國(guó)際工程合同管理精選(九篇)

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第1篇：國(guó)際工程合同管理范文

【關(guān)鍵詞】國(guó)際工程；承包；合同管理；FIDC合同條件

引言

二戰(zhàn)之后，世界的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)較穩(wěn)定的時(shí)期，全球的建筑業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展得到了快速地發(fā)展及提升。隨著全球建筑業(yè)規(guī)模的不斷“膨脹”，一個(gè)份額巨大的國(guó)際工程項(xiàng)目承包市場(chǎng)就應(yīng)運(yùn)而生了。本文就是為了能夠使國(guó)際工程的承包和合同管理能夠更加地趨近于標(biāo)準(zhǔn)化，在實(shí)際的工程項(xiàng)目的承包合同管理中采用的了FIDC合同條件在合同管理中對(duì)國(guó)際工程合同變更的應(yīng)用，探討了國(guó)際工程承包管理中的工程變更的具體應(yīng)用和程序、國(guó)際工程變更與索賠之間的關(guān)系。

1 概述

1.1 國(guó)際工程承包

所謂國(guó)際工程承包，指的就是一項(xiàng)以工程建設(shè)為重要對(duì)象的、特點(diǎn)為跨國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)交往及商務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)際工程承包主要通過(guò)國(guó)際間的招投標(biāo)，由具有法人地位的承包商與國(guó)際工程項(xiàng)目業(yè)主之間按照一定的價(jià)格和其他條件來(lái)簽訂工程項(xiàng)目的承包合同，對(duì)雙方的權(quán)利及義務(wù)進(jìn)行約束和規(guī)范，承包商與業(yè)主都要按照合同的要求來(lái)辦事。

1.2 國(guó)際工程承包合同[4]

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)際工程項(xiàng)目承包的范圍日益廣泛，且適用于比較廣泛的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，概括起來(lái)，主要包括三大類經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：（1）基礎(chǔ)設(shè)施及土木工程項(xiàng)目；（2）以資源為基礎(chǔ)的工程項(xiàng)目；（3）制造業(yè)工程項(xiàng)目。國(guó)際工程承包合同的類型也可以分為三大類，即（1）總價(jià)合同，即在一個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目的承包合同中已經(jīng)對(duì)承包價(jià)格進(jìn)行了規(guī)定，業(yè)主按照承包合同中的規(guī)定分批次或者是一次性地付清工程款。（2）單價(jià)合同。單價(jià)合同是相對(duì)于總價(jià)合同而言的，指的是按照合同的單價(jià)來(lái)支付工程款。（3）成本加酬金合同。指的是業(yè)主將工程的成本所需的成本費(fèi)用以及雙方商定的管理費(fèi)和利潤(rùn)向承包商支付工程款的一種合同形式。

2 FIDC合同與國(guó)際工程承包

2.1 FIDC的涵義

FIDC的的英文縮寫為Federation International Desingenieus Consils ，翻譯過(guò)來(lái)即為國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)。FIDC成立于1913年的英國(guó)，二戰(zhàn)結(jié)束之后，隨著世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，F(xiàn)IDC迅速發(fā)展起來(lái)。迄今，全球已有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入其中而成為會(huì)員。中國(guó)于1996年加入，這就使得FIDC迅速壯大。

2.2 FIDC與國(guó)際工程承包變更

當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)以及技術(shù)規(guī)范出現(xiàn)了讓業(yè)主不夠滿意的情形時(shí)，業(yè)主就會(huì)根據(jù)這些因素的變化而對(duì)工程項(xiàng)目加以更改，使得工程項(xiàng)目某些部分的質(zhì)量、形式以及施工的順序等方面均發(fā)生變化。這就稱為工程變更。在FIDC的條款規(guī)定中，國(guó)際工程承包變更是一個(gè)重要的內(nèi)容。

2.2 工程變更的處理程序分析

工程項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)該在工程項(xiàng)目合同專用條款中制定合理可行的工程變更處理程序，并保證在實(shí)際的工程實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格地按照合同中的變更程序進(jìn)行施工。筆者通過(guò)查閱相關(guān)的資料及實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn)，先將工程變更的程序羅列如下幾點(diǎn)：

2.2.1 首先工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或是工程師）需要準(zhǔn)備一份經(jīng)過(guò)授權(quán)的申請(qǐng)書，指出該項(xiàng)目需要變更的地方、費(fèi)用估算以及工程項(xiàng)目變更的依據(jù)和理由；

2.2.2 工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或工程師將申請(qǐng)材料準(zhǔn)備完畢之后，需要上交給工程項(xiàng)目的業(yè)主，業(yè)主需要對(duì)該申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真地查看，待其對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行了批準(zhǔn)之后，此時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要與承包商共同協(xié)商下即將變更的項(xiàng)目的價(jià)格，對(duì)變更工程的價(jià)格進(jìn)行確定；

2.2.3 如果價(jià)格等于或少于批準(zhǔn)的總額, 則工程師有權(quán)向承包商必要的變更指示，如果價(jià)格超過(guò)批準(zhǔn)的總額, 工程師應(yīng)請(qǐng)示業(yè)主進(jìn)一步給予授權(quán)；

2.2.4 在緊急情況下, 不應(yīng)限制工程師向承包商他認(rèn)為必要的此類指示。如果在上述緊急情況下采取行動(dòng), 他應(yīng)就此情況盡快通知業(yè)主。

根據(jù)如上關(guān)于工程變更的程序的描述，可以將上述的五個(gè)國(guó)際工程變更的程序用下述拓?fù)鋱D來(lái)表示：

圖1 國(guó)際承包工程變更處理程序

2.3 工程變更與施工索賠之間的關(guān)系分析

對(duì)于工程變更和施工索賠兩個(gè)概念之間的界限，有很多人都不能夠很好地辨別。筆者通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)，看到很多文獻(xiàn)中經(jīng)常將二者混淆視聽，因此筆者認(rèn)為對(duì)于二者的區(qū)別進(jìn)行澄清顯得十分有必要。究其原因，可以知道施工索賠主要是由于工程變更、業(yè)主原因（主要有工程圖紙、征地以及支付等發(fā)生了延期）、施工的自然及社會(huì)條件發(fā)生的變化、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)原因、工程效率低下等方面，而工程變更僅僅是施工索賠產(chǎn)生的原因中的一個(gè)方面。工程變更與施工索賠在處理程序上有著本質(zhì)的、較為明顯的區(qū)別（施工索賠和工程變更的處理程序均有三步，但是卻存在著本質(zhì)上的區(qū)別），主要區(qū)別可以用下表1所述。

表1 工程變更與施工索賠處理程序上的差別

項(xiàng)目 第一步 第二步 第三步

工程變更 工程變更發(fā)生前工程師同承包商協(xié)商變更支付價(jià)款 工程師發(fā)出工程

變更指令 承包商實(shí)施工程變更

施工索賠

施工索賠事項(xiàng)發(fā)生后, 承包商發(fā)出施工索賠通知, 提出索賠要求 承包商報(bào)送同期記錄，索賠事項(xiàng)結(jié)束后, 在規(guī)定時(shí)間內(nèi), 承包商報(bào)送索賠報(bào)告及總帳單 合同雙方協(xié)商解決施工索賠支付 業(yè)主、工程師決定索賠支付款

由以上對(duì)工程變更以及施工索賠在處理程序上的區(qū)別的分析可知，二者存在如下的區(qū)別：（1）工程變更的價(jià)款在工程項(xiàng)目施工之前就已經(jīng)確定好了，而施工索賠價(jià)款卻恰恰相反，在一個(gè)工程項(xiàng)目在索賠事項(xiàng)結(jié)束之后才確定；（2）工程變更時(shí)，工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款的確定需要工程師與承包商共同協(xié)商而定，而施工索賠款的確定權(quán)卻在于業(yè)主和工程師，承包商卻處于被動(dòng)的地位。（3）施工索賠中，業(yè)主可以向承包商提出反索賠，但是工程變更卻不同，只有業(yè)主和工程師有權(quán)作出工程變更, 承包商只能要求工程變更, 沒(méi)有決定權(quán)。

由上述對(duì)施工索賠的定義可知，工程變更僅僅是施工索賠的一個(gè)方面，這就是說(shuō)發(fā)生了工程變更并不代表施工索賠就會(huì)產(chǎn)生，按國(guó)際工程施工合同管理的一般原則, 發(fā)生工程變更后由工程師確定變更工程單價(jià)并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。如承包商對(duì)此無(wú)異議, 則按合同正常程序支付。此時(shí), 承包商不存在施工索賠問(wèn)題。只有當(dāng)承包商認(rèn)為工程師確定的單價(jià)不合理時(shí), 承包商可就他認(rèn)為的不合理款項(xiàng)進(jìn)行施工索賠。在這個(gè)過(guò)程中, 承包商對(duì)變更工程單價(jià)的認(rèn)可與否是確定下一步是否進(jìn)行施工索賠的分界點(diǎn)。

3 結(jié)論

綜上所述可知，在國(guó)際工程承包合同管理中，對(duì)工程變更的正確認(rèn)識(shí)，非常有利于對(duì)工程項(xiàng)目的正常開展，也能夠保護(hù)施工項(xiàng)目各方的利益。在這其中，無(wú)論是工程項(xiàng)目的業(yè)主，還是工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和承包商，都應(yīng)該對(duì)工程變更的處理程序進(jìn)行熟悉的掌握和了解，如果一個(gè)工程項(xiàng)目在發(fā)生某些糾紛時(shí)，完全可以按照程序進(jìn)行處理，避免不必要的損失和傷害。

參考文獻(xiàn)：

[1]李太成,申明亮. 國(guó)際工程施工合同管理中工程變更研究[J].湖北水力發(fā)電，1999（2）.

[2]張久國(guó)．論施工承包商工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理[J].科技資訊，2008.

[3]呂文學(xué).國(guó)際工程合同管理[M].化學(xué)工業(yè)出版社，2O06.

[4]高建海.國(guó)際工程承包項(xiàng)目管理中應(yīng)注意的幾個(gè)因素[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2003,13(6).

第2篇：國(guó)際工程合同管理范文

（1）工作時(shí)間長(zhǎng)。

一般國(guó)際工程實(shí)施周期相對(duì)較長(zhǎng)，而合同管理貫穿工程始終，因而工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，需要從標(biāo)書認(rèn)領(lǐng)后直至合同完成這一階段不間斷的連續(xù)進(jìn)行。

（2）工作量巨大。

不同于普通的工程項(xiàng)目，國(guó)際工程規(guī)模都相對(duì)較大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因而項(xiàng)目實(shí)施工期相對(duì)較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中，受到實(shí)際狀況的影響工程造價(jià)以及工期都會(huì)發(fā)生變化。因而合同內(nèi)容中規(guī)定的相關(guān)事宜都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，一些超出事宜層出不窮，因而合同變更頻繁，索賠任務(wù)相對(duì)較重，因而工作量相對(duì)較大。

（3）需要協(xié)調(diào)管理事宜眾多。

國(guó)際項(xiàng)目往往并非單純由一個(gè)單位完成，由于項(xiàng)目規(guī)模巨大，因而參與單位眾多，合同在履行時(shí)間以及空間上需要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)，保證合同履行銜接自然。合同管理工作需要協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，保證從合同內(nèi)容、施工技術(shù)以及組織時(shí)間上可以形成完整的施工體系，保證合同能夠有效履行，工程能夠保質(zhì)保量的完成。

（4）實(shí)施過(guò)程相對(duì)復(fù)雜。

國(guó)際工程項(xiàng)目相對(duì)較為復(fù)雜，從標(biāo)書的購(gòu)買開始，一直到合同結(jié)束，實(shí)現(xiàn)整個(gè)完整的過(guò)程合同事件總數(shù)可以達(dá)到幾百，多者甚至達(dá)到上千。在這一過(guò)程中，一旦某一環(huán)節(jié)發(fā)生疏漏就有可能致使整個(gè)項(xiàng)目前功盡棄，給參與方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2合同管理改進(jìn)建議

（1）了解國(guó)際法律環(huán)境。

法律是社會(huì)行為都必須遵守的基礎(chǔ)性規(guī)則，合同管理中，合同行為必須受到法律的約束和管理，法律高于合同。因而法律環(huán)境是經(jīng)濟(jì)行為的基礎(chǔ)條件，也是合同實(shí)施的基礎(chǔ)規(guī)則。在合同的簽訂、生肖以及變更等行為中，都會(huì)涉及到法律或者法律解釋、法律原則，而在國(guó)際工程項(xiàng)目中，當(dāng)合同的簽訂、履行等行為同法律發(fā)生矛盾時(shí)，一般遵循所在國(guó)法律。所以，合同管理必須建立在遵循法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，那么就必須深入研究相應(yīng)的法律制度，即了解合同所在的法律環(huán)境。目前應(yīng)用較為廣泛的FIDIC合同條件和ICC以及聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁原則大多都是源自于普通法原則以及普通法體系。了解這一背景對(duì)于國(guó)際合同管理意義重大，因而在進(jìn)行國(guó)際工程項(xiàng)目管理時(shí)，必須首先了解法律環(huán)境。

（2）正確簽訂合同。

國(guó)際合同的簽訂是進(jìn)行合同管理的首要條件，只有簽訂了合同后，合同管理工作才能進(jìn)行，因而合同的簽訂具有重要的意義。合同會(huì)對(duì)簽訂雙方的權(quán)力義務(wù)進(jìn)行規(guī)定，通過(guò)合同內(nèi)容予以體現(xiàn)，在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中會(huì)明確界定各項(xiàng)管理工作，例如目標(biāo)管理中主要以質(zhì)量、進(jìn)度以及費(fèi)用管理為主，而在資源管理中主要以采購(gòu)、人力資源和溝通管理為主，綜合管理主要會(huì)涉及到集成、風(fēng)險(xiǎn)以及范圍等。因而在項(xiàng)目實(shí)施中其主要的基礎(chǔ)以及依據(jù)便是項(xiàng)目合同。因此想要有效提高工程質(zhì)量，提升項(xiàng)目管理水平就必須建立相應(yīng)的國(guó)際項(xiàng)目管理體系。因此在合同簽訂的過(guò)程中，必須注重合同體系的研究，保證整個(gè)工程合同管理體系真正符合我國(guó)的國(guó)情。

（3）履行保證體系的建立。

通過(guò)保障體系的建立有效保證合同的履行，同時(shí)通過(guò)該保障體系的建立為國(guó)際工程項(xiàng)目日常事務(wù)的辦理提供有序可靠的環(huán)境，合理控制工程項(xiàng)目中所有的合同時(shí)間，從而順利實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。首先需要進(jìn)行目標(biāo)管理，全面完成合同交底工作。所有合同管理人員必須熟識(shí)合同條款，并充分的理解，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真分析。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及合同分管負(fù)責(zé)人都需要對(duì)管理員在合同管理時(shí)進(jìn)行交底，并解釋說(shuō)明合同實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，管理模式為目標(biāo)管理。其次，在進(jìn)行管理過(guò)程中需要建立規(guī)范化的程序、報(bào)告，并進(jìn)行行文管理制度。最后，則要對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行歸檔管理，方便后期對(duì)相關(guān)資料檔案的查詢。

（4）合同實(shí)施過(guò)程管理的加強(qiáng)。

a.工程目標(biāo)監(jiān)督的加強(qiáng)。工程實(shí)施控制的目標(biāo)主要圍繞質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本費(fèi)用，管理這些目標(biāo)就是為了保證工程實(shí)施按預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行，順利地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。同時(shí)由于實(shí)際情況干變?nèi)f化，導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生偏離這就需要對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤，不斷找出偏差，調(diào)整合同實(shí)施。b.加強(qiáng)信息管理的加強(qiáng)。信息化管理是給工程合同管理提供了一種先進(jìn)的管理手段，必須從三方面著手：一是明確信息流通的路徑，避免無(wú)效信息和信息交流的混亂；二是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接，做到資源共享，加快信息的流速，降低項(xiàng)目管理費(fèi)用，提高效率；三是加強(qiáng)業(yè)主、總承包、監(jiān)理、分包商等的信息管理，對(duì)信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間有對(duì)方的簽字，對(duì)對(duì)方信息的流入進(jìn)行及時(shí)處理。

（5）合同變更管理的加強(qiáng)。

合同變更是索賠的重要依據(jù)，因此對(duì)合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來(lái)。在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。對(duì)工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問(wèn)題處理、確定索賠與反索賠的重要依據(jù)。

（6）索賠問(wèn)題的解決。

第一，國(guó)際承包工程的風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)落在承包商，如果承包商不會(huì)利用承包合同和法律，對(duì)自己不得不完成超出合同規(guī)定的份外工作或者特別困難的施工條件所造成的額外開支索賠回來(lái)，那么肯定將蒙受損失，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。第二，進(jìn)行索賠工作時(shí)，必須熟悉全部合同文件，并能靈活運(yùn)用，以便印證合同條款來(lái)建立和論證自己的索賠權(quán)。另外，還應(yīng)熟悉工程所在國(guó)有關(guān)的法律規(guī)定以及國(guó)際慣例。

（7）分包合同管理的應(yīng)用。

a.分包商的確定之前，需要對(duì)分包商資格進(jìn)行提前預(yù)審，針對(duì)分包商技術(shù)力量以及財(cái)務(wù)和以往的工程狀況進(jìn)行詳細(xì)的分析考察，而并非僅僅對(duì)中標(biāo)價(jià)格的高低進(jìn)行考慮。b.在合同的簽訂過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能保證合同全面嚴(yán)謹(jǐn)，通過(guò)合理使用經(jīng)濟(jì)手段以及合同條款，避免在合同的履行中出現(xiàn)違約現(xiàn)象。針對(duì)合同中對(duì)總承包商不利的條款以及過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)等，都應(yīng)當(dāng)向合同條款中進(jìn)行轉(zhuǎn)移，對(duì)總承包商所應(yīng)當(dāng)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)讓分包商進(jìn)行共同承擔(dān)。c.在合同的管理過(guò)程中可以靈活運(yùn)用合同內(nèi)容，在合同規(guī)定范圍中對(duì)工程進(jìn)行層層把控，避免工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重復(fù)報(bào)價(jià)以及多報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。d.對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)進(jìn)行充分了解，并掌握當(dāng)?shù)胤职淘诜职^(guò)程中的工作習(xí)慣，在此基礎(chǔ)上做好反索賠的相關(guān)工作。以此應(yīng)對(duì)后期可能出現(xiàn)的索賠工作，避免當(dāng)工程合同在履行過(guò)程中，一旦出現(xiàn)問(wèn)題發(fā)生索賠事件，無(wú)法應(yīng)對(duì)。

3結(jié)束語(yǔ)

第3篇：國(guó)際工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際承包工程；合同管理；工程變更索賠

中圖分類號(hào)：F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）05-0137-02

隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)國(guó)際承包工程經(jīng)驗(yàn)的積累、業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，我們逐漸具備了承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)力，有些工程的組織和質(zhì)量都很出色，但虧損和效益低比較普遍。中國(guó)公司在對(duì)外承包工程或國(guó)內(nèi)的外資工程中大都負(fù)擔(dān)了較多的風(fēng)險(xiǎn)，犧牲或影響了可能的效益。

建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，應(yīng)由合同雙方合理地分擔(dān)，這個(gè)分擔(dān)的準(zhǔn)繩和保障就是合同。在國(guó)際承包界已經(jīng)形成了以法律合同觀念為基礎(chǔ)的日常管理制度和專業(yè)人員構(gòu)成的成熟的合同管理體系。下面結(jié)合筆者在理論學(xué)習(xí)和工作中的實(shí)踐體會(huì)，談?wù)劶訌?qiáng)國(guó)際承包工程合同管理幾個(gè)重要方面的工作內(nèi)容和工作原則：

一、精確界定合同工作范圍

我們的項(xiàng)目管理者通常缺乏對(duì)合同規(guī)定的工作范圍的認(rèn)真研究，忽視附加工作和額外工作的本質(zhì)區(qū)別。有些人甚至習(xí)慣性地認(rèn)為業(yè)主和監(jiān)理下達(dá)指令的工作不能不執(zhí)行。實(shí)際上對(duì)于額外工作，承包商并沒(méi)有義務(wù)一定執(zhí)行，而需要重新協(xié)商、定價(jià)、并可以堅(jiān)持重新簽約；對(duì)于附加工作，也應(yīng)區(qū)別幾種不同情況，判定是屬于合同清單已列的工作，還是合同清單未列出但又在合同范圍內(nèi)的。對(duì)于后者，應(yīng)該定新的單價(jià)，核定新單價(jià)時(shí)，根據(jù)不同情況又有多條原則，這些原則在FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同中通常都有比較明確的規(guī)定。附加工作和額外工作的區(qū)分在于判定該工作是否為原合同所必要的，沒(méi)有這部分工作，原合同范圍內(nèi)的工程是否可以發(fā)揮預(yù)期的作用。

二、工程變更的索賠

一項(xiàng)大的土木工程總要有變更，因此也總是存在著索賠的可能。在國(guó)際承包工程中經(jīng)常遇到業(yè)主和監(jiān)理咨詢工程師硬將事實(shí)上的變更工作擠入原工程清單中舊科目和單價(jià)的情況，或是只發(fā)出口頭指令，卻不以書面確認(rèn)，使承包商蒙受損失。在這種情況下我們應(yīng)該目光敏銳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，據(jù)理力爭(zhēng)，及時(shí)書面確認(rèn)變更令，確認(rèn)計(jì)價(jià)方案。只要是監(jiān)理咨詢工程師指示的施工方法、次序或質(zhì)量要求、標(biāo)準(zhǔn)的改變，即便沒(méi)有變更令，根據(jù)合同解釋原則，也可以視為可推的變更令。我們?cè)诠さ卮罅恳幚淼氖枪こ套兏覀兘?jīng)常在項(xiàng)目結(jié)束發(fā)現(xiàn)虧損后一攬子提出的索賠，其內(nèi)容有很多是應(yīng)在發(fā)生當(dāng)時(shí)以工程變更處理的。即便是總價(jià)合同，有時(shí)也允許計(jì)量設(shè)計(jì)變更并隨之調(diào)價(jià)。如果盲目擴(kuò)大索賠的范圍，反而會(huì)使問(wèn)題復(fù)雜化。

三、現(xiàn)場(chǎng)自然條件及其變化

土木工程中不利的現(xiàn)場(chǎng)條件和條件的改變很常見，但這種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)被合理的分擔(dān)。業(yè)主通常會(huì)在合同中寫入免責(zé)條款（如現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)書中的描述等）或把勘探地質(zhì)材料報(bào)告作為非正式文件。但這并不能真正將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，從法律上說(shuō)尤其如此。盡管咨詢咨詢工程師一般都要“捍衛(wèi)”原地質(zhì)報(bào)告以維護(hù)其聲譽(yù)，說(shuō)這種條件承包商應(yīng)合理地預(yù)見到，這確實(shí)會(huì)給承包商帶來(lái)一定困難。只要承包商認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，周密地估計(jì)、預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)條件達(dá)到合理的程度，在極不利條件出現(xiàn)或原文件所述有重大改變時(shí)證明：這屬于與圖紙和勘探資料之中所描述的條件有本質(zhì)不同的現(xiàn)場(chǎng)條件；或合同中未做描述，但即便有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法合理地預(yù)料，由此產(chǎn)生的工期延誤和附加成本就要由業(yè)主負(fù)擔(dān)。

四、加強(qiáng)合同管理措施，抑制不公正行為

從合同上說(shuō)，承包商必須執(zhí)行咨詢工程師在合同范圍內(nèi)的所有指令；但同時(shí)，他可以不執(zhí)行超出咨詢工程師授權(quán)范圍的指令。對(duì)于合同范圍內(nèi)的指令，他也有提出計(jì)量計(jì)價(jià)要求的權(quán)力，尤其是對(duì)工程變更。如果咨詢工程師無(wú)視合同規(guī)定的計(jì)量計(jì)價(jià)程序，不經(jīng)與承包商商議而諸事自己說(shuō)了算或?qū)ψ兏挥栌?jì)量，又屬于違約行為。

有的咨詢工程師習(xí)慣發(fā)口頭指令而不予計(jì)量，承包商可以即以書面確認(rèn)并申請(qǐng)計(jì)量計(jì)價(jià)，按合同規(guī)定（FIDIC和I .C.E都是這樣）如咨詢工程師不書面否認(rèn)，在規(guī)定日期后（七日、十四日等）屆時(shí)生效，如此辦理，上述行為自然收斂。

有的咨詢工程師為避免附加成本，保持預(yù)算不突破，當(dāng)工程情況變化需要采取附加措施時(shí)不明確下指令，而是建議承包商如此這般。如果這種情況不是有經(jīng)驗(yàn)的承包商可能合理預(yù)見到的而附加措施又是執(zhí)行合同所必需的，根據(jù)法律原則解釋合同的默示條款（Implied term），咨詢工程師必須及時(shí)做出指示，否則又是違約，可以索賠。

五、停工、仲裁和終止合同

在國(guó)際承包工程實(shí)施過(guò)程中，由于客觀的原因或合同某一方原因?qū)е聲和Ｊ┕さ那闆r并不罕見，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致終止合同。暫停可能是由業(yè)主或其授權(quán)咨詢工程師指令的，也可能是由于特別緊急狀況所迫。還有一種情況是承包商提出的。這在FIDIC第三版及以前版本和I .C.E第五版及以前諸版都是沒(méi)有的。FIDIC第四版69.4條規(guī)定當(dāng)業(yè)主不按規(guī)定期限支付工程款而使承包商財(cái)源枯竭，無(wú)法繼續(xù)施工時(shí)，承包商可主動(dòng)提出暫停施工或放慢施工進(jìn)度。

盡管在國(guó)際工程實(shí)踐中，承包商提出暫停施工的權(quán)力有限，但我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)充分利用這個(gè)權(quán)力以擺脫被動(dòng)局面。例如：有一個(gè)項(xiàng)目，業(yè)主財(cái)政緊張，在支付上嚴(yán)重違約又無(wú)力改變，我承包公司舉棋不定，勉強(qiáng)墊資支撐近一年，最后還是提出了暫停，而這個(gè)項(xiàng)目二年后才復(fù)工。回頭來(lái)看，長(zhǎng)期墊資還不如及時(shí)停工。

在業(yè)主違約的情況，果斷暫停或以終止合同相威脅，對(duì)中國(guó)公司特別重要（終止的具體提法和策略應(yīng)聽取律師或?qū)＜业囊庖姡Ｒ驗(yàn)閷?duì)于信譽(yù)本身就不太好的業(yè)主，“綏靖”可能導(dǎo)致更加被動(dòng)。

仲裁通常不被認(rèn)為是好的糾紛解決途徑，但如果明知?jiǎng)偎爿^大，而且金額巨大，卻無(wú)處講理，另無(wú)他路，也該嘗試。在發(fā)展中國(guó)家，“咨詢工程師”通常被指定為業(yè)主的某一官員，而且監(jiān)理咨詢工程師在合同中的身份只是“咨詢工程師代表”。這樣，在合同管理實(shí)踐中，我們應(yīng)充分利用咨詢工程師的爭(zhēng)議調(diào)解權(quán)，還可以通過(guò)業(yè)主來(lái)制約監(jiān)理咨詢工程師的某些不公正行為。

正式仲裁前一般會(huì)先進(jìn)行調(diào)解，有的國(guó)家和地區(qū)還有專門的調(diào)解機(jī)構(gòu)。找一個(gè)中間機(jī)構(gòu)來(lái)調(diào)解，如土木咨詢工程師協(xié)會(huì)等，出于聲譽(yù)等各方面因素，一般會(huì)比較公正，也經(jīng)濟(jì)得多。這時(shí)，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、請(qǐng)著名律師出書面意見，引用所在國(guó)訴訟和仲裁安全，及時(shí)提到的仲裁威脅都是有效的手段。在這些綜合措施下，一般顯失公平的業(yè)主或咨詢工程師就開始退讓了。另外仲裁或調(diào)解也并非一定要對(duì)整個(gè)合同，而可以就某一項(xiàng)索賠或某一個(gè)問(wèn)題，如不可預(yù)見的不良現(xiàn)場(chǎng)條件的判定等。總之，為了比較公正、合理地解決合同糾紛，應(yīng)利用各種可以利用的方式和手段。綏靖的代價(jià)往往是利益。

加強(qiáng)和提高合同管理水平對(duì)于提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平和國(guó)際承包工程項(xiàng)目的效益，都有重要作用。合同管理與其它工程管理環(huán)節(jié)絲絲相扣、互相影響。有些索賠提不出來(lái)，是因?yàn)槌杀竞怂憔炔粔颍粵](méi)有實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理，許多延誤就無(wú)法證明等。改進(jìn)和加強(qiáng)合同管理工作是中國(guó)承包公司共同面臨的問(wèn)題。

六、如何改進(jìn)合同管理工作

第4篇：國(guó)際工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施，經(jīng)濟(jì)效益

 

中國(guó)社會(huì)發(fā)展到今天，走出國(guó)門、開拓國(guó)際工程施工市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到一定階段，但由于傳統(tǒng)思維的影響，對(duì)項(xiàng)目合同管理還沒(méi)有引起足夠重視，在很大程度上影響了施工企業(yè)應(yīng)得的利益。，經(jīng)濟(jì)效益。。施工企業(yè)利潤(rùn)主要來(lái)源是實(shí)施工程項(xiàng)目，核心是開拓市場(chǎng)拿到項(xiàng)目、組織完成施工、創(chuàng)造利潤(rùn)。在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程中，參加投標(biāo)、合同談判與實(shí)施過(guò)程中的成本控制、工期控制、質(zhì)量保證、合同款支付以及缺陷責(zé)任保證等均為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但總體上講，它們可以由項(xiàng)目合同的取得與履行這一實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)概括描述。國(guó)際承包合同對(duì)承包商的責(zé)任和義務(wù)有非常詳盡的規(guī)定，但通過(guò)合同變更、索賠、爭(zhēng)議仲裁也可使承包商的利益得到相應(yīng)保證。，經(jīng)濟(jì)效益。。搞好合同的履約管理，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的工期組織施工，如期實(shí)現(xiàn)合同的履約目標(biāo)，避免因工期延誤而導(dǎo)致巨額處罰的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)是國(guó)際工程合同管理的重點(diǎn)。

1.合同在項(xiàng)目管理中的定位

1.1合同是貫穿整個(gè)項(xiàng)目自始至終的惟一主線

企業(yè)為獲取項(xiàng)目而開發(fā)市場(chǎng)，實(shí)質(zhì)是尋求訂立項(xiàng)目合同的機(jī)會(huì)；進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)是具體獲取訂立合同機(jī)會(huì)的手段；簽訂合同前進(jìn)行的各種商務(wù)、技術(shù)談判的直接目的就是訂立合同；之后項(xiàng)目的組織實(shí)施、工程款結(jié)算就是具體落實(shí)合同的有關(guān)約定；項(xiàng)目執(zhí)行中的所有變更都要以合同的變更為依據(jù)；項(xiàng)目的完工、交工就是在準(zhǔn)備關(guān)閉合同；合同的最終關(guān)閉標(biāo)志著整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的完成。

1.2合同履行情況是全面反映項(xiàng)目執(zhí)行情況的惟一反映形式

如上文所述，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制、工期控制、質(zhì)量控制、合同款支付以及缺陷責(zé)任保證等均為關(guān)鍵環(huán)節(jié)；但這些環(huán)節(jié)均為項(xiàng)目管理的某個(gè)環(huán)節(jié)或側(cè)面，均不能反映項(xiàng)目執(zhí)行的全貌，這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何異常均會(huì)反映到合同履行情況上來(lái)。合同的履行情況包含了項(xiàng)目執(zhí)行的所有關(guān)鍵、非關(guān)鍵問(wèn)題，是整個(gè)項(xiàng)目自始至終能夠全面反映項(xiàng)目執(zhí)行情況的惟一參考標(biāo)準(zhǔn)。，經(jīng)濟(jì)效益。。

1.3 利用合同條款的規(guī)定，做好合同索賠工作，是承包商保證合同順利履約，防止自身利益受到損害，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。由于我們剛剛涉足國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)國(guó)際工程合同管理體系的游戲規(guī)則了解非常有限，加上語(yǔ)言障礙，使得合同的索賠管理成為國(guó)際工程合同管理的難點(diǎn)。

2.國(guó)際項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容

國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理是指參加國(guó)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)前的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、招標(biāo)投標(biāo)、合同談判、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為，貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總的控制和保證作用國(guó)際工程合同的形式和類別非常之多，有許多分類方法，如：(1)按工作范圍可分為全過(guò)程總包合同(EPC Turn-key)、設(shè)計(jì)－管理承包合同(Design-manage)、設(shè)計(jì)－采購(gòu)承包合同(Design-procure)、管理承包合同(PMC)、設(shè)計(jì)服務(wù)合同(Design service)、咨詢服務(wù)合同(Procurement service)、施工或供貨安裝承包合同(Construction/Supply-Erection/ME)等。(2)按計(jì)價(jià)方式可分為固定總價(jià)合同(fixed lump-sumprice)、固定單價(jià)合同(fixed unite price)、成本加酬金合同(Cost + fee)等。(3)按合同關(guān)系分類，一般分為總承包合同(Main Contract)和分包合同(ConstructionSubcontract)。分包合同包括施工分包、設(shè)計(jì)分包、勞務(wù)分包(Labor Subcontract)、設(shè)備材料供應(yīng)分包 (EM Subcontract)、運(yùn)輸分包 (TransportationSubcontract)等。

2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目比較，國(guó)際項(xiàng)目具有更大的不確定性，面臨的風(fēng)險(xiǎn)更多。資源的組織是國(guó)際工程項(xiàng)目能否順利履約的基本前提。由于大多數(shù)國(guó)際項(xiàng)目遠(yuǎn)離本土，加上進(jìn)出口手續(xù)繁雜，組織資源所需的時(shí)間很長(zhǎng)。，經(jīng)濟(jì)效益。。空運(yùn)一般需要一個(gè)月，而海運(yùn)則需要三個(gè)月，再考慮材料設(shè)備的生產(chǎn)周期，提前半年進(jìn)行計(jì)劃安排是必須的。在安排資源計(jì)劃時(shí)還要有預(yù)見性，應(yīng)當(dāng)考慮足夠的備用量。，經(jīng)濟(jì)效益。。國(guó)際工程影響資源使用效率的因素很多，如果資源計(jì)劃過(guò)于保守，肯定會(huì)極大影響工程的順利進(jìn)展。，經(jīng)濟(jì)效益。。

2.2招標(biāo)文件審查

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，合同管理工作對(duì)招標(biāo)文件的審查應(yīng)按照國(guó)際慣例對(duì)從業(yè)主人員與權(quán)限、工程師有關(guān)規(guī)定、承包商有關(guān)規(guī)定、分包問(wèn)題有關(guān)規(guī)定、對(duì)員工的有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備、材料、工藝的有關(guān)規(guī)定、開工、延誤、暫停的有關(guān)規(guī)定、竣工試驗(yàn)、雇主接收、缺陷責(zé)任、變更、調(diào)整與測(cè)量計(jì)價(jià)、付款規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配、保險(xiǎn)與不可抗力、合同的暫停與終止、索賠、爭(zhēng)端與仲裁等方面分別考察，以通用的施工合同條件為對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)，判斷各方面規(guī)定的合理性與風(fēng)險(xiǎn)度，提示投標(biāo)中應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出中標(biāo)后合同談判的重點(diǎn)。

2.3合同的談判簽訂

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和對(duì)招標(biāo)文件審查的基礎(chǔ)上，提出投標(biāo)策略并編制投標(biāo)文件，一旦中標(biāo)，負(fù)責(zé)合同管理工作的部門應(yīng)全過(guò)程參加合同的談判和簽訂，及時(shí)掌握待簽合同與招標(biāo)、投標(biāo)文件的差異，負(fù)責(zé)談判內(nèi)容的文本化，以法律知識(shí)和國(guó)際慣例規(guī)定為談判提供支持，在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。在合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程中，一定要把握雙方商討的結(jié)果，做出的決定，或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定的原則。

2.4項(xiàng)目執(zhí)行中的變更與索賠

隨著國(guó)內(nèi)工程的合同管理越來(lái)越規(guī)范化，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目遲早會(huì)和國(guó)際規(guī)則同步，配備和培養(yǎng)合同索賠管理的專業(yè)人才對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)工程都是非常重要的。 在具體執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)，對(duì)變更、索賠的處理要迅速、全面、系統(tǒng)，對(duì)合同約定的賠償范圍、條件和方法，嚴(yán)格進(jìn)行合同管理，為索賠提供充分的依據(jù)、論據(jù)和數(shù)據(jù)，工作中應(yīng)把握以下原則：及時(shí)發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、按合同約定時(shí)間和程序提交索賠意向書并及時(shí)收集證據(jù)材料、認(rèn)真做好同期記錄、按合同規(guī)定提交詳細(xì)情況報(bào)告和最終索賠報(bào)告。

做好搜集索賠證據(jù)資料工作，重點(diǎn)關(guān)注以下幾類：重大新聞報(bào)道記憶錄如罷工、動(dòng)亂、地震以及其他重大災(zāi)害等；重要經(jīng)濟(jì)政策文件，如稅收決定、海關(guān)規(guī)定等；政府官員和工程主管部門領(lǐng)導(dǎo)視察工地時(shí)的講話記錄；權(quán)威機(jī)構(gòu)的天氣和氣溫預(yù)報(bào)，尤其是異常天氣的報(bào)告等；施工現(xiàn)場(chǎng)記錄報(bào)表及來(lái)往函件：監(jiān)理工程師指令；與建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的來(lái)往函件和電話記錄等；工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表：施工進(jìn)度月報(bào)表及收款錄；索賠款月報(bào)表及收款記錄；工人勞動(dòng)計(jì)時(shí)卡及工資歷表；付款收據(jù)；收款單據(jù)等。

2.5項(xiàng)目執(zhí)行完結(jié)后合同關(guān)閉與資料歸檔管理

經(jīng)過(guò)數(shù)月或數(shù)年的辛苦努力，一項(xiàng)復(fù)雜的項(xiàng)目終于完成了，這時(shí)需要高度關(guān)注的不再是工期、進(jìn)度、結(jié)算等等項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而是要盡快地、適時(shí)地關(guān)閉項(xiàng)目合同；否則，有關(guān)的費(fèi)用還會(huì)不斷發(fā)生，最終影響執(zhí)行項(xiàng)目的效益。

在項(xiàng)目關(guān)閉過(guò)程中，合同管理工作則應(yīng)該是：明確歸檔的文件范圍，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料、招標(biāo)投標(biāo)文件、備忘錄、確認(rèn)書、批準(zhǔn)書、擔(dān)保書、委托書、公證書、來(lái)往電文、合同正本及附件，合同履行等過(guò)程中產(chǎn)生的貨物進(jìn)出口的海關(guān)報(bào)關(guān)單副本、商品檢驗(yàn)、工商登記資料、付款憑證等有關(guān)憑證，以及有關(guān)合同的修改、補(bǔ)充、變更、中止、轉(zhuǎn)讓、解除和調(diào)解、仲裁等資料。這些資料是處理與項(xiàng)目有關(guān)的所有問(wèn)題的依據(jù)，應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)歸檔，禁止任何人留存在個(gè)人手中，為處理項(xiàng)目后續(xù)問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

總之，合同管理是國(guó)際工程管理永恒的主題，而合同條款就是國(guó)際工程合同管理的“圣經(jīng)”。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并全面理解和掌握合同條款的內(nèi)涵，樹立起正確的合同管理和履約觀念，在自覺履行合同責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，敏銳發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中各種合同條件的細(xì)微變化，充分利用合同條款的規(guī)定，維護(hù)自身的應(yīng)得利益，最終實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。

第5篇：國(guó)際工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：EPC；國(guó)際工程；投標(biāo)報(bào)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析

Abstract: the article simply analyzes the composition of international EPC project bid price quotations and risk classification, and aims at the international engineering contracting is a huge investment, long cycle, high risk of international economic and technological cooperation between the business of this characteristic to analyze, this paper discusses the EPC international engineering general contracting bidding risk factor analysis, and put forward the EPC international engineering general contracting project tender offer strategy.

Key words: EPC; International engineering; Tender offer; Risk analysis

中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

引言

近幾年國(guó)內(nèi)大中型水利水電工程市場(chǎng)的逐年減少，越來(lái)越多的水利水電行業(yè)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工及機(jī)電設(shè)備制造等單位將目標(biāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到了國(guó)外水電能源豐富的發(fā)展中國(guó)家。EPC 項(xiàng)目與傳統(tǒng)項(xiàng)目相比，其建設(shè)規(guī)模大、系統(tǒng)繁雜、涉及的專業(yè)技術(shù)面廣、參與項(xiàng)目建設(shè)的利益相關(guān)者多且關(guān)系復(fù)雜，使得總承包商需要承擔(dān)更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。而投標(biāo)階段又是EPC 工程總承包的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，將投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度，已成為EPC 總承包企業(yè)投標(biāo)和取得最大經(jīng)濟(jì)效益的重要前提之一。根據(jù)筆者幾年國(guó)際水利水電工程商務(wù)合同管理相關(guān)工作，現(xiàn)就國(guó)際工程投標(biāo)工作有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析的心得體會(huì)與廣大國(guó)際工程同行們分享。

1. 國(guó)際EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)組成及風(fēng)險(xiǎn)類別

1.1國(guó)際EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)組成

通常的國(guó)際EPC項(xiàng)目的報(bào)價(jià)主要由以下幾部分組成：

1.1.1工程項(xiàng)目本體造價(jià)

工程項(xiàng)目本體造價(jià)是業(yè)主在招標(biāo)文件中要求承包商按照標(biāo)書要求和技術(shù)規(guī)定，完成招標(biāo)范圍內(nèi)全部工程項(xiàng)目的總體報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人依據(jù)工程量清單或工程量表填報(bào)完成的主要報(bào)價(jià)工作內(nèi)容。不同國(guó)家，不同業(yè)主，對(duì)報(bào)價(jià)的要求也不一樣，根據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件的要求，逐項(xiàng)計(jì)算，然后根據(jù)業(yè)主提供的招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)格式，按要求填入相應(yīng)的報(bào)價(jià)。

1.1.2暫定工程量報(bào)價(jià)

承包商除了完成工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)表中規(guī)定的施工安裝工作內(nèi)容外，由于工程量清單中某些分項(xiàng)工程量不準(zhǔn)確或在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等原因臨時(shí)增加工程量或工作內(nèi)容，而導(dǎo)致的工程建設(shè)費(fèi)用增加部分的工程報(bào)價(jià)。計(jì)日工單價(jià)是指工程項(xiàng)目開工后業(yè)主可能在某些額外工作方面需要承包商提供勞動(dòng)力和施工機(jī)械，或完成某些合同以外的工作量，因此在招標(biāo)文件中，要求投標(biāo)人按照業(yè)主給出的報(bào)價(jià)表報(bào)出臨時(shí)完成某項(xiàng)工作的計(jì)日工單價(jià)。

1.1.3費(fèi)用測(cè)算

國(guó)際工程報(bào)價(jià)第一大部分，設(shè)計(jì)部分報(bào)價(jià)，根據(jù)計(jì)劃和進(jìn)度編制出設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等需要的人工時(shí)，然后根據(jù)各個(gè)工種給出一個(gè)人工時(shí)費(fèi)率。第二大部分采辦部分報(bào)價(jià)，主要包括設(shè)備材料出廠價(jià)格、運(yùn)到項(xiàng)目所在國(guó)港口的費(fèi)用和清關(guān)費(fèi)、稅費(fèi)、陸路運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用。第三大部分施工報(bào)價(jià)，施工費(fèi)用是由技術(shù)人員提出所需要的人工時(shí)和機(jī)械臺(tái)班等給預(yù)算人員，然后再由預(yù)算員根據(jù)定額測(cè)出人工、材料、機(jī)械的量，再套用當(dāng)?shù)氐氖袃r(jià)。測(cè)出直接費(fèi)用，再加上間接費(fèi)（包括臨時(shí)設(shè)施，營(yíng)地建設(shè)和人員機(jī)械的動(dòng)遷復(fù)原等）就構(gòu)成了施工費(fèi)用。還有其他的培訓(xùn)費(fèi)以及給業(yè)主代表提供的辦公室和住宿等共同構(gòu)成了EPC的總價(jià)。

1.2國(guó)際EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別劃分

國(guó)際EPC總承包項(xiàng)目由于其投資金額大，項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、項(xiàng)目所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律等外在環(huán)境因素的影響與制約；同時(shí)作為對(duì)外承包工程企業(yè)在技術(shù)、管理、資金和項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等方面都提出了更高的要求與標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)按照組織層級(jí)劃分，可以將風(fēng)險(xiǎn)分為：

1.2.1組織級(jí)風(fēng)險(xiǎn)

所謂組織級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指與組織的政策方針、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相關(guān)并對(duì)EPC總承包項(xiàng)目產(chǎn)生直接或間接影響的風(fēng)險(xiǎn)。組織級(jí)風(fēng)險(xiǎn)包括：國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、法律等外在環(huán)境的分析；組織戰(zhàn)略定位；組織經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；組織級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制體系架構(gòu)、組織級(jí)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)、流程等方面。

1.2.2項(xiàng)目層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是與項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施管理相關(guān)的具體風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，包括：項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目范圍風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等方面。

2.EPC 國(guó)際工程總承包投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素分析

對(duì)EPC 總承包投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和歸納，有利于總承包商盡早采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，降低或防范風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。對(duì)于總承包商而言，EPC 國(guó)際工程項(xiàng)目在投標(biāo)階段主要有以下風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 來(lái)自外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

在EPC 模式下，傳統(tǒng)承包模式中的原由業(yè)主承擔(dān)的外界風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般都要求總承包商來(lái)承擔(dān)，主要包括如下內(nèi)容。

2.1.1 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

EPC 總承包模式一般建設(shè)周期較長(zhǎng)，可能存在通貨膨脹、物價(jià)上漲而引起各項(xiàng)費(fèi)用的增加，投標(biāo)中總承包商與業(yè)主簽訂一般是總價(jià)合同，如果總承包商與業(yè)主所簽訂是合同中沒(méi)有調(diào)價(jià)條款，必然會(huì)給總承包商帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，成本虧損可能是災(zāi)難性的。

2.1.2 政治風(fēng)險(xiǎn)

工程所在國(guó)發(fā)生局部的戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)亂，造成國(guó)內(nèi)動(dòng)亂、政權(quán)更替等，建設(shè)項(xiàng)目可能被迫終止或毀約，總承包商為保護(hù)其生命財(cái)產(chǎn)而被迫轉(zhuǎn)移他處，從而被迫支付許多額外開支，遭受巨大損失。

2.1.3 自然和社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括不明的水文氣象條件、復(fù)雜的工程地質(zhì)條件、惡劣的氣候等潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，總承包商在編制投標(biāo)文件必須充分考慮這些因素。

2.2 來(lái)自業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)

2.2.1墊資承包及融資風(fēng)險(xiǎn)

EPC 通常與融資有著密切關(guān)系，由于偏重于融資安排的緣故，有些招標(biāo)文件中，業(yè)主明確要求EPC 總承包商帶資承包，這要求項(xiàng)目成本一定要有確定性，不能敞口；并且還要有前瞻性，以保證融資金額的相對(duì)固定和安全，否則融資人的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。

2.2.2合同條款風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)主倚仗僧多粥少這一于其有利的形勢(shì)，常常強(qiáng)加各種不平等條款，為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)而單方面提出過(guò)于苛刻、責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款。

2.3來(lái)自EPC 總承包商自身的風(fēng)險(xiǎn)

2.3.1報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)

在由傳統(tǒng)承包模式轉(zhuǎn)換到總承包模式的過(guò)程中，承包商如果在自身?xiàng)l件不成熟的前提下，盲目地投標(biāo)報(bào)價(jià)，將引發(fā)投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)。

（1）總承包項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)總承包商往往只能通過(guò)招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)短暫的實(shí)地踏勘獲取工程信息，無(wú)法充分了解項(xiàng)目所在地的政治和法律環(huán)境、自然環(huán)境等情況，這樣一來(lái)，總承包人往往無(wú)法對(duì)EPC 項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。

（2）總承包商的報(bào)價(jià)估算沒(méi)有考慮匯率、利率變動(dòng)的可能性，這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于國(guó)際EPC 工程和需要融資的項(xiàng)目尤其重要，如在投標(biāo)價(jià)格中不予體現(xiàn)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)是災(zāi)難性的。

2.3.2分包商的選擇風(fēng)險(xiǎn)

在EPC 招標(biāo)項(xiàng)目中，有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主會(huì)要求作為總包商的投標(biāo)方提供分包商的名單和相應(yīng)的業(yè)績(jī)材料，一旦選定，中標(biāo)后就很難更改，這樣的結(jié)果通常也容易降低總包商對(duì)分包商就設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的能力。同時(shí)分包商的技術(shù)水平、管理水平以及分包商的違約可能影響到與其他分包工程的銜接，可能引起整個(gè)工程進(jìn)度的拖延及其他分包商的索賠。

2.4來(lái)自EPC 總承包模式制度安排的風(fēng)險(xiǎn)

2.4.1量的風(fēng)險(xiǎn)

在EPC 總承包中一般都要求采用總價(jià)合同，因此總承包商往往承擔(dān)了量的風(fēng)險(xiǎn)，一旦報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際工程量有一定的偏差，而總承包商與業(yè)主簽訂的合同總價(jià)不變，則其投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全由總承包商承擔(dān)。

2.4.2合同不確定風(fēng)險(xiǎn)

EPC 總承包一般采用總價(jià)合同，包含了所有工作內(nèi)容，但是由于業(yè)主在招標(biāo)時(shí)僅提供概念設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)深度較淺，招標(biāo)時(shí)項(xiàng)目仍然有較多不確定因素，亦即投標(biāo)者的投標(biāo)書會(huì)有很大的不確定性。

2.4.3協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)

由于設(shè)計(jì)單位一般不具備較高級(jí)別的施工資質(zhì)，而施工企業(yè)基本不具備設(shè)計(jì)資質(zhì)，因此在我國(guó)EPC 總承包項(xiàng)目往往由設(shè)計(jì)、施工單位組成的聯(lián)合體投標(biāo)中標(biāo)。這樣就存在設(shè)計(jì)、施工單位形成聯(lián)合體后進(jìn)行內(nèi)部利益協(xié)調(diào)的問(wèn)題。如果設(shè)計(jì)單位與施工單位間利益協(xié)調(diào)機(jī)制不明確或不具有吸引力，而使得設(shè)計(jì)方放棄與施工方的利益分配，只關(guān)注固定的合同收入，重新回到傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)單位的角色中去。

3．EPC工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略

建設(shè)工程投標(biāo)決策包括三個(gè)方面的內(nèi)容：選定投標(biāo)項(xiàng)目；決定投標(biāo)項(xiàng)目后，應(yīng)投什么性質(zhì)的標(biāo)；投標(biāo)中采取哪些以長(zhǎng)補(bǔ)短，以優(yōu)勝劣的策略和技巧。

3.1 EPC工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)的策略

3.1.1認(rèn)真參加現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議

投標(biāo)者提出的報(bào)價(jià)單一般被認(rèn)為是在現(xiàn)場(chǎng)考察的基礎(chǔ)上編制報(bào)價(jià)的。一旦報(bào)價(jià)單提出之后，投標(biāo)者就無(wú)權(quán)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)考察不周、情況了解不細(xì)或其它因素而提出修改投標(biāo)、調(diào)整報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫蟆Ｍ稑?biāo)者在報(bào)價(jià)以前必須認(rèn)真地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)全面考察，現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)一定要注意以下內(nèi)容：

（1）了解當(dāng)?shù)氐牡乩怼⒌孛病庀蠓矫娴那闆r；（2）了解施工所需的建筑材料料源及分布情況以及供應(yīng)能力；調(diào)查材料、機(jī)械到場(chǎng)的價(jià)格；調(diào)查場(chǎng)內(nèi)外交通運(yùn)輸條件，現(xiàn)場(chǎng)周圍道路、橋梁通過(guò)能力，便道、便橋修筑位置和數(shù)量；（3）了解施工供電、供水、排污和環(huán)保要求；（4）了解辦公及員工住房房源的情況。

3.1.2 常見的工程投標(biāo)策略

（1）先虧后贏法

為了開發(fā)某一新地區(qū)，依靠自身的雄厚資本實(shí)力，采取一種不惜代價(jià)，只求中標(biāo)的低價(jià)投標(biāo)方案，要求承包商必須有較好的資信條件，并且提出的方案也先進(jìn)可行。

（2）優(yōu)惠取勝法

向業(yè)主提出縮短工期、提高質(zhì)量、降低支付條件、提出新技術(shù)、新設(shè)計(jì)方案、提供物資、設(shè)備、儀器（交通車輛、生活設(shè)施等），以此優(yōu)惠條件取得業(yè)主贊許，爭(zhēng)取中標(biāo)。

（3）以人為本法

注重與業(yè)主、集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣愫藐P(guān)系。邀請(qǐng)他們到本企業(yè)施工管理過(guò)硬的在建總承包工地考察，以顯示企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)。求得理解與支持，爭(zhēng)取中標(biāo)。

（4）擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法

這種方法也比較常用，即除了按正常的已知條件編制價(jià)格外，對(duì)工程中變化較大或沒(méi)有把握的工作，采用擴(kuò)大單價(jià)、增加“不可預(yù)見費(fèi)”的方法來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。但是這種坐標(biāo)的方法往往因?yàn)榭們r(jià)過(guò)高而不易中標(biāo)。

（5）以信取勝法

這是依靠總承包企業(yè)長(zhǎng)期形成的良好社會(huì)信譽(yù)、技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良的工程質(zhì)量、強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和到位的服務(wù)措施、合理的價(jià)格和業(yè)主期望的工期等因素爭(zhēng)取中標(biāo)。

3.1.3 合理使用輔助手段中標(biāo)

承包商對(duì)工程進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，主要應(yīng)該在先進(jìn)合理的技術(shù)方案和較低的投標(biāo)價(jià)格上下功夫，以爭(zhēng)取中標(biāo)。但是還可以利用許諾優(yōu)惠條件、與當(dāng)?shù)毓韭?lián)合投標(biāo)、選用業(yè)主贊賞的具有專業(yè)特長(zhǎng)的公司作為分包。 3.2. EPC工程總承包項(xiàng)目報(bào)價(jià)的策略

投標(biāo)的重中之重是投標(biāo)報(bào)價(jià)，它直接關(guān)系到中標(biāo)的成功與否，同時(shí)也關(guān)系著中標(biāo)企業(yè)的利潤(rùn)如何。報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過(guò)高，會(huì)失去中標(biāo)機(jī)會(huì)；過(guò)低，即使中標(biāo)，也會(huì)給工程帶來(lái)虧本的風(fēng)險(xiǎn)。

工程投標(biāo)報(bào)價(jià)是反映企業(yè)水平的工程成本價(jià)、利潤(rùn)及企業(yè)內(nèi)部諸因素的綜合反映，即：工程標(biāo)價(jià)＝工程成本價(jià)＋工程利潤(rùn)＋企業(yè)內(nèi)部因素＋投標(biāo)信息因素。

保本價(jià)的準(zhǔn)確確定是做好工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的前提。要正確確定保本價(jià)必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）認(rèn)真細(xì)致地閱讀招標(biāo)文件和施工圖紙，吃透標(biāo)書，仔細(xì)分析研究并弄清承包者的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍、各項(xiàng)技術(shù)要求、需使用的特殊材料和設(shè)備，充分考慮工期、所用工藝的成熟度、誤工賠償、保險(xiǎn)、付款條件、稅收等因素。

（2）要考慮好施工現(xiàn)場(chǎng)的自然地理?xiàng)l件。對(duì)地形地貌、地質(zhì)等施工條件，臨時(shí)設(shè)施布局，道路、供水及排污、供電、場(chǎng)內(nèi)外交通、通訊設(shè)施、施工材料供應(yīng)，以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安情況都要進(jìn)行考察。

（3）要仔細(xì)核算工程量，盡可能準(zhǔn)確無(wú)誤。工程量的大小直接影響報(bào)價(jià)的高低，對(duì)于總價(jià)承包合同，計(jì)算好工程量更為重要。工程量的漏算或錯(cuò)算有可能帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。

（4）合理確定保本價(jià)。結(jié)合本單位的設(shè)計(jì)成本、施工及分包管理、財(cái)務(wù)管理、成本核算情況，總結(jié)已完工工程和近期類似工程招標(biāo)情況，預(yù)測(cè)所投工程的成本，即保本價(jià)。其中確定準(zhǔn)確的建筑安裝工程費(fèi)用是合理確定保本價(jià)的重中之重，也是最大的難點(diǎn)。具體詳見下節(jié)敘述。

常用投標(biāo)報(bào)價(jià)方法有以下幾種：

①突然降價(jià)法

先按一般情況報(bào)價(jià)，或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大，到快投標(biāo)截止時(shí)再突然降價(jià)。因?yàn)殚_標(biāo)只降總價(jià)，在簽訂合同后可采用不平衡報(bào)價(jià)法調(diào)整工程量表內(nèi)的各項(xiàng)單價(jià)或價(jià)格，以期取得降價(jià)的補(bǔ)償。

②不平衡報(bào)價(jià)法

投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)的具體情況及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況分析和判斷，對(duì)各分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用重新進(jìn)行分配和調(diào)整，以期改善投標(biāo)人的資金流動(dòng)或獲取額外的盈利。

③概率分析法

概率分析法適用于考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在，而且研究了某些重要對(duì)手的報(bào)價(jià)行為和中標(biāo)概率情況下的報(bào)價(jià)。概率分析法主要解決報(bào)價(jià)時(shí)如何才能低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又有利可圖的報(bào)價(jià)問(wèn)題。

第6篇：國(guó)際工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：招標(biāo)合同管理造價(jià)控制簽證

一．工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，工程的管理者多數(shù)將工程造價(jià)管理放在工程的施工階段，這是因?yàn)樵谑┕さ倪^(guò)程中，施工人員、施工設(shè)備以及施工原料等所占的造價(jià)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工程的項(xiàng)目合同。因此在工程造價(jià)管理的過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理往往得到不應(yīng)有的重視。然而事實(shí)上，工程項(xiàng)目的決策是否正確以及設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)可行，都將直接影響著工程的整體造價(jià)。

在工程的設(shè)計(jì)階段，往往需要業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、造價(jià)控制人員的密切配合，只有這樣才能設(shè)計(jì)出符合標(biāo)準(zhǔn)的工程。首先，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)工程的具體使用性能以及業(yè)主的相關(guān)要求，同時(shí)結(jié)合著工程的造價(jià)管理要求，設(shè)計(jì)出合理的方案。其次，造價(jià)控制人員要及時(shí)的將工程的造價(jià)信息傳遞給設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中能夠準(zhǔn)確的把握工程的整體造價(jià)。最后，業(yè)主要及時(shí)的與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通交流，使設(shè)計(jì)人員能夠準(zhǔn)確的掌握工程今后的使用性能。只有這樣，才能設(shè)計(jì)出合理的方案。

二．招標(biāo)、合同階段的造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目施工合同簽訂之前，工程的施工方必須通過(guò)工程招標(biāo)來(lái)取得該工程的施工權(quán)。而在工程招標(biāo)的過(guò)程中，首先，工程管理方要把好評(píng)標(biāo)關(guān)，選出合理低價(jià)的中標(biāo)單位；其次， 推行工程擔(dān)保和索賠制度；再次，建立誠(chéng)信體系，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)雙方的行為；最后，限制分包、杜絕轉(zhuǎn)包，強(qiáng)化項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。而在評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行，在我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定了評(píng)標(biāo)的兩個(gè)條件：一是能夠最大限度地滿足招標(biāo)投標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；二是能夠滿足招標(biāo)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

在工程合同簽訂的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)合同中經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款以及隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款管理。在簽訂此類條款時(shí)我們應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防范不可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。比如，規(guī)模小、工期短的項(xiàng)目采用固定價(jià)款合同的比較多，而規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目多采用可調(diào)合同價(jià)款，這樣合同雙方都能接受。從而為解決今后的經(jīng)濟(jì)糾紛提供了可靠的法律依據(jù)。

三．建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制

在工程整體的造價(jià)控制中，工程實(shí)施階段的造價(jià)比重約占工程整體造價(jià)的60%-70%，在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，除了涉及到施工人員、施工設(shè)備，同時(shí)還涉及到施工原料等資金投入，由此可見，加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理，對(duì)工程整體的造價(jià)管理有著重要作用。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制中，主要有以下控制途徑：

1.合同控制

在施工的過(guò)程中，合同在施工方與工程建設(shè)方之間起著重要的紐帶作用，同時(shí)還能對(duì)合同雙方起到一定的約束。與此同時(shí)，在工程的整體造價(jià)控制中，合同還起著重要的核心作用。其主要表現(xiàn)在：首先，作為工程的造價(jià)管理人員，必須充分的熟悉合同中的條款，并對(duì)其進(jìn)行靈活的運(yùn)用，以便在工程施工過(guò)程中，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，造價(jià)管理人員能夠充分的利用合同中的相關(guān)條款，對(duì)發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解，從而避免經(jīng)濟(jì)索賠的發(fā)生。其次，在施工單位沒(méi)有按照合同規(guī)定施工時(shí)，造價(jià)管理人員可以依據(jù)合同中的相關(guān)條款對(duì)其提出相應(yīng)的索賠，不僅能減少自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還在一定程度上降低了工程的造價(jià)。

2.簽證控制

工程項(xiàng)目的簽證，不僅關(guān)系著工程建設(shè)單位的成本投入，同時(shí)還關(guān)系著工程今后的責(zé)任劃分，因此，就要求工程建設(shè)單位在簽證的過(guò)程中，能夠?qū)⒐ぷ鲝氐椎穆鋵?shí)到工程的施工環(huán)節(jié)，并按照相應(yīng)的規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)及核實(shí)，同時(shí)，對(duì)一些隱蔽工程以及變更工程，都要進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)、落實(shí)，在確保其達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，予以簽證。在簽證的過(guò)程中，首先，施工方往往會(huì)因?yàn)橐恍┎焕蛩氐挠绊懶枰獙?duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，因此，在對(duì)變更工程簽證的過(guò)程中，要求其必須得到建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及造價(jià)控制人員的確認(rèn)，否則不予簽證，且所造成的損失及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工方全權(quán)承擔(dān)。其次，在對(duì)工程中的一些隱蔽工程簽證時(shí)，工程的造價(jià)控制人員應(yīng)及時(shí)的與工程的建設(shè)負(fù)責(zé)人以及施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行溝通，同時(shí)對(duì)這些隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，以確定是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在確定之后予以簽證；反之，則不予簽證。

3.實(shí)施控制

工程的實(shí)施階段在工程造價(jià)的總體控制中起著重要作用。而在工程的實(shí)施控制途徑中，主要包括以下幾個(gè)方面：首先，施工方要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的進(jìn)度進(jìn)行施工，嚴(yán)禁為了趕工期而不斷增加施工人數(shù)。其次，在工程施工的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須具備施工安全常識(shí)以及施工技術(shù)能力，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械的操作人員，必須具備由國(guó)家相關(guān)部門所頒發(fā)的職業(yè)資格證書，同時(shí)須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，避免因違規(guī)操作而使機(jī)械受損，導(dǎo)致工程的施工成本增加。此外，在施工的過(guò)程中，施工原料的采購(gòu)以及新型施工技術(shù)的引用，都在一定程度上影響著工程的整體造價(jià)，因此就需要工程建設(shè)的造價(jià)管理人員能夠切實(shí)的將工作落實(shí)到實(shí)處，一切從實(shí)際出發(fā)，以便最大限度的降低自身企業(yè)的投資。

4.項(xiàng)目竣工審計(jì)階段的控制

項(xiàng)目竣工審計(jì)階段包括竣工結(jié)算、試運(yùn)行效果評(píng)估以及保修回訪等工作，是工程造價(jià)管理的最后一環(huán)。在竣工審計(jì)階段，不僅要審核是否依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，還需要審核是否按照實(shí)際情況結(jié)算。這就需要造價(jià)管理人員能認(rèn)真做好審核結(jié)算工作，根據(jù)合同、工程預(yù)算書、定額等，審核工程變更、材料替換等內(nèi)容；認(rèn)真核對(duì)工程條款，核實(shí)工程量，檢查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取；考核投資效果，判斷投資決策的準(zhǔn)確性，分析工程造價(jià)控制的整個(gè)過(guò)程，為類似項(xiàng)目的工程造價(jià)工作積累經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)：

綜上所述，工程項(xiàng)目整體的造價(jià)控制，不僅影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，還在一定程度上影響著施工企業(yè)今后的生存與發(fā)展，同時(shí)還直接影響著工程今后的投入使用。因此，需要工程建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人能夠充分的認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制的重要性，不斷的學(xué)習(xí)、引用先進(jìn)的管理模式，真正做好工程項(xiàng)目的造價(jià)管理，從而為企業(yè)今后的發(fā)展奠定結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]賴力生.論建筑企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2010,(21)

第7篇：國(guó)際工程合同管理范文

【關(guān)鍵詞】通信基站；建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；成本；進(jìn)度控制；問(wèn)題

1 我國(guó)通信基站建設(shè)工程施工的特點(diǎn)

1.1 技術(shù)難度高

與其說(shuō)通信基站建設(shè)的技術(shù)難度較高，不如說(shuō)是通信行業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的發(fā)展與推廣速度較快，造成通信基站施工工藝和技術(shù)的更新?lián)Q代頻率較高，造成了通信基站建設(shè)的困難，同時(shí)增大了通信基站建設(shè)工程項(xiàng)目的管理難度。因此，通信基站建設(shè)工程是一項(xiàng)集先進(jìn)通信技術(shù)、設(shè)備、管理理念等多項(xiàng)專業(yè)性內(nèi)容為一體的工程項(xiàng)目，針對(duì)通信基站建設(shè)工程的項(xiàng)目管理也更加的復(fù)雜，具有更高的技術(shù)難度。

1.2 工期緊迫

通信基站建設(shè)工程存在工期緊迫的特點(diǎn)。通過(guò)明確通信基站的工程建設(shè)目的，發(fā)現(xiàn)通信基站建設(shè)與通信運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展規(guī)劃有關(guān)，具備很強(qiáng)的市場(chǎng)針對(duì)性和實(shí)效性，如果通信基站的建設(shè)工期過(guò)長(zhǎng)，會(huì)影響運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)策略，錯(cuò)過(guò)最佳的業(yè)務(wù)拓展時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)商后續(xù)的運(yùn)營(yíng)策略規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。正是由于我國(guó)通信行業(yè)的發(fā)展速度較快，使得市場(chǎng)對(duì)通信基站建設(shè)的要求較高，進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)工程的施工工期十分的緊迫，為通信基站建設(shè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

1.3 不確定的工程影響因素較多

由于通信基站的功能性，使得通信基站建設(shè)場(chǎng)地較為分散，而且隨著我國(guó)移動(dòng)終端的普及，對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的要求更高，也就是說(shuō)，通信基站的建設(shè)數(shù)量越來(lái)越多以及建設(shè)區(qū)域越來(lái)越廣，造成了對(duì)通信基站的控制力較弱的問(wèn)題。同時(shí)，通信基站周邊的交通、地理環(huán)境、人文環(huán)境等因素對(duì)通信基站的通信效果造成一定的影響，使得通信基站在建設(shè)施工過(guò)程中，不好控制施工進(jìn)度，同時(shí)還要花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢和調(diào)劑通信基站與周邊建設(shè)設(shè)施的關(guān)系，因此通信基站建設(shè)前期的施工準(zhǔn)確工作要求較高，準(zhǔn)備的周密性和有效性直接影響了通信基站的施工質(zhì)量。

2 我國(guó)通信基站建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 成本控制

2.1.1 缺乏健全的成本控制運(yùn)轉(zhuǎn)制度

通信基站建設(shè)工程的成本投資資金一直是通信企業(yè)的一大筆重要成本支出，目前我國(guó)大部分通信企業(yè)的通信基站建設(shè)工程的成本投入沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的運(yùn)轉(zhuǎn)制度，對(duì)于成本的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理完全依靠施工單位進(jìn)行，存在較多的運(yùn)轉(zhuǎn)紕漏，而且對(duì)投資成本控制和管理的力度也不夠，造成了部分投資資金的浪費(fèi)，甚至還存在部分施工管理人員的現(xiàn)象。

2.1.2 成本預(yù)估工作處理不到位

成本預(yù)估工作主要是對(duì)通信基站建設(shè)工程的目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行確定，依據(jù)確定的目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行實(shí)際的資金調(diào)配。由于通信行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和變化幅度較大，在進(jìn)行成本目標(biāo)確定時(shí)存在一定的偏差，造成成本目標(biāo)制定的不準(zhǔn)確。同時(shí)，我國(guó)部分通信企業(yè)對(duì)于通信基站工程成本的確定較為隨意化，依據(jù)個(gè)人或者單一部門管理人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的成本預(yù)估，沒(méi)有嚴(yán)格按照成本預(yù)算估計(jì)流程進(jìn)行；甚至省略掉成本預(yù)估工作，直接計(jì)算實(shí)際施工投入，槌殺竟芾砉ぷ韉目展造成了一定的困難。

2.1.3 落實(shí)預(yù)估成本到基站建設(shè)具體工程施工中

通信基站建設(shè)工程施工，將整體工程細(xì)分成多個(gè)單一項(xiàng)目，使得項(xiàng)目管理工作內(nèi)容增多，同時(shí)還涉及到對(duì)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作。目前我國(guó)大多數(shù)通信施工企業(yè)的項(xiàng)目管理和項(xiàng)目施工的聯(lián)系不夠緊密，也就是說(shuō)，項(xiàng)目管理工作存在形式化現(xiàn)象，導(dǎo)致通信基站項(xiàng)目工程的成本管控也過(guò)于表面，沒(méi)有實(shí)際效果。同時(shí)，部分通信施工單位在進(jìn)行成本責(zé)任的定性劃分時(shí)，沒(méi)有科學(xué)合理的劃分依據(jù)，導(dǎo)致將成本責(zé)任作為個(gè)人考核參數(shù)時(shí)，難以實(shí)現(xiàn)考核目的與激勵(lì)效果。

2.2 施工進(jìn)度控制

2.2.1 制約因素多，管理不到位

通信基站建設(shè)工程由于通信行業(yè)的特殊性，使得基站施工進(jìn)度控制的影響因素較多，既包括了施工工序、施工企業(yè)自身管理水平、施工設(shè)計(jì)變更、資金問(wèn)題等建筑工程施工可能會(huì)存在的對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響的因素，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮到通信行業(yè)市場(chǎng)需求變化等因素對(duì)基站工程施工進(jìn)度的影響，造成項(xiàng)目管理中的重要管理環(huán)節(jié)和管理任務(wù)較多，需要更多的人力投入到管理工作中去，造成項(xiàng)目管理上的難點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)大部分的通信基站建設(shè)施工由于工期短的原因，造成施工前期準(zhǔn)備工作較差，處理突發(fā)經(jīng)濟(jì)故障的能力較弱，而且也不能保證管理工作的有效性，導(dǎo)致我國(guó)通信基站建設(shè)存在經(jīng)常性的超時(shí)施工。

2.2.2 缺乏對(duì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量三者之間的合理調(diào)配

通信基站是對(duì)施工進(jìn)度要求較高的施工工程，但是在追求施工工期的基礎(chǔ)上，同時(shí)還要保證施工成本和施工質(zhì)量的高效，這是我們需要明確和探討的問(wèn)題關(guān)鍵。從工程施工上來(lái)說(shuō)，一味的追求施工進(jìn)度勢(shì)必會(huì)降低工程的質(zhì)量和增大施工的成本，我國(guó)通信基站建設(shè)目前存在的問(wèn)題不是一味的追求施工進(jìn)度，而是經(jīng)常性的超時(shí)施工，施工進(jìn)度的控制管理效率較低的問(wèn)題，要想解決通信基站施工進(jìn)度控制問(wèn)題，需要結(jié)合施工成本和施工質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵因素，合理調(diào)配三者之間的分工比例，共同影響通信基站整體工程的施工效果。

3 我國(guó)通信基站建設(shè)工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化措施

3.1 施工成本控制

3.1.1 落實(shí)通信工程項(xiàng)目責(zé)任人

這是一種通信基站工程施工成本控制的新思路，也是制定一種新型的、合理的工程管理機(jī)制――實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)施工成本控制的重要性，避免出現(xiàn)只關(guān)注施工情況，而不計(jì)算施工成本的狀況。項(xiàng)目經(jīng)理作為通信基站建設(shè)工程的成本控制項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，要求具備一定的專業(yè)素質(zhì)，包括工程造價(jià)、通信等專業(yè)內(nèi)容，同時(shí)具有一定高的權(quán)限，能夠直接對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)施工成本的控制工作。也就是說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目成本管控部門的主要負(fù)責(zé)人，在施工前進(jìn)行目標(biāo)成本的預(yù)估和計(jì)算工作；施工過(guò)程中從施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的管控，明確成本運(yùn)轉(zhuǎn)流程；施工完畢之后還要及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目的盈虧狀況分析，確定成本控制的有效性。

3.1.2 控制材料和人工費(fèi)用

通信基站的項(xiàng)目施工成本投入主要包括對(duì)施工人員的勞動(dòng)報(bào)酬支付，以及對(duì)施工時(shí)涉及到的原材料購(gòu)買支付，分別對(duì)二者進(jìn)行資金控制能夠強(qiáng)化和實(shí)現(xiàn)整體工程的成本控制。其一，應(yīng)當(dāng)在通信基站建設(shè)工程施工前期制定好工程的勞動(dòng)定額，從而計(jì)算合理的人工總量，通過(guò)對(duì)人工總量的控制，來(lái)減少勞動(dòng)報(bào)酬支付產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)投入。其二，可以在原材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)控制材料采購(gòu)數(shù)量，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)。其三，強(qiáng)化對(duì)材料使用流程的管理，明確材料的消耗量和去處，同樣起到避免材料浪費(fèi)的作用。

3.1.3 制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案也就是合理的決定施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本之間的關(guān)系，以控制施工進(jìn)度達(dá)標(biāo)，減少施工成本投入和提高施工工程質(zhì)量為最終目的，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和新型高效施工材料，以及合理的施工工作安排，達(dá)到節(jié)省施工成本投入和保證施工質(zhì)量的目的。

3.2 工程進(jìn)度控制

3.2.1 工程進(jìn)度計(jì)劃要有前瞻性

上文已經(jīng)分析過(guò)，通信行業(yè)的市場(chǎng)需求變化給了通信基站建設(shè)工程施工很大的壓力，特別是對(duì)施工進(jìn)度的控制，要求通信基站的工程施工工期較短。對(duì)這一前提條件，在進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃制定工作時(shí)，要求對(duì)可能出現(xiàn)的實(shí)際條件進(jìn)行參考，也就是強(qiáng)調(diào)進(jìn)度計(jì)劃的前瞻性，充分考慮到可能存在的變動(dòng)，提升了工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)用性和指導(dǎo)意義。

3.2.2 編制階段性的工程進(jìn)度計(jì)劃

將通信基站整體項(xiàng)目劃分為多個(gè)階段，通過(guò)編制各個(gè)階段的工程進(jìn)度，簡(jiǎn)化了進(jìn)度控制管理的工作內(nèi)容，同時(shí)能夠通過(guò)做好每個(gè)階段的進(jìn)度控制，達(dá)到對(duì)項(xiàng)目工程整體的進(jìn)度控制。同時(shí)，細(xì)分過(guò)后的項(xiàng)目靈活性更強(qiáng)，一旦遇到施工問(wèn)題，能夠及時(shí)的進(jìn)行各子階段的進(jìn)度調(diào)整，弱化對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)度的負(fù)面影響，提高工程進(jìn)度控制的力度。

3.2.3 對(duì)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制

對(duì)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制也就是指，在通信基站建設(shè)工程的施工過(guò)程中，能夠及時(shí)根據(jù)具體的施工情況，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，進(jìn)而保證整體項(xiàng)目施工進(jìn)度不變，強(qiáng)調(diào)了進(jìn)度管理中的動(dòng)態(tài)管理特性，提高了通信基站建設(shè)工程的施工進(jìn)度管控效果，保障了基站工程的施工效率，避免出現(xiàn)超時(shí)施工的現(xiàn)象。

4 總結(jié)

綜上所述，隨著我國(guó)通信行業(yè)的發(fā)展水平不斷提升，對(duì)通信基站建設(shè)工程的施工要求不斷增強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目管理的力度和效率也要求的更為嚴(yán)格，特別是項(xiàng)目管理中的成本控制和進(jìn)度控制，雖然二者在通信基站建設(shè)施工中仍然存在不少的問(wèn)題，但是通過(guò)對(duì)存在問(wèn)題的分析和明確，制定合理的管理機(jī)制，加大成本控制與進(jìn)度管理的管理力度，結(jié)合新興先進(jìn)的施工技術(shù)手段，使用新型高效的施工材料，能夠全方位的提升通信基站的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率，進(jìn)而提升我國(guó)通信行業(yè)相關(guān)技術(shù)水平。

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第8篇：國(guó)際工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程項(xiàng)目；EPC模工；合同管理

一、國(guó)際工程EPC項(xiàng)目合同管理特點(diǎn)

1.合同實(shí)施存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)

工程所在地國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等存在著較大的差異，存在著一些不可控制的風(fēng)險(xiǎn)因素，而業(yè)主方由于非常熟悉本國(guó)的法律和政治環(huán)境，還占有地球和環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)。承包企業(yè)在合同的實(shí)施時(shí)會(huì)面臨著多種困難和風(fēng)險(xiǎn)。

2.工程合同管理時(shí)間較長(zhǎng)

國(guó)際工程項(xiàng)目的建設(shè)周期都很長(zhǎng)，再加上其它的影響因素，很多建設(shè)工程合同的完成都需要2-3年的時(shí)間。合同的管理工作需要從領(lǐng)取中標(biāo)通知書到合同實(shí)施完成，需要在很長(zhǎng)的時(shí)間里持續(xù)地對(duì)合同進(jìn)行管理。

3.合同變更較多，索賠的工作量較大

由于國(guó)際工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模較大，需要較長(zhǎng)施工周期，很多都是比較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。在進(jìn)行施工時(shí)，還會(huì)受到所在地區(qū)水文氣象條件、地質(zhì)情況等方面的影響，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等，會(huì)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度等造成較大的影響。同時(shí)還帶來(lái)一些工程索賠事件，很多事件超出預(yù)測(cè)和控制范圍，這就使得合同管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)，管理任務(wù)十分繁重。

4.合同管理的全員性

國(guó)際工程項(xiàng)目合同都是由合同協(xié)議書、投標(biāo)書、工程量表等組成，工程合同的執(zhí)行內(nèi)容已經(jīng)在合同文件中明確，工程合同是組織工程施工建設(shè)過(guò)程中必不可少的指導(dǎo)性文件，項(xiàng)目組相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行熟悉，需要所有管理人員參與到合同管理中來(lái)。

5.合同管理需要較多的協(xié)調(diào)管理

國(guó)際工程項(xiàng)目由于規(guī)模較大，需要業(yè)主、總承包方、分包商、供貨方等多家單位，工程合同在時(shí)間和空間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)變得更為重要，承包商為了做好合同管理，需要協(xié)調(diào)處理好多方面的關(guān)系，避免不同的工程合同內(nèi)容出現(xiàn)矛盾，需要在合同的時(shí)間、內(nèi)容、技術(shù)等方面達(dá)到一致，建立起合同管理體系，保證國(guó)際工程項(xiàng)目可以順利完成。

二、EPC項(xiàng)目合同管理主要工作

1.投標(biāo)階段

在國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)階段，合同管理工作主要內(nèi)容為對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家的相關(guān)信息進(jìn)行收集，按著招標(biāo)文件的內(nèi)容，做好國(guó)際工程合同的檢查和評(píng)估工作。由于很多國(guó)際項(xiàng)目發(fā)包國(guó)家都已經(jīng)建立起成熟的合同文件，會(huì)把國(guó)際工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上，投標(biāo)人需要全面、認(rèn)真的審查業(yè)的合同條件，識(shí)別出合同內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)，可以在進(jìn)行合同談判時(shí)有效的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際工程合同條款內(nèi)容檢查及評(píng)估主要有雙方需要直接和間接損失、質(zhì)保期責(zé)任、補(bǔ)償條款、變更和索賠、環(huán)保規(guī)定、法律制度、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)體系等，可以為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)，也可以充分利用投標(biāo)的澄清機(jī)會(huì)提出對(duì)合同的意見。

2.合同談判及簽署階段

獲得國(guó)際工程項(xiàng)目的中標(biāo)權(quán)之后，便進(jìn)入到合同談判及簽署，要按著投標(biāo)文件內(nèi)的合同條款逐條與招標(biāo)方進(jìn)行談判，需要對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確，為企業(yè)爭(zhēng)取到有利的條件，從而為將來(lái)的合同管理創(chuàng)造條件。例如，國(guó)際工程合同實(shí)施時(shí)難免會(huì)存在設(shè)計(jì)變更和索賠，爭(zhēng)取到合同變更談判的主動(dòng)權(quán)，為合同變更及索賠打下基礎(chǔ)。針對(duì)合同的最大責(zé)任，可以根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)把合同總價(jià)控制在合理區(qū)間內(nèi)，把工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。

3.合同執(zhí)行階段

在國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)施階段，需要制定出科學(xué)合理的合同管理程序，這將保證合同管理可以順利完成。當(dāng)項(xiàng)目組成立之后，應(yīng)該做好工程合同內(nèi)容的交底活動(dòng)，使管理人員可以了解到承包商具備的權(quán)利和責(zé)任，明確不同部門的合同管理責(zé)任，了解并掌握國(guó)際工程合同的管理流程，需要項(xiàng)目組內(nèi)的管理人員對(duì)合同條款完全理解，這樣可以使合同管理更為規(guī)范。需要使工程合同管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施階段，根據(jù)合同內(nèi)容做好進(jìn)度、成本和質(zhì)量等方面的控制，從而提高國(guó)際工程項(xiàng)目的管理效率。

4.合同變更和索賠

國(guó)際工程項(xiàng)目的索賠為合同管理的重要內(nèi)容，為了可以成功地進(jìn)行索賠，需要工程承包企業(yè)及管理人員科學(xué)地組織施工，控制好工程建設(shè)的開支，保存好各方面的資料和簽訂，準(zhǔn)確地編寫好工程索賠報(bào)告，制定出索賠談判的策略。需要具備工程索賠意識(shí)，索賠時(shí)間出現(xiàn)后應(yīng)該及時(shí)報(bào)告，避免錯(cuò)失索賠的良好時(shí)機(jī)，無(wú)法向業(yè)主進(jìn)行成功的索賠，可以更好的保證承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。這就要求合同管理人員進(jìn)行密切的合作，需要其它部門給予支持，收集索賠相關(guān)的證據(jù)。利用好合同內(nèi)容中給予的索賠權(quán)力，要求事件發(fā)生后相關(guān)人員具備豐富的索賠經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該采取什么樣的行動(dòng)，由于國(guó)際工程合同都是以所在國(guó)家的法律作為解決依據(jù)，應(yīng)該了解那個(gè)索賠事件可以獲得法律方面的支持。要關(guān)注索賠事件的時(shí)效，合同中會(huì)對(duì)索賠時(shí)間做出明確的規(guī)定，合同管理人員應(yīng)該具備時(shí)間觀念，使索賠可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，避免對(duì)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，EPC是國(guó)際工程項(xiàng)目發(fā)包的主要形勢(shì)，需要針對(duì)EPC項(xiàng)目合同管理特點(diǎn)對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析，采用先進(jìn)的合同管理方式，不斷提高國(guó)際工程合同的管理水平，把合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，從而為企業(yè)爭(zhēng)取到更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：國(guó)際工程合同管理范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)合同；合同管理；對(duì)策

引言

建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則，是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。作為合同的一種特定類型，建設(shè)合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性，合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和承包合同制以來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目管理緊密圍繞合同條款進(jìn)行，在一定程度上改善了建筑行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀況。但在建筑業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，還存在著一些合同意識(shí)淡薄。合同管理水平低等現(xiàn)象。本文首先明晰合同管理的主要工作，全面分析我國(guó)建筑行業(yè)合同管理存在的問(wèn)題及原因，借鑒國(guó)外合同管理的成功經(jīng)驗(yàn)，提出完善建設(shè)工程合同管理的對(duì)策。

1 合同管理的主要工作

由于合同管理是項(xiàng)目管理的核心，合同管理的工作始終貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，管理任務(wù)是相當(dāng)復(fù)雜、繁重的，施工企業(yè)合同管理的主要工作有：

（1） 對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行分析和合同文本的審查，對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)性及利潤(rùn)率作出評(píng)估并作出相應(yīng)的分析報(bào)告。

（2） 進(jìn)行工程合同的策劃，解決各合同之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，并對(duì)分包合同進(jìn)行審查。

（3） 為工程預(yù)算、報(bào)價(jià)、合同談判和合同簽訂提供決策依據(jù)。配合企業(yè)制定報(bào)價(jià)策略。

（4） 建立合同實(shí)施的保證體系，以保證合同在實(shí)施過(guò)程中的一切日常事務(wù)性工作有序的進(jìn)行，是工程項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（5） 對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，收集合同實(shí)施的信息和各種工程資料，并進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏差，對(duì)合同履行情況作出診斷，及時(shí)提出合同實(shí)施方面的意見和建議。

2 建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

2.1 合同管理水平普遍低下，缺乏大量的合同管理人才

一方面大多數(shù)建筑企業(yè)尚未制定出一套科學(xué)合理的合同管理工作程序，合同管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，合同文檔管理混亂；另一方面現(xiàn)階段我國(guó)缺乏合同管理專業(yè)人才已成為實(shí)行專業(yè)化合同管理的主要障礙。

2.2 合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)

索賠時(shí)合同和法律賦予受損失者的權(quán)利，對(duì)于承包商來(lái)講是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤(rùn)的手段。而建筑市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，不平等合同條件等問(wèn)題，給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商。

2.3 違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在

一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度，質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

2.4 合同文本不規(guī)范

有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，代工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3 合同管理中問(wèn)題的應(yīng)對(duì)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)并完善建設(shè)領(lǐng)域的立法與執(zhí)法

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的立法和執(zhí)法。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下，國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同的管理應(yīng)主要通過(guò)法律和法規(guī)來(lái)規(guī)范，明確立法、執(zhí)法與行政管理之間的關(guān)系，抑制建筑市場(chǎng)中的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)法律基礎(chǔ)薄弱，執(zhí)法機(jī)制不健全，法治意識(shí)和合同觀念有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)也嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，給我國(guó)的建筑合同制度的實(shí)施帶來(lái)很大困難，不利于我國(guó)合同管理與國(guó)際慣例接軌。建設(shè)工程合同管理的嚴(yán)格執(zhí)行是以完善有效的法律法規(guī)為前提的，工程建設(shè)中的參與者眾多，各種關(guān)系比較復(fù)雜，各種關(guān)系比較復(fù)雜，只有建立起規(guī)范健全的法律體系才能保證工程項(xiàng)目按合同順利實(shí)施。

3.2 逐步建立并完善我國(guó)建設(shè)工程合同體系

合同體系向國(guó)際化發(fā)展。建設(shè)工程合同管理是以合同文本為基礎(chǔ)和依據(jù)的。《建設(shè)工程施工合同示范文本》是我國(guó)建設(shè)工程合同向國(guó)際化方向發(fā)展的重要一步。但它只是業(yè)主與承包商之間的合同文本。由于合同締約方的不同 ，應(yīng)逐步建立起一套比較系統(tǒng)和完善的合同體系，包括：業(yè)主—工程師；總承包商—分包商；承包商—材料或設(shè)備供應(yīng)商等合同文本。合同承包方式向國(guó)際化發(fā)展。近年來(lái)，全球業(yè)主對(duì)建筑業(yè)的要求和期望越來(lái)越高，既希望建筑產(chǎn)品成本低，質(zhì)量好，又希望簡(jiǎn)化建筑產(chǎn)品購(gòu)買的組織管理，建筑業(yè)能提供更廣泛的服務(wù)。由此，國(guó)際上產(chǎn)生了多種承發(fā)包模式，如EPC、PM、CM、BOT、JV和附加VE合同模式。同時(shí)，由于中國(guó)地域廣大，自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面制約因素很多，各地的實(shí)際情況也不同，而我國(guó)建筑企業(yè)采用的合同方式較為單一，主要是施工承包，其它承包形式較少。因此我國(guó)建筑業(yè)迫切需要引進(jìn)先進(jìn)的承發(fā)包模式，以適應(yīng)國(guó)外和國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的要求。

合同定價(jià)方式的國(guó)際化。我國(guó)目前常用的定價(jià)方式主要為總價(jià)合同，而國(guó)際市場(chǎng)上的定價(jià)方式則比較靈活，分別有固定總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同等不同定價(jià)方式。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡，建材和勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，以往的總價(jià)合同已不能反映公平交易原則，因而今后必須建立起多樣化定價(jià)方式以適應(yīng)不同的需要。

3.3 建立符合國(guó)際慣例的合同管理制度

由于我國(guó)建筑業(yè)不重視合同管理，缺乏合同管理人才，因此建設(shè)工程合同管理制度在我國(guó)沒(méi)有得到廣泛的實(shí)行，即使在一些單位具有合同管理制度，也流于形式化，并且不完善。而建立國(guó)際化的合同管理制度，就必須：首先，在合同各方內(nèi)部建立專職的合同管理部門；其次，在建筑企業(yè)內(nèi)部監(jiān)理合同實(shí)施保證體系，做好合同實(shí)施控制、合同變更管理、及合同資料的管理；第三嚴(yán)格執(zhí)行成本、工期和質(zhì)量管理計(jì)劃。

3.4 建立國(guó)際化的索賠管理制度

首先，增強(qiáng)合同締約方的索賠與反索賠意識(shí)；其次，進(jìn)一步完善我國(guó)《施工合同文本》中的索賠條款，結(jié)合FIDIC合同條件，制定適合于我國(guó)情況的完備的索賠條款，明確和規(guī)范索賠條款的可索賠費(fèi)項(xiàng)組成，提高索賠管理工作程序，建立工程索賠組織機(jī)構(gòu)，促進(jìn)工程索賠專業(yè)化。在公司內(nèi)部建立索賠案例庫(kù)，以便不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高索賠管理水平；其四，大力培養(yǎng)我國(guó)的專職合同索賠人員和索賠管理骨干。

3.5 建立國(guó)際化的總分包合同管理制度

首先，改進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)管理辦法，調(diào)控行業(yè)總量，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步發(fā)展智力密集型和資金密集型的施工企業(yè)，形成工程總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專業(yè)承包、勞務(wù)承包三個(gè)層次的組織結(jié)構(gòu)；其次，借鑒國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)分包合同條件，制定適應(yīng)我國(guó)實(shí)際情況的分包合同文本；建立和完善專業(yè)分包和勞務(wù)分包的管理體制；制定相關(guān)的法規(guī)和管理辦法，規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包市場(chǎng)，健全工程總分包管理體制。建立一套符合國(guó)際慣例的總分包合同管理制度。

4 結(jié)語(yǔ)

完善的合同管理方法是促進(jìn)參與工程建設(shè)的建筑企業(yè)全面履行合同約定的義務(wù)、確保建設(shè)目標(biāo)（質(zhì)量、投資、工期）的重要手段，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾、體現(xiàn)企業(yè)的誠(chéng)信、提升企業(yè)的品牌和形象、維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益、使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。

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