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一、工作目標
落實創建全國殘疾人工作示范城市指標體系,推動我區殘疾人事業的發展。
完善殘疾人社會保障體系,進一步提高殘疾人的生活水平。
加強殘疾人服務體系建設,進一步提高為殘疾人服務的能力。
加強殘疾人組織體系建設,進一步提高為殘疾人服務的水平。
二、圍繞創建,推動各項工作的落實。
**年是創建全國殘疾人工作示范城市工作的重要一年,到2012年6月要全面完成市政府下達給我區的各項任務。因此,**年我們要以創建工作為抓手,明確各級政府、區府殘工委成員、各級殘聯所承擔的工作職責、任務和分工,不斷創新殘疾人事業的工作思路,創辦殘疾人事業的陽光品牌,創造殘疾人工作的亮點,努力破解發展殘疾人事業的瓶頸,力爭做到4個****%。即全區有就業愿望有就業能力在就業年齡段的殘疾人就業率****%、有需求的殘疾人康復服務覆蓋面****%、全區殘疾人的社會保障率達****%、區鎮村三級殘疾人工作網絡覆蓋面****%。
三、圍繞就業保障,進一步提高殘疾人的生活水平。
就業是民生之本,保障是生活之基。我們要繼續狠抓殘疾人就業和保障兩個****%目標不放松,一方面廣泛動員社會力量為殘疾人就業提供不同崗位需求,為殘疾人開展有針對性培訓,為他們參與社會打好基礎。另一方面要關心好由于殘疾而失去就業能力殘疾人的生活,制定普惠制及特惠制的優惠政策,幫助殘疾人中最困難的群體,為他們提供各種社會保障,解決他們的后顧之憂,使他們殘有所養。第三要堅持“分類救助”原則,對符合條件的殘疾人實現“應保盡保”,特別是解決好重度殘疾、一戶多殘、老養殘家庭的基本生活保障。
四、圍繞服務體系建設,切實提高為殘疾人服務的能力。
殘疾人服務體系是政府公共服務體系的重要組成部分,是維護殘疾人基本權益、幫助殘疾人分享經濟社會發展成果的主要途徑,我們要以公共服務均等化為契機,建立健全以生活照料、醫療衛生、康復、社會保障、教育、就業、文化體育、無障礙環境建設、維權等內容的殘疾人服務體系,讓廣大殘疾人享受到公共服務的陽光。
一是落實殘疾人康復服務保障和救助政策,按照有需求的殘疾人“人人享有康復服務”的目標要求,要進一步加強區康復中心、街鎮康復站(點)的建設。根據標準不斷完善殘疾人康復服務的軟硬件設施建設,為殘疾人提供就近、方便的康復服務。
二是開展殘疾人群眾性體育健身活動和殘奧、特奧、聾奧運動,努力實現經常參加體育活動的殘疾人達到殘疾人總數的****%,籌辦好****區第****屆特奧會。
三是要結合世博會籌辦的有利機遇,以“迎世博、創無障礙環境”為抓手,聚焦重點領域、重點區域、重點行業和重點對象,全面推進公共服務領域無障礙設施服務全覆蓋,大力推進無障礙進社區、進農村、進家庭,不斷優化我區的無障礙環境。
五、加快殘疾人綜合服務中心建設,讓殘疾人共享改革開放成果。
豐富殘疾人文化體育生活,充分體現改革成果讓殘疾人共享。一方面政府要加大投入,加快區、街鎮殘疾人綜合服務中心建設,把中心建設成為具有為殘疾人提供康復、就業、扶貧、文化、體育、維權等全方位多層次服務功能的殘疾人之家。另一方面要為他們統籌安排并實施融培訓、教育、康復、就業服務、娛樂等為一體的活動,豐富殘疾人的物質文化生活,讓殘疾人充分享受到黨和政府的溫暖。
堅持“以人為本,科學發展,安全發展”理念,充分調動各方面積極性,努力營造“社會和諧人人有責,和諧社會人人共享”的社會氛圍;建立健全“政府主導、部門協作、全員參與、共筑共建”的工作機制,努力營造社會安定、環境優美、文明和諧的社會氛圍和環境。
二、目標任務
我縣創建市級安全社區對象為城關鎮宜園社區。2014年6月-2014年9月,組織實施創建安全社區工作;2014年9月-12月,完成市級安全社區創建任務。
三、職責劃分
安全社區創建工作領導小組下設九個工作組,由有關部門牽頭,全面推進安全社區創建工作。
(一)由城關鎮政府負責,做好調查摸底,了解社區建設的總體情況,摸清相關的人文資源,制定切實可行的安全目標和工作計劃并組織實施。
(二)由縣文廣局牽頭,團縣委、縣婦聯配合。文廣局負責制定宣傳計劃,做好媒體宣傳報道工作;團委、婦聯負責婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。
(三)由縣衛生局牽頭,縣公安局、縣殘聯配合。衛生局負責指導社區衛生服務機構和社區醫療機構建立傷害記錄制度;殘聯負責做好殘疾人扶助與康復工作。
(四)由縣公安局牽頭,縣消防隊配合。公安局負責制定公共安全實施細則和工作計劃并組織實施;消防隊負責社區消防設施建設,普及消防知識和技能。
(五)由縣婦聯牽頭,團縣委、縣殘聯配合。婦聯負責組織開展反家庭暴力等活動;團委做好兒童、青少年安全指導工作;殘聯做好殘疾人的社會關愛工作。
(六)由縣安監局牽頭,縣住建局、縣質監局、縣工商局配合。安監局負責組織開展各類安全生產宣傳教育活動;住建局負責做好建筑工地人員的安全技能培訓和安全監管;質監局負責督導生產企業提高產品質量,加強特種設備安全管理;工商局負責監督個體工商戶、個人合伙和私營企業做到安全經營。
(七)由縣住建局牽頭,縣環保局、縣藥監局配合。住建局負責做好市容保潔和相關環境設施的安全保障工作;環保局負責抓好環境保護和“三廢”治理的督導;藥監局負責做好食品藥品安全監管工作。
一、工作回顧
(一)基層殘疾人組織網絡健全完善
按照“城市抓社區,農村抓鄉鎮”的要求,切實加強殘疾人組織建設,努力形成機構健全規范,隊伍穩定實干,服務功能完善的殘疾人組織網絡,不斷增強為殘疾人服務的能力和水平。為提高鎮殘聯工作者的業務素質,5月舉辦了鄉鎮殘聯理事長理論業務知識培訓班,重點對殘疾人工作者素質要求、“十一五”殘疾人工作內容、基層殘疾人組織規范化建設進行培訓。上半年我們確定了7個村開展了村級殘疾人組織建設和康復社區建設工作,殘疾人專職委員配備到位并切實發揮作用,完善了相關工作和職責,各村建立殘疾人工作聯絡站,實現了殘疾人工作橫向到邊,縱向到底,網絡健全的工作管理體系,為推動基層殘疾人事業跨越式發展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區殘疾人工作水平的基礎上,新建達標社區10個。社區工作者不斷完善工作手段,將落實殘疾人生活保障,有效開展社區康復服務、促進社區殘疾人就業、廣泛開展助殘活動和維護社區殘疾人合法權益作為社區殘協和殘疾人專職委員的工作重點,進一步提升為殘疾人服務的能力和水平。
(二)開展第十九次“全國助殘日”活動
(三)其它各項業務工作開展情況
根據年初工作計劃和市殘聯下達的任務,我會認真開展好各項業務工作。
1、康復:完成白內障登記85名,其中40名貧困白內障患者實施了完全免費的復明手術,直接支付醫療費4萬余元;為全縣15名貧困精神病患者,每人補助藥費500元,共計7500元;為一名重度聾兒裝配了價值近萬元的助聽器。
2、教育:開展了殘疾兒童少年就學情況調查,為17名初、高中應屆畢業生每人發放了300元助學款,共計5100元。
3、危房改造:實施二期殘疾人危房改造50戶,現已入住40戶,10戶正在建設中,已發放補助金10萬元。
撰寫人:___________
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期:___________
2021年辦事處殘聯半年情況總結
一、“涉殘民生”工程工作開展情況
1、強化領導,健全___,形成信息暢通、上下聯動的工作機制。上半年區殘聯在辦事處召開__年度全區殘疾工作總結會和__年惠殘民生工作推進會,會后,辦事處也召開專題會議傳達精神和布置工作,并建立了各種___和制度。成立了由分管領導任組長,相關部門人員參加的“涉殘民生”工程領導小組,加強殘疾人工作隊伍建設,___個社區都配備了一名專職殘疾人助理員,有專職人員具體工作確保了街道、社區兩級能及時與殘疾人及其監護人取得聯系,從而讓殘疾人得到及時、有效幫助。
2、強化宣傳,通過多種形式提高“涉殘民生”工程的知曉率。制定宣傳活動方案,開展“涉殘民生”工程宣傳月活動,充分利用社區的公開欄、宣傳欄等公開相關政策,公開申請程序,設立___,并且不定期的到居民家中進行走訪慰問,聽取他們的意見、建議,盡最大的努力幫助他們。
二、“涉殘民生”工程工作效果
1、貧困重度殘疾人生活特別救助金,通過個人申請、街道、社區入戶抽查,三榜公示的規定程序,申報重度殘疾人救助共___人,比去年増加此___人,救助金通過個人提供的帳戶已全部足額及時發放到每個救助人手中。
2、貧困精神殘疾人藥費補助,按區殘聯要求,規范程序,完善申請資料,共上報精神病藥費補貼4l人,比去年多l___人,審核合格可享受每年___元補貼。
3、“復明工程”白內障免費手術,認真摸底篩查轄區內貧困白內障患者,共___人到五院進行了篩查,有___人符合手術條件且術后效果較好。
4、為殘疾人制定的“個性化服務方案”,積極促進殘疾人就業工程
5、為貧困殘疾人申報輪椅___張,并為腦癱兒童申請康復輪椅一張。
6、認真細致完成轄區內的殘疾人危房摸底排查工作。
三、存在的問題和原因
1、為殘疾人制定的“個性化服務方案”不夠規范,主要原因是對殘疾人自身的潛力沒有完全挖掘,造成方案有點脫離實際。
2、各社區殘疾人工作進展不平衡,其主要原因是重視不夠,文件檔案資料不齊,上報材料不及時。
3、政策宣傳不到位,工作不夠深入,群眾知曉率不高
四、下半年工作思路
1、繼續深入殘疾人家庭,了解殘疾人的愿望和需求,制定切合實際個性化服務方案。
2、加強各社區殘疾人工作隊伍建設,加大培養,增強做好殘疾人工作的責任心。
3、繼續加大殘疾人保障法及相關條例的宣傳,努力營造全社會關心,幫助殘疾人的良好氛圍。
4、嚴格對照區殘聯年初工作計劃完成各項殘疾人工作任務。
在市殘聯和鎮殘聯的幫助下,構造轄區殘疾人參加豐富多彩的文化活動,今年在主抓社區殘聯的帶領下,今年構造社區殘疾人和家屬參加了、社區歌詠比賽、第十八個世界精神衛生日宣傳活動、全國助殘日、市殘疾人運動會、在10月為聯合法律人士殘疾人送法上門活動,通過舉辦這些豐富多彩的文體活動,把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中,促進殘疾人平等參與社會,提高殘疾人的文化素質和生活水平。
為保障殘疾人的合法權益,幫助殘疾人平等參與社會活動,促進社會和諧,認真開展購買社會醫療保險調查,依法幫助名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續。
二、協助解決殘疾人職業康復
我們社區根據殘疾人的需求提供康復訓練指導、心理疏導、知識讀物等。本年度我社區已經有4位殘疾人在我協助下勝利就業上崗了。這一年里我們社區干部盡職盡能帶動更多殘疾人走出家門,回到康復的道路上,讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復服務。
三、領導重視、構造建造得到進一步增強
2009年的一年來,也是殘疾人事業十五計劃的起步之年,我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領導下,在上級殘聯的指導和翠竹街道的大力支持下,認真學習貫徹同志三個代表的重要思想,開辟創新,努力拼搏,全面完成09年度殘協會各項工作任務,始終保持“以人為本”以殘疾人需求為導向,緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標,確定各項工作任務,抓重點、攻難點、開辟進取、扎實工作,今年工作上做了以下內容:
社區殘疾人協會成立3年了,我們深入轄區殘疾人家中進行具體摸底調查,了解殘疾人生活情況,目前轄區共有殘疾人41人,(其中:肢體殘疾有27人,智力殘疾6人,視力殘疾2人,聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計劃和制度,及時為他們解決一些生活上的實際困難,使殘疾人生活得到保障。
四、積極做好殘疾人宣傳工作
做好社區殘疾人宣傳工作,充分利用社區的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復訓練的保健知識等一系列義務咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問,了解他們的疾苦,盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳,提供法律援助,提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質。通過開展系列活動,不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》,也為建立平等,互助的社區氛圍,維護殘疾人合法權利,發展殘疾人事業、構建和諧社區打下堅實基礎。我們及時向政府網站傳送有關工作文章。
五、深入開展社區康復工作、確保殘疾人“人人享有康復服務”
2009年我市全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標。殘疾人康復得到市、區殘聯重視下。充分利用社區資源,結合社區社康中心,建立社區社康中心的醫生上門為殘疾人巡診康復服務,殘疾人是社區內的一個特殊群體,他們生活在社區需要社區的關心和愛護。今年旗苑社區的康復工作更全面開展,社區首先對殘疾人進行入戶調查,對有康復需求的殘疾人進行康復服務登記。為社區的殘疾人上門提供每月一至二次免費接受社康醫生的指導康復訓練,提高殘疾人生活自理和社會適應能力。殘疾人巡診康復工作進入社區,是殘疾人事業發展的需求,是幫助殘疾人恢復和補償功能擺脫困境的重要。10月26日上午,我們和中醫院醫生和醫護人員一起來到殘疾人解樹山家中免費提供上門體檢,體貼和愛護倍感安慰讓他們享受到政府優惠政策。在平時的工作中,我一定要做到時刻心里想著殘疾人,急殘疾人所急,幫殘疾人所幫,為殘疾人辦實事、做好事,要以務實的態度對待工作。在公正公平的基礎上服務于每個殘疾人,讓他們都得到關心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的,也是充滿希望的。
六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實際問題
一、深入開展殘疾人就業培訓
一要以市場為導向,選準培訓課題,分層次、分專業有針對性地對各類殘疾人培訓,提高培訓的實效性,增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業信息網,做好殘疾人就業、失業登記臺帳,建立殘疾人就業推薦制度,為殘疾人就業提供準確崗位信息。同時要進一步開發公共就業崗位,盡量安排殘疾人就業,探索社區殘疾人就業新路子。
二、全面完成康復工作
一是加強殘疾人社區康復服務體系建設,充分發揮已建的社區康復站作用,逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的基本康復服務,依托社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院開展以殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及和轉介服務為主要內容的基礎康復服務。
二是做好殘疾人用品用具配發補助和供應服務工作,為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項目工作總結并制訂進一步推進cbr康復工作計劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫療救助康復工作。
五是進一步落實科學發展觀,以殘疾人為本,情系殘疾人、利謀殘疾人,促進社會全面協調可持續發展。
六是完成市殘聯布置的其它各項康復任務。
三、社會保障工作
一是繼續做好殘疾人參加農村新型合作醫療工作。
二是繼續協調民政部門對符合低保條件的殘疾人應保盡保,提高補助標準。
三是繼續宣傳貫徹執行《保障法》和殘疾人優待規定,開展扶殘維權行動,要繼續與縣鄉司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動,為殘疾人提供更多優質、便利、免費的法律服務。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作,做到件件有答復、事事有回音,杜絕集體上訪和越級上訪,為社會穩定做出貢獻。
四、扶貧工作
一是繼續開展社會“幫困結對”、“助學結對”、“安居工程”等活動。
二是繼續做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設力度,積極幫助種養殖示范戶和個體工商戶的增效創收,繼續落實中央和省上康復扶貧貸款額度的放貸企業,增加扶貧貼息資金的投入額度,加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動,逢年過節組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動,為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動,同時積極培訓、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設及自身建設
一是完善規范殘疾人協會、殘疾人之家建設,加強專(兼)職委員的培訓力度,提高他們為殘疾人服務的工作水平。
一、工作回顧
(一)基層殘疾人組織網絡健全完善
按照“城市抓社區,農村抓鄉鎮”的要求,切實加強殘疾人組織建設,努力形成機構健全規范,隊伍穩定實干,服務功能完善的殘疾人組織網絡,不斷增強為殘疾人服務的能力和水平。為提高鎮殘聯工作者的業務素質,5月舉辦了鄉鎮殘聯理事長理論業務知識培訓班,重點對殘疾人工作者素質要求、“十一五”殘疾人工作內容、基層殘疾人組織規范化建設進行培訓。上半年我們確定了7個村開展了村級殘疾人組織建設和康復社區建設工作,殘疾人專職委員配備到位并切實發揮作用,完善了相關工作和職責,各村建立殘疾人工作聯絡站,實現了殘疾人工作橫向到邊,縱向到底,網絡健全的工作管理體系,為推動基層殘疾人事業跨越式發展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區殘疾人工作水平的基礎上,新建達標社區10個。社區工作者不斷完善工作手段,將落實殘疾人生活保障,有效開展社區康復服務、促進社區殘疾人就業、廣泛開展助殘活動和維護社區殘疾人合法權益作為社區殘協和殘疾人專職委員的工作重點,進一步提升為殘疾人服務的能力和水平。
(二)開展第十九次“全國助殘日”活動 (三)其它各項業務工作開展情況
根據年初工作計劃和市殘聯下達的任務,我會認真開展好各項業務工作。
1、康復:完成白內障登記85名,其中40名貧困白內障患者實施了完全免費的復明手術,直接支付醫療費4萬余元;為全縣15名貧困精神病患者,每人補助藥費500元,共計7500元;為一名重度聾兒裝配了價值近萬元的助聽器。
2、教育:開展了殘疾兒童少年就學情況調查,為17名初、高中應屆畢業生每人發放了300元助學款,共計5100元。
3、危房改造:實施二期殘疾人危房改造50戶,現已入住40戶,10戶正在建設中,已發放補助金10萬元。 5、殘疾人:半年來接待來訪300人次,協調解決各類問題260多件。
6、辦證:縣殘聯對《核發第二代殘疾人證》工作精心布署,周密安排。先后成立了辦證組織領導機構和殘疾評定專家委員會,各項工作準備就序,核發換證工作已全面鋪開。
(四)深入開展學習實踐科學發展觀活動
按照縣委的統一安排布署,4月1日召開了學習實踐活動動員大會,并結合實際制定了相應的實施方案,成立了領導機構,明確了指導思想、目標要求和任務。學習期間班子成員撰寫了調研報告和心得體會。6月2日召開了班子專題民主生活會和黨員民主生活會,領導班子成員分別對自身存在的問題進行了深刻剖析,還發放了貫徹落實科學發展觀評議表。與會人員對領導班子客觀、公正、全面的進行了評議。自覺把科學發展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程,以長遠眼光謀劃發展,以全局意識統籌發展,以科學態度抓好發展。
為殘疾人送康復服務上門是政府發展殘疾人事業,社會關愛殘疾人共同構建和諧社會的一項工作。為了更好地開展為殘疾人送康復服務上門工作,使更多的殘疾人得到康復需求。根據市、縣殘聯提出的要求:到20__年實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。在縣殘聯的關心和支持下,我鎮作為崇明縣為殘疾人“送康復服務上門”工作的試點單位,于20__年7月開展這項工作。通過開展為殘疾人“送康復服務上門”需求調查,目前需求康復服務對象830人與社區醫生簽約服務。(其中:視力殘疾98人,聽語殘疾89人,肢體殘疾399人,智力殘疾200人,精神殘疾44人。服務對象占持證殘疾人76.3)雙方手續的履行體現了“康復進社區、服務到家庭”的目的,不斷確保殘疾人的康復權利。三年來,我鎮為殘疾人”送康復服務工作始終圍繞殘疾人康復工作計劃、目標管理、考核內容及標準,積極穩妥地推進殘疾人康復工作,為殘疾人“送康復服務上門”工作提供了依據,也為這次為殘疾人“送康復服務上門”效果評估奠定良好的基礎。
一、領導重視,制訂方案,分工負責
為殘疾人“送康復服務上門”是殘聯工作的一項新內容,為殘疾人“送康復服務上門”效果評估工作是一項新舉措。為了進一步了解為殘疾人“送康復服務上門”工作開展情況,了解殘疾人對此項工作的滿意度與康復需求,根據縣殘聯的要求,我鎮接受“為殘疾人送康復服務上門”效果評估工作。鎮政府把此項工作放在十分重要位置,按照市、縣殘聯制訂的工作要求和時間節點,及時召開送康復服務領導小組會議,專題研究,認真制訂為殘疾人“送康復服務上門”效果評估工作方案,成立評估工作領導小組、評估工作小組、評估匯總小組。
為了確保評估工作的時間進程和質量效果,擬訂評估工作日程安排,對參與評估的同志提供信息以利工作的方便。為了體現效果評估真實性、代表性、指導性、可操作性,隨機抽樣20從被服務對象檔案資料中以逢五逢十的數字抽取,從而確保20對象評估的公正性。
這次參加評估的有:民政、殘聯干部2人,社區衛生中心專職醫生2人,縣人大代表1人,退休教師1人,鎮村助殘員33人。還舉辦培訓班、召開相關會議,讓大家明確評估工作目的,了解送康復服務方面的落實情況,通過調查上門訪談了解殘疾人對康復服務的滿意度,掌握殘疾人對“送康復服務上門“工作的認同度。
二、深入調查,分組匯報,分析情況
我們把這次為殘疾人“送康復服務上門“效果評估工作作為推進和不斷完善、鞏固送康復服務的基礎和動力。自九月二十一日至九月二十八日分成六組突擊九天時間逐戶上門分別對轄區內康復需求的830名殘疾人進行效果測評問卷調查和隨機抽樣的166名殘疾人進行滿意度調查表問卷訪談。為了確保評估工作進程和掌握評估工作第一手資料,鎮殘聯干部、康復指導員分別到協進、育新、育德、西新等村逐戶上門訪談評估,認真聽取殘疾人對“送康復服務上門”滿意度、社會對送康復服務認可度。這次入戶調查830人,發出問卷830份,收回問卷830份,問卷回收率100,隨機抽樣20對象,發出問卷166份,收回問卷166份,問卷回收率100。
(一)為殘疾人“送康復服務上門“滿意度調查表匯總分析:
1、社區醫生每次按時上門提供服務
按時143人占86.15,基本按時22人占13.25,不按時1人占0.6。
2、社區醫生每次上門服務的時間。
一小時30人占18.07,半小時至一小時123人占74.1,半小時以下13人占7.83。
3、社區醫生服務時間約定情況
能預約117人占70.48,基本約定48人占28.92,從不約定1人占0.6。
4、社區醫生服務態度
認真的158人占95.18,比較認真8人占4.82。
5、社區醫生提供需要康復服務情況的服務內容
159人認為醫生提供需要服務的內容占95.78,7人認為醫生提供需要服務的內容占4.22。
6、社區醫生服務后雙方的簽字情況
163人確認每次服務簽字占98.19,3人有異議的占1.81。
7、社區醫生服務滿意度
161人對社區醫生服務滿意占96.99,5人對社區醫生服務基本滿意占3.01。
(二)為殘疾人送康復服務上門效果測評問卷中匯總分析
1、第一次知道為殘疾人“送康復服務上門”工作
鎮助殘員15人,村助殘員503人,村干部4人,社區醫生300人。親友3人,其他殘疾人1人,康復宣傳資料1人。
2、了解“送康復服務上門”內容
康復知識咨詢713人,康復知識宣傳736人,心理咨詢606人,康復訓練441人,基本保健813人,防病知識宣傳682人,轉介服務15人,營養衛生指導537人。
3、“送康復服務上門”帶來哪些改變
生活自理能力有所增強109人,心情更為舒暢368人,對藥物使用更加了解78人,對自身健康更加了解125人,對疾病防治知識更加了解42 人。
對自身殘疾的康復訓練和預防知識更加了解35人。
4、對目前享受“送康復”服務是否滿意
調查中滿意801人,占96.5,基本滿意29人,占3.5。
5、為殘疾人“送康復服務上門”還存在哪些問題,應有哪些建議:應繼續加強“送康復服務上門”,特殊人群分類服務。例:長期臥床的每月二次。
(三)為殘疾人“送康復服務上門”服務記錄表評估匯總分析
為了真實掌握社區醫生的康復服務質量,評估小組對康復需求的830份服務記錄進行逐份分析評估。
1、基本情況(基本信息)平均得分1.77分,康復需求平均得分0.73分,服務確認(雙方簽字)平均得分1.52分,服務次數平均得分1.93分,服務記錄(服務內容)平均得分1.91分,總分的最低分為7分,最高分為9.3分,平均得分7.86分。最后逐一審定,有6人在80分以上,其中2人在90分以上。70分到79分有15人,康復醫生普遍受到殘疾人的好評。
三、總結經驗,找出差距,分析原因
通過評估匯總,我們認識到開展“送康復服務上門”工作普遍得到殘疾人的接受和社會的認同,社區醫生逐步了解殘疾人在康復醫療方面的需求,殘疾人也逐步認識到通過康復提高生活質量的要求,從而激發了殘聯工作緊迫感和責任感。
通過評估工作,我們認為:
1、成效顯著
(1)、社會效應擴大
開展為殘疾人“送康復服務上門”活動,進一步提升了殘聯工作的知名度,各級政府對殘疾人的關愛使殘疾人的待遇不斷提高。一些智障人士通過陽光之家的活動和社區醫生的康復服務,走出家庭融入社會,參與社會的各項活動。例:北橋村三官7隊陸凱軍、三協村養正1隊邢丹參加了市、縣舉辦的特奧會,分別獲得自行車金牌和銅獎,為殘疾人爭得了榮譽。象海中村10隊宋群等殘疾人長年患病臥床不起,不能行走,心情沉默,導致有尋短見的念頭。自從康復服務到家后,社區醫生每月一次甚至多次的服務使她心情開朗,解脫了困境,對生活有新的希望。
(2)、多奉獻,少索取
為殘疾人“送康復服務上門”成為社區醫生奉獻愛心,服務社會的平臺。通過開展這項活動涌現出許多動人的故事。楊品岳、吳振西等醫生默默無聞地工作著,上門為殘疾人宣傳康復知識,耐心進行心理疏導與殘疾人更近了、更親了。顧琴、施建華的服務得到殘疾人的一致好評,上門服務中有時侯人不在還要走數次,他們從不怨言。常說,服務是我的職責,為了他人的幸福我們就是多吃苦也心甘情愿。
(3)、堅持長效機制
開展為殘疾人“送康復服務上門”是政府職能部門的工作職責,為了使更多的殘疾人得到康復服務,我們不斷探索,勇于實踐,尋找可行的管理方法。發揮鎮助殘社、陽光之家的作用,依靠村助殘員的力量于20__年6月對康復需求的830名殘疾人逐戶上門考核社區醫生的服務和滿意度情況。通過匯總考核:好的占75.5,較好占8.9,一般占14.9,差的占0.7。通過這次評估得到啟迪,開展為殘疾人送康復服務上門要有長效的考核機制,平時普查和相關會議的提示,才能使康復服務得到不斷推進。
2、存在問題
通過評估匯總分析,個別社區醫生服務記錄單一,部分社區醫生服務內容、服務記錄書寫不規范,個別社區醫生服務與記錄不一致,態度不端正,根本原因:
(1)、社會宣傳力度不夠
為殘疾人“送康復服務上門”重視會議與培訓班的宣傳,忽視利用鎮廣播的宣傳,從而缺少社會監督的力度。
(2)、調查研究深入不夠
通過評估分析,極大部分康復需求對象對送康復服務是滿意的,但部分社區醫生對服務內容和服務對象關系分不清。理解上的原因導致康復服務局限于基本保健,缺少針對性,專業性的服務,對提高和改進服務有一定的距離。
(3)、對特殊群體服務不到位
部分聽語殘疾人語言交流的困難,服務流于形式。
部分智障人士行為能力差,只能通過監護人服務,使一些社區醫生服務內容不鉆研,工作上不主動。
這次效果評估中匯總,為確保評估質量,強調評分不感情用事,堅持實事求是,堅持客觀公正,對每一份服務記錄表逐一認真細致地評分。匯總評估小組全體成員廣泛地從各方面評估,充分聽取每個人的意見,真正體現民主和集中,做到了暢所欲言。這次匯總評估,既從上門調查中看到和聽到的意見反映出來的情況作為評估內容結合起來,又從服務記錄表中填寫的記錄與現場反映的情況結合起來。還從問卷調查、服務記錄與整個服務的全過程結合起來,把服務記錄、調查問卷,被服務對象反映的情況貫穿于整個匯總過程中,達到了每個社區醫生得分標準統一。
四、對照現狀、落實措施、分步推進
根據社區醫生服務記錄等情況,通過評估匯總結果,為了堅持長效管理。不斷深化和推進康復服務,及時召開了鎮、村助殘員、社區康復醫生參加的殘疾人康復工作總結會,通報了鎮社區送康復服務上門工作的評估結果。從評估匯總分析及接受服務的殘疾人滿意度效果分析,表彰了3位工作實績較好的康復醫生。我們還對于被服務對象反映服務好,但記錄單一的個別社區醫生進行個別引導;對于部分社區醫生服務內容、服務記錄書寫不規范的進行提示,對于個別社區醫生服務與記錄有不一致的現象分別指出。整個評估匯總分析,既有普遍性,又有特殊性,還有個別性。為了進一步推進和深化送康復服務上門的效果,真正不斷滿足接受康復需求的服務對象,體現全社會對他們的關愛,拓展殘疾人事業的全面發展,讓黨和政府的恩惠灑向殘疾人的心坎上。具體的措施:
1、強化康復工作聯席會,完善信息,溝通情況,認真做好康復工作。
2、制訂切實有效的康復工作質量管理制度。
3、發揮村助殘員的作用,跟蹤調查康復服務工作質量效果和按月記錄動態情況。
4、不斷摸索,積極探討送康復服務聯系網絡,通過信息聯系,形成社區醫生激勵康復家庭促使殘疾人有的放矢地加強每日的康復鍛煉,更加積極主動地接受康復服務。
5、不斷建立、逐步完善送康復服務工作考核內容,使鎮村助殘員、社區醫生自我對照、自我鞭策、自我創新,形成送康復服務工作是應盡的職責。將被動服務轉為主動服務,進一步拓寬思路,使我鎮送康復服務上門工作又有新的特色。
五、點面結合、制訂計劃、分類服務
隨著殘疾人事業不斷發展,殘疾人地位不斷提升,對我鎮殘聯工作又有新的要求。為此,我們專題對殘疾人送“康復服務上門”工作進行研究,集思廣益,制訂了下一步工作計劃。
1、根據殘疾人的特點,實行分類服務
通過送康復服務上門效果評估,對殘疾人家庭、殘疾人類別、殘疾人身體健康狀況有必要實行不同對象,不同年齡段的服務。促使服務不拘于形式,達到服務有效果。
2、實行點、面相結合的服務形式
隨著村社區殘疾人居住的分散,各類殘疾對象工作的流動性,殘疾人健康狀況的不同,有必要設定村社區固定的康復服務點,實行信息聯系報告制度。這樣殘疾人可以根據自身的情況決定接受服務、內容、時間等。從而既減輕社區醫生的工作負擔,也增加了殘疾人康復服務的選擇,確??祻头胀怀鲋攸c,兼顧一般。
3、規范服務手續
社區醫生的服務要規范,記錄要按照規范的內容與實際操作相結合,雙方必須簽字。被服務對象不能或不會簽字的,以印章或監護人代簽字,不能由社區醫生。如有現象,不能作為當月服務的次數 。
4、康復服務要互相配合
社區醫生服務與康復需求的殘疾人要發揮信息作用,無信息的社區醫生應主動上門明確服務時間。雙方有規定的時間約定,可以方便被服務對象就醫,也可以減輕社區服務醫生負擔。
5、服務項目要規范化
社區醫生送康復服務上門對業務要不斷提高,應按照不同的殘疾對象和類別給予不同的服務內容。對于提出需要增加服務項目能解決的盡量滿足他們的服務。不能解決的及時記在服務記錄上,向所在村助殘員匯報,村助殘員一并報告鎮康復指導員,統一妥善處理。
6、加強社區醫生交流和信息的反饋
為了不斷提高送康復服務上門的效果,實行季度例會制度,社區醫生如實匯報送康復服務上門的服務情況、滿意程度、存在問題和建議,并由鎮康復指導員檢查服務記錄,并及時剖析情況。
一、工作回顧
(一)基層殘疾人組織網絡健全完善
按照“城市抓社區,農村抓鄉鎮”的要求,切實加強殘疾人組織建設,努力形成機構健全規范,隊伍穩定實干,服務功能完善的殘疾人組織網絡,不斷增強為殘疾人服務的能力和水平。為提高鎮殘聯工作者的業務素質,月舉辦了鄉鎮殘聯理事長理論業務知識培訓班,重點對殘疾人工作者素質要求、“十一五”殘疾人工作內容、基層殘疾人組織規范化建設進行培訓。上半年我們確定了7個村開展了村級殘疾人組織建設和康復社區建設工作,殘疾人專職委員配備到位并切實發揮作用,完善了相關工作和職責,各村建立殘疾人工作聯絡站,實現了殘疾人工作橫向到邊,縱向到底,網絡健全的工作管理體系,為推動基層殘疾人事業跨越式發展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區殘疾人工作水平的基礎上,新建達標社區10個。社區工作者不斷完善工作手段,將落實殘疾人生活保障,有效開展社區康復服務、促進社區殘疾人就業、廣泛開展助殘活動和維護社區殘疾人合法權益作為社區殘協和殘疾人專職委員的工作重點,進一步提升為殘疾人服務的能力和水平。
(二)開展第十九次“全國助殘日”活動
月日是第十九個法定助殘日,我縣開展了形式多樣內容具體的助殘活動:日組織了大規模的街頭助殘活動,全縣各醫療單位開展了義診和捐贈藥品活動,義診人數達300人次,免費發放藥品價值4000余元;司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務;教育局、殘聯發放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業條例》等傳單3000余份,老年秧歌隊沿街進行了宣傳活動;日下午,縣四大班子及教育局、衛生局、殘聯等領導看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮敬老院,并為二小弱智班的孩子贈送了校服、學習用具和體育用品,為敬老院的肢體殘疾老人贈送了輪椅和拐杖;助殘活動期間有108個縣直單位對118戶殘疾人困難家庭進行走訪慰問,并送去價值24000多元的生活用品,解決了這些困難戶的燃眉之急;縣直中小學就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動,校園健、殘學生開展了“手拉手、結隊子、獻愛心”活動,通過一周的助殘活動,收到了預期的效果,增進了社會與殘疾人之間的相互了解,對提高社會助殘意識,樹立現代文明社會的殘疾人觀起到了良好的推動作用。
(三)其它各項業務工作開展情況
根據年初工作計劃和市殘聯下達的任務,我會認真開展好各項業務工作。
1、康復:完成白內障登記85名本文來自轉載請保留此標記。,其中40名貧困白內障患者實施了完全免費的復明手術,直接支付醫療費4萬余元;為全縣15名貧困精神病患者,每人補助藥費500元,共計7500元;為一名重度聾兒裝配了價值近萬元的助聽器。
2、教育:開展了殘疾兒童少年就學情況調查,為17名初、高中應屆畢業生每人發放了300元助學款,共計5100元。
3、危房改造:實施二期殘疾人危房改造50戶,現已入住40戶,10戶正在建設中,已發放補助金10萬元。
4、就業:開展了殘疾人就業情況調查登記,上半年登記21名,城鎮社區安置就業18名,職業技能培訓30名;農村穩定就業230名,扶持盲人就業2名,重點扶持10戶殘疾人發展養殖業,改善殘疾人生產、生活條件。
5、殘疾人:半年來接待來訪300人次,協調解決各類問題260多件。
6、辦證:縣殘聯對《核發第二代殘疾人證》工作精心布署,周密安排。先后成立了辦證組織領導機構和殘疾評定專家委員會,各項工作準備就序,核發換證工作已全面鋪開。
(四)深入開展學習實踐科學發展觀活動
按照縣委的統一安排布署,月日召開了學習實踐活動動員大會,并結合實際制定了相應的實施方案,成立了領導機構,明確了指導思想、目標要求和任務。學習期間班子成員撰寫了調研報告和心得體會。月日召開了班子專題民主生活會和黨員民主生活會,領導班子成員分別對自身存在的問題進行了深刻剖析,還發放了貫徹落實科學發展觀評議表。與會人員對領導班子客觀、公正、全面的進行了評議。自覺把科學發展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程,以長遠眼光謀劃發展,以全局意識統籌發展,以科學態度抓好發展。
二、存在的問題
1、按照自治區政府6號文件要求,各級政府要進一步加強對殘疾人康復事業的投入,按覆蓋人口每人每年不少于1元落實投入經費。需要政府以全縣人口基數安排康復經費30萬元,并年度列入財政預算,確保有康復需要的殘疾人都能享受康復服務。