社區開展針對60歲以上老年人進行免費健康體檢,共檢查?人,充實了健康 檔案,針對檢出的社區慢性疾病,責任責任醫生納入了動態管理,定期進行上門隨訪與健康指導,得到社區干部與居民的好評。
(2)實行重點人群與重點疾病的服務,以慢病人群、特困、殘疾人、低保、五保戶等群體為工作的切入點,提高疾病知曉率、控制率、治療率。現管理高血壓病?人,腫瘤?人,糖尿病?人,精神病?人,冠心病?人,肺結核?人,做到早發現、早診斷、早治療,減少或解除他們的病痛,提高了他們的生活質量。
(3)在社區的健康教育宣傳欄上公示社區責任醫生照片、聯系方式等,同時印發責任醫生聯誼名片,注明服務內容、方式、聯系電話,便于提供服務、接受監督。
(4)結合參保農民免費健康體檢,開展社區居民健康調查,建立家庭健康檔案?多少份,簽訂健康保健合同?多少份,與社區居民建立穩定的服務關系,積極推行責任醫生制度和團隊服務模式,與市級醫院簽訂支援協議,落實雙向轉診制度,準確及時收集社區居民衛生服務需求,動態跟蹤管理,受到廣大居民群眾的歡迎。
4、加強傳染病和突發公共衛生事件的管理。今年,針對我市出現的兒童手??病流行情況,全體責任醫生挨家挨戶調查摸底,及時做好宣傳指導、預防、消毒等工作,共發放宣傳資料?余份,并且對患病兒童進行了醫學跟蹤觀察,每天上門隨訪服務,通過一系列的防控措施,我街道手??病得到了及時控制,累計只發生病例?例,無一例出現不良情況。在“?奶粉事件”中,全體責任醫生發揮了連續作戰的精神,對全部3周歲以下兒童進行了大篩查,及時掌握了本轄區兒童食用奶粉的情況,為控制事態發展打下堅實的基礎。同時,我中心進行傳染病網絡直報工作,無發生漏報、遲報與瞞報的情況。
5、努力推進中醫藥參與社區衛生服務工作
我中心在中醫建設方面頗具特色,現有中醫類別主治醫師?名,中醫類別執業醫師?名,中醫類別執業助理?名,中醫科室有:內科、骨傷科、甲狀腺科、推拿科及中藥倉庫與中藥房等,開展中醫適宜技術有:推拿、拔火罐、刮痧、敷貼、穴位注射等。現有中藥品種?種、中成藥?種、中藥人員?名,中醫藥收入占全院總收入的一半。?年?6月,我中心被評為?建設先進單位。
6、創建工作實效
通過創建活動,居民對社區衛生服務中心、站和社區責任醫生的滿意率、知曉率明顯提高,發放問卷調查100份,滿意率達90%以上。
三、創建活動存在的困難和打算
(一)創建活動取得了一定的成效,但也存在如下困難:如公共衛生財政、社區衛生服務經費投入不足,制約社區衛生服務發展;人才缺乏,全科醫師培訓需要一個過程,人員入編尚有待政策的支持;居民對社區衛生服務認識存有距離,上門建檔服務有阻力;社區衛生服務管理軟件急需使用。
(二)今后打算:爭取以政府為主導,強化職能,加大社區衛生服務投入;加強全科醫師和社區護士崗位培訓,提高社區衛生服務水平;創新運行機制,加快信息化建設速度;加大宣傳力度,引導居民積極主動參與和享受社區衛生服務,推動社區衛生服務可持續健康發展。
從鎮到村,到各企事業單位,各級領導、各部門負責人都要把禁毒工作放到重要位置來抓,黨政領導要親自參加禁毒工作的重大活動,除參加禁毒工作會議,聽取禁毒工作匯報外,更要在人力、物力、財力等方面確保禁毒工作順利開展。從鎮到各村、各企事業單位,都要建立各自創建“無毒社區”工作的組織網絡,成立創建工作領導小組,并且必須由主要領導任組長。鎮成立由綜治、派出所、司法、工、青、婦、宣傳等部門領導參與的創建工作領導小組,并由鎮人民政府鎮長任組長。鎮以下各村、各企事業單位,也要建立相應的領導小組,成員不少于5名,并確定一名專職人員,人員職責分工明確。要訂立和完善創建工作各項規章制度,包括禁毒工作例會制度、工作制度、獎懲制度等,靠制度來確保創建工作的有效開展。
二、保障工作堅強有力,基礎工作規范扎實
為了確保創建工作取得明顯的成效,必須保證辦公條件和裝備。凡具備條件的單位,要有單獨的辦公室和活動室,條件欠缺一些的單位可以與治保委、安保科等合用辦公室,但必須有單獨的文件、資料柜。鎮設立禁毒舉報箱和禁毒舉報電話。創建工作艱巨復雜,必須做好各項基礎工作,做到臺帳資料完備、規范,具體包括:
1、創建活動計劃、方案;
2、有戒毒人員登記表。
3、有戒毒出所人員幫教檔案。
4、有歌舞娛樂場所登記表。
5、有創建活動例會會議記錄、工作總結。通過檔案資料的建立規范,不斷總結成功經驗,更好地服務于創建工作。
三、加強禁毒工作輿論宣傳,營造濃厚的創建氛圍
禁毒與創建,兩者相輔相承。禁毒工作是創建的根本目的,創建則有效推動和促進禁毒。為了搞好禁毒與創建工作,輿論宣傳非常重要。要設立固定的宣傳陣地,做到日常性宣傳和集中的常年宣傳有機結合。宣傳的針對性要強,注重效果,形式要多樣,內容要豐富。
1、圍繞“6.26”國際禁毒日等特定時期,開展大張旗鼓的禁毒宣傳活動;
2、充分發揮家庭在禁毒工作中的特殊作用,廣泛開展“不讓進我家”活動;
3、有固定的禁毒宣傳板報、櫥窗,并定期更換宣傳內容;
4、禁毒預防教育列入轄區內學校教學計劃,在校學生每學期至少接受一次禁毒預防教育;
5、在轄區內的工廠企業、建筑工地以及公共場所開展禁毒宣傳;在主要街道和公共場所的顯著位置設立永久性禁毒宣傳警示牌;
6、年內對轄區內歌舞娛樂場所從業人員,對養殖戶進行禁毒宣傳不少于一次;對外來人員,無業人員進行有針對性的禁毒宣傳;
7、通過開展禁毒宣傳教育活動,本轄區內成年人100%知道的危害,90%了解國家的禁毒法律法規。
四、全力落實幫教管理工作措施,切實幫助戒毒人員走向健康、陽光人生
要采取一切有效手段幫助吸毒人員戒除毒癮,遠離毒魔,走向健康、陽光的人生。具體要落實如下一些工作措施:
1、對所有曾吸過毒的人員一律落實幫教措施,幫教率達100%;
2、確保列入幫教的吸毒人員不再復吸;
3、對已戒毒人員進行“四位一本”的幫教,規章制度完備;
4、制訂嚴格的幫教工作計劃,與戒毒幫教人員簽訂幫教協議并能切實執行;
5、對被幫教人員進行定期尿檢,并有記錄;
6、有幫教走訪、談話的記錄;
7、能為戒毒人員解決生活就業等方面的困難;
8、對人戶分離的戒毒人員進行跟蹤或落實委托管理措施;
9、建立健全幫教工作資料檔案,及時總結經驗,鞏固幫教工作成果。
五、依法嚴厲打擊涉毒違法犯罪,維護純凈無毒的良好社會環境
目前,我鎮在禁毒工作中做得還比較好,基本無人涉毒,維護了多年“無毒社區”的良好局面。但是我們切不可固步自封,仍須繼續奮斗。在打擊涉毒犯罪方面,我們必須做到:
1、嚴格執行“兩個一律”的規定,即一旦發現吸毒人員一律實行強制戒毒,一旦發現有人復吸一律實行勞教戒毒。
2、建立耳目特情,及時掌握、發現涉毒情況,迅速出擊,果斷處置。
3、絕對確保轄區內無販毒現象,如有發現蛛絲馬跡,堅決追查到底,依法嚴厲打擊。
4、鏟除任何原植物的種植,即使只有一棵也不放過。杜絕任何誘因。
一、提高認識,加強領導,建立健全領導機制
創建“無毒社區”、“無毒村”活動是在新的歷史條件下大打禁毒人民戰爭的有效載體,是減少乃至逐步消除毒害、促進社會穩定的有效途徑,也是具有中國特色禁毒工作的創舉。我鎮黨委、政府統一思想,提高認識,將創建工作擺上黨委重要議事日程,并列入全鎮2006年度三個文明建設工作計劃之中。針對鎮領導班子成員變動,鎮黨委及時調整了鎮創建“無毒社區”、“無毒村”領導小組,成立了以鎮黨委書記***為組長,鎮長***、黨委委員、綜治辦主任***為副組長,鎮綜治辦、鎮司法所、派出所等部門責任人、9個村(居)委會治保主任為成員的領導小組,及時制定創建“無毒害社區”、“無毒村”實施方案和工作計劃。鎮黨委、政府確定以***村和**社區為創建試點單位,結合創建和諧平安村(社區)工作,全力推進此項工作,從而為全面創建“無毒害社區”、“無毒村”奠定基礎。各村(居)委會根據要求,相應成立了創建工作領導小組,形成了以**鎮綜治辦、派出所為主力軍,各職能部門密切配合、齊抓共管、層層負責的領導機構和工作網絡,從而建立健全了全鎮上下創建“無毒害社區”、“無毒村”的工作格局。今年初,鎮黨委又將創建活動以責任狀的形式,下達給各村(居)委會和有關部門,與各村(居)委會、有關部門簽訂了《2005年**鎮禁毒工作目標管理責任書》,使創建工作更加具體地落實到各有關單位和具體責任人,從責任機制上保證和促進了創建活動各項工作有序、高效地開展。
二、以防為主,拓展宣傳教育領域
我鎮堅持以人為本,狠抓宣傳教育工作,做到禁毒宣傳經常化、制度化。一是做足做好宣傳陣地文章,防患于未然。9個村(居)委會充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳,投入資金在鎮機關大院和各村(居)委建立永久性禁毒宣傳欄,開展預防教育,最大擴大了宣傳覆蓋面。二是抓好教育陣地,深化宣傳內涵。在全鎮中、小學等教育基地,開展防毒禁毒教育,將防治教育與文明教育、衛生健康教育相結合。在鎮機關、村(居)委中展播禁毒VCD和錄像片,使干部群眾對的危害有了更感性的認識,取得良好的教育效果。三是舉辦大型宣傳活動,強化宣傳效果。結合6.26國際禁毒日等特殊節日,協同區禁毒辦、普法辦在人流量大、外來人口密集的地方,舉辦以禁毒、預防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動,使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果,引起了社會強烈反響。四是啟動網絡,突顯基層組織工作優勢。充分發揮各村(居)禁毒小組的作用,發揚兩條腿的工作作風,串村入戶,深入轄區企事業單位、學校、各個家庭進行禁毒宣傳,將禁毒宣傳輻射到社會各層次、各個群體,盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
三、調查摸底,加大禁毒戒毒力度
鎮周密部署“緝毒禁毒”、“摸底排查”等專項活動,對轄區毒情進行全面的調查摸底。實行分片包干責任制,逐人逐戶逐單位進行調查,摸清村(居)委存在的涉毒問題。鎮機關和村(居)委都設立了涉毒舉報箱,公布舉報電話,全面發動群眾檢舉揭發吸毒人員。同時,確定各村(居)小組長作為毒情信息員,重點收集毒情信息,以達到及時發現、掌握毒情動態的目的。
四、強化管理,控制毒案的滋生和蔓延
在加強日常管理的基礎上,我鎮聯合派出所,不定期地開展“破毒案、抓毒犯、挖毒窩、摧網絡、堵毒源、追毒資”的專項行動,對轄區歌舞廳、酒吧、發廊等娛樂場所及特種行業、出租屋進行統一清查,強化娛樂場所管理,始終保持對犯罪的打擊高壓態勢,狠狠打擊了在娛樂場所內服食、販賣等軟性的違法犯罪活動,堅決截斷易制毒化學品的流入和制毒渠道以及控制軟性在娛樂場所泛濫的局面,采用不定期突擊檢查和明察暗訪的形式,發現一起違法犯罪行為就依法查處一起,并對吸毒人員堅持實行“四個一律”,即對毒販一律追究刑事責任;吸毒人員一律送強戒;復吸一律送勞教;脫戒離所人員一律定期尿檢。
五、落實幫教措施,鞏固戒毒效果
我鎮按區禁毒辦要求,在全鎮各村(居)委會組織開展幫教活動,對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所管片民警、村(居)委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組,進行跟蹤幫教工作,同時與涉毒人員及家長簽訂幫教責任書。二是爭取吸毒人員家庭的配合,以親情感化、教育涉毒親人,幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉化工作,經常與他們談心、交流,關心他們的就業、婚姻、生活等方面的困難,鼓勵他們樹立信心,徹底戒斷毒癮,早日步入社會正常生活。
今年來,我鎮開展創建“無毒害社區”、“無毒村”雖然取得了一定的成效,但也存在一些必須引起重視的問題,如個別村(居)委和部門對創建工作認識不足、重視不夠,措施不到位,工作比較被動,缺乏積極性。禁毒、緝毒的力度還需進一步加大,禁毒宣傳教育長效機制還未真正建立,等等。今后,我鎮將再接再厲,采取更有力的措施,推動創建“無毒害社區”、“無毒村”工作上一個新的臺階,努力建設經濟發展、文明法治、環境優美、和諧安康的新樂園!
陸岳新一行分兩組先后赴淮陰中學清浦分校、武墩中心學校、武墩中心幼兒園、和平鎮電站教學點、和平中心學校、和平中心幼兒園、紀家樓實驗學校、淮安市第二中學以及新閘小學、人民小學新城分校、鹽河中心幼兒園、謝碾教學點、鹽河中心學校、甘露棚教學點等地。每到一處,專家組都和學校有關負責人就相關工作進行交流,現場了解學校建設和創建教育現代化工作開展情況,并就學校辦學條件、師資力量、現代化設備配備、校園環境建設、校園文化打造、素質教育推進等軟硬件指標達標情況進行了調研和指導。
(許 建 孫連洲)
和平電站小學迎來支教老師
日前,江蘇省淮安市清浦區重視鄉村教學點建設方便學生上學。投入1000萬元為四個教學點和一個完小新建了塑膠運動場、電子白板等教學設備,不少農村中小學和教學點的硬件設施已經超過了城區中小學。該區教育局今年選派了22名優秀骨干教師到教學點上支教,有力地促進了教育均衡發展。圖為在最邊遠的和平鄉電站教學點,教育局楊長萬局長送6名支教老師到校,家長和學生歡迎時的情景。
許建 攝影報道
淮安市鹽河鎮中心小學教育現代化創建工作掠影――
圖為江蘇省教育廳胡金波副廳長到該校視察教育現代化創建工作。
劉萬松 孫連洲 攝
圖片江蘇省評估院領導在該校王元幼兒園調研現代化創建工作。
劉萬松 孫連洲 攝
武墩中心學校召開家長會宣傳教育現代化
為了進一步提高教育現代化創建工作的知曉率,讓創建工作獲得廣大群眾的支持配合,在前期宣傳工作的基礎上,近日,學校再次召開家長會對教育現代化創建工作進行解讀,讓家長真正明白教育現代化的含義和內容。這次家長會上,學校首先統一用廣播對清浦區和學校創建省級教育現代化先進區工作的開展情況和意義進行了深入宣傳,然后每個班級對學校創建工作中的做法、取得的成績、近期打算以及需要家長配合的問題進行了具體的介紹、說明。
(趙 軍 馬 驥 張益濤)
和平中心小學舉行“慶國慶”詩歌朗誦比賽
近日,為慶祝六十三周年,江蘇省淮安市和平中心小學舉行了以增強民族自信心,培養民族自豪感的“經典”詩文誦讀比賽活動。
為圓滿地開展好此次活動,學校專門成立領導小組,研究活動方案,力求規范公平。老師們用晨讀等一切可利用時間,對學生進行誦讀訓練指導。比賽中,所有同學精神飽滿,真情投入,不時博得陣陣掌聲。
通過此次誦讀比賽,同學們領悟了詩文的內涵意蘊,經受了美文的熏陶,領略了河山的壯美;在抑揚頓挫、激情澎湃的陣陣誦讀中,祖國的強盛,民族的復興,人民的強大占據了孩子們的心靈。
(耿 強)
馬壩中學積極開展“三增三幫”慰問活動
日前,江蘇省馬壩高級中學韓立崗副校長帶領校長辦、德育處、總務處等部門負責人,來到掛點幫扶村馬壩鎮山北村,上門走訪了解特困家庭的生產生活情況,同時為他們送上月餅、油和米等慰問品及慰問金,獻上了馬中人的一份愛心,送去了黨和政府的關懷和溫暖,確保困難群眾能夠過上一個歡樂、幸福的中秋節和國慶節。
據悉,馬壩中學已多次慰問了該村多戶困難戶,本次又上門走訪慰問了困難戶、困難黨員等8戶,深入了解他們的生產生活情況,鼓勵他們勇于面對暫時的困難,要相信黨和政府,樹立戰勝貧苦、走出困境的信心和勇氣,通過辛勤、實干來實現穩步增收脫貧。
(陳伏軍 孫連洲)
武墩中心學校扮靚新校園
為了進一步美化、亮化校園環境,高標準達到教育現代化創建工作的要求,市武墩鎮中心學校自開學來高度重視并采取得力措施開展環境的整理和布置,取得了顯著的效果。
凈化從打掃開始。搬入新校區后,學校針對實際情況制定了具體的衛生工作計劃、制度,定期開展衛生打掃和保潔工作,確保校園內干凈整潔。
美化從綠化做起。美麗的校園離不開綠化,學校請園林公司對整個校園的綠化進行規劃,鋪設了5000多平方的草坪,種植了不少珍貴的樹木、花草,使整個校園充滿了勃勃生機。
亮化從布置升級。為了使學校的育人氛圍更加濃郁,學校非常重視文化氛圍的營造。除了小橋流水、荷塘假山,學校還專門建設了百米文化長廊,在長廊上布置了以腰鼓文化和家鄉人文景觀為主題的知識墻;在教學樓的每個樓層精心設計了以常見游戲、《弟子規》等適合不同年段學生的主題知識;新建了棋臺、籃球場、“開心農場”等運動或實踐場地。
多種措施的采取,營造了一個美麗、整潔而充滿濃郁文化氣息的新型校園,大大提升了學校環境育人的功能。
(高梅善 張家園 張益濤)
江蘇教育報刊社沈本領主編一行蒞臨馬壩小學指導
暑假期間,江蘇教育報刊社《小學生數學報》主編、《江蘇教育》數學編輯、《江蘇教育報》執行主編沈本領攜編輯部12名編輯蒞臨盱眙縣馬壩小學指導工作。 圖為該校金壽凡校長陪同沈本領一行參觀了該校校史陳列室。
(高海燕 孫連洲)
走近困難戶 扶持給幫助
近日,江蘇省淮安市清河區三門社區的一個居民因意外進入醫院,社區崔素蘭主任聽聞后,第一時間趕到醫院看望。
這個居民名叫謝淮寶,家庭十分困難,是社區內“有名”的困難戶,他平日以修自行車為生。近日,他在外工作時,不幸被遮太陽的大傘刺到了眼部,當時就被送到了醫院。崔主任聽聞后,立刻趕到醫院看望,代表長東街道和社區對謝淮寶進行了慰問。謝淮寶十分感動,他說:“感謝街道和社區對我的關懷,讓我能覺得生活還有希望。”
(孟海笑)
三門社區做好安全生產工作
一是開展了“十星級”文明戶評選活動。年初,策劃重新啟動“十星級”文明戶評選活動,研究制發了新時期“十星級”文明戶評選方案,并于年10月中旬在和平鄉工農村率先進行了試點。通過進村指導、嚴細督查,確保了村民代表推薦、初評、投票表決、復評、審查等各環節的公開、公正和公平,保證了評選活動的嚴肅性,對新當選的工農村五戶“十星級”文明戶進行了縣鄉村三級聯合表彰,和平鄉信用社還給予其誠信貸款、免除一切手續的優惠,極大調動了當地群眾爭創“十星級”文明戶的熱情。
為了把這一活動在全縣更加有效地推開,在縣電視臺對整個試點工作以專題的形式進行了詳細報道,起到了較好的引導帶動作用,為全縣整個評選工作奠定了基礎。今年在做全年工作計劃的時候,我們決定在全縣16個鄉鎮開展評選活動,目前,正在研究全縣“十星級”文明戶的評選活動的步驟和措施,落實激勵政策和辦法,計劃在年底前全部評選結束,召開命名表彰大會。
二是開展了文明社區創建活動。為全面貫徹落實中央文明委《關于在城市深入開展創建文明社區工作的若干意見》,改善社區群眾的生活質量和水平,年9月,我們組織召開全縣文明社區創建工作動員會,印發《全縣文明社區創建工作方案》和《文明社區創建工作考核細則》,社區負責人代表和居民代表分別做了表態發言,縣委主管領導就如何作好創建工作做了動員講話,各社區負責人、各黨委(總支)黨群書記、宣傳委員和社區居民代表150多人參加了動員會,全面啟動了肇源縣文明社區創建工作。并組織開展“四進社區”服務活動。通過認真細致的研究,以法律、衛生、科技、文化為主要內容的“四進社區”活動全面鋪開,為11個社區聘請了法律顧問,成立了法律援助服務站和衛生醫療服務站,覆蓋面達到100%,下崗職工再就業技能培訓已開辦3期,文化活動又增添了許多新的內容,并劃定了活動場所,轄區內的各個單位的活動場所向群眾免費開放,人民群眾的生活明顯改善。
三是開展了文化樓道創建活動。年,以郵政局、資源辦、地稅局、財政局四個文明單位的家屬樓區為試點,開展文化樓道創建工作,在樓道里懸掛書畫、美術作品以及文明用語、文明行為“十不準”等,前后陽臺擺放鮮花和塑料盆景,文明辦研究制發“文化樓道”創建標準,定期檢查創建進展情況,今年在豐富創建內容和活化創建形式的基礎上,擴大創建范圍,在21個樓區開展“文化樓道”創建活動,凈化、香化、美化了樓道,改變過去樓道單調蒼白的視覺感受,大大提高了樓區的文化品位。四是在市級以上文明單位與社區之間開展了“四個一”活動。
按照全市《精神文明創建工作安排》提出的“以城帶鄉、以強帶弱,文明單位、文明行業進村屯、進社區,實施強強聯建、強弱幫建,共創美好家園”活動的要求和部署,結合我縣實際,在全縣54個市級以上文明單位與縣直11個社區之間開展了以“奉獻真情、攜手同行”為主題,以“四個一”為具體內容的共建活動。通過結對子、全力幫、緊密貼、廣泛聯,積極開展各種共建活動,推進社區建設步伐,實現社區與社區內各文明單位互幫互助,共同發展。
活動中,參與共建的各市級以上文明單位堅持立足實際、盡力而為的原則,以“幫解一實際問題、扶持一極貧家庭、資助一貧困學生、安置一下崗職工”為主要內容,千方百計為社區辦實事,解憂愁。各文明單位分別深入社區開展調研,立足實際幫助社區改善辦公環境、健全娛樂活動設施、硬化道路、扶持貧困戶等。各文明單位還分別開展了不同形式的共建活動,有力推動了全縣的精神文明建設。五是開展了“一生帶一家、手拉手共育文明花”活動。以宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》為主要內容,重點在全縣中小學校開展了“一生帶一家、手拉手共育文明花”活動,通過學生帶家長、定期開展傳格言、學歌曲、送規范、改陋習、講故事活動,把良好的公德意識、文明行為、優良習慣帶進了千家萬戶,有力提高了家庭文明程度。與教育局共同研究起草了詳細的活動實施方案。縣教育局組織召開了由全縣各中小學校長參加的活動動員會,明確了活動的內容、步驟和要求,使各中小學校充分認清了活動的重要性,各中小學校都結合各自實際制定了具體的活動方案,有的學校還制作了“一生帶一家”活動宣傳圖板,以此增強廣大學生帶家庭弘揚美德創文明的意識,各中小學校都啟動了校園廣播,分別以校園歌謠、講小故事、詩歌朗誦等不同形式創編節目,使這項活動更加活潑、生動、新穎。同時,還把“一生帶一家”帶的內容編入到思想道德課中,對學生進行經常性的文明禮貌用語、良好生活習慣、健康文明行為等內容進行學習教育,增強了活動帶的效果和功能。六是開展了“改陋習、樹新風、塑形象”活動。
在全省“改陋習、樹新風、塑形象”電視電話會議召開后,我們精心研究制定了《肇源縣‘改陋習、樹新風、塑形象’活動實施方案》,召開了全縣活動動員會,進行了全面的安排部署。為了營造克服不良陋習、樹立良好新風的社會氛圍,發揮縣電視臺媒體傳播快捷廣泛的優勢,與廣播局共同研究開辦了“奏響文明新樂章”專欄節目,先后對社區老黨員組建義務清潔隊、城管部門開展治亂治差集中行動、薄荷臺鄉農民環保督查隊、地稅局文明樓院建設、明遠希望小學校園環境治理等好的做法進行了連續報道。同時,還把“十不”、“五要”的內容打成了字幕,進行滾動播發。通過檢查促動、輿論感染、典型引導,在全縣上下形成了告別陋習、擁抱文明、愛我家園、塑造形象的一致共識。兩年來,精神文明建設工作立足創新,有針對性的設計開掘了一些新的活動載體,但從精神文明建設的自身特點看,具有長期性,所以,我們設計開展的活動項目運作時間短,而且是邊摸索邊推進,功效并沒有充分的發揮出來。今后幾個月,我們要以“提高文明素質、提升文化品位”為目標,為實現我縣的快發展、大發展打造新的人文環境。具體要做到“一深入”、“兩結合”:“一深入”就是把市級以上文明單位與社區之間開展“四個一”活動推向深入。文明單位是塑造良好人文環境的主力軍和龍頭,必須把這個作用發揮好,為此,我們年初設計開展這項活動,目的就是要通過共建活動在全社會營造互助關愛、團結奮進的人文環境。現在看,已經取得了階段性的喜人成果,有60%的文明單位已經行動起來了,切實為社區辦了不少實事好事,下一步,我們要在“四個一”活動在原有的基礎上進一步深入抓,通過聽取階段性匯報、深入社區現場辦公、開展輿論監督等形式,保證此項活動的各項措施落到實處,改善社區環境和生活質量。同時,我們要對好的典型做大張旗鼓的宣傳,喚起全民互助關愛意識。“兩結合”就是把“改陋習、樹新風、塑形象”活動與“十星級”文明戶評選活動和“一生帶一家、攜手共育文明花”活動相結合。
首先是與“十星級”文明戶評選活動相結合。將“改陋習、樹新風、塑形象”活動中的具體內容,尤其是農村“五要”作為“十星級”文明戶評選活動的新標準補充到《方案》中去,促使“改陋習、樹新風、塑形象”活動在農村推廣和宣傳。同時,也推進農村的文明進步,人文環境將大大改善;其次是與“一生帶一家,攜手共育文明花”活動相結合。在全面貫徹《公民道德建設實施綱要》的基礎上,通過把城鎮“十不”、誠信、文明用語、行為規范、公共禮儀、社會公德等融入到活動中去,通過召開座談會、上團課等形式,使“改陋習、樹新風、塑形象”活動與“一生帶一家,攜手共育文明花”活動同步開展,帶動家庭文明水準的整體抬升。下半年,我們要抓三到五個典型,用于指導全面工作的深入開展,并把好的經驗、做法編入電視專題播發,在全縣造聲勢,引導人們都來關注身邊的環境,增強文明意識。通過加強人文環境建設,樹立起我們肇源解放開放、文明開明、誠實誠信、優美優良、創新創業的嶄新形象。在長期的實踐中,我們感覺到,開展精神文明創建活動,必須堅持與時俱進,不斷創新。要實現與時俱進就必須研究新形勢、新情況、新問題和新的發展變化;要創新就必須研究如何在充實提高基礎上進行創新,如何在大力加強和改進過程中進行創新。年初,策劃重新啟動“十星級”文明戶評選活動,研究制發了新時期“十星級”文明戶評選方案,并于年10月中旬在和平鄉工農村率先進行了試點。通過進村指導、嚴細督查,確保了村民代表推薦、初評、投票表決、復評、審查等各環節的公開、公正和公平,保證了評選活動的嚴肅性,對新當選的工農村五戶“十星級”文明戶進行了縣鄉村三級聯合表彰,和平鄉信用社還給予其誠信貸款、免除一切手續的優惠,極大調動了當地群眾爭創“十星級”文明戶的熱情。為了把這一活動在全縣更加有效地推開,在縣電視臺對整個試點工作以專題的形式進行了詳細報道,起到了較好的引導帶動作用,為全縣整個評選工作奠定了基礎。
今年在做全年工作計劃的時候,我們決定在全縣16個鄉鎮開展評選活動,目前,正在研究全縣“十星級”文明戶的評選活動的步驟和措施,落實激勵政策和辦法,計劃在年底前全部評選結束,召開命名表彰大會。二是開展了文明社區創建活動。為全面貫徹落實中央文明委《關于在城市深入開展創建文明社區工作的若干意見》,改善社區群眾的生活質量和水平,年9月,我們組織召開全縣文明社區創建工作動員會,印發《全縣文明社區創建工作方案》和《文明社區創建工作考核細則》,社區負責人代表和居民代表分別做了表態發言,縣委主管領導就如何作好創建工作做了動員講話,各社區負責人、各黨委(總支)黨群書記、宣傳委員和社區居民代表150多人參加了動員會,全面啟動了肇源縣文明社區創建工作。并組織開展“四進社區”服務活動。通過認真細致的研究,以法律、衛生、科技、文化為主要內容的“四進社區”活動全面鋪開,為11個社區聘請了法律顧問,成立了法律援助服務站和衛生醫療服務站,覆蓋面達到100%,下崗職工再就業技能培訓已開辦3期,文化活動又增添了許多新的內容,并劃定了活動場所,轄區內的各個單位的活動場所向群眾免費開放,人民群眾的生活明顯改善。三是開展了文化樓道創建活動。年,以郵政局、資源辦、地稅局、財政局四個文明單位的家屬樓區為試點,開展文化樓道創建工作,在樓道里懸掛書畫、美術作品以及文明用語、文明行為“十不準”等,前后陽臺擺放鮮花和塑料盆景,文明辦研究制發“文化樓道”創建標準,定期檢查創建進展情況,今年在豐富創建內容和活化創建形式的基礎上,擴大創建范圍,在21個樓區開展“文化樓道”創建活動,凈化、香化、美化了樓道,改變過去樓道單調蒼白的視覺感受,大大提高了樓區的文化品位。四是在市級以上文明單位與社區之間開展了“四個一”活動。按照全市《精神文明創建工作安排》提出的“以城帶鄉、以強帶弱,文明單位、文明行業進村屯、進社區,實施強強聯建、強弱幫建,共創美好家園”活動的要求和部署,結合我縣實際,在全縣54個市級以上文明單位與縣直11個社區之間開展了以“奉獻真情、攜手同行”為主題,以“四個一”為具體內容的共建活動。通過結對子、全力幫、緊密貼、廣泛聯,積極開展各種共建活動,推進社區建設步伐,實現社區與社區內各文明單位互幫互助,共同發展。
創建省級文明城市先進市和衛生城市,是市委、市政府立足我市城市建設與管理工作的實際,推動我市精神文明建設、樹立良好對外形象、實現經濟社會又好又快發展的戰略舉措,是目前和今后一個時期黨委、政府和全市各級各部門一項十分重要的中心工作。今天會議的主要任務是:對我市創建省級文明城市先進市和省級衛生城市工作進行安排部署,動員全市上下迅速行動起來,樹立大局觀念,形成整體合力,狠抓工作落實,積極完成創建工作任務。為開好這次會議,相關部門進行了認真準備,市委常委會專題聽取了匯報,就有關問題進行了認真研究。下面,根據市委常委會的意見,我著重強調以下三個方面:
一、統一思想,提高認識,進一步增強“雙創”工作的責任感和緊迫感。
創建文明城市和衛生城市,是我們加強城市建設和管理、構建和諧社會的有效載體和得力抓手。這既是外地的成功經驗,也是我們自己過去實踐的總結。當前,我市正處于加快科學發展、推進趕超跨越的關鍵時期,創建省級文明城市和衛生城市具有更加重要而特殊的意義。
(一)創建文明城市和衛生城市,是打造發展環境、推動科學發展的客觀需要。當今社會,區域競爭集中表現在環境、文化和人才的競爭。*是豫東地區改革開放起步較早的地方,城市化伴隨著工業化推進較快,但城市建設與管理卻一直在低層次、低水平徘徊。特別是近年以來,受市域經濟發展等因素的影響,我們城市建設與管理方面的問題尤為突出,城市軟硬環境對經濟社會發展的制約越來越嚴重,已經到了不得不解決的程度。如果這種狀況得不到改變,要搞招商引資,實施項目帶動戰略,我看難度很大。人家外商到一個地方投資,不僅考察你這個地方有什么優惠政策,還要看你這個地方環境是否適合企業生存,包括城市環境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社會是否文明等等。只有具備了整齊清潔的市容市貌,暢通有序的人流物流,文明禮貌的語言行為,規范優質的服務體系,一個城市才會對外部資金、技術、人才形成凝聚力和吸引力。優化發展環境是我們創建文明城市和衛生城市的重要目的,體現了科學發展的要求,是加快*趕超跨越的必然選擇。
(二)創建文明城市和衛生城市,是改善民生的有效手段。近年來,隨著經濟的不斷發展,全市人民的生活水平的不斷提高,對精神文化生活的需求有了較快增長。人們更加關心環境衛生、社會治安、服務水準等問題,期望在這方面得到更大改善。開展文明城市和衛生城市創建活動,有助于推進基礎設施建設,提升綜合服務水平,使人民群眾生活更方便、更舒心;有助于繁榮科教文衛等各項社會事業,從根本上提升人們的精神文化生活,滿足人的全面發展需要;有助于建立良好的社會秩序,營造團結和諧的人際關系,提高人民群眾的幸福感和滿意度。我們的創建目的很明確,不是為創建而創建,不是為了爭取個什么稱號和榮譽,而是要扎扎實實地解決事關群眾生活的一些具體問題,把“雙創”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”;不是搞一哄而起的短期行為,而是要著眼長遠,長期不懈地堅持下去,讓廣大群眾持續不斷地分享到更多的發展成果。
(三)創建文明城市和衛生城市,是建設和諧*的內在要求。近年來,我們在衛生城市、文明城市創建方面做了一些工作,改善了城市環境,提升了居民生活質量,擴大了*知名度,推動了經濟社會發展,也取得了一些榮譽。但實事求是地講,我們的工作還不是那么扎實,基礎還不是那么牢固,與和諧*建設不協調不相稱的因素在局部地方還嚴重存在。開展“雙創”活動,就是要通過我們鍥而不舍的艱苦努力,從基礎設施、文化品位、市民素質和人民生活等方面,不斷減少和消除那些不和諧因素,為全市人民打造名副其實的和諧家園。
全市各級各部門要進一步認識“雙創”工作的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動統一到市委、市政府的創建部署和目標任務上來。要看到“雙創”工作是一項關聯度高、綜合性強的社會系統工程,需要充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性,加強協調配合,確保創建工作整體推進;要看到“雙創”是一項長期任務,不可能畢其功于一役,必須作好打持久戰的思想準備,始終保持昂揚向上、克難攻堅的精神狀態,高標準、高質量地完成市委、市政府下達的創建任務。
二、精心組織,突出重點,全面推進文明城市和衛生城市創建工作
“雙創”工作涉及面廣,內容多、任務重、要求高、難度大。必須按照上級制定的創建工作標準,長遠謀劃,科學實施,突出重點,扎實推進。
(一)強化建設和管理,改善城市環境。市建委、公用事業局、交警隊、工商局、市場建設管理局等有關單位,要立足現實狀況,結合各自職責,在社會各界的配合下,按照創建工作計劃步驟,著力消化和解決以下問題:一是完善城市基礎設施。重點是對城區主次道路、公廁、綠化帶、各種標志牌和指示牌、垃圾處理以及體育健身等公共基礎設施進行全面檢查和整治完善。二是整治城區交通秩序。以實施“暢通工程”為目標,切實開展交通秩序整頓,下大力氣解決好車輛亂停亂放問題。嚴格對三輪車、出租車、公交車的管理,禁止隨停亂放、人車混流。三是規范商業經營秩序。重點解決店外經營、占道經營、有場不入、流動攤點、沿街商業廣告隨意設置、商業廣告占用公益廣告位置、廣告牌檔次低和破損廣告設施影響市容市貌等問題。四是搞好城市環境衛生。主要是嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙,隨意損毀綠化樹、綠化帶行為,認真落實“門前五包、門內達標”和衛生督查制度,深入開展群眾性衛生掃除活動。五是強化城區治安管理。要深化平安創建活動,打擊“兩搶一盜”,建立社區治安巡查制度,確保社會穩定有序;掃除“黃賭毒”等社會現象,整治組織和非法宗教活動,凈化社會風氣;及時清理遣送“盲流乞討”人員,規范整頓市場經濟秩序,維護*良好社會形象。
(二)抓好文明衛生教育,提升市民素質。一是開展公民道德教育。引導廣大市民從我做起,從身邊小事做起,努力培養遵紀守法的行為意識、文明禮貌的言行舉止、誠實守信的合作精神,爭做文明和諧*人。二是切實加強和改進未成年人思想道德建設。構建學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡,加大網吧和文化娛樂場所監管,嚴厲查處危害未成年人健康成長的違法違紀行為,形成關心、愛護、幫助未成年人的良好環境。三是抓好群眾性素質教育。運用家長學校、市民學校、廣播電視、報紙、宣傳欄等多種形式,深入開展文明禮儀教育活動,讓文明禮儀進機關、進學校、進社區、進家庭,不斷提高市民踐行禮儀的水平。
(三)立足基層,夯實創建基礎。群眾性精神文明創建活動,是創建文明城市和衛生城市的細胞工程。要堅持以文明社區創建工作為重點,全面推進文明行業、文明單位、文明村鎮、文明景區、文明小區、文明家庭、衛生單位、衛生戶等創建活動。文明社區創建方面:以居民小區環境整治為切入點,創造舒適優美的居住環境;以平安為保障,進一步完善社區群防群控體系;以服務群眾為宗旨,努力發展社區服務項目;以開展文娛活動為重點,積極開展社區文體活動,完善宣傳欄、閱覽室、室外活動設施。文明村鎮創建方面:要大力推進農村精神文明建設,廣泛開展文明衛生農戶、五好家庭、“孝順兒子、孝順媳婦”、衛生戶等評比活動,形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘的村風民風。開展城鄉文明共建活動,豐富和活躍農村群眾的精神文化生活。文明單位創建方面:各單位要按照標準,制定計劃,健全組織,建立檔案,不是文明單位的,要積極申報市級文明單位;是周口市級文明單位的,要加大創建力度,力爭二三年內晉升省級文明單位;是省級文明單位的要選準目標,打造精品,力爭創建全國文明單位,填補我市沒有國家級文明單位的空白。要加強內部管理,在擴大創建面、提高群眾參與度上狠下功夫,推動單位文明創建健康開展,以文明單位創建推動文明城市和衛生城市創建活動。
三、強化措施、加強督導,確保“雙創”工作落到實處
一是加強組織領導。創建工作搞好搞不好,關鍵在領導。市委、市政府成立了由書記任政委、市長任指揮長、人大政協主要負責同志和相關副處級以上領導同志任副指揮長、市直各部門主要領導任成員的市“雙創”工作指揮部,目的是要形成主要領導親自抓、四大班子合力抓、條塊結合共同抓、專門機構具體抓的領導格局,為創建工作建立堅強的組織保障。全市各級各部門要比照市創建指揮部的做法,建立創建工作領導組織和工作機構,層層分解任務,明確責任。各位路長、段長是主管道路、路段的第一責任人,各單位黨政正職是本單位創建工作的第一責任人,必須在市創建工作指揮部的統一領導下,切實負起責任,集中精力,撲下身子,不擺困難,不講條件,將各自承擔的目標任務細化量化,逐級逐項落實到分管領導和具體承辦人身上。要深入一線,攻堅克難,不折不扣地完成各項任務;各級各部門不僅要履行好本單位本部門在創建工作中的業務職能,搞好本單位本部門的創建工作,同時還要完成市創建指揮部分配的工作,包括各項臨時性的突擊任務。對涉及全局的重大問題,“雙創”指揮部要及時組織有關單位、相關部門通過聯席會議、專題會議或現場辦公等形式研究解決。指揮部各個工作組,要負起組織、協調、督促、指導責任。各成員單位要按照各負其責、齊抓共管的要求,量化分解任務指標,建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想,按照創建工作指揮部的統一部署和要求,加強溝通,主動配合,特別是對難度大、交叉多的問題,更要加強協作,合力攻堅。對創建中的難點問題,特別是容易出現漏洞的環節,必須高度重視,充分研討,盡力盡快解決。
二是建立督查、監督網絡。工作督查上,要建立和實行市四個班子主要領導對四個班子領導成員、各路路長對所屬段長、指揮部對各責任單位、各責任單位對內部機構的四級督查制度,實行分層次督查,層層落實創建工作責任。市“雙創”指揮部督導組,要堅持經常性督查與突擊整治督查相結合,加大工作力度,扎實進行跟蹤督查、跟蹤問效、跟蹤問責。市直教育、衛生、工業等大的系統和部門也要強化對下屬單位創建工作的督查評比,確保工作平衡開展。工作監督上,市人大、市政協要建立相關制度,定期組織人大代表、政協委員對“雙創”工作進行視察調研,及時發現問題,為創建工作提出建設性的意見建議;市電臺、電視臺要開辦專題欄目,對各單位創建工作開展情況進行跟蹤采訪報道,對創建工作力度大,落實效果好的單位和部門,要通報表彰;對任務落實效果不好、管理不到位的單位,公開曝光。市創建指揮部辦公室要設立“雙創”工作意見箱和舉報箱,接受社會各界對創建工作過程和結果的全程監督。
三是完善考核獎懲機制。“雙創”工作是對全市各級各部門和廣大黨員干部大局觀念、思想素質、工作作風和工作能力的一次集中展現和綜合檢閱,這項任務完成得如何,是衡量我們每個單位每個人能否與市委、市政府保持高度一致的重要標準,也是市委選人用人的一個重要依據。市“雙創”指揮部及辦公室要按照創建工作實施方案的要求,堅持定期考核與不定期檢查考核相結合的辦法,對全市各級各部門“雙創”工作任務完成情況進行考核評比,嚴格實行獎懲。對成效顯著、任務完成較好的單位或個人,要大張旗彭地對其進行政治、物質獎勵。對在“雙創”工作考核中連續三次倒數后三名、年底前累計五次倒數后三名的單位,單位主要領導就地免職。是上級駐項單位的,考核結果通報上級主管部門,建議對其主要領導就地免職。同時,考核評比要實行責任倒查制度,按照每條路段的職責和職能部門的責任逐項檢查考核,對相關責任人員和直接領導逐級進行責任追究。
今年以來,辦事處堅決落實各級有關平安建設的工作要求,堅持問題導向,多措并舉,狠抓辦事處“一感兩度兩率”提升工作,平安創建成效明顯,群眾安全感、治安滿意度、執法滿意度和平安創建知曉率、參與率穩步提升,現將相關工作匯報如下:。
一、夯實平安創建基礎工作
1、黨委、辦事處高度重視“一感兩度兩率”提升工作,年初就提升工作召開了動員會、部署會、推進會,并制定了《丹陽辦事處社會治安綜合治理整改工作方案暨提升“一感兩度兩率”工作方案》,成立了領導小組,制定工作計劃表,具體工作細化到每一周;
2、各社區召開會議,成立領導小組,明確專人擔任聯絡員;
3、開展基礎數據采集工作。采集機關事業單位、企業、學校相關責任人聯系方式及固定電話號碼;臨街門店商鋪業主聯系方式;廣場舞隊伍、腰鼓隊及其他社會群體負責人聯系方式;轄區居民聯系方式;住宅小區業主微信群、QQ群號。為一感兩度兩率提升工作奠定堅實的基礎。
二、強力深化平安建設宣傳
1、充分利用平面陣地強化宣傳。充分利用丹陽辦事處現有媒體手段,諸如電子顯示屏、短信、簡報等多種形式,廣泛宣傳平安創建內容。各社區在宣傳櫥窗、人口集中地和人流量大的顯眼位置制作大型固定的宣傳標語牌、懸掛橫幅,營造平安創建工作氛圍;各居住小區宣傳欄上要刊登平安創建宣傳內容。截至目前,各社區已在各灣、各小區制作宣傳櫥窗26塊,在宣傳櫥窗、刊登平安建設宣傳內容,共計制作宣傳專欄312處;在人口集中地和人流量大的交通要道上制作懸掛宣傳標語條幅156處。
2、各社區網格員要深入到網格開展上門走訪,做好入戶平安創建宣傳工作,向居民發放《平安丹陽建設宣傳手冊》和《致全處人民平安丹陽建設創建工作的一封信》。截至目前,共向轄區居民發放《宣傳手冊》1萬余份,《一封信》6萬份。
3、辦事處建立平安建設工作群,創建平安丹陽公眾號。各社區組建由黨小組長、行政小組長、樓棟長、門店商鋪業主、住宅小區業主微信群群主、居民代表、積極分子等人參加的“一感兩度兩率”提升工作群。隨時隨地指導、督促轄區各單位開展平安創建工作,并進行信息互通。
4、堅持問題導向,開展自評自查活動,先后兩次在轄區組織“一感兩度兩率”模擬測評,并進行排名通報,根據自評自查存在的問題,制定整改措施,查缺補漏,有針對性的開展下一階段的創建工作。
5、定期以短信的形式向轄區“兩代表一委員”匯報平安創建工作情況,征求意見和建議,贏得理解和支持。
三、開展形式多樣的平安創建活動
1、開展社區居民義務巡邏活動。各社區成立由轄區居民義務參加的治安巡邏隊,制定巡邏值班表,辦事處發放統一的巡邏袖章,配合轄區派出所開展平安建設巡邏,要求盡量的讓每一名群眾參加一次巡邏,切實提高參與率。截至目前,轄區共計約5000人參加義務巡邏。
2、開展平安電影進社區活動。各社區根據實際情況定期在轄區組織居民群眾觀看平安宣傳視頻,截至目前13個社區共組織相關視頻播放近100次;
3、開展平安建設宣傳文娛活動。各社區每周定期組織轄區廣場舞隊、腰鼓舞隊、軍鼓隊、青年志愿宣傳隊、老年愛樂團等社會群體進行平安建設文藝表演,在鍛煉身體、陶冶情操的同時,為丹陽平安建設舔磚加瓦;
4、開展領導干部大接訪活動。辦事處主要領導及班子成員帶頭坐班接待來訪群眾,與居民朋友面對面,認真聆聽來訪人的問題,逐一進行答復、化解或交辦,在維護人民群眾合法權益的同時,及時掌握轄區社情民意,為各項工作的開展提供基礎;
5、積極開展律師進社區、法律大講堂、平安建設知識專題講座、平安家庭評選等微平安創建活動,豐富平安創建的內容和形勢;
四、嚴厲打擊各類犯罪行動
1、營造嚴打高壓態勢。針對影響群眾安全感和治安狀況滿意度的主要問題,派出所要開展嚴打專項行動,壓警情、控發案,以實實在在的嚴打效果取信于民。
2、加強對社會治安重點地區和突出治安問題的排查整治。對盜竊、詐騙、涉賭、涉黃等治安突出問題,對賓館旅店、網吧、出租屋、校園周邊、城鄉結合部及各類公共娛樂場所開展一次集中整治,掛牌督辦,限期改變治安面貌,提升人民群眾的滿意度。
四、深化治安防控行動
1、辦事處組織20名左右專職治安巡防隊,每個社區組織7名左右的兼職聯防隊,聯合派出所堅持開展巡邏防控行動,開展“我為大家巡一天,大家為我巡一年”活動,讓群眾見警車、見警察、見警燈,提升群眾安全感。
2、扎實推進網格化管理。督促指導轄區單位、小區加強封閉式管理,落實看護措施,嚴防偷盜案件的發生,加強技防,轄區單位視頻實現全覆蓋,擴大社區視頻監控安裝范圍,切實提高預防和減少各類案件的發生。
3、加強重點人員的管控。對流動人口、涉賭涉黃涉毒人員、刑釋解教人員、艾滋病患者、社區矯正人員、易肇事肇禍精神病人等重點人員,落實好服務管理工作,切實防止各類案(事)件的發生。
五、深化矛排調處行動
一、指導思想
食品安全示范鄉鎮創建工作,要以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,以構建和諧社會為目標,圍繞社會主義新農村建設主題,按照“地方政府負責、部門分工協作、各方聯合行動”的工作方針和“因地制宜、先易后難、梯度推進、標本兼治、著力治本”的工作要求,全面實施食品安全“三網”建設,積極推進食品放心工程和專項整治,建立健全鄉鎮食品安全工作機制,完善農村基層食品安全監督網絡,進一步規范從田間到餐桌各環節的食品生產經營行為,廣泛開展宣傳,引導農村居民安全消費,促進農村食品安全狀況實現根本性好轉。
二、創建范圍
根據先點后面的原則,20*年,在大市聚鎮創建試點的基礎上,按照創建標準在全縣全面推開,成熟一個,驗收一個。
三、工作目標
1、食品安全監管體系完善,鎮鄉(街道)、村(社區)食品安全監管體系覆蓋面達100%;
2、農業投入品得到有效規范,農產品抽檢合格率在95%以上;
3、應建連鎖超市、農村放心店(含社區、學校)全覆蓋,食品統一配送率達80%以上;
4、生產加工行為得到有效規范,小作坊全面整治和規范,地產食品抽檢合格率在95%以上,生豬定點屠宰率達95%以上;
5、大中型餐飲業、學校食堂食品衛生監督量化分級管理達95%,以行政村為單位,農村土廚師上崗培訓率、健康證持證率達95%,農村家宴申報備案率達80%;
6、各環節食品生產經營單位按要求建立進貨臺賬,可追溯率達100%;
7、未發生三級及以上重大食品安全事故。
三、工作內容
1、完善鄉鎮食品安全監管責任網絡。成立鎮鄉(街道)、村(社區)食品安全工作機構,制定工作制度,明確工作職責,配備食品安全專、兼職工作人員,保證相關工作經費;摸清轄區內農產品種養殖基地、食品生產加工企業(含小作坊)、農村副食品商店、放心店、賓館飯店、小飲食店、學校企事業單位食堂及農貿市場的情況,建立動態監管檔案;落實食品安全責任制和責任追究制度。建立食品安全事故的信息報告和應急處置體系,確保無重大食品安全事故發生。(試點鎮負責,職能部門配合)
2、加強農產品質量安全監管。強化無公害農產品基地和農產品標準化生產示范基地建設,規范農產品種養殖行為,全年建成1-2個規范化的示范基地。加強農業投入品管理,杜絕禁用農藥、獸藥、漁藥經營或使用,規范飼料添加劑的使用,減少藥物濫用,農產品抽檢合格率在95%以上。加強畜禽的免疫工作,嚴厲打擊私屠濫宰,杜絕病死畜禽流入市場,轄區內生豬定點屠宰率達95%。(縣農業局、商貿辦負責,工商局、林業局、水電局和試點鎮配合)
3、加強食品生產加工業監管。強化對食品生產加工企業及小作坊的監管,認真組織開展食品生產加工小企業、小作坊整治,基本消除無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品生產加工行為;加強對小作坊的監管,全面推行小作坊質量安全承諾等制度;督促企業嚴格按照食品質量衛生標準組織生產,杜絕使用非食品原料生產加工食品行為,嚴格開展產品自檢或委托檢驗,提升產品質量控制能力。質監部門每年對轄區食品生產加工企業及小作坊的監督檢查面和產品抽檢面達100%。(質監局負責,衛生、工商和試點鎮配合)
4、加強流通領域食品安全監管。建立優勝劣汰的長效機制,鞏固“千鎮連鎖超市,萬村放心店”建設成果,積極推進放心店進學校、進社區活動,放心店食品統一配送率達80%以上。嚴格規范食品經營主體資格,進一步規范農村普通食品商店的經營行為,加強準入管理,督促農村食品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市和質量承諾制度,基本消除“三無”、假冒、過期食品經營行為。落實集貿市場、批發市場開辦者的食品安全責任,加強對農貿市場監管,落實各項市場管理制度,經營者按規定取得有關手續。(工商局、商貿辦負責,衛生局和試點鎮配合)
5、加強消費領域食品衛生監管。積極推進餐飲業食品衛生監督量化分級管理,普及面達80%以上。按照食品衛生許可條件開展食品衛生許可整治。加強對餐飲業的日常衛生監管,落實餐具消毒、保潔和防蠅措施,督促從業人員持有效健康證上崗,食堂餐飲單位食品衛生抽檢合格率和餐具消毒合格率達90%以上。食堂和大中型飯店100%推行原料進貨索證、驗收和溯源制度。全面開展農村土廚師培訓、家宴申報、現場管理等內容的農村家庭集體聚餐管理制度,切實加強農村自辦宴席的食品衛生宣傳指導。(衛生局負責,試點鎮和各部門配合)
6、加強食品安全宣傳教育工作。充分發揮農村基層組織作用,在電影放映、文藝演出等各種群眾性宣傳活動中,廣泛開展食品安全法律法規和科普知識的宣傳教育;建立固定的宣傳教育陣地,利用農村宣傳櫥窗定期刊出食品安全知識,制作路邊墻體標語,在集貿市場設立食品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅,將食品安全知識教育列入中小學生安全教育課程;組織食品生產經營從業人員和種植養殖戶開展食品安全法律法規和生產技術培訓。(試點鎮負責,各部門配合)
四、工作步驟
創建工作從20*年11月至20*年12月,分四階段進行:
第一階段:準備階段(20*年11月-12月)。由縣食品安全委員會辦公室確定創建試點單位,食品安全各職能部門根據本方案起草好實施細則,落實責任分工,明確創建目標、任務,做好宣傳發動工作。
第二階段:實施階段(20*年1月~20*年9月)。由試點鄉鎮協同有關部門按照分工開展創建工作,縣食品安全委員會辦公室會同有關部門適時對創建工作開展督查、指導。
第三階段:驗收階段(20*年10月)。由縣食品安全委員會辦公室根據本方案確定的目標要求統一制定驗收評分標準,組織有關部門按照驗收標準進行現場檢查和評分。驗收合格由縣食品安全委員會授予“*縣食品安全示范鄉鎮”榮譽稱號。
第四階段:推廣階段(20*年11月起)。由縣食品安全委員會辦公室總結試點鄉鎮經驗,修訂完善食品安全示范鄉鎮標準,召開現場交流會,在全縣全面推開。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。創建食品安全示范鄉鎮是當前創新農村食品安全工作,推動社會主義新農村建設的一項重要舉措,是展示新時期農村食品安全發展水平的一項民心工程。各部門和試點鄉鎮要在思想上高度重視,在組織上加強領導,切實保障創建工作的順利推進;各部門要落實一名分管領導,鄉鎮政府主要領導要主抓食品安全示范鄉鎮創建工作,并把創建示范鄉鎮列入政府年度工作目標。同時,縣食品安全委員會將這項工作納入對各有關部門的年度工作考核內容。