監(jiān)督檢查情況報告精選(九篇)
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第1篇：監(jiān)督檢查情況報告范文
此次檢查由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局共派出18人，分成三個組進行。共檢查了全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校27所（含市第九中學、第十一中小學）、村級小學69所、學校食堂26個、幼兒園23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)食堂14個。
二、檢查內(nèi)容
針對在此次監(jiān)督檢查中各個單位存在的問題均逐一下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》和《疾病預防控制指導意見書》，并提出了整改意見，責令其立即或限期整改
三、存在的問題
（一）政府、學校和幼兒園食堂
1、有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食堂、7個學校食堂未取得衛(wèi)生許可證；部分食堂的食品從業(yè)人員未取得健康證明、未穿戴工作衣帽進行食品生產(chǎn)加工操作；廚房內(nèi)未按功能分區(qū)進行操作；食品未留樣或留樣不規(guī)范；食品原料采購索證資料不完整、記錄不全等情況。
2、有1個幼兒園食堂未取得衛(wèi)生許可證；大部分食堂食品原料及食品添加劑采購索證、登記不全；食品留樣不規(guī)范；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員依法對2家幼兒園因食品衛(wèi)生操作不規(guī)范的行為進行了現(xiàn)場處罰，罰款共計150元；對1家無食品衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的幼兒園食堂進行了取締，并罰款500元。
（二）學校生活飲用水
1、除69所村小不提供飲用水，學生均為自帶水外，總發(fā)中學、總發(fā)校區(qū)、大河中學、前進校區(qū)、第六中學、金江中小學、民族中學、太平中小學等8所學校和鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為自來水公司供水；中學、校區(qū)、中學、校區(qū)、校區(qū)、中學、校區(qū)、校區(qū)等8所學校和等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管網(wǎng)供水，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府供水站（點）均未辦理衛(wèi)生許可證；5所學校為自備水，且未辦理衛(wèi)生許可證。
2、經(jīng)區(qū)疾病預防控制中心對部分學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府供水站的飲用水采樣監(jiān)測，大部分學校的飲用水為不合格。
（三）學校傳染病防治
現(xiàn)有兼職保健教師，部分業(yè)務(wù)工作技能較差，不能滿足學校衛(wèi)生工作的需要；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校區(qū)以上學校均成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治小組，并制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置方案，但方案不夠完善；大部分校區(qū)以上學校和69所村小均未查見年度的學生健康體檢檔案；大部分校區(qū)以上學校及全部村小的新生入學預防接種查驗工作記錄不全，補種措施是否落實無記錄；部分學校未開展學生晨檢工作、無記錄或記錄不全，學生宿舍、教室空氣消毒無記錄或記錄不全等情況；災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有板房教室或宿舍的學校，受板房空間狹小、空氣流通不暢、人員密度高、采光不良等因素的影響，教職工和學生患傳染病、中暑的潛在風險高。
（四）學校健康教育
大多數(shù)學校健康教育形式仍較單一，未能充分結(jié)合本校師生疾病防治特點采取針對性措施（如板房），因此效果較差。
（五）學生預防性健康體檢工作
全區(qū)各類學校中除極個別學校有部分學生健康體檢檔案外，其余所有學校均未查見年度的學生健康體檢檔案。
四、工作建議
近年來，特別是“8.30”地震以來，根據(jù)省、市、區(qū)的安排部署，區(qū)衛(wèi)生局多次組織區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校公共衛(wèi)生，重點是傳染病防治、食品衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生進行了監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在下發(fā)監(jiān)督意見和指導意見的同時，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，要求其整改落實，但收效甚微。因此，建議區(qū)、鄉(xiāng)政府進一步加大公共衛(wèi)生投入，進一步協(xié)調(diào)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校及有關(guān)部門抓好以下工作：
（一）對于各學校食品衛(wèi)生存在的問題，由區(qū)教育局督促各學校按照《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》立即落實整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食堂食品衛(wèi)生存在的問題由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促落實整改，建立并完善食品衛(wèi)生信息公示制度，進一步加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的管理，明確人員，落實責任，同時充分發(fā)揮食品衛(wèi)生管理員的作用。排除食品安全隱患，預防食物中毒及食源性疾患事件的發(fā)生。
（二）對預防接種查驗存在問題的學校，建議依據(jù)《疫苗流通和預防接種管理條例》的相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育局進行處理。
（三）落實學校衛(wèi)生專（兼）職人員。按照《學校衛(wèi)生工作條例》600：1的比例配備校醫(yī)和設(shè)立醫(yī)務(wù)室，各學校及區(qū)教育局要積極向上級主管部門爭取，配置專(兼)職校醫(yī)，同時加強業(yè)務(wù)技能培訓，更好地開展學校衛(wèi)生工作。
（四）對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校飲用水監(jiān)測不合格的問題，以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病預防控制中心對飲用水存在的問題提出的監(jiān)督指導意見盡快整改落實。
（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校根據(jù)實際情況（如板房），針對春季傳染病特點和氣溫高的情況采取形式多樣的健康教育宣傳。
（六）認真開展好學生健康監(jiān)測工作，完善學生健康檔案。
第2篇：監(jiān)督檢查情況報告范文
一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況
至XX年上半年，全區(qū)有注冊登記的拖拉機4883臺(大中型161臺，小型4722臺)，聯(lián)合收割機3臺;拖拉機駕駛員3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照駕駛農(nóng)用車。拖拉機入戶率(占擁有量1XX臺的)為38.3%，駕駛員持證率為39%，
從XX年到XX年，平均每年動員拖拉機入戶200臺，拖拉機檢驗900臺，駕駛員審驗1200人，入戶率、檢驗率、審驗率、持證率平均為30-40%。XX年上半年完成拖拉機入戶108臺，拖拉機檢驗500臺，換舊牌242臺，動員組織駕駛員參加持證培訓83人。檢驗率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從XX年至XX年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機事故，事故率呈下降趨勢。
××區(qū)每年新購置拖拉機200臺左右，拖拉機增長速度為2 %，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民從購置拖拉機到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運輸車為主，農(nóng)村運輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機變?yōu)楦摇⒉サ绒r(nóng)田作業(yè)的工具。
二、農(nóng)機安全監(jiān)理面臨的問題
第3篇：監(jiān)督檢查情況報告范文
20__年6月6日
1997年__恢復縣置成立了__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，通過近10年的發(fā)展，__縣的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)逐步取得了發(fā)展，也為__縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。而就新形勢下的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，做了一定調(diào)查研究，現(xiàn)分析如下：
一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的基本情況
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法主體，主要職責是對標準化、計量、質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察以及食品質(zhì)量安全的加工環(huán)節(jié)等工作進行監(jiān)督管理。近幾年來，我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，結(jié)合發(fā)展實際，增強服務(wù)大局意識，認真履行監(jiān)管職責，努力提高工作水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)認真履行監(jiān)管職責，支持經(jīng)濟社會發(fā)展
根據(jù)__經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不斷加強標準化體系建設(shè)，積極幫助工業(yè)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，引進先進設(shè)備，加快技術(shù)改造，提高了產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭能力；積極推行農(nóng)業(yè)標準化工作，對農(nóng)產(chǎn)品的種子選取、化肥限量和農(nóng)藥殘留推廣標準化管理，以標準化推動產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。切實加強計量基礎(chǔ)工作，幫助重點企業(yè)按照國際標準建立計量保證體系，扶持中小企業(yè)完善計量檢測體系，在提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益等方面發(fā)揮了重要作用。圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施，組織開展“質(zhì)量興縣”和名牌戰(zhàn)略活動，加強宣傳引導，幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌，走以質(zhì)取勝的路子。改革傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式，實施抽檢分離，加強對重要產(chǎn)品的日常監(jiān)管，擴大檢查覆蓋面，提高了質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和有效性。
(二)突出對食品和特種設(shè)備的監(jiān)督管理，保障人民生活和企業(yè)生產(chǎn)安全
食品安全和特種設(shè)備安全涉及千家萬戶，事關(guān)群眾切身利益。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門本著對人民高度負責的精神，嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施嚴格審查、強制檢驗和質(zhì)量標志制度，努力做到對不具備條件的企業(yè)不允許生產(chǎn)加工食品，對檢驗不合格的食品不允許出廠，對沒有質(zhì)量標志的食品不允許銷售。同時，調(diào)整理順對食品安全的監(jiān)管體制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式，確保食品安全。在對特種設(shè)備的安全監(jiān)察方面，認真宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對鍋爐、壓力容器、起重機械、壓力管道、電梯等特種設(shè)備進行普查摸底，建立信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，加大監(jiān)察工作力度，依法查處違法行為，確保特種設(shè)備安全。
(三)依法打假治劣，維護群眾合法權(quán)益
打擊假冒偽劣產(chǎn)品，保護人民群眾利益是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一項重要職責。今年以來，集中開展了對食品、酒類、農(nóng)資、建材、危險化學品等產(chǎn)品和特種設(shè)備安裝、使用、檢驗等專項整治活動，嚴格查處假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和違法違規(guī)安裝、使用特種設(shè)備行為，嚴厲打擊違法犯罪，遏制了制假售假行為，消除了一批安全隱患，維護了人民群眾的合法權(quán)益。
當前，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作存在的主要問題：對《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》等法律法規(guī)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任宣傳不夠，有些單位和消費者對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作不是很了解，影響了執(zhí)法效果；縣級質(zhì)監(jiān)部門無檢測基礎(chǔ)設(shè)施，難于為企業(yè)、群眾、消費者提供檢驗、檢測服務(wù)，一定程度上也影響到日常監(jiān)管的有效性；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事機構(gòu)，縣級質(zhì)監(jiān)部門人員編制較少，難于滿足實際工作的需要；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員素質(zhì)有待提高，行為有待進一步規(guī)范，干部隊伍建設(shè)需要加強。
二、今后工作建議
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作直接涉及企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。建議在今后工作中，要重點抓好以下幾個方面：
一是加大對法律法規(guī)的宣傳力度。認真宣傳貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，提高企事業(yè)單位、人民群眾的質(zhì)量意識和法制意識。利用多種形式，宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任和工作程序，加強與單位、與消費者的聯(lián)系溝通，提高社會認知度。搞好政務(wù)公開，提高工作透明度，爭取各方面的理解支持，在全縣范圍內(nèi)形成理解支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的良好氛圍。
第4篇：監(jiān)督檢查情況報告范文
根據(jù)地**州安全生產(chǎn)委員會（**發(fā)電[20xx]1號）《**州安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查文件的通知》的通知，我局按著行業(yè)主管的原則，組成檢查組，對全縣水電企業(yè)、犁地坪水庫建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進行了認真清理排查治理和督促檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、 水電企業(yè)及在建電站安全生產(chǎn)排查治理情況
1、 要求各水電企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，汛期落實防汛值班制度，雨季加大巡查力度，抓好安全隱患排查、宣傳教育工作；
2、 對倮馬電站，由于壓力管道線工程存在高差大，坡度陡的實際情況，采取各項預防措施，避免由于土建和管道安裝施工所帶來的安全隱患，對廠房工程尾水出口配備應急沙袋；
3、 對各在建水電站的棄渣場地應及時進行防護處理及綠化恢復，確保施工區(qū)的水土保持；
4、 對各發(fā)電企業(yè)，要求認真落實安全生產(chǎn)責任制，做好汛期防汛值班工作，特別是對壓力前池、引水明渠壩體的安全隱患進行認真排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保電站安全渡汛；
5、 各在建水電站，在施工過程中要做好必要的防護工作，嚴防施工造成附近村民人員和財產(chǎn)損失。
二、 犁地坪水庫安全生產(chǎn)排查治理情況
犁地坪水庫壩體填筑已達到渡汛高度，對安全生產(chǎn)作了進一步要求：
1、 進一步履行好安全生產(chǎn)責任狀，切實提高安全生產(chǎn)意識，加大宣傳教育力度；
2、 加強施工現(xiàn)場的安全管理和汛期安全工作，細化措施，抓好落實；
3、 對上壩公路存在的安全問題要引起足夠重視，罐漿平洞的開挖做好安全防范，施工中要有預防安全事故的預案；
4、 水庫一級支流紙廠河上方的施工公路開挖對汛期的紙廠河會造成堵塞，要求雨季要加強好巡查。對造成河道堵塞的土石、樹木要及十清出。
5、 要求盡快做好上壩公路及開挖面的水保工程，確保汛期不發(fā)生因水土流失造成的地質(zhì)災害事故。
第5篇：監(jiān)督檢查情況報告范文
2004年至2006年，省人大常委會連續(xù)三年在全省范圍開展建設(shè)生態(tài)省決定和環(huán)境保護法執(zhí)行情況的檢查、跟蹤督查。根據(jù)常委會的工作安排，今年省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護委員會繼續(xù)組織跟蹤督查，重點是檢查各地城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行情況，同時對歷年來省人大常委會執(zhí)法檢查、審議中提出的突出環(huán)境問題整改落實情況進行“回頭看”，對各地落實污染物減排工作進行調(diào)研。6月7日，我們聽取了省建設(shè)廳和省環(huán)保局的專題匯報；6月25日至7月5日，由常委會及農(nóng)資環(huán)委領(lǐng)導帶隊，組織了5個督查組，分赴全省11個市進行了跟蹤督查。聽取了11個市，23個縣(市、區(qū))政府的匯報、實地察看了65個企業(yè)、單位和污染治理現(xiàn)場。現(xiàn)將情況報告如下：
一、我省生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境污染整治取得新進展
從這次跟蹤督查的情況看，省政府和各級政府高度重視各級人大常委會在全省執(zhí)法檢查中提出的意見，統(tǒng)一思想，深化認識，采取有力措施，扎實搞好整改，各方面工作都取得了積極的進展。在我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢得到一定的控制，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部地區(qū)明顯改善。特別是過去的一年，各地認真落實科學發(fā)展觀，真抓實干，狠抓整改，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：
(一)生態(tài)省建設(shè)有序推進。各級政府及有關(guān)部門認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，注重體制機制的創(chuàng)新和政策措施的完善，形成了上下聯(lián)動、部門配合、區(qū)域協(xié)調(diào)、合力推進的工作格局。去年，按照落實科學發(fā)展觀的要求，省里出臺了《市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價實施辦法》和《市級換屆考察實績分析操作辦法》，把“萬元GDP能耗及降低率”、“萬元GDP主要污染物排放強度”、“環(huán)境質(zhì)量綜合評價”等有關(guān)資源消耗和生態(tài)環(huán)境保護的指標納入實績分析量化指標內(nèi)容，從機制上、制度上引導各級各部門樹立正確的政績觀，推動生態(tài)省建設(shè)。省政府在2005年出臺《關(guān)于進一步完善生態(tài)補償機制的若干意見》的基礎(chǔ)上，去年又出臺了《錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護省級財政專項補助暫行辦法》，對錢塘江源頭地區(qū)10個縣(市、區(qū))按照“誰保護，誰受益”、“責權(quán)利統(tǒng)一”、“突出重點，規(guī)范管理”和“試點先行，逐步推進”的原則，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。省財政每年安排2億元，專項補助錢塘江源頭地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。各地也出臺了一系列有利于加強生態(tài)補償?shù)恼叽胧沂∩鷳B(tài)補償工作進入了實質(zhì)性操作階段。生態(tài)示范創(chuàng)建工作健康發(fā)展。去年，安吉縣成為國家首個生態(tài)縣，湖州建成國家環(huán)保模范城市，衢州市、桐廬、鎮(zhèn)海等9個市縣(區(qū))建成國家級生態(tài)示范區(qū)。義烏市于今年5月通過了國家環(huán)保模范城市的現(xiàn)場驗收。全省已累計建成6個國家環(huán)保模范城市、39個國家級生態(tài)示范區(qū)、86個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)環(huán)境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執(zhí)法檢查中提出問題的整改，開展了為期三年的“811環(huán)境污染整治行動”，不斷加大工作力度，確保年內(nèi)如期完成。以編制實施流域污染整治規(guī)劃為龍頭，大力開展水系污染整治工作，水環(huán)境質(zhì)量得到改善。2007年上半年，錢塘江滿足Ⅲ類水指標的比例從2004年的51.1％提高到64.4％，提高13.3個百分點。甬江流域余姚江水系經(jīng)過整治，已經(jīng)由原來的五類水恢復為三類水。以加快實施電廠脫硫工程為重點，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。北侖發(fā)電廠投資11.5億元，對現(xiàn)有發(fā)電機組進行脫硫改造，今年已全部投入運行，每年可削減二氧化硫排放量8萬噸以上。加快省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)和準重點監(jiān)管區(qū)的整治和“摘帽”工作，已有8個重點監(jiān)管區(qū)達到了整治標準，經(jīng)省政府同意“摘帽”，有3個已經(jīng)省整治辦組織的現(xiàn)場驗收，剩下的5個在今年10月底前全部完成。重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治也有明顯進展，全省味精行業(yè)已全面完成污染整治，率先實現(xiàn)省域范圍內(nèi)全行業(yè)COD和氨氮指標達標排放，削減氨氮排放量75.1％；水泥行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，全省關(guān)閉68條機立窯，提前一年完成機立窯淘汰任務(wù)。與此同時，各級人大以執(zhí)法檢查為契機，督促政府切實解決當?shù)厝罕姺从硰娏业耐怀霏h(huán)境問題。目前，省人大掛牌督查的48個突出環(huán)境問題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中提到的幾個進展不大的老大難問題，經(jīng)過一年的努力，取得了可喜的進展。衢州沈家化工園區(qū)污染問題。衢江區(qū)政府經(jīng)過艱苦的工作，提出園區(qū)整體搬遷方案并制定了搬遷補償辦法，積極采取措施，幫助、促進區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。目前，園區(qū)內(nèi)的49家化工企業(yè)已關(guān)停36家，其余13家化工企業(yè)已簽訂了關(guān)停承諾書，整治工作將于今年9月底前完成。平陽水頭制革基地污染整治，歷經(jīng)三年多，去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規(guī)劃，確定了“削減產(chǎn)能，以環(huán)境容量控制生產(chǎn)總量”的整治思路，并于11月起對制革基地實行全面停產(chǎn)整治。經(jīng)過半年多的企業(yè)重組和污染治理設(shè)施建設(shè)，目前，已有38家企業(yè)完成內(nèi)部改造并通過驗收，恢復了生產(chǎn)。通過這次整治，生產(chǎn)企業(yè)由原來的169家重組為39家，減少76％；轉(zhuǎn)鼓從原來的3300多只削減到469只，削減86％，主要污染物排放量明顯減少，鰲江水質(zhì)開始有所好轉(zhuǎn)。此外，富陽造紙行業(yè)污染整治、東陽市南江流域醫(yī)化行業(yè)污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的整治等也都取得積極的成效。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快，管理逐步規(guī)范。這次跟蹤督查，我們把城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理情況作為重點。從檢查看，總的情況是好的。到2006年底，全省已建成并投入運行的市級和縣城城市污水處理廠有61座，處理能力達525.1萬噸／日，其中去年新增50萬噸；已建成城市生活垃圾無害化處理場68座，處理能力29543.3噸／日，其中去年新增5000噸。同時還建成工業(yè)危險廢棄物無害化集中處置設(shè)施10座，醫(yī)療廢物集中處置中心7座。針對前兩年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中指出的各地污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題，去年以來，省政府和各級政府進一步出臺政策，加大投入，加快建設(shè)。省政府明確列入“811污染整治行動”計劃的27個城市污水處理廠年內(nèi)必須建成。有關(guān)縣市政府籌措資金，創(chuàng)新機制，克服困難，全力抓好工程建設(shè)。省級有關(guān)部門落實責任，深人現(xiàn)場，加強具體指導。從我們實地檢查的幾家在建污水處理廠情況看，工程進展順利。在納污管網(wǎng)建設(shè)方面，溫州市從去年開始連續(xù)兩年把管網(wǎng)建設(shè)作為為民辦實事工程項目，納入政府目標責任制進行考核，去年財政增加投入，市區(qū)新建管網(wǎng)30公里。市區(qū)楊府山中心污水處理廠一期污水處理率從2004年的40％提高到今年的80％。嘉興市聯(lián)合污水處理廠，設(shè)計能力日處理污水30萬噸，前幾年由于納污管網(wǎng)不配套等原因，作用難以充分發(fā)揮。嘉興市政府從去
年開始每年安排3000萬元資金專項用于管網(wǎng)建設(shè)，污水入網(wǎng)率逐步提高。目前市區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率已達70％以上，每天污水處理量達25萬噸以上。在加快建設(shè)的同時，去年省政府還出臺了《加強城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理的意見》，進一步明確污水處理工程建設(shè)的監(jiān)督機制和收費政策，規(guī)范污水處理廠的運行管理。有關(guān)部門密切配合，制定行業(yè)標準，完善監(jiān)控手段，切實加強對污水處理廠運行全過程的監(jiān)管，全省污水處理廠水質(zhì)達標率逐步提高。
(四)環(huán)保執(zhí)法工作不斷加強。近年來，我省加強了環(huán)境質(zhì)量和污染源自動監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)。“811污染整治行動”確定的65個水質(zhì)自動監(jiān)測站、100個空氣自動監(jiān)測站已在今年6月底前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在線監(jiān)測裝置1200套。這為加強我省環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)提供重要的保障。一年來，省環(huán)境保護行政主管部門認真履行職責，強化執(zhí)法工作，持續(xù)開展了整治違法排污保障群眾健康的環(huán)保專項行動、“百廠千次飛行監(jiān)測”行動，今年五月份還在全省范圍內(nèi)組織開展了以“促進污染物減排”為主題的“紅五月”環(huán)保執(zhí)法行動，重點檢查火電、熱電企業(yè)、污水處理廠和歷年省人大常委會執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題的整改落實情況，嚴肅查處，并在新聞媒體上曝光了一批超標排污企業(yè)。去年，全省共辦結(jié)環(huán)境處罰案件9829件，處罰金額2.8億元。今年上半年辦結(jié)環(huán)境處罰案件4590件，處罰金額1.55億元。
二、存在的主要問題
通過這次跟蹤督查和“回頭看”，也清醒地看到.雖然近年來我省在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治方面取得了很大的成效，但當前我省面臨的環(huán)境形勢依然嚴峻。經(jīng)濟增長與環(huán)境容量的矛盾日益突出，江河的水質(zhì)不容樂觀，生態(tài)環(huán)境還相當脆弱，生態(tài)建設(shè)和污染減排的任務(wù)還十分艱巨。
一是一些地方領(lǐng)導對科學發(fā)展觀的認識還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看，各級領(lǐng)導對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治的認識總的較以前有很大提高，但是各地進展還不平衡。特別是在正確處理和把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境整治、污染減排關(guān)系上還存在差距。口號很響、行動遲緩；決心很大、措施不多；強調(diào)客觀原因、回避主觀努力等現(xiàn)象依然存在。如有的地方對掛牌的整治項目沒有從治本上下功夫，這邊整治完成，異地又冒出來；有的地方領(lǐng)導熱衷于籌資去搞看得見的形象工程，而不愿意還欠帳，搞“地下工程”，以致于污水管網(wǎng)建設(shè)成為不少地方城市建設(shè)的瓶頸。還有的地方污水處理廠建設(shè)進展緩慢，不從主觀上找原因，片面強調(diào)土地指標緊等等。這些都說明，對科學發(fā)展觀和正確政績觀還需要在認識上不斷深化，并切實落實到實際工作中去。
二是污染減排任務(wù)相當艱巨。從我們調(diào)研情況看，省政府已將今年國家下達我省的污染減排兩項約束性指標落實到各市。各地也都作了動員部署，層層分解，并提出了具體的政策措施。但要真正落實。確保完成全年污染減排目標任務(wù)難度不小，主要是，在思想認識上，各地對污染減排工作重要性、緊迫性認識還有差距；在措施上，目前多數(shù)地方主要還是靠工程措施，僅僅在治理上做文章，還沒有把工作重心切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上來。特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、高污染行業(yè)占很大比重。今年以來這些行業(yè)快速增長，其中火力發(fā)電量同比增長24.4％，加大了節(jié)能減排的壓力。另一方面，部份河段水質(zhì)還沒有根本性好轉(zhuǎn)，重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染整治任務(wù)仍然艱巨，部分污水處理項目建設(shè)相對滯后。國家環(huán)保總局規(guī)定污水處理項目建成后需試運行三個月才能計算削減量。我省在建的27個項目即使年內(nèi)建成投入使用，仍有相當一部分不能計人到今年的減排量。因此，減排工作形勢十分嚴峻。
三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面仍存在諸多問題。作為完成COD減排任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有關(guān)縣市正全力以赴，爭分奪秒加快污水處理廠建設(shè)。但我們也感到，在一些地方也存在重視工程建設(shè)、忽視管網(wǎng)配套，重建設(shè)、輕管理的傾向，如不注意解決，勢必影響污水處理廠效益的發(fā)揮。特別在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的運行管理上，還有不少污水處理廠投資和運營體制改革尚不到位，有的還未建立污水處理費征收機制，有的收費偏低，運行效率低下，甚至導致虧損經(jīng)營。有不少污水處理廠同時處理城市生活污水和工業(yè)污水，由于運營商對納管的工業(yè)污水水質(zhì)缺乏有效的監(jiān)控手段和管理措施，時有大量工業(yè)污水未經(jīng)處理或超標排放、偷排入網(wǎng)的情況，超過污水處理廠進水設(shè)計標準和處理能力，影響了污水處理廠穩(wěn)定運行。這些問題，都需要進一步采取措施加以解決。
四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染問題漸趨突出。近年來，我省一些江河湖庫水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢加劇，個別地方情況嚴重。在加強工業(yè)污染源治理的同時，必須把治理面廣量大的農(nóng)業(yè)面漂污染擺在更加突出的位置，在這方面，省里實施了農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，開展農(nóng)村環(huán)境整治做了大量工作，但由于村鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別在山區(qū)，平原地區(qū)農(nóng)村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實行。不少農(nóng)村基本上還是“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮”。同時，對一家一戶的畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥的使用管理還缺乏有效的手段，農(nóng)村河道水葫蘆瘋長，淤泥堵塞現(xiàn)象嚴重，因此，整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境任重道遠。
三、進一步推進生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境保護工作的建議
(一)進一步深化認識，切實增強各級領(lǐng)導干部全面落實科學發(fā)展規(guī)的自覺性。各級領(lǐng)導必須牢固樹立以資源節(jié)約中求發(fā)展，從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展的理念，調(diào)整思路，擺正位置，正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，拓展生態(tài)補償?shù)那篮屯緩剑J真落實生態(tài)補償政策，增強生態(tài)補償?shù)耐该鞫龋龠M重點生態(tài)功能區(qū)的縣(市)走上良性發(fā)展的軌道。要進一步完善和落實目標責任制和領(lǐng)導干部政績考核制度，適應形勢發(fā)展的要求，要把污染減排任務(wù)完成情況，作為否決性指標納入生態(tài)省建設(shè)年度目標責任考核體系，作為衡量各級政府執(zhí)行力是否強，經(jīng)濟發(fā)展是否“好”的重要標準，加強檢查考核，并將各地完成情況向社會公布.接受全社會的監(jiān)督。省政府要嚴格責任追究，對因工作不力，未能按期完成污染減排任務(wù)、環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)的市縣，除了采取經(jīng)濟的手段督促其完成外，還必須嚴肅政紀，追究當?shù)仡I(lǐng)導的責任，真正把生態(tài)建設(shè)和污染減排工作落實到實處。
(二)下大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。我省“811環(huán)境污染整治行動”到年底即將結(jié)束。三年來，通過興建污染治理工程，開展環(huán)境整治，削減了排污量，取得了很大的成效。但是，從整體上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長方式還沒有根本改變。繼續(xù)單純依靠工程措施，僅僅在污染治理上做文章，要完成“十一五”減排目標，難度越來越大。因此，必須按照科學發(fā)展觀的要求，更新發(fā)展理念，運用污染減排這個倒逼機制，切實把工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)
構(gòu)。改變增長方式上來，從源頭上實現(xiàn)污染減排。省里要抓緊制定生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和主體功能區(qū)劃，以生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，以環(huán)境容量、環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為依據(jù)，對不同區(qū)域?qū)嵭胁煌墓δ芏ㄎ唬源藘?yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加強新建項目準入把關(guān)，實行嚴格的環(huán)境影響評價制度，把總量削減作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，并做到“三同時”，切實防止邊治理邊污染，邊還舊帳，邊欠新帳。繼續(xù)加大工作力度，加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產(chǎn)能力，治小汰劣，促進產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，出臺有利于節(jié)能減排的政策措施，建立有效的激勵和約束機制，充分發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)，不斷降低單位產(chǎn)值的污染物排放總量。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，搞好畜牧小區(qū)建設(shè)和污染治理，推進農(nóng)業(yè)“減量增效”工程的開展，抓好“萬里清水河道”工程的實施，以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾的處理。要進一步建立、完善減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，加強監(jiān)督考核，確保全年污染減排目標任務(wù)的完成。
(三)強化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和運行管理，著力提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的效率。到今年底，我省城市和縣城污水處理廠將全部建成。下一步要把工作重點轉(zhuǎn)到污水處理設(shè)施的管網(wǎng)配套和運行管理上來。要針對當前存在的問題，加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠投資和運營體制改革。積極推進項目代建制和特許經(jīng)營制度，鼓勵社會資本特別是專業(yè)公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和經(jīng)營，改變目前多數(shù)污水處理廠政企不分、政事不分，市場主體不健全的狀況。要進一步完善收費制度，抓緊研究提高污水處理費征收標準，加大征收力度，保證污水處理廠能保本微利，維持正常運行。切實加強對污水處理廠的運行監(jiān)管。省級有關(guān)部門要各司其職，密切配合，督促污水處理廠建立各項安全保障制度，完善污水處理技術(shù)和工藝，努力做到達標排放。同時，要采取措施，加強對排污企業(yè)人網(wǎng)水質(zhì)的監(jiān)控，確保進入污水處理廠的水質(zhì)達到入網(wǎng)標準。對超標排污的，必須嚴肅查處，不僅要限期治理，還要加倍征收排污費。不斷提高城鎮(zhèn)污水處理率和達標率。
第6篇：監(jiān)督檢查情況報告范文
第一條為加強藥品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)管行為，進一步落實監(jiān)管責任，根據(jù)《藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及其他制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法對我省各級食品藥品監(jiān)督管理部門的藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理職責、監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檢查方式做出具體要求。
我省醫(yī)療機構(gòu)制劑生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責、監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檢查方式參照本辦法。
第二章監(jiān)督管理職責
第三條陜西省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱“省局”）主管全省藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負責指導、督促和協(xié)調(diào)各市（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）的藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責建立藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制、日常監(jiān)管檔案體系、藥品安全監(jiān)管分析評估報告制度；負責建立藥品生產(chǎn)重大不良事件應急機制；負責制訂藥品駐廠監(jiān)督員制度實施方案，并監(jiān)督實施；制訂日常監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度；組織全省范圍內(nèi)的專項檢查活動；對國家食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱國家局）下達的涉嫌嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查指令進行飛行檢查；對全省藥品生產(chǎn)企業(yè)日常管理情況進行抽查；對重大違法違規(guī)生產(chǎn)案件進行處理（或督辦）和通報；組織藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作的日常考核和年終考核；向國家局和省政府上報全省藥品安全監(jiān)管分析評估報告。
第四條各市局負責轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。負責建立市局和所屬縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱縣分局）的日常監(jiān)管責任制；負責落實駐廠監(jiān)督員制度；負責制定監(jiān)督檢查計劃，對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行飛行檢查、有因檢查、GMP跟蹤檢查、專項行動檢查和日常監(jiān)督檢查；對《藥品生產(chǎn)許可證》的變更和換證按要求進行現(xiàn)場檢查；對特殊藥品的各項許可進行現(xiàn)場檢查；對委托生產(chǎn)的許可進行現(xiàn)場檢查；承擔省局交辦的核查事項；完成事權(quán)劃分中屬于市局職責的其他事項；負責違法違規(guī)生產(chǎn)案件的處理和通報；監(jiān)督企業(yè)整改措施的落實；負責建立轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案；向省局和市政府上報轄區(qū)內(nèi)藥品安全監(jiān)管分析評估報告。
第五條有關(guān)縣分局根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)進行日常監(jiān)督。建立轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案；按市局要求派出駐廠監(jiān)督員；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，對違法違規(guī)行為及時予以制止，同時報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門依法進行處理；監(jiān)督企業(yè)整改措施的落實；向市局和縣政府上報轄區(qū)內(nèi)藥品安全監(jiān)管分析評估報告。
第六條省藥品認證中心受省局委托，承辦全省藥品GMP認證和重新認證的技術(shù)審查工作。重新認證包括GMP證書到期重新認證、改變生產(chǎn)工藝重新認證和因違法違規(guī)生產(chǎn)被收回GMP證書或因重大違規(guī)生產(chǎn)而停產(chǎn)整頓再次恢復生產(chǎn)所需的重新認證。并根據(jù)全省藥品GMP認證檢查情況，在每年十二月底前向省局提出有關(guān)藥品生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)分析報告，提出防止因技術(shù)問題而可能引起的潛在的藥品安全隱患的措施。
第三章監(jiān)督管理制度
第七條我省各級食品藥品監(jiān)督管理部門（以下簡稱各級藥監(jiān)部門）要建立藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制。要明確監(jiān)督管理的目標和責任，將責任落實到人，并進行考核。省局要制訂藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作考核辦法及考核細則，對市局工作進行平時和年終考核。
第八條各級藥監(jiān)部門要建立藥品生產(chǎn)監(jiān)管檔案制度。省局監(jiān)管檔案應包括企業(yè)基本情況（含經(jīng)營情況）、GMP認證情況、每年監(jiān)督檢查情況、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況、藥品不良反應報告情況、不良行為記錄等；市局和縣分局根據(jù)各自監(jiān)管職責建立相應的監(jiān)管檔案。
第九條各級藥監(jiān)部門每年要向上級藥監(jiān)部門和當?shù)卣蠄笏幤钒踩O(jiān)管分析評估報告。企業(yè)每年在12月中旬前向所在地市局上報本企業(yè)藥品生產(chǎn)管理情況報告；市局應在每年12月底，根據(jù)縣分局和企業(yè)上報的報告以及日常監(jiān)管掌握的情況，上報本地區(qū)藥品安全監(jiān)管分析評估報告。省局根據(jù)各市局上報的報告和省藥品認證中心上報的藥品生產(chǎn)技術(shù)分析評估報告，組織編寫全省藥品安全監(jiān)管分析評估報告，總結(jié)本年度藥品生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗，分析藥品生產(chǎn)存在的質(zhì)量隱患，提出下一年度藥品生產(chǎn)監(jiān)管指導意見。
第十條各級藥監(jiān)部門上報的藥品安全監(jiān)管分析評估報告主要內(nèi)容包括：
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理基本情況。包括總銷售收入、利潤情況；停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)（附名單）情況；企業(yè)經(jīng)營中遇到的重大問題；人員、設(shè)備狀態(tài)等情況。
2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況。包括抽查的頻次、產(chǎn)品不合格企業(yè)和品種數(shù)量，不合格檢測項目名稱，對不合格頻次較高的產(chǎn)品調(diào)查分析情況。
3、違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的處罰情況和整改情況。包括違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的名稱和違法違規(guī)生產(chǎn)的事實及性質(zhì)、剖析違法違規(guī)行為產(chǎn)生的原因、對違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的處罰情況和企業(yè)整改情況，以及監(jiān)管部門采取的預防措施。
4、藥品不良反應上報和處理情況。包括藥品不良反應上報的數(shù)量、不良反應出現(xiàn)的藥品種類，異常情況分析報告，重大藥品不良反應的處理情況等。
5、專項工作總結(jié)分析。對駐廠監(jiān)督員制度執(zhí)行情況的總結(jié)分析；對重大不良事件應急處理情況的總結(jié)分析；對各種專項檢查活動的總結(jié)分析。
6、分析評估。指出當前藥品生產(chǎn)存在的主要問題，這些問題可能產(chǎn)生的危害，產(chǎn)生問題的主要原因，解決這些問題的辦法，以及如何防止這些問題再次發(fā)生的措施等。
第十一條省局要建立藥品重大不良事件應急機制，各市局根據(jù)省局的應急方案制定實施方案。包括重大不良事件應急的組織機構(gòu)、預警預防機制、響應機制、處理機制等。
第十二條省局對重點監(jiān)管企業(yè)實施駐廠監(jiān)督員制度，制定駐廠監(jiān)督員制度實施方案：明確監(jiān)督范圍和職責、監(jiān)督員和企業(yè)各自責權(quán)、監(jiān)督員基本要求和現(xiàn)場檢查基本規(guī)則、日常監(jiān)督方法、責任追究等。有關(guān)市局對我省部分重點監(jiān)管企業(yè)按屬地原則派出駐廠監(jiān)督員，并對駐廠監(jiān)督員進行日常管理、業(yè)務(wù)指導、廉政教育和工作督查。
第四章監(jiān)督檢查方式
第十三條監(jiān)督檢查分為飛行檢查、跟蹤檢查、有因檢查、《藥品生產(chǎn)許可證》的各種許可檢查、專項行動檢查、日常監(jiān)督檢查和駐廠監(jiān)督檢查等。
有因檢查是指，藥品生產(chǎn)企業(yè)涉嫌違法違規(guī)被舉報或出現(xiàn)藥品質(zhì)量抽查不合格、重大藥品質(zhì)量事故及重大不良反應情況時，藥監(jiān)部門進行的有針對性的檢查；
飛行檢查是指，藥監(jiān)部門對藥品生產(chǎn)企業(yè)不打招呼突擊進行的檢查。
第十四條GMP跟蹤檢查按《陜西省藥品GMP認證跟蹤檢查辦法》進行；《生產(chǎn)許可證》換證檢查按證換證檢查方案進行；專項行動檢查按省局或市局制定的專項行動檢查方案進行；日常檢查按重點監(jiān)管企業(yè)、重點監(jiān)管品種安排檢查頻次，不定期的對企業(yè)開展檢查；駐廠監(jiān)督檢查，按《駐廠監(jiān)督員管理辦法實施方案》規(guī)定進行。
第十五條省局、市局組織監(jiān)督檢查時，應制訂檢查方案，明確檢查標準。實施現(xiàn)場檢查時，一般應指派2名（含2名）以上檢查人員。
第十六條現(xiàn)場檢查時，檢查人員應當向被檢查單位出示執(zhí)法證件，一般應進行動態(tài)生產(chǎn)檢查。檢查人員應如實、全面記錄現(xiàn)場檢查實際情況。檢查人員對企業(yè)技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應當保密。
第十七條現(xiàn)場檢查的情況應當以書面形式告知被檢查單位，同時向組織監(jiān)督檢查部門提交現(xiàn)場檢查報告（參考格式見附件）。現(xiàn)場檢查報告至少應包括：檢查時間、被檢查單位名稱、檢查范圍和內(nèi)容、被檢查單位生產(chǎn)設(shè)施或人員變動情況等、缺陷項目、檢查員及被檢查單位負責人簽字等。
第十八條組織監(jiān)督檢查的部門根據(jù)現(xiàn)場檢查報告，提出檢查結(jié)論及整改意見。對嚴重違法違規(guī)企業(yè)，按有關(guān)法律、法規(guī)進行嚴肅處理。省、市局針對檢查結(jié)果，適時實施跟蹤檢查。
第十九條跨市藥品生產(chǎn)企業(yè)廠外車間的日常監(jiān)督檢查由廠外車間所在地市局負責，所在市局應將檢查結(jié)果及處理情況及時告知企業(yè)注冊地的市局。
第五章企業(yè)報告與備案要求
第二十條企業(yè)是藥品安全第一責任人，所有藥品生產(chǎn)企業(yè)應按照法律法規(guī)要求組織生產(chǎn)，并自覺建立自查自糾制度，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)每年要對實施GMP情況進行一次認真總結(jié)，并形成本企業(yè)藥品質(zhì)量管理分析評估報告。內(nèi)容包括：
1、企業(yè)主要管理人員以及生產(chǎn)、檢驗條件的變動情況；
2、當年各次監(jiān)督檢查情況及整改落實情況；
3、原、輔料購入及檢驗情況；
4、全年生產(chǎn)的品種、批號、數(shù)量情況以及出廠檢驗情況；
5、全年經(jīng)營情況（上報銷售收入及利潤）；
6、當年藥品不良反應的上報和處理情況；
7、不合格藥品被質(zhì)量公告后的整改情況及不合格藥品的處理情況；
8、分析當前質(zhì)量管理存在的主要問題，提出解決問題的辦法；
9、加強藥品生產(chǎn)監(jiān)管的建議等。
第二十一條藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量負責人、生產(chǎn)負責人發(fā)生變更的，應當在變更后15日內(nèi)將變更人員簡歷及學歷證明等有關(guān)情況報市局備案。
第二十二條藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大藥品質(zhì)量事故的，必須立即報告所在地市局和市政府，省局應當在24小時內(nèi)報告國家局和省政府。
第二十三條藥品生產(chǎn)企業(yè)因各種原因，原生產(chǎn)場地（或車間）發(fā)生變化，不再具備藥品生產(chǎn)條件的，應主動申請注銷《藥品生產(chǎn)許可證》（或相應范圍）及《藥品GMP證書》。
第六章監(jiān)管責任
第二十四條建立藥品生產(chǎn)監(jiān)管責任追究制。對監(jiān)管工作中出現(xiàn)嚴重失職、瀆職或違反廉政紀律的行為，對當事人要按照《公務(wù)員法》、《藥品管理法》、廉政紀律處罰規(guī)定以及省局制定的失職、瀆職追究制度進行處罰。
第二十五條有下列情形之一的，對相關(guān)市局通報批評。
1、未建立和落實監(jiān)管責任制；
2、未制定年度監(jiān)督檢查計劃；
3、未完成年度跟蹤檢查、有因檢查、換證檢查、變更檢查等檢查任務(wù)；
4、駐廠監(jiān)督員有失職瀆職行為并造成惡劣后果；
5、未按要求建立藥品生產(chǎn)監(jiān)管檔案；
6、企業(yè)出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)行為；
7、未按規(guī)定對違法違規(guī)企業(yè)進行處罰。
第七章附則
第7篇：監(jiān)督檢查情況報告范文
人員綜合素質(zhì)財政監(jiān)督檢查質(zhì)量的提高，最終要依靠人來付諸實施，提高檢查人員的素質(zhì)是提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量的重要途徑之一。建立“四項機制”，能有效提高財政監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。一是建立考核機制。將財政監(jiān)督檢查質(zhì)量責任層層分解、落實到人，進一步明確財政監(jiān)督檢查組長、主審人員及成員的各自職責范圍及責任追究。責任制的建立，能有效避免財政監(jiān)督檢查人員在檢查過程中出現(xiàn)、、等行為，使財政監(jiān)督檢查質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是建立獎勵機制。
鼓勵財政監(jiān)督檢查人員參加會計類自學考試和職稱考試，對于取得會計類自學考試學歷和會計類職稱的，根據(jù)取得學歷和職稱的高低和給予一定的一次性獎勵補助；每年評出三個優(yōu)秀財政監(jiān)督檢查項目，進行獎勵，激發(fā)財政監(jiān)督人員的積極性。三是建立培訓機制。在參加基礎(chǔ)培訓學習的基礎(chǔ)上，財政監(jiān)督局每年聘請2名以上財政法規(guī)專業(yè)人員或從事審計工作的專家對財政監(jiān)督人員進行不少5天的集中培訓，學習近期頒布的一些法律、法規(guī)等，以及這些法規(guī)中的重要條款，拓寬財政監(jiān)督人員的法律、法規(guī)知識面。四是建立交流機制。為提高財政監(jiān)督人員查辦案件的能力，積極與縣紀檢、審計等部門聯(lián)系，每年邀請3名以上具有豐富查辦案件經(jīng)驗的專家，交流不同案件檢查的手段、方法，增強財政監(jiān)督人員實際操作的能力。
二、突出重點，科學制定財政監(jiān)督檢查計劃
按照“壓數(shù)量、抓重點、保質(zhì)量、上水平”的要求，根據(jù)“有所為有所不為”的原則，量力而行，留有余地，減少一般項目，確保檢點，突出“三個特點”，即：財政監(jiān)督檢查計劃檢查單位與審計部門檢查單位盡量不重復，如果確實需要重復的，以兩個部門聯(lián)合檢查為主；財政監(jiān)督檢查計劃的制定既要滿足上級財政部門的檢查要求，又要突出地方政府對重點項目的投入資金要求；財政監(jiān)督檢查計劃的制定要突出地方群眾普通關(guān)心和反映的難點、熱點和焦點問題，有效提高監(jiān)督檢查的針對性，確保財政監(jiān)督檢查質(zhì)量。
三、抓好“四個環(huán)節(jié)”，加大財政監(jiān)督檢查過程質(zhì)量控制
為規(guī)范財政監(jiān)督風險，對比較容易出現(xiàn)問題的查前調(diào)查、調(diào)查取證、定性處理、檢查復核等四個環(huán)節(jié)實施質(zhì)量控制，提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量。
一是查前調(diào)查質(zhì)量控制。對每個預算單位實施監(jiān)督檢查前，提前了解五個方面的內(nèi)容：在國庫或人民銀行了解單位開戶情況；固定資產(chǎn)配置情況，包括是否有新建、改建、閑置固定資產(chǎn)，是否有出租、出借固定資產(chǎn)等；非稅收入征收情況，主要是近兩年非稅收入入庫情況，和非稅項目增減情況；財政專項資金情況，包括有哪些專項資金、專項資金管理辦法等；其他需要了解的情況。通過對被檢查單位的查前調(diào)查，做到“心中有數(shù)”。
二是調(diào)查取證質(zhì)量控制。調(diào)查取證質(zhì)量控制包括被檢查單位違規(guī)事項的憑證號及會計分錄、違規(guī)事項主要責任人詢問筆錄（包括延伸單位主要責任人詢問筆錄）、被調(diào)查人詢問筆錄（發(fā)放到農(nóng)牧民或低收入家庭的資金，如低保資金、抗震資金等調(diào)查戶數(shù)或人不能少于30%）、違規(guī)原始憑證的復印件等內(nèi)容，確保收集到的證據(jù)要確鑿，事實要清楚，能經(jīng)得起“推敲”。
三是定性處理處罰質(zhì)量控制。定性處理處罰質(zhì)量控制包括事實表達的文字要清楚、簡練、易懂，依據(jù)的法律、法規(guī)條款要注明章、條、款和具體內(nèi)容，處理處罰尺度前后應一致，處理處罰所應用的法律、法規(guī)執(zhí)法主體一定是財政部門。定性處理處罰還采用二級復核，主審負責撰寫財政檢查報告，成員負責報告的復核，組長二次復核無誤后出正式財政檢查報告，確保報告定性準確、處理處罰恰當。
第8篇：監(jiān)督檢查情況報告范文
第二條國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府財政部門(以下統(tǒng)稱財政部門)對國家機關(guān)、社會團體、公司、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)執(zhí)行《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的行為實施監(jiān)督檢查以及對違法會計行為實施行政處罰，適用本辦法。
當事人的違法會計行為依法應當給予行政處分的，執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條縣級以上財政部門負責本行政區(qū)域的會計監(jiān)督檢查，并依法對違法會計行為實施行政處罰。
跨行政區(qū)域行政處罰案件的管轄確定，由相關(guān)的財政部門協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請共同的上一級財政部門指定管轄。
上級財政部門可以直接查處下級財政部門管轄的案件，下級財政部門對于重大、疑難案件可以報請上級財政部門管轄。
第四條財政部門對違法會計行為案件的處理，應當按照本辦法規(guī)定的程序，經(jīng)審查立案、組織檢查、審理后，作出處理決定。
第五條財政部門應當在內(nèi)部指定專門的機構(gòu)或者在相關(guān)機構(gòu)中指定專門的人員負責會計監(jiān)督檢查和違法會計行為案件的立案、審理、執(zhí)行、移送和案卷管理等工作。財政部門內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)或者職責的設(shè)立，應當體現(xiàn)案件調(diào)查與案件審理相分離、罰款決定與罰款收繳相分離的原則。
第六條財政部門應當建立健全會計監(jiān)督制度，并將會計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督和其他財政監(jiān)督結(jié)合起來，不斷改進和加強會計監(jiān)督工作。
第七條任何單位和個人對違法會計行為有權(quán)檢舉。
財政部門對受理的檢舉應當及時按照有關(guān)規(guī)定處理，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉個人。
第八條財政部門及其工作人員對在會計監(jiān)督檢查工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第二章會計監(jiān)督檢查的內(nèi)容、形式和程序
第九條財政部門依法對各單位設(shè)置會計賬簿的下列情況實施監(jiān)督檢查：
(一)應當設(shè)置會計賬簿的是否按規(guī)定設(shè)置會計賬簿；
(二)是否存在賬外設(shè)賬的行為；
(三)是否存在偽造、變造會計賬簿的行為；
(四)設(shè)置會計賬簿是否存在違反法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的行為。
第十條財政部門依法對各單位會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的真實性、完整性實施監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：
(一)《會計法》第十條規(guī)定的應當辦理會計手續(xù)、進行會計核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是否如實在會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料上反映；
(二)填制的會計憑證、登記的會計賬簿、編制的財務(wù)會計報告與實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是否相符；
(三)財務(wù)會計報告的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
(四)其他會計資料是否真實、完整。
第十一條財政部門依法對各單位會計核算的下列情況實施監(jiān)督檢查：
(一)采用會計年度、使用計賬本位幣和會計記錄文字是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
(二)填制或者取得原始憑證、編制計賬憑證、登記會計賬簿是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
(三)賬務(wù)會計報告的編制程序、報送對象和報送期限是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
(四)會計處理方法的采用和變更是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
(五)使用的會計軟件及其生成的會計資料是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
(六)是否按照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定建立并實施內(nèi)部會計監(jiān)督制度；
(七)會計核算是否有其他違法會計行為。
第十二條財政部門依法對各單位會計檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定實施監(jiān)督檢查。
第十三條財政部門依法對公司、企業(yè)執(zhí)行《會計法》第二十五條和第二十六條的情況實施監(jiān)督檢查。
第十四條財政部門依法對各單位任用會計人員的下列情況實施監(jiān)督檢查：
(一)從事會計工作的人員是否持有會計從業(yè)資格證書；
(二)會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)是否具備法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的任職資格。
第十五條國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市財政部門依法對會計師事務(wù)所出具的審計報告的程序和內(nèi)容實施監(jiān)督檢查。
第十六條財政部門實施會計監(jiān)督檢查可以采用下列形式：
(一)對單位遵守《會計法》、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度情況進行全面檢查；
(二)對單位會計基礎(chǔ)工作、從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書、會計人員從業(yè)情況進行專項檢查或者抽查；
(三)對有檢舉線索或者在財政管理工作中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的單位進行重點檢查；
(四)對經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)會計報告進行定期抽查；
(五)對會計師事務(wù)所出具的審計報告進行抽查；
(六)依法實施其他形式的會計監(jiān)督檢查。
第十七條財政部門實施會計監(jiān)督檢查，應當執(zhí)行《財政檢查工作規(guī)則》(財政部財監(jiān)字〔1998〕223號)和本辦法規(guī)定的工作程序、要求，保證會計監(jiān)督檢查的工作質(zhì)量。
第十八條在會計監(jiān)督檢查中，檢查人員應當如實填寫會計監(jiān)督檢查工作記錄。
會計監(jiān)督檢查工作記錄應當包括下列內(nèi)容：
(一)檢查工作記錄的編號；
(二)被檢查單位違法會計行為發(fā)生的日期、計賬憑證編號、會計賬簿名稱和編號、財務(wù)會計報告名稱和會計期間、會計檔案編號；
(三)被檢查單位違法會計行為主要內(nèi)容摘錄；
(四)會計監(jiān)督檢查工作記錄附件的主要內(nèi)容和頁數(shù)；
(五)其他應當說明的事項；
(六)檢查人員簽章及填制日期；
(七)檢查組長簽章及日期。
前款第(四)項所稱會計監(jiān)督檢查工作記錄附件應當包括下列材料：
(一)與被檢查事項有關(guān)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計資料的復印件；
(二)與被檢查事項有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、往來函件等資料的復印件；
(三)注冊會計師及其會計師事務(wù)所出具的審計報告、有關(guān)資料的復印件；
(四)其他有關(guān)資料。
第十九條財政部門實施會計監(jiān)督檢查，可以在被檢查單位的業(yè)務(wù)場所進行；必要時，經(jīng)財政部門負責人批準，也可以將被檢查單位以前會計年度的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他有關(guān)資料調(diào)回財政部門檢查，但須由組織檢查的財政部門向被檢查單位開具調(diào)用會計資料清單，并在三個月內(nèi)內(nèi)完整退還。
第二十條財政部門在被檢查單位涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)財政部門負責人批準，可以對證據(jù)先行登記保存，并應當在七日內(nèi)對先行登記保存的證據(jù)作出處理決定。
第二十一條國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)在對有關(guān)單位會計資料的真實性、完整性實施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，可以向被檢查單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位或者被檢查單位開立帳戶的金融機構(gòu)查詢有關(guān)情況。向與被檢查單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況，應當經(jīng)國務(wù)院財政部門或者其派出機構(gòu)負責人批準，并持查詢情況許可證明；向被檢查單位開立帳戶的金融機構(gòu)查詢情況，應當遵守《關(guān)于財政部及其派出機構(gòu)查詢被監(jiān)督單位有關(guān)情況若干具體問題的通知》(財政部、中國人民銀行財監(jiān)字〔2000〕39號)的規(guī)定。
第二十二條檢查組應當在檢查工作結(jié)束后十日內(nèi)，將會計監(jiān)督檢查報告、會計監(jiān)督檢查工作記錄及其附件、被檢查當事人提出的書面意見提交組織檢查的財政部門。
會計監(jiān)督檢查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)檢查的范圍、內(nèi)容、形式和時間；
(二)被檢查單位的基本情況；
(三)檢查組檢查工作的基本情況；
(四)當事人的違法會計行為和確認違法事實的依據(jù)；
(五)對當事人給予行政處罰的建議；
(六)對當事人給予行政處分的建議；
(七)對涉嫌犯罪的當事人提出移送司法機關(guān)的建議；
(八)其他需要說明的內(nèi)容；
(九)檢查組組長簽章及日期。
第二十三條財政部門對于檢查組提交的會計監(jiān)督檢查報告及其他材料應當按照本辦法第四章的有關(guān)規(guī)定進行審理，并作出處理決定。
第三章處理、處罰的種類和適用
第二十四條財政部門在會計監(jiān)督檢查中實施行政處罰的種類包括：
(一)警告；
(二)罰款；
(三)吊銷會計從業(yè)資格證書。
第二十五條財政部門對違法會計行為查實后，應當責令當事人改正或者限期改正，并依法給予行政處罰。
第二十六條當事人有下列情形之一的，財政部門應當依法從輕給予行政處罰：
(一)違法會計行為是初犯，且主動改正違法會計行為、消除危害后果的；
(二)違法會計行為是受他人脅迫進行的；
(三)配合財政部門查處違法會計行為有立功表現(xiàn)的；
(四)其他依法應當從輕給予行政處罰的。
第二十七條當事人有下列情形之一的，財政部門應當依法從重給予行政處罰：
(一)無故未能按期改正違法會計行為的；
(二)屢查屢犯的；
(三)抗拒、阻撓依法實施的監(jiān)督，不如實提供有關(guān)會計資料和情況的；
(四)脅迫他人實施違法會計行為的；
(五)違法會計行為對單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的；
(六)以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料為依據(jù)進行會計核算，造成會計信息嚴重失實的；
(七)隨意改變會計要素確認標準、計量方法，造成會計信息嚴重失實的；
(八)違法會計行為是以截留、挪用、侵占、浪費國家財政資金為目的的；
(九)違法會計行為已構(gòu)成犯罪但司法機關(guān)免予刑事處罰的。
第二十八條財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)當事人有《會計法》第四十二條第一款所列違法會計行為的，應當依照《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第二十九條財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)當事人有偽造、變造會計憑證、會計賬簿或者編制虛假財務(wù)會計報告的，應當依照《會計法》第四十三條的規(guī)定處理。
第三十條財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的違法會計行為的，應當依照《會計法》第四十四條的規(guī)定處理。
第三十一條財政部門在實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)被檢查單位的有關(guān)人員有授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告行為的，應當依照《會計法》第四十五條的規(guī)定處理。
第三十二條財政部門在會計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)單位負責人對依法履行職責的會計人員實行打擊報復的，應當依照《會計法》第四十六條的規(guī)定處理。
第三十三條財政部門對本辦法第十五條規(guī)定的內(nèi)容實施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)注冊會計師及會計事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容違反《中華人民共和國注冊會計師法》規(guī)定的，應當依照《中華人民共和國注冊會計師法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十四條財政部門認為違法會計行為構(gòu)成犯罪的，應當依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)處理。
第三十五條財政部門的工作人員在實施會計監(jiān)督中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)的；
(二)、的；
(三)索賄受賄的；
(四)泄露國家秘密、商業(yè)秘密的。
第四章行政處罰程序
第三十六條財政部門對違法會計行為實施行政處罰，應當按照本章規(guī)定的程序辦理。
第三十七條財政部門對公民、法人和其他組織檢舉的違法會計行為案件，應當予以審查，并在七日內(nèi)決定是否立案。
第三十八條財政部門對違法會計行為案件的下列內(nèi)容予以審查：
(一)違法事實是否清楚；
(二)證據(jù)是否確鑿；
(三)其他需要審查的內(nèi)容。
第三十九條財政部門對符合下列條件的違法會計行為案件應當予以立案：
(一)有明確的違法會計行為、違法會計行為人；
(二)有可靠的事實依據(jù)；
(三)當事人的違法會計行為依法應當給予行政處罰；
(四)屬于本機關(guān)管轄。
第四十條財政部門對違法會計行為案件審查后，認為不符合立案條件的，應當告知檢舉人，并將審查意見存檔；認為案件依法應當由其他部門管轄的，及時將案件材料移送有關(guān)部門。
第四十一條列違法會計行為案件，財政部門可以直接立案：
(一)在會計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的；
(二)在其他財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的；
(三)在日常財政管理工作中發(fā)現(xiàn)的；
(四)上級財政部門指定辦理、下級財政部門上報的；
(五)有關(guān)部門移送的。
第四十二條財政部門對按照本辦法第三十七條、第三十九條和第四十一條第(三)、(四)、(五)項規(guī)定立案的違法會計行為案件，應當按照本辦法第二章規(guī)定的程序?qū)嵤嫳O(jiān)督檢查。
第四十三條財政部門應當建立違法會計行為案件的審理制度。
財政部門應當指定專門的機構(gòu)或者在相關(guān)機構(gòu)中指定專門的人員，負責對已經(jīng)立案并實施會
計監(jiān)督檢查的案件按照本章規(guī)定的程序?qū)徍藱z查組提交的有關(guān)材料，以確定是否對當事人給
予行政處罰以及對當事人的處罰種類和幅度。
第四十四條財政部門對違法會計行為案件的審理應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行，并遵循實事求是、證據(jù)確鑿、程序合法、錯罰相當?shù)脑瓌t。
第四十五條案件審理人員應當對違法會計行為案件的下列內(nèi)容進行審查：
(一)實施的會計監(jiān)督檢查是否符合法定程序；
(二)當事人的違法事實是否清楚；
(三)收集的證明材料是否真實、充分；
(四)認定違法會計行為所適用的依據(jù)是否正確；
(五)建議給予的行政處罰種類和幅度是否合法和適當；
(六)當事人陳述和申辯的理由是否成立；
(七)需要審理的其他事項。
第四十六條案件審理人員對其審理的案件可以分別作出下列處理：
(一)對會計監(jiān)督檢查未履行法定程序的，經(jīng)向財政部門負責人報告并批準后，采取必要的彌補措施。
(二)對違法事實不清、證據(jù)不充分的，中止審理，并通知有關(guān)檢查人員予以說明或者補充、核實有關(guān)的檢查材料。必要時，經(jīng)財政部門負責人批準，可另行組織調(diào)查、取證。
(三)對認定違法會計行為所適用的依據(jù)、建議給予的行政處罰的種類和幅度不正確、不適當?shù)模岢鲂薷囊庖姟?/p>
(四)對審理事項沒有異議的，簽署同意意見。
第四十七條財政部門根據(jù)對違法會計行為案件的審理結(jié)果，分別作出下列處理決定：
(一)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰。
(二)違法會計行為輕微，依法不予行政處罰的，不予行政處罰。
(三)違法事實成立，依法應當給予行政處罰的，作出行政處罰決定。
(四)違法會計行為應當給予行政處分的，將有關(guān)材料移送其所在單位或者有關(guān)單位，并提出給予行政處分的具體建議。
(五)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，違法行為應當由其他部門實施行政處罰的，將有關(guān)材料移送有關(guān)部門處理。
(六)認為違法行為構(gòu)成犯罪的，將違法案件有關(guān)材料移送司法機關(guān)處理。
第四十八條財政部門對當事人沒有違法會計行為或者違法會計行為輕微依法不予行政處罰的，應當制作會計監(jiān)督檢查結(jié)論，送達當事人，并根據(jù)需要將副本抄送有關(guān)單位。
會計監(jiān)督檢查結(jié)論包括下列內(nèi)容：
(一)財政部門的名稱；
(二)檢查的范圍、內(nèi)容、形式和時間；
(三)對檢查事項未發(fā)現(xiàn)違法會計行為或者違法會計行為輕微依法不予行政處罰的說明；
(四)要求當事人限期改正違法會計行為的期限；
(五)其他需要說明的內(nèi)容。
第四十九條財政部門對違法會計行為依法作出行政處罰決定后，應當制作會計監(jiān)督行政處罰決定書，送達當事人，并根據(jù)需要將副本抄送有關(guān)單位。
會計監(jiān)督行政處罰決定書應當載明下列事項：
(一)當事人名稱或者姓名、地址；
(二)違反法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的事實和證據(jù)；
(三)要求當事人限期改正違法會計行為的期限；
(四)行政處罰決定及其依據(jù)；
(五)行政處罰的履行方式和期限；
(六)當事人不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
(七)作出行政處罰決定的財政部門的名稱、印章；
(八)作出行政處罰決定的日期、處罰決定文號；
(九)如果有附件應當說明附件的名稱和數(shù)量。
第五十條財政部門在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)。當事人有權(quán)進行陳述和申辯。
財政部門應當充分聽取當事人的意見，并應當對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，財政部門應當采納。
財政部門不得因當事人申辯而加重處罰。
第五十一條財政部門作出較大數(shù)額罰款、吊銷會計從業(yè)資格證書的行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，應當按照《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》(財政部財法字〔1998〕18號)的規(guī)定組織聽證。
第五十二條聽證程序終結(jié)后，財政部門應當根據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定作出處理決定。
第五十三條財政部門應當在接到會計監(jiān)督檢查報告之日起三十日內(nèi)作出處理決定，并送達當事人；遇有特殊情況可延長至六十日內(nèi)送達當事人。
第五十四條財政部門依法作出行政處罰決定后，當事人應當在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。
當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十五條當事人逾期不申請行政復議或者不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的財政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十六條當事人到期不繳納罰款的，作出處罰決定的財政部門可以按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定對當事人加處罰款。
當事人對加處罰款有異議的，應當先繳納罰款和因逾期繳納罰款所加處的罰款，再依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十七條案件結(jié)案后，案件審理人員應當做好案件材料的立卷歸檔工作。
第9篇：監(jiān)督檢查情況報告范文
一、監(jiān)督檢查的對象
這次檢查的對象是：縣委、縣政府各事業(yè)單位主管部門，縣級各事業(yè)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的事業(yè)單位。
二、監(jiān)督檢查的內(nèi)容
（一）登記率：各部門所屬事業(yè)單位的登記情況。
（二）年檢率：已登記的事業(yè)單位中，應當納入2007年度年檢的事業(yè)單位的情況。
（三）登記和年檢質(zhì)量：事業(yè)單位在登記和年檢中報送的文件材料是否齊全、真實、有效；各種表格填寫是否規(guī)范、整潔。
（四）日常監(jiān)督管理：在事業(yè)單位登記管理工作中，領(lǐng)導是否重視，從主管部門到所屬事業(yè)單位是否有專人負責此項工作，是否開展布置過登記、年檢工作；已登記的事業(yè)單位法人是否遵守法律、法規(guī)，依法按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動；登記事項發(fā)生變化的，是否及時辦理變更登記；被撤銷、合并的單位是否及時辦理注銷登記；財務(wù)管理是否獨立、規(guī)范，是否依法納稅；事業(yè)單位實際使用的名稱，包括單位印章、標牌及其他表示該單位名稱的標記與核準登記的名稱是否一致；《事業(yè)單位法人證書》和印章的管理、使用是否符合規(guī)定，證書正本是否懸掛等。
三、監(jiān)督檢查的方法和步驟
這次監(jiān)督檢查采取部門自查和縣編辦與縣事業(yè)單位登記管理局抽查相結(jié)合的方法。具體步驟是：
（一）單位自查：各事業(yè)單位接此通知后，要召開相應的會議，組織本單位的負責人和相關(guān)人員學習《行政許可法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律、法規(guī)和文件，布置本單位的檢查工作，并向主管部門上報自查材料。
（二）主管部門自查：在所屬事業(yè)單位進行自查的基礎(chǔ)上，各主管部門也要認真進行自查，寫出本部門的自查報告。自查報告不僅要包括上述四個方面檢查內(nèi)容的情況和結(jié)果，還要包括在登記管理工作中的主要做法、經(jīng)驗和體會、存在的問題和整改措施等具體內(nèi)容。
（三）報送材料：由主管部門實事求是地填寫《事業(yè)單位登記管理工作監(jiān)督檢查定量評分表》，進行自我評價。各主管部門的自查報告連同《事業(yè)單位登記管理工作監(jiān)督檢查定量評分表》，經(jīng)領(lǐng)導審定并加蓋公章后，于8月30日前報縣事業(yè)單位登記管理局。
（四）審查和抽查：縣編辦與縣事業(yè)單位登記管理局對各主管部門報送的自查報告和《事業(yè)單位登記管理工作監(jiān)督檢查定量評分表》進行審查，結(jié)合幾年來開展事業(yè)單位登記管理工作的基本情況，作出初步評價。并采取隨機抽樣的方法，確定被抽查的對象，組織進行檢查。
（五）評議：根據(jù)檢查和抽查的結(jié)果進行評議，對各主管部門給出合理的分值，寫出評議報告，確定等次。90分以上的為優(yōu)秀；80-89分的為合格；60-79分的為基本合格；59分以下的為不合格。
（六）總結(jié)：根據(jù)檢查結(jié)果，表彰先進，不合格的給予通報批評。
四、組織實施
