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近年來,在上級公司的正確領導和業務部門的直接指導下,我廠堅持將采購管理工作作為全廠的重點工作,不斷強化底線思維、牢固樹立紅線意識,嚴格按照上級公司采購管理規定和工廠管理委員會決議要求,全面規范有序開展采購管理相關工作,對工廠采購事項全過程進行細化控制,對項目實施流程實行有效監管,確保了采購管理工作規范權力運行,有效保障了工廠采購需求。現將我廠2019年采購管理工作完成情況和2020年工作思路總結如下:
一、2019年采購管理工作完成情況
一是加強基礎培訓。2019年9月,工廠安排采購辦和審計監督人員參加外部招標采購培訓中心舉辦的“最新招標采購政策解析、招標采購全運作流程實務、招投標質疑、投訴的受理及解決”專題培訓,組織開展了經濟事項法律知識專題培訓,進一步提升了采購工作相關人員的業務素質,有效達到了“規范采購行為、降低法律風險、強化監督責任”的目的。
二是注重過程管控。工廠2019年共簽訂合同***份,涉及金額****余萬元,均嚴格按照流程,通過層層討論和審核,確保了采購方式的科學性和規范性,杜絕了規避性招標和選擇性執行的現象。
三是優化制度落實。2019年工廠根據上級公司標準文件,及時組織修訂完善了工廠采購管理實施細則等多項采購管理方面的制度標準,進一步細化了采購工作程序及要求,使采購管理有章可循、流程有據可依、成效有文可查,確保了全廠采購工作順利開展。
四是提升執行能力。執行力是凝聚力、戰斗力、生產力,工廠2019年重點做了正確理解、突出重點、突破障礙、提升方式幾個方面的工作。如:維護完善工廠采購工作群和管理委員會工作群、定期征集采購部門經辦人員意見或建議、對各部門采購事項實施過程進行全程跟蹤審查等,切實提升了采購工作人員執行能力。
五是嚴格規范建設。工廠采購管理工作堅持以規范建設為根本,加強“三項工作”建設。通過規范的管理委員會會議通知單、會議表決單、會議表決結果統計表、會議記錄本、會議紀要等,確保各委員在工廠采購事項議題表決時獨立負責,一項一決,一人一票,留有痕跡,形成閉環,便于追溯。2019年共召開工廠管理委員會會議8次,審議經濟事項81項,均實現了民主決策、透明操作。
六是加強“兩庫”管理。嚴格招標機構規范管理,每半年組織召開一次招標工作總結會,對招標工作提出要求,強調紀律。在工廠2019年招標機構服務項目招標工作中,采購辦認真核查投標單位資格條件,主動利用平臺工具對投標單位進行違規行為及關聯關系查驗,共審查出*****投訴處理1家,*****行政處罰1家,開評標地址重復2家,有效預防了不合格招標機構入庫和“圍標、串標”行為。同時加大對評標成員庫的管理,做好抽取及到場統計工作,2019年抽取評審員均按要求到場評審,無拒絕推諉現象發生。
二、2020年工作思路
2020年,工廠將“采購管理要全面落實‘應招盡招’、‘真招實招’工作要求,認真組織審核,對采購事項實施過程進行全程跟蹤,確保項目有序推進。同時要進一步加強對招標機構和供應商的管理、監督與考核。”列為重點工作,決心繼續緊緊按照上級公司要求,嚴守規范管理 “生命線”,深入推進工廠運行規范有序,積極營造工廠采購管理工作嚴格規范、持續穩定、健康發展的濃厚氛圍。
(一)守制度,明職責,嚴格采購項目實施過程監督。按照行業和公司采購管理制度和工廠管理委員會議事規則要求,著力推進招標采購管理過程監督,確保采購實施規范運行。一是嚴格審核采購文件,特別是采購資格的設定、采購最高限價的編制、評分標準的制定等重點內容是否符合法律法規和制度規定,審核部門提出各自意見或建議,不斷修改完善采購文件,通過各專業線的審核把關,使采購文件質量得到有效保證。二是加強日常工作流程管理,嚴格按照法律法規、公司制度嚴格執行,有效維護工廠采購“公平、公正、公開”的形象。三是做好管理委員會會議籌備工作,切實提高會議效率。四是切實學懂弄通國家法律和行業、公司制度,不斷學習創新,及時更新工廠標準細則。目前,按照國家和行業規范要求,各種審計檢查接踵而至,公司標準制度也隨時在變化,所以要求工廠采購管理部門隨時關注,認真學習領會,及時修訂工廠的制度,以指導工廠各部門規范高效完成項目實施。
(二)公開公平公正,全面落實“應招盡招”“真招實招”招標工作。按照公司要求,對工廠采購事項嚴格審核,能采用公開招標采購方式的一定采用公開招標,對采用非公開招標的項目嚴格把關,對理由不充分或非必須采用非公開招標采購方式的,一律采用公開招標采購,力爭采購管理工作再上新臺階。要求采購管理部門善于思考,靈活運用,統籌方法,同時大膽管理,要敢管、真管,在規范上絕不能當“老好人”,要在“應招盡招”“真招實招”上下功夫;對各部門采購事項不能全放,以免因經辦人員業務水平參差不齊出現不規范現象;也不能全管,使經辦人員形成依賴而不能認真細心完成。
(三)加強學習培訓,提高專業水平。針對工廠采購管理人員專業知識不夠豐富,工廠項目經辦人員普遍存在采購文件編制水平較低,委托招標時招標機構編制招標文件水平參差不齊等突出問題,工廠下步將采取“走出去”“請進來”的方式,積極參加外部采購管理知識實務培訓或協調公司、法律顧問服務單位到廠進行培訓,讓經辦人員切實熟悉操作流程,重點提高編制招標文件能力。
(四)強調規范與效率,提升服務質量,保障和諧運行。
為保證工廠采購工作運行的順暢,采購管理工作必須做到規范與效率并重,監督與服務同行,因此在日常管理工作中,要求部門必須以保障生產運行為重心,努力為“做實做強車間,提升設備效率”履行好服務職能。一是在工作流程的運轉中,要求項目采購業務環節的審核必須當日事當日畢,不得無故拖延。二是做好溝通釋疑工作,與業務部門保持緊密聯系,對采購工作流程、持續整改事項進行充分交流,征得業務部門對規范運行的理解和支持。三是對經濟運行過程中出現的問題,在指出不規范的同時,要提出如何才能規范,讓業務部門正確操作、少走彎路。四是在履行招標職能過程中,積極與招標部門溝通,并主動協調招標機構加快項目采購的進度,保證生產運行的有序有效。
(五)任務分解到位,責任落實到人。工廠采購辦迅速行動起來,積極認領任務分解,制訂出2019年工作計劃:一是督促檢查各采購項目實施前有無項目論證。二是對采購部門申報的采購計劃、采購方式及實施過程實行“三關三審”,認真檢查書面審核或系統流程痕跡資料。三是督促指導各采購部門提高招標文件編制水平,組織控制招標文件會審環節,做到效率與規范并存,堅決杜絕招標文件中出現不合理、有傾向、有排他等條款。四是配合完成采購事項關鍵環節“辦事公開民主管理”平臺公開工作。五是建立和優化業主代表和評審員庫抽取系統,在監督工作小組監督下以透明、公平、回避的原則進行抽取,簡化抽取流程,提高工作效率。六是組織開展評審員培訓,不定時對工廠項目評審現場進行抽查,檢驗培訓成果。七是完善管理委員會議事規則,對管理委員會成員履責進行評價,適時調整組成成員。八是組織督促各采購部門開展非公開招標項目清理,對公開招標比例達標情況進行綜合評價。九是定期組織召開招標機構規范會;組織采購辦、審計等部門人員不定時到招標機構開、評標現場進行抽查,并進行動態管理和考評;在制度考核之外,創新使用積分制對招標機構日常工作進行考核及約束。十是匯總全廠已入庫供應商名單,督促各經辦部門對供應商實行分類管理、使用、考核、評價工作,對長期惡意圍標串標、惡意投訴的不良供應商建立“黑名單”,在一定期限內限制其參與工廠任何招標活動。
三、思考與建議
目前,工廠采購工作隊伍還存在著創新意識不強,勤學肯鉆態度不端,綜合能力偏弱,業務水平偏低的現象。面對這些不足,工廠將以意識超前的思想力、不斷超越的創新力、百折不撓的意志力和不折不扣的執行力,想盡一切辦法補短板、強弱項、提能力,奮力實現工廠采購管理工作高質量規范發展。針對工作中遇到的實際問題,做出以下幾點思考。
1、目前,公司公開招標比例不斷上升,“應招盡招”的問題得到了很好的解決,但招標環節仍容易出現虛假招標、圍標串標等違法違規現象,如何落實“真招實招”值得我們深入思考。
二零二零年年中工作總結
2020年6月10日
2020年上半年即將過去,在中心領導的關懷與指引下,生產管理科緊密圍繞中心“111269”工作思路,以安全供應和采購標準化為工作主線,全面推進科學理性采購,鞏固和完善了傳統業務改造成果,確保及時供應和經濟供應。通過科室全體人員的共同努力,各項工作都取得了較好的成果,為完成全年的工作目標奠定了良好的基礎。
第一部分上半年工作開展情況
一、采購計劃完成情況
截至2020年上半年生產管理科累計完成采購計劃102份,6269項,其中:設備類累計完成47份,504項,局購項目類累計完成5份,10項,非安設備類累計完成13份,45項;材料類累計完成25份,5175項;助劑類累計完成9份,522項;管材類累計完成3份,13項。
二、管理指標完成情況
截至2020年上半年廠家直供率91.30%,供應商平均份額1148.68萬元,框架協議采購率65.66%,獨家采購率0.44%,網上采購率97.68%,采購方式合格率100%,通過接口上傳的訂單比率100%。
三、 重點業務工作開展情況
1、制定年度需求計劃,貼近生產實際,提高需求掌控能力
一是年初結合年度采購策略編制工作,收集整理了年度各使用單位的一般物資需求計劃;根據2020年年度鉆井部署設計及重點項目施工設計,推算了年度油套管、鉆完井工具及項目設備需求計劃。二是定期主動向相關生產管理處室和使用單位了解生產部署和部署調整情況,掌握生產需求變化和變化趨勢,適時分析各類物資的消耗規律,做到了提前預測、及時調整、超前組織。
2、加強標準化管理工作,提高物資需求計劃準確性
一是推進設計標準化。積極與相關設計部門和使用單位溝通,大力推進設計選型標準化和技術規范標準化工作,減少非標設備和非標材料的選型。二是加強需求產品技術要求標準化。嚴格要求需求單位在提報計劃時明確產品執行標準,對于執行標準不明確及無執行標準的需求計劃堅決予以退回。三是推進物料編碼應用標準化。對于編碼歸類錯誤、描述不規范、一物多碼等非標準使用編碼的需求計劃堅決予以退回,堅決杜絕使用打包編碼提報需求計劃,從源頭控制需求計劃準確性。
3、落實科學理性采購理念,加強傳統業務改造,提升物資采購時效
一是全面分析物資消耗的歷史規律及采購頻次,擴大框架協議采購物資目錄。詳細編制了年度框架協議采購預案,并分別組織中心內部和分公司范圍進行集中會審。2020年上半年累計簽訂框架協議72個標段,1497項物資明細。二是堅持完善業績引導訂貨機制,加強主力供應商培養力度。在擬選供應商階段首先考慮戰略、主力供應商及生產商,盡量避免選擇商和經銷商。同時深入貫徹“物資性能價格比最優,全生命總成本最低”的采購理念,對于大型項目設備類物資積極引進實力雄厚的生產廠家,加大市場競爭力度。三是大力推行網上采購模式,加強物資采購工作透明度,有效縮減需求計劃處置周期。對于滿足條件的需求計劃選擇網上采購的方式;對于需要反復確認技術參數的項目設備類物資原則上選擇線下招投標的方式;對于實際需求為獨家或獨家產品的物資,嚴格要求需求單位提供獨家產品使用報告及產品評價報告,有效控制了商務談判比率。四是積極開展低碳綠色采購工作。積極主動尋找、推介和引入綠色環保的物資,堅決拒絕高耗能、高污染、違反法律法規等不規范行為供應商及其產品進入分公司市場,樹立良好的社會形象。五是徹底貫徹落實集團公司蔡稀有高級副總裁在年初物資管理工作的講話精神,并將講話內容充分落實到科學理性采購理念中。
4、重點項目專項管理,全力保障項目物資供應
按照分公司要求組織中心相關科室、部門成立2020年重點項目管理小組,分解落實責任到具體操作人員。對于項目投資類需求計劃加班進行處置,確保需求計劃及時流轉;對于四號聯等部分重點大型油建項目,主動與相關處室/單位協調溝通,加快辦理物資采購流程,全力保障項目物資的及時供應。
四、科室管理工作開展情況
1、制度化管理
繼續貫徹執行“專業化分工,流程化操作”的管理理念,同時組織科室人員對中心生產經營管理體系進行定期不間斷的學習,對本科室相關的各項考核內容及中心“硬考核,硬兌現”的考核理念進行宣傳,使科室人員更加明確自己所肩負的崗位責任,在中心生產經營管理體系指導下,順利完成科室各項工作。
2、信息化管理
認真貫徹執行中心的信息化管理思路,積極參與分公司組織的各類信息化培訓,提高人員信息化素質,加強員工信息安全意識,依托目前運用已較為成熟的ERP系統和生產經營管理系統,大力提高科室業務操作的信息化水平。積極配合總部組織的ERP需求計劃模塊上線測試工作,為后期系統運行打下堅實的基礎。
五、黨建思想政治工作開展情況
定期組織黨風廉政教育活動,強化“看重責任、把握原則、知足常樂、慎交朋友、管好親屬、勿存僥幸”的廉政六思想,使全員時刻保持清醒頭腦,拋開一切思想雜念,全身心投入到工作中。積極參加局黨委和中心黨委組織的各項廉政教育活動,上半年參加了廉政教育記錄片的拍攝工作和廉政教育舞蹈的演練活動。
六、積極參加工會組織各項活動
積極參加工會組織的各項活動,以“促進人的全面發展”為理念,加強精神文明建設。組織開展各項系統操作的技能比武活動,讓大家在熱情的比賽中進一步提高系統操作水平,力爭營造一個熱情、積極、向上的工作學習氛圍。
第二部分存在的問題
一、分公司供應商結構仍需進一步梳理和提高。目前部分物料權限仍存在網內無可選供應商或可選供應商不足三家的情況;部分物料權限可選供應商數量較多,但其中大部分供應商已在分公司長期無業績,且不參與相應的招投標活動,導致無法進行需求計劃處置。后期將加強與市場管理科溝通力度,及時清理長期無業績供應商,不斷引進中石化網內業績突出的相應供應商,不斷優化供應商結構,增加市場競爭機制。
二、對需求物資的使用性能和技術要求了解不足,在技術交流中不能抓住關鍵參數進行確認,導致反復組織技術交流、確認產品參數,需求計劃處置周期過長,影響物資供應的時效性。后期將組織科室人員進行相關專業知識的培訓,全面了解采購頻次高的物資設備性能;持續加大與需求單位及相關處室/部門的溝通力度,充分了解需求物資的各項要求。
三、統計分析數據中ERP取數邏輯與BW系統存在一定差異,導致我科室統計的各項數據指標與BW系統數據不吻合。后期將繼續分析兩個系統取數邏輯的差異點,積極與總部BW系統管理部門溝通改進。
第三部分下半年重點工作安排
一、明確溝通渠道,加強配合
配合物資管理科完善中心各項業務環節的溝通渠道和溝通方式,在相關制度流程的指導下,加強各業務環節的溝通和配合,減少不必要的協調,使各項業務流程運行更加平穩、順暢。
二、加強需求計劃管理
加強需求計劃的審核、下達及實施業務管理,嚴格控制需求計劃各業務節點的時效,加快需求計劃執行進度;實際操作中應為后續的各項采購業務打好基礎,便于整個采購流程的快速、順利運行。
三、持續推進業績引導訂貨機制
綜合供應商整體實力評價、訂單考評結果,嚴格控制采購渠道選擇,并將考評結果應用到招標過程中;配合市場管理科共同推進供應商優勝劣汰工作,繼續加大戰略供應商和主力供應商培養力度;針對目前部分產品可選供應商少的局面,積極引進部分網內供應商與分公司建立服務關系。
四、積極協調處理積壓物資,調整儲備結構
繼續按照分公司壓庫降存會議精神,與供應部配合,積極協調相關部門處理積壓物資,積極開展對外調劑和改代利用等工作,使儲備結構得到進一步優化;配合物資管理科共同制定儲備定額體系,以最低儲備和最高儲備控制庫存規模;充分利用社會化庫存和供應商庫存,減少自有儲備。
五、深化系統應用
深化生產經營管理系統、ERP系統和電子商務平臺應用。業務操作全面實現系統操作,實際操作中發現問題及時上報物資管理科解決,以便改進;持續加強網上競價、招標采購業務,減少采購工作量,提高網上采購率;加強MRP功能應用,積極配合總部ERP需求計劃管理平臺上線工作,利用ERP標準功能規范需求計劃提拔流程,并努力實現計劃執行情況系統跟蹤查詢。
六、加大工作人員的培養力度
針對目前科室人員不足的情況,制定相應的培養計劃,實施有效的培養措施,使每位工作人員熟悉各崗職責,熟練操作各崗業務,全面為生產業務流程平穩運行服務。
七、持續加強黨風廉政教育
持續強化科室內部人員的黨風廉政教育,不定期組織各種黨風廉政教育活動,使科室員工時刻保持清醒的頭腦,警鐘長鳴。
八、積極參加工會組織的各項活動
關鍵詞:合同;統簽;分析;策略
Abstract: The contract signed for the future system is to carry out the system of paid work to pave the way, and how to carry a good supervisor requires a new task for the city power supply bureau, practical problems through practice from the four aspects of the job facing and solving measures were proposed, to improve the signwork efficiency and quality.
Keywords: contract; signed; system analysis; strategy
中圖分類號:E837 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
2012年是廣東電網公司合同統簽工作開啟之年,在歷經多批次專招及框招物資統簽工作洗禮的基礎上,佛山供電局逐步摸索出一條符合自己實際情況的工作思路,較圓滿的完成當年度統簽任務。但隨著統簽工作的逐步深入,有些深層次的問題也逐步浮出水面,成為制約統簽效率的瓶頸因素。進一步優化工作流程,理順各參與部門的協同合作關系,提升統簽效率將是2013年的工作重點。
2012年合同統簽工作主要存在以下問題:
第一、技術標書版本較低,適用性還有待加強。2012年南方電網網公司首次在全網啟用統一版本的標準技術標書,廣東電網公司在此基礎上對部分重要參數進行了統一,佛山供電局2012年全年按照網、省公司審定的標準技術標書組織開展南網一級專招物資申報工作。但在實際使用過程中,2012版標準技術標書存在的缺陷也逐步暴露出來,生技部、基建部和設計單位就該版次的技術標書多次提出修改意見,甚至是出專題報告向網、省公司請示修改部分技術參數和條款。由于2012版標準技術標書自身適用性問題,使得我們不得不將大量精力耗費在向上級請示修改技術標書的流程上,如在申報期發現此類問題,處理起來更為棘手。另外,由于2012版標準技術標書對零配件的品質要求比較寬松,加之受到招投標法中不得排斥潛在供應商等條文的約束,使得供應商在零配件的選擇余地非常大,在簽訂技術條件書的整個談判過程中占據主動權。由于供應商逐利的天性與我局對設備高品質的要求是一對天然的矛盾,使得我方不得不在零配件來源這個問題上與供應商進行激烈的博弈。
第二、管理結構較為松散,工作流程有待優化。2012年統簽工作管理相對來說比較粗放,業務流向還不十分清晰,設計單位在統簽工作中確實發揮了相當大的作用,但由于其在參與過程中缺乏約束,也不可避免的將一些消極因素帶入簽約工作當中。起草技術協議的工作基本壓在了供應商的身上,使得整個統簽業務呈現倒三角狀態。加之統簽工作時限性強、工作量大,供應商基本上是疲于奔命,往往是在統簽當天才邊起草技術協議和填寫相關參數,邊找設計單位確認,將大量寶貴的統簽時間耗費在起草、修改、確認技術協議等前期基礎工作上。各技術部門專業負責人在統簽當日只能坐等技術協議,嚴重浪費了佛山供電局技術專家資源。
第三、業務資料傳遞不暢,框招需求填報隨意。2012年物流服務中心通過郵件向各需求部門下發了《關于明確2012年物資需求管理工作要求的通知》等多份業務要求,其中包含了辦理各類業務的指引和參考資料。但在框招物資集中申報審查過程中,多家設計單位錄入人員反映沒有收到相關資料,加之又有部分設計單位的主設不按時參加集中申報審查,未能給予錄入人員必要的技術指導,致使部分實操人員憑主觀判斷照貓畫虎,以個人理解按近似原則選取接近需求的代碼或配置進行填報。另外,部分設計單位設計深度不夠,在圖紙還未確定的情況下又礙于整體設計進度要求,就匆忙上報需求,這樣勢必要在采購批復后通過核價、批復變更等方式去修正前期的錯誤,不但使佛山供電局需求準確率非常被動地處于被考核位置,而且產生連瑣反應,遲滯供貨確認表簽訂速度,進而影響統簽進度。
第四、供方人力投放不足,對跑簽有抵觸情緒。2012年廣東電網公司在南網第三、四批專招物資統簽工作中分別嘗試用集簽和跑簽兩種不同的工作思路探索符合廣東省實際的統簽工作方式方法。但就供應商的反應而言,很多中標單位都沒有深入了解統簽工作的實質。無論是集簽還是跑簽,絕大多數供應商都存在人力資源投入不足的情況,只有個把人跟進全省19個地市局的技術協議簽訂工作,疲于應付,根本無從談起在統簽前做好前期技術溝通、資料準備等基礎工作。尤其是在跑簽的時候,標的物價值低、簽約面廣的供應商有明顯的抵觸情緒。另外,有相當一部分供應商對統簽工作的重要性認識不足,時間觀念性不強,總是姍姍來遲;更有甚者,極個別供應商抱著不積極參與、不主動溝通的態度對待統簽工作,極大的浪費了物流服務中心提供的組織資源、人力資源和場地資源,同時也拖延了技術協議簽訂進度。
針對上述四點主要瓶頸因素,擬按照以下思路開展2013年統簽工作
第一、技術審查關口前移,優化標準技術標書。按照網公司2013年度物資采購目錄劃分,本年度只有變電一次設備類物資納入專項招標計劃,同時省公司也于近期通過物資系統整理出了2013版變電一次設備技術標書。鑒于網公司年度專項招標計劃從3月份開始啟動,同時兼顧標準技術標書優化工作進度既能滿足實際申報工作開展的要求,又能將佛山供電局技術細化條款落到實處,擬通過兩條腿分開走的方式開展標準技術標書優化工作。按照2012年度需求預測結果分析,3月份可能有1個220kV變電站擴建項目和3個110kV變電站擴建項目申報一級專項物資需求,可先行組織基建部和設計單位在物資系統填報,通過一級物資技術標書填報規范性審查后,收集匯總交生技部集中審核,重點是規范統一參數,細化條款及配件來源部分則暫放在簽訂2013年第一批技術協議時處理。按照相關規定,修改網公司標準技術標書需通過網、省公司兩級審核批準,考慮到涉及的設備種類多,流程跨度大,預計優化標準技術標書的申請批復時間較長。擬商請生技部設備分部梳理2013版變電一次設備標準技術標書,匯總修改意見向上級申請修改標準技術標書,爭取盡量在4月中旬完成這項工作,如能按期完成,5月專招批次起統一使用優化后的標準技術標書,如有滯后則按3月批次審核方法開展后續批次一級專招物資需求審查工作。另就標準技術標書對零配件的品質技術要求比較寬松,對供應商缺乏約束力這一情況積極與上級溝通,爭取佛山供電局專家日后也能參與標準技術標書的修編工作。
第二、全程跟蹤專招動向,加強外協單位管理。基于統簽時限性強,工作周期短的現狀,應將工作切入點提前至中標候選人完成公示階段,如在此階段開展工作可比批復正式下達后最少多爭取3天的工作時間,這樣使得技術部門、需求部門、設計單位有比較寬裕的時間做好技術協議談判前的基礎準備工作。同時匯總需求、技術、設計和供應商等多方參與人員信息,及時《技術協議目錄及工作聯系清單》,做到供需雙方信息對稱,不留管理死角。通過上述措施,2012年南網第四批專招物資統簽當日,佛山供電局就完成了90%左右的工作。設計單位是統簽工作中不可忽視的一支力量,需基建部進一步加強監督和管理,充分激發其正能量,打破設計單位與供應商之間因自然業務流程而衍生的不對等對話關系,平衡好工作任務分配,并適當考慮可否將統簽工作也納入對設計單位的考核范圍。
第三、疏通資料傳遞渠道,加強業務培訓管理。及時通過郵件、知識庫和Q群等多種渠道業務資料。需求部門亦要有專人將相關資料傳達給各有關設計單位,避免設計單位出現盲動的情況。另就2013年具體工作實際情況,結合2012年出錯框招需求案例,對業主項目部和設計單位開展進有針對性的培訓;尤其是要加強對業主項目部物流工程師的業務培訓,從授人魚逐步轉變到授人以漁,逐步完善、加強各業主項目部初次審查的能力,并將框招物資填報差錯納入需求計劃準確率的考核范圍,從根本上杜絕設計單位的二次補救心里,樹立起第一次就把事情做對的理念。
一、工作完成情況
根據站黨委統一安排,我們采購二室主要擔負軍區機關物資集中采購任務。今年我們克服編制、業務人員全部調整的情況下,原創:始終把完成采購任務放在首要位置,一切工作圍繞采購工作這個中心來開展,圓滿完成年度采購計劃,采購總量穩步有升,創歷史最高水平。截止到10月31日,全年實際完成采購額萬元。共招標采購次,競爭性談判采購次,詢價采購次,單一來源采購次。共簽合同份。一是采購范圍進一步擴大,采購物資20大類,700多個品目,其中辦公自動化設備采購萬元,醫療設備采購萬元,機電產品采購,裝備采購萬元,軍訓器材采購萬元,增幅顯著,均創歷史新高。二是采購規模逐步擴大,采購經濟效益明顯。全年百萬以上采購項目余個,充分體現規模效應,共節約資金萬元,節支率達到%。三是靈活運用采購方式,全年合計通過公開招標方式完成采購總量的%,競爭性談判采購完成采購總量的%,詢價采購完成采購總量的%,單一來源采購完成采購總量%。四是在“規模、規范”的基礎上倡導“誠信服務”,打造軍隊采購的“誠信”品牌,全面推動軍隊采購向縱深發展。全年采購無論是從采購的“質”上看還是“量”上看,都得到了上級機關的充分肯定。
二、基本做法
一是注重市場調查,為保證采購能采到質優、款新、價廉的貨物,以了解市場最新行情、最新動態和相關行業政策及規則,更好地掌握主動權,不至于受供應商片面因素的影響。今年進一步加大市場考察力度,一方面我們從多側面、多角度去認識市場,摸清了生產廠家與其商之間的利益分配關系,供貨商產品利潤的構成,如怎么返點、怎么獎勵等“底牌”。對采購項目達到10萬元以上,我們盡量先考察,后采購,變被動接受為主動出擊,因此在采購過程中我們總能夠爭取到采購的主動權。如在采購兵種部臺式機,由于市場調查情況熟悉,知道一次性采購臺電腦能上總部申請到什么價格的底牌,和供應商很想占領部隊這個巨大市場的心理,因此我們在談判時完全掌握了談判的主動權,使每臺機器下降了多元,取得明顯成效,受到采購人的一致好評。連供應商都直搖頭說,部隊人談判太厲害,不按套路出牌。
二是樹立服務意識,做為物資采構機構,我們認為堅持優質服務是得到部隊認可的唯一途徑,不斷強化自身建設,大打“服務牌”,想采購單位所想,急采購單位所急,主動加強溝通協調,推進上下聯動采購,極大提高采購效率。對所有的采購項目,按日跟蹤掌握其實施采購運行時間及完成情況,對采購每一環節所需的時間進行細化,確定各種采購方式的完成時限,并定期對項目完成情況進行分析,對一些大型項目,特別是技術條件比較復雜、需公開招標又急需采購的項目,主動登門服務,及時與采購單位聯系,了解項目的技術參數、資金、交貨時間等基本情況,協助采購單位做好有關采購前的準備工作。堅持從大事著眼,送好每一份合同小事做起。我們服務對象主要是四大機關的二級部門,每一份合同的簽訂,都將在部,部隊用戶、財務結算中心三個單位跑2次,如果其中有一個環節出錯,這份合同將無法履約,一年來,我們送的份合同的,沒出現任何差錯。用真誠和誠信贏得了部隊用戶的信賴。同時我們還設立物資采購投訴與服務咨詢電話,建立投訴備忘錄處理制度。對購買標書和咨詢的供應商我們講清招標原則、投標過程中注意事項和要求,耐心解答供應商提出的各種問題,對采購項目有變動和更改時,我們都及時通知供應商,確保供應商能掌握最新的變動信息。通過我們大量的工作,增進了我們和供應商的相互了解,加深了彼此感情,提高了供應商投標質量,對已經采購過的商品,我們助理員每月都要對部隊用戶進行定期電話回訪制度,對己采購物品的使用情況、單位滿意程度、需求狀況等進行電話回訪,并針對在使用中出現的一些問題作指導和處理,更是獲得了部隊的信譽。全年采購元,沒有一起投訴的。
三是領導重視。是順利完成大型招標采購的關鍵。每次受領大型招標采購任務后,站領導都非常重視,及時統一思想,成立了采購工作領導小組和采購辦公室,由站領導親自掛帥,靠前指揮,負責采購的全局統籌協調工作,進行動員教育,認真搞好思想發動,使大家牢固樹立大局意識、協調意識、團結意識、奉獻意識,明確責任分工,階段性的主要工作和完成時限,及時幫助分析問題、解決困難。在人財物上向中心工作傾斜,把部門的工作進行整合,集合成全站的工作,做到全站一盤棋,同唱一步曲,上下互動,尤其是在招待、車輛保障、預訂車票等工作上,都嚴格把關,確保了整個采購工作平穩展開。使我室承辦的醫療設備、營房桌椅、模擬訓練系統等大型招標圓滿完成。與站領導的重視和全站人員的努力是分不開的。
四是抓好科學評標。今年我們在吸取前幾年招標工作上的經驗和教訓,主要在三個方面下了功夫。一是科學設置評標因素、量化、細化值,減少打分受評委主觀因素的影響,增強評標的可比性,使評標工作更科學、更合理,保證優秀的供應商進入我采購市場。如在采購模擬訓練系統,7人的評標委員會中專家技術性人才博士生導師占3人,對預選的6家廠商的資質進行了全面嚴格的預審,淘汰了2家稍遜色的廠商,使前來投標的4家廠商資質均達到良好以上,并在某些技術領域具備國內先進水平。某大隊長是這么評價這次采購的,真沒想到采購站的效率這么高,這么多的設備,以前我們自行采購,耗時耗力,對質量心里沒有底,采購站一天就順利完成了,還有專家為我們做技術顧問。這樣集中采購使我們使用單位從生產廠家得到的更高折扣率,更多優惠條件。二是抓好采購活動的監督管理。每次招標活動做到先在指定媒體上招標信息公告,根據項目特點制定符合不同采購需求的評標辦法,均將評標辦法在招標采購文件和開標現場予以公布,公開進行開標評標,使供應商投標更有針對性。開標評標活動邀請紀檢、審計、公證部門人員參加現場監督、公證。三是加大了審查力度,把一些信譽不好、資質較差的供應商擋在門外,同時又可避免第二階段的商務報價因供應商過多導致第二階段的工作過于繁雜。原創:
三、存在問題和建議
(一)采購的規范化程度還需進一步提高
采購工作還在不斷摸索階段,在實踐中常遇到許多新問題,還需要進一步完善采購制度,規范采購程序,不斷提高采購效益。
(二)采購人員的素質還需進一步提高
采購人員的技術能力與水平直接影響到采購工作的質量,目前,采購人員在采購技能上有待進一步提高。明年將極積為他們提供培訓和學習的機會,逐步建立一支清正廉潔,敬業高效的采購管理隊伍。
(三)邀請供應商的范圍不廣。
一則由于傳統和習慣的因素,二則出于對售后服務響應速度的考慮,以往邀請供應商大都以老客戶為主,這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。
(四)采購手段相對落后。
一是沒有建立起采購網和管理信息系統,不能及時了解、反饋、處理市場和用戶信息,工作效率有待提高;二是是采購的計劃性不強,我們采購任務中的一半是臨時計劃,采購工作難度較大;三是個別單位和人員仍不能很好地執行上級規定,先斬后奏,以各種理由先買完東西后讓我們去補合同、走過場,拿我們當擺設;四是結算方式還有待完善,結算審批程序過于復雜,浪費很多人力。
(五)建議完善結算方式。按照軍區[2001]59號文件精神,一是物資集中采購應設立采購專門帳戶,不管任何時候提報計劃,應將預算經費劃入采購專戶中,由財務部門專人負責管理。采購部門在采購前應查詢帳戶中是否有這筆經費,如有經費,便可組織實施采購,否則不執行。預算經費不足,應重新提報計劃。采購節約資金返還使用單位。二是物資集中采購結算應憑采購合同、驗收單和采購實施部門出具的結算證明,交由財務部門集中由網上銀行支付,能提高很大效率,也相應提升部隊采購誠應度,同時供應商更愿意參與部隊采購工作。
(六)建議強化歸口意識。采購制度改革是大勢所趨,而且從全軍的采購實踐來看,采購部門的地位和作用也越來越明顯。所以我們應當打消顧慮,嚴格履行采購站的職責,對哪些不按集中采購法規執行、仍想繞道走的單位,堅決不能“開口子”,否則,引不起他們高度重視,對改革不利,今年單一來源的采購量很大,一定要做好單一來源采購的審價工作。對先采購后補合同的部門,一定要說明情況,按照我們詢價后的價格簽訂合同,否則我們將拒簽合同。
四、下一步工作思路
明年我們將按照“行為規范、運作協調、公開透明、廉潔高效”的指導思想,抓規范、重創新,力爭在工程、藥品等專業采購領域取得更大突破,確保全年集中采購總額突破1.6億元,主要做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步加強制度建設,規范采購操作行為與程序。遵照《關于進一步推進軍以下部隊物資采購改革的通知》精神,制定采購站采購管理細則,力爭形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動逐步走向正規、有序。整體推進采購站發展。
(二)開展業務學習與培訓,加強隊伍自身建設。通過原創:因特網及時了解和掌握國家的采購政策、法規及動態,指派有關人員外出參加相關的采購及招投標工作培訓等,以此不斷提高采購人員的業務水平,確保采購活動公開、公平、公正、高效。
(三)進一步擴大供應商邀請范圍,充實供應商的信息庫。開展市場調研,收集相關供應商的信息資料。
(四)進一步加強采購的后續管理工作。一是加強采購事后管理,建立有效的回訪制度,及時了解協議履行情況,聽取供應商和采購人的建議和意見。二是進一步加強貨物驗收管理工作,使驗收程序化、規范化、專業化,確保采購人利益。三是進一步完善供應商準入制,建立供應商誠信檔案。
一、加強學習,不斷提高自身理論修養
我始終把加強思想政治和業務學習放在自身建設的首位,按照公司年初提出的“精益求精,一絲不茍”的發展定位,堅持以人為本的發展理念,緊緊圍繞“全面找差規范執行、凝心聚力共謀發展”的主線,以“標準化”管理為模式,狠抓安全生產、營銷管理、職工隊伍穩定,不斷提升優質服務管理水平。無論平時工作多忙,都會擠出時間來努力學習,儲備新知識,以此增強個人的理論素質和政治敏銳性,增強工作能力和決策水平,增強把握全局和認識問題、分析問題、解決問題的綜合能力。我在抓好自身學習的同時,認真制定員工培訓計劃,每月定期召開兩次安全知識學習活動,宣傳公司安全方針和有關政策法規,重點對《行業從業人員安全知識讀本》、《安全生產法》、《消防法》等進行了深入透徹的學習和掌握。
二、狠抓工作落實,爭創一流業績
一年來,本人以高度的責任心對工作負責,注重細節,不斷學習各種新精神和要求,做好部門基礎管理和綜合管理工作,完成了公司生產經營目標和任務。
(一)加強庫房精細化管理,保證了工作效率。我積極響應公司領導的號召,群策群力,不等不靠,巧動腦,勤動手,對三大庫房及周邊地區進行了全面清理整頓和規范,在人手緊張的情況下,我組織庫房員工抓住零星時間,自己動手劃線刷油漆,就地取材制作貨架,懸掛了貨架幕簾,更換物資標識牌,使現場管理水平再上新臺階,提高了庫容率,優化了物資進出的順序和路線,提高了工作效率。通過建立供應商進貨臺帳、細化合同條款、安裝攝像監視系統、廢鋼供應商質量信譽檔案等一系列管理措施,廢鋼質量得到穩步提高,到貨合格率達到100%,現場廢鋼整潔干凈,沒有摻雜使假現象。
(二)加強廢鋼原料管理,保證公司生產原料供應。我根據公司廢鋼原料管理的有關規定,一年來圓滿完成了公司廢鋼的驗質驗收、入庫、出庫等廢鋼供應及廢鋼料場管理工作。一是在工作中,我堅持把廢鋼采購作為重點工作,抓好廢鋼質量驗收和現場管理,建立供應商進貨臺賬,掌握了廢鋼入廠時起的車號、料型、重量、倒貨情況、付款情況等一切信息,徹底清除了摻雜使假等現象,提高了廢鋼質量。二是徹底清除了廢鋼中垃圾堆積如山的不雅形象,實現了廢鋼管理的徹底翻身,挽回了企業形象,堵住了摻假漏洞,為公司創造了較好的經濟效益。一年來,我克服了人員少、裝卸設備少、場地空間不足等諸多實際困難,保證了生產所需的各種物資及時供應,為公司順利完成全年生產經營目標打下基礎。
(三)加強物資供應管理,保證物流暢通,服務到位。我積極做好外購物資的接收、儲備和保管工作,在工作中在物料供應做到了不變質、不損壞、不丟失、不錯賬。一年來,累計接收各種物料噸件,累計供應物料噸件,配送物資達平均每天10--15車次,做到了妥善保管、及時配送,全年沒有出現過因供料影響生產的情況。對于消耗性、通用性物資實行零庫存管理,最大限度地減少庫存占用,盤活流動資金。配合營銷部門準確了解掌握好上述物資的需求數量,隨時需用,隨時發貨,保證在3天之內發送到使用單位手中。在工作中實行送貨上門,服務生產,保證了生產部門無停工待料現象。同時認真搞好了物資收發存流程賬務管理,做到了賬物相符、賬賬相符,為財務和決策部門提供了準確可靠資料。我通過建立供應商進貨臺帳、細化合同條款、安裝攝像監視系統、廢鋼供應商質量信譽檔案等一系列管理措施,廢鋼質量得到穩步提高,到貨合格率達到100%,現場廢鋼整潔干凈,沒有摻雜使假現象。
(四)加強員工管理,提高工作效益。我緊緊圍繞公司“管理上臺階”的工作要求,以“實現供應有序、質量可控、供需和諧、保障可靠”為目標。一是采取多策并舉,進一步加強員工的責任心管理、行風管理、服務管理、環境管理,做到管理科學,運轉高效,扎實推進了儲運的各項管理工作邁上新臺階。二是健全完善了各類規章制度,理順業務流程,完善管理制度,真正做到“凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有據可查,凡事有人監督”。制定了部門內部績效考核方案,明確考核指標和工作責任,增加考核透明度,將績效考核指標和工作責任,分解到作業區、班組和個人,讓員工明確工作責任、指標和收入的關系,加大考核力度,嚴格獎優罰劣。三是對關鍵崗位實行優勝劣汰,實現崗位流動,確保優秀人才最大限度地發揮其關鍵作用,保證了倉儲工作的生機和活力,為實現年度經營計劃目標提供了強有力的保障。四是加強機構改革管理,保證了機構平衡過渡。經過公司機構改革,原采購供應部的全部職能、人員重新分為采購部、儲運部兩個獨立部門,我們順利完成了與采購供應部的交接工作,平穩過渡中保證了原料供應,全力以赴保證生產供料工作。在進行機構調整后,我部積極行動,主動理順了工作關系,實現平穩過渡。
(五)強化安全管理,夯實安全生產基礎。我部堅持“安全第一、預防為主”的方針,始終樹立“沒有消除不了的隱患、沒有避免不了的事故”的安全理念。一是把安全生產作為各項工作的基礎,積極組織實施儲運部安全性評價缺陷整改工作,全面消除儲運部設備中存在的安全隱患。二是進一步健全和完善儲運部安全管理規章制度,著力抓好儲運部安全工作的管理、獎懲和考核。我對綜合倉庫的物資進行了分類存放、分類管理,并安裝了防火標識、消防設施及器材,安防系統也正是啟用;庫房內的可燃物資都分類擺放;對空、滿氣瓶搬出庫房進行獨立存放;對合金進行了重新歸位擺放,大大提高了工作效率。三是認真組織開展“安全警示日”和“安全生產月”活動。通過安全警示日看錄像、學事故通報等活動,讓員工牢記系統內外血的教訓,使員工安全生產牢記心頭。組織員工學習,深刻領會公司領導講話的實質,緊密圍繞工作實際開展討論,有機地將各項活動結合起來,組織員工認真排查工作中的不安全因素,并提出整改辦法,進行主題簽名活動,使全體員工牢記安全。四是加強庫房安全隱患整改。我部針對安全生產、防火防盜的問題進行了幾次專題會議研討,對綜合庫房內沒有消防設施、沒有水源等存在重大安全隱患的相關問題進行了整改,采取應急預案措施,在庫房內引進水源,鋪設消防管道,為綜合庫房的安防建設打下了堅實基礎。一年來,我部三大庫房未發生一起存放物資安全和被盜事故。
三、廉潔自律,切實抓好黨風廉政建設工作
關鍵詞:上市公司;內部控制;問題;對策
一、當前我國企業內部控制中普遍存在的問題
(一)管理機構設置的問題
許多企業雖然設立了董事會、監事會,聘任了總經理班子,但是,在實際工作中,董事會的監控作用嚴重弱化,經常只有一個“虛職”,切缺少必要的常設機構。監事會更是如同擺設,獨立董事經常不履行其應有職責。而且,許多股份公司連一些必要的機構都沒有設置。可見,目前許多公司僅僅具有現代企業的外殼,但卻沒有從本質上形成真正的法人治理機構。
(二)人力資源管理的問題
在大型國有企業中,人員相對固化,親屬裙帶關系復雜,外部人才進入之后,較難融入原有群體之中,因此,引進人才較少,內部人員由于親屬關系,甚至三代人都在一個公司,一般不會離開,造成整體人員流動性差,公司對人員的管理難度加大,沒有淘汰機制,優秀的人才不能引進,造成工作思路固化,缺乏創新激情,最終是整個公司很多年沿用某一個思路發展,很難實現跳躍式發展。
(三)制度繁雜,執行制度不到位
在許多企業中,相關企業的管理制度、考核辦法等規章制度都有厚厚的裝訂本,制度中對企業內部的業務從市場營銷、產品研發、生產管理以及財務核算等事項都有詳細的規定,這些制度規章更多時候存放在文件柜中,或者在企業面對審計審核的時候出示,平時工作中對制度的遵守并無嚴格執行。
二、B上市公司的內部控制研究
(一) B上市公司的概況
B上市公司的組織架構屬于國有大型企業通常具有的集團公司管理下的多層級結構,重大經營決策、人動、產品變化、市場營銷政策等都是由集團公司層面領導決定。下屬二級生產經營單位主要是按照集團公司的決定執行,按照相對應集團的部門設置對應的業務對接部門。二級公司的領導干部任免由集團公司確定,二級公司的財務總監隸屬集團公司管理干部,外派至二級公司執行財務總監職責,把控財務風險,協助二級公司財務管理工作,財務總監實行三年輪崗制。
(二) B公司內控制度存在的問題
1. 新產品開發環節存在的內控問題及分析
在B公司目前現有產品升級換代或者產品性能的完善,全部由集團所屬的技術開發中心完成,生產產品的二級公司大多時候只是被動執行技術開發中心的決定,產品開發過程中,由于實施產品開發者與實施現場驗證者為不同的組織,合作中會存在信息反饋滯后,信息反映與實際情況有差錯,作為開發者較少時間到生產現場驗證,致使生產驗證中出現問題不能及時解決,無形中延長了開發時間,現場試驗驗證者在得不到開發者明確的改進指令時,會擅自進行適合生產需要的改進,最終結果不能得到完全保障。
優點是,將整個集團的技術力量進行集中,有利于對整個集團公司產品的技術開發實現統一管理,對新產品開發的進度統一控制,對整體產品技術的提升起到促進作用。
缺點是,占用大量生產資金,投入固定資產的資金規模較大,企業產品承擔的固定費用增加,生產規模若不能最優,內部供應產品的價格會高于社會采購價格,從而直接推高了最終產品的生產成本,降低了產品盈利空間;產品質量在內部二級公司之間容易產生扯皮,劃分不清的現象。
2.采購環節的控制與管理
集團公司將不能夠實現內部供應的配件分為主要配件和次要配件。對主要配件的采購實行定向采購的管理模式,即二級生產單位涉及到主要的配件采購,必須在集團技術開發中心及采購委員會制定的供應商范圍內采購,不得超出制定供應商的范圍。采購配件的價格大多也由采購委員會與供應商確定。二級生產單位負責與供應商簽訂購銷合同時,合同的文本條件按照集團統一的條款。
優點是:集團的技術研發中心與采購委員會前期通過對外購配件供應的系統考察,對供應商的供貨能力、產品質量有了較完整的信息,尤其是對供應商的產品質量,通過各項指標驗證,達到集團公司對產品整體性能的要求。
缺點是:由于采購供應商的確定權限劃歸集團的技術開發中心,二級公司在與供應商購銷業務合作中,二級生產單位的主動權較少,對于采購價格的調整缺乏自,在原材料市場價格波動較大時,配件價格與原材料價格相關度較高,如果二級生產單位將價格調整信息反饋技術開發中心,通過其與供應商談判,再到調整后的價格執行,過程較為漫長。
3.財務管理控制與分析
集團公司下設財務公司,所有二級單位必須在財務公司開設內部結算賬戶,賬戶分為收入戶和支出戶,內部單位之間的資金劃撥權在集團財務。二級單位收入的銷售貨款按月上交集團財務部或者存入財務公司的收入賬戶,二級公司不得自行使用收入的貨款資金,日常生產經營中所需的支付的資金,按照業務項目編制資金預算,按照上報集團財務部,由集團財務部根據整個集團的資金情況予以安排,并將確定的支付資金下撥到二級單位的支出賬戶中。即對所有資金實行收支兩條線管理。
二級單位設置財務總監(總會計師),財務總監實行集團外派制。即財務總監的人事任命權、調動權歸屬集團公司,薪酬支付在集團公司財務部。財務總監代表集團公司進入二級單位領導班子履行財務監督職責、財務內控風險防范,同時協助二級單位主要領導,負責派駐單位的財務會計管理工作和財務事項審批等工作。
優點是:實行資金集中管理,可以從總體上把握集團資金收支狀況,避免資金出現入賬風險,同時有利于集團集中資金辦大事,比如利用資金優勢進行投資、擴能等事項的完成。資金支付實行預算管理,可以有效提高資金的使用效率,規范資金使用,杜絕資金使用過程中的損失風險。同時利于二級單位加強預算管理,實現公司有序發展。
財務總監的外派制可以強化財務總監的獨立性,使財務總監以相對獨立的身份參與企業管理,行使財務總監的職責,遵守國家財經制度,遵守企業財務紀律,規范企業財務管理。
缺點是:財務總監在一個單位的任職期限以三年為一個周期,到期會在集團內部二級單位之間進行調整輪換,財務工作需要一個相對較長時期,進行長遠規劃,任期較短,使財務政策缺乏延續行,不能保證一個好的財務政策在相當長時期持續發揮作用并產生預期的效果。
三、對上市公司內控制度存在的問題及改進建議
(一)企業內控制度缺失的改進建議
建立有效的的內部控制制度要貫徹相互牽制原則和協調配合原則。貫徹這一原則的重點是不相容職務的相互分離,建立崗位責任制和對會計憑證的控制。同時,要避免只管牽制錯弊而不顧辦事效率的機械做法,做到既相互牽制,又相互協調,從而在保證質量及提高效率的前提下完成經營任務。
(二)企業激勵約束機制不健全的對策
建立具有操作性的道德規范與行為準則,內部控制制度的執行者是包括高層管理人員在內的全體員工,激勵和約束的對象也是企業的全體員工,員工的道德水準和價值觀念長期被認為是內部控制環境的重要因素,要求內部控制結構的建立要考慮員工道德水準價值觀念的承接性。實踐表明,基于環境現狀而構建內部控制機制是一種被動性的做法,因此,國外西方國家等越來越多的公司將道德規范和行為準則的建設直接納入內部控制結構的內容。道德規范和行為準則的建設是世界各國公司管理中面臨的共同課題,就我國目前公司的現狀而言,道德規范和行為準則的建設并不是空白,有的公司甚至有良好的基礎和較豐富的經驗,現在需要解決的問題是如何在道德規范與行為準則建設中避免空洞的說教,應根據內部控制的要求,針對各崗位的特點建立起具有可操作性的行為規范與準則體系。
參考文獻:
[1]財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會于2008年5月22日制定的《企業內部控制基本規范》.
一、強化市場監管,加大執法力度
(1)我縣現有1個縣級生豬定點屠宰場,3個鄉鎮定點屠宰場。從今年初檢查這些企業中發現,有的企業管理制度不完善,如:存在生豬殘查油脂處理上的問題;有的企業衛生管理制度執行不夠好,存在廠區、車間死角清潔衛生不達標的問題;鄉鎮屠宰場未添置生豬無害化處理焚燒爐;還有的企業生豬進、出廠登記臺賬,檢疫檢驗及無害化處理臺賬不健全規范等。針對企業存在的問題,及時行文下發了《關于進一步強化生豬屠宰管理、確保屠宰場豬肉品安全的通知》,進一步明確規定了企業在管理、衛生、肉品質量、召回有問題肉品、無害化處理及規范各項臺賬等,必須嚴格遵循執行和規范。同時下發責成限期整改通知單,組織人員定期或不定期到場檢查整改到位工作情況。通過強有力的監管措施,促進了企業各項管理制度、執行屠宰操作程序及廠區建設,都上了一個新臺階。如:今年鄉鎮屠宰場都購置了生豬無害化焚燒爐,就是一個很好的例子。
(2)今年4至6月,會同縣農業、環保部門對縣內1個縣級定點屠宰場、3個鄉鎮定點屠宰場進行了資格審核清理。經過企業自查,逐個對企業上門現場聯合審核,監督企業整改,其中:縣級定點屠宰場和2個鄉鎮定點屠宰場,通過了審核驗收合格。另有1個鄉鎮定點屠宰場因場所、設施等條件不達標,納入了整改之列。該企業今年7月已另選地新建,到12月廠房已基本建好,設施設備已安裝調試可運行,并向縣商務主管部門及相關部門提交驗收報告,待經政府批準后,于2013年元月開業。
(3)認真開展“家電下鄉”執法檢查。今年3至8月,和縣財政組成聯合檢查組,對全縣從事“家電下鄉”銷售網點、進行了上戶檢查。檢查采用對購買2臺家電以上的農戶,上門進行百分之百的檢查,查出違規32家,收繳違規騙補資金10.69萬元,關閉家電下鄉銷售網點9家
(4)加強酒類流通管理。今年為貫徹落實《酒類流通管理辦法》法規,向全縣1000多戶酒類經營者逐戶上門宣講酒類流通管理內容,及加強備案登記的目的、意義。目前走訪戶623家,并辦理備案登記手續。
(5)在加大執法力度監管方面,一是執法大隊制定了24小時值班制度,做到天天有人執勤上崗查案,發生案件及時有人處理。二是堅持了每逢重大節假日,會同工商、公安、農業等部門進行聯合執法制度、確保了我縣上市豬肉品的質量安全。
(6)1、今年會同縣公安、工商、安監、質監、環保等部門,開展了全縣成品油市場專項整治活動,對成品油企業存在不安全的地方提出了整改意見,并整改到位。2、成立了縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣工作領導小組,并開展了聯合執法行動。相關部門出動執法人員152人次,車輛67臺次,檢查經營戶203戶。檢查市場79個次、整治重點區域48處次,立案查處銷售他人商標專用權案件13起。案值金額9.08萬元,罰沒金額6.55萬元,有效保護知識產權和維護了食品安全工作。3、聯合縣糾風辦、物價局開展了清理整頓零售企業向供應商違規收費工作。檢查縣較大的食品超市、服裝、家電、藥品零售企業10個。沒有發現零售企業向供應商違規收費行為。
(7)我縣已成立12312中心機構,并安裝、開通運行,但目前還未收到相關投訴。
二、2013年工作思路
1、以我縣列入國家部務執法試點縣為動力,切實做好市場監管公共服務體系工作。繼續抓好生豬定點屠宰管理、成品油管理、酒類流通管理、及商務其他管理工作。
2、加大商務綜合執法力度,在查處各類違法違規案件上有所突破,進一步規范好市場秩序。
3、開展商務執法培訓,努力提高執法人員能力、素質,建立一支良好的商務執法隊伍。
三、建議和意見
關鍵詞:通信工程;工程監理;對策
中圖分類號: S972.7 文獻標識碼: A
把通信工程項目作為對象進行的專門監理活動被稱為通信工程監理,和其他行業的監理活動完全不同。通常對承建方和甲方需要監理工程師直接去面對,系統的工作關系在雙方之間形成。在法律上雖然上游供應商和監理方的關系是間接的,在一些情況下需要直接面對,建立一部分工作關系。為了促進國家信息產業更加有序、健康地發展,簽約雙方的利益在通信工程中得到保障,更加充分的利用我國的信息資源,規范化、有組織的進行通信工程建設的監理活動就顯得更加重要。所以,必須有效排除監理工作中存在的問題,做到規范化管理,使監理工作達到信息管理、安全控制、投資控制、質量控制等方面的要求。下面本文就針對通信工程監理中存在的問題進行分析,并提出了其相應的解決對策。
1 .通信工程監理過程中存在的問題
1.1 監理隊伍素質普遍偏低
一定的管理知識和專業施工技術是監理工程師應該具備的,對質量驗收、施工工藝、工程管理等都要懂,需要十分全面的技能。而在我國監理隊伍素質普遍偏低,在實踐經驗、專業技能、文化水平方面都有表現,執業資格不具備是常見的現象,甚至有的是臨時工。在監理活動中“人”是主要的角色,素質偏低的監理隊伍很難保證監理活動的規范化。
1.2 對監理工程師過分依賴
目前包括其他建筑工程在內的很多通信工程,第三方監理機構被聘請來進行整個施工過程的成本、進度和質量方面的監理,投資方和建設單位認為不會有問題出現,但是如果出問題的話,首當其沖就是監理,使監理工程師感覺過大的壓力。對施工過程中的問題很多監理工程師也是視而不見,怕給自己找麻煩,造成實際監理效果大大縮水。
1.3 監理缺乏公正性
在建設大部分通信工程項目的時候,建設單位在很大程度上對監理工程師的工作范圍進行了限制,導致監理的實效性很難發揮。在過去很長一段時間,在建設單位的允許下很多問題才能得到解決,主要考慮到是對建設的投資是建設單位負責的,所以在遇到問題的時候,監理工程師對建設單位過分依賴,很難獨立做出合理決策。監理工程師在質量監管控制實施的過程中,通常建設單位會橫加阻擾和干預。監理的公正性原則受到了嚴重的破壞。
2. 通信工程監理中存在問題的解決對策
2.1 保證工程監理質量,加強建設監理隊伍
目前很多不規范的行為和現象出現監理行業,一定程度上與施工人員和監理工程師的個人行為有關系,所以要加強培訓教育施工人員和監理工程師。其中職業道德的教育放在首位,堅持“先執證后從業,先培訓后上崗”的原則。另外,加強在施工質量管理方面對施工人員的教育培訓,打造成質量管理被全員重視的理念。
2.2 對職業健康、環境、質量的安全管理體系一定要嚴格貫徹
在以人為本的基礎上進行通信工程監理管理,嚴格遵循ISO9000管理要求。內審員的作用要充分發揮,體系運行得到保證的參謀和監督員是內審員,內審員還是質量體系貫徹實施的帶頭人;內部的管理評審和質量審核要加強,質量體系建立之后,自我完善的機制也必須建立,對發現的問題有針對性的進行糾正和預防措施,不斷深化和完善質量體系;其他各項管理工作在嚴格的ISO9000 管理帶動下進行,質量體系要堅持文件化。
2.3 做好具體的監理工作
具體的監理工作要做好,必須對通信工程的特點有很好的掌握。專業性越來越強的通信工程,并且發展日新月異的通信技術,另外地域范圍廣、工程線長點多、涉及全程全網,要求極強的安全性。所以要對監理工作有針對性的做好,專業化服務要真正發揮好,實現最大化投資效益。所以,監理工作必須達到的要求是組織協議、信息管理、合同管理、安全控制、投資控制、進度控制、質量控制。在監理任務被監理工程師承接以后,按照項目的工作量、專業、規模、投資等特點做好監理工作。具體內容如下:
1) 組織召開工程交底會,這個會議必須有設備采購、施工單位、設備提供商、建設單位等共同參加,對各單位的責任要分清、明確。具體的施工步驟和實施方案由施工單位提出。并且由監理公司和建設單位來進行審核。建立會議紀要并在工程文檔中進行存放。
2) 與設備使用單位或建設單位提前取得聯系,對開工條件是否具備進行了解,防止盲目調動施工隊伍。
3) 進行建立機構組建,對其中的監理規劃做具體的制定,并且由有關部門對監理計劃進行審閱,這樣可以得到相關部的認可和支持。
4) 進入工程實施階段的時候,對施工單位及建設單位監理工程師要積極進行聯系。針對監理工作思路和工作方案與這些單位進行溝通、交流。為了在施工中使相關部門積極配合,建議業主召開部門溝通會。
5) 對工程項目的設計會審要積極參與。在會審中對設備供應商、施工單位、設計單位、建設單位等與工程相關的工作人員逐步熟悉,在接下來的工作中便于聯系。另外,對建設單位的工程設計方案和建設意圖做初步的了解,做到心中有數對監理的工程的工作質量、規模、投資等這個情況。
6) 在現場施工中監理工程師應做到的工作如下:a.開箱驗貨,邀請設備提供商、設備采購部門、業主的代表等進行現場驗貨,從內部清點到外部檢查在器材中逐箱進行,如實記錄其中發現的問題,并且各方要簽字。b.施工前按照監理細則和設計文件進行環境檢查,檢查對正常進行工作產生影響的因素是否存在,防火墻措施是否有等。問題一經發現,要及時解決,防止工期受到影響。c.另外還要做到以下幾項工作:對施工單位提交的施工組織設計進行審查;安裝軟件并調測數據;對于施工中出現的問題要向建設單位負責人經常反映等等。
3. 結語
綜上所述,通信工程是提高特定業務的效率過程中應用信息技術建設通信系統,而其中的監理工作顯得尤為重要,監理工作必須達到信息管理、安全控制、投資控制、質量控制等方面的要求。
參考文獻
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[3] 李俊霖.通信工程監理行業的發展[J].城市建設理論研究(電子版),2011.
[4] 李志平.淺談通信工程監理及改進措施[J].城市建設理論研究(電子版),
2011.
相信大家在試用期間的工作里都收獲了許多,和以前在課本上學到的知識比較而言,試用期的實踐經驗更加直觀。今天小編給大家為您整理了試用期工作個人自我總結,希望對大家有所幫助。
試用期工作個人自我總結范文一在試用期中,我得到了各位領導的精心教導和同事們的熱情幫助,在此表示衷心感謝。下面,將接近兩個月的工作情況以個人工作總結的形式匯報如下:
一、專業知識、工作能力和具體工作。
公司行政專員的主要是協助行政主管做好行政工作。我認為行政工作比較瑣碎,每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務,而這些事務又是必不可少的。在短時間內熟悉了本職的工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展和完成本職工作。
在接近兩個月中,我本著“把工作做的更好”的目標,積極的完成了以下本職工作:
1、集團內部網絡軟硬件及網絡環境的維護:
(1)、公司網絡設備的正常運行、維護和保養工作;
(2)、公司辦公網絡環境和計算機等硬件設備(辦公電腦、復印機、打印機、掃描儀、電話、投影儀等)的日常維護、管理;
(3)、網絡和服務器管理,備份和問題解決;
(4)、設備和軟件的安裝及維護工作;
(5)、網絡交換機,防火墻,文件和電話交換機服務器等的管理,維護網絡系統安全;
(6)、負責公司各部門辦公設備的管理及維修工作,設備耗材的計劃、采購、保管和使用。
2、集團內部配件零星采購及零星修繕:
(1)、公司辦公用品的采購與管理工作;
(2)、零星物品供應商信息收集、詢價與管理;
(3)、采購過程中的詢樣、詢價、議價、談判工作;
(4)、收集所采購物資的市場供應情況,尋找合適備用供應商,不斷降低采購成本;
(5)、所采購產品的品質問題的反饋、溝通、解決;
(6)、公司內部零星修繕,保證公司內部環境的整體美觀。
3、涉及對外業務的聯系:
(1)、行政業務涉及部門電信、設備售后服務商、辦公用品供應商、印刷品制造商等;
(2)、辦理電信相關業務(話費詳單月份對照、清單套餐核對、發票對比等)確定無任何違規扣除現象出現;
(3)、公司內部固定資產的維護,在保修期內解決設備故障,降低公司成本;
(4)、辦公用品的采購聯系;
(5)、公司內部印刷品制作跟蹤解決;
二、在今后的工作中,我將努力提高專業水平,克服不足,朝著以下幾個方向努力:
1、在以后的工作中不斷學習專業技術知識,通過多看、多學、多練來不斷的提高自己的各項專業技能;
2、加強與各部門同事的溝通,了解及聽取各部門的建議及需求,發覺問題,改進方法;
3、對工作積極、認真、負責的態度,認真遵守各項規章制度,虛心向領導和同事請教,努力學習各項專業知識,通過不斷學習,不斷積累,使工作效率和工作質量得到較大提高,更好的去完成各項工作任務。
試用期工作個人自我總結范文二畢業后的第一份正式工作,__公司為我這個懵懂青年打開了走進社會的第一扇門。帶著憧憬、忐忑又盡量平和的心進來,卻還是因為環境和專業的差異,讓我一開始亂了心智和步伐。性格倔強的我是否曾讓同事們看見滿身的棱角和叛逆,是否也讓領導們有過疑惑和無奈。但在我最迷茫無助的時候,是領導的關懷和理解給了我新的力量和信心,讓我有機會重新調整自己,去更適合自己的崗位上作為。從__公司到__公司的這幾個月,我想我已經完成了自身的角色轉變,投入工作、融入公司的氛圍里,和同事們友好和諧地相處更讓我在__這個陌生的城市收獲了一份小小但特別的滿足和快樂。
在黨政辦的崗位上,政治敏銳度不高、思想不夠嚴謹的我,工作中似乎還不能盡善盡美,但我相信自己能勇敢地接受組織上的考核,因為我在用心、認真的完成自己的職責,并熱切地希望能更大發揮自己的能量為公司做出貢獻。
我曾為自己的第一次加班而暗自高興,很多人也許會不解,其實對于我自己來說,意味著真正融入工作的開始。因為可以在新崗位上忙碌起來,因為可以進步和充實,也因為能為公司做有效的事情。
感謝公司和組織上對我的培養,讓我參加了檔案管理培訓,雖然處在試用期,但領導的關心和同事們的親切讓我早早地感覺到了公司給我的歸屬感。
現在在黨政辦公室的崗位上,我的職責逐漸明確起來,主要負責人事、對外宣傳還有后勤保障方面的工作,工作狀態較為穩定,進入一個循序漸進的階段。平時還協助、參與團支部、工會的一些事務和活動,而此類活動恰與我的愛好特長頗為貼近,所以表現得較為積極。
其實,我知道我仍不能掩飾自己的不成熟和不足,但我相信自己真誠而善良,豁達而上進,是一個對生活充滿熱情和期盼的有志青年。我有夢,它會一直鞭策著我踏踏實實的工作,勤勤懇懇的為公司服務,為著更美好的明天去奮斗。
如果能通過考核,熱切期望在將來的工作中,能有領導和同事們的不斷提點和指導,通過自身的成熟和進步,更好的為公司效力!
試用期工作個人自我總結范文三回顧這半年來的工作,我在公司領導及各位同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作。通過半年來的學習與工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現將半年來的工作情況總結
一、辦公室的日常管理工作。
辦公室對我來說是一個全新的工作領域。作為辦公室的負責人,自己清醒地認識到,辦公室是總經理室直接領導下的綜合管理機構,是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐,推動各項工作朝著既定目標前進的中心。辦公室的工作千頭萬緒,在文件起草、提供調研資料、數量都要為決策提供一些有益的資料,數據。有文書處理、檔案管理、文件批轉、會議安排、迎來送往及用車管理等。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,自我強化工作意識,注意加快工作節奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務,力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落。
1、理順關系,辦理公司有關證件。
公司成立伊始,各項工作幾乎都是從頭開始,需要辦理相關的手續及證件。我利用自己在__部門工作多年,部門熟、人際關系較融洽的優勢,積極為公司辦理各類證件。通過多方努力,我只用了月余時間,辦好了___證書、項目立項手續\____產權證產等。充分發揮綜合部門的協調作用。
2、及時了解_____情況,為領導決策提供依據。
作為_____企業,土地交付是重中之重。由于___的拆遷和我公司開發進度有密切關聯,為了早日取得土地,公司成立土地交付工作小組。我作小組成員之一,利用一切有利資源,采取有效措施,到__、__拆遷辦等單位,積極和有關人員交流、溝通,及時將所了解的拆遷信息、工作進度、問題反饋到總經理室,公司領導在最短時間內掌握了______及拆遷工作的進展,并在此基礎上進一步安排交付工作。
3、積極響應公司號召,深入開展市場調研工作。
根據公司(0_號辦公會議精神要求,我針對目前__房地產的發展情況及房屋租售價格、市場需求、發展趨勢等做了詳細的市場調查。先后到土地、建設、房管部門詳細了解近年房地產開發各項數據指標,走訪了一些商業部門如__,\__又到__花園、__花園、__小區調查這些物業的租售情況。就_號地塊區位優勢提出 “商業為主、住宅為輔、凸現區位、統籌兼顧” 開發個人設想。
4、認真做好公司的文字工作。
草擬綜合性文件和報告等文字工作,負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要提煉,并負責對會議有關決議的實施。認真做好公司有關文件的收發、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔工作。配合領導在制訂的各項規章制度基礎上進一步補充、完善各項規章制度。及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示精神。
5、落實公司人事、勞資管理工作。
組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監督工作,根據人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動合同,按照有關規定,到勞動管理部門辦好繳納社保(養老保險、失業保險、醫療保險)的各項手續。體現公司的規范性,解決員工的后顧之憂;
6、切實抓好公司的福利、企業管理的日常工作。
按照預算審批制度,組織落實公司辦公設施、宿舍用品、勞保福利等商品的采購、調配和實物管理工作。辦公室裝修完畢后,在_月份按照審批權限完成了購置辦公用品、通訊、復印機、電腦等設備的配置工作。切實做好公司司通訊費、招待費、水電費、車輛使用及饋贈品登記手續,嚴格按照程序核定使用標準。
我于____年_月_日成為公司的試用員工,目前從事我司燃煤采制化工作。在這期間,公司組織各相關專業專工對我進行了一系列的培訓工作,中間包括對公司企業文化的學習和安規培訓,之后,便是緊張的崗位培訓。...
試用期轉正工作總結范文我被分配在第二車間,跟隨師傅工作。剛進入公司時,由于對公司還不是很了解,工作經驗也不足,很多工作一時還不能上手,幸好有黃主任、胡師傅以及好心的同事的耐心指點和教導,我的工作才開始有起色,慢慢能夠做一...
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考試吧精心整理了《__年5月辦公室文員試用期工作總結》,望給大家帶來幫助!畢業后的第一份正式工作,__公司為我這個懵懂青年打開了走進社會的第一扇門。
尊敬的公司領導:加入__公司已經三個多月了,在公司和財務處的領導及同事們的熱心幫助和指導下,我已初步了解了公司的財務方面的一些基本知識與基本操作,經過這一段時間的學習使我更一步加深了對理論知識的認識,更使我感受到了實踐的重...
作為一個新來的員工,對這里的人,這里的環境,這里的工作,總有一種似曾相識的感覺。也許是一直以來都做并摯愛著語文編輯這份工作的緣故,所以來這里工作雖然只有一月有余,卻感覺我從來都是在這里的。
經歷了一個月的實習生活,讓我初嘗了身為一名教師的酸甜苦辣。回顧和學生們一起走過的日子,不禁想起自己的中學時代,也深感如今的學生比我們過去多了一份頑皮,一份靈活,一份大膽。學生的能力一代比一代強,要求也越來越高。