工程造價與合同管理精選(九篇)
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第1篇：工程造價與合同管理范文
隨著建筑市場競爭的加劇，越來越多的建筑施工企業認識到成本控制和企業信譽的重要性。成本控制即工程造價控制，它有利于降低企業運營成本，提高企業利潤。能否按照合同約定，按時、按質、按量地完成施工任務，履行合同義務是企業信譽的重要體現。
1.工程造價控制工作中存在的普遍問題
1.1工程造價缺乏競爭性
目前，我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟色彩，施工企業自主定價的工程計價體系還有待建立和完善。造價行政主管部門多為直接式服務采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。
1.2忽視前期設計的重要性，限額設計沒有得到全面推行
一般來講，設計階段影響工程造價的可能性為30%～70%，施工階段影響工程造價的可能性為5%～25%。大多數施工企業普遍忽視了項目建設設計階段的重要性，將造價控制的重點主要放在項目建設的實施階段，甚至放在了工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計，大量的工程項目沒有推行設計招標。
1.3高技術水平的工程造價人才缺失
大部分的施工企業都不同程度的存在技術力量不足、高素質工程造價人才的缺失的狀況。工程造價管理隊伍中取得工程造價師資格的、且具備豐富的造價管理經驗的高級管理人員的占比較低。有些單位甚至借用、租用其他單位的造價師證書，以便能夠更順利的通過資質審查，承包工程。這就造成了實際工作中的“有崗無證，有證無崗”的現象。
2.改進工程造價管理工作的對策探討
2.1合理確定工程報價
首先，要以市場為中心對造價進行動態管理和控制。建設施工項目施工程序復雜，施工過程中變量較多，這就決定了其計價不可能一成不變。
其次，按建設程序合理確定不同階段的造價精度。正如上面所述，工程造價在施工過程中是動態變化著的，同時由于建設項目資金投入多，規模大、周期長、程序復雜，決策一旦失誤，將造成不可挽回的損失。因此，要在工程建設的不同階段中，要根據各個階段的特點，對建設程序進行多次計價，以便確定合理的造價。
再次，對建設項目實行全過程監理和造價控制。根據目前國外的經驗，凡在建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益。但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。
2.2有效控制工程造價
首先，必須將項目建設前期作為控制工程的重點。實踐已經充分證明了項目決策和設計階段對于工程造價的影響程度遠高于項目的實施階段。所以，控制工程造價的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段。投資決策的正確與否決定著建設項目的成敗，而做出決策后，設計方案就成了關鍵。
其次，推行“限額設計”方法。目前許多施工單位，在工程造價管理中，對前期設計工作重視程度不夠，監督措施也不完善，也未采取有效的措施督促設計單位用心設計和限額設計。推行限額設計的一個非常有效的辦法就是對工程設計實行招投標，這是被實踐充分證明的。另外，為了確保設計方案考慮周密、全面、完善，避免投資決策失利，要進行多方案比較。前期設計必須要從多個備選方案中進行篩選、補充、完善，衡量好利弊得失，做到最優決策。
第三，做好工程實施過程中的造價控制。①編制經濟可行的施工方案。根據項目特點、科學的施工程序，按照施工設計圖紙的具體要求，以及施工合同中的驗收標準等制定一整套科學、合理的施工方案。②做好技術交底工作。在建設項目開工前，工程項目建設的設計部門要做好技術交底工作，使工程項目建設參與人員能夠明確設計意圖，減少和避免因誤解設計方案導致的不必要的施工錯誤，減少損失。③加強造價管理的宣傳教育工作，使工程技術人員、施工人員、管理人員形成為企業節約成本的主人翁意識。④做好工程竣工結算。要編制好施工組織設計，施工組織設計要與工程預算項目、工作內容和方法相符合，結算前還要搜集簽證齊全，有效的經濟文件，為結算提供準確依據。
第四，嚴格實行監理制度。工程監理是工程質量、進度、造價控制的直接管理者，其負責程度直接影響著造價管理的質量，因此必須建立完善的監理制度。
2.3培養一支德才兼備的工程造價隊伍
工程造價管理是一門綜合性學科，需要復合型和綜合型的造價工程專業技術人員為項目投資提供科學決策依據的。要做好這項工作，就必須加強工程造價隊伍建設。選拔、培養一批業務知識全面、技術過硬、實踐經驗豐富的造價管理人員，為造價管理提供智力支持；同時加強工程造價專業高等教育和在職人員的再教育。
3.合同管理中存在的問題
3.1合同簽訂不規范
有些建設項目在簽訂合同時，為了回避業主義務，采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、含糊的合同條件，避重就輕，轉嫁工程風險。這樣的合同根本起不到任何約束作用。一旦涉及到經濟利益，必然會導致工程糾紛。
3.2合同簽訂不嚴謹
因合同中的造價條款表述不嚴謹，存在理解上的偏差，合同雙方對合同條款各執己見而引發的合同爭議現象常常出現。造成工程進度受到影響，不能按時交工，給合同雙方都帶來了嚴重的經濟損失。
3.3缺乏健全的合同管理機構
許多施工單位對合同管理不夠重視。建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員不僅要有一定的造價管理專業知識，還要熟練掌握和運用各項法律、法規。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，特別是中小型施工單位，合同管理機構如同虛設，一人身兼多職的情況普遍。
4.加強合同管理，控制工程造價
4.1嚴格把好合同簽訂關
在建設項目的招投標期間，投標方要仔細審查招標文件，全面分析理解相關條款，最終確定總包合同價格、專業分包價格以及材料、設備的價格。簽訂正式合同前，要做好合同的審查和風險預測。對合同條款逐項審查，查看合同條款是否完整，存不存在丟項、漏項；合同雙方對合同條款的理解是否一致，存不存在分歧；合同是否合法，審批手續是否齊備，是否需要公正或批準；明確雙方的權利、義務，以及違約責任；對可能出現的風險做出預測，并制定相應的補救措施。
4.2 嚴格履行合同管理，控制工程造價
對投資決策進行科學分析、反復論證，確保投資決策的正確性，把好投資關；在前期設計階段上下足功夫，多方案比較，選擇最優方案，推行限額設計，把好設計關；施工階段，做好施工技術交底，讓所有人員充分了解設計意圖，減少或避免對設計方案的變更，把好施工關；監理工程師要嚴格按合同辦事，認真履行監督職責，保證質量的同時節約成本，對于虛報工程造價，虛報建筑材料價格，高估冒算的現象堅決懲治，把好監督關。
4.3合同管理人員專業化
合同管理人員的專業化程度的高低直接影響著是合同管理水平的高低。施工單位應加強對合同管理人員的培訓，使之具備扎實的專業技能知識和良好的職業素養，為企業節省建設資金。
結語
綜上所述，合同管理和工程造價控制是一種相輔相成的關系，企業只有重視合同、加強合同管理，才能降低成本，有效控制工程造價，提高利潤；而工程造價管理又是落實合同管理的具體體現。只有把二者結合起來，合理把控，才能讓企業在激烈的競爭中立于不敗之地。
參考文獻：
[1]郝林英.淺析工程造價與合同管理[J].水利水電工程造價，2013（2）：21-23.
第2篇：工程造價與合同管理范文
[關鍵詞]合同管理；工程造價；處理辦法
中圖分類號：F715.4 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）08-（頁碼）-頁數
合同是指平等主體的自然人、法人及其他組織之間的設立變更、終止民事權利義務的協議。建設工程的合同是指為了明確承建方以及發包方之間的權利和義務關系的協議。發包方欲通過合同的簽訂和管理來控制項目工程的質量安全及造價等問題的發展，而承建方希望通過合同的簽訂以及管理來保證自己獲得報酬的權益。所以說，合同的有效管理不管是對承建方還是發包方，都有著重要的意義。如何有效的進行合同的管理是當今工程建設的重大問題。合同管理出現問題所造成的巨大損失的例子比比皆是，這些問題的出現不僅造成了資源的浪費，同時還導致不少的工程糾紛。在我國建筑業面向市場國際化時，合同管理是我國進行國際承包的薄弱環節之一。所以，若想提高我國建筑業在國際市場地位和取得較大競爭優勢，對合同進行有效的管理是重要手段之一。
1.工程造價和合同管理的含義
工程造價從總的來說，是指建設單位從工程項目的籌備建設到完工的整個過程中的全部開銷。具體來說，主要包括建設前的投標價格、建設中的材料和人力等費用以及建設后的所結算余額等。合同管理是指企業對承建方和發包方之間簽訂的具有法律效力的合同的全方位的管理。
2.加強合同管理對工程造價的重要意義
合同的有效管理對工程的造價有著重要的意義，合同管理對工程造價的確定以及控制、解決合同簽訂方之間的經濟糾紛、對合同實施階段所出現的重大問題以及承建方和發包方之間的結算方式有著明確的解決辦法和依據。
2.1合同管理確定和有效控制工程造價
合同的簽訂不僅確定了雙方的權利和義務，同時，還制定相應的工程師的責任義務和權利。工程師對工程建設的造價的相關問題進行分析研究和評估，這項工作是以合同的有效簽訂為前提的。合同中的相關規定既給予了工程師權利，也限定了工程師的義務。承建方、發包方和工程師工作都是圍繞合同開展的。
2.2在工程實施過程中，雙方出現的經濟糾紛可按照合同相關規定尋找依據
作為合同的簽訂方，二者其任意一方不按照合同規定履行義務，都會影響另外一方的權益。所以說，當違約者違反合同相關規定時，就應該承擔相應的違約責任和付出相應的違約代價。合同的效力不僅僅牽制著雙方按照合同的有關規定履行義務，同時也可以在其中一方出現相關違約情況時維護自身權益。合同是雙方解決雙方經濟糾紛的重要依據。
2.3整個工程造價的實施各個階段中，合同管理無處不在
在工程的各個階段，其中包括準備階段、正式施工階段和竣工階段，整個過程中，合同管理見證著工程的施工圖變為建筑實體的成長。在施工的準備階段，有關工作的實施都是圍繞著合同施展開來的，從施工圖紙的發放、對施工組織設計的審查到向施工單位支付相關款項，每項工作都是有據可依的，都需要按照合同的有關規定進行相關工作。在正式施工階段，同樣，從對施工質量和進度的監管、工程的簽證到委托相關監理對工程進行監管等工作。在竣工階段，從對工程完結的驗收、工程保修工作及工程尾款的結算。每個階段的工程所產生相應問題的解決辦法都能依據合同的相關規定進行解決。所以，從準備工作的開始到竣工階段，合同的管理都有著重要作用和意義。
3.關于合同管理對工程造價糾紛的相關問題和處理辦法
由于在合同簽訂及生效之時，容易出現各種問題，針對這些問題，以下提出了相應的解決辦法。
3.1由于簽訂雙方由于法律知識不夠全面，合同的簽訂容易造成不合法、無效等問題
而當工程實施過程中出現相關造價問題時和涉及雙方的利益時，由于合同中缺少對相關問題的約束的條款，最終導致工程造價糾紛。所以，在簽訂合同時，雙方要選擇法律意識比較高的人進行合同的簽訂或者是尋找法律工作人員進行相關工作，只有在法律范圍內有效的合同才能有效的處理工程實施過程中出現的造價等問題。現實中由“黑白合同”產生的結算糾紛不在少數。依法必須招標的項目所訂立的建設工程合同必須符合招投標文件，且必須履行備案手續，而合同雙方經常另行簽訂與備案合同實質內容（包括價款、質量和工期）不一致的合同，經過備案的合同稱之為“白合同”，另行訂立的合同稱之為“黑合同”。“白合同”棄之不用，實際履行 “黑合同”。工程竣工結算時由于“黑合同”的實質內容背離“白合同”且未進行備案，違犯了《招標投標法》的強制性規定，且法理上黑白合同都是無效的，由此就容易產生一系列問題。
3.2由于合同管理工作的不徹底、不到位，導致工程糾紛無處解決
只有在合同管理的監督和審查工作的權利支持下，合同糾紛和工程造價失控才能得到有效解決。所以，既要政府有關部門加強對合同管理工作的監督和審查，也要企業的法律顧問重視合同管理的監管。工程造價是做好整個工程的基礎。所以說，介于工程造價的重要性，需要法律顧問部門同工程師之間的緊密配合，既要求法律顧問對工程師的監督，同時也要求工程師配合好法律顧問的工作，這樣才有利于整個工程的的建設和完成。
三是工程造價糾紛的及時處理需要合同管理嚴謹性和齊全的條款。由于工程的復雜和長期性，合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點，客觀上要求合同各項條款的嚴密和完整。在實際工作中，由于缺乏相關經驗和考慮不周全的問題時時發生，因此，當出現工程造價糾紛問題時，就缺乏相應條款維護雙方權益。所以，在制定合同時，要明確工程造價的有關條款，因此避免出現糾紛時無條款可依。一旦出現違約情況，各相關部門要及時按照相關規定解決雙方之間的糾紛，及時采取協商、仲裁或者訴訟方式維護企業的合法權益。現階段，隨著建筑市場競爭日趨激烈，工程索賠頻繁發生。索賠同樣是工程造價管理的重要組成部分，預防和處理索賠對于工程投資控制起著相當重要的作用，而索賠是以合同為依據，索賠管理是合同管理的重要組成部分。所以在合同簽訂中，需要對合同條款認真審查，合同措辭要嚴謹，含義一致，避免因合同條款模糊不清甚至錯誤引起的索賠。工程合同補充協議乃至會議紀要、工作聯系單、簽證等等實際上是合同內容的一種延伸和解釋，同樣需要進行進行主動、動態、科學的管理，根據實際情況采取措施，及時解決各種問題，跟蹤審計單位應根據合同條款嚴格把關，拒絕不合理的現場簽證。
4.結語
合同管理對工程的實施有著重要意義。當工程面臨造價糾紛時，合同簽訂雙方可按照合同相關規定及時地維護自身權益。加強合同管理對解決造價糾紛有著重要作用，我們必須重視合同管理對解決工程實施過程中產生的糾紛的意義，以確保合同雙方之間的正當利益得到完整的維護！
參考文獻
[1]尹貽林，林中文，等.工程造價管理相關知識[M] ，中國計劃出版社，1997.
[2]徐大圖，林中文，等.工程造價的確定與控制[M] ，中國計劃出版社，1997.
[3]上海市建設工程招投標管理辦公室，工程項目招標實務[M] ，上海科學普及出版社，2002.
第3篇：工程造價與合同管理范文
關鍵詞：工程合同；合同管理；造價控制
TU723.3
一、工程合同
建筑工程合同即建筑安裝工程承包合同，是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利、義務關系的合同。合同管理則是為使合同當事人的合法權益得以保障，建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位以及承包單位等按照相關法律、法規及規章制度，通過對法律的、行政的手段的利用。組織指導、協調和監督其合同關系，以解決合同糾紛，并對違法違規行為進行制裁，從而保證合同內容得以實施的一系列活動。建筑施工合同的內容應當包括建設工期、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。總的來說，承包人進行合同管理有利于工程建設,有利于收回發包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,從而控制工程成本。
二、合同管理與造價控制的關系
1、合同成本的控制，在工程施工的過程中,把控制費用的觀念滲透到施工方法、施工技術、施工管理的措施中，通過技術方法的比較、經濟分析和效果的評價，對工程中的各種消耗進行調節和限制，及時糾正各種偏差，把施工的費用控制在成本管理計劃范圍之內。合同成本管理在造價控制中的的重要性不容置疑，在成本管理的過程中，只有以工程項目的建造合同成本為中心，不斷加強對項目建造合同成本的管理，才能使企業的經濟效益得到不斷的提高。
2、一般工程項目實施時間都比較長,少則幾個月,多則一年甚至幾年,實施的時間越長變化會越大,管理的難度越大。如果管理不好,工程造價難以控制,甚至不可收拾。合同實施中涉及工程造價變化的主要因素為工程質量、工期、工程付款、工程變更、材料、設備價格的異常變化、竣工結算、風險、索賠等。這些因素量大面廣,之間關系又是相輔相成的,因此在工程實施過程中應特別重視，并通過合同管理實現造價控制。
三、工程合同管理風險
工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據。在工程管理過程中，承包合同帶來的風險主要有以下幾種情況：
1、合同中明確規定承包方應承擔的風險。如合同中規定，材料漲價在5％（有些為10％）內和其余包干價材料漲價的風險，承包方得不到任何補償。
2、合同條文不全面，不完整，合同雙方責權利關系不清楚，承包合同在執行過程中會導致雙方發生分歧，最終導致承包方的損失；
3、業主為轉移風險單方面提出過于苛刻、責權利不平衡的合同條款。如合同中規定“業主對由于第三方干擾造成的工程拖延不負責任”，這實際上把建設方干擾造成的工程拖延的風險轉嫁給了承包方，甚至個別業主把自己的風險和責任轉嫁給承包方；
四、加強工程合同管理，實現造價控制
（一）樹立合同觀念,加強合同意識
企業要對管理人員加強法制教育,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據,以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。
（二）重視內部合同管理工作
施工合同貫穿于施工企業經營管理的各個環節，因而要想有效地防范合同風險，承包人要加強內部的合同管理，成立專門的合同管理機構，不斷提高合同簽訂人員的業務水平，制定嚴密的合同簽訂、審查備案等管理制度；同時要求施工企業的各個部門在合同簽訂之前進行合同簽訂評審工作，各個部門針對每項工程的具體情況提出對相應合同條款的意見，合同管理員匯總分析后方可進入下一步合同的洽談及簽訂工作。在合同履行過程中施工企業同樣要求各部門按照各自的職權履行施工合同，確保施工合同的圓滿兌現。合同履行完畢后要作好備案、合同資料的整理及履行過程的分析報告，為以后的合同簽訂工作打下更好的基礎，從而更有效地控制合同的各種風險。
（三）采取權力限制法，確定合理合同造價
對于科技含量較高的工程，其專業性和壟斷性較強的項目合同，由于進行成本分解很困難或因承攬單位沒有選擇的余地，合同價格談判往往非常被動。在這種情況下，可采取權力限制法。使用該辦法時，一方面要取得領導的支持，另一方面應廣泛收集信息，確定一個實際可行的價格。在洽談過程中，多做耐心細致的說服工作，利用本單位的實力和市場優勢打動對方，這樣可以取得雙方都滿意的效果。“不平衡報價”法是指在總報價基本不變的情況下，調整內部各子項的單價，爭取實現既不影響總報價、中標后又可以獲得好的經濟效益。對先施工的子項單價可適當提高，后施工的子項單價適當降低，以利于資金周轉和增加資金時間效益；估計今后工程量可能增加的子項單價可適當調高，而工程量可能減少的子項單價可適當降低，從而增加工程項目總收入。
（四）加強施工索賠管理
在建筑工程施工中，索賠項目一般包括工程變更引起的費用、工期增加，由于地質條件造成局部或部分停工等引起的機械、人員窩工費用，相應工期及費用增加等。索賠依據一般包括在建工程技術規范、施工圖紙、業主與施工企業簽訂的工程承包協議、業主對施工企業施工進度計劃的批復、業主下達的變更圖紙、變更令及大型工程項目技術方案的修改等。索賠證明文件包括業主下達的各項往來文件及施工企業在施工過程中收集到的各項有利證據。索賠金額及工期的計算一般參照承包單位與業主簽訂合同中包含的工程量清單、工程概預算定額、機械臺班單價，地方政策文件及業主、總監下達的有關文件。但是，多數施工企業往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進行口頭匯報或只填寫索賠意向書而不注重證據的收集，最終導致很多本來對施工企業有利的索賠項目不能得到批復。由于索賠引起費用或工期增加，所以往往成為上級主管單位的復查對象。為真實、準確反映索賠情況，施工企業應建立完整的工程索賠臺帳或檔案。索賠臺賬應反映索賠發生的原因、索賠發生的時間、索賠意向提交時間、索賠結束時間、索賠申請工期和金額、監理工程師審核結果、業主審批結果等內容。對合同工期內發生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工結算資料的組成部分。施工索賠是一項復雜的、系統性很強的工作，在索賠工作中施工企業要充分理解施工圖紙、技術規范、簽訂的合同、補充協議及與業主、監理的各項往來文件，必須依合同、重證據、講技巧、樹信譽，踏踏實實地做好索賠管理基礎工作，嚴格按程序辦事。
（五）建立合同管理信息系統
信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術高速發展的今天,合同管理應建立在信息管理的基礎上,施工企業要充分利用網絡的優勢進行合同管理,可以建立局域網,信息網站等。
結束語
施工合同的管理應當貫穿于工程施工管理的全過程。作為施工方不僅要緊緊抓住合同簽訂前的各項工作，為施工合同的履行奠定基礎；而且在施工合同簽訂后，要嚴格履行施工企業的合同責任，保質保量按期完成施工任務，才能為企業創造經濟效益。將施工合同管理工作，貫穿于施工工程和造價管理的全過程，才能使施工企業在激烈的競爭中立于不敗之地。
參考文獻
[1]尹貽林,林中文,等 工程造價管理相關知識[M].北京:中國計劃出版社,2007.
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[23]吳爐慶，張波，鮑樂嗚.淺析公路工程施工項目管理[J].科技創新導報，2008(20).
第4篇：工程造價與合同管理范文
關鍵詞：建筑工程合同管理造價控制
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
1工程合同管理與造價控制的關系
隨著我國的經濟建設規模不斷擴大，建設工程的項目管理模式發生巨變，工程造價計價模式作為管理的重要組成部分，正在發生變革。尤其是近年來建設部推行的工程量清單計價為主的改革，引入了競爭機制，有助于實現社會資源優化配置，提升工程建設效益，維護各方的合法權益。在這一計價模式下，施工的合同管理要求更為嚴格。簽訂合同時，合同條款應當嚴謹、周密、詳實，不可給予模糊解釋；合同簽訂之后，合同的甲方乙方須嚴格地按照各個條款處理好施工過程當中的款項撥付、簽證、設計變更、工期延長等問題，對合同進行全過程跟蹤管理，確保工程造價控制工作順利進行。
2降低造價糾紛，完善合同管理
2.1合同條款對于造價產生的影響
第一，表現為合同的文件管理產生的影響。為了全面協調工作，確保合同管理工作有規范按程序進行，合同的管理人員應該做好合同的文件管理工作。補充合同協議、經常性的會議紀要等，實際是為合同的延伸與解釋。眾所周知，建筑工程是一項生產周期長、產品單一、高消耗投入的產品。這些特點使得工程的造價具有動態性，即任何一項的工程自決策起到竣工使用，建設周期都比較長，因不可控因素帶來影響，往往會在預計工期之內發生多種多樣對工程造價產生影響的要素。如果能夠對于建筑工程的動態性進行有效控制，總結其變更規律、處理方式方法和經驗，將之寫入合同，將對工程造價動態控制發揮事半功倍效果。因此，盡管合同資料的收集、整理、保持等過程比較繁瑣，但規范合同的文件管理有助于提升工程造價控制，實現有效控制。
第二，表現為合同履行當中的材料設備采購產生的影響。材料和設備在工程造價中的比重往往較大，大約占據預算費用的60%—70%，因此要合理定價，實現有效控制工程的造價。目前材料供應的渠道多樣，且材料的品種和價格繁多，各類新型材料多見，特別是在裝修的工程上，材料的使用量大，價格多高昂，對于造價的影響大，建設單位在合同中對材料的要求很大程度上可以左右整個工程的造價情況，建設單位應當對市場行情進行密切關注，及時掌握最新的施工情況和材料訊息，施工單位也應當發揮行業優勢，向建設單位推薦物美價廉的材料和設備，以采用質優價廉、供應及時的材料為宜，確保經濟效益最大化。對于因為業主變更導致已購材料無法使用的建設工程，應當對問題進行處理，盡量降低損失。
第三，表現為合同履行當中變更的影響。對于處于施工階段的工程而言，設計、工期、施工等方面的變更十分常見，這必然使得工程造價隨之變化。工程變更多為業主和承包人爭議的焦點，及時合理地對工程變更進行處理，有助于有效控制工程造價。對于影響不大的修改項目，可經由雙方確認后即可執行；對于可能引發造價較大變動或者使用功能較大變動等變更，如建筑結構、裝修標準、平面布局等變動，需要經過設計方的書面認可同意。出現變更時，甲乙雙方應當根據施工的實際情況、合同相關條款明確各自職責。由于設計、業主、相關合同條約等原因造成的變更，在業主確認之后，可進行合同的價款變更和計量，若因施工緩慢造成工期延誤等承包商方面的原因造成損失，則要由承包商承擔損失。
第四，表現為合同履行當中索賠產生的影響。索賠指當事人于合同實施的過程當中，依據法律、合同的規定和慣例，對由于對方應承擔責任，非自身過錯而造成的損失，向對方提出補償的要求。索賠是合同管理重要的環節，是為挽回工程成本的損失重要的手段，有助于雙方提升管理水平、控制過程造價。要有效地控制工程的造價，就必須對索賠和反索賠進行研究，索賠必須有正當理由支撐，并存在充分證據。施工階段因甲乙雙方對于合同的條款理解不同，工程變更，施工的環境因素變化，合同的糾結十分常見，索賠事件比較常見。對此，甲乙雙方都要做好合同跟蹤管理，統計好資料，一旦產生索賠問題，則依據相關條款予以正確的處理。
2.2工程清單描述合理
近年來，建設部推行了以工程量清單計價為主要計價手段的工程造價的改革。工程清單要依照招標文件、施工現場的條件、施工的設計圖紙、國家所規定的統一的工程量計算法規、計量單位等要素進行編制。綜合單價與綜合合價不因施工期間的人工、材料、機械等價格、工程規模、施工材料的變化以及政府的造價管理部門收費變化而調整。此外，為了防止綜合合價的項目漏項，應在招標的文件中規定，問價未列的綜合合價項目，中標人未于投標文件當中進行補充的綜合合價項目，且于招標文件、招標圖、合同、施工方案及組織設計、為了完成工程的實體所采取的施工技術費等，凡是和工程相關的其他費用均視為已于合同的綜合單價內所包括。
工程量清單計價為主的工程造價模式，適當引入了競爭機制，使得工程造價能夠真實地反映市場供求情況，反映出企業的實際消耗與工作效率，實現社會資源進一步優化配置，維護各方的權益，提升工程建設效益，推動了社會生產力的提升。這一模式對于合同管理更為嚴格。合同的條款應當嚴謹、周密、詳實，不可存在模糊的解釋。簽訂合同時，招標人和中標人要對清單項目之外的項目的單價作規定。和清單項目相近或者類似的，可進行主材費用調整；沒有相近或者相類似的清單項目時，可考慮套用定額計算。結算環節中標人套用定額進行計價，往往把綜合價項目的已有臨時設施費、工程保修費、文明施工的措施費、預算包干費等進行重新計算，容易引發爭議。因此，在合同設立之初，應當對此類問題進行明確規定。
2.3甲乙雙方做好合同簽訂的醞釀準備工作
甲乙雙方在簽訂合同前，做好醞釀的準備工作，是確保合同的內容有效履行的基礎。工程的合同作為對承發包雙方具有法律約束力的文件，涵蓋整個建設的項目實施階段所有內容。合同的簽訂一般需要經過如下過程：要約—新要約—更新的要約—最終承諾，當雙方對于承諾生效沒有異議，合同則成立。工程條款約定對于項目造價控制產生直接的影響；工程范圍界定對于項目造價影響大。合同當中存在許多或許轉化成價款責任的約定，它們隨著相應約定條件的成立與否隱含造價，有時這部分價款項目也比價大。因而，簽訂合同之時，承發包雙方都要認真閱讀，對合同條款中的實質內容有本質理解，并對照著工程的實際情況簽訂合理正確的協議，對合同價款或合同付款方式進行調整，以作為工程結算的依據。最終，達到真實地反映工程造價這一目的。
3以合同管理為核心進行造價管理
建設工程合同,是承包人進行工程建設施工,發包人支付價款的合同。合同的主要內容包括:工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備的供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、相互協作條款等內容,其中合同價款的組成方式、合同價款的支付、合同價款的結算是合同內容的重中之重,也是合同造價管理重點關注的內容,它不僅關系發包人的項目投資控制,也關系到承包人的合理利潤。
以項目合同管理為核心的造價管理模式主要是基于項目的招標、采購及合約構成為基礎,它主要涉及并關注項目哪些合同是作為造價管控的重點,合同與合同之間的聯系,以及當某一合同變化時會涉及到其他合同的變化情況從而導致整個項目投資的變化等內容。
以項目合同管理為核心的造價管理模式的基本要求,主
要是根據其項目所簽訂的各項合同的重要性和相互之間的關系分層次、分類進行有效管控,以確保當某一合同所涉及的內容發生變化時能夠及時有效地預測和發現相關合同之間其造價可能發生的變化情況,保證項目業主方能夠主動的對整個項目的造價投資控制有一個較好的把控。
由于組成項目合同體系的單個項目的合同內容不可能是一成不變的,多方面的原因都可能造成項目合同內容的變化。比如技術標準和要求發生變化、新的規范的應用而導致的設計圖紙的修改、對交付產品的要求發生變化、實施過程中遇到不可預見的各種特殊情況、政府相關要求的變化導致合同實施內容發生變化等等。遇到上述變化的情況并不可怕,可怕的是在項目龐大的合同體系下,面對出現的上述變化,針對其變化所造成的影響有多大,對相關合同執行情況有何影響,以及對項目總投資的變化情況沒有一個清醒的認識,并不能做出主動的造價管控方案。
在建立了以合同管理為核心的造價管控模式的前提下,則可以有效的對其變化情況進行專業的造價管理,并以此為基礎建立一套規范的管理程序。造價咨詢服務單位通過招標后的清標工作,能夠有效地分析單個合同造價構成的實際情況,通過參與整個項目合同體系的訂立,讓參與項目造價管控的人員能夠對項目的整體投資構成情況及合同之間的相互聯系有一個清醒的認識,并根據項目的合同構成情況、合同內容及重要性的不同制定有針對性的造價管控方案。當某一變化可能發生或發生時,能夠及時預見到可能因此導致的全部費用變化,并據此能夠提出合理的造價控制措施,以確保業主方能夠據此做出有效的判斷和決策。
4結語
合同管理是工程造價管理的核心，對于確定與調整合同雙方的經濟關系、解決合同履行過程中存在的糾紛、控制工程造價有著重要的作用。完善合同管理，對于降低造價糾紛確保工程建設的經濟效益、社會效益有著十分重要的意義。因此，有必要理清合同管理與建筑工程造價之間的關系，確保建筑工程項目圓滿完成。
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第5篇：工程造價與合同管理范文
關鍵詞：工程量清單計價;合同管理;全過程造價控制。
建筑工程的生產過程是一個周期長、消耗數量大的生產消費過程，我國的經濟發展迅速，項目規模朝大型化、超大型化方向發展，而工程造價控制，具有一定的科學性和實用性，是一種必要的經濟活動，能夠有效的節約社會勞動、提高生產效率，以增強市場競爭能力，獲得更多的利潤。工程量清單計價是規范建設市場秩序，適應社會主義市場經濟的需要，有利于發揮企業自主報價的能力，實現由政府定價向市場定價的轉變，有效推動了招投標工作的開展，促進企業加強管理，提高競爭實力，促使發承包雙方在交易過程中規范、有序競爭。一旦確定了發承包關系，則發包人和承包人均應本著公平、公正、誠實、信用原則履行合同的義務和權利，而實現項目預期目標的核心內容就是合同管理。
1 工程量清單計價規范下的合同管理問題研究
在工程量清單計價模式中工程量清單由招標人編制，工程量在招標過程中屬于一種估算量，而綜合單價由投標人自主報價，投標人根據自身企業的管理水平，全面分析市場變化，考慮經營風險后確定，真正體現風險分擔的管理原則。發包人承擔工程量清單的風險，承包人承擔綜合單價的風險，發包人在施工準備階段，精心編制工程量清單，分析工程中可能產生的問題，制定相應的管理對策。承包人由于綜合單價的不可調整性，必須提高自身的投標報價水平，增強企業的管理能力，以自己的綜合實力完成工程建設，實現自己的利潤目標。合同管理與企業經營有著至關重要的關系，必須予以重視。
1.1 合同簽訂階段合同價款的管理
合同價款是合同文件的核心要素，合同價款的具體數額均在“合同協議書”中載明，簽約合同價是指合同雙方簽訂合同時在協議書中列明的合同價格，發包人應根據中標通知書確定的價格簽訂合同，合同簽訂的時間為招標人和中標人在中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。合同約定不得違背招投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。
實行工程量清單計價的工程，宜選用單價合同，與國際工程管理接軌的形式，國際上通用的國際咨詢工程師聯合會制訂的FIDIC合同條件、英國的NEC合同條件以及美國的AIA系列合同條件，主要采用的就是單價合同。《建設工程工程量計價規范》中規定，單價合同包括固定單價合同和可調單價合同。固定單價合同是指雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整，風險范圍以外的綜合單價調整方法，應當在合同中約定。
合同的約定事項應包含預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式;安全文明施工措施的支付計劃，使用要求等;工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間;合同價款的調整因素、方法、程序、支付及時間;施工索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間;承擔計價風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法;工程竣工價款結算編制與核查、支付及時間;工程質量保證金的數額、預扣方式及時間;違約責任以及發生合同價款爭議的解決方法及時間;與履行合同、支付價款有關的其他事項等。
1.2 合同履行階段合同價款的管理
在工程施工階段，由于項目實際情況的變化，發承包雙方在施工合同中約定的合同價款可能會出現變動。為合理分配雙方的合同價款變動風險，有效的控制工程造價，發承包雙方應當在施工合同中明確約定合同價款的調整事件、調整方法和調整程序。一般來說，合同價款調整事件主要包括：法律法規政策的變化、工程變更及現場簽證、物價波動及工程索賠等，發承包雙方在訂立施工合同時，可以根據工程計價方式和項目特征，選擇適當的合同價款調整事件進行約定。
施工合同訂立之后，在工程正式開工前按照合同約定的金額和時間支付預付款及預付款扣回，在工程施工過程中按照合同約定付款周期完成合同價款的支付，也就是工程進度款的支付，在工程完工經驗收合格后，發承包雙方按照所完成的工程項目進行工程價款的計算、調整和確認。
2 工程量清單計價模式下的工程造價控制
2.1 工程建設主要階段的工程造價控制
工程造價控制是在貫穿工程項目的全過程的管理活動，編制工程項目投資控制指標、成本動態管理、成本分析三者是工程造價管理緊密聯系的主要內容。在工程項目前期策劃中，根據建筑產品的業態、市場定位以及現有的與工程有關的技術參數與設計定位進行編制投資控制指標，根據投資控制指標和合約規劃建設項目的成本進行監控管理，根據工程實際成本對比分析投資控制指標，分析偏差原因，并將修訂后的結果計入數據庫。
設計階段工程造價管理的主要方法是通過多方案技術經濟分析，優化設計方案;同時通過推行限額設計和標準化設計，有效的控制工程造價。
2.2 工程造價管理存在的問題和策略
工程造價管理是一項復雜的技術工作，從投資估算指標編制、成本規劃及工程結算都有很多難題影響工程造價管理，在解決這些問題時需要運用合理的技巧和策略，才能使結算工作合理有序進行，如：工程結算中，在合同制定時需考慮工程結算文件申報后付款節點的設置，避免供應商及承包商申報結算文件不及時而影響工程結算;在工程實施時需完善并嚴格執行工程變更審核流程，力求做到月結月清，不要后補以拖延的竣工結算;在工程施工中完善各種合同及變更洽商臺帳制度，編制結算計劃，合理安排結算工作量，及時向參與的每一方認真做好結算交底，制定結算文件模板和結算節點設置，便于結算文件的順利審核;在把握結算文件，一般應該先結供貨合同，后結分包合同，最后結總包合同;設置人員跟蹤結算計劃的執行情況并對結算要求進行解釋，以合理的調配人員。總之，只有通過合理的控制和技巧才能使結算工作嚴格有序。
3 結論
第6篇：工程造價與合同管理范文
關鍵詞：新形勢；路橋工程；工程造價；合同管理；風險策略
隨著建筑行業的蓬勃發展，在工程項目建設中，人們逐步意識到工程造價的重要性。近年來，城市化進程的加快使得我國路橋工程項目逐步增多，刺激了經濟社會的進一步發展。在路橋工程項目實施中，工程造價與合同管理是工程管理中的重要內容，兩者存在著緊密的聯系，在路橋工程項目實施中，處理好兩者直接的關系不僅可以提升工程的經濟社會效益，還可以對工程中出現的風險等加以預防，進而提升路橋工程的管理水平。
1路橋工程造價與合同管理的關系
1.1合同管理有利于合理控制路橋工程造價
在路橋工程項目的實施過程中，合同管理有利于實現工程造價的控制。由于工程合同中明確規定了有關的工程單價、工程量、工程進度等，這就使得在工程項目的實施過程中，工程施工單位可以嚴格根據工程合同條款的相關內容，來嚴格執行合同的具體要求，避免施工活動的盲目性導致工程施工中存在工程材料的浪費、進度的延誤等。因此，合同管理在路橋工程的造價管理中具有重要的意義，使得工程施工單位可以嚴格根據工程合同條款中所規定的工期要求等，科學地進行施工任務的安排，有效保障了施工活動的有序性，提高了路橋工程施工的效率，保障了路橋工程經濟與社會效益的實現。此外，由于合同管理能夠減少各種合同糾紛的出現，也就避免了工程索賠等的出現，對于工程造價管理具有積極的意義。
1.2在路橋工程造價管理中合同管理是其主線
在路橋工程造價管理中，合同管理是貫穿工程全過程的管理活動，其在造價管理中發揮著不可替代的作用。路橋工程施工前期，造價合同的簽訂為后期工程施工等提供了重要的參考，實現了工程設計向工程施工的轉變。從路橋工程項目的實施過程來看，工程施工的前期、中期與后期等都涉及了合同管理環節，該管理環節的實施使得工程造價的管理更為科學。
1.3合同管理涉及范圍廣泛
從合同管理的內容來看，其本身涉及的內容廣泛，工程造價控制只是其中的一個方面。在施工合同的簽訂上，有關的合同人員要結合工程的規模、特點等情況，在實現進度與質量管理目標的基礎上，達到工程造價管理與控制的目的。另外，合同的簽訂過程中，合同雙方要結合工程實際，對承包方式、合同價款等加以確定，在合同條款的制定上保證其全面性，并保證合同用詞的準確性，減少工程施工中經濟糾紛等出現的可能性。
1.4合同有利于解決施工過程中出現的糾紛
在路橋工程項目實施中，合同的簽訂是為了明確工程參與雙方的權利與義務，使得合同雙方在項目實施中嚴格按照合同條款的內容履行責任與義務，承擔相應的法律義務。合同從簽訂之日起生效，對雙方都具有一定的法律約束力，如果在施工過程中一方出現違約現象，另一方即可根據合同中的賠償要求提起訴訟，使違約方承擔一定的法律責任。因此，合同管理的實施對于合同雙方都起到了一定的約束作用，使得雙方都嚴格按照合同條款的要求執行施工操作，避免各種合同糾紛的出現。施工過程中糾紛的出現會增加工程造價，影響工程的順利實施。
2建筑工程造價合同管理存在的風險
2.1施工合同造價控制不科學
從當前工程造價管理的現狀來看，很多工程單位的造價管理不規范，嚴重降低了工程造價管理的整體水平。很多工程單位在施工過程中缺乏完善的造價管理制度的支持，使得在工程建設中，造價管理存在諸多的問題，工程合同雙方都承擔著巨大的經濟損失。有關數據顯示，工程造價管理中施工合同造價控制不科學是當前存在的普遍問題，主要是由于在工程造價管理中沒有實施動態化的造價管理機制，對市場變動因素的考慮不全面，存在報價過低等現象。比如，以某一路橋工程施工合同造價控制來看，考慮市場因素，其人工材料與工程量成本的變動為人工費與鋼材都有10%的上升空間，商品砼價格維持不變，不考慮其他材料的價格因素；工程圖紙與工程量清單的誤差在2%左右，工程量變更的空間在5%左右。而按照合同條款中的有關內容規定：（1）造價管理機構人工預算單價調整的情況下，人工費可以依其調整并計費；（2）鋼材價格上漲部分由工程單位與發包單位同時承擔，在上漲空間下，5%由施工單位承擔，其余為發包人承擔；（3）圖紙與工程量清單誤差在2%以下，施工單位承擔；（4）工程量變更以實際的變動與調整為依據。如表1所示，施工單位與發包人同時承擔一定的工程造價風險，為將造價風險控制在合理的范圍內，必須對合同造價加以科學的調整，使其滿足工程施工的實際情況。
2.2投資風險
為提高路橋工程的總體施工效益，工程單位必須在施工開始之前做好相關的造價預算管理，以降低投資風險。對建筑工程項目而言，工程施工中投資增加的現象時有發生，如果在工程施工中工程單位對于造價、預算等的把控不嚴，就會在工程施工中出現造價失控等現象，使得工程造價遠遠超過預算，在這種情況下，工程各方都會蒙受較大的損失。
2.3施工因素
對路橋工程項目而言，工程造價管理最為關鍵的階段就是施工階段。在這一階段，由于施工階段涉及的工程人員、材料與設備等較多，此階段的要素在工程總造價中的比重較大，因此，必須對此階段的各個要素加以嚴格管理與控制。工程材料、設備等是工程造價管理的重點，在施工階段，有關的造價管理人員要加強對資金流向等的科學控制，避免工程施工中資源的不合理使用與浪費，提升工程造價管理的整體效果。有關的管理人員要對施工過程所產生的所有內容加以保存與記錄，尤其是材料的數量、價格、使用等，發揮工程資源最大的價值。
3建筑工程合同管理和風險防范控制
3.1完善合同管理制度
對路橋工程項目而言，要保證造價管理的良好效果，實現工程成本、進度與質量管理的統一，必須在工程管理中完善合同管理機制，在施工開始之前明確劃分合同雙方的責任與義務，避免施工過程中因合同糾紛的出現所引發的工期延誤等現象。從合同糾紛的產生來看，主要是合同中有關的權利與義務劃分不清晰，導致雙方在施工過程中都不想承擔責任所引發的。因此，完善合同管理機制要從工程的實際出發，尤其是要結合合同管理的具體情況，對影響合同管理的因素等加以科學的控制，在已有的合同管理機制上加以調整與完善。合同管理機制的完善要借鑒與參考成功的案例，將其與自身的合同管理機制對比，發現合同管理中存在的管理漏洞，制定完善的解決對策。健全的合同管理機制可以使得合同雙方依據合同條款的有關規定落實自身的責任，避免違約、糾紛等現象。
3.2控制好項目施工項目整體質量
路橋工程項目實施中，要保證工程單位獲得最大的經濟效益，必須在工程項目的實施中加強對施工環節各個因素的造價控制與管理，尤其是要保證施工的質量與報價，使得路橋工程可以在合同規定的工期內交付。工程施工環節造價合同管理的目的是為了實現工程資源的有效利用，發揮工程資源的最大價值，并要保證項目核算標準的嚴密性，使得所有的工程人員都可以進行規范化的施工，避免出現不規范操作、資源浪費等行為。為保證路橋工程施工的規范性，避免施工中內外部因素對工程造價等產生的不利影響，有關的管理人員要對工程施工的各個流程加以控制，注重細節問題的把控，做好報價核算、資料整理與歸檔等。
3.3提高工作人員的專業素養
工程造價合同管理人員的專業素質直接影響著路橋工程造價合同管理的整體水平。因此，在有關管理人員的聘用上，要注重人員專業素質的考察，必須保證管理人員具備豐富的專業知識，提升路橋工程合同管理的整體水平。在工程單位日常的工作中，要加強對有關人員的技能培訓，通過培訓提升管理人員的專業素質，實施培訓與考核相結合的制度，保證培訓的效果，使得合同管理人員具備極其豐富的專業知識，能夠具備崗位責任心，提升工程造價合同管理的總體水平。
3.4重視合同文本形式與內容
路橋工程造價合同管理中，要重視合同的規范化管理，這種規范化管理在一定程度上可以降低合同風險，提升管理的整體水平。合同的規范化管理是實現合同文本形式與內容的規范化，一旦合同文本形式等存在問題，就會降低后期合同的執行力，出現合同糾紛等。因此，在合同擬定之前，有關人員必須做好充足的準備，做好工程實際情況的調查與分析，保證合同的有效性，使得合同中的每個條款都具有嚴密性。合同的訂立中要明確規定合同的有效時間、合同雙方的權利與義務、違約與索賠等，在有關法律法規的前提下提升合同的法律效力。
4結束語
路橋工程項目管理中所包含的管理類目較多，工程造價合同管理是其中的重要內容，在路橋工程項目中加強工程造價合同管理，可以提升工程的總體效益，實現工程成本、質量、進度、安全等的有效管理與統一。同時，避免工程實施中合同糾紛所引發的工期延誤、造價增加等現象，實現對工程造價合同風險的有效控制，有利于路橋工程經濟與社會效益的實現。
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第7篇：工程造價與合同管理范文
摘要:從施工合同管理的特點及我國施工合同管理的現狀入手,分析了加強施工合同管理的意義及通過加強施工合同管理,控制工程造價的對策。
關鍵詞:施工合同管理;工程造價;對策
隨著我國社會主義市場經濟的發展,《建筑法》的順利實施和《合同法》、《招投標法》等一系列法律、法規的相繼頒布,我國建筑業的法律框架已初步建立,這對施工合同管理提出了新的要求。本文結合實際,就施工合同管理的意義及通過加強施工合同管理,控制工程造價的對策談了一些自己的認識和看法。
一、施工合同的概念及管理特點
工程施工合同是指發包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目,確定雙方權利和義務而簽訂的協議。在市場經濟條件下,建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的,建設工程施工合同管理是規范建筑市場的重要內容之一。工程施工合同管理不同于其它合同管理,呈現出自身所獨有的以下特征:
(1)施工合同管理周期長。因為現代工程體積大、結構復雜、技術和質量標準高、周期長,施工階段及保修期施工合同管理是一項長期的、循序漸進的工作。(2)施工合同管理與效益、風險密切相關。在過程實施過程中,由于工程價值量大,合同價格高,合同實施時間長、涉及面廣,受政治、經濟、社會、法律和自然條件等的影響較大,合同管理水平的高低直接影響當事人的經濟效益。同時,合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。(3)施工合同的管理變量多。在工程實施過程中內外干擾事件多、且具有不可預見性,使合同變更非常頻繁。(4)施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作。在建筑工程項目管理中進度控制、質量控制、投資控制和信息管理已成為施工合同管理的核心。
二、加強施工合同管理的意義
1.加強施工合同管理是市場經濟發展的客觀要求,是企業在市場競爭中生存和發展的必要措施。一方面,市場經濟本身就是法制經濟,而合同則是承包商與業主之間相互承諾的權利與義務的統一,具有法律的權威和強制性,違者必然受到法律和經濟的制裁;另一方面,在市場經濟條件下,承包商在履行合同的過程中,必然要全力地去追求經濟利益的最大化,而合同是其在追求最大化利益的過程中要時時遵守的法律依據,必然要受到承包商的重視,把加強合同的有效管理作為爭取經濟效益的最佳途徑。同時,市場經濟激烈的競爭性和工程招投標管理的規范化,也促使企業認識到,在過程管理中自覺地加強合同管理并圓滿地履行合同,這是維護企業良好形象和聲譽的重要基礎,是企業在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。
2.加強施工合同管理是工程管理國際化發展的必然要求。目前,工程管理國際化已是大勢所趨。全球經濟一體化的形勢不僅使我國許多施工企業走向國際市場到國外去承包工程,而且國外的許多承包商也將紛紛進入國內市場,搶占建筑工程的市場份額。嚴格的合同管理是國際工程的慣例,也是工程監理制度的特點。因此,在國際工程承包中,都需要按國際慣例進行管理,使用FIDIC合同條件,實行工程監理制度。近年來,我國一些企業在承包國外工程中的很多失誤都是由于合同和合同管理的失誤造成的,由于沒有一個規范的有效的合同管理制度,很多時候都處于被動狀態,而且很多工程糾紛最終只得由政府出面解決。因此,合同管理是我國工程項目管理走向國際承包市場目前最薄弱的環節之一,也是我國施工企業致命的弱點。
3.施工企業提高合同管理水平也是提高企業自身管理水平的需要。人們已經越來越清楚地認識到施工合同管理在工程項目管理中的特殊作用。合同確定工程的可控目標,涉及到工程在實施中的生產、供應、運輸、協作等多方面的分工與協作關系,直接牽涉到工程項目的經濟支出和控制,與承包商的利益息息相關。合同管理作為工程管理的一個重要組成部分,必須融合在整個過程項目的管理中,也就是要實現工程項目的質量目標,必須對全部項目、項目實施的全過程和各個環節,以及項目的所有事件實施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結合,共同構成工程項目的監理系統。因此可以說作為企業,加強合同管理也是提高企業自身管理水平的需要。
三、我國施工合同管理的現狀
如上所述,施工合同是工程造價管理的重要依據,但目前我國施工合同管理還相當薄弱,主要體現為:
一是不少項目簽訂的合同十分簡單,不符合標準合同要求,更不符合國際上通行的合同文本的要求,仍然用口頭委托和政府命令的方式下達任務。二是施工合同管理人才非常缺乏,有法不依的現象非常普遍,簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同內容。如發包方往往不按合同規定支付工程款,甚至惡意拖欠,造成承包方采取索賠措施。三是采用非規范合同文本。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件,避重就輕,轉嫁工程風險。四是合同發生糾紛時,大多采用行政手段解決,不采用法律手段解決,致使合同糾紛久拖不決,給合同履行方造成損失。五是不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態,合同的歸檔程序、要求沒有明確規定,合同履行過程中沒有嚴格監督控制,合同履行后沒有全面評估和總結,合同管理粗放。
以上這些現象嚴重影響了我國施工項目管理水平的提高,更對控制施工過程中的工程造價造成嚴重的負面影響。
四、施工合同是工程造價管理的重要依據
工程造價是指完成建筑工程而發生的工程實際費用。包括合同價款及變更調整、工程前期費用和其他可攤入的有關費用。工程造價管理的主要任務就是對建筑工程的工程造價進行嚴格而有效的控制,使建筑方以最少的投入實現最大的投資效益。目前,我國建筑工程簽訂的施工合同是以《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》以及其他有關法律、法規等為法律依據的。甲乙雙方簽訂的施工合同,一方面約定了承包方應完成一定的建筑工程任務,另一方面也明確了發包方應提供的必要施工條件并支付工程價款。隨著我國成功加入WTO,必然會在許多領域引發新規則與原有模式的碰撞和摩擦,為了盡快適應新的運作模式,早日與國際慣例接軌,建筑工程造價管理體系也已發生了重大改革。入世后,隨著造價體系改革的推進,工程造價通過市場競爭形成,并通過合同形式約定,將成為工程定價最基本的特征。在國際上應用很廣的FIDIC合同條件,隨著我國監理制的全面推行,和與國際接軌步伐的邁進,在我國已不陌生,現階段已廣泛地應用于世行貸款項目、國際援助項目,以及國際競爭性招投標工程。FIDIC合同條件中涉及費用管理的條款范圍更廣,包括有關工程計量的規定,合同履行過程中結算與支付的規定,工程變更以及索賠的規定等。所以,施工合同是核定和控制工程造價必需的依據,是嚴格按工程已被批準的總概算標準完成工程施工的重要保證,當然也就是工程造價管理工作的重要依據。
五、通過施工合同管理加強對工程造價的控制
合同管理是實現對工程造價控制的重要手段,面對我國施工合同管理的現狀,除應嚴格把施工合同管理納入法治化的軌道外,為實現良好的工程造價控制,在具體的施工合同管理過程中,主要應注意以下問題:
1.嚴格審定工程預結算。認真審核工程預結算,剔除其中多算工程量,高套定額,高取費用,不合理的技術措施等增加的費用,使預結算真正體現工程實際造價,這是控制工程造價不可忽視的環節。
2.把好工程材料和設備價格關。建設工程的材料費是整個建筑工程費的重要組成部分,控制材料的費用支出是施工階段造價控制的一個很關鍵的環境,建設單位有權根據自己所掌握的材料價格信息要求施工單位選擇物美價廉的供應來源。
3.工程變更的管理。事實上從大量的工程實踐中,特別是工程造價控制的成敗中認識到壓縮工程實施過程中的工程變更始終是控制工程造價的難點,因其往往具有決策時間短,決策科學性差,監督薄弱的特點。主要表現為由項目設計變更引起的工程量變化,由施工進度變化引起的工程量變化等,因此,工程師應嚴格控制處理工程變更及價款。當工程變更發生時,要求工程師及時處理并確認變更的合理性,對于施工條件變化所引起的合同價款變化,主要是把握施工單價和施工工期的科學性、合理性,變更價款按合同價計算,無合同價的按類似合同價計算,無適用或類似合同價的由承包人提出經工程師確認后執行;承包人的原因導致的變更,無權要求追加合同款。
4.索賠管理。索賠是承包商依據合同權利向業主提出的補償要求。為了控制工程造價,業主應盡量避免施工中索賠爭端的發生,并積極開展反索賠工作。索賠爭端的主要原因首先就是業主選擇了不適當的合同模式,其次是低質量的合同文件及合同管理,其他的原因還有業主不能提供合同執行條件的前提,地質條件的變化和不可預見的情況等等。隨著世界銀行貸款和國際招標項目的增多,索賠管理與國際接軌越來越近,由于索賠管理的不善,有些國際招標項目造成了大量的索賠,極大地增加了工程造價。因此,一定要加強合同的管理,避免索賠條件的成立,如果發生要及時科學地處理,在合同實施階段中的每一個施工索賠事項,都應按索賠管理和合同條件的具體規定,嚴格按以下程序進行:在規定時間內提出索賠要求;報送索賠資料;會議協商解決;邀請中間人調解;提交仲裁訴訟。工程項目合同爭端的仲裁機構地點應盡量在文件中明確在項目當地,但盡可能力爭通過友好協商方式解決,不要輕易仲裁或訴訟,否則將耗資、耗時,提高工程造價。
總之,加強施工合同管理對施工企業具有重要的意義,也是控制施工階段工程造價的主要和有效的措施,必須加以認真研究,從管理的方法和手段上采取措施,只有這樣才能使建設方以最少的投入實現最大的投資效益。
參考文獻:
[1] 余宜林,張海東.合同管理在施工企業中的重要地位[J].交通標準化,2004,(10).
第8篇：工程造價與合同管理范文
關鍵詞：建筑；合同管理；造價；控制措施
中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A
合同是建筑工程項目造價控制和管理的依據，同時合同管理也是工程造價管理工作的核心。建筑工程施工合同，只有對工程各方責權、利益進行明確、合理規定，對變更索賠程序進行規范，才能發揮應有的效力。而工程造價的控制，需要工程雇主、工程師、施工單位之間的溝通合作，才能具有較高的有效性。可見強化合同管理和規范合同的執行，對于控制工程造價、提升工程投資收益有著重要的意義。
一、合同管理在建筑工程造價中的重要性
1、 合同管理是影響工程造價的關鍵因素
從建筑工程造價管理的角度而言，合同管理能夠使工程造價得到合理的控制與確定。同時，合同管理是合同雙方關注的核心內容，也是開展招投標工作的主要內容。同時，在建筑施工合同中所體現的確定工程造價與支付的條款，是整個工程建設施工階段施工合同的關鍵條款，合同管理的內容、方式等將直接影響到工程項目造價。
2、 科學的合同管理能提高施工企業核心競爭力
合同管理已成為現階段工程管理的核心內容。在堅持“合同之治”的現代社會，科學的合同管理不但能夠使工程造價得到合理控制，還能夠在市場經濟條件下提升企業的自身競爭力。秉承科學的合同管理理念，并建立起科學高效的合同管理機制，能夠有效促進建筑企業形成良好的經營機制，提高企業自身與適應市場的競爭力。在此過程中，合同管理所發揮的作用能夠在潛移默化中影響工程造價，當施工企業在合同管理的指導下建立起完善的運營體系后，會以加強各個環節的工作執行情況來起到控制工程造價的作用。
二、完善建筑合同管理有效控制造價的措施
1、把好合同簽訂關
簽訂工程合同時，最重要的要根據各工程的特點，應選擇恰當的發包方式和價款調整條件(指工程設計變更或工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方法)，因為不同的發包方式和價款調整條件，直接關系工程造價的控制效果。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思，在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是:施工合同是否合法，業主的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異;合同雙方責任和權益是否失衡，確定如何制約;合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致，發現歧義及時溝通。
2、規范變更和索賠
建筑工程項目中，工程變更和索賠是很難完全避免的，而做好對變更和索賠的處理，是管理工程合同，控制工程造價的關鍵之一。當工程施工建設中發生變更和索賠時，應做如下處理：
（1）正確界定和區分變更與索賠的性質。工程變更可能造成工期延誤、造價增加，原則上是應該避免的，但是由于施工條件變化，技術要求提高，前期設計深度和科學性不足等原因，工程變更往往是不可避免的。當變更發生時，應根據合同條款、相關規定等正確區分變更的性質并做出相應調整，尤其是正確判斷是否需要增加費用。
（2）規范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當處理，應規范變更索賠程序，制定合理的變更索賠管理制度，對變更和索賠的提出、審批、實施做出明確的處理規定，使工程各方在對待處理變更索賠項時有據可依、有章可循。各方應相互監督，使變更索賠處理的各個環節都能按規章制度辦事，提升處理流程的規范性。
3、管理人員專業化
人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關鍵的環節。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作，并應執有“施工合同管理人員資質證書”，加強對建設單位合同管理人員的職業道德素養和專業技術素養的培訓。根據建設工程施工合同的特點，總結以往各類投資項目合同管理、工程造價管理方面的經驗與教訓，對工程建設過程中可能出現的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策。目前，我國已正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責。
4、合同管理與招標和工程造價管理應緊密結合
合同管理、招標和工程造價管理是建筑市場管理的重要組成部分，三者之間的相互協調是控制工程造價的關鍵。在招投標中，承發包雙方承諾的內容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標管理的延伸件，為招投標的結果有效實施提供保證。工程造價管理貫穿于招投標管理、合同管理之中，因此應建立三者有機結合的管理機制，達到控制工程造價的目的。
5、 加強現場簽證的管理
現場簽證是處理合同價款中未包含而施工過程中又發生了的特殊情況的書面依據， 簽證產生的費用也就成為工程造價的組成部分。簽證最終以價款的形式體現在工程結算中， 簽證失控工程將會導致結算造價失控， 因此必須加強現場簽證的管理和控制， 嚴格按照簽證的審核確認程序執行。加強簽證管理應遵循以下原則：
( 1 ) 凡預算定額或有關文件有明確規定的項目， 不得另行簽證。
( 2 ) 現場簽證內容、數量、項目、原因、部位、日期等要明確記錄， 價款的結算方式、單價應明確約定。
( 3 ) 現場簽證應及時辦理， 除非特殊情況不應拖延事后補簽。對于一些重大的現場變化， 還應及時留有影像資料， 以備查詢。
6、 加強質量、工期的管理
合同糾紛常和工程質量有關， 因此合同中應明確規定工程質量應達到的標準， 以及質量未達到驗收標準的處理辦法和造成損失的賠償辦法。工期也是合同糾紛經常涉及的問題， 工期的延長將直接導致費用的增加， 間接地影響生產、銷售等其他環節， 造成經濟損失。大型項目合同中應分階段設置進度節點， 制定從責令趕工直至更換施工單位的系列控制措施， 對工程變更造成施工工期的延長應嚴格按照變更審核的程序和時效規定進行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延， 應由承包商承擔經濟損失。
7、 加強工程計量管理
工程計量是指根據招標文件、工程量清單、設計圖、承包合同中關于工程量計算的規定等為依據， 對施工單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗。由于簽訂合同時的工程量可能與實際施工有差異， 因此應對施工單位完成的實際工程量予以嚴格核實和確認， 作為合同價款支付或辦理工程結算的依據。
8、 加強工程款支付管理
工程款項的支付管理是一項敏感而重要的工作。付款不及時或未按合同約定足額付款， 將導致承包商的索賠; 如果多付、超付， 則有可能造成款項難以追回的被動局面。合同中應明確約定工程預付款、進度款的計算、支付、回扣方式， 嚴格按合同約定執行。
總之， 施工合同是施工階段造價控制的依據。合同措施是實現“ 三控”目標的重要手段。加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價， 提高投資效益有著重要意義。
參考文獻：
[1] 黃瓊.如何更好地進行工程造價的控制[J]. 福建建材. 2010(01)
[2] 劉琛，孫樹華，劉瑾.淺談工程項目的造價控制[J]. 內蒙古水利. 2008(06)
第9篇：工程造價與合同管理范文
1、法律意識薄弱，簽訂的合同不規范。建設工程具有耗資大、范圍廣、差異大以及施工期限長的特點。所以客觀上在制定合同條款時一定要細致周密，確保面面俱到。實際施工過程中，甲、乙雙方因為施工合同管理經驗欠缺，促使訂立合同的各項約束條款不夠全面，內容不夠明確，職責也不清楚；甚至也有一些建設單位為了逃避業主義務，在簽訂合同時常會選用不規范的合同文本；這些自制、籠統且內容很模糊的文本條件，常會避重就輕，使得工程的風險被轉嫁出去；一些施工單位常會選擇口頭委托與政府命令方式將任務下達下去，等到工程竣工后再補簽一份施工合同，從一定程度上講這樣做純粹是應付有關部門檢查，該合同也根本不能發揮約束作用。
2、對合同嚴肅性不夠重視，嚴重違背等價有償原則。合同當事人行為最高準則是指在承包工程項目以后能夠自覺執行各項合同條款要求，全面履行合同的各項義務。合同簽訂雙方在經濟法律上應處于平等地位，而非主從關系。實踐過程中，承發包雙方常會忽視合同自身嚴肅性，并且還會違背合同等價有償原則，經常以各自經濟利益為中心，任意違背合同條款的內容。不管甲、乙任何一方出現這些違約行為，都會發生工程經濟糾紛問題。合同文件執行過程中如果雙方出現權利和義務不對等的現象，便會給公平、工作履行施工合同造成不利影響，進而導致施工合同執行時發生各種爭議。
3、合同管理機制不完善。現階段一些建設項目常會忽視合同管理機制的建設問題，以致于合同的歸口、分級以及授權管理存在很多漏洞，使得合同簽訂問題變得很隨意，合同的管理程序也不夠明確；或者不按照制度執行合同，不認真履行合同手續，并且沒有合理的審查及評估步驟，這就很難有效監督與控制合約管理。一些建設單位自身實力有限，一旦承擔了工程項目，就會把施工合同管理委托給相關監理公司，而當前很多監理公司機構設置并不太規范，這就使得合同管理力量過于薄弱，也就很難滿足施工單位要求。施工單位里，特別是一些中、小型的施工單位，對公關與預算管理非常重視，卻忽視了施工合同管理的重要性，以致于施工合同管理嚴重缺乏專業性。
二、加強工程造價控制中合約管理的措施
工程甲乙雙方控制工程造價的一種重要手段便是采取合約管理措施，對于具體的合約管理方法以及手段要明確清楚并落實到位。執行施工合約過程中建設方不僅要有技術人員執行各項規范操作，還要配備專業人員負責整個過程的審計工作，進而確保建設項目得以順利完成工程造價工作，以便可以為工程項目負責單位創造良好的經濟效益與投資效益。下面我們就合約管理在工程造價中的控制作具體分析：
1、把好合約簽訂關。建設方在簽訂工程合約時，最為關鍵的一點就是要充分結合工程項目的特點，選擇合適的發包方式以及價款調整條件（主要指工程設計變更或者工程簽證所造成的工程增減結算條件以及結算方法）。在工程造價中，發包方式與價款調整條件不一樣也會影響到工程造價控制效果。合約文本一定要詳細展示雙方談判的結果，正式簽訂合同前還要嚴把審查關。具體內容如下：施工合同合法與否，業主審批手續是否完善，合同有無公證與批準，合同是否全面，合同文件、條款是否齊全；合同有無采用示范文本，和它對照有沒有差異；合同雙方責任與權益有無失衡，該怎樣制約；合同實施后會產生怎樣結果，如果完不成會承擔怎樣法律責任、該怎樣補救；雙方合同理解有無一致，如果出現歧義該怎樣做到及時溝通。
2、將現代化手段融入到合約管理系統中。科技的進步、建筑市場的不斷發育健全，促使工程項目發展規模逐漸壯大，合同條款也就更加復雜，很多文件組成內容必然會更多，所以建設方有必要利用先進的信息技術來完善合同管理系統。例如建立合約檔案庫以及合同分析系統等。建立計算機合同管理體系，才能促使合同訂立、履行以及監督與檢查系統管理的進一步完善，進而確保工程建設項目順利開展，使得建筑市場的穩定秩序得以順利保持下去。
3、采用專業化管理人員。人屬于合同管理里面最活躍的角色，也是整個合同管理里面最為關鍵的一個環節。建設單位該安排專業合同管理人員做合同管理工作，并且要確保他們具有“施工合同管理人員資質證書”，另外還要定期對相關合同管理人員開展職業道德素養以及專業技術素養培養工作。按照工程施工合同的實際特點，從過去各種投資項目的合同管理與工程造價管理案例中積極總結經驗和教訓，對工程建設里有可能出現的問題，預先在合同簽訂過程中就拿出有效控制工程造價的措施，這樣才能防范與未然之中。當前，我國已經正式實施了注冊造價工程師的制度，對于造價工程師來說，他們的一項非常重要的職責便是做好建設項目投資控制與合同管理。所以施工單位的項目管理機構應該設置相應的注冊造價工程師崗位，以確保每個員工能夠各司合同管理職責。
4、合約管理和招標應和工程造價管理緊密結合起來。因為合約管理、招標以及工程造價管理屬于建筑市場管理過程中非常重要的組成部分，協調好三者之間的關系對于控制工程造價而言非常關鍵。招投標時，甲、乙雙方所承諾的內容給合同簽訂奠定了良好的基礎，合同管理屬于招投標管理中的延伸內容，也是招投標結果最為有效可靠的保證。綜合各方面因素可知工程造價管理將會貫穿到招投標管理和合同管理中，所以要將三者有效結合起來，從而實現對工程造價目的的控制。
三、結語
