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鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會組織成立具有經(jīng)營執(zhí)照的正規(guī)物業(yè)服務(wù)公司,開展物業(yè)管理工作
這種物業(yè)管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會組織成立的專業(yè)的、具有經(jīng)營資質(zhì)的物業(yè)公司來開展物業(yè)管理工作,最大的特點是能夠真正實行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、社會化服務(wù)的物業(yè)管理運行機制,體制靈活,能適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理方面的需求。在這種管理方式下,包括物業(yè)管理公司在內(nèi)的各專業(yè)管理機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會領(lǐng)導(dǎo)下,各自履行自己的職責(zé),能做到統(tǒng)一安排、分工明確、專業(yè)協(xié)作、各負(fù)其責(zé),形成農(nóng)村社區(qū)完整的物業(yè)管理運行機制,而且基層組織的穩(wěn)定性有利于農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理工作的長期性和穩(wěn)定性。
目前,京郊一部分農(nóng)村回遷安置社區(qū)以及“城中村”采用這種物業(yè)管理方式。采用這種物業(yè)管理方式的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟一般比較發(fā)達,村集體經(jīng)濟實力相對雄厚,城市化程度相對較高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟實力相對雄厚,采用這種方式的地區(qū),物業(yè)費用一般由村集體負(fù)擔(dān),村民個人不用繳納物業(yè)費,居住在社區(qū)的非本村人員物業(yè)費照常繳納,比較典型的是朝陽區(qū)常營鄉(xiāng)。通過這種方式成立的物業(yè)服務(wù)公司,管理人員一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員兼任,工作人員一般由本村村民組成,可以解決一部分本地區(qū)勞動力就業(yè)問題,例如朝陽區(qū)常營鄉(xiāng)的物業(yè)服務(wù)公司以及房山區(qū)長陽一村成立的物業(yè)服務(wù)公司,人員構(gòu)成均為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村村民。
聘請專業(yè)物業(yè)公司,采用市場化物業(yè)管理運作模式
這種模式采用招投標(biāo)或協(xié)議方式聘請專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司進行物業(yè)管理,符合物業(yè)管理的企業(yè)化、社會化和專業(yè)化的要求,管理專業(yè),服務(wù)規(guī)范。目前京郊一部分農(nóng)村回遷安置社區(qū)以及多數(shù)具備城市居住小區(qū)外型的“城中村”采用這種物業(yè)管理方式。
由專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司對回遷安置的農(nóng)村社區(qū)進行管理,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較高,基本能夠滿足小區(qū)居民的需要。在這種模式下,物業(yè)公司的資金來源分兩種情況,一種是由物業(yè)公司按照市場化經(jīng)營的方式向社區(qū)居民收取物業(yè)費,另一種是由政府或相關(guān)部門負(fù)擔(dān)或補貼一部分。屬于第一種情況的回遷安置社區(qū),大多會面臨物業(yè)費收繳困難的問題,例如順義區(qū)佳和宜園小區(qū),該回遷小區(qū)通過招投標(biāo)方式聘請了專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司對小區(qū)進行管理,采用的是完全市場化的動作模式,物業(yè)費由小區(qū)居民承擔(dān),但目前物業(yè)費收繳率僅為10%左右,物業(yè)公司的正常運行已經(jīng)難以維持,帶來了一定程度的小區(qū)管理混亂。遭遇同樣情況的還有房山區(qū)長虹小區(qū),該小區(qū)屬于房山良鄉(xiāng)地區(qū)第一批回遷安置社區(qū),聘請專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司對小區(qū)進行管理,物業(yè)費由小區(qū)居民承擔(dān)。該小區(qū)入住率為90%~95%,但物業(yè)費的收繳率僅為50%~60%,物業(yè)公司已連續(xù)多年虧損,經(jīng)營困難。屬于第二種情況的回遷安置社區(qū),物業(yè)公司運行資金有保障,小區(qū)管理現(xiàn)狀均好于第一種情況。例如順義區(qū)瀾西園小區(qū),小區(qū)屬于順義區(qū)政府主導(dǎo)下的專業(yè)化物業(yè)管理回遷小區(qū),小區(qū)由汽車城開發(fā)公司建設(shè),由汽車城開發(fā)公司下屬的專業(yè)物業(yè)公司進行管理,物業(yè)公司的費用全部由汽車城開發(fā)公司補貼,社區(qū)居民個人不用繳納物業(yè)費。由于物業(yè)管理運行資金充足,專業(yè)化程度高,該社區(qū)環(huán)境舒適、整潔、秩序良好。類似的回遷安置小區(qū)還有大興區(qū)棗園小區(qū),該回遷安置社區(qū)聘請的是專業(yè)的物業(yè)管理公司,該物業(yè)公司屬于國企,具備物業(yè)管理一級資質(zhì)。在該公司的管理下,小區(qū)物業(yè)管理情況良好。棗園小區(qū)目前執(zhí)行的是前5年不向社區(qū)居民收取物業(yè)費,物業(yè)公司經(jīng)費由政府負(fù)擔(dān)。然而在調(diào)研過程中,該物業(yè)公司也表現(xiàn)出了對入住5年后收取物業(yè)費是否困難的擔(dān)憂。
京郊農(nóng)村物業(yè)管理中面臨的問題
(一)傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村社區(qū)缺乏專業(yè)的管理
物業(yè)管理有廣義和狹義之分。通常我們所講的物業(yè)管理,是一種狹義范圍的物業(yè)管理,即房地產(chǎn)管理。廣義的物業(yè)管理是對資產(chǎn)、財產(chǎn)的管理。從定義不難看出,農(nóng)村地區(qū)當(dāng)然也存在物業(yè)及物業(yè)管理的問題,也即我國2003年實施的《物業(yè)管理條例》所規(guī)定的“房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地”等城市物業(yè)范圍其實在農(nóng)村也普遍存在。因此,圍繞農(nóng)村房屋以其配套設(shè)施管理而進行的管理活動,與目前城市物業(yè)管理的本質(zhì)具有一致性。
然而,2003年施行的《物業(yè)管理條例》雖然沒有明確規(guī)定其僅適用于城市,但從該條例的立法術(shù)語而言,該條例并不適用農(nóng)村,故現(xiàn)行物業(yè)管理立法也僅限于城市房屋所有權(quán)人。也正因為如此,盡管農(nóng)村現(xiàn)實生活中雖然有物業(yè)管理的實際需求,但絕大多數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)管理工作仍由村民委員會管理,服務(wù)內(nèi)容也僅僅限于簡單的保潔、保安等等。不僅如此,本可以應(yīng)納入物業(yè)管理范疇的這些傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的公共資源管理,如供排水設(shè)施管理、農(nóng)村道路建設(shè)和維護、農(nóng)用機械的管理、農(nóng)村房屋的維修和管理等,由于資源分布分散,規(guī)模不大,更是缺乏專業(yè)的管理。
(二)回遷安置小區(qū)村民觀念難以轉(zhuǎn)變
目前在京郊農(nóng)村,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)化中,物質(zhì)條件的轉(zhuǎn)化非常迅速,有的農(nóng)村地區(qū)已達到很高的水平,基本上和城市融為一體。然而,由于農(nóng)民的素質(zhì)及其固有的觀念難以轉(zhuǎn)變,仍給物業(yè)管理工作帶來了許多難題。農(nóng)村地區(qū)回遷安置小區(qū)的村民,與現(xiàn)代城市不相適應(yīng)的思想和習(xí)慣并沒有隨著身份的改變而改變,他們在思維方式、思想意識、生活習(xí)慣、行為方式上與城市人還有很大的差距。
很多回遷安置小區(qū)的村民難以接受繳納物業(yè)費,也經(jīng)常有村民習(xí)慣于把街道和小區(qū)的道路當(dāng)自己家的曬場院和后院,在上面堆雜物、曬東西、潑污水,甚至搭建曬衣架,嚴(yán)重影響了社區(qū)形象和他人通行。在有的社區(qū),部分村民甚至把由政府投資建設(shè),本是公共設(shè)施的花壇、草地當(dāng)作自家的自留地,改種水果、蔬菜,帶來了很多農(nóng)村社區(qū)環(huán)境管理方面的問題。
(三)回遷安置小區(qū)居民容易結(jié)成團伙,發(fā)生物業(yè)管理糾紛后不易應(yīng)對
大多數(shù)回遷安置小區(qū)的居民即原村民,“上樓”后閑居在家,部分小區(qū)的閑置人員多達70%。這部分人如果沒有穩(wěn)定的收入來源,只靠拆遷時得到的拆遷款維持生活的話,會帶來很大的社會安全隱患。不僅如此,由于這部分人相互之間熟識,當(dāng)發(fā)生物業(yè)管理方面的問題時,非常容易結(jié)成團伙,給物業(yè)管理工作帶來一定的難題,比如集體拒交停車費、物業(yè)費的情況在這類小區(qū)經(jīng)常發(fā)生。
(四)物業(yè)管理經(jīng)費來源能否有保障成為制約農(nóng)村物業(yè)管理發(fā)展的瓶頸
提供專業(yè)的、高質(zhì)量的物業(yè)服務(wù),需要有充足的物業(yè)管理經(jīng)費。目前農(nóng)村物業(yè)管理工作中的經(jīng)費問題已成為困擾京郊農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的一個重要問題。如果想對傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村社區(qū)進行專業(yè)化的管理,無論是引進物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行專業(yè)化管理,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村自己成立專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司,在低標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)費或者不收物業(yè)費的情況下,經(jīng)費來源都是一個不小的問題。特別是回遷小區(qū),目前大多數(shù)物業(yè)管理經(jīng)費都由政府補貼或者是開發(fā)商承諾若干年不收費,比如房山區(qū)長陽碧桂園社區(qū),開發(fā)商在拆遷時承諾30年不收物業(yè)費。但是政府如何補貼,開發(fā)商承諾期過后會面臨什么問題,都值得我們認(rèn)真思考。特別對于那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體經(jīng)濟實力不雄厚的地區(qū),在低標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)費或者不收物業(yè)費的情況下,如何維系農(nóng)村物業(yè)管理工作的經(jīng)費來源更是一個關(guān)鍵問題。因此,物業(yè)管理經(jīng)費來源能否有保障已經(jīng)成為制約農(nóng)村物業(yè)管理發(fā)展的瓶頸。
京郊農(nóng)村物業(yè)管理經(jīng)驗及啟示
(一)建立推進農(nóng)村物業(yè)管理發(fā)展的長效機制
京郊農(nóng)村社區(qū)無論在規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套,還是在服務(wù)需求方面,都與城市社區(qū)有很大差別。農(nóng)村物業(yè)管理工作開展較好的農(nóng)村社區(qū),其物業(yè)管理工作均得到政府相關(guān)職能部門的高度重視,政府均成立相關(guān)職能部門,從農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套以及管理方案等方面指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理工作的健康有序開展。此外,物業(yè)管理工作開展較好的農(nóng)村社區(qū),物業(yè)管理經(jīng)費均有保障。
因此,為了保障農(nóng)村物業(yè)管理工作更好地開展,必須進一步建立推進農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的長效機制,包括法規(guī)保障機制、統(tǒng)籌規(guī)劃機制和經(jīng)費保障機制。考慮到農(nóng)村物業(yè)管理的特殊性,應(yīng)該出臺不同于城市社區(qū)物業(yè)管理的相應(yīng)管理法規(guī),結(jié)合北京市新農(nóng)村建設(shè)工作,明確農(nóng)村社區(qū)物業(yè)服務(wù)事項與質(zhì)量規(guī)范等,規(guī)范和引導(dǎo)京郊農(nóng)村物業(yè)管理的有序進行。與此同時,各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作,由政府職能部門負(fù)責(zé)并制訂農(nóng)村物業(yè)管理工作的具體指導(dǎo)意見。在農(nóng)村物業(yè)管理經(jīng)費來源方面,應(yīng)明確除個人繳納、集體經(jīng)濟收入代付外,部分地區(qū)應(yīng)由政府或項目實施單位給予適當(dāng)補貼,或建立農(nóng)村物業(yè)管理專項資金在一定期限內(nèi)給予適當(dāng)補助。
(二)合理規(guī)劃農(nóng)村社區(qū),做好配套設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)必須做好規(guī)劃。隨著北京地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,京郊農(nóng)村地區(qū)基本上都已經(jīng)有了明確的總體規(guī)劃,但是從物業(yè)管理的角度來看,還必須根據(jù)農(nóng)村新型社區(qū)以及傳統(tǒng)農(nóng)民聚居點的不同特點進行更為詳細(xì)的規(guī)劃。在設(shè)施配置上,除設(shè)計建設(shè)教育、文體、醫(yī)療、物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)管理用房等配套設(shè)施外,還應(yīng)在農(nóng)民集中居住區(qū)配置一定比例的集體經(jīng)濟組織經(jīng)營用房。在具備條件的部分農(nóng)村新型社區(qū),還應(yīng)該結(jié)合實際合理規(guī)劃農(nóng)民的生產(chǎn)用房。通過這些措施,可以增加集體經(jīng)濟收入,從根本上解決物業(yè)管理經(jīng)費問題。
在這方面,北京一些較早完成拆遷安置工作的農(nóng)村地區(qū)的一些經(jīng)驗值得我們借鑒,如朝陽區(qū)常營地區(qū)、昌平區(qū)東鎮(zhèn)地區(qū)等。在回遷安置中,這些地區(qū)基本打破了各村原有的范圍,形成了類似于城市的大型社區(qū),全面實行城市社區(qū)管理,社區(qū)配套設(shè)施齊全。這些地區(qū)在規(guī)劃中考慮了集體經(jīng)濟的發(fā)展,合理規(guī)劃社區(qū)配套商業(yè)及經(jīng)營設(shè)施,增強了集體資產(chǎn)盈利能力,在保證農(nóng)民收入的同時也能夠負(fù)擔(dān)社區(qū)物業(yè)管理的相關(guān)費用支出,從根本上解決了農(nóng)村物業(yè)管理的經(jīng)費問題。社區(qū)配套商業(yè)及經(jīng)營設(shè)施也能夠提供一些就業(yè)崗位,可以解決一部分農(nóng)民的就業(yè)問題。
(三)創(chuàng)新多種管理模式,居民自愿選擇
目前,不同的京郊農(nóng)村社區(qū),由于地域、經(jīng)濟、人文等特點不同,采取的物業(yè)管理模式也不盡相同。農(nóng)村物業(yè)管理工作開展順利的農(nóng)村社區(qū),社區(qū)居民對其物業(yè)管理模式的認(rèn)可度達到90%。這也說明,農(nóng)村物業(yè)管理模式必須是社區(qū)居民認(rèn)可的模式,才能保證物業(yè)管理工作的順利開展。因此,農(nóng)村物業(yè)管理模式的選擇,沒有必要“一刀切”,應(yīng)該在充分尊重農(nóng)村社區(qū)居民意愿的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居民自行選擇。在這一過程中,政府相關(guān)職能部門可以依法協(xié)助選聘符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人實施專業(yè)化物業(yè)管理或加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民個人組建物業(yè)服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)和培訓(xùn),包括對村負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員的物業(yè)管理法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
(四)引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民樹立物業(yè)管理意識
無論是傳統(tǒng)村落的分散居住,還是新建社區(qū)的集中居住,隨著新型農(nóng)村社區(qū)的建立和發(fā)展,農(nóng)民的生活方式發(fā)生了巨大的變化,必須經(jīng)歷一個逐步適應(yīng)、逐步樹立物業(yè)管理意識的過程。在這一過程中,相關(guān)部門必須不斷加強宣傳工作,強化對農(nóng)民生產(chǎn)生活方式改變后物業(yè)管理意識的引導(dǎo)和培養(yǎng),讓農(nóng)民順利實現(xiàn)從只需管好自己家的事到需要支付一定物業(yè)服務(wù)費來實現(xiàn)社區(qū)共同管理的過渡。
在推進農(nóng)村物業(yè)管理過程中,京郊一些地區(qū)開展了許多有針對性的工作來引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民樹立物業(yè)管理意識。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會成立宣傳小組,深入到農(nóng)村社區(qū),宣傳物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)政策,印制了包含物業(yè)管理知識、物業(yè)使用維護知識、衛(wèi)生知識、文明習(xí)慣等內(nèi)容的宣傳手冊分發(fā)到社區(qū)居民手中,有的地區(qū)還印制了大量的宣傳海報,張貼在社區(qū)。這些工作都取得了很好的成效。很多地區(qū)農(nóng)民的意識已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村物業(yè)管理工作的推動提供了強有力的群眾基礎(chǔ)。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑施工企業(yè)在我國日益呈現(xiàn)出規(guī)模,企業(yè)發(fā)展越快、規(guī)模越大,在當(dāng)前財務(wù)管理模式的問題也日益表現(xiàn)突出。建筑施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀存在如下幾個方面的特點:
1.由過去的直接管理變?yōu)榉謱庸芾怼鹘y(tǒng)財務(wù)會計制度都是由國家財政部與中國人民建設(shè)銀行總行頒發(fā),下面照章辦事。改革后,企業(yè)財務(wù)管理分為以下三個層次。第一個層次:《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。這是企業(yè)財務(wù)會計制度的基本法規(guī),是財務(wù)部門必須遵守的規(guī)范和準(zhǔn)繩。第二個層次:根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》制定的《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》,即所謂的行業(yè)財務(wù)制度。第三個層次:企業(yè)根據(jù)第一個層次和第二個層次的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點制定企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理辦法。
2.在資金管理上取消專款專用和專戶儲蓄制度,建立資本金制度。《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》打破了固定資產(chǎn)、固定基金、流動資產(chǎn)、流動基金、專項資產(chǎn)、專用基金三段平衡關(guān)系。按照“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的平衡關(guān)系,將企業(yè)資金來源劃分為所有者權(quán)益和負(fù)債兩大類。
3.改革了成本管理制度,建立了新的財務(wù)指標(biāo)評價體系。成本管理制度的改革主要包括以下幾個方面:改“全部成本法”為“制造成本法”;建立壞賬準(zhǔn)備金制度;調(diào)整了部分成本、費用開支項目。此外,為了政府部門、投資者、債權(quán)人和經(jīng)營者的需要,設(shè)計了能夠反映企業(yè)償債能力、經(jīng)營能力和獲利能力的指標(biāo)體系。
二、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
當(dāng)前我國的建筑市場競爭異常激烈,承接的工程項目條件越來越多,利潤越來越小了。尤其是近幾年國外建筑施工企業(yè)的進入,他們先進的施工管理水平和成本控制優(yōu)勢給我國建筑施工企業(yè)造成了很大的沖擊,國內(nèi)的建筑施工企業(yè)生存壓力越來越大。加強財務(wù)管理,增強內(nèi)部控制制度是其不可忽視的重要方面,以下本文將探析一下目前我國建筑施工企業(yè)存在的一些主要問題:
1.財務(wù)管理體制不健全
當(dāng)前我國的一些建筑施工企業(yè)規(guī)模不一,施工的隊伍有的也比較混亂,有些企業(yè)應(yīng)設(shè)置的財務(wù)收支制度、成本核算制度、定額管理制度等基本的制度殘缺不全;有些建筑施工企業(yè)雖然有幾項制度,但在實際工作中沒有辦法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,尤其是對于掛靠企業(yè)更像是形同虛設(shè)。由于制度的不健全,給企業(yè)帶來很多負(fù)面影響,這種現(xiàn)狀既損害了企業(yè)自身的根本利益,也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。
2.企業(yè)經(jīng)營權(quán)責(zé)不清,賬實不清
目前而言,我國的大部分建筑施工企業(yè)都有自己的規(guī)章制度,施工企業(yè)內(nèi)部的管理人員及各職能部門都制定了相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),但是在大部分建筑施工企業(yè)里普遍存在有權(quán)無責(zé)的現(xiàn)象,只行使權(quán)利,而不承擔(dān)責(zé)任,從而造成國家資產(chǎn)流失,對重大經(jīng)濟損失沒有建立責(zé)任追究制度,直接造成財務(wù)管理混亂。有些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在承攬到工程后,沒有對合同進行深入理解,對財務(wù)知識懂的少,對財務(wù)工作觀而不理或理而不管,這也影響了企業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量。
3.建筑施工企業(yè)偷漏稅問題較突出
一些本地的建筑施工企業(yè)納稅意識不高,只有在稅務(wù)檢查時,查點補點,拖欠問題也比較嚴(yán)重;一些外地的建筑施工企業(yè)在工程結(jié)束之后一走了之,沒有及時繳稅;另外,由此建筑施工企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)工程項目資金不到位的現(xiàn)象、建筑單位拖欠材料款等,從而使得開具發(fā)票和及時繳納稅款經(jīng)常不及時。
4.財務(wù)管理缺乏監(jiān)督
部分財務(wù)人員往往有章不循、有法不依、有規(guī)不守、有責(zé)不負(fù),年初無預(yù)算、開支無計劃、成本無控制、費用無限制、核算無規(guī)矩、掛賬不清理等,造成財務(wù)秩序混亂、建筑企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不高的根本原因。三、改進建筑施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的建議
1.明確企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的權(quán)責(zé)范圍
要克服這種弊端就要按照有關(guān)法規(guī)的要求,根據(jù)企業(yè)的實際情況,建立和完善權(quán)責(zé)明確的財務(wù)管理創(chuàng)新體制,也就是明確企業(yè)管理人員在財務(wù)管理上的權(quán)責(zé)、財務(wù)管理的權(quán)責(zé)范圍、明確個人在各個職能崗位上所具有的權(quán)力和責(zé)任,將這些權(quán)責(zé)范圍明確到個人。從而就可以建立起有條不紊的權(quán)責(zé)體系,通過這種必要的制度體系管理人,達到提高財務(wù)管理的目的。
2.發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督控制職能,完善財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)
一般建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度包括人工預(yù)算制度、材料費用的計劃、采購驗收、入庫及款項審批支付制度、投資籌資的申請審批制度、貨幣資金(包括現(xiàn)今、銀行存款、備用金)的審批報銷制度等、完善公司的內(nèi)部控制制度就是要完善這一系列的申請審批報銷制度。
建筑施工企業(yè)財務(wù)管理中的一個根本問題就是要“盡量開源節(jié)流”。最好的成本控制方法就是要建立有效的內(nèi)部控制制度。而內(nèi)部控制制度說準(zhǔn)了就是要控制人的貪婪的源頭,遏止住這些貪婪的機會。控制的根本問題就是要做好財務(wù)管理內(nèi)部的控制制度建設(shè),同時在實施過程中不斷完善改進。
3.加強資金結(jié)算的功能建設(shè),提高資金的利用效益
如果要比較大限度地發(fā)揮資金結(jié)算的職能,其前提就是要建筑施工企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資金的統(tǒng)一調(diào)度,在資金流轉(zhuǎn)中盡可能地減少資金占用,運作好沉淀的資金,最大限度地提高資金的使用效率。同時,對于現(xiàn)金的管理施工企業(yè)還應(yīng)該制定相應(yīng)的管理規(guī)定,包括收入和支出兩方面,結(jié)算中心根據(jù)這些規(guī)定控制整個企業(yè)的現(xiàn)今繳納和支用。此外,作為施工企業(yè)的高級財務(wù)管理人員應(yīng)該能夠站在較高的起點上去把握和調(diào)配整個企業(yè)的資金,協(xié)調(diào)好各個項目間的資金利用,防止資金使用中的障礙和效率低下。
4.從整體上把握和盤活企業(yè)資產(chǎn),使企業(yè)資產(chǎn)鏈和資金鏈能夠都運行良好
我們都知道作為建筑施工企業(yè),其本身的工程的固定資產(chǎn)和其他一些資產(chǎn)占用的比例較大。目前,墊資施工和工程拖欠款回收難就是困擾建筑施工企業(yè)的兩把尖刀。因此,施工企業(yè)除了嚴(yán)格規(guī)范墊資施工、下大力氣清收工程拖欠款、必要時用法律手段說話等,還要從整體上把握好資產(chǎn)和資金的使用比例,盡量降低風(fēng)險資金和貸款的使用,從根本上去除資金和資產(chǎn)協(xié)調(diào)問題帶來的企業(yè)風(fēng)險。
總體而言,作為建筑施工企業(yè),財務(wù)管理貫穿于施工企業(yè)運作的各個階段,體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營的各個過程。施工企業(yè)的一些其他活動比如投標(biāo)招標(biāo)、投資決策、資金運營等都跟財務(wù)管理密不可分。因而,可以說做好建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理工作關(guān)乎整個施工企業(yè)的生死存亡。
【摘要】隨著去年房地產(chǎn)泡沫的誕生,中央財政加強了對各地建筑房地產(chǎn)市場的監(jiān)控。本文對于現(xiàn)今的建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀進行了剖析,在指出一些突出問題的基礎(chǔ)上,提出完善改進建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的政策建議。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
隨著我國財政政策的變化,尤其是去年年底以來對于銀行金融企業(yè)的貸款限制。全國各地建筑房地產(chǎn)市場開始陷入困境,市場競爭越來越激烈,整個行業(yè)進入了新一輪的洗牌階段。要想在強手林立的建筑行業(yè)生存,重視財務(wù)管理工作是不可忽視的。
參
考文獻:
[1]鐘自強.建筑施工企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督[J].管理,2007,(9).
私人銀行(privatebanking)的發(fā)展已有400余年的歷史,它通過客戶經(jīng)理向擁有高額凈資產(chǎn)的私人客戶及其家庭提供以財富管理為核心的、高質(zhì)量、專業(yè)化金融及相關(guān)服務(wù)獲取收入。私人銀行業(yè)務(wù)具有五大特點:一是客戶的特殊性。其目標(biāo)客戶群不是一般大眾客戶,而是高額凈資產(chǎn)客戶(HNWIs);二是服務(wù)多元化、個性化。私人銀行提供了多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和個性化的服務(wù)方式來滿足客戶的需求;三是信息不對稱程度高,易導(dǎo)致利益沖突。由于銀行無法完全掌握客戶的準(zhǔn)確信息和客戶無法了解私人銀行業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,存在較高程度的信息不對稱,容易導(dǎo)致利益沖突問題的產(chǎn)生;四是服務(wù)期限長、私密性高;五是賬戶復(fù)雜、交易金額巨大。私人銀行業(yè)務(wù)和理財業(yè)務(wù)不是同一個范疇,私人銀行業(yè)務(wù)更為廣泛,包括投資、融資、保險、咨詢顧問等多項業(yè)務(wù)在內(nèi),跨多部門、多業(yè)務(wù)領(lǐng)域;而理財是縱向的,理財服務(wù)只是私人銀行業(yè)務(wù)的一小部分內(nèi)容,所以不能將私人銀行業(yè)務(wù)規(guī)范劃歸到理財業(yè)務(wù)框架之中。
二、私人銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險的特點
私人銀行業(yè)務(wù)是一項高風(fēng)險業(yè)務(wù),需要較高的風(fēng)險管理能力。與理財業(yè)務(wù)相比,私人銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險特點表現(xiàn)為:一是面臨的風(fēng)險多。由于私人銀行業(yè)務(wù)的產(chǎn)品和服務(wù)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)豐富于理財業(yè)務(wù),因此其面臨風(fēng)險更多。二是風(fēng)險發(fā)生的概率大。私人銀行業(yè)務(wù)更復(fù)雜,存在更多的潛在風(fēng)險事件和風(fēng)險點,需要較高的風(fēng)險管理水平。但作為一項新興業(yè)務(wù),銀行相應(yīng)的內(nèi)控管理較弱,因此更容易引發(fā)風(fēng)險。三是風(fēng)險復(fù)雜,有較強的關(guān)聯(lián)性。私人銀行業(yè)務(wù)集多種風(fēng)險于一體,各種風(fēng)險的抵補或交叉關(guān)系更為復(fù)雜,更容易相互傳染、轉(zhuǎn)化。四是風(fēng)險計量難度大。由于私人銀行業(yè)務(wù)是針對極少數(shù)的客戶,面臨合規(guī)風(fēng)險、聲譽風(fēng)險等許多新型風(fēng)險,傳統(tǒng)的計量方法較難預(yù)測和計算。五是從風(fēng)險分類來看,操作風(fēng)險與合規(guī)風(fēng)險是商業(yè)銀行發(fā)展私人銀行業(yè)務(wù)面臨的最大風(fēng)險。
私人銀行業(yè)務(wù)由于其組織形式和業(yè)務(wù)特點,導(dǎo)致了其風(fēng)險生成有如下特殊的原因:一是私人銀行業(yè)務(wù)與利益沖突。私人銀行的存在和發(fā)展降低了市場的交易費用,改善了市場和投資者間的信息不對稱,促進了市場的發(fā)展。但私人銀行的中介地位決定其難以規(guī)避利益沖突,由于私人銀行獲得信息的機會和能力遠(yuǎn)勝于客戶,客戶不得不依賴私人銀行提供的信息進行決策,當(dāng)一項交易為客戶服務(wù)而可以有兩種解決方式時,私人銀行可能會選擇從自己的利益角度看更為有利的方式,進而引發(fā)“利益沖突”。“回扣”是利益沖突的典型表現(xiàn)形式。私人銀行可能會選擇給予自己回扣多的產(chǎn)品與服務(wù)推薦給客戶。私人銀行給客戶提供多元化金融服務(wù)時,利益主體也隨之多元化,利益沖突就更為激烈。二是私人銀行業(yè)務(wù)與合謀行為。在私人銀行業(yè)務(wù)中,合謀主要是指私人銀行可能利用自己的專業(yè)知識,協(xié)助客戶從事“洗錢”等違反法律法規(guī)的行為,謀求自身利益最大化,損害社會福利。
三、我國現(xiàn)有監(jiān)管體系存在的問題
目前,我國對私人銀行業(yè)務(wù)實施的監(jiān)管主要是依照商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)的監(jiān)管進行的。盡管他們都是商業(yè)銀行個人業(yè)務(wù)的重要組成部分,在監(jiān)管手段、指標(biāo)設(shè)定等方面都有很多相似性,但對私人銀行來講,它畢竟與理財業(yè)務(wù)有不同的業(yè)務(wù)特點,面臨不同的風(fēng)險,因此,對它的監(jiān)管還應(yīng)考慮其經(jīng)營模式的特殊性,否則監(jiān)管就極可能出現(xiàn)低效率的情況。具體來說,私人銀行業(yè)務(wù)在風(fēng)險監(jiān)管上主要存在以下問題:
(一)金融監(jiān)管法律體系不健全。我國目前沒有針對私人銀行監(jiān)管規(guī)定。商業(yè)銀行開展私人銀行業(yè)務(wù),暫時采用理財業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)定,這存在兩方面問題:一是理財業(yè)務(wù)只是私人銀行業(yè)務(wù)的一小部分,因而不能將私人銀行業(yè)務(wù)劃歸到理財業(yè)務(wù)框架之中。二是上述的管理規(guī)定與辦法,或主要針對某一種產(chǎn)品,或主要針對某一種風(fēng)險,而私人銀行業(yè)務(wù)是一種產(chǎn)品多元化且具有復(fù)雜風(fēng)險的業(yè)務(wù),這些規(guī)章制度不能替代對私人銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管。
(二)監(jiān)管主體多元化,重復(fù)監(jiān)管與監(jiān)管真空并存。從監(jiān)管部門來看,銀監(jiān)會對商業(yè)銀行私人銀行業(yè)務(wù)進行監(jiān)管。但從整個業(yè)務(wù)范圍看,涉及的部門更多。如,中國人民銀行負(fù)責(zé)反洗錢,國家外匯管理局管理外匯,證監(jiān)會對證券市場進行監(jiān)管等。商業(yè)銀行開展私人銀行業(yè)務(wù)須與不同監(jiān)管部門溝通,得到不同部門的許可,這就不可避免地造成監(jiān)管職能的重復(fù)與真空,造成商業(yè)銀行的被監(jiān)管成本提高或是逃避監(jiān)管。因此,私人銀行這一金融創(chuàng)新實際上對現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管體制提出了挑戰(zhàn)。
(三)缺乏風(fēng)險監(jiān)管,監(jiān)管能力和效率處于較低水平。目前,對于開展私人銀行業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件、客戶構(gòu)成、產(chǎn)品定價等方面沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)可循,對風(fēng)險性監(jiān)管和規(guī)范性監(jiān)管涉及不多,特別是缺乏有效的控制措施來抑制利益沖突與共謀行為引發(fā)的風(fēng)險。從風(fēng)險監(jiān)管角度分析,這樣的監(jiān)管措施往往起不到應(yīng)有的效果。一旦私人銀行業(yè)務(wù)出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險,監(jiān)管部門只能被動地事后處理,這影響了私人銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。
(四)與國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)還沒有接軌。自上世紀(jì)九十年代以來,私人銀行業(yè)務(wù)已從傳統(tǒng)的自律型監(jiān)管向政府型監(jiān)管方向轉(zhuǎn)化,各國監(jiān)管機構(gòu)出于保護消費者、控制業(yè)務(wù)風(fēng)險的角度提高了私人銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求。如,歐盟2007年11月1日開始生效的“金融工具市場法規(guī)”,幾乎涉及到私人銀行業(yè)務(wù)的方方面面。國內(nèi)目前較為寬松的監(jiān)管要求易使中國成為私人銀行業(yè)務(wù)的“監(jiān)管洼地”,對業(yè)務(wù)發(fā)展迅速、業(yè)務(wù)范圍相對復(fù)雜的外資金融機構(gòu)的監(jiān)管難以真正起到防范風(fēng)險的作用。
四、改進私人銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管的建議
(一)制定私人銀行監(jiān)管條例,加強協(xié)同監(jiān)管。監(jiān)管的宗旨并不是要消滅所有的金融風(fēng)險,而是要將金融風(fēng)險控制在合理的可承受的范圍內(nèi)。銀監(jiān)會應(yīng)盡快制訂私人銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管條例,在私人銀行業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入條件、業(yè)務(wù)范圍、信息披露、監(jiān)管流程等方面參考國外立法做出相應(yīng)規(guī)定,使金融監(jiān)管有法可依。同時,應(yīng)加強與其他金融監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)助監(jiān)管和補充監(jiān)管,建立有效的溝通渠道,及時提供監(jiān)管對象的活動情況和通報監(jiān)管要求的變化與考慮。
(二)加強私人銀行業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入監(jiān)管。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)通過一系列定性和量化指標(biāo),加強私人銀行業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入監(jiān)管。其中,最重要的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有三方面:一是銀行的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。由于銀行經(jīng)營私人銀行業(yè)務(wù)后其操作風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險加大了,因此可考慮對經(jīng)營私人銀行業(yè)務(wù)的銀行提出資本充足率要求、合規(guī)記錄要求、經(jīng)營范圍要求等,以保證銀行的安全與穩(wěn)健經(jīng)營。二是從業(yè)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。制訂從業(yè)人員行為規(guī)范,對高層管理人員、客戶關(guān)系經(jīng)理的任職資格提出嚴(yán)格要求,盡量避免人為因素可能造成的風(fēng)險。三是客戶的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)規(guī)定私人銀行客戶的最低個人凈資產(chǎn)要求,并要求商業(yè)銀行實施“認(rèn)識你的顧客”(KYC)的測試。
(三)強化內(nèi)部控制與風(fēng)險管理,合規(guī)監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)管并舉。私人銀行最大的責(zé)任是充分的信息披露、確保交易的公正及良好的風(fēng)險控制。監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管不能有效替代私人銀行內(nèi)部的風(fēng)險管理與合規(guī)職能,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)對私人銀行的業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、信息披露提出具體要求,規(guī)范各服務(wù)提供方的行為,明確各自的法律責(zé)任,促使服務(wù)提供商高度重視業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)密監(jiān)控主要的風(fēng)險集中及其傳遞,保護消費者利益。
(四)加強國際監(jiān)管合作,與國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)接軌。目前,銀監(jiān)會正積極推進與國外金融監(jiān)管機構(gòu)的合作與交流,并與英美等國的監(jiān)管機構(gòu)達成商業(yè)銀行代客境外理財業(yè)務(wù)監(jiān)管合作協(xié)議。在此基礎(chǔ)上還需進一步加強信息交流和監(jiān)管合作,建立監(jiān)管高層的互訪和磋商機制,實行跨境聯(lián)合現(xiàn)場檢查。同時,還應(yīng)努力與國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)接軌,促進監(jiān)管制度國際化,并積極參與國際金融監(jiān)管新規(guī)則的形成與發(fā)展,以適應(yīng)金融監(jiān)管新形勢的需要。
(五)加強監(jiān)管人才培養(yǎng)和對金融消費者的知識普及。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)加強對監(jiān)管人才的培養(yǎng)和對金融消費者的知識普及,提高私人銀行監(jiān)管的效率。監(jiān)管機構(gòu)對監(jiān)管人員要加強監(jiān)管理念、監(jiān)管手段的培訓(xùn)教育,增加員工對被監(jiān)管機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的理解和熟悉程度,培養(yǎng)熟悉業(yè)務(wù)運作的高素質(zhì)、專業(yè)化的監(jiān)管隊伍。監(jiān)管部門還應(yīng)加強對消費者金融知識的普及,提高消費者風(fēng)險認(rèn)知水平,以提高對金融機構(gòu)選擇能力,消費者在信息披露充分的情況下,理應(yīng)為自己的投資決策負(fù)責(zé)。
(六)加強私人銀行業(yè)務(wù)現(xiàn)場檢查。發(fā)達國家的金融監(jiān)管當(dāng)局對私人銀行業(yè)務(wù)進行定期、不定期的現(xiàn)場檢查,力求保證業(yè)務(wù)發(fā)展是在謹(jǐn)慎經(jīng)營和真實管理各種風(fēng)險的前提下進行。銀監(jiān)會應(yīng)對私人銀行業(yè)務(wù)實施持續(xù)跟蹤監(jiān)控,確保業(yè)務(wù)依法合規(guī),有效控制金融風(fēng)險,促進金融創(chuàng)新,保障業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:物業(yè)管理文化建設(shè)
隨著百姓物質(zhì)條件的逐漸豐富,消費能力的日漸增強,以及市場經(jīng)濟帶來的工作、生活的巨大壓力,使其對住房的要求已由“有房住”、“住得下”發(fā)展到“住得好”,住宅小區(qū)不僅要環(huán)境優(yōu)美、舒適、方便、安全,更要承擔(dān)起社區(qū)精神文明建設(shè)的責(zé)任和功能,為業(yè)主提供一個和諧、文明、奮進的精神家園。而這就需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自身及社區(qū)基層管理組織等,以文化為媒介在住宅小區(qū)管理的不同階段播種文明之花,建設(shè)和諧社區(qū)。
一、規(guī)劃設(shè)計,文化為先導(dǎo)
物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計在整個房地產(chǎn)項目開發(fā)系統(tǒng)工程中舉足輕重。如果把一個項目比作一輛“坦克”的話,那么,其對市場的“摧毀力”完全取決于規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量。但建筑不只是鋼筋、混凝土、玻璃體,更有著人文與情感,是文化傳承的載體,是語言的道具箱,在欣賞視覺效果的同時,更令人感動的是其深遠(yuǎn)的文脈背景、內(nèi)涵。只有擁有人文與情感的建筑,才是有生命的建筑。古人云:“感人心者,莫先乎情。”房地產(chǎn)企業(yè)在進行物業(yè)外部環(huán)境(造型、配套、設(shè)施、樓名等)設(shè)計時,應(yīng)注重物業(yè)的文化品位與文化含量,突出物業(yè)的附加價值與鮮明個性,使社區(qū)不僅成為建筑文化和景觀文化的展示地,同時也是社區(qū)文化發(fā)展的舞臺。
二、物業(yè)服務(wù),文化是靈魂
物業(yè)文化設(shè)計與定位的秉承。作為物業(yè)的售后服務(wù)組織,物業(yè)企業(yè)一旦從房地產(chǎn)企業(yè)手中接管了物業(yè),便不可能再按自己的文化設(shè)計去重新改變轄區(qū)的硬件環(huán)境,只能去秉承其原本設(shè)計的文化品味,為此,在其規(guī)劃設(shè)計階段物業(yè)企業(yè)就應(yīng)盡早介入,積極揣摩房地產(chǎn)企業(yè)對社區(qū)的文化定位,以發(fā)展的眼光并結(jié)合自己的服務(wù)經(jīng)驗,向房地產(chǎn)企業(yè)提出科學(xué)合理的設(shè)計建議,以利于日后社區(qū)文化的順利開展。
物業(yè)管理中文化的整合與傳播。物業(yè)管理中的文化涉及物業(yè)企業(yè)文化、服務(wù)文化和社會公眾文化。
1、物業(yè)企業(yè)的文化建設(shè)
物業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的必要性。物業(yè)管理行業(yè)有八字箴言,叫做“物的管理、人的服務(wù)”。首先,物業(yè)管理的實質(zhì)是服務(wù),對其質(zhì)量的管理除制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范外,更多地強調(diào)對員工個人素養(yǎng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練;其次,物業(yè)服務(wù)傳遞的是形象,如果不通過企業(yè)文化建設(shè)對員工進行引導(dǎo)和熏陶,業(yè)主難以接受。
物業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的原則。第一,“以人為本”原則。“以人為本”是物業(yè)管理企業(yè)文化建設(shè)的首要原則和根本原則,有雙層含義,其一是指在經(jīng)營理念中突出以業(yè)主(或使用人)為本,業(yè)主至上,在物業(yè)服務(wù)過程中,向業(yè)主提供人性的滿足,即對人的尊嚴(yán)、價值、個性、身份、地位、審美、情感、時尚等需求的滿足,使服務(wù)呈現(xiàn)人性化、個性化、層次化、傳統(tǒng)化、流行化等;其二是指突出以員工為本,為員工營造公平、公正、透明的競爭環(huán)境,不斷激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。第二,突出團隊精神的原則。以此激發(fā)員工的歸屬感和責(zé)任感,促使每一員工、每一部門、每一管理區(qū)域協(xié)調(diào)一致。
物業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容。物業(yè)企業(yè)文化是指物業(yè)企業(yè)全體員工在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范,可劃分為精神層、物質(zhì)層和制度層。
物業(yè)企業(yè)文化的三個層密切相關(guān):其中物質(zhì)層是物業(yè)企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和載體,也是制度層和精神層的物質(zhì)基礎(chǔ);制度層則約束和規(guī)范著物質(zhì)層及精神層的建設(shè),沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,物業(yè)企業(yè)文化建設(shè)便無從談起,精神層是形成物質(zhì)層和制度層的思想基礎(chǔ),也是物業(yè)企業(yè)文化的核心和靈魂。2、服務(wù)文化建設(shè)
所謂服務(wù)文化,是企業(yè)在長期的對客戶服務(wù)過程中所形成的服務(wù)理念、職業(yè)觀念等服務(wù)價值取向的總和。服務(wù)文化是以服務(wù)價值觀為核心,以創(chuàng)造顧客滿意、贏得顧客忠誠、提升企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),以形成共同的服務(wù)價值認(rèn)知和行為規(guī)范為內(nèi)容的文化。物業(yè)服務(wù)對象的復(fù)雜性及物業(yè)服務(wù)工作的無形性、突變性、隨機性、不可恢復(fù)性、不標(biāo)準(zhǔn)性等,決定了服務(wù)文化建設(shè)的必要性。服務(wù)文化是路標(biāo)系,對企業(yè)經(jīng)營活動具有導(dǎo)向功能;服務(wù)文化是文化場,可以形成一種文明服務(wù)氛圍;服務(wù)文化是共振鏈,有激活組織的功能;服務(wù)文化是免疫系統(tǒng),可以在一定程度上防御不利事態(tài)的發(fā)生或擴展;服務(wù)文化是一種心理契約,可以傳遞信任和快樂;服務(wù)文化是興奮劑劑,可以使服務(wù)硬件充滿生命力與活力;服務(wù)文化是一種監(jiān)督制約,對服務(wù)起著無形的巨大的監(jiān)控作用。
3.社會公眾文化建設(shè)
談到社會公眾文化,即社區(qū)文化,人們就粗淺地理解為娛樂游戲。其實它是一個極富內(nèi)涵的概念,它是物業(yè)開發(fā)者、經(jīng)營者、政府部門和小區(qū)業(yè)主共同創(chuàng)造出的具有小區(qū)特色的精神財富和物質(zhì)形態(tài)的結(jié)合。就外延來看,它體現(xiàn)在社區(qū)文化觀、社區(qū)價值觀、社區(qū)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、社區(qū)制度等各個層面,社區(qū)文化是房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)管理者和業(yè)主共同的追求。當(dāng)今的城市家居生活,鄰里關(guān)系淡薄,各自封閉,老死不相往來成為都市流行病,如何營造良好的社區(qū)生活氛圍,使人們走出自己的家門,傳播中國人互敬互讓、互幫互愛的傳統(tǒng)美德,并使之發(fā)揚光大,已成為社會的一個共同話題。作為物業(yè)的開發(fā)者、管理者以及政府基層組織擁有天時、地利、人和之優(yōu)勢,建設(shè)社區(qū)文化責(zé)無旁貸,但這只是一種過渡形式,社區(qū)文化最大的受益者應(yīng)是物業(yè)的住用者,社區(qū)文化建設(shè)最終也應(yīng)成為物業(yè)住用者的自覺活動。
4.物業(yè)企業(yè)文化與社區(qū)文化的適度融合
物業(yè)企業(yè)文化與社區(qū)文化在內(nèi)涵上互相影響、互相滲透、互相促進。物業(yè)企業(yè)本身負(fù)有建設(shè)社區(qū)文化的管理目標(biāo)。但長期以來,在社區(qū)文化建設(shè)上,物業(yè)管理公司只偏重于小區(qū)文娛活動的組織和支持,滿足于建立幾個業(yè)余文藝團隊。這些工作雖然也是必須的,但卻是淺層次的。社區(qū)文化建設(shè)的根本目標(biāo)應(yīng)該是通過各種載體將公司的服務(wù)理念滲透到業(yè)主和使用人的日常生活中去,引導(dǎo)他們形成共同的生活方式、共同的價值觀,公共意識,建立和諧、高雅的生活工作氛圍。
物業(yè)企業(yè)適應(yīng)業(yè)主對社區(qū)文化的需要進行社區(qū)文化建設(shè),是對物業(yè)管理市場的積極主動反應(yīng);物業(yè)企業(yè)加強企業(yè)文化在社區(qū)中的滲透力、輻射力,提高公司品牌知名度,是企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展策略;社區(qū)文化實質(zhì)上是物業(yè)企業(yè)文化在社區(qū)的延伸與外化,是物業(yè)企業(yè)文化在社區(qū)交往行為上的表現(xiàn),是物業(yè)企業(yè)文化的載體與表現(xiàn)形式。物業(yè)企業(yè)應(yīng)充分利用社區(qū)文化體現(xiàn)物業(yè)管理特色,用社區(qū)文化塑造文明社區(qū),通過社區(qū)文化項目的建設(shè)、社區(qū)文明氛圍的塑造、社區(qū)生活服務(wù)項目的展開以及社區(qū)意識的培養(yǎng)與精神文明建設(shè)等多種途徑,來為業(yè)主營造一個“居住安心、環(huán)境舒心、生活稱心、娛樂歡心”的生活家園。
現(xiàn)代化的物業(yè)管理需要現(xiàn)代化的文化建設(shè)與傳播,可以說,沒有文化的環(huán)境不是文明,沒有文化的商品不是精品,沒有文化的服務(wù)不是享受,沒有文化的競爭不能取勝。只要我們堅持運用文化眼光對待住宅小區(qū)的物業(yè)管理,就會創(chuàng)造出充滿文化氛圍的環(huán)境,就會形成獨特的管理風(fēng)格,使物業(yè)管理具有鮮明的生命力;有了這種認(rèn)識,進行文化建設(shè)與傳播就有了自覺性和動力,就會為建設(shè)和諧社區(qū)、和諧社會開創(chuàng)新局面。
參考文獻:
(一)資金管理
建筑企業(yè)在施工過程中,持續(xù)施工,收入、分配、結(jié)算自然構(gòu)成企業(yè)的結(jié)算資金(也就是沒有分配利潤)與企業(yè)的積累資金(也就是盈余和資本公積)。此部分資金的累積與使用,對企業(yè)發(fā)展意義極大,對改善企業(yè)資金結(jié)構(gòu)也具備積極作用,把企業(yè)本身具備的資金實施合理管理,能夠增強投資人的信心,推動建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)股利分配
股利分配可謂企業(yè)財務(wù)管理中的主要分配工作,屬于企業(yè)利潤分配的內(nèi)容之一,是建筑企業(yè)向股東分派股利的一項工作。在此項工作中,財務(wù)管理的主要內(nèi)容即:明確股利支付之日期、明確股利支付之模式、明確股利支付之比例、明確支付現(xiàn)金股利所要求資金之籌集模式。
二、目前建筑企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問題
(一)財務(wù)管理缺乏監(jiān)管機制
財務(wù)管理要求有制度作保障,可執(zhí)行能力差業(yè)已成為困擾許多建筑企業(yè)財務(wù)管理的瓶頸問題。從根源上來講,主要原因在于建筑企業(yè)對財務(wù)管理的不注重導(dǎo)致的。由于建筑企業(yè)欠缺財務(wù)管理意識,從領(lǐng)導(dǎo)層到財務(wù)機構(gòu),再到其他相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu),出現(xiàn)有規(guī)章不遵循、有法規(guī)不服從、有規(guī)定不遵守、有責(zé)任不擔(dān)當(dāng),年初沒有預(yù)算、開支未搞計劃、成本未實施控制、沒有限制耗費費用、核算不符規(guī)范、有掛賬沒有結(jié)清等現(xiàn)象,此是導(dǎo)致建筑企業(yè)財務(wù)管理混亂、經(jīng)營質(zhì)量上不去的根本原因。
(二)財務(wù)預(yù)算機制不夠完善
建筑企業(yè)始終都將工程進度當(dāng)成重中之重,即讓工程按時竣工是最關(guān)鍵的,很少在施工階段中搞預(yù)算、計劃、控制等。伴隨市場經(jīng)濟體制的不斷成熟,只圖工程進度明顯是不夠的,實施成本控制才是反映建筑企業(yè)效益的標(biāo)志。針對我國大部分建筑企業(yè)全面預(yù)算管理中所存的問題,歸納出如下三個方面:
(1)建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的意識差,對全面預(yù)算管理概念認(rèn)識不夠;
(2)建筑企業(yè)全面預(yù)算的目標(biāo)模糊,對目標(biāo)體系未實施戰(zhàn)略性的引導(dǎo);
(3)建筑企業(yè)預(yù)算執(zhí)行制度不夠完善,有重編制輕執(zhí)行的傾向。所以,許多建筑企業(yè)目前依舊未健全完善全面預(yù)算管理機制,抑或即使構(gòu)建了預(yù)算管理機制,可隨意變更現(xiàn)象嚴(yán)重,有損預(yù)算之權(quán)威性,抑或預(yù)算不夠合理,缺少嚴(yán)瑾的計量標(biāo)準(zhǔn)與考評依據(jù),致使企業(yè)時常發(fā)生事前欠規(guī)劃、事中欠控制、事后欠審計的現(xiàn)象。
(三)財會人員整體素質(zhì)偏低
由于建筑企業(yè)職業(yè)道德水平不高,大多數(shù)企業(yè)會計核算不夠規(guī)范,企業(yè)內(nèi)部控制機制不嚴(yán)謹(jǐn),企業(yè)財會工作者理財理念落伍,實際工作中有制度不遵守,習(xí)慣了依從管理者的指示,財會工作者對經(jīng)濟事務(wù)的真實、合法程度不予監(jiān)督,管理者批準(zhǔn)多少費用就支出多少費用。少數(shù)人法制觀念很淡,藐視國家財經(jīng)紀(jì)律,擅自截留企業(yè)收入、擠列項目成本、盲目借款和集資等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。
(四)財務(wù)分析缺乏真實準(zhǔn)確性
目前建筑企業(yè)財務(wù)分析存在以下三方面問題:
(1)建筑企業(yè)對財務(wù)分析的關(guān)注度不夠,分析內(nèi)容比較單一;
(2)建筑企業(yè)對財務(wù)分析的利用目的不一樣,導(dǎo)致分析結(jié)果缺乏真實性;
(3)建筑企業(yè)財務(wù)分析過程因受相當(dāng)程度的限制,對其原理把握不夠精確。
三、目前建筑企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新策略
(一)進一步強化建筑企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的管理
在建筑企業(yè)施工過程中,其所面對的財務(wù)風(fēng)險主要有合同簽訂方面、資金回籠方面、籌資方面等風(fēng)險以及企業(yè)經(jīng)營虧損等。盡管企業(yè)不可能徹底防止風(fēng)險的出現(xiàn),但借助風(fēng)險的事前規(guī)避與預(yù)防,能有效地降低各類風(fēng)險產(chǎn)生的可能性。建筑企業(yè)可借助預(yù)防與控制來減輕風(fēng)險。第一,建筑企業(yè)能夠事先對企業(yè)全部經(jīng)營現(xiàn)狀做出分析,盡量防止經(jīng)營風(fēng)險,構(gòu)建合理的風(fēng)險預(yù)防措施以減輕和緩解風(fēng)險。第二,建筑企業(yè)還能夠借助對財務(wù)指標(biāo)下設(shè)預(yù)警值,鑒別、評定與控制財務(wù)風(fēng)險,全面防范風(fēng)險。
(二)改變建筑企業(yè)預(yù)算方法,增大預(yù)算執(zhí)行力度
針對資金利用量與工程量巨大的建筑企業(yè)來講,強化預(yù)算管理對財務(wù)工作的控制顯得愈加重要。企業(yè)在增大預(yù)算執(zhí)行力度上要努力做到以下三個方面:首先,對建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵做到準(zhǔn)確把握,強化全面預(yù)算的理念;其次,制定科學(xué)預(yù)算目標(biāo),強化其可操作性;再次,建立完善建筑企業(yè)預(yù)算執(zhí)行制度,同時增大其執(zhí)行力度。
(三)提升建筑企業(yè)財務(wù)人員的整體素質(zhì)
主要應(yīng)注重如下三方面的工作:第一,建筑企業(yè)要全面提升財務(wù)工作者的整體素質(zhì),經(jīng)常安排學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提升財務(wù)工作者專業(yè)技能以及計算機操作本領(lǐng),適時采取知識更新舉措;第二,鼓勵財務(wù)工作者思考與創(chuàng)新,為其介入企業(yè)的經(jīng)營管理與制定策略提供條件;第三,對財務(wù)工作實施階段性考核,競爭進崗。
(四)提高建筑企業(yè)財務(wù)分析體系的真實準(zhǔn)確性
認(rèn)真分析與研究建筑企業(yè)的實情,防止虛、謊報現(xiàn)象的出現(xiàn),同時結(jié)合建筑企業(yè)的財務(wù)分析架構(gòu)原理,針對企業(yè)財務(wù)分析系統(tǒng)予以創(chuàng)新。主要應(yīng)注重如下三方面的工作:第一,要進一步強化建筑企業(yè)財務(wù)分析工作,全方位展開分析;第二,為確保建筑企業(yè)財務(wù)信息的真實,多結(jié)合實際案例與數(shù)據(jù)分析;第三,對分析系統(tǒng)的架構(gòu)原理予以正確把握,提升其準(zhǔn)確性。
四、結(jié)語
1.會計監(jiān)督法律體系不完善
在當(dāng)前階段的企業(yè)會計監(jiān)督工作中,部分人員在利益驅(qū)使下進行的行為和違法行為對企業(yè)會計監(jiān)督職能的發(fā)揮起到了一定的阻礙作用,不利于企業(yè)會計監(jiān)督的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和發(fā)展,企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境形勢的要求,各企業(yè)在進行經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型的過程中,由于市場管理體系以及法律體系的不健全,造成了無法全面對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和管理,新的會計準(zhǔn)則的制定也缺乏完善的會計監(jiān)督法律體系架構(gòu)基礎(chǔ),造成了企業(yè)會計管理局面具有相當(dāng)大的混亂性,不能真正發(fā)揮出會計監(jiān)督的職能。
2.會計監(jiān)督機制不健全
監(jiān)督機制的不健全主要表現(xiàn)在當(dāng)前國內(nèi)大部分企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督及控制制度,造成了企業(yè)會計人員無法對經(jīng)營活動進行有效的會計監(jiān)督,長期發(fā)展之后造成內(nèi)部控制制度失調(diào),使原本存在的內(nèi)部控制制度在貫徹實施中受到了較大的阻力。另一方面,由于長期受制于計劃經(jīng)濟體制的影響,部分企業(yè)會計監(jiān)督管理方式?jīng)]有與當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng),會計監(jiān)督工作缺乏一定的合理規(guī)劃、監(jiān)督約束體系不健全、內(nèi)部控制制度不完善等一系列問題都造成了會計監(jiān)督機制的不健全。
3.會計人員職業(yè)技能有待提升
不可否認(rèn),在當(dāng)前的經(jīng)濟一體化形勢下,我國會計人才的培養(yǎng)工作已經(jīng)取得了較大程度的進步,在與國際會計教育相結(jié)合的基礎(chǔ)下,國內(nèi)專業(yè)會計人才的數(shù)量日益增多。但是市場環(huán)境是瞬息萬變的,加上多數(shù)的傳統(tǒng)大中型企業(yè)普遍存在著重技術(shù)輕管理的思想,其對會計工作的重視程度相對較低,造成了會計人才專業(yè)基礎(chǔ)理論相對較為薄弱,業(yè)務(wù)能力水平也有待提升。部分企業(yè)的會計工作僅僅是簡單的停留在“記賬”之上,沒有真正發(fā)揮出其應(yīng)有的監(jiān)督職能,給會計監(jiān)督工作帶來了較大的影響。
二、企業(yè)會計監(jiān)督職能的強化措施
1.加強內(nèi)部審計制度建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部審計制度的建設(shè),是企業(yè)會計監(jiān)督職能得以有效發(fā)揮的重要基礎(chǔ),內(nèi)部審計工作的順利開展,不僅能大力提升企業(yè)內(nèi)部控制的成效性,也是最終實現(xiàn)企業(yè)會計目標(biāo)的重要途徑。從以往的企業(yè)內(nèi)部審計工作開展情況來看,大多數(shù)的內(nèi)部審計工作是直接由會計人員負(fù)責(zé)的,很容易產(chǎn)生由于會計信息不真實而導(dǎo)致的內(nèi)部審計工作缺乏實效性。所以,如果想要進一步加強企業(yè)內(nèi)部控制并使會計監(jiān)督職能得到有效的發(fā)揮,首先要做的就是突破傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計模式,確保企業(yè)會計信息能夠?qū)ζ髽I(yè)資金活動狀況作出較為真實的反應(yīng)。從本質(zhì)上來說,內(nèi)部審計制度建設(shè)工作是利用制度約束作用來實現(xiàn)其監(jiān)督功能的過程,所以應(yīng)在民主化的管理制度基礎(chǔ)上,建立起完善的企業(yè)內(nèi)部審批和監(jiān)督制度,從而使與各項經(jīng)濟活動有直接關(guān)聯(lián)的部門和人員形成相互監(jiān)督、相互制約。
2.建立內(nèi)部約束機制
企業(yè)內(nèi)部約束機制的建立首先應(yīng)從建立起較為明確的懲罰細(xì)則入手,在基本的會計監(jiān)督工作之外,還應(yīng)充分運用各種行政手段以及市場手段,對企業(yè)的經(jīng)濟活動行為作出規(guī)范處理。作為財政部門,應(yīng)在法律職權(quán)范圍內(nèi)加強對企業(yè)的會計審查,并組織建立起涵蓋企業(yè)、會計師事務(wù)所等在內(nèi)的會計信用評價系統(tǒng),在多方面的共同努力作用下運用網(wǎng)絡(luò)媒體手段對會計造假現(xiàn)象進行監(jiān)督和公示,從而營造出適應(yīng)會計監(jiān)督的法制氛圍。
3.加強會計監(jiān)督人員培訓(xùn)
會計監(jiān)督人員是企業(yè)會計監(jiān)督工作和其監(jiān)督職能得以有效實施的重要保障,所以應(yīng)積極加強對企業(yè)會計監(jiān)督人員的管理和培訓(xùn)工作,使其專業(yè)技能素質(zhì)能與企業(yè)會計監(jiān)督工作效益相適應(yīng)。總的來說,企業(yè)會計監(jiān)督共工作是離不開強大的會計隊伍基礎(chǔ)的,各企業(yè)在進行會計人才培養(yǎng)工作時,首先應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部的會計法制力度宣傳工作,是會計監(jiān)督人員頭腦中形成牢固的法制觀念。其次,積極為企業(yè)會計人員提供培訓(xùn)和深造的機會,使其專業(yè)技能水平能與企業(yè)發(fā)展形勢相適應(yīng)。第三,主義加強對會計監(jiān)督人員的風(fēng)險意識培養(yǎng),在使其主觀能動性得到有效發(fā)揮的基礎(chǔ)上,使企業(yè)會計監(jiān)督工作的工作效率及監(jiān)督職能得到更為有效的發(fā)揮。
三、結(jié)語
物質(zhì)管理在科技技術(shù)發(fā)達的今天,已經(jīng)采用先進的設(shè)備進行數(shù)據(jù)管理、分析和存儲。我們要充分利用現(xiàn)代化工具,為我國的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
1.發(fā)揮信息化資源作用。
信息作用是物質(zhì)部門的決策基礎(chǔ)、系統(tǒng)制訂的計劃依據(jù),控制物質(zhì)供應(yīng)的手段和保證協(xié)調(diào)工作的重要條件。物質(zhì)部門決策要先確定目標(biāo),制訂的目標(biāo)要結(jié)合實際,合理可行;物資工作的起點是物資計劃,結(jié)合內(nèi)部和外部信息資源為計劃依據(jù),制訂最佳的計劃方案;通過信息反饋,及時解決物資管理工作中遇到的問題,做出調(diào)整和改善,保證物資工作各個環(huán)節(jié)的正常進行;全面的物資信息,構(gòu)建了物資信息的管理系統(tǒng),是保證各個部門互相協(xié)調(diào)配合的重要條件。
2.發(fā)揮存儲論作用。
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)和供應(yīng)需求,需要儲存物資達到特定的數(shù)量。存貨過多,會積壓資金;存貨過少,會影響生產(chǎn),造成供不應(yīng)求。存儲論通過研究“物資最優(yōu)存儲量”的理論和方法,既保證正常的經(jīng)濟活動進行,又把各種費用降到最低,擁有廣泛的應(yīng)用范圍,可以解決經(jīng)營管理和物資存儲量中產(chǎn)生的問題。
二、市場經(jīng)濟環(huán)境下的物質(zhì)管理
1.物質(zhì)管理體系不健全。
企業(yè)對物資管理不夠重視,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,比較關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)量和銷售利潤。為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,提高企業(yè)競爭力,企業(yè)在加大生產(chǎn)、積極銷售的同時,應(yīng)該提高自身綜合素質(zhì),改善企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),建立健全的物質(zhì)管理體系,實現(xiàn)采購、儲備等制度的規(guī)范性,加強物質(zhì)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進企業(yè)健康發(fā)展。
2.物資管理模式落后。
一般來說,企業(yè)的物質(zhì)管理模式比較落后。在市場經(jīng)濟體制的環(huán)境下,經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步,要求企業(yè)在完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時,加強企業(yè)物質(zhì)管理,轉(zhuǎn)變物質(zhì)管理模式。物質(zhì)管理模式,不僅是企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的一部分,在企業(yè)發(fā)展過程中也有著重要的作用,需要不斷完善和更新,與時俱進,結(jié)合企業(yè)自身特點,實現(xiàn)企業(yè)物質(zhì)管理的現(xiàn)代化。
3.物質(zhì)管理技術(shù)落后。
物質(zhì)管理除了依靠管理制度實施以外,需要先進的科學(xué)技術(shù)對物資管理的采購和倉儲等進行支持和計劃。企業(yè)倉庫一般都由企業(yè)進行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)調(diào)度,資源共享和資產(chǎn)歸屬的限制,導(dǎo)致重復(fù)采購問題的出現(xiàn),對倉庫空間進行合理的設(shè)計和布局,提高倉庫資源使用率和物流效率,采用先進的物質(zhì)管理技術(shù),使企業(yè)經(jīng)濟效益得到最大化。
三、加強物質(zhì)管理的建議
1.加強成本控制。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,自由的市場和自由的價格才是經(jīng)濟發(fā)展的主體,企業(yè)不能擅自提高價格,所以我們需要加強對成本的控制,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展。
2.按照需求進行采購。
做好物資采購工作,是企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量,防止經(jīng)營過程中出現(xiàn)“成本漏洞”的必要措施和物資管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強物資需求計劃管理,需要嚴(yán)格按照管理程序和統(tǒng)一規(guī)定的格式對所需物資進行上報,經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,提出申請、報中心審核、最后批準(zhǔn)通過之后,按申請的數(shù)量進行采購,杜絕計劃外的違章和無序采購。
3.加強倉儲物資管理。
(1)信息化程度日益提高
新經(jīng)濟是一種高新技術(shù)為主的新興經(jīng)濟類型,它包含了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與信息經(jīng)濟。建筑在此背景下就進入到了一個全新的數(shù)字化時代,財務(wù)管理工作也應(yīng)該使用現(xiàn)代化的管理手段與技術(shù),通過數(shù)字化模式來提高財務(wù)管理效率與效果。
(2)管理模式也發(fā)生重大轉(zhuǎn)變
新經(jīng)濟環(huán)境下,建筑企業(yè)原先的那種財務(wù)管理模式表現(xiàn)出越來越多的弊端。很多建筑企業(yè)都改變了那種縱向的、層級化的金字塔型組織結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)而采用了一種扁平化組織結(jié)構(gòu)。它可以減少企業(yè)層級,發(fā)揮出民主化管理的作用。
(3)重視風(fēng)險管理工作
新經(jīng)濟環(huán)境下,建筑企業(yè)面臨的市場競爭更趨激烈,各種產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁,國際資本流動性加大。建筑企業(yè)面臨著日益嚴(yán)峻的財務(wù)管理風(fēng)險。因此,建筑企業(yè)要想在此背景下贏得生存與發(fā)展,就必須重視風(fēng)險管理工作。
二新經(jīng)濟環(huán)境下建筑企業(yè)財務(wù)管理的問題分析
(1)財務(wù)管理人員素質(zhì)不夠高
新經(jīng)濟環(huán)境下,建筑企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)該實行的是一種新型網(wǎng)絡(luò)信息化財務(wù)管理模式。這就需要建筑企業(yè)的財務(wù)管理工作擁有較為全面的知識與技能。但是,就目前的情況來看,很多建筑企業(yè)的財務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)還沒有達到新經(jīng)濟的財務(wù)管理要求,無法很好的應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境。
(2)財務(wù)管理制度落實不到位
建筑企業(yè)財務(wù)管理制度的確立與實施都需要配套的規(guī)章制度。但是,很多建筑企業(yè)即使制定了相關(guān)財務(wù)管理制度,但是實際執(zhí)行的力度嚴(yán)重不足,監(jiān)督管理無法收獲應(yīng)有的效果。一些建筑企業(yè)的財務(wù)管理人員不嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理制度進行財務(wù)預(yù)算,導(dǎo)致了一些會計信息失真,進而影響到企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的提高與業(yè)績改善。
(3)財務(wù)控制基礎(chǔ)不夠強大
建筑企業(yè)的財務(wù)管理工作中的財務(wù)控制較為薄弱,主要表現(xiàn)在存貨管理、應(yīng)收賬款管理、現(xiàn)金管理等幾個方面。新經(jīng)濟環(huán)境下,建筑企業(yè)的存貨數(shù)量偏多,從而影響了資金周轉(zhuǎn)速度,還有些建筑企業(yè)的應(yīng)收賬款過多而造成了不少的壞賬和呆賬。有些建筑企業(yè)還不夠重視材料管理,從而影響了質(zhì)量,造成資源浪費。
(4)職能部門的責(zé)權(quán)利不清晰
建筑企業(yè)各個不同職能部門的職權(quán)不清晰,很多部門有權(quán)無責(zé),從而導(dǎo)致了權(quán)力濫用。也有些部門是無權(quán)有責(zé),但這只能形成一種無人負(fù)責(zé)的場景,很多責(zé)任由于缺乏權(quán)力而難以落實到位。此外,一些建筑企業(yè)還缺乏責(zé)任追究制,容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失,降低企業(yè)財務(wù)管理效果。
三新經(jīng)濟環(huán)境下建筑企業(yè)財務(wù)管理的具體路徑
(1)樹立起先進的財務(wù)管理理念
新經(jīng)濟時代背景下,很多建筑企業(yè)應(yīng)該把財務(wù)管理重點由傳統(tǒng)的物資資本管理轉(zhuǎn)向知識技術(shù)類無形資產(chǎn)管理。這就需要建筑企業(yè)以人為本,讓企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)不僅僅設(shè)定為追求最大化的經(jīng)濟利潤或者股東財富最大化,而是更應(yīng)該從企業(yè)價值最大化目標(biāo)出發(fā),制定一個合適的財務(wù)管理目標(biāo),讓智力資本能夠積極參與到利潤分配當(dāng)中來。這是因為在新經(jīng)濟環(huán)境下,建筑企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜多變,其所遭遇的競爭壓力也是越來越大,各種財務(wù)風(fēng)險也在不斷增加。此外,建筑企業(yè)還應(yīng)該針對自己生產(chǎn)周期長的行業(yè)特點,樹立起貨幣時間價值的觀念,確保企業(yè)利潤與經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
(2)堅持網(wǎng)絡(luò)化的財務(wù)管理方向
新經(jīng)濟環(huán)境下,建筑企業(yè)應(yīng)該實施信息化、網(wǎng)絡(luò)化的財務(wù)管理模式。這種財務(wù)管理模式主要就是以信息化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化作為特征,依托于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并以財務(wù)管理作為基本目標(biāo),在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實施企業(yè)財務(wù)管理的一種方式。這就可以讓建筑企業(yè)在最快的速度以內(nèi)獲得很多有價值的信息,然后基于此來做出一些適當(dāng)?shù)呢攧?wù)決策。應(yīng)該來說,現(xiàn)代化知識經(jīng)濟背景下的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理工作具有高度集成性與信息共享性特征,還采取了一種柔性管理模式,從而推動建筑企業(yè)財務(wù)管理工作信息化發(fā)展進程。事實上,建筑企業(yè)通過采取網(wǎng)絡(luò)信息化財務(wù)管理模式,可以大大拓展財務(wù)管理空間,并進一步強化財務(wù)監(jiān)督與控制,最終提升建筑企業(yè)的財務(wù)管理整體水平,讓建筑企業(yè)能夠更好的適應(yīng)新經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展要求。
(3)實施全面預(yù)算管理工作
建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理工作是一項科學(xué)性很強的控制行為。它要求建筑企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的特點與相關(guān)市場信息,對企業(yè)的各種財務(wù)資源進行重新配置,從而努力實現(xiàn)企業(yè)制定的既定財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部實施事前預(yù)算、事中控制和事后考核工作,協(xié)調(diào)內(nèi)部各個部門間的矛盾與沖突,對財務(wù)資源與非財務(wù)資源進行綜合性考慮,在企業(yè)內(nèi)部實施綜合且全面的預(yù)算管理。建筑企業(yè)的這種全面預(yù)算管理工作應(yīng)該是一種動態(tài)實時的預(yù)算控制與流程控制,這樣,就可以讓建筑企業(yè)的各項經(jīng)營活動都處于一種長期有效的控制狀態(tài)之下。此外,由于建筑企業(yè)流動性較大,因此,我們可以實施會計委派制,落實各項審計與監(jiān)督制度,讓企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督得到進一步的強化。建筑企業(yè)還需要加強財務(wù)控制,防止各種財務(wù)危機的發(fā)生。
(4)進一步明晰各個職能部門的權(quán)責(zé)
(一)高校檔案真切的還原了學(xué)生在校時期的成長歷程及行為表現(xiàn)
高校檔案管理的確立不僅包括了入學(xué)之初的學(xué)籍信息、在學(xué)校學(xué)習(xí)期間的德育素質(zhì)的積累及其文化科學(xué)水平的提升,同時也記載了在學(xué)生成長的關(guān)鍵時期其心智與思想逐漸完善的整個歷程。這是一份沒有經(jīng)過任何修飾的成長記實錄,是一份寶貴的信息檔案。通過對其進行完整的數(shù)據(jù)及文件記錄,企業(yè)用人單位可以很好的了解學(xué)生在學(xué)校期間的行為表現(xiàn),從真正意義上體會其思想的全面性,并依此為依據(jù),考察其是否符合崗位的基本需求。
(二)高校檔案管理有著其本身存在的權(quán)威性,具有較強的參考價值
高校檔案管理的保密性及其實行的檔案轉(zhuǎn)接制度,大大減少了檔案信息被篡改的可能。即使需要檔案資料信息的修改或者將其開封也需要相關(guān)部門出具各種證明來證明其合理性,而這些都會有相應(yīng)的較為詳細(xì)的記錄。因此,高校檔案有著其特有的權(quán)威性與不可質(zhì)疑性,具有較強參考價值的同時也被用人單位視為學(xué)生在學(xué)校表現(xiàn)的唯一可靠憑證。
(三)高校檔案管理的存在為企業(yè)招聘與學(xué)生的擇業(yè)提供了雙向的機會
我國教育模式與就業(yè)機制的轉(zhuǎn)變使得原有的就業(yè)體系逐漸被新時期供求關(guān)系失衡下的雙向選擇取代。一方面,企業(yè)在人才招聘時得到學(xué)生的唯一也是第一手資料就是高校畢業(yè)檔案,如果檔案記載中學(xué)生表現(xiàn)良好,符合崗位需求,那么面試機會隨之而來,反之,一旦文件檔案記載內(nèi)容與用人單位需求有著一定的沖突,那么也就意味著這個工作機會也就失去了。因此,作為用人方與應(yīng)聘者之間的單一媒介,高校檔案在很大程度上成為了決定學(xué)生就業(yè)成功與否的關(guān)鍵。
二、我國高校檔案管理在企業(yè)人才隊伍組建中存在的主要弊端
(一)學(xué)生檔案保存與調(diào)動缺乏相對明確的管理規(guī)章制度
一方面,為了提高高校就業(yè)率,一些學(xué)校針對學(xué)生在校表現(xiàn)進行了檔案“修正”,更改原有不良行為記錄的同時也將許多與學(xué)生就業(yè)有關(guān)的證書等放入檔案內(nèi),導(dǎo)致檔案在高校保存期間已經(jīng)缺乏了原有的準(zhǔn)確性。另一方面,高校畢業(yè)生檔案的存檔內(nèi)容大都涉及其入學(xué)的材料、在學(xué)期間所得獎勵,有無記過處分、黨員身份證明等,這些資料的添加有著一定的客觀存在性,但從這種角度來看往往不能很好的了解到學(xué)生在校期間的種種表現(xiàn)。我國現(xiàn)階段的檔案管理工作僅僅對學(xué)生長大那一時刻取得的成就進行了封檔保存,而完全忽視了在其成長過程中心路歷程的艱辛,從而導(dǎo)致高校檔案在學(xué)生就業(yè)中產(chǎn)生了相對較差的可參照性。
(二)高校檔案在轉(zhuǎn)接管理中存在嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象
高校學(xué)生畢業(yè)后面臨著繁重的檔案轉(zhuǎn)接問題。第一,畢業(yè)生在找到工作后就需要將檔案轉(zhuǎn)到企業(yè)內(nèi)部,然而由于缺乏相對明確的檔案意識,檔案轉(zhuǎn)接時沒有準(zhǔn)確的企業(yè)地址或者檔案已經(jīng)轉(zhuǎn)到企業(yè)但找不到相關(guān)部門接收。第二,畢業(yè)生頻繁的更換工作,檔案投遞地址一欄如果隨意變動必然導(dǎo)致檔案的丟失。第三,一些外地學(xué)生在校期間已將戶口轉(zhuǎn)至學(xué)校所在地,然而畢業(yè)后卻將檔案轉(zhuǎn)回原籍,戶口與檔案所在地出現(xiàn)了分歧,如果不及時做好處理,很可能使其檔案逐漸發(fā)展成為不明檔案,這些都為檔案管理工作的轉(zhuǎn)接增添了不必要的混亂因素。
三、企業(yè)人才隊伍組建對高校檔案管理的基本要求
(一)創(chuàng)建完善的高校檔案管理體系
一方面,針對學(xué)生的檔案管理明確制度,將檔案記錄的范圍擴展到學(xué)生在校成長經(jīng)歷等范圍,以便用人單位進行參考。另一方面,針對一些學(xué)校修改后的“偽檔案”,相關(guān)政府部門要做到實時的監(jiān)督,使其透明化,盡量保證檔案在校管理期間的科學(xué)準(zhǔn)確性。
(二)加大對社會檔案轉(zhuǎn)接部門的資金及政府支持
高校學(xué)生畢業(yè)期間是檔案轉(zhuǎn)接的高峰期,也是以檔案為媒介建立校企聯(lián)合制度的關(guān)鍵時期。因此,政府要在此時給予相關(guān)檔案轉(zhuǎn)接部門適當(dāng)?shù)馁Y金及政策支持,以確保檔案轉(zhuǎn)接的準(zhǔn)時與順暢。此外,相關(guān)檔案部門有必要成立專門的督查小組,針對轉(zhuǎn)接出去的檔案進行有效的核對。一旦發(fā)生檔案地址驟然改變或者其他紕漏就可以做到及時的更正,從而在很大程度上保障了畢業(yè)生的利益,同時也確保了企業(yè)人才隊伍組建中人才選拔的可靠實施。
(三)在原有檔案管理的基礎(chǔ)上進行檔案關(guān)系的定向信息反饋
第一,企業(yè)對招聘人員進行職位表現(xiàn)的直接反饋,學(xué)校或者相關(guān)部門應(yīng)將其填充到檔案中,以便于以后用人單位的查閱。第二,高校也可以針對反饋信息對學(xué)生的培養(yǎng)方案進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,真正實現(xiàn)高校與企業(yè)人才的無縫對接。第三,各大高校學(xué)生也可以根據(jù)學(xué)校已得到的反饋信息,總結(jié)其自身的缺點,重新確立就業(yè)目標(biāo)。從某種角度愛看,這也是高校檔案管理制度為企業(yè)人才的選拔做出的成功戰(zhàn)略變革。
四、總結(jié)