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        公務員期刊網 精選范文 建筑經濟管理論文范文

        建筑經濟管理論文精選(九篇)

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        建筑經濟管理論文

        第1篇:建筑經濟管理論文范文

        建筑經濟管理論文范文一:建筑經濟管理在招投標中的重要性

        摘要:在快速發展的經濟和科技的推動下,社會生產力水平和人們的生活質量不斷提升,人們工作和生活中對建筑工程的質量和功能的要求也得到了進一步的提升,建筑工程中所涉及的內容和包含的方面也越來越多。建筑工程的招投標是整個工程中的重要內容,對建筑工程的質量和企業效益的獲得有著很大的關系,因此受到了人們的廣泛關注。近些年來,人們提出了通過加強建筑經濟管理以提升企業招投標工作質量的方略。本文就建筑經濟管理在招投標中的重要性作簡要的分析。

        關鍵詞:建筑經濟管理;招投標;重要性

        在經濟全球化發展趨勢推動下,我國經濟在近些年來得到了迅猛的發展,建筑工程項目的規模和投入也不斷擴大。在經濟市場競爭如此劇烈的形勢下,對建筑工程的經濟管理在節約成本、提升企業經濟效益方面顯得尤為重要。

        1建筑經濟管理的現狀

        隨著社會的發展和經濟的進步,科學技術水平得到了進一步的提升,社會各個行業也得到了迅速的發展。人們的工作和生活都離不開建筑工程,建筑工程的規模和投入也在近些年來不斷擴大,建筑行業的競爭也變得越來越激烈。建筑經濟管理作為建筑工程中涉及工程內外部因素的工作,貫穿于建筑工程項目規劃、施工、驗收等各個過程中,對建筑工程成本的控制、質量的保障、效益的獲得具有至關重要的作用,因此也受到了企業和社會的廣泛關注,在近些年來得到了快速的發展。特別是人們逐漸將招投標作為建筑工程整個建設階段的重要部分時,開始意識到建筑經濟管理在招投標中的重要作用,建筑經濟管理理論和技術也因此得到了進一步的發展。

        2建筑經濟管理在招投標中的重要性的體現

        2.1工程造價控制

        當前,科學技術水平發展迅猛,大量先進儀器設備和人才被引入建筑工程的施工建設當中,極大的促進了建筑工程的發展。建筑工程規模的擴大、樣式的增多,在增強建筑安全性、實用性的同時,也給建筑工程的經濟管理工作帶來了巨大的壓力。建筑工程招投標工作是確定工程施工合同價款的重要階段,其間涉及工程施工成本、進度、規模等諸多要素,其階段的完成質量對后續工程的建設及竣工結算都有著重要的影響。因此,工程企業都十分重視工程施工前的招投標工作。切實加強建筑工程經濟管理,對工程量清單作詳細的制定和檢查,將工程招投標過程中不易標價的幾個方面作重點標識,并制定相應計劃進行落實,以制定出一套包含建筑標準、規模、工期要求、技術特性等諸多必要內容的招標文件,為工程的招投標工作打下良好的基礎。針對工程設備和材料供應商和采購人員間出現的粗制濫造、渾水摸魚等現象,制定相應的管理方案和制度標準,規范工作人員的言行舉止,確保正規的進貨渠道,以保障工程設備和材料的質量,避免后續不必要的問題的出現。在保障工程設備和材料的質量的前提下,盡量提升組織機構的工作效率,減少不必要的開支,這從另一角度也對工程造價的控制有利。

        2.2提高建筑招投標工作的質量

        建筑工程招投標工作的主要內容是對投標企業設計的施工與建設方案進行交流,確定出一套互利共贏、按期保質的工程施工建設方案。近些年來,社會上出現了許多利用建筑工程招投標工作中的漏洞,實施詐騙、偷工減料等事件,不僅給工程建設企業帶來了直接的經濟損失,也給社會帶來了嚴重的不良影響。因此,建筑工程招投標工作的質量也逐漸成為了工程企業重點關注的內容。通過加強建筑工程經濟管理,嚴格把控資金和人員流動,及時剔除不利于招投標工作的人員,確保招投標工作的秩序。對招投標工作進行過程中所涉及的資料、資金等重要物件要經由專門的人員保管,防止丟失和偷換等事故的發生。由于在市場不斷變化的過程中,工程設備和材料的價格也在不斷的變化,建筑工程經濟管理人員應該及時的更新相關的數據信息,防止招投標企業在工程建設方案制定的過程中鉆空子。由此可以看出,建筑經濟管理在招投標工作過程中具有重要的作用。

        3加強招投標工作中建筑經濟管理的措施

        3.1加強組織制度建設

        在不斷嚴峻的資源形勢和氣候狀況的影響下,經濟市場也發生了巨大的變化。建筑工程行業在不斷發展的過程中也將面臨著許多嚴峻的挑戰,同時也擁有許多重要的機遇。盡管我國建筑工程的規模、質量在近些年來都得到了巨大的提升,但在建筑經濟管理技術和理論等方面仍舊缺乏經驗和人才。許多建筑企業的經濟管理制度和組織機制仍舊較為陳舊,難以滿足不斷變化的建筑工程招投標狀況的需要。為保障建筑工程招投標工作的順利進行,保障工程的質量和提升施工建設的效率,企業應當積極加強建筑經濟管理相關制度和組織機構的建立。對現有制度中不適應工程招投標狀況的條款作及時的更換,并設立相應的部門,對當前招投標工作的狀況和變化趨勢作詳盡科學的分析,為建筑工程經濟管理工作的進行提供寶貴的資料。

        3.2提升成本測算與辨別技術水平

        現今建筑工程行業市場競爭激烈,企業要想生存和發展,就必須具備能夠有效控制成本,保障工程質量的方法。我國許多建筑工程企業所采用的對招投標工作中成本測算與判別方法較為落后,導致了許多不必要的資金浪費。為有效合理地控制工程成本,實現資金利用的最大化,提高企業的投資效益,必須有效的提升成本測算與辨別技術水平。積極引入審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進的技術方法,提升企業招投標工作的質量。

        4結語

        總之,在企業日漸關注工程成本的控制和工程質量的提升的發展趨勢下,人們應該充分意識到建筑經濟管理在招投標的作用。合理利用建筑經濟管理在保障招投標工作質量方面的優勢,規避工程設備和材料質量不佳、工作人員管理不周等給工程質量和效率帶來的不良影響,促進建筑工程行業的不斷發展。

        參考文獻

        [1]方桂蘭.做好消防部隊資產管理與預算管理的策略研究[J].時代金融,2013:95.

        [2]王艷洲.水利工程項目建設招投標中存在的問題及解決對策[J].河南科技,2013(09):212.

        [3]李海林建設工程招投標中的問題與對策[J].合作經濟與科技,2012(05):166-170.

        建筑經濟管理的論文范文二:高職建筑經濟管理專業教學問題研究

        摘要:面對高職院校畢業生人數增加,經濟下滑等因素對就業的影響,建筑經濟管理專業學生的職業能力問題引起社會各界的廣泛關注。在新的形勢下改變教學模式來提升在校生的職業能力就變得尤為重要。本文就如何創新建筑經濟管理專業教學模式進行簡要探討。

        關鍵詞:高職院校;職業能力;教學模式

        建筑經濟管理屬于社會科學,高職建筑經濟管理專業旨在培養擁有現代建筑經濟管理的理論與技能、具備綜合及部門經濟管理能力的管理人才。然而目前我國大部分高職建筑經濟管理專業仍用傳統的教學模式,偏重理論,課堂教學以教師教授為主,學生回答問題、互動為輔,不能夠體現學生的主體地位,不能夠充分發揮學生的主動性,活躍學生思維,不能夠鍛煉學生的思維能力。影響建筑經濟管理專業學生職業能力的提升。因此,教學模式需要創新。

        一、采用信息技術的建筑經濟管理教學模式

        在當今的社會,不僅全球的經濟快速增長,而且新型的信息技術也迅速發展。信息技術已經普遍的在教學領域中使用,在國外很多國家的信息技術教學辦法已經應用到很多的教學領域中。而在我國信息技術的教學水平相對于發達國家就顯得較弱,所以我國的信息技術教學模式更需要優化和創新。如今手機和網絡的應用更容易被年輕人接受,能利用這些終端傳授知識會達到我們意想不到的效果。信息技術輔助建筑經濟管理教學模式有很重要的作用,且能很大程度上提高教學質量,為人才培養提供更加有力的手段。其創新之處具有幾個方面。第一、具有創新性,教師能夠運用信息技術輔助教學的辦法創新課程,比如現在比較流行的微課,學生可以利用手中的手機實現按照自己需要去有針對的學習,可以重復實現知識的記憶。第二、主體性,實現教師為指導,學生為主的教學結構的重要突破,實現信息技術與建筑經濟管理教學的有機結合,突出學生是教學的主體,充分調動學生自主學習的積極性。實現信息技術與實驗教學的整合手段。如果想要讓信息技術輔助建筑經濟管理實驗教學,就需要進一步的計劃實施,讓這一想法運用到實際當中。首先要實現備課教學網絡化,運用信息網絡技術聯合學校網絡完成網絡備課,在公共校園網上共享建筑經濟管理教學的教材,利于學生的預習,經驗交流。其次要建立健全校園資源共享網絡庫,在資源庫提供共享有用的知識,如:教學視頻,教學課件,教學材料等,為學生的更好學習建筑經濟管理知識提供方便的知識庫。進一步引進先進的多媒體來輔助實驗教學,實現課堂教學信息網絡化,讓教師能夠更好地結合實際社會經濟發展講解建筑經濟管理理論知識,有助于學生的理解與具有發現問題并采用理論知識對問題進行分析尋找最優的解決方案。要加強信息技術與建筑經濟管理學科的整合。提高教師信息化教學水平,做到有好的技術和設備要有優秀的教師來使用,實現信息技術與學科的整合。在這些工作中,除了實施實驗教學發展的方案,還要加大宣傳、鼓勵更多的工作者參與信息技術輔助建筑經濟管理實驗教學的工作中。

        二、建立以學生為主體的高職建筑經濟管理專業的教學模式

        建立以學生為主體的高職建筑經濟管理專業的教學新模式,是提高高職院校建筑經濟管理專業的教學質量、創立學科品牌、提高院校競爭力的有效手段,是讓學生做自己的主人,激發學生的自主意識,推進學生主動學習理論知識,積極積累實踐經驗,也是現階段為社會提供符合現實需求的建筑經濟管理專業人才的必要措施。

        (一)提升教學形式的互動性

        高職院校應加強建筑經濟管理專業教學形式的改革,徹底改變傳統的以教師為主體的教學形式,教師要注意活躍課堂氣氛,吸引學生注意力,促進教師與學生的互動,提升教學形式的互動性,鼓勵學生主動學習與思考,增強學生的課堂參與度,發揮學生的主動性,通過多樣化的教學形式,如演講、團隊討論、現場問答等教學形式,使學生能夠加強與教師、同學之間的交流,并主動做好課前準備和課后復習工作。積極搜集資料,全面提升學生的溝通交流能力和自學能力,更重要的是,使學生在這樣的學習過程中建立自信,形成樂觀進取的性格特點。

        (二)聯合多方力量,讓學生充分參與實踐教學

        高職院校應加強與社會各界力量的聯系,積極拓展合作項目,爭取通過優勢互補等方式搭建更多的建筑經濟管理實踐教學平臺。重視學生理論聯系實際的能力和動手能力的培養。在理論課的講授上,教師應注重結合實際案例,并推進案例教學的實時性、本土化,使案例更貼近學生的實際生活。高職院校應堅持以人為本,以學生為本,抱著服務學生的工作態度,不斷改善客觀條件,保護每個學生參與實踐課程的權利,保證更多的學生能夠真正的參與到建筑經濟管理專業相關的實踐中去,運用經濟管理理論知識思考問題和解決問題,使高職院校經濟管理專業能夠培養出真正符合市場需求的建筑經濟管理專業人才。

        參考文獻:

        【1】魏麗紅.信息技術環境下教學模式和教學方法的創新研究[J].中國科技信息.2009,(09):101-102.

        第2篇:建筑經濟管理論文范文

        1建筑造價管理重要性

        建筑工程造價管理工作是現代社會建筑建設工程中的重要組成部分,也是保證建筑工程經濟效益的關鍵環節。對建筑工程的造價進行控制能夠促使工程投資項目造價管理人員在正式開始之前對其進行全面的方案制定、方案設計審核,全方位、多角度、多層次的了解建筑工程項目詳情,對項目工程進行動態監控,從而有效掌握建筑工程項目的利潤情況,將其經濟收益控制在一定程度之內,避免產生不必要的經濟損失。

        2建筑造價管理原則

        2.1設計為重點原則

        建筑工程造價管理人員在開展工程造價管理工作時,要注意嚴格遵循“設計為重點原則”,在將工程造價管理貫穿整個項目進程的同時,引入工程設計,并在工程設計階段對建筑工程進行造價成本控制。工程設計是建筑工程造價管理全過程的第一關,若在設計階段強化工程造價控制,就能結合建筑工程的實際情況,優化選擇合理的施工工藝、施工材料、設備,提高建筑工程性價比,充分體現建筑造價管理的經濟效益控制優勢。造價管理人員要重視設計階段的造價控制,通過此階段的造價控制提升建筑工程施工質量。

        2.2主動控制原則

        建筑工程造價管理人員在開展工程造價管理工作時,要注意遵循“主動控制原則”。主動控制原則,就是指需要造價管理人員對工程造價進行預算管理,將可能出現的各種風險及情況均納入預案計劃中,并根據可能出現的風險因素制定相應的預防措施,從而保證建筑工程進展順利,避免偏離原有目標。

        3建筑造價管理提升工程經濟效益措施

        3.1招標環節造價管理

        針對建筑工程建設單位,要提升建筑工程的經濟效益,就要做好建筑工程招標環節的造價管理。建設單位造價管理人員在建筑工程的招投標階段要對工程設計招標、工程施工招標等文件進行嚴格管理,并對項目中重要物資的招投標行為進行審查。造價管理人員要嚴格審核施工單位的施工資質及其相關經驗,并采取實地考察的方式進行審核,從而避免出現招錄到信用較差施工單位的情況。造價管理人員還要全面掌握建筑工程項目的造價成本,防止投標單位惡意競標。另外,造價管理人員還可以在管理工作中采用“工程量清單計價”模式,就是通過統一的計量計算規則提供工程量清單,并由投標人根據自身實際情況與市場情況進行報價競標,這種方法也可以有效控制工程成本,提高建筑工程的經濟效益[2]。

        3.2做好預算和決算管理

        針對建筑工程施工單位,造價管理人員要提升建筑工程的經濟效益,就要做好預算和決算工作。首先,造價管理人員要對建筑工程所需的主材、輔材及其他耗材進行統計,保證材料采購數量符合施工需求,避免出現采購數量過多或不足的情況,減少材料采購資金的浪費。然后要提前統計、預估建筑工程施工人員的勞務費用,控制施工人工費;造價管理人員要結合建筑工程施工現場情況、施工難度,依據現階段市場平均價格和單位內部人員的標準工作進行計算。最后,造價管理人員要在預算與決算階段對建筑工程施工可能產生的設備使用與維護費用進行計算;造價管理人員要根據單位本身的施工機械設備情況,計算施工機械費用在使用過程中產生的攤銷費用及租賃費用,并綜合施工情況核定需要租賃的機械設備數量,優化機械設備管理方案,從而實現控制造價成本的目的[1]。

        3.3施工環節造價管理

        針對建筑工程施工單位,造價管理人員要通過增強建筑造價管理工作提升建筑工程的經濟效益,還要做好施工環節的造價管理工作。造價管理人員要結合現階段的市場發展形勢,對施工單位的施工費用進行預估,從實際需求的角度出發,在合理范圍內降低施工費用,并加強對施工環節的管理,對建筑工程施工勞務成本、施工現場資源成本進行管理,讓施工單位定期上報每天施工費用消耗明細,推動建筑工程施工造價管理規范化發展。此外,造價管理人員要認真審核變更明細,并嚴格規定變更條件,避免出現隨意修改施工方案的情況出現,確保施工預算與原方案的順利推進。從而避免不必要的成本浪費。

        3.4竣工環節造價管理

        針對建筑工程施工單位,造價管理人員要從竣工環節入手,提高竣工環節的造價控制程度,認真、嚴謹的開展工程審核工作,保證建筑工程的工程量,根據承包合同、施工圖紙、變更計劃及現場簽證等資料對已完成的工作量進行計算,并進行核算,杜絕出現施工單位謊報施工量的情況出現。造價管理人員還要做好套價工作,熟悉工程定額書中的詳細單價和具體施工內容,并結合工程預算對其進行定額套價。

        4結語

        總而言之,建筑工程造價管理工程是一項極為復雜的、專業的、系統的工程管理工作,要想加強建筑工程造價管理工作不是一朝一夕能夠完成的,也不是針對某一環節工作就能夠達到的。造價管理人員要想通過強化建筑工程造價管理工作提升建筑工程的經濟效益,就要明確建筑工程經濟效益的主要來源,不斷提升自身管理水平,引進科學管理體系,全面開展造價管理工作,從而有效控制建筑工程各個環節成本,有計劃的提升建筑工程的經濟效益。

        【管理學博士論文參考文獻】

        [1]李康.增強建筑造價管理提升工程經濟效益[J].華東科技(綜合),2018(003):53.

        第3篇:建筑經濟管理論文范文

        關鍵詞:建筑工程;經濟管理;風險防控

        自我國改革開放以來,國內各種環境均得到了不斷的改善。這些時代背景中環境因素的極大改變,給當代國內社會主義新城鎮建設營造了良好的氛圍、創造了巨大的契機。在這一時代背景的影響下,國內建筑工程行業的發展突飛猛進、一路高歌,并逐漸成為了現代城鎮化建設中的關鍵企業力量。建筑工程由于施工總量大、經濟業務復雜、權益關系多等因素的存在,使建筑工程不但成為近年來國家政府及社會各界不斷優化與科學化的重點領域,而且成為了國家政策管控、經濟事項監管的重要行業。因此,面對社會主義現代化建設為建筑工程行業營造了良好環境,不斷借助國家經濟財力助推該行業發展,將能夠在促進該領域發展基礎上,實現建筑工程行業整體效能的增強。然而,盡管國家已經對招投標制度、稅收財政制度等加以完善,但卻在建筑工程實踐領域中出現了大量違反法律與法規的經濟問題。因此,不斷重視建筑工程經濟管理過程中的風險控制,以此凈化該行業環境,并讓其釋放更加產能服務社會,將成為一個極具實踐價值的研究課題。

        一、關于建筑工程經濟管理風險控制內容的思考

        建筑工程經濟管理風險控制的要點與內容應當從兩個方面加以關注,其一在于對經濟事項發生本身的關注程度應當增強,其二在于對經濟事項管控風險內容應當增強。針對經濟事項發生本身的關注程度增強則應當集中于對經濟發生過程中的形式加以關注。建筑工程行業由于自身主觀性的特點,讓招投標管理辦法、總分包管理辦法成為了容易出現問題的主要漏洞。而這些漏洞的出現與延伸,將不但會造成建筑工程單位出現較為嚴重的違法違紀行為,而且還會產生經濟利益上的交換與流失。這一現象的存在將不但會給建筑工程企業帶來巨大的不必要成本和經濟資源流失,而且會給國家相關法律法規制度的權威性帶來挑戰,最終會導致建筑工程行業出現不良風氣,不利于該行業的成長。針對經濟事項管控風險內容則應當集中于對經濟事項合法合規性與經濟效益原則之間的權衡。現代風險管理理論不但強調對于風險的減少和規避,而且還強調于對風險的使用和對沖。但是,這些對于風險控制的使用方法均需要建立在合法合規層面。然而,當前較多建筑行業企業卻為了一己私利與國家相關制度與規章抗衡,從而造成了對他人權利及社會利益的侵害。因此,針對這些事件的產生與發生,建筑工程經濟管理風險控制應當積極關注相關法律、企業規章、財務制度等,將記載于紙質文件的內容進行定期審查與管理,以此提升建筑工程經濟管理風險控制的水平。

        二、對建筑工程經濟管理風險控制提出的建議

        在上文中作者對建筑工程管理風險控制的兩個側重點加以研究。為保障上述兩個目標及內容得到有效的風險管控,還應當從以下兩個方面建立較為科學風險管理機制:第一,建立科學系統的經濟風險管理機制。為了有效提升建筑工程行業經濟管理風險控制的水平,現代企業應當積極建立起較為完善與科學的經濟風險管理機制,為風險控制在經濟管理中發揮作用奠定基礎。在此過程中,首先應當結果國家法律法規政策及現有公司經濟業務發生實際環境,開展分項目自查、清理歷史尾款、開展財務審計等,從而能夠在短時間內快速發現風險所在。其次還應當制定應對風險的管理策略與方法,讓風險在形成之后快速得到控制,并從經濟學角度、財務學角度對其加以消除和改變。通過這兩種途徑與方法,來促使建筑工程經濟管理風險控制水平的提升。第二,建立優質的經濟風險管理隊伍。人才作為二十一世紀最為先進生產力,其將會是現代企業之間競爭的重要資源。對于建筑工程行業而言,其作為勞動密集型產業多年以來多堅持的粗放式發展模式,對現代科學高素質人才培養機制的形成十分不利。為此,應當針對現有國內工程經濟風險管理環境,積極培育優質人才隊伍,讓人才能夠利用對于實際經濟問題的思考、應用經濟風險的管控功能來不斷促使現代建筑工程行業整體經濟管理風險控制水平的提升。

        三、結論

        通過上文的研究能夠發現,國內建筑工程經濟管理的整體環境依舊不容樂觀,產生因素不但來源于建筑工程行業客觀因素與特點,而且來自原對于經濟事項管理的重視力度、管理方法等均存在不足。為此,在本文中作者首先針對國內建筑工程經濟管理背景開展分析,并在此基礎上針對建筑工程經濟管理風險控制的要點及內容展開研究,最終提出了些許有利于提升建筑工程經濟管理風險控制的途徑與對策。利用本文的研究作者謹此希望能夠為國內建筑工程經濟管理風險控制意識與水平的提升做出自身貢獻。

        作者:李潔 單位:唐山空港城臨空經濟開發區規劃建設局

        參考文獻:

        第4篇:建筑經濟管理論文范文

        【關鍵詞】建筑工程;經濟管理;現狀;控制措施

        建筑工程經濟的主要組成即工程造價,工程造價顧名思義就是建設建筑一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資的費用,也就是工程在建設建筑中形成的相應的固定資產和無形資產的總和。而工程造價管理就是針對工程的整體效益和工程造價所進行的全方位、全過程,并且符合相關政策和客觀規律的全部業務行為和組織管理。由此看來,工程造價的經濟管理和控制,決定企業的經濟效益,從而影響企業的生存與發展。工程造價的經濟管理與控制一般從項目決策階段、設計階段、施工階段和竣工驗收階段四個不同時期抓起,并按照相關規定采取有效的措施,實現企業的經濟效益。

        1 建筑工程經濟管理的現狀及存在的問題。

        雖然許多業內人士都是追求企業的經濟效益,追求在保證工程質量的同時,實現工程造價最低,但是國內仍然存在工程項目過程造價成本管理與控制不力的狀況。目前我國的工程造價管理與控制更側重于工程的預決算,忽略了工程造價的過程管理和控制,而工程的預決算會因工程造價的特性影響到工程過程中的實際造價。因此,要實現工程造價過程的有效管理和控制,不但要注重工程預決算,而且要更加側重于對工程造價全過程的管理和控制。

        針對以上對目前我國建筑工程經濟管理的現狀的分析,不難看出我國的建筑工程在經濟管理上還存在著管理制度不完善、管理水平不高等一系列問題,并因此造成工程造價成本增高、企業經濟效益減少的局面。以下本文將對建筑工程經濟管理上存在的問題進行逐一闡述,以便于更好的采取有效措施來對其進行控制:

        1.1 工程相關人員的工程經濟管理意識淡薄。

        對于某些工程經濟管理相關人員,無形之中還是不能擺脫某些傳統觀念的束縛,并沒有充分理解到經濟管理在整個工程中的重要意義,所以造成對工程的經濟管理意識淡薄。

        1.2 目前建筑工程經濟管理的制度體系不夠完善。

        在如今的社會中任何有關經濟的活動,都是建立在集管理和責任于一體的完善的管理制度的前提下,才能獲得相應的經濟效益,而對于建筑工程中的經濟管理也不除外。進行經濟管理的相關人員都應該明確自己的工作內容及職責所在,以便在發生意外或變故時,能夠進行獎罰分明的管理制度。

        1.3 忽略了工程施工中的工期成本的經濟問題。

        建筑工程中的工期成本,即在工程施工期間各個階段、各個項目所發生的一切費用的總和,工期成本往往會被忽視,通常會盲目的對工期進行修改。無論是提前工期還是延遲工期,或是工期內的任何變故,都會導致工程施工成本的增加。

        1.4 對于工程施工質量重視程度較低。

        長期以來,通過實踐證明質量和成本之間是一種統一辯證的關系,所以作為工程管理的相關人員應充分了解這種關系。與此同時,在施工過程中要切實的做到,“質量與成本兩者兼顧”,不要因注重工程的質量而忽略了對工程的經濟管理,亦或是一味的追求低成本而忽略了工程的施工質量,如此都將對企業的生存和發展造成威脅。

        2 進行建筑工程經濟管理控制的有效措施。

        工程造價的經濟管理與控制一般從項目決策階段、設計階段、施工階段和竣工驗收階段四個時期進行抓起,并且根據不同時期的具體情況和特點制定有效地措施,來實現保證工程質量的同時企業經濟效益的最大化。

        2.1 在項目決策階段對經濟管理與控制的有效措施。

        項目決策階段的造價管理是整個工程經濟管理的前提,并且起著決定性性影響,因此做好工程造價過程的管理與控制必須被重視起來。作為工程造價管理人員應該做的就是,在項目決策階段正確合理的編制項目建議書,并且對擬建工程做可行性評估報告。同時在優化方案的前提下,選擇在技術上可行、有利于經濟效益的建設方案,編制出高質量的投資計劃,從而使其在整個工程過程造價中發揮管理和控制作用。項目的決策階段包括項目建設規模地點的選擇以及可行性評估,以下將分別對項目建設的規模地點和可行性評估進行說明:

        2.1.1 項目的建設規模和地點選擇的經濟管理。選擇合理的建設規模、建設地點能夠對工程造價過程進行有效的管理和控制。無論何種建設,規模的確定都十分重要,如果選擇規模過大就會造成供大于求、資金回籠慢的后果;如果選擇規模過小,就會導致有效資源的浪費,兩種結果都會導致企業的經濟效益下降。另外對于建設地點的選擇也不容忽視,地點的選擇要根據當地的經濟發展情況,充分考慮人力、物力以及運輸等的方便性,來減少工程造價。

        2. 1.2 項目建設的可平性評估的經濟管理。項目建設的可行性評估要根據當時的政府政策以及當地具體情況,以科學為依據、以優化方案為前提,對技術、經濟以及效益進行可行性評估,從而避免因為決策的失誤而影響工程整體的經濟效益。充分發揮可行性評估在施工過程中的指導作用,從而在項目決策階段能夠對造價經濟進行有效管理和控制。

        2.2 在設計階段對經濟管理控制的有效措施。設計階段的造價管理與控制在整

        個工程造價管理上起著關鍵性的作用。設計階段可以將建設的科學技術有效并實際的轉化為生產力,使所有的工程實施都有據可依,關系到工程的質量以及工程的整體規劃,是有效管理和控制工程過程造價的關鍵因素。設計階段的價值關系為:V=F/C (V指價值系數,F指功能系數,C指成本系數),設計人員可以以此為依據,經過與造價相關人員共同商議,從而有效的控制盒管理設計階段以及以后工程中的造價。

        2.3 在施工階段對經濟管理控制的有效措施。在施工階段中造價是整個工程中投入最高的,同時影響施工階段造價的因素有很多,例如施工所需材料的價格、天氣的變化以及工程計劃的變更,施工所需材料的價格是由市場來控制影響的、天氣變化是自然現象,這些都是我們無法改變的,唯有減少工程計劃的變更,按原計劃進行才能達到有效控制施工階段造價的目的。施工中人力、物力以及機械的造價管理。在施工過程中,需要大量的勞動力、物資材料以及機械的加入,那么每一筆費用的有效管理都有助于對整個工程造價過程的控制。針對于勞動力盡量減少計時工資,可以采取計件工資的方法,來激發工人興趣;對于物資材料,可以合理計算并使用,同時進行廢料的有效利用,以此來避免材料的浪費;對于機械,可以提高機械的使用效率,合理編制,如此通過以上措施可以有效的管理控制在施工階段的造價。

        總而言之,無論是在項目決策階段的管理、設計階段的管理還是施工階段和竣工驗收階段的管理都會影響到整個工程造價過程的管理和控制。因此我們要針對目前工程經濟管理的現狀及存在問題,加強對工程中各個階段的造價管理,從而有效的降低工程造價,提高企業的經濟效益。另外除上述外,還要加強技術人員的專業知識和勞動人員的專業技能,這些同樣有助于工程經濟的管理與控制。

        參考文獻

        [1]張秀釗.工程施工階段造價控制探討.中華會計網校.2011.08.

        第5篇:建筑經濟管理論文范文

        國民經濟學管理論文范文一:創新國民經濟管理論文

        摘要:總之,國民經濟管理制度理念創新涉及的內容比較多,而創新又是現代經濟發展必不可少的過程,因此我們對國民經濟管理理念創新進行了探討分析,希望能夠為其創新和改革提供一些幫助。

        關鍵詞:創新國民;經濟管理

        1從管理層面看國民經濟管理制度理念的創新環節

        內容理念的創新。我們比較習慣的國民經濟管理內容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產出,對自然資源進行管理,物資資源的流動,貨幣資金的存取等來進行經濟管理,管理內容也僅在于資金的運作、物資的調動,勞動力也是這些運作和調動中的一個內容。這樣的國民經濟內容單純以物質和資金流動來當做主線。因為傳統的粗放經濟模式,人們對于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對內容理念進行創新。

        2從運行層面看國民經濟管理制度理念的創新環節

        (1)政府組織的變革

        政企分開以及政經分開,政府組織不直接參與經濟活動領域,由民營企業進入其中,參與競爭,給民眾創業提供條件,給經濟創新提供基礎,清除創新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領導,應該要打破行政壟斷,讓組織結構退出經濟領域。如果政府在經濟領域過度的活躍,乃至于與民眾爭奪利益的時候,那么就不能夠讓經濟的自由全面發展得以實現,從民眾可以自由競爭的經濟領域中退出來,對民眾組織進行扶植,建立社會公共經濟組織,促使民眾組織得到健康的發展。

        (2)國民經濟管理組織中的社會自組織生長起來

        構成國民經濟管理的重要組成部分。通過設立第三部門來對法治經濟秩序責任進行承擔,能夠幫助政府緩解負擔,同時提升了經濟的民主性,對法治社會的完善具有非常大的幫助,這也是國民經濟管理一直以來都希望能夠實現的目的。社會自組織系統是必須存在的,企業和國家之間形成的社會自組織系統能夠確保國民經濟管理的正常運行。新的國民經濟管理組織除了注重上下級關系之外,微觀主體活力也是其關注的焦點,希望能夠將微觀和宏觀主體聚合能量給無限放大。

        (3)權利平衡和分割的組織結構

        政府進行國民經濟管理是利用其行政身份,而當其職能發生了轉變之后,其有了更多的責任,因此,新的國家經濟管理組織中,權利應該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現象,避免責任無法追究的情況發生。

        3結語

        總之,國民經濟管理制度理念創新涉及的內容比較多,而創新又是現代經濟發展必不可少的過程,因此我們對國民經濟管理理念創新進行了探討分析,希望能夠為其創新和改革提供一些幫助。

        參考文獻

        1、推進國民經濟學學科建設的若干問題和云云南民族大學學報(哲學社會科學版)2005-11-15

        2、國民收入核算的政治經濟學方法及其在中國的應用趙峰;姬旭輝;馮志軒;研究2012-08-15

        國民經濟學管理論文范文二:國民經濟管理目標充實和完善路徑分析

        摘要:引入能夠反映經濟結構優化升級的指標。隨著一國經濟發展水平的提高,尤其是在人均收入超過1000美元以后,結構性矛盾會愈加凸顯,乃至會成為制約經濟進一步發展的瓶頸。

        關鍵詞:國民經濟管理;現實性

        目前我國經濟發展中呈現出的重數量、輕質量,重速度、輕效益,重總量、輕結構,重視經濟增長、忽視社會發展及人與自然的協調等,均與國民經濟管理目標的設計直接相關。隨著人類社會的共同發展以及人民對美好生活質量的追求,必須在科學發展觀的視野下,相應地改變發展戰略,更新發展觀念,充實和完善國民經濟管理目標的內容,以符合新時展的要求。

        充實和完善國民經濟管理目標的現實性

        (一)社會問題的突出要求經濟增長必須服務于社會發展

        總體而言,在人類社會發展的進程中,既包含有直接促進生產力進步的經濟活動,又包含對生產力進步起間接推動作用的社會活動,或曰非經濟活動。前者主要指全部的物質生產、交換、分配、生產性消費以及所有與此有關的服務與管理活動;后者是指與物質生產只有間接聯系和非物質的分配、交換和生活性消費活動,以及與經濟活動在形式上全然無關的其他活動[2]。這二者共同構成人類社會向前推進的整體內容,當然也內含著國民經濟管理的重要內容。不論從理論還是實踐上看,人類社會發展都要求經濟活動與社會活動必須相互協調、彼此促進。經濟活動與社會活動是一種相輔相成和彼此依賴的關系,按照經濟基礎決定上層建筑的唯物史觀,經濟活動是各項社會活動的源泉,社會發展總是依賴于經濟發展;反過來看,社會發展在很大程度上影響和制約著經濟發展。但同時,經濟活動與社會活動又有自身特有的運行和發展規律,不能相互取代。所以,二者之間不會在任何情況下都是同步協調的,相反,社會活動同經濟活動則往往保持著超前、同步或滯后的關系[2]。不管在一個國家內部的各個時期,還是同一時期的不同國家都可以看到二者協調與非協調關系的存在。

        盡管理論上講,經濟活動與社會活動應該同步發展、協調運行,但現實中真正將二者很好地兼顧起來則是較為困難的,多數時間往往是重視經濟增長而忽視社會發展,結果較低的社會發展水平嚴重制約了經濟的進一步發展。從二戰后世界各國經歷的道路來看,這種情況不乏其例。遲至冷戰結束后,聯合國才日益意識到社會發展對經濟增長的重要性,才把包括維持地區和平與發展在內的社會發展作為重要任務提到議事日程。為此,相繼召開了一系列涉及社會發展問題的世界首腦會議,如1990年世界兒童問題會議、1992年的里約熱內盧環境與發展大會、1994年的開羅世界人口大會、1995年的北京世界婦女大會,尤其是1995年3月在哥本哈根召開了有史以來的社會發展世界首腦會議,把消除貧困、增加就業和促進社會融合定為此次會議的議題,盡管會議只是通過了沒有約束力的《政治宣言》和《行動綱領》兩個文件,發達國家與發展中國家的嚴重分歧也未因此完全消除,但是這次全球性的會議無疑開辟了人類社會發展史上的一個新里程碑。進入新世紀后,社會發展問題普遍受到各國政府的大力重視。

        改革開放后,我國經濟高速增長,但是同世界其他國家一樣,諸多林林總總的社會問題同樣困擾著我國經濟社會的深化與轉型。雖然我們在六五計劃以后就將社會發展計劃從原有的經濟計劃體系中劃分出來,計劃名稱也由原來的國民經濟計劃改為國民經濟與社會發展計劃,但實際工作中仍未將其置于與經濟計劃同等重要的位置,人們的認識也未真正到位,反映社會發展的指標也不明確、全面,措施更不得力,以至于我國社會發展長期落后于經濟發展的局面并未得到根本改變,社會與經濟的非協調發展至今仍是我國現代化進程中亟待解決的難題。根據科學發展觀的要求,要建立以人為本的和諧社會,就必須大力改變經濟與社會相互脫節的現象,要像重視經濟發展一樣重視社會發展。

        (二)資源與環境已成為經濟能否實現可持續發展的約束瓶頸

        無論是經濟增長還是社會發展,均離不開資源與環境的因素。資源是人類生產的重要載體,也是生產要素之一。環境是人類生存的物質空間,具有整體性、持續性及相對穩定性等特點。一方面,經濟增長的速度與可持續能力如何,在很大程度上受資源與環境的制約,另一方面,資源與環境的保護也需要巨大的投入,要求經濟必須有一定的發展速度,社會發展更要以保護資源與環境為目標,并從環境的質量改善中得到進步。因此,從完整的意義上講,經濟增長、社會發展與資源合理利用、環境有效保護共同構成了含義更加廣泛和完整的國民經濟管理的內容。

        與上述輕視社會發展的問題一樣,長期以來,在經濟高增長的同時,資源的合理利用與環境的有效保護同樣沒有引起世界的高度關注。不僅如此,甚至還往往不惜一切代價來保持所謂的高速度,這種增長實際建立在高耗能-低效率極端不平衡的基礎上,使全球資源和環境受到了前所未有的浪費和破壞,如水污染、大氣污染、固體廢棄物、環境噪音、氣候變暖等,不僅使當前人類的現實生存受到嚴重威脅,也加劇了代際公平的矛盾。西方國家長期實施的發展戰略忽視了環境保護和生態平衡,已經走過一條先污染,后治理,治理難的慘痛之路。這本是前車之鑒,應當汲取,然而第二次世界大戰后尤其是20世紀七八十年代以來,在經濟全球化競爭的擠壓下,眾多發展中國家為縮小與發達國家的差距不可避免地選擇了趕超型戰略,國民經濟發展多以極端追求高速度、高增長為目標,其結果是經濟總量提升的同時也日益付出資源與環境方面的沉重代價,誘發了人與自然關系的失衡。更為嚴峻的是,由于經濟結構仍舊滯后于世界先進水平,缺乏治理污染所需的資金和技術,目前許多發展中國家的環境治理問題困難重重。世界自然保護基金會曾通過環境道瓊斯指數──生命地球指數①來反映環境破壞的情況,結果表明,20世紀是全球經濟發展最快的世紀,也是人類對環境破壞最嚴重的世紀[2]。

        人類為了經濟和社會快速發展忽視了生態平衡,造成了環境污染,反過來,環境污染又嚴重影響了人們的經濟和社會生活,給人類社會的發展造成巨大損失。工業革命以后的幾個世紀里,以西方為代表的全球性工商業擴張活動熱衷于對自然界的征服,很少有人認識到人類也只是自然的一體和組成部分,應該與大自然和諧相處。上世紀70年代以后,人與自然失衡的加劇所帶來的種種經濟社會環境問題,才促使人們逐步認識到資源與環境問題的迫切與重要,也采取了一系列治理措施。但直到1978年才第一次提出了可持續發展的概念及實現的前景和途徑。9年后即1987年2月第八次世界環境與發展委員會才對人類發展及環境保護存在的問題進行了全面而系統的評價,并把可持續發展的內涵明確界定為在不危及后代人滿足其對環境資源需求的前提下,尋求滿足我們當代人需求的發展途徑。用我們現在公認的表述就是,可持續發展是指既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足需要的能力構成危害的發展[3]。可見,可持續發展有兩個基本點:一是通過發展滿足當代人的需要;二是這種發展不能以犧牲后代人利益為代價,要為后代人的發展能力考慮。可持續發展雖然起源于環境保護問題,但已超出了單純的環境保護領域,作為一種新的發展思路和理念,它要求人們從全新的角度處理好經濟增長、社會發展與生態平衡、環境保護之間的關系,使人口、資源、環境與經濟、社會的發展相協調。從管理的角度來講,要真正做到這一點,就不能使資源和環境問題游離于管理者的視野之外,必須把其納入國民經濟管理的內容,要像重視經濟發展一樣重視資源的合理利用和環境的有效保護。

        我國長期以來單純追求GDP增長而忽視資源和環境的協調,這主要表現在以往對各級政府的政績考核指標比例分配失調,過于強調經濟增長指標,而缺乏環保指標等的約束,使得諸如生產掙錢,環保花錢,經濟上不去,環保搞得再好,也不能算政績的竭澤而漁式的觀點在地方發展中流行。結果是決心在嘴上,行動在會上,落實在紙上。十一五規劃前,雖然也召開過數次全國性的環保大會,制定了若干個環境保護發展規劃或計劃,但總的來說,落實效果非常不理想,一直到十五計劃結束時,我國的經濟增長乃至社會發展等指標都完成的較好,但唯獨節能減排和環境保護方面的指標未完成。近幾年我國才十分重視節能減排和環境保護問題,將其提到是否落實科學發展觀的高度,并按照建立資源節約型和環境友好型社會的要求,對各級政府的考核進行了補充,增加了資源節約、環境保護和低碳發展等方面的指標,說明我國的環境保護問題已經到了必須解決的地步。

        (三)經濟結構優化與升級嚴重滯后

        人們一般把從傳統經濟向現代經濟、從不發達狀態向發達狀態轉變過程中的經濟發展,稱為現代意義上的經濟發展。現代經濟發展的特征主要表現是:經濟總量大幅度增長;全要素勞動生產率大幅度提高;經濟結構尤其是產業結構急劇變革;社會結構和意識形態迅速改變,世界經濟更趨于一體化等。其中最主要的是經濟總量的高增長率和經濟結構的高變動率這兩大基本特征。長期以來,眾多經濟學家都看到了二者的聯系,如早期的威廉配第,后來的克拉克,近代的庫茲涅茨和錢納里等,且觀點較為一致。但觸及現代經濟發展的本質,經濟學家則出現了較大分歧,以庫茲涅茨為代表的經濟學認為,現代經濟發展本質上是一個總量增長的過程,總量增長比結構變化更為重要,后者是依附于前者的;而以羅斯托為代表的經濟學則把結構變動的過程視為現代經濟發展的本質,認為結構比總量更重要,離開了結構分析,就無法解釋總量為什么增長和如何增長[4]。

        表面上看這種孰輕孰重的爭論意義似乎不大,然而,這場爭論的焦點絕非僅僅停留在國民經濟的技術剖析層面或方法論意義上,其現實影響是深遠的,因為它啟發我們必須從總量和結構的辯證關系和交替演進中來尋找現代經濟發展的本質,這自然便是與現代經濟發展實踐密切相關的重大課題。筆者認為,經濟發展必然有一個總量問題,但它又不僅如此,如果離開了結構分析,人們就難以正確解釋經濟總量增長的原因和途徑。因而現代經濟發展的本質要求應該是結構的不斷優化與升級(但這并不意味著要否定總量變化的作用)。這可以從以下幾點來說明:

        第一,總量與結構本身是宏觀經濟運行的兩個重要方面,二者共同決定著宏觀經濟運行的態勢及質量。它們之間存在著相互依賴和依附的關系,其中總量是結構的基礎,而結構則是總量擴大的必要條件。但是,二者并非任何情況下都完全一致,所以把總量與結構割裂開來乃至對立起來都是錯誤的。從世界經濟發展史來看,經濟結構的變動一般是通過兩種基本方式來進行:一是由新增投資的邊際推動所引起的結構變動;二是由傳統產業的存量衰減而導致的結構變動。當一國結構變動以前一種方式為主時,宏觀經濟的總量變動與結構變動便出現不等的非對稱性,且結構變動對經濟運行的作用要大于總量變動的作用。目前主要發達國家經濟結構的變動基本上是以后一種方式為主,在這種情況下,經濟調控的重心必須移到調整與優化經濟結構上,否則,就會影響調控與管理的質量和效率。

        第二,技術創新對總量增長的作用只有通過結構的關聯效應才能實現。當代科學技術日新月異,創新對于經濟總量的增長起著難以替代的作用。但是,新的技術引進一般只能是在某個或某些產業發生,不可能在所有產業之間同時平均分布。因而技術創新也總是首先在特定產業內部出現后,通過各產業之間的關聯效應向其他產業不斷拓展,這樣就會猛烈激發和推動產業結構發生變動,最終導致經濟總量的大幅度增長。如果一國產業結構不合理,產業關聯度小甚至產業鏈條斷裂,那么就會使技術創新的擴散受阻,也就不可能對經濟總量的增長產生較大的推動作用。

        第三,經濟結構還在很大程度上決定著社會資源的配置效果,并最終制約著經濟的可持續發展程度。因此,結構不斷調整與優化是現代經濟發展的最本質要求。而社會主義市場經濟體制下的結構調整與優化,決不是像西方經濟學家所說的政府可束之高閣,完全依靠市場機制自發來進行調節,它實際上是政府根據宏觀經濟運行狀況和市場變化的要求而自覺、主動地進行調控與管理的過程,因此必須把其納入到國民經濟管理的內容之中,否則就難以實現宏觀經濟的總量平衡和進一步的發展。

        結論與思考

        通過對當前國民經濟管理目標內容的反思,筆者認為,應在科學發展觀的視野下,在以人為本可持續發展戰略的要求下,對國民經濟管理目標的內容加以充實和完善,具體措施主要包括:

        1.加大社會發展方面指標的比重。現有國民經濟管理目標的四個內容,僅充分就業目標部分反映了社會發展方面的狀況,其他三個基本上都是反映經濟方面的,這是造成經濟與社會不協調的重要原因。按照科學發展觀統籌經濟與社會發展的要求,必須在國民經濟管理目標中加大社會發展方面指標的比重,并逐步將其量化,以引起各級政府及職能部門對社會問題的高度重視。當然,社會發展是復雜、多方面的,難以通過某一單項指標來反映,開始可以選用若干個指標來反映其主要方面,如國民受教育水平、人口自然增長率、居民收入差距、國民享受醫療保障率、國民社會保障程度等。隨著發展逐步可借鑒國外的做法,通過計算國民幸福總值①來綜合反映社會發展整體水平以及與經濟增長、環境保護等方面的和諧程度。

        2.增加資源合理利用與環境保護方面的指標。如果說現有的國民經濟管理目標中雖然不多、但畢竟還涉及社會發展某些方面的指標(如充分就業)的話,那么人與自然關系方面的指標則基本上是空白,上至中央政府宏觀調控所制定的目標,下至對各級政府的具體考核目標,均未考慮對資源的利用狀況和環境保護程度,只重視經濟增長率的提高和總規模的擴大,而并不關心取得這些成果背后所付出的資源與環境代價,投入與產出嚴重脫節。這些都是不符合科學發展觀要求的。完善國民經濟管理目標的一個重要內容,就是要密切重視資源的合理利用、重視人與自然關系的和諧。增加這方面的指標,可遵循先單項,后綜合;先簡單,后復雜的原則,首先考慮采用單位GDP的能源消耗量、環境污染程度等指標,待條件成熟后,也可考慮用上述世界自然保護基金會所倡導的生命地球指數來衡量。只有加大對各級政府環保方面考核的力度,才能逐步實現資源節約型、環境友好型社會的目標。

        3.引入能夠反映經濟結構優化升級的指標。隨著一國經濟發展水平的提高,尤其是在人均收入超過1000美元以后,結構性矛盾會愈加凸顯,乃至會成為制約經濟進一步發展的瓶頸。正因如此,各國都把結構是否優化作為經濟發展可持續程度和競爭力水平的重要衡量標準。然而,我國現行的國民經濟管理目標內容中仍只有宏觀經濟的總量指標,缺乏反映結構性變化的指標。對此,應增設此方面內容。經濟結構的內容也很廣泛,鑒于我國目前情況,可先考慮選用反映產業結構變動的三次產業產值占GDP比重和反映區域結構變動的三大地帶經濟占全國經濟比重來作為此方面的代表性指標,今后可視發展再進一步細化。

        參考文獻

        第6篇:建筑經濟管理論文范文

        關鍵詞:農村;新型城鎮化

        一、城鎮化建設現狀

        城鎮化是現代化的應有之義和基本之策。觀我國近三十年的城鎮化運動,取得了很大成績。2000-2012 年間,我國城鎮化率由35.88%增長為52.27%,年均增長率為1.34%。相對于發達國家的城鎮化率(一般在75%?D80%),我國的城鎮化率這些數據有所接近。但是按照政府提供的教育、醫療、社會保障等公共服務水平來說,中國的城鎮化率大概只有35%左右,是相當低的。

        而數據背后,還存在諸多問題。如缺乏科學規劃,欠缺頂層設計,表現出布局不合理,區域間不協調,城鎮定位不清,職能類似;缺乏產業支撐,導致空心村現象出現;將城鎮化簡單等同于造城運動,追求政績而不顧成本后果,結果配套基礎設施欠缺,社會保障等嚴重滯后。如此,農村城鎮化后,土地資源浪費了,環境污染了,農村不像農村了,農民生活壓力增加了。

        顯然,這樣的城鎮化不是我們的初衷,并不能真正解決三農問題的根源,更有悖于和諧社會的主旨,所以,必須修正更改,于此,報告提出,要堅持走中國特色新型城鎮化道路。

        二、新型城鎮化內涵解讀

        明確提出了“新型城鎮化”概念,中央經濟工作會議進一步把“加快城鎮化建設速度”列為2013年經濟工作六大任務之一 。新型城鎮化之“新”,是要有別于以往的“造城運動”,將工作重心轉移到城鎮質量上來,不僅是“人的城鎮化”,更應生態的城鎮化。

        當前,他具有重大的意義。一是擴大內需,有助于實現我國經濟結構轉型;同時要徹底地解決制約三農問題的根本因素,提高農民收入,轉變農民生活方式,改變農民生活環境,讓農民過上幸福的日子。

        新型城鎮化最基礎和最核心地位就是農村的城鎮化。農村城鎮化是要使農民向不同層次的城鎮轉移,逐步降低農業人口比重,縮小城鄉差距,最終實現沒有差別;通過置換補貼補繳,將舊址變更為耕地,增加土地的面積。一方面能夠把更多的農業、農村人口轉移出去,另一方面能充分實現農業土地的集約化,提高土地生產效率,增加農民收入。

        三、農村城鎮化建設建議

        新,體現在要把城鎮化本身的過程與解決過去城鎮化出現的問題的糾偏方案結合起來,推進更高質量高效率的城鎮化,而最終落腳到人和生態上,卻不能搞一刀切、搞大冒進,要有條件的先行,無條件的創造條件,逐步推進。在具體實施中,有以下建議:

        1、 頂層設計,科學規劃

        要搞好建設,規劃首當其沖,新型城鎮化規劃,將是每一個城鎮即將面對的核心課題。

        國家層面制定出戰略規劃目標,地方政府基于區域整體發展制定區域綜合發展戰略規劃,這組規劃是區域經濟發展規劃,也是社會發展的規劃,同時還要包含城市建設規劃。規劃要以城鎮化率與城鎮化質量的雙提升作為主線,整合社會、生態、經濟、人文等重大問題,實現區域社會經濟的綜合協調發展;要著眼于整個城鎮群的協調發展,以對原有城鎮群的優化整合為主,在有條件的地方要有效地實行就地城鎮化,依據本地區特點構建特色城鎮,要以產業為中心;規劃出的各類城鎮,職能類型要明確,每個城市都要有獨特的特點,彼此之間要相輔相成,不能替代,有分工,更有合作。

        2、以產業支撐為前提

        產業是新型城鎮發展的前提和基礎。產城(鎮)一體化,成為中國特色城鎮化建設中一種廣泛認可的模式。農民無論以哪種形式城鎮化,最終要能解決他們變為居民后的生活壓力。所以必須讓產業來牽引城鎮化。

        農村城鎮化要以農業產業為基礎,構建現代化大農業。在具體產業選擇上,須因地制宜,依據本地域的資源稟賦選擇合適的產業群,招商引資要以低污染、高就業、高附加值、本地資源優化、產業集群化等作為選擇的主要標準。

        3、完善土地確權

        農村城鎮化中,土地問題是最根本的問題。今年的政府工作報告就指出:“農村土地制度關乎農村的根本穩定,也關乎中國的長遠發展。”同時也強調要“始終注重保護法律賦予農民的財產權利”。進行了確權后,農民才能清楚自己的家底。才可以通過有償轉讓、流動或抵押,使這些資產流動起來。也才會使土地真正得到集約化運作,一方面農民可以脫離農業,另一方面,可行的方式是農民以自己的土地確權進行股權投資,這樣,變為居民的農民可以依托本地產業獲得生活來源,同時通過獲得分紅,實現帶資進城,這個是解決他們生活的根本依靠。

        4、解決戶籍問題

        戶籍成為農民工進城的重大攔路虎。戶籍體現了不同區域社會福利、社會保障的差別。更多的農民工進城了,繳納的與市民一樣,貢獻的不比市民少,但是難以真正享受到的市民福利待遇,如醫療、子女就學等。戶籍制度改革是一系統過程,包括教育制度、就業制度、社會保障制度等福利制度的改革,所以要配套協調,而不能頭痛醫頭。同時還要進一步放開農民進城落戶的限制,更要降低農民落戶的遷移成本。最終使各地的戶籍可以隨便流通,使勞動力資源、農民工和城鎮化有機銜接起來。讓農民進城“進得來、留得下、有尊嚴”。

        5、以生態化為目標

        新型城鎮化是生態化的城鎮。這種生態不僅是自然環境的生態,還有人文、社區環境的生態。不僅包括硬件上面的生態,還包括軟件的生態。是由外延到內部縱深演繹的。

        要依據本區域特點,因地制宜地建設生態城鎮,生態產業。要優化配置,合理利用,節約資源,提倡綠色利用。

        四、促進城鎮化健康發展的對策

        1.調整產業結構,促進鄉鎮企業發展。鄉鎮企業是小城鎮發展的重要主體,是小城鎮經濟的主要組成部分。隨著改革的深化和市場化程度的提高,鄉鎮企業傳統發展模式中固有的各種矛盾和問題越來越多地暴露出來,目前,應繼續運用積極的產業政策鼓勵和支持鄉鎮企業外向型經濟的發展,挖掘出口潛力,通過制度創新,及時實施結構性調整,為鄉鎮企業的進一步發展創造新的和更大的空間。

        2.大力發展城鎮非農產業,加快農村剩余勞動力的轉移。第二、三產業的發展與小城鎮的發展有著密切的關聯性,城市化是伴隨產業結構升級而出現的城鄉人口結構空間布局的調整過程。

        3.改革城鎮的管理體制。要積極探索適合小城鎮特點的新型管理體制,小城鎮政府必須精兵簡政、裁減冗員。建成職能明確!結構合理、精干高效的政府。要轉變鎮政府的職能,鎮政府集中精力管理公共行政和公益性事業,創造良好的投資環境和社會環境。

        4.要加快城鎮教育事業的發展,全面提高小城鎮人口的文化素質。小城鎮是我國農村先進社會生產力和先進文化的重要載體,推進小城鎮人口文化素質的提高,對于加快農業現代化的進程促進小城鎮的精神文明建設、提升城鎮檔次品位具有重大意義。要提高城鎮居民的科學文化素質,必須加快農村義務教育管理體制的改革。要采取切實的措施,保障正常的教育經費。

        參考文獻:

        [1]魏后凱. 現代區域經濟學(修訂版),經濟管理出版社,2011-10-01.

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