鄉鎮巡查整改方案精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮巡查整改方案范文
銷號公示
現將中央“回頭看”環保督察反饋意見序號30，整改銷號情況公示如下：
一、反饋意見
要系統推進長江干支流水污染防治工作，尊重治污減排和生態恢復規律，分輕重緩急，打好水環境治理殲滅戰、攻堅戰和持久戰。
二、整改目標
恢復和保護府澴河流域生態系統，完成省定國考斷面水質和跨界斷面水質達標任務。
三、整改措施
1．強化府澴河流域生態保護和修復。落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，推進水岸同治，啟動并實施隨州“五城繞水”項目，對府河、漂水、涢水、徐家河部分河段實施水生態綜合治理，開展水生態修復，統籌解決河道水環境問題。
2．對府澴河入河排污口分類施策，加強整治，不斷提升入河排污口監管水平。
3．推進實施府澴河流域區域水環境分區管控，加強水污染風險防控,建立污染源清單，完善應急預案，強化水環境應急管理。
4．加快城市生活污水處理廠提標升級、鄉鎮污水處理廠建設進度，完善配套管網，提升截污控源能力，減少污水直排。
5．積極推動河長履責，落實河長制聯席會議和目標責任考核制度。
6．加強飲用水源地和流域重點監測斷面水質監測，健全監測預警機制，定期公示水質監測結果。
四、整改完成情況
1、對水資源總量控制嚴管理。2019年初，全縣地表水資源（不含河道）總量5.6億立方米，根據《隨州市水利和湖泊局關于分解“三條紅線”年度控制目標的函》（隨水函〔2019〕20號），隨縣2019年用水控制總量為4.09億m³。
2、隨縣規模以上入河排污口11個（隨縣污水處理廠入河排污口1個、鄉鎮規模以上入河排污口10個）。2018年10月，完成已建隨縣污水處理廠入河排污口補辦行政審批手續，完善相應整改提升工程。2018年11月，完成18個鎮場新建污水處理廠入河排污口行政審批手續，鄉鎮規模以上10個入河排污口全部納入相應鎮場污水處理廠管網，集中達標排放。2019年2月已將相關情況報送縣住建局（鄉鎮污水處理廠建設管理單位）和縣環保局（污水處理廠排污許可單位）。2018年隨縣水利局共開展了3次全縣入河排污口普查和現場核查工作，重新摸排，登記造冊，建立了“一口一檔”臺賬，制定了“一口一策”方案，印發了《隨縣入河排污口整改方案》等一系列文件，督辦各鎮場切實履行屬地管理責任，按照要求落實入河排污口的整改提升工作。
3、隨縣污水處理廠提標改造項目于2019年9月開工建設。已完成對AAO池、二沉池、回流污泥池的底板及二沉池閥門井砼澆筑，AAO池外池壁澆筑施工及池內壁模板安裝，二沉池池壁裝模、污泥回流池裝模及污泥脫水機房基礎錨栓頂埋等工作，2020年1月20日已完成全部工程量任務。
4.嚴格執行《湖北省河湖長巡查河湖暫行辦法》文件要求，履行河湖長制聯系單位職責，開展巡河，每月不少于1次，同時做好均河縣級河湖長巡查時的組織聯絡和服務保障工作，同時跟蹤做好巡查發現問題的整改落實工作，并積極向縣級河長制辦公室報送相關情況。加強河長制考核督辦，建立定期檢查督辦機制，推動河長責任落實落細。2018年，縣河長辦共印發“隨縣河長制工作簡報”27期；2019年3月底，已印發“隨縣河長制工作簡報”3期，通報了縣級河長巡河情況，推動落實了涉河問題30條。2018年11月，完成漂水河隨縣段確權劃界試點工作，落實了每季度對國控、省控斷面水質監測分析并公告。2018年1月，完成了涢水、漂水、?水隨縣段水生態綜合治理可研報告。
5、2020年隨縣厲山國控斷面、安居肖店省控斷面、洪山十四五新增斷面均達到Ш類標準。
根據中央“回頭看”環保督察反饋問題整改目標要求，該項目完成整改目標，符合整改要求。
本公示自本日起生效，七天內若發現不屬實內容請舉報，舉報電話：3339208
第2篇：鄉鎮巡查整改方案范文
關鍵詞：集貿市場；火災隱患；監督；對策
近年來，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的迅速發展，以個體經商業戶為主的集貿市場如雨后春筍遍布城鄉各地，既給經營者帶來可觀的經濟效益，也進一步方便了廣大群眾的生活。但是集貿市場由于種種原因，存在可燃易燃物多、攤位數多、人員密集、防火間距小、用火用電量大、監督管理工作不落實不到位等諸多問題，其潛在的火災隱患不容忽視?，F筆者結合集貿市場存在的火災隱患特點和預防措施，談一點粗淺的認識：
一、集貿市場存在的火災隱患問題特點
1、消防安全責任制不落實，從業人員消防安全意識薄弱。一是現在許多市場內門面修建后基本上都是賣給了私人，一個市場內有幾十上百的業主，這給對市場消防安全管理責任的落實和日常管理工作帶來了極大的困難。二是集貿市場內經營的商品基本上都是易燃可燃物品，由于受利益的驅動，市場內商品儲存、管理混亂，雖然明令禁止集貿市場內“三合一”場所，但很多市場的從業人員防火意識薄弱，安全意識不強，許多的經營者沒有經過消防知識安全培訓，對消防安全常識知之甚少，并存在一定的僥幸心理。
2、市場內消防安全環境差。近幾年，集貿市場受市場經濟的影響，在各地而迅猛增多，集貿市場的不斷繁榮和擴展，加上有些經營戶利用寸土寸金的“黃金地段”，占用防火間距和通道現象普遍，有的甚至連消火栓也被圈占，從而使防火間距不足，消防通道不暢。一般小商品市場少則幾十個，多則數百個攤位，經營易燃可燃物品現象多，各攤主甚至出店經營，造成疏散通道狹窄，有的寬度不足一人寬，部分出口處還設置了攤位，室外路段也布滿了攤位，一旦發生火災，容易造成火災的曼延，消防車無法通行實施滅火。
3、消防器材嚴重不足。集貿市場由于資金緊張，或領導安全意識淡薄等原因，減少了對消防設施的投入，對僅有的滅火器材也未能按規定放在明顯易于取用的位置而被攤位商品堆埋難以取用；有的雖有滅火器材，但選型不當或缺少維護保養，發生火災也難以發生作用。
4、市場內用火、用電措施不落實，管理不到位。多數市場內普遍存在使用明火、吸煙等現象，市場電器線路安裝不規范、亂拉亂接電線現象普遍，有的電氣線路原設計僅限于電燈照明以及少數大功率電器的使用，但經營者為吸引顧客長時間使用招牌燈、彩燈、大功率照明燈具，同時經營者使用電飯煲、電爐、電暖器、電熨斗、電熱水器等大功率電器現象嚴重，這一切都增加了電器線路的負荷；使用大容量的保險絲，使電路在不知不覺中始終處在經常超負荷運行中，加上市場內少數人隨意亂接、亂拉、亂設插座，致使接線不牢，接錯線路，導致電線短路，極易引起火災。
二、整改集貿市場火災隱患的對策
1、完善消防安全組織機構，制定措施，落實責任。集貿市場由政府牽頭，并由相關職能部門成立安全領導組織機構，統一管理，明確責權，并層層簽訂《消防安全責任書》，要將責任落實到戶到人。同時，建立健全消防安管理制度，落實日常防火巡查制度，實行24小時全天候消防安全保衛巡查，定期召開會議，要向廣大業主分析通報火災形勢；發現問題立即采取整改措施，對存在的火災隱患，要分清輕重緩急，分批落實整改措施，確保市場內消防安全。
2、完善消防器材設施，加強維護保養。針對集貿市場攤位門市密集、客流量大的特點，嚴格要求各單位、各市場經營的門市、倉庫、住戶和柜臺，配置固定滅火器和移動滅火器材，對營業面積達到《建筑設計防火規范》規定的防火分區的集貿市場一定要設置自動噴淋裝置，設置區域防火分區，對現有的消防器材設施加強日常維護保養工作，保證其完好有效。
3、加強消防安全教育培訓，提高從業人員消防意識。消防宣傳教育是同火災作斗爭的重要工具。要根據法律法規，運用廣播、標語、板報等形式對廣大經營戶進行消防安全知識宣傳教育，把消防工作的方針、政策、內容貫穿于宣傳教育之中，增強業主和客戶防火意識，提高從業人員的防火、滅火及逃生自救能力。
4、消防部門加大消防監督管理力度。消防部門要嚴格落實各項消防安全管理制度，以制度促規范，采取定期和不定期突擊檢查等形式，嚴肅查處各類火災隱患。發現問題要采取果斷措施，及時下達整改意見書，對存在的火災隱患，責令其限期改正，對整改不力的業主和責任人，一定要嚴肅查處，決不姑息遷就，養患成災，同時，要充分利用新聞媒體對違規違法等問題進行曝光，以輿論監督推動隱患整改，進一步推動消防工作社會化進程。
整改火災隱患特別是集貿市場是一項較為復雜的系統工程，既要保證安全，又要兼顧生產，還要考慮到單位的承受能力和民生問題。因此，必須制定一個切實可行的整改方案，從而達到安全與生產、經濟與效益、形式與效果的統一。公安消防機構在確定重大火災隱患前，要積極會同設計、檢測、技術等部門的安全生產專家，對隱患現狀進行論證，提出指導性意見和整改方案。要充分考慮消防管理工作的總體情況及隱患單位在今后的整改過程中將面臨的實際難題；要時時監管做好火災隱患整改工作，要及時給予火災隱患整改單位技術上指導幫扶，確保隱患單位在整改火災隱患的工作中少走彎路，；對集貿市場存在的火災隱患要及時跟進復查，復查合格后，方可允許市場營業絕不允許 “帶病營業”；一定要克服松懈思想，保持清醒認識，切實做好日常監督工作，徹底消除消防安全隱患，積極為全市經濟發展和社會穩定營造良好的消防安全環境。
參考文獻
1、張亞平；淺析集寧市集貿市場發展的幾個問題[J]；理論研究；1994年05期
第3篇：鄉鎮巡查整改方案范文
為貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，切實加大對非法占用耕地行為的查處整改力度，根據土地管理法律法規和中央一系列從嚴從緊管理土地政策精神，按照市局《違法占用耕地行為專項整治行動實施方案》（以下簡稱“專項整治方案”），結合我區土地管理工作實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以《土地管理法》和中央一系列從嚴從緊管理土地政策為指導，認真貫徹落實全市系統工作會議精神，通過對20*年5月以來全區違法占用地耕地項目的清理排查和整改復耕，大幅度降低違法用地占用耕地的總量和比例，實現全區違法占用耕地比例控制在10%以下的目標，確保順利通過上級部門的檢查驗收，為我區三年大變樣的關鍵之年提供良好的執法保障和用地環境。
二、整治范圍和主要內容
（一）整治范圍
1、20*年5月至20*年12月期間新發生的違法填占以及開工建設占用耕地的項目。
2、雖在20*年5月前發生或開工，但在上述期間繼續違法填占以及建設或竣工的占用耕地項目一并列入整治范圍。
（二）整治內容
1、分類清理。按照重點工程項目、基礎公益設施（不含重點項目）、其它項目三類分別進行清理排查，全面查明違法占用耕地情況。
2、落實整改工作。在排查清理的基礎上，對符合補辦條件的重點工程以及基礎公益設施項目，在依法處理的前提下抓緊完善用地審批手續；對其他違法占用耕地的項目，按照綜合防控要求先行移交當地政府實施拆除復耕。
三、工作步驟和有關要求
（一）工作方式和步驟
專項整治采取邊查邊糾與督查指導相結合的方式，由各國土所、執法監察科（大隊）負責清查上報并提出整改意見，分局對整治行動進行全程督查指導，協調解決工作中的重大疑難問題。時間劃分和具體步驟如下：
1、動員部署階段（2月20日前）。組織學習上級有關文件，制訂計劃、成立組織、明確任務，進行動員部署。
2、清理排查階段（3月8日前）。會同鄉鎮（街道）政府，對整治范圍內新增建設用地占用耕地情況進行全面排查，對發現的違法占用耕地行為登記造冊。3月8日前，向區政府和市局報告清查情況，并附《違法占用耕地清查情況明細表》、《違法占用耕地清查情況匯總表》。
3、整改查處階段（4月8日前）。在區政府的統一領導下，制定詳細的整改方案，提出明確的整改意見。主動協調各類重點工程以及基礎公益設施項目的用地手續補辦工作，督促指導鄉鎮（街道）政府抓緊拆除復耕，確保整改復耕到位。
4、抽查總結階段（4月28日前完成）。4月13日前，各國土所將匯總清理排查和整改查處情況上報分局，并由分局向區政府和市局上報專項整改行動總結，并附《違法占用耕地整改情況明細表》、《違法占用耕地整改情況匯總表》。4月23日，分局對整改情況進行回頭看，做好市局對分局專行整改行動的核查和抽查。
（二）有關要求
1、領導重視、組織健全。開展專項整治行動，是貫徹落實國務院、省、市從嚴監管土地政策的必然要求，也是遏制違法用地的客觀需要。必須清醒認識新年度我區土地執法監管面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，進一步統一思想認識，超前謀劃、提前介入、主動服務，為我區經濟社會實現跨越發展提供堅強的用地保障。分局成立由徐波局長為組長（對此項工作負總責），韓強副局長為副組長（負責抓好具體落實），執法監察科（大隊）、土地規劃利用科、地籍科、征地事務所、國土所主要負責人為成員的專項整治工作領導小組，下設領導小組辦公室，韓強兼任辦公室主任，負責對全區專項整治行動的組織領導和督查指導。
2、分工明確、落實責任。專項整治行動涉及面廣，內容多、時間緊、要求高。各科室（所）要根據分局的分工再細化和按照各自職責的要求，落實每項工作的責任人，明確專項整治的工作任務，強化協調配合，確保專項整治取得實效。各國土所要會同鄉鎮（街道）政府，根據20*年5月至20*年12月的《主城區集體土地新增個人（法人）“兩違”情況調查明細表》，凡舉報或巡查發現的違法填占以及開工建設占用耕地的建設項目，經現場勘察對沒有停工并恢復土地原狀的應登記造冊，同時對市發改委擬定的市十大工程項目[（1）實施項目（2）預備項目（3）含探討性項目]進行梳理排查，檢查是否存在未批先用，邊報邊用等現象（按重點工程、基礎公益設施、其他用地分類），做好登記造冊工作，并于3月7日前上報分局執法監察科（大隊）。執法監察科（大隊）負責做好整個專項整治行動的牽頭工作，同時會同國土所清查20*年5月至20*年12月期間被查處的違法占用土地案件，對其中違法占用耕地情況進行現場勘察并登記造冊。土地規劃利用科負責做好*市20*年—20*年農轉用報部批次項目的梳理排查工作，同時做好符合補辦用地手續條件的重點工程以及基礎公益設施項目建設用地審批手續的審查工作。地籍科負責做好地類認定工作。3月8日前，各國土所匯總情況，填寫《違法占用耕地清查情況明細表》、《違法占用耕地清查情況匯總表》。分局于3月10前向區政府和市局報告清查情況，并附《違法占用耕地清查情況明細表》、《違法占用耕地清查情況匯總表》。分局專項整治行動領導小組辦公室加強工作指導，幫助解決工作中存在的問題，同時建立責任追究制度，對專項整治行動中工作不積極，責任不明確，不按規定時間和要求上報清查結果的，要予以通報批評；對不按規定履行職責，出現漏報、瞞報、錯報等情況，造成嚴重后果的，嚴肅追究有關人員的責任。
第4篇：鄉鎮巡查整改方案范文
***區安全生產監督管理局關于民主評議機關作風反饋意見的自檢自查自糾情況報告
區民主評議機關作風工作領導小組辦公室：
按照區民主評議機關作風工作領導小組辦公室《關于2008年民主評議機關作風工作意見、建議反饋的通知》（東民評辦發〔2009〕2號文）的要求，現把我局對民主評議機關作風反饋意見的自檢自查自糾情況總結報告如下：
一、局領導高度重視對反饋意見的整改工作
今年1月，區民主評議機關作風工作領導小組辦公室印發了《關于2008年民主評議機關作風工作意見、建議反饋的通知》，我局在行政執法、審批部門中排列第29名，梳理出意見、建議1條：加強企業、礦山安全監管力度，切實提高企業、礦區的生產安全能力。
我局領導高度重視民主評議機關作風整改工作，2月18日專門召開全局干部職工大會，通報2008年我局民主評議機關作風工作情況，對照區民主評議機關作風工作領導小組辦公室梳理出的意見和建議，局領導要求大家加強學習、提高監管水平、做好服務，提高辦事效率，切實做好我區安全生產監管工作，保護人民群眾生命財產安全，切實做好整改工作，努力使我區的安全生產工作更上一個新臺階。
二、整改工作情況
區安監局認真分析，查找工作中存在的問題和不足，以群眾滿意為目的，加大整改工作力度，制定和完善整改措施，切實做好我區安全生產監管工作，主要從以下幾個方面落實整改工作：
1、認真落實安全生產責任制。2月5日，召開了全區安全生產工作會，部署“安全生產年”各項工作要求，區政府與各責任單位簽訂《***區2009年安全生產工作目標責任書》35份。各單位按照目標責任書的要求，與下屬單位、企業、車間、班組層層簽訂責任書，實現安全生產管理責任逐級傳遞，重心下移。全區共簽訂責任狀5106份（其中：區政府與各鄉鎮、主管部門及重點企業簽訂35份；鄉鎮簽訂到村組及所轄企業659份；主管部門簽訂到企業297份；企業簽訂到班組、重點崗位及個人4115份）。
2、開展“隱患治理年”行動“回頭看”。在2008年深入開展隱患排查治理工作的基礎上，針對排查出來的尾礦庫整改、因民“四區一點”、白錫臘片區山體塌陷等幾大隱患，按照重大隱患監督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、統計上報等制度要求，堅持 “政府統一領導，部門依法監管，企業全面落實”的整改原則，落實了整改方案、整改單位、整改責任人和整改時限，安監、國土、公安等部門做好隱患點的巡查、監控和應急準備，及時向市級匯報隱患整改情況，做到“兩個確保”：即確保監管不到位發生重大安全生產事故，不因責任不落實而發生重大安全生產事故。
3、開展非煤礦山安全生產專項整治。邀請專家對轄區礦山進行逐礦逐井安全排查，對不達標和存在安全隱患的企業一律下達整改通知或停產指令，上半年共組織人員對礦山進行了50余次現場安全檢查，下發整改指令15份，其中邀請市專家組指導檢查2次，共查出一般隱患10余處，重點隱患2處。
4、開展尾礦庫專項督查行動。根據省、市安監局的督辦要求，全區嚴格按照省、市局“七個一律”、“七個一”、“五個一批”的整治要求，繼續落實好專家現場檢查整改意見，重點盯緊1萬方以上、具備整改條件的尾礦庫補做工勘和設計，對不具備整改條件的責令閉庫處理，共開展了2次拉網式執法檢查，對督查過程中存在安全隱患的企業下達“整改指令書”，責令嚴格按照整治時限進行整改。為保證汛期尾礦庫安全，鞏固尾礦庫整治成果，6月4日至11日，安監、國土、環保等部門組成聯合檢查組，再次對尾礦庫整治情況進行現場督促。
5、開展危險化學品專項整治。以《安全生產許可證》換發和辦理延期手續為契機，督促企業開展安全隱患自檢自查，并請專家到企業排查，督促企業消除隱患，提高企業的安全基礎條件和管理水平。做好企業新建、改建、擴建項目安全生產“三同時”審查，并對行政許可手續不全的企業進行跟蹤、指導服務。加強煙花爆竹經營活動的安全監管，開展煙花爆竹經營戶安全培訓，加強市場監管力度，春節前后，由安監、工商、公安、消防、供銷社、質監等部門組成的聯合執法隊伍，對城區及周邊煙花爆竹開展安全檢查，從進貨、銷售、儲存、運輸和產品質量等各個環節入手，加大對非法經營煙花爆竹行為的打擊力度，保證煙花爆竹燃放安全。
6、開展汛期安全隱患排查整治。區安委會下發了《關于進一步做好汛期安全生產工作的緊急通知》，安監、國土、水利等部門組織下屬安監站、國土所及水管站，對各鄉鎮安全隱患點、地災滑坡點及水毀項目點進行全面排查，落實專人24小時值班，做好搶險、應急準備，確保萬無一失；與氣象、教育等部門開展學校、企業防雷設施安全檢查，做好雨季四防工作；加強與防汛抗旱、防震減災、林業、氣象等部門之間的協調配合，成立自然災害預警工作機制領導小組，加強部門之間統一協調、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災害可能引發的安全生產事故災難預警、預報和預防工作，切實加強監控和防范。
7、以六月“安全生產月”活動為契機，扎實開展安全生產宣傳教育活動。一是強化安全生產教育培訓，上半年共舉辦各類安全培訓共4期410人次；二是加強企業法人安全教育培訓，對全區各類生產經營單位法人及安全負責人共200余人進行安全生產知識強制培訓；三是開展以“關愛生命，安全發展”為主題的 “安全生產月”活動，區安委會下發《***區2009年“安全生產月”活動方案》，6月8日開展安全咨詢日活動，安監、消防、交警等十二個單位開展了內容豐富，形式多樣的宣傳活動，共發放資料30多種、1500余份，接受群眾咨詢1215人次，參加咨詢的工作人員達60人，出動宣傳車輛20臺次；四是加強安監執法人員自身建設，認真學習《云南省安全生產條列》和《***區安全生產管理規范》，加強對安全生產法律法規、專業技術知識的學習，提高安全監管水平。
安全生產工作重于泰山，我局將一直不懈地努力，加大監管力度，督促企業嚴格落實安全生產責任制、建立健全安全生產臺帳、落實企業安全生產主體責任、加大安全生產投入；加強學習，不斷提高綜合執法水平、提高辦事效率，切實轉變和改進機關作風，扎實做好全區安全生產監管工作。
***市***區安全生產監督管理局
第5篇：鄉鎮巡查整改方案范文
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于安全生產的重要論述和視察重要指示精神，認真貫徹落實市委、市政府和區委、區政府關于安全生產的決策部署，為開啟區“第二次創業”創造良好的安全生產環境。
二、工作目標
以推進園區外工業制造企業和轄區小微企業安全生產專項監管和整治為主線，圍繞“三治理、一注重”行動，強化重點行業領域安全監管，嚴格安全生產執法，專委會各部門、各鄉鎮（街道）以積極負責的態度,運用切實可行的機制和扎實有力的舉措，有效防范和化解重大安全風險，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。
三、工作安排
（一）強化對重點行業領域的安全監管。
1.切實抓好企業復工復產工作。一是高度重視復工復產安全生產工作，按照一手抓疫情防控一手抓安全生產的原則，積極做好疫情應對，全力打好疫情防控阻擊戰，認真開展復工復產安全生產專項檢查，指導企業強化安全生產和疫情防控。二是督促企業全面開展復工復產“五個一”活動，認真排查整治事故易發的重點場所、關鍵環節、要害部位和多發崗位，對排查出的基礎管理和現場運行各要素問題、隱患逐一分類、列出清單、建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，并對本單位安全生產狀況進行全面評估。三是嚴格督促檢查，對各企業落實《關于切實做好全區企業復產復工安全生產工作的通知》情況開展督促檢查。
2.縱深推進工業制造安全專項整治。一是對照標準，重點排查整治園區外工業企業存在的重大生產安全事故隱患，堅決杜絕重特大事故發生。二是吸取事故教訓，深入整治機械傷害類事故隱患，全面開展傳（轉）動設備設施安全防護缺失、機械設備異常處置和檢（維）修環節安全管理缺陷的排查整治。強化建材行業安全整治，突出作業場所設備設施隱患治理；三是開展以登高作業系安全帶、高處作業平臺有可靠護欄為主要內容的防高處墜落安全整治。
3.規范工業制造行業中涉危險化學品企業的管理。重點防范化解工業制造企業涉危險化學品使用、儲存、管理等環節風險，進一步摸清工業制造行業中涉危險化學品的企業底數，督促企業加強涉?；钒踩芾?。
4.持續加強轄區內小微企業安全生產監管。進一步推動“10+1”專項整治，促進轄區小微企業安全管理規范，安全風險有效管控，隱患排查治理能力不斷增強，生產安全事故得到遏制，安全保障水平顯著提升。重點對小微企業違法違規行為、基礎安全管理缺失、重點風險管控漏洞等方面加大排查和整治力度。
（二）嚴格安全生產監管執法。
1.加大監管力度，強化監管責任。根據《區安委會成員單位安全生產監督管理職責規定》，加強專委會各部門和各鄉鎮（街道）的協調配合與溝通交流，加大聯合執法檢查力度，強化重要時段安全生產重點工作，推動安全生產齊抓共管。積極做好國家、省、市安委會安全生產巡查備檢工作，鞏固2019年度的安全生產巡查成果，全面抓好2019年全市安全生產巡查反饋問題和隱患整改；對檢查中發現的重大事故隱患和非法違法行為，及時移交主管部門依法依規嚴肅處理。2020年區專委會重點開展的檢查和整治內容包括企業制定和執行“兩張表”情況，安全生產管理機構設置、安全生產管理人員配備情況，從業人員安全生產教育和培訓計劃、實施及檔案管理情況，特種作業人員持證上崗、培訓及檔案情況，安全警示標志管理情況，建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況，重大危險源安全管理情況，事故隱患排查治理情況，危險作業安全管理情況，督促并落實事故防范整改措施情況。
2.強化安全生產源頭管控。加強對全區金屬冶煉等企業履行建設項目安全設施設計審查工作的監督檢查工作，確保嚴格把關；督促指導企業進一步淘汰落后工藝、技術裝備，提升安全生產工藝和裝備水平。
3.嚴格事故調查處理。對企業生產經營全過程實行安全責任追溯制度，嚴肅認真開展事故調查處理，全面倒查安全生產領域違法違規行為；強化事故舉報線索移交和查處，對瞞報、謊報、漏報、遲報事故的，依法依規追責并從重處理；強化事故整改落實，對履職不力、整改措施不落實的，依法依規嚴肅追究有關單位和人員責任。
（三）抓好基礎工作，提升安全生產監管水平。
1.持續推進安全生產標準化創建。一是加大企業安全生產標準化創建力度，繼續推動開展行業安全生產標準化和風險分級管控創建工作；二是推動提升企業安全標準化達標運行質量。督促企業按照標準化管理要求運行，對發生事故或不按標準化要求運行的，報送主管部門暫扣甚至撤銷其安全標準達標證。
2.切實落實“兩張表”提升推廣。探索建立并推廣“兩張表”精練提升和運行模式，切實推行“兩張表”的提升普及工作，選育部分工業企業為“兩張表”精練提升示范企業。
3.嚴格落實安全生產“三同時”。督促新建項目開展安全生產“三同時”工作，對在生產的項目按照《省安監局辦公室關于冶金等工貿行業建設項目安全設施“三同時”工作有關問題的復函》要求完成安全生產“三同時”。
4.扎實推進企業“雙重預防體系”建設。推動企業落實雙重預防體系建設，將“雙重預防體系”與標準化建設、專項整治和執法檢查相結合，協同推進，提高企業建設水平，筑牢企業安全生產基礎。
第6篇：鄉鎮巡查整改方案范文
一、指導思想
以黨的十精神為指導，深入貫徹和總理對安全生產工作一系列重要指示精神，進一步強化紅線意識和底線思維，采取有力措施，完善落實黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產責任體系，防止和減少安全事故發生，遏制重大事故發生，避免一般事故，確保全區商務領域安全生產工作正常運營，努力做到安全生產事故發生率為零，各類事故死亡人數控制在零。
二、組織領導
區商務局成立由局長任組長，副局長為副組長，各股室相關人員為成員的安全生產領導小組。辦公室設在局內貿股。聯系電話。
三、工作目標
進一步提高企業對安全生產工作重要性的認識，增強企業從業人員遵章守法的自覺性和安全防范意識；建立健全安全生產長效機制，牢固樹立安全第一的思想，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進商貿流通領域可持續健康發展。
四、工作重點
（一）加強對安全生產工作的領導，履行行業安全生產監管職責。狠抓安全生產和消防各項規章制度的落實，認真貫徹執行安全生產、消防一系列法律法規、方針政策，全面檢查商貿企業落實安全生產和消防責任制，堅持做到組織領導到位、檢查到位、事故隱患整改到位、責任落實到位。結合我區實際，持續深化商貿流通領域人員密集場所、燃氣液化氣等重點行業領域專項整治，嚴格按照國家、省、市及區安監工作要求，堅持開展各級各類專項治理行動，充分履行安全生產監管職能，堅決遏制事故發生。
（二）加大有關安全生產、消防法律法規的宣傳力度，切實提高企業法人的安全生產主體責任意識。通過編印安全生產知識手冊、組織企業開展消防應急演練、組織行業協會進行規范、組織商貿流通領域企業法人集中培訓、持續開展企業安全標準化建設等方式，使企業法人充分認清安全生產及消防工作的重要性和必要性，增強其安全生產和消防的主體責任意識，理清安全生產與經濟效益的辯證關系，從思想源頭上消除安全事故隱患。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體和標語、橫幅、LED廣告等手段，大力宣傳安全生產，扎實做好安全宣傳月活動，廣泛發動群眾，鼓勵群眾舉報安全生產違法行為和事故隱患，營造人人講安全，時時講安全，事事講安全的良好氛圍。
（三）加大重點時期、重要部位安全生產檢查力度，全面整治安全事故隱患。根據不同時期、不同季節對可能發生重特大安全事故企業進行重點檢查、重點監控。堅持每月定期對商場超市、酒店賓館、燃氣餐飲場所、倉儲物流企業等重點行業開展安全生產檢查的基礎上，重大節假日、重要敏感時期對人員密集場所、燃氣液化氣開展專項重點檢查，對查出的安全事故隱患能現場整改的堅決責令現場整改，對投資大、短期內不能整改的安全事故隱患，指導、幫助企業制定切實可行的應急處理預案和整改方案，并隨時跟蹤監控，防止釀成重特大生產安全事故。持續跟蹤國際商務大廈重大火災隱患整改工作，多方協調確保整改工作落到實處。
（四）認真做好安全生產信息管理工作。嚴格執行重大安全生產隱患及安全生產事故報告制度，建立健全安全生產信息上報下傳，明確專人負責，對生產經營過程中發現的重大安全生產隱患和安全生產事故按規定按程序及時準確上報。每月定期向區安委會匯總上報安全生產監管工作開展情況。
（五）進一步建立完善商貿流通領域各類型企業安全生產資料庫。通過各鄉鎮（街道）收集，協調區工商匯總等方式，切實掌握轄區內分管行業領域企業的數（質）量情況，逐步完成建卡建檔工作，為有重點、有針對性地開展安全生產監管工作奠定基礎。
（六）強化節假日安全工作值班值守。嚴格落實區政府關于節假日值班值守相關規定，值班人員必須做到在崗在位，保持多種通信手段暢通，掌握轄區內分管行業安全工作動態和局安全應急預案，遇到緊急事件時按照應急預案及時、有效、正確應對處置。
五、檢查方式
按照分級負責、條塊結合、屬地管理誰主管誰負責的原則，采取企業自查、轄區普查、部門督查相結合的方式進行。
（一）各生產單位必須落實安全工作主體責任，認真按照國家相關法律、法規和技術標準，定期對本單位進行全面深入細致的安全隱患檢查，對事故易發的重點場所、要害部位要重點排查。
（二）各鄉鎮（街道）按照屬地管理原則，充分發揮社區力量，對轄區內生產單位至少1次開展安全生產檢查，督導企業完成安全隱患整治工作。
（三）區商務局定期對各鄉鎮（街道）安全工作開展情況開展督查，分類別對轄區內商貿流通企業安全生產工作開展抽查，積極配合區級其他相關部門進行聯合檢查，督促企業開展隱患整改。
六、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作職責。各鄉鎮（街道）主要領導和生產經營單位的法人代表作為本單位安全生產的第一責任人，切實履行工作職責，把安全生產工作放到首位落到實處。
第7篇：鄉鎮巡查整改方案范文
上半年，我站及時召開迎國檢動員部署會，成立工作領導小組，下設辦公室，制定迎檢方案，加大迎國檢宣傳力度，落實各項具體工作。省局召開迎檢視頻宣貫會后，我站細化目標，落實責任，召開迎國檢內業資料整理布置會，將市處下發的國檢資料整理歸檔要求，逐條分解，落實專人負責迎檢資料的收集、整理、存檔工作。確保軟件資料齊全、規范、關聯。
搶抓春季晴好天氣，積極組織養護人員和機械設備，全力處治各類公路病害，完成路面基層修補1254m3，實施灌縫17314延米，刷涂瀝青再生劑罩面2915㎡；強化公路綠化管護，對公路兩側缺損綠化進行補植更新，共補植高桿女貞1050棵、廣玉蘭161棵、灌木126㎡；組織月度橋梁經常性檢查和路面病害調查，編制維修方案，共修補橋面、維修伸縮縫25處；啟動S229省道武裝河橋等3座危橋改造工程，加強對封閉施工路段的現場監管，計劃6月下旬完成改造，恢復通車；對釣魚工區改造工程進行完善，已進行初步驗收，下一步將完善交工手續；站內部分駕駛員兼任養護應急基地機械操作手，定期組織技能培訓；組建養護大中修工程現場辦，對施工路段進行前期路面病害處治；整改一季度省局、泰州市處養護檢查存在的問題，全面準備，迎接二季度養護檢查考核。
4月中旬，我站啟動干線公路安全保障完善工程，增設防撞護欄2600延米、加固橋頭護欄立柱和橫梁76處、增設各類交通安全標志387套、增劃人行橫道線2900㎡；聯合農路辦、村委會，集中整治違規增設平交道口6處；加強在建公路及S229危橋維修施工現場監管；組織安全大檢查，及時整改S332大營迎豐村、S231陳堡園區交叉口等安全隱患；以市政府秸稈“雙禁”活動為契機，通過印發宣傳材料，在公路執法車身上懸掛橫幅、安裝高音喇叭，利用電視臺播放滾動字幕等多種方式開展禁止公路打谷曬場宣傳活動；積極試行鄉鎮交管所承擔縣鄉公路路政管理職能，公路站對交管所執法工作進行指導、監督、檢查、考核，形成縣道鄉道全覆蓋的路政管理網絡；進一步加大路域環境的整治力度，服務市菜花旅游節。上半年，共開展路域環境整治行動3次，清除路障235m3，清除棚屋攤點131處，清除非標懸掛物170塊，拆除違章建筑2處；辦理路政許可3件，處理案件88件。
加強與兄弟站及高速路政、交警中隊和交管所的聯動查超，加大夜查力度。截至6月中旬，共聯動查超20次，夜查53次，累計檢查車輛4682輛，處罰超限車輛228輛，實施卸載1752噸。
按照中央八項規定進行自查自糾，配合泰州市交通局和市公路處做好工資、獎金、福利發放情況的審計工作，對檢查出來的問題立即整改。加強公務車輛和接待招待管理，管好用好路產賠補償費。結合市處相關管理規定，對站固定資產及低值易耗品進行盤點、核查。
年初組織干部匯報履職打算，半年進行對照檢查，民主測評黨員；每月組織業務培訓，每季進行讀書心得交流和業務考試；開展黨員“集中學習日”活動，經常組織黨員進行集中學習，傳達上級文件精神，學習相關法律法規；開展“書友會”活動；積極參與泰州市處組織的朗誦比賽；及早籌備，承辦6月份的道德講堂；深入開展“三嚴三實”專題教育活動，及時成立領導小組，制定活動方案，站領導上專題黨課。招收4名新進人員，補充一線執法力量，調整部分中層干部，加強干部隊伍建設。
此外，全站人員始終把安全放在第一位，每月由安全辦牽頭組織一次安全自查，對檢查出來的安全隱患立即通報整改；積極開展黨員志愿者服務活動，兩次走進社區開展義務勞動；參加市委組織的“慈善一日捐”活動；做好工會工作，關心職工生活；做好
維穩工作；重視政務信息、新聞宣傳和法制宣傳工作。1、目前，我站管理的干線公路300公里，到今年底，S229戴南拓寬改造段、S351東繞城段、S352全線、S333全線將全部交工，至時，我站管理的干線公路里程將達到400多公里。全站在編23人，其中在崗19人（1人借用、2人外調占用編制、1人即將退休），聘用協管人員25人、門衛3人。現有在編人員嚴重老齡化，協管員只能做相關的輔助工作，一線執法管理力量嚴重不足，領陣的在編職工已挑不出來，嚴重影響正常工作運轉，全站各部門急需補充人員。
2、干部隊伍管理出現新情況，干部為官不為已成為新常態，不愿做事，不愿擔當，畏難、推諉、混日子；個別干部好高騖遠、謀事不實；部分職工不想學、不安心，業務能力欠缺。
3、今年，市局提出“1535”工程目標，交通建設工程較多，施工路段安全監管任務繁重，綠化缺損、渣土污染、路邊堆積秸桿等成了季度千分考核扣分的重點，對迎國檢也有重大影響。
4、由于農村嚴控宅基地，鎮村把路邊空地規劃給村民建房，導致路邊違章建筑猛增，法不執眾，難以折除。
5、由于農村公路搭接道口增多、公路綠化設計缺陷、公路安全設施不夠完善等原因，致使公路安全隱患較多，急需整改落實。
6、應急基地的機械操作、使用、保養等工作尚沒有形成機制，需要市處業務部門加強指導。
1、深入開展“三嚴三實”專題教育活動，組織專題學習研討，嚴肅認真地開好領導班子民主生活會、情況通報會和黨支部專題組織生活會，列出整改問題清單，制定整改措施和專項整改方案，針對“不嚴不實”問題，建制度、立規矩，強化剛性執行。
2、以迎檢為主線，深化管養聯勤活動，加大路政執法力度，定期開展公路環境集中整治行動，進一步改善路域環境。加強公路日常小修保養和保潔工作，定期檢測橋梁，及時維修路面和橋梁病害。按照市處計劃，完成養護大中修工程，不斷提升公路技術狀況綜合指數。進一步完善迎檢資料臺賬，努力做到內業不扣分，外業得高分。
3、加強應急基地管理，不斷總結經驗，進一步完善運行機制，用好管好機械，加強機械日常保養維護工作，加強應急隊伍和機械操作手隊伍建設，繼續開展機械操作手技能培訓。落實應急物資儲備，落實路網值班制度，充分做好夏季防汛防臺和冬季防凍除雪工作。
4、在市交通局的指導下，繼續探索縣鄉公路路政執法管理全部由鄉鎮交管所履行執法管理職能，加強對交管所進行執法指導、監督、管理和考核。
5、結合“雙禁”，加強公路法律法規宣傳和路政巡查，超前預防，重點路段提前灑水等措施，防控公路打谷曬糧現象，確保轄區內公路通行安全。
6、利用不停車檢測系統，定點檢測與流動治超相結合，繼續加大夜查力度，加強與高速路政、交警、交管所、、收費站、友鄰治超站的聯合治超，實行超限運輸長效管理。
7、針對__市工程建設遍地開花的現狀，落實巡查責任，加大施工路段的安全監管力度，加強新建公路建筑控制區管理，及時排查整改公路安全隱患，加強公路安保設施的維護和管理，保障公路行車安全。
8、組織力量整治橋下違法棚屋和經營市場，整治重點縣道違章建筑。
第8篇：鄉鎮巡查整改方案范文
《__年__市績效評估指標表》涉及我局部分主要是食品生產安全監管工作。我局嚴格按照市政府的安排部署和要求，多措并舉在生產環節從嚴把關食品質量，以保障全市人民群眾的身體健康和生命安全為目的，突出獲證企業后續監管、食品安全專項整治和小作坊監管三個重點，切實加大工作力度，全市食品生產企業質量安全總體上有明顯好轉，重點食品、重點區域得到有效治理，未發生一起食品安全事故?，F將有關績效工作總結如下：
一、加強基礎工作，落實企業食品質量安全主體責任
1、建立食品質量檔案。針對我市食品生產企業分布廣、數量多、規模小的狀況，充分發揮食品安全監管網絡體系作用，層層簽訂《責任狀》,落實區域責任，明確責任人員，全面摸清食品生產企業及小作坊數量，實施動態監管。全市79家食品生產加工企業已登記建檔，12家企業劃分了監督管理質量等級。
2、加強宣傳教育培訓。組織瓶裝水、大米、食用油等企業質量管理、檢驗人員20多人參加食品安全國家標準、檢驗員培訓。開展“3.15”和“食品安全宣傳周”活動，廣泛宣傳食品質量安全知識。我局6月邀請市人大代表、政協委員參加“質檢邀您看企業、食品安全大家行”活動，發放食品安全宣傳資料1000余份。
3、落實企業主體責任。通過加大對食品生產加工企業的巡查、回訪、監督抽查、后處理、執法檢查等日常監管工作力度，督促企業主動承擔食品安全第一責任人的主體責任。監督企業嚴格按標準組織生產，并結合實際情況實施嚴格的現場監督檢查。重點檢查企業的原輔材料進貨驗收制度是否有效進行，是否按規定使用、管理食品添加劑，是否使用非食品原料和過期的、失效的、變質的原料生產加工食品，生產場所、生產加工過程質量控制記錄是否符合規定要求，是否實施產品批批出廠檢驗，標簽標識是否符合相關要求。7月9日，我局召開了全市食品生產安全監管工作大會，50余家食品生產企業遞交了《食品質量安全承諾書》，并向社會莊嚴承諾。
4、嚴格生產許可，扎實推進市場準入制度。進一步改進食品生產許可申辦程序，嚴格按照新修訂的《食品生產許可證管理辦法》和審查通則的要求，嚴把準入關，確保許可質量。對今年申報的8家企業，我局到現場從嚴要求，幫助其改善生產條件，指導其建立食品安全各項管理制度，規范其生產臺帳，規范其生產經營行為。
二、落實監管職能，深入開展食品安全專項行動
1、加強食品監督抽查和后處理工作。共抽查69家食品企業，抽查69批次，合格57批次，不合格12批次，合格率為82.6%。我局對不合格企業下達了責令整改通知，認真幫助其查找原因，制定整改方案，促使企業整改到位?，F企業已申請復查，生產的食品送衡陽市食品檢驗所檢驗，復查結果全部為合格。
2、繼續開展食品安全專項整治。繼續開展對飲用水、白酒及濕米粉三個行業的專項整治，打擊衛生條件差、標識不規范、質量不合格、無證生產等違法行為。我局共出動執法人員330人次，巡查69家食品生產加工企業及小作坊，發現安全隱患18起，下達責令整改通知20份，回訪企業20家，立案查處12起，懲處了一批違法企業，食品生產經營秩序得到進一步好轉，從而促進各食品企業合法經營，健康發展，提高產品質量總體水平。
3、打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為。我局按照省市的統一安排和部署《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》，常抓不懈，嚴格規范食品添加劑的使用和管理，督促企業主要負責人、生產配料人員、原材料采購人員簽訂《防止食品非法添加和濫用食品添加劑責任書》，努力保障人民群眾的食品安全。到目前為止，我市未發現食品非法添加行為。
一年來，食品生產安全監管取得的主要成效：經過分類整治和幫扶，不規范食品生產加工單位數量下降，質量合格率穩步提升，行業性食品質量安全問題得到有效解決，有些小作坊完成了食品企業的轉變，取得了生產許可證。在取得成績的同時，食品安全還存在不少問題：我市生產加工單位數量大、規模小、缺乏知名品牌，企業普遍科技含量不高，設備和技術工藝不先進，規章制度不夠健全，部分小作坊改造升級進展緩慢。監管 人力資源不足。
三、加強我市食品生產加工質量安全監管的意見和建議
1、進一步加強食品安全監管力量。發揮鄉鎮食品安全和安全生產監管辦公室的作用，配備街道、村協管員、信息員，實現監管重心下移，觸角延伸。
2、進一步完善食品安全監管手段。在做好食品質量信用等級評定和分類監管的基礎上，建立黑名單制度，作為銀行貸款、立項、用地、房屋租賃、使用單位參照的依據。完善群眾舉報和曝光制度。
3、進一步加大食品安全監管投入。政府要給予經費充足保障，加大技術檢測設備的投入和人員的培訓，增加巡查經費。
第9篇：鄉鎮巡查整改方案范文
檢察機關加強基層行政執法監督，必須要在更新監督理念創新監督機制的基礎上，精心組織，嚴密實施
（一）在理念更新上，做到“三個確立”
基層行政執法的現狀決定了必須要加強監督，而要加強基層行政執法監督，必須拓寬思維，更新觀念，創新機制，這樣，才能把基層行政執法監督工作做深做細做實做到位，取得實實在在效果。一是確立監督就是作為的理念。長期以來，憲法賦予檢察機關的法律監督職能一直是對刑事訴訟實施監督，而對行政執法活動一直未能有效開展，導致行政執法活動不規范、不嚴格、不文明的現象大量顯現，引發大量、越級訪和群訪，甚至還出現不作為、亂作為、侵權瀆職、貪污受賄等問題，嚴重影響社會和諧穩定。實踐證明，缺少監督的執法活動，必將會滋生特權思想、特權利益和腐敗現象。為了加強對行政執法活動有效監督，我院注意深刻理解和把握中辦發（2011）8號文件《關于加強行政執法與刑事司法銜接工作的意見》的內涵，并在適當時邀請縣內外“法學專家”、“法律工作者”、“人大代表”、“人民監督員”等專家學者進行研討論證。通過科學論證，使大家進一步深化檢察機關法律監督的內涵，以及行政執法與刑事司法銜接的內在要求。從而，為檢察機關加強基層行政執法監督提供法理支持，提高加強基層行政執法監督重要性和可行性的認識，從而，確立只有加強監督，方能更全面體現檢察機關的作為。二是確立監督就是規范的理念。基層鄉鎮是行政執法“集聚地”，有國土、規劃、工商等眾多部門，行政執法面廣量大，涉及利益關系眾多，加強基層行政執法監督，可以有效地規范執法行為，促進基層行政執法單位依法履行公務，推進法治鄉鎮建設，創建和諧穩定的社會環境。三是確立監督就是創新的理念。積極創新監督工作思路，構建監督工作模式，是推進基層行政執法監督的重要環節。我院在各方的支持和努力下，推動建立了“黨委領導、人大支持、政府負責、檢察監督、部門司職”的監督模式。黨委領導，即縣鄉鎮兩級政法委對行政執法和執法監督的理念、方式、效能等方面作出統一規定，對執法監督力量進行統一領導，對重大行政執法監督案件加強協調；人大支持，即縣鄉鎮兩級人大對行政執法工作定期進行評議，并研究解決行政執法監督工作中的重大疑難事項；政府負責，即縣鄉鎮兩級政府及其法治部門加強對執法活動、執法過程和執法效能的考核驗收；檢察監督，即檢察機關依照法律規定，對行政執法活動進行靜態和動態監督，受理舉報、監督案件、糾正違法；部門司職，及各鄉鎮執法主體依法履行行政執法職責，做到及時、有效、公開、公平、公正執法。這個監督模式的重點是檢察監督。對此，我院依托派出檢察室，主動與各鄉鎮行政執法部門建立工作對接、信息通報和監督協作機制，按照統一管理，分類工作的要求，在每個鄉鎮聘請2名行政執法監督信息聯絡員。在日常工作中，檢察室一方面抓好靜態監督，即通過定期或不定期地調取行政執法單位有關執法卷宗，審查行政執法的程序是否合法，處罰是否適當，對發現問題及時進行糾正；另一方面抓好動態監督，即及時受理行政執法方面的舉報線索，對構成瀆職、貪污受賄的及時移送反貪、反瀆部門立案查處，對構成其他刑事犯罪的及時移送公安機關立案偵查。為了更好地推進這個監督模式的實施，我院報請縣委縣政府出臺規范性文件，即《關于加強基層行政執法與檢察監督銜接工作的實施意見》，由縣委縣政府聯合發文印發全縣各鄉鎮及行政執法部門，要求按照文件精神抓好落實。這個《實施意見》一方面要求統一思想認識，加強組織領導，把基層行政執法是否規范、可能涉嫌犯罪的案件是否依法及時移送檢察監督情況一并納入鄉鎮政府和有關部門的綜合考核評價體系，形成權責分明、行為規范、協調一致、監督有效的行政執法監督機制；另一方面明確規定了基層行政執法與檢察監督相銜接工作的主要內容，如派出檢察室根據規定的具體情形，通過《檢察意見書》、《檢察建議書》、《糾正違法通知書》、提出監督意見等形式對基層行政執法進行監督，并規定在限期內答復。還規定派出檢察室在監督中要隨時調閱行政執法卷宗等。
（二）在機制建設上，建立“三項制度”
一是聯合監督制度?？h法治建設領導小組每半年組織縣優化辦、縣法制辦、縣紀委糾風辦、派駐檢察室等部門，對基層行政執法部門的執法情況進行檢查監督考核，對存在違法行政等問題的，依據不同情況，分別作行政或法律上的監督糾正；對行政執法人員有涉嫌貪污受賄、瀆職侵權等違紀違法行為的，應當根據案件性質，及時移送紀檢監察機關或人民檢察院處理。二是聯席會議制度。鄉鎮政法委定期組織召開行政執法工作聯席會議。每季度至少召開會議一次，派駐檢察室應當派員參加。會議通報近期執法及處罰情況、涉嫌犯罪案件移送處理情況、檢察監督情況，并研究和協調解決行政執法工作中的一些突出問題。與些同時，還建立了信息通報制度。派駐鄉鎮檢察室與鄉鎮法治辦確定專門人員，負責日常的信息交流，各基層執法單位的統計報表及時報送派駐檢察室，以實現信息共享。三是備案審查制度。制定了《報備細則》，從報備案件的單位主體、報備范圍、報備材料、報備期限等4個方面作出明確具體規定。如在報備案件的主體上，明確規定鄉鎮一級具有行政執法權或受委托從事行政執法的單位、縣級行政執法機關的派出機構，包括工商、國土、規劃、城管、安監、質監、水利、林業等15個行政執法單位。在報備范圍上，明確規定涉案金額在萬元以上；處罰金額或者沒收款物價值在三千元以上；作出行政處罰決定后違法行為還不能有效制止且繼續進行，可能導致案件性質發生改變的；當事人不服，認為行政處罰畸輕畸重或適用法律、法規不當的，可能引起上訪的，在當地或在全縣有較大影響的等10種情形的案件。在報備材料上，明確規定案件事實及相關證據；認定的法律依據；行政擬處理意見；行政處罰法律文書；行政許可批復文件等。在報備期限上，明確規定十種報備情形均應當在行政行為作為后十個工作日內及時報備轄區檢察室。
（三）在組織實施上，搞好“三個結合”
一是點面結合，搞好聯合監督檢查。根據《實施意見》的規定，對基層行政執法活動的監督要聯合檢查，具體由縣政法委牽頭，由檢察院及其派出檢察室人員為主體，聯合縣人大內司委、縣政府法制辦、縣紀委等部門組織的行政執法監督檢查組，除聽取鄉鎮領導對面上行政執法工作匯報外，還要察看工商、國土、規劃、安監、司法等部門的行政執法臺賬和卷宗，對存在的突出問題，可當場提出口頭糾正檢察意見，責令其立即整改。也可及時向相關單位和部門發《檢察建議書》、《檢察意見書》。如侍莊鄉有五家衛生室屬合并對象，侍莊醫院亦下達了撤并衛生室通知。但有的衛生室長不愿意合并，繼續進行非法行醫。針對這種情況，檢察院及時向侍莊醫院提出了口頭糾正檢察意見，侍莊醫院領導高度重視，認真研究取締方案，采取有效措施，依法取締，取得了良好的社會效果。二是條線結合，搞好專項監督檢查。主要是對縣有關執法部門派出機構進行監督檢查。如國土、工商、環保、安監、規劃等條管單位。在專項監督檢查工作中，注意針對群眾反映比較強烈的突出問題，采取系統查、查系統的方法，深入查找在行政執法過程中存在的問題，爾后，針對問題進行梳理分類、分析評估、風險研判，依據檢察職能發出《檢察建議書》、《檢察意見書》或《糾正違法通知書》。如針對全縣農村“小產權房”亂開發、非法占用、使用、買賣轉讓土地的嚴重問題，一方面為縣委縣政府提供決策依據，及時撰寫調查分析報告，一方面向縣國土部門發出《檢察意見書》，以引起相關部門領導的重視。如縣國土局聯合縣公安局在全縣范圍內開展打擊非法買賣土地的專項行動。目前，共查處違規使用土地21宗，有6人因涉嫌非法買賣土地罪被公安機關立案偵查，有效地維護了全縣國土資源管理秩序。又如，在監督檢查工商系統行政執法過程中，發現沂北鄉有兩不法商販正在合伙倒賣石油，且數額巨大，檢察院及時向工商部門發出了《檢察意見書》。縣工商局接此意見后迅速派員查處，并將案件移送公安機關對其立案偵查。三是內外結合，做好受理舉報控告。在抓好靜態監督檢查的同時，積極抓好動態監督，充分利用控申、民行、預防、反貪、反瀆、派出檢察室等對外接訪窗口，收集和受理行政執法方面的舉報和控告。與此同時，充分利用“舉報宣傳周”、“檢察開放月”這一活動載體，深入街頭、村頭、社區宣講行政執法監督內容，動員人民群眾參與監督。還利用各種新聞媒體和聘請行政執法檢察監督信息員參與監督，形成內外有機聯動的行政執法監督氛圍。今年以來，灌云縣檢察院及其派出檢察室，共受理舉報控告12件，督促整改6件。如侍莊鄉規劃辦，在規劃執法過程中，違反規劃不準收費的有關規定，擅自收取單位和農戶的規劃費用，在當地造成了不良影響。派出檢察室接到舉報后，立即進行調查，向侍莊鄉政府發了《糾正違法通知書》，責令其整改。侍莊鄉政府及時采取措施，停止了違規收費，同時，要求鄉規劃部門和相關人員嚴格執法，確保不違規收費。
檢察機關加強基層行政執法監督，必須要在充分認識基層行政執法監督艱巨性的基礎上，完善提高，鞏固成果
（一）認識再到位
對基層行政執法活動實施監督，是檢察機關及其派出檢察室一項長期而艱巨的任務，不可一蹴而蹴，更不可小勝即安，要立足長遠，完善提高，鞏固成果，切實履行好行政執法監督職能。從目前行政執法監督的實踐情況看，還存在許多需要加強和完善的一些環節，歸納起來主要有以下幾點：特別是鄉鎮各級黨委政府和縣相關行政執法部門的領導，要切實把行政執法監督工作列入重要議事日程，經常分析研究本鄉鎮和本部門的行政執法監督工作，堅決克服徹底屏棄過去行政執法的本位思想，部門利益和習慣做法，轉變執法觀念，把思想和行動統一到自覺接受監督上來。各基層行政執法人員也要堅決依照國家法律、法規和縣委縣政府（51）號文件《關于加強基層行政執法與檢察監督銜接工作的實施意見》的規定要求，自覺做好自身行政執法與接受檢察監督的各項工作，規范執法，公正執法，文明執法，不越權執法，自覺把執法行為置于檢察機關的監督之下。
（二）報備再嚴格
雖然已制定出臺了《關于基層行政執法與檢察監督銜接工作的報備工作實施細則》，但從運行情況看，有的行政執法部門不想報備，存在隱案不報的現象；有的行政執法部門不按時報備，拖拖拉拉；有的報小不報大，怕惹出麻煩，查出問題，影響單位和個人利益；對此，報備審查工作還需再嚴格，要采取多種措施督促報備工作的落實，對凡是今后出現報備問題的單位和部門，在查明情況后，視情節建議相關部門給予處理。
（三）整改再加強
對基層行政執法監督檢查出來的問題，檢察機關有的當場責令督促整改，有的運用《檢察建議書》、《檢察意見書》、《糾正違法通知書》的形式，依法督促整改，但從整改情況看，不及時，不徹底、不到位的現象依然存在。如全縣小加油站點雖被依法取締，但有的死灰復燃；非法占用土地雖進行了打擊整治，但有的鄉鎮還有在偷偷建筑；有的鍋爐存在安全隱患，雖然下達了整改通知書，但整改未到位等等。因此，一方面檢察機關及其派出檢察室平時要加強督察、巡查，確保檢察機關發的法律文書件件有著落，事事有回音。另一方面，對需要聯動多個部門方能整改到位的一些行政執法案件，檢察機關及其派出檢察室要督促相關部門和單位一起研究整改方案，進行綜合治理。
（四）檢力再整合
基層行政執法涉及面廣，工作量大，點多線長，要想做好監督工作，檢力顯得尤為重要。但從目前情況看，雖然在大的活動上舉全院之力，但平時日常工作都由檢察室承擔，僅憑兩個派出檢察室的現有人員，工作有時確實安排不開，人手顯得尤為緊張，很難承擔繁重的監督任務和監督需求。對此，一方面，檢察院要成立派出檢察室專門管理機構，以便統一組織協調指導監督工作；一方面，還要在重點鄉鎮再派檢察室，人員也要適當增加，以便上下整合力量，確保行政執法監督工作順利開展。
