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今年以來,我科協在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的十七屆四中全會重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展關,按照縣委辦下發的《關于進一步落實黨風廉政建設責任制工作報告制度的實施意見》精神,結合我單位工作實際,對一年來開展的黨風廉政建設責任制的落實情況進行了總結,現將工作情況匯報如下:
一、認真落實黨風廉政建設責任制。今年以來,我科協按照黨風廉政建設責任制領導小組辦公室下發的《xx縣2009年全縣黨風廉政建設責任制安排意見》和《2009年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任一覽表》的要求,進一步落實黨風廉政建設責任制規定的各項任務,使責任制的內容更加具體,也是全體干部職工更加明確了各自責任。在工作中,首先成立了縣科協黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,組長由主席xx同志擔任,副組長由副主席xx同志擔任。其次按時召開民主生活會,并專題匯報黨風廉政建設責任制的落實情況,積極開展批評與自我批評,堅持重大問題集體研究決定。
二、加強機關干部的廉政教育。廉政工作會后,我科協積極組織干部學習會議精神。一是教育干部嚴格遵守廉潔自律有關規定,特別是黨員領導干部必須以身作則,廉潔從政,帶好班子,管好家屬子女和身邊的工作人員;二是積極組織全體干部認真學習黨的各項路線、方針、政策理論知識和中、省、市關于反腐敗的重要理論指示精神,是全體干部從思想上進一步認識到開展反腐敗工作的重大意義。
三、認真貫徹落實反腐敗工作任務。我科協嚴格遵守各項廉政制度,堅決執行制止奢侈浪費的規定。一年來,我單位未出現用公款支出個人旅游、手機、電話費和超標準接待現象。
1.領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況
我局領導班子認真加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,推動了黨風廉政建設。
(1)加強組織領導方面。我局堅決貫徹落實中央和省委、市市、縣委關于黨風廉政建設的部署和要求,將黨風廉政建設融入中心工作總體布局,統一研究部署、統一檢查考核;定期分析黨風廉政建設形勢,研究制定了工作計劃,對工作任務進行責任分解,經常研究,確保工作落實;與各股室和局屬各單位簽訂了黨風廉政建設責任狀,層層傳導壓力;認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工,配合牽頭單位做好工作,進行工作總結。
(2)選好用好干部方面。樹立正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選;向縣委組織人事部門推薦了正科級和副科級干部各一名;健全了科學的選人用人機制。
(3)深化作風建設方面。大力弘揚黨的優良作風,不斷增強黨的意識和組織紀律觀念,深入落實中央八項規定精神和省、市、縣相關規定要求,堅決反對和糾正“”,防止問題反彈。進一步壓縮了會議數量、規模和時間,能不開的會盡量不開,1—9月,只召開了一次全縣民政工作會議。最大限度地壓縮公用行政經費支出,精打細算,壓縮了一切不必要開支。嚴格執行公款消費各項管理規定,杜絕了鋪張浪費和大手大腳。建立和完善了單位公務用車使用登記、定點維護、定點定量加油等制度,不存在公車私用現象,加強了預算支出管理,嚴格執行各項費用支出審批制度,建立了“三公”經費領導負責制,開展了“三公”經費的公開工作,接受監督。
為使作風效能建設從根本上、源頭上建立長效機制,我局制定了《關于提高民政系統執行力、公信力、操作力,進一步建立和完善各項措施的通知》、《縣民政局作風建設整改落實情況報告制度》、《縣民政局作風建設整改情況督察制度》、《縣民政局作風建設整改責任追究制度》,使各項作風建設工作落到了實處。
我局按要求開展了“會所中的歪風”,違規收受“紅包”,公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費,國家工作人員防止利益沖突專項治理;堅持為民務實清廉,認真落實“三嚴三實”要求,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以優良的黨風政風帶動民風社風,建設風清氣正的政治生態,確保了我局黨風廉政建設工作不斷向縱深發展。
(4)維護群眾利益方面。我局認真研究解決上級交辦或群眾反映強烈的突出問題,有針對性地開展基層損害群眾利益突出問題專項治理工作。
一是開展了民政窗口單位行風突出問題專項整治。以聞過則喜的態度和“大愛民政”的情懷,精心部署,周密安排,認真對待每一位群眾意見,認真梳理每一個問題,扎實開展了殯葬服務、婚姻登記、救助站民政窗口服務單位專項整治。針對群眾反映殯儀館個別人員向喪主收受、索要“紅包”;服務態度生硬,有時刁難喪主;自選收費項目不夠透明,不夠公開的問題。我局不遮掩、不回避,敢于自我開刀,刮骨療傷,即成立了由副局長帶隊的整治工作組進駐殯儀館進行專項整治。工作組及時召開了殯儀館全體人員會議,并組織學習了有關法律法規和開展職業道德教育,嚴格規范收費標準和操作程序,進一步完善拒收“紅包”規章制度,建立責任追究和收受“紅包”倒查制度,對群眾反映強烈的兩名職工給予辭退,在殯儀館顯眼處和殯儀車張貼拒收紅包的告示牌,統一制作工作人員工號牌,公布舉報電話,殯儀館全體人員與殯儀館,殯儀館與縣民政局簽訂了拒收紅包的責任狀。同時,建立了喪主反饋調查制度。殯儀館工作人員在接送遺體和火化遺體前,要先告知喪主收費項目和標準,告知喪主按規定不準收受紅包,并將印有監督和舉報電話的意見反饋表交與喪主簽收,喪主如發現工作人員索取、收受紅包、亂收費、服務態度不好等現象,可24小時向民政局反映和舉報,民政局將在第一時間受理和查處,從源頭上杜絕了收受、索要“紅包”和擅自收費的現象發生。目前,共處理收受紅包4例,退還紅包款1050元。為杜絕殯儀館此類問題的再次出現,我局和殯儀館一道,全面完善殯儀館各項制度,建立長效機制。專項整治工作以來,至今沒有收到一個舉報電話和一封舉報信,使群眾的關切問題“零距離”送到了群眾手中,受到了群眾的普遍好評。同時,殯儀館的服務質量和精神面貌發生了可喜變化。二是開展了社會救助專項整治。以解決群眾反映強烈的“政策?!?、“人情保”、“錯保”問題和推行“陽光低?!睘橹攸c,從7月中旬開始到9月底,我縣各鎮集中力量對已納入低保范圍的對象進行全面動態復核,對于家庭經濟收入明顯增加、生活明顯改善;家庭人員戶籍狀況發生變化的;已經領取養老金的和已經實現穩定就業的;出具虛假收入證明甚至編造虛假申請材料等不正當手段隱瞞家庭收入和財產的;家庭中有子女在行政單位或企事業單位工作的;購買商品房、機動車輛或使用高檔消費品、奢侈品的實施重點核查。
(5)重視和支持紀檢監察工作方面。指定一名工作人員專人負責紀檢監察工作,一名副局長分工分管紀檢監察工作。
(6)推進源頭治腐方面。我局大力推進體制機制創新,努力實現從源頭上防治腐敗;認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017規劃》和縣委《實施意見》,保證了改革發展各項工作都體現懲治和預防腐敗的要求。
(7)強化權力制約和監督方面。按照《關于印發《關于推進權力公開透明運行工作的實施方案》的通知》要求,我局科學配置權力,推行權力清單制度,完善重點領域和關鍵環節的廉政風險防控機制,認真落實防止利益沖突,領導干部述職述廉和報告個人有關事項,領導干部親屬經商、出國定居和任職回避等制度;嚴格執行了“三重一大”事項集體決策制度、黨政正職“六個不直接分管”和末位表態等制度。
(8)加強廉政教育方面。我局把反腐倡廉宣傳教育納入干部教育管理,并開展經常性理想信念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育;領導班子每年安排了4次以上以黨風廉政建設為主要內容的專題學習;安排了2次黨員干部參加黨風廉政建設專題學習;開展了反腐倡廉警示教育活動;開展了廉政文化創建活動。
2.單位主要負責人履行“第一責任人”情況。主要領導帶頭履行“第一責任人”的政治職責,敢于負責,敢于擔當,始終把黨風廉政建設放在心上,抓在手上。
(1)強化領導責任方面。認真落實領導班子黨風廉政建設責任,積極推進黨風廉政建設工作;及時傳達學習上級有關工作部署要求,結合實際進行專題研究和精心部署;今年主持召開四次專題研究黨風廉政建設工作的領導班子會議;給黨員干部上了二次廉政黨課;堅持做到黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,定期向縣委、縣紀委報告工作。
(2)管好班子帶好隊伍方面。敢于堅持原則,敢抓敢管,敢于批評,積極加強對領導班子成員和黨員干部的教育、監督、管理,督促其廉潔從政、履行黨風廉政建設責任;及時掌握領導班子成員和黨員干部思想作風、工作作風、生活作風和履行黨風廉政建設職責情況,并幫助改進工作;發現苗頭性問題及時提醒、告誡;發現重大問題線索及時向縣委、縣紀委報告。
(3)當好廉政表率方面。帶頭遵守黨紀國法和廉潔自律各項規定;嚴格執行民主集中制和黨內政治生活準則,管好親屬和身邊工作人員,不搞特權和,不公車私用,樹立了廉潔從政的良好形象。
3.領導班子其他成員履行黨風廉政建設主體責任情況
領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,根據工作分工,認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內的反腐倡廉建設工作,層層傳導壓力。
(1)強化責任擔當方面。領導班子成員協助單位主要負責人認真落實領導班子黨風廉政建設責任;按照領導班子部署要求,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況;把黨風廉政建設要求融入分管業務工作,完善制度規定,加強廉政風險防控;加強班子成員之間的協調配合,形成了黨風廉政建設工作合力。
(2)加強日常管理方面。班子成員對分管部門、分管領域黨員干部進行經常性的教育管理,監督檢查分管股室及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責,發現苗頭性問題及時提醒、告誡。
(3)自覺接受監督方面。嚴格遵守黨紀國法,執行廉潔自律和改進作風各項規定,管好親屬和身邊工作人員;主動接受組織和群眾監督,領導班子成員及其下屬沒有人受到黨紀政紀處分,沒有人受到了偵查、審查、審判,沒有人受到誡勉談話或通報批評。
二、存在問題
一是黨員干部參加黨風廉政建設積極性不夠高,總認為是領導的事,與己關系不大。
一、加強學習,強化執政能力建設。通過加強學習,全面提高全局工作人員的拒腐防變,清正廉潔、執政為民的責任意識,一年來,我局無違法、違規案件、事件發生,局黨委成員強化“一崗雙責”意識,按照“看好自己的門,管好自己身邊的人”的分工,把廉政、勤政教育,貫穿于日常工作中,如屠宰辦、成品油、酒類經營許可辦公室,實施陽光,透明操作,按程序辦事,提高了工作效率,有效地防止不廉潔行為的發生。我局認真學習貫徹市委、市紀委文件,無大操大辦和賭博事件發生,提高了工作效率。
二、加強考核,強化服務工作意識和效能建設。無規矩不成方圓,加強崗位考核,強化制度建設是確保廉政、勤政的有效途徑。商務局作為政府的工作部門,嚴格按照建設法治政府、效能政府、服務型政府的要求,將強化服務工作意識和效能建設列入了局黨委的重要議事日程。全局干部職工對照《2013年度市商務局領導班子成員黨風廉政建設工作責任分解表》的各項內容,履行好自己的職責,將每項工作任務都落到了實處。同時,隨著國家拉動內需政策的不斷深入實施,擴大消費,以民生為取向,是商務部門工作的義務。我局是市政府現代服務業的行業主管部門,市場監管、市場行情監測、30多種日常生活、生產資料商品的日常監測成為民生工程的重要內容,我局為了及時掌握市場動態,尤其是食品安全等工作與民生工作息息相關。成立專門的工作班子,每天深入超市、市場、商場,及時了解市場價格變化信息,為了提高工作效能,我們對相關工作人員及相關企業強化考核,做到信息采集準確及時,為加強政府對市場的宏觀調控發揮了重要作用。在促進加工貿易發展方面,我們做了大量的工作,主要是強化領導與服務,在強化領導方面,調整充實了服務加工貿易進出口企業的領導力量。在強化服務方面,切實為外來企業生產經營和項目建設工作排憂解難,及時協調外來企業在生產經營方面的各種矛盾和問題,引導企業強化管理,著力提高經濟運行質量。
三、加強監督,強化隊伍的廉政建設。紀檢、監察工作要服務于中心工作,服務于大局。就是要通過監督,全面提高工作人員的廉潔從政意識,提高勤政為民的服務意識,我局擔負著“萬村千鄉”、“家電下鄉”、“家電以舊換新”、酒類、成品油、生豬定點屠宰等相關管理工作,與群眾接觸面廣,與企業、市民直接面對面打交道,必須有務實的作風,良好的服務意識,良好的業務素質,才能為民辦好事,服好務。服務單位是一個窗口,局黨委班子成員認真負起“一崗雙責‘的責任,加強日常監督,凡是群眾要求辦理的事情,而且是可以辦理的事情,基本上做到當場辦畢,對不能辦理的事情要及時解釋,說明清楚,并認真做好來信來訪接待工作,每周、每天有一名局領導值班及時處理事項,受到了群眾的好評。
(一)規劃建設執法開創了新局面,曾組織建設、公安、市政、土管、規劃等單位100余人的聯合執法隊伍,多次成功地在玉亭鎮、洪家咀鄉實施了大規模的“拆違”行動,深受社會好評,在一個階段震攝了縣城規劃區內的違章建筑不敢妄動,為規范規劃建設管理、優化城市建設環境打下了基礎。
(二)規范我縣燃氣企業管理,在全市領先,主要表現在:一是根據國務院令第412號規定,對全縣14家燃氣企業進行了嚴格的把關審報批,關閉了2家不符合條件的燃氣企業,完善了特許經營權的合法程序;二是在全市率先完成了燃氣協會,燃氣行業的管理進一步得到了細化,責任更加明確,確保了二00八年抗冰凍供氣不間斷,氣價不上漲;三是整頓規范了燃氣市場,打擊了一批非法經營網點,違法違規營運流動經銷商,杜絕了燃氣安全事故的發生,得到了市局的高度評價,三外縣、市曾來我縣學習燃氣管理經驗。
(三)在特種情況下,保證了城市供水并順利地完成了自來水公司改制工作。
2012年自來水公司啟動改制,2013年年底才基本結束,長達二年的改制工作,給自來水公司經營管理和供水生產造成了極大影響,全公司250號干部職工一邊抵阻改制,一邊擾亂正常的工作秩序,涉及到民生的大問題,后果不堪設想。為此,我基本上是全身心地投入到自來水公司,與公司班子一起,一邊推進改制工作,一邊抓供水,耐心忍受克服重重困難和阻力,采取多種渠道,召開各層次的會議,引勢利導,宣傳國家對企業的改制政策,講清不能保障供水的嚴重后果,由于工作方法得體,以大度的氣質,忍讓的胸懷,得到了全公司干職的諒解,確保了改制期間正常生產,縣人民政府于2013年十二月十七日順利地和海匯集團公司簽訂了特許經營出讓協議書。
(四)村、鎮建設工作生機勃勃,2012年至2013年,我局所轄七個建設所分布在全縣有關鄉鎮,由于受到大環境的制約,造成了工作目標不明,村鎮建設管理工作模糊,即將處于癱瘓狀態,在與大環境相適應情況下,我大膽地提出了以鄉鎮所在地和主要公路干線為重點,膽子大一點,力度大一點,范圍再廣一點的工作思路。工作目標任務明確之后,激發了各所的工作熱情,為穩定推動工作,我又親自帶領各所執法隊伍,沿昌萬公路、余黃公路拆除違章建筑,對工作起到了推波助瀾的效果,由于我起了一個主心骨的作用,各所工作開展得紅紅火火,有聲有色。
要搞好廉政風險防控工作必須全面貫徹落實科學發展觀,將風險管理理論引入懲治和預防腐敗體系建設,緊緊圍繞行政審批、行政執法、人事管理、財務管理、工程項目管理等重點崗位和關鍵環節,運用教育、制度、監督等有效措施,把廉政風險查到點、懲防體系建到崗,著力抓好對要害部位、關鍵環節廉政風險的防范,最大限度地降低腐敗發生的風險,營造風清氣正的良好環境。
一、通過學習提高了我們黨員自身的思想政治素質,增強了拒腐防變能力,使黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀。在物欲橫流的當今社會,人們無利不往來,少數黨員干部放任自流,給國家和人民造成了巨大的財產流失,同時也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風氣,在整個學習過程和觀看過程中,我們做到了認認真真的學,扎扎實實的學,并深刻體會到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性,使自己有強烈的責任感和緊迫感,在工作中切實找到切入點,并做到學以致用,在自己的崗位上要發揮黨員的先鋒模范作用,起到帶頭和帶動作用。
二、通過學習,認識到查找風險點,重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點,針對自己的工作找到風險點后,盡量進行自我防控。我決定在工作中,要筑牢反腐防線,吸取他人的教訓,防患于未然,堅持防微杜漸,時刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該做什么,不該做什么。俗話說:一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,強化自律意識,構筑廉潔從政的警世防線,是對每個黨員干部地考驗。由于各方面因素的影響,使少數腐敗分子有機可乘,這已經成為廣大人民群眾注目的一個焦點。在與時俱進的今天,我們相應采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過講座、報紙、去、宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使我局的廉潔自律意識明顯提高。
一、領導班子高度重視
我局高度重視黨風廉政建設工作,對嚴格執行廉潔自律有關規定相關工作及時召開了領導班子會議進行貫徹和傳達,領導班子成員一致認為此次對執行廉潔自律有關規定進行是黨風廉政建設的重要內容,是教育領導干部堅持以身作則、清正廉潔、一身正氣,增強反腐倡廉的自覺性,堅持立黨為公、執政為民,做好本職工作的有力手段。一定要抓好、抓實、抓出成效。為確?;顒拥捻樌_展,我們成立了自查自糾領導小組,黨組書記、局長任組長,紀檢組長具體負責。在活動中,我們注意發揮兩個作用:一是領導的示范作用。尤其是黨員領導干部帶頭參加查找,以無聲的行動影響帶動活動有聲有色地開展起來;二是組織的推動作用。7月3日,我局組織召開了局機關全體職工和二級單位領導參加的“反腐倡廉警示教育”活動動員大會,局黨組書記、局長、領導小組長親自親動員,對我局執行廉潔自律有關規定工作安排部署,紀檢組長組織了對川紀發[]10號文件的學習,使我局執行廉潔自律有關規定的自查自糾活動在全局迅速啟動。
三、自查自糾成效明顯
結合學習實踐科學發展觀活動查找分析問題階段和廉政警示教育月活動,我局對執行廉潔自律有關規定自查自糾活動以科室、二級單位為單元,取得了明顯成效。每個崗位的同志,清理出了自己的崗位職責,對照崗位職責、對照有關規定逐條查找,查找結果通過局辦公室(紀檢監察室)的審核。每個同志均認真查找問題,剖析自我,廉潔意識入腦入心。同時也有針對性的提出了崗位廉政風險防范措施。
嚴格執行厲行節約有關方面。我局嚴格執行財政經費預算,沒有領導參加因公出國(境)。沒有在風景區舉辦會議,也沒有用公款請客送禮現象。為嚴格控制接待標準,還專題研究修訂了局《公務接待管理制度》,將原來各業務科室承辦的對口接待工作,集中辦公室統一管理,實行接待申報制度。嚴格控制接待規模和陪同人數,防止超標準接待,確保公務接待費用壓縮10%的目標任務完成。
車輛管理方面。我局沒有超標準配備公務車。為加強公務車管理,專門實行了節假日車輛集中管理制度。規定節假日車輛集中停放到局屬礦山救援中心操場,除值班車輛外,一律不得停放在外。一旦安全事故發生,要到事故現場組織救援,駕駛員接到出車通知,即乘坐的士到車輛集中停放點取鑰匙出車。為鞏固城鄉綜合環境整治工作,還規定局屬所有車輛平時不得在外亂停亂放,局辦公室凡是發現駕駛員將車輛停放在餐館娛樂場所,第一次責令寫出深刻檢查,第二次作停崗處理。
不準賭博、違規打麻將有關規定方面。沒有發生違規打麻將有關規定。在自查自糾活動中,對個別同志利用工作電腦在工作時間上互聯網看股票信息一事,局紀檢組進行了誡勉談話。
沒有發生違規收受紅包禮金現象。
組織人事紀律方面。今年我系統(機關及二級單位)新提拔的9名中層干部,均按《黨政領導干部選拔任用條例》有關程序執行,制定了詳實的競崗方案。通過個人報名、競崗演講、群眾評議、組織考察、上報審批等程序,選出了工作有激情、精力充沛的9名中層干部。沒有發生任何黨政領導干部選拔任用有關規定。
個人有關事項報告制度落實方面。我局堅持每年領導干部個人有關事項報告制度。沒有違反規定的現象。近期,省安監局抽調主要領導帶隊組織全省安全監管執法交檢查,都是按規定向市政府作了報告。
一年來,本人在鄰水縣司法局的關心及同事們的幫助下,積極地做好我縣法律援助與公證律師管理工作。通過多種途徑竭力做到“應援盡援”,持續規范律師執業及公證行為,認真做好法律宣傳工作,為構建“和諧鄰水”添磚加瓦?,F將一年來的工作報告如下:
一、堅持學習,努力提升政治業務素質
學習是做好各項工作的前提,要履行好自己的職責就必須堅持不懈地抓好學習,努力提高自己的政策理論水平和業務能力。在我從事的工作中,大多是直接跟法律相關的事務,工作所系,均要堅持不斷學習。因此,自己除了認真完成黨委中心學習組安排的學習任務外,平時還擠出時間堅持自學,重點學習了黨的十報告,同時根據工作需要,我也認真學習了《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《四川省法律援助條例》等與工作關系密切的法律、法規等。在實際工作中,不斷把學習得到的認識與工作實踐相結合,從中了解國家及省市區政策走向、戰略規劃對地方工作的指導性作用,從而也使自己提高了認識高度和檔次,清晰了工作思路和政治思維。一年中,通過自學和集中學習以及參加專題培訓班,不同形式的學習使我受益匪淺,讓我嘗到了學習的甜頭,也讓我實實在在感受到了堅持學習的重要性和必要性。
二、努力工作,竭力于盡職盡責
本人所負工作,虛實相間,但所虛不虛,所實更實,皆是黨委政府一個時期或是全年的工作重點。對待每一項工作,我均明細于心中,竭力做到既盡職,又盡責。
(一)法律援助工作。通過大力開展法律援助“兩優一滿意”及法律援助宣傳月等宣傳活動,我們走進工廠、社區、學校、農村等,持續宣傳,讓法律援助深入人心,溫暖貧弱。先后為困難群眾和弱勢群體提供法律援助3347人次,其中辦理法律援助案件207件,提供咨詢2933人次,減免辯護、費用共計20余萬元,為受援人挽回經濟損失400余萬元;新建規范化法律援助工作站1個。
(二)律師管理工作。我們堅持扎實工作,大力推進律師業的改革和發展,在鞏固中提高,在堅持中創新,在創新中發展,努力開拓工作的新局面。今年,我縣三所規范化律師事務所共擔任法律顧問95家,刑事訴訟172件,行政訴訟11件,民事案件訴訟201件,非訴訟17件,其中提供法律援助137件,法律咨詢1300件,業務收費計200萬余元。參加義務法律咨詢200多次,為社會提供法律業務培訓18次,受教育人數10000余人。
(三)公證管理工作。在市、縣兩局的關心與支持下,我縣繼續推進公證體制改革,進一步完善行業自律機制,持續提升了公證公信力,提高服務能力,健全規范機制,完善執業監督,強化職能作用,樹好自身形象,為促進鄰水加快發展、科學發展、又好又快發展提供了有力的法律保障,為構建“和諧鄰水”積極獻力。截止目前我縣共辦理各類公證1871件,承辦法律援助案件104件,業務收費69萬余元。其中房屋買賣合同、委托書、繼承、贈與合同、夫妻財產協議、聲明書等民事類公證1705件;貸款、農林牧副承包、其它現場監督等經濟類公證5件;涉外、涉港澳公證161件。
三、廉潔自律,不斷增強廉潔從政的自覺性
在落實黨風廉政建設責任制方面,始終堅持以科學發展觀為指導,不斷加強自我教育,增強自律意識,努力改造主觀世界,堅持廉潔從政。認真學習《廉政準則》,時時處處嚴格要求自己,嚴守做人、處事道德底線,自覺做到自重、自省、自警、自勵。我始終把崗位當作“責任”,而不當作“權力”,盡心盡力,不謀私,嚴格按照制度履行職責,接受監督。認真執行《廉政準則》和八項規定,按照XX年局黨風廉政分工任務抓落實,要求自己與股室的工作人員,在業務工作中相互支持并形成監督,秉公辦事,以一顆無私公正之心對待工作。
四、存在的問題和今后的努力方向
回顧XXm年的工作、學習和廉政建設情況,欣喜成績的同時也發現自身還存在一些不足。一是對理論知識學習的不夠系統,不夠深入;二是工作的全面性不夠,有顧此失彼的現象;三是工作能力有待進一步提高,特別是應對復雜局面和多種工作交織時處理問題的能力。
應邀出席會議的有二公司陳書記、秦副總經理、朱總、左副總、羅副總、曾助理以及生產管理部李建華、程燕、李遠志,分公司職工代表、領導和各部室、項目辦事處負責人參加了會議。
大會首先聽取了分公司樊洪雙經理《堅持職業忠誠操守,強化精細化管理力度,為更進一步提升物流分公司盈利能力而勤奮工作》的行政工作報告。樊洪雙經理從分公司完成指標情況、生產服務方面、外部經營情況、盈利及資金狀況、內部管理方面和存在主要問題六個方面,對2010年各項工作情況進行了詳細的總結。并就2011年的主要工作作出了整體部署:一是強化精細化管理力度,增強分公司盈利能力;二是加強營銷網絡建設,積極拓展外部市場;三是積極謀劃物流產業化發展思路,為公司增強新的創業渠道;四是加強執行力建設,嚴明分公司的工作紀律;五是完善監督體系,增強分公司抗風險能力;六是凝練企業文化,增強分公司文化軟實力。
分公司龍平書記作了《凝心聚力謀發展,鼓足干勁求實效,創先爭優圖跨越,同舟共濟促和諧》的支部工作報告。報告總結了2010年分公司黨政工作取得的成績與不足,龍書記分別從黨建系列活動方面、支部工作方面、思想政治方面、廉政教育方面、宣傳報道方面、群團工作方面和工作中的不足七個方面進行了全面的分析。龍書記提出了2011年的主要工作思路:一是加強組織建設;二是繼續深入開展好“創先爭優”活動;三是堅持不懈抓好黨風廉政工作;四是抓好班子建設和隊伍建設;五是全面開展營銷工作;六是積極開展各項競賽活動;七是建設“五個物流”;八是加強執行了建設,增加各項工作的閉合性和完整性。
按照中央反腐倡廉的部署和《政府工作報告》的精神,每年“兩會”以后,根據新形勢、新任務、新問題的要求,國務院廉政工作會議都會對新的一年政府廉政建設作出新安排,提出新對策,確立新目標??偫碓趪鴦赵旱谖宕瘟ぷ鲿h上的講話,明確了2017年政府廉政建設的基本方向和重點任務,具有很強的現實性、針對性和可操作性,是政府各部門部署和推進新的一年廉政工作的指導方針。
繼續鞏固廉政建設成果
隨著我國經濟的高速發展和社會轉型速度的加快,如何正確處理政府與市場、政府與社會的關系,徹底轉變政府職能,就成為近幾年來政府自身改革的中心議題。無論是在理論上還是在改革實踐中,政府職能轉變都直接與“供給側結構性改革”及經濟結構轉型升級的“市場效率”相關聯,也與政府提供公共產品和公共服務的“社會效益”相關聯。因此,在新時期、新階段和新的發展環境下,緊緊抓住“轉變政府職能”這一重要領域的改革,是持續推進經濟社會轉型升級和良性發展的基礎,也是落實“四個全面”戰略布局的關鍵。
從政府改革的基本理論視角來看,“轉變政府職能”的基本目標,就是要重塑政府價值,打造一個“廉潔、廉價、效率、效能”的政府,全面提升政府依法行政和公共服務的能力,從而有效地推動經濟社會的穩定發展和良性運行。這就是說,在新的發展環境中,要實現政府價值,“廉潔政府”是一個基本前提,各級各類政府部門和公共機構必須以“公共精神”為指導,以“公共利益”為出發點,做到全心全意為人民服務。只有這樣,政府才有公信力、才有權威性,也才能凝聚全社會的共識,推動“全面深化改革”向縱深發展,最終實現建立一個“公平正義社會”的社會主義發展目標。
十八屆三中全會以來,在國務院歷次廉政工作會議和總理的多次講話中,始終把建立一個“廉潔政府”放在政府改革的中心位置,在推動“轉變政府職能”的“制度改進”過程中,通過以“行政審批制度”為核心的政府“限權、分權、放權”改革和政府行政權力運行過程公開透明兩項根本的、持續的、系統的改革,不僅從體制機制上擴大并激發了市場和社會的發展空間,為經濟社會的發展提供了政府制度上的保障;而且通過行政審批事項的減少、下放和轉移,從根本上實現了減少政府權力,優化行政流程,實現權力公開透明,管控權力可能出現腐敗的目的。當然,行政審批改革是一個過程,要根據經濟社會發展的實際要求繼續深入推進,常抓不懈。在今年的廉政工作會議上總理指出要“抓緊制定國務院部門權力和責任清單”,“減權過程能減則減”,對不合理的“行政審批事項原則上都要依法依程序取消”,強調要繼續把行政審批制度改革引向深入,繼續把“行政審批制度改革”作為“轉變政府職能”的核心來抓,著力推進廉潔有效政府建設。
突出抓好廉政工作重點
2017年中國改革與發展面臨著新的形勢與任務,改革與發展的難度和復雜性進一步增強。要實現總理在《政府工作報告》中提出的2017年改革與發展的重點任務,政府的廉政建設工作具有重要作用。換句話說,要完成2017年改革與發展任務,“政府廉政”是一個關鍵環節。在今年的國務院廉政工作會議上,總理除了繼續強調通過行政審批制度改革推進“政府職能轉變”和政府廉政建設以外,根據新形勢新任務的要求,明確了今年政府廉政建設工作的重點。概括起來講,主要有三個方面的內容。
首先,打造“陽光政府”,推進政府行政和執法過程公開透明。我們知道,陽光是最好的“防腐劑”,要建設一個廉潔政府,政府的行政行為、“權力行為”過程公開透明是基本前提。在事關民生、人民群眾反映比較強烈和容易產生腐〉奈侍饃??偫矶啻螐娬{能公開的要盡量公開。比如,“要以創新監管保障廉潔執法”,今年要實現“雙隨機、一公開”全覆蓋,通過智能和大數據監管執法行為,實現“陽光執法”,減少尋租腐敗和防止權力濫用;又如要“管好資金首先要抓住預算這個龍頭”,將政府收支全部納入預算,打造“陽光財政”,只有這樣才能杜絕“小金庫”,盤活財政資金,防止公共資金被浪費、擠占、挪用,甚至發生腐敗等現象,從而保障公共資金使用的高效安全;再如要“繼續完善并切實推進公共資源交易平臺”,推進資源共享,推動公共資源交易的“陽光化”運行,防止資源交易過程中“權錢交易”、“權商勾結”產生的腐敗現象??傊?,在行政執法、公共財政和公共資源等腐敗高發、頻發領域,公共權力的公開透明具有非常重要的意義。
其次,強化對國企國資走出去的監管。今年是我國政府實施和推動“一帶一路”發展戰略的關鍵年?!耙粠б宦贰睉鹇允俏覈罁敶拿靼l展態勢和全球治理形勢提出的“推進全球化”進程、構建“人類命運共同體”的重大“政策主張”,也是面向未來全球問題的“中國解決方案”,搞好“一帶一路”戰略,對中國與世界未來的發展都具有重要的意義。面對新任務,總理在今年廉政工作會議上指出,隨著“國企國資走出去,監管也必須及時跟出去?!边@就是說,“一帶一路”戰略不僅是國企國資和民企民資走出去,而且也是中國現代“治理方式”的走出去,是當代“全球治理”中國樣本的展示,必須管控好、監管好。
再次,推進“民生領域”的廉政建設。一直以來,總理非常重視民生領域的反腐敗和廉政建設工作,強調“民生領域的資金多是群眾的‘生命錢’、‘救命錢’,必須緊緊看住,從嚴管好”。今年是“精準扶貧”和落實中央“低保”政策的關鍵年,總理強調要“嚴肅查處弄虛作假,堅決防止扶假貧、假扶貧,杜絕‘人情?!?,‘關系?!蛢灪裼H友等現象”。民生領域的腐敗是群眾最深惡痛絕的腐敗現象,嚴重地影響了政府的公信力,應放到政府廉政工作的中心位置。
著力推進監管方式創新
過去幾年,隨著信息技術的進步和“互聯網+”在經濟社會生活中的廣泛應用,不僅實質性地改變了人們的生產方式、交往方式、生活方式,提高了人們社會生活的品質和質量,而且也推進了政府管理和服務經濟社會能力的提升,并提高了“政府管理技術化”水平。總理著力推動的“互聯網+政府”的“政府管理服務新模式”,在“轉變政府職能”和建設“陽光政府”“廉潔政府”過程中正在發揮越來越大的作用,大大提升了我國政府的質量、品質和管控經濟社會的能力。