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一、 活動時間
2021年3月至2021年12月
二、 活動內容
(一)學習研討(3月)全街道范圍內,對作風建設活動進行動員部署。結合工作實際深入查找工作作風問題并建立問題臺賬,明確整改措施、整改時限和責任人,并根據上級反饋、群眾舉報等情況及時更新臺賬。
(二)調查走訪(4月)聚焦街道2021年重點工作,深入社區,密切聯系群眾,圍繞群眾關切,進一步剖析“如何開展作風建設活動”“通過作風建設活動解決哪些突出問題”“通過作風建設推動哪些重點工作”等問題。
(三)陽光問效(5月)根據調查走訪、督查暗訪、上級反饋、群眾舉報、重點項目推進等情況分析研判影響街道工作開展的作風問題,選取作風問題突出的社區和個人,在全街道范圍內進行陽光問效并通報。
(四)組織生活(6月)根據調查走訪、督查暗訪、上級反饋、群眾舉報、重點項目推進等情況,對作風問題突出的社區或領導干部進行約談,督促其深入查擺、認真整改。
(五)學優罰差(7月)結合黨史學習教育和建黨100周年慶祝活動,對上半年工作表現優秀的單位活個人進行表彰,對作風問題突出的單位或個人進行通報批評。
(六)專題授課(8月)結合黨史學習教育,采取街道黨工委中心組(擴大)學習會等方式,邀請知名專家學者,舉辦作風建設專題講座,深入解讀中省市區關于作風建設的決策部署,教育引導全街道黨員干部改進工作作風、增強干事激情、提升執行能力、推動事業發展。
(七)志愿服務(9月)結合黨史學習教育,組織駐社區干部和社區干部、工作人員深入一線、深入群眾,立足職能職責開展志愿服務活動,為群眾辦實事,提升群眾滿意度。
(八)公開質詢(10月)組織“兩代表一委員”、黨員、黨員干部、群眾代表等跟蹤了解各部門、各社區作風建設活動開展情況,對存在問題情況進行督促整改。
(九)群眾測評(11月)根據全區滿意度評價指標體系,組織委員、群眾代表、社會各界人士對街道、社區作風建設活動進行測評。
(十)總結提煉(12月)總結工作辦法、經驗教訓,通報全年成績突出的干部、社區,給予獎勵。
一、自查情況
鎮機關作風建設領導小組負責對機關各站所,特別是窗口單位、重點崗位在作風建設中存在的不足和問題。采取不定期抽查等方式,認真查找我鎮在機關作風建設上存在的問題,廣泛征求各類服務對象的意見和建議。
二、存在的問題
通過此次機關作風建設自查自糾活動的開展,目前,我鎮干部隊伍素質、工作作風都是好的,絕大多數同志都具有強烈的事業心和責任感,在各自的崗位上都能夠恪盡職守,真抓實干,為全鎮經濟社會的發展做出了貢獻。但也存在個別干部工作方法簡單生硬,崗位責任意識薄弱,辦事拖拉、敷衍現象,對群眾反映的問題和困難,個別時候解決不及時、造成個別群眾不理解。
三、存在問題原因
綜合分析上述問題的根源,主要在于服務職能上,個別干部在思想上沒有徹底轉變,有的干部對農村工作所面臨的新形勢、新任務,認識不清,對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次的思考。拿不出切實可行的應對措施,找不到解決的辦法。
四、整改計劃
鎮充分認識到加強機關作風建設的必要性、重要性和緊迫性,針對查找出來的問題和不足,不斷提高工作效率和工作質量,從最基本的事情抓起,從群眾反映強烈的崗位抓起,從最薄弱的環節抓起,邊查邊糾,邊整邊改,徹底解決思想上“散”、速度上“慢”、作風上“浮”、行為上“亂”、態度上“傲”、結果上“虛”等問題。突出抓好以下幾方面工作:
一是加強學習教育。組織機關干部深入學習黨的“十”精神,學習中央八項規定、省委32條規定和《縣委常委會關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》,全面提高機關干部思想政治素質和為民服務的本領,努力增強機關干部對機關作風建設重要性和必要性的認識,自覺改進工作作風,更好的服務群眾。
一、主要做法
(一)積極進行思想動員,通過多種途徑深化學習教育
1、辦領導高度重視,積極動員,精心部署。我辦對作風建設年活動高度重視,成立了作風建設年活動領導小組,結合我辦工作實際,制定了以“精業務、強本領、求規范、抓執法、樹形象”為主題的“作風建設年、行為規范年、執法推進年”活動實施方案,詳細制定了各階段各項工作的時間、內容。
2、繼續抓好學習教育,切實加強思想教育。我辦始終堅持加強思想建設和推進作風建設相結合,始終把學習教育貫穿整個作風建設年活動。今年以來,我辦利用星期一晚上時間共集中學習了43次。通過不斷的學習教育,進一步提高了我辦人員的思想認識,切實有效地增強了搞好我辦作風建設年活動的自覺性和主動性,激發了全辦人員昂揚向上的精神狀態,使全辦人員保持良好的精神狀態和旺盛的斗志,為做好我辦各項工作提供了精神動力。
(二)剖析整改,建章立制
為了深入查找我辦作風建設中存在的問題,我辦在個人問題自查自究的基礎上,召開了全辦問題查找分析會,并進一步拓寬意見征求渠道,在我辦的民防網站上設立了作風建設意見箱,并積極向各單位征詢對我辦在作風建設方面的意見、建議。通過深入地調查研究,收集、梳理出了我辦在作風建設中存在的主要問題:1、學習標準不高,業務水平不精。2、自我要求不嚴,工作有拖沓現象。3、創新意識不強,工作方法簡單。從整個調查的過程中,進一步了解了我辦在作風建設中存在的主要問題,為以后有針對性地進行整改提供了方向,有力地促進了我辦作風建設年活動的開展。
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上,我辦針對梳理出來的問題進行了認真剖析,從深層次上查找問題,分析問題,制定整改措施,明確整改內容,確定責任人和時間表,并把整改方案貼在辦門口,接受群眾的評議和監督。針對全辦存在的學習標準不高,業務水平不精、自我要求不嚴、創新意識不強等問題,我辦加強了學習,開展了人防業務學習月活動,并進行了專題交流會;召開了行政執法和以“精業務、強本領、求規范、抓執法、樹形象”為主題的“作風建設年”討論會,全辦人員分別圍繞行政執法和“作風建設年”展開了討論;在全辦開展了以“精業務、強本領”為主題的崗位練兵活動,以政治理論、法律法規、業務知識、公文寫作、計算機應用、指揮通信專項練兵等六個部分作為本次練兵的重點內容;開展了“緬懷先烈重溫入黨誓詞,情系農村送溫暖獻愛心”最佳黨日活動;開展“一戶一策一干部”活動,走訪慰問困難戶;10月份開辦了人防講壇,對全縣人防教師進行了師資培訓,王欽木主任在學校、黨校進行了講課,舉辦了人防宣傳電影周,積極宣傳人防民防知識;積極學習新《》、組織收看十七大精神電視報道,請黨校教師給全辦人員講解十七大精神,在全辦興起學習貫徹十七大精神活動;認真開展了警示教育活動,以、、盧福祿、勵奎銘等嚴重違紀違法案件為例,以案說法,以案說紀。通過一系列活動,提高了全辦人員的綜合素質和業務水平,提升了全辦整體素質,增強了全辦人員做好各項工作的責任心、自信心和使命感。
為保證這次作風建設的有效性、規范性和長期性,能夠從制度上鞏固整改成果,進一步形成長效機制,我辦對各項規章制度進行了一次全面梳理。新增了人防審批制度、人防辦辦公室職責、辦務會議制度、政務公開制度、制度、印章管理制度、民主決策制度等7項制度,修改了財務管理制度、接待制度、車輛管理等9項制度,制定了20項規章制度,用規章制度來管人管事管權,用制度規范行為,使作風建設形成長效機制,逐步走上制度化、規范化的軌道。
(三)總結評議,鞏固提高
通過學習提高,虛心聽取意見,認真回顧過去的工作,總結反思工作中的缺點、失誤和教訓,分析原因,找準癥結,克服缺點,修正錯誤,把每一位班子成員的思想迅速統一到縣委和教育局的要求上來,保證了思想作風整頓活動的順利開展,為強化師德師風建設、推進個性化教育、辦人民滿意的學校起到了積極的作用。
一、學校領導班子作風建設方面存在的主要問題。
通過前一段的學習教育,學校班子成員堅持率先垂范,充分發揮模范帶頭作用,先后召開了部分教師代表會議,廣泛征求意見,召開民主生活會,采取自己找、群眾提、領導點、大家評的方法,積極開展批評和自我批評。經認真梳理歸納,學校管理工作中還存在一些問題和薄弱環節,主要表現在以下方面:
1、從個性化教育落實的要求來看,還存在著思想解放不夠,有時思維打不開,視野放不遠的問題,平時習慣性做法多,開拓性做法較少,考慮眼前工作多,長遠打算還較少。工作上表現為:一是踐行個性化教育模式力度不夠,學校、教師和學生的個性特點體現還不充分;二是教育教學觀念的轉變及對個性化研究的水平參差不齊,綜合實踐活動課沒有新發展;三是教研活動缺乏對教法和學法的深入探討,本學期期中考試個別年級、個別學科教學成績低于縣內兄弟學校。
2、班子成員中的部分人領導力、執行力不強。有的領導管理不到位,力度不夠,思路不清。缺乏大局意識、溝通協作和深入細致的工作作風以及具體有效的工作措施,深入一線了解情況、調查研究不夠,對工作中存在的問題不能早發現、早預防。主動關心教職工的生活,解決實際困難的力度不夠。
3、個別教師疲軟現象嚴重,不思上進,工作期間在網上聊天、打游戲;遲到早退,作業批改不夠規范;個別教師有償家教,體罰、變相體罰學生;個別班主任工作不細致,學生違紀現象時有發生。
二、存在問題的主要原因
(一)對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入。
對政治理論學習的重要性、緊迫性認識不足,主動學習的自覺性不高,不能正確處理工作與學習的關系,主要是認為平時班子成員都按時參加了縣教育局中心組的集體學習,且大家都是經過長期鍛煉而成長起來的干部,參加各種培訓、學習的時候也比較多,加之“上有千條線,下只一根針”,學校教育教學工作本身就十分繁忙,往往就忘記了學習、忽視了學習、放松了學習,漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠,出現了把學習當作軟任務,把業務工作作為硬指標的情況。
(二)思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應。
面對前幾年教育改革的負面影響以及移民遷建后期資金困難,致使部分班子成員思想解放不夠,缺乏強烈的發展欲望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當前各種矛盾突現,開展工作難度加大,沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作的手腳。
(三)班子自身建設還存在薄弱環節。
一、時間安排:第三階段從7月14日開始至11月15日結束。
二、活動內容:在第三階段,各鄉鎮、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門(單位)幫村組、支部聯建,增強服務功能;干部幫農戶,發展聯動,增加農民收入;黨員幫群眾,和諧聯創,增進黨群干群關系”為主題內容的“三幫三聯三增”作風建設主題實踐活動,要求每個部門(單位)至少聯系1個村;每名縣級領導干部聯系3個農戶,縣直及鄉鎮機關的科級干部每人聯系2個農戶,一般干部聯系1個農戶,幫助他們辦1——3件實事,將主題實踐活動結果8月30日前上報縣委作風辦。二是學習先進到位。結合市上先進事跡報告會內容,縣委作風辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉鎮、各部門、各單位要樹立自己的學習榜樣,組織他們報告自己的先進事跡,并結合實際進行推廣,要通過學習先進,促使廣大黨員干部深入基層,了解實情,體察民意,為群眾辦實事、辦好事,引導和激勵全縣廣大黨員干部特別是領導干部牢記宗旨,堅定理想信念,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時時處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯系,真正做到為民、務實、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發展的成果。三是制定措施到位。根據征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題,并要分遠、中、近制定好整改方案,領導干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報,接受監督,征求意見修改后,副科級以上領導干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點,下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題,辦好群眾希望辦,當前能夠辦好的事情,黨政主要負責人要帶頭整改存在問題,并督促本單位所屬黨員領導干部落實整改措施。每名領導干部針對個人實際落實改進作風的關鍵措施。同時,要注重查處一批作風不良的典型和案件,對本單位能解決的問題,應限期解決;對涉及違法違紀問題,需移送有關機關依紀依法作出處理的,應及時移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時,要完善加強作風建設的考核辦法,健全加強作風建設的規章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領導制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務管理制度等,完善監督機制,狠抓制度落實,克服一些部門和單位規章制度形同虛設的問題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風建設的長效機制。各單位將建立完善的規章制度于10月15日前報縣作風辦備案。六是督促檢查到位。各鄉鎮召開鄉鎮全體干部職工、站所負責人、村黨支部書記、主任大會,縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責人大會,通報整改情況,并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發放、回收。各鄉鎮、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度。縣委作風辦在定期督查的同時,將進行不定期抽查,確保各項任務落到實處。七是全面總結到位。要對整個領導干部作風建設年活動進行全面總結,11月10日前向縣作風辦報送總結材料。縣作風辦組織督查組進行全面驗收,通報工作情況。對整改不徹底、規章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉鎮、各部門、各單位要認真組織進行“回頭看”,做好查漏補缺,確保作風建設取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結大會,表彰一批作風建設先進集體和個人,總結經驗,使全縣干部永葆良好的作風。
三、總體要求:
一要加強領導,提高認識。各鄉鎮、各部門、各單位要充分認識開展作風建設年活動“鞏固提高,深入整改”階段的重要性,認真安排部署,搞好組織協調,認真落實市委提出的“領導抓、抓領導”的具體要求,并督促單位所屬黨員領導干部落實整改措施。
1、深抓作風建設統一思想認識
我們深深地認識到作風建設雖然反映在實際工作中表現在精神狀態上,但根子在思想上,加強作風建設首先抓思想、抓教育。要著力解決認識不到位、業務素質不過硬、行風不正、作風不實、責任不明確,不作為或亂作為等問題,領導干部分科室,定期督查指導,抓實、抓硬作風建設。
2、深抓作風建設改進工作方法
能嚴格執行民主集中制原則,重大工作事項和重要資金使用,嚴格按照集體領導、民主集中、會議決定的原則,堅持集體討論決定,不存在獨斷專行、盲目決策的問題,班子成員能團結其事,齊心協力謀發展,不存在拉幫結派搞“小圈子”等不團結的現象。
3、抓好監督檢查、注重生活作風和廉政建設
主要是提倡清正廉潔,反對,能帶頭執行中央八項規定和省市廉潔自律的各項規定,杜絕利用職務之便。在領導干部中大力提倡勤儉節約、反對鋪張浪費、嚴于律己、以身作則。提倡健康情趣,反對貪圖享樂和借出差、開會參觀、學習培訓等名義的公款旅游。
二、存在的主要問題
1、理論學習有待提高。一是領導班子學習時間沒有完全保證,學習方式上較為單一,往往是以會代學,領導班子成員學習帶頭示范不夠好。二是學習效果不夠理想。平時在組織學習時對參學人員的筆記和心得體會沒有作嚴格的要求,學習效果不夠理想。三是缺乏學習的自覺性、主動性。領導干部有時由于忙于繁瑣的日常工作,平時安排學習的時間少,主動參與學習的少。四是在學習的深度和廣度上不夠。平時的學習只注重材料的條目,對內容研究膚淺;只注重學習黨刊、黨報上的內容,對政治理論方面學習較少。
2調查研究能力需進一步提高。深入基層調研不夠,有針對性地解決基層存在的突出問題、難點問題,推動整體工作發展上缺乏新招。
3、破解重點難題的辦法不多。在新的發展起點,遇到很多新的問題和矛盾,如何破解縣人防深層次難題,我們的辦法還不多,工作的力度不大。這制約了我縣人防事業又好又快的發展。
4、機關作風建設的力度不強。機關作風建設還缺乏有效的長效制度和激勵機制。面對在完成任務過程中遇到的困難和問題,指導幫助以及同干部職工一道克服困難完成任務的力度不夠;對工作好壞,沒有及時進行褒貶,干部職工的積極性沒有很好的調動起來。重視下達任務,而對催辦督辦和幫辦重視不夠,造成有些工作滯后。個別同志責任心不強,工作粗心大意,辦事不認真。
三、整改措施
1、堅持深入學習,提高科學發展的能力。切實把學習作為一種政治責任、精神追求和工作需要,認真學習科學發展觀這一重大戰略思想,切實增強以科學發展觀統領人防工作全局的自覺性和堅定性,準確分析和全面把握新形勢下影響人防建設的各種因素和主要問題,努力推進人防工作。
在作風建設中,**市始終把為民辦實事作為作風建設的出發點和落腳點,把作風建設作為實現“創業富民、創新強市”戰略和生態文明建設重要保障貫穿于日常工作中,取得了較好的成效。下面,我就我市作風建設長效機制情況做一簡要匯報。
一、強化組織領導
**市把作風建設工作作為領導班子建設工作的重點,列入市委2008常委會工作和黨建工作要點之中,擺上黨委重要議事日程。形成黨委統一領導,黨政齊心協力,部門各負其責,紀委組織協調,全社會廣泛參與、社會各界共同監督的領導體制和工作機制。出臺了《關于進一步建立健全作風建設長效機制的意見》,進一步明確黨委(黨組)書記作為作風建設第一責任人,對本地本部門作風建設負總責。領導班子其他成員切實履行一崗雙責,抓好分管范圍內的作風建設機制。年初,對全年的作風建設進行責任分工,明確責任單位。年中,各責任領導、責任單位結合工作實際認真開展監督檢查;市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終,結合全市黨風廉政建設責任制考核進行專題檢查,促進作風建設各項任務落實。
二、健全學習長效機制
二、建立健全領導干部聯系基層聯系群眾機制
三、建立健全化解矛盾破解難題機制
1、推行走進矛盾破解難題制度和領導干部聯系重點建設項目制度。圍繞中心工作,市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題,按照“一題一組一策”的要求,實行難題交辦制,逐一落實責任領導。對確定的難題,將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當的方式進行公示。市領導根據職責分工,確定一批聯系的重點項目。各項目責任單位、建設單位和相關職能部門及時向聯系領導匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創業創新年”活動的總體部署,5月,圍繞項目推進集中開展了蹲點調研解難題活動。市級領導根據聯系重點建設項目和重大建設項目前期工作制度,分赴所聯系的重點項目,通過現場進行調研、召開協調會等方式,對項目存在問題進行協調落實,提出具體方案措施,解決了一批存在困難和問題。同時,深入有關企業,對用地用房、融資擔保、基礎設施建設、企業稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調研,逐一進行分析研究,要求有關市直單位協調落實,對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。
2、推行領導下訪包案銷號制度。領導干部針對所包案件,安排時間集中下訪。簡單問題當場解決,復雜問題落實責任時限,共性問題出臺統一規定。實行案件領導包案責任制,按照“誰包案誰負責”、“分級負責,歸口辦理”、“屬地管理”的原則,把責任落實到單位、落實到人,做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦,及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制,問題不解決,不銷號,確保件件有著落,事事有結果。下半年**將集中開展穩定問題包案調處活動。集中時間、集中精力、集中人員,排查矛盾糾紛,有效化解重復上訪和破解疑難問題,切實做好涉奧穩定工作,確保實現奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯系縣(市、區)和**經濟開發區對穩定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區重點疑難案件包案化解,縣(市、區)結合實際情況,集中開展黨政領導穩定問題包案調處活動,爭取7月底前基本實現息訴息訪。
四、推進工作落實長效機制
1、大力推行“一線工作法”。在創業創新過程中,廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心,走向基層,深入一線調查研究、指揮協調、解決問題,力求做到領導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、發展在一線促成、業績在一線創造。通過推行“一線工作法”,形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾,在一線宣傳群眾、服務群眾的機制;全面、廣泛地聽取群眾呼聲,問計于民、完善決策;解決黨員干部深入基層不夠,了解民情不多,具體工作不會的問題,加深對群眾的感情,提高工作能力。上半年,我市有關部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動,市衛生局等部門牽頭開展“百名名醫送醫下鄉服務”、“百名法律工作者送法下鄉服務”、“百場戲進農村服務”、“百名農業專家送技術下鄉服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優秀教師進農村上示范課活動”等“六個百”活動;市婦聯等單位在工業區水閣行政村,開展“關注外來人口,關愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。
五、健全機關效能建設長效機制
六、推進節約型機關建設長效機制
認真執行公務接待有關規定,簡化公務禮儀,切實做到“同城不吃請、鄉鎮廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關,按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關規定執行。出國學習考察嚴格執行有關規定。嚴格執行《**市政府投資項目管理實施辦法》,建立政府投資項目儲備制度,列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執行《**市財政性基本建設預算管理辦法》,項目概算超過一定數額的要報原批準機關重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制,對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前,國庫管理制度改革實施方案已經制訂,公務員津補貼規范工作在經過較長時間的醞釀后,也將進入實質性的操作階段。
七、健全激勵引導績效考評長效機制
健全機關效能建設績效考核評價機制,完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則,制定機關績效考評辦法。將機關作風建設情況納入年度工作和黨風廉政建設責任制的考核范圍,作為部門目標責任制考核和領導干部勤政廉政考核的重要內容,今年年初,由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組,到九縣(市、區)對落實作風建設情況、長效機制貫徹落實等情況,進行專項檢查,召開社會各界人員座談會,了解他們對作風建設的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優治庸罰劣的原則,充分發揮績效考評的導向作用和激勵作用,不斷推出和宣傳身邊的作風建設先進典型,對黨員領導干部開展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型進行警示教育。同時,通過組織開展豐富多彩的爭先創優活動,樹立典范,大力表彰先進事跡和優秀干部,充分調動黨員干部的主觀能動性和積極性,使廣大干部學有榜樣,追有目標,在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。
八、加強干部作風建設監督管理長效機制
認真落實“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定。進一步拓寬監督渠道,把黨內監督和群眾監督、輿論監督等結合起來,不斷暢通群眾監督渠道,充分發揮各類監督員作用,探索建立網絡輿情監測制度,逐步形成全方位、多層次的監督網絡,增強監督的合力和實效。按照“為百姓說話,讓百姓說話”的要求,整合投訴資源,健全投訴網絡,完善群眾訴求機制,依托“百姓熱線”等載體,深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。
深入開展作風建設民主評議活動。在今年市“兩會”期間,代表們對市直各部門服務態度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內容進行評議,把評議結果納入政府部門工作目標責任制考核。龍泉市還開展了“萬人評議職能科室”、“局長作風大家評”活動。松陽縣開展了“百家企業評涉工部門”、“星級群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動,都取得了較好效果。
黨的十七大報告指出:“全黨同志要全面把握科學發展觀深刻內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,把全社會的發展積極性引導到科學發展上來,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。”基層煤監分局的班子建設,雖經多次調整,整體協調,功能發揮顯著。但用科學發展觀來檢驗領導班子建設,還存在不小的差距,只有及時查找差距,才能準確把握今后努力的方向,把領導班子建設工作抓得更好,抓出實效。
一、堅持科學發展觀,勇于查找班子建設中存在的差距
煤礦安全監察分局的建設,雖歷經曲折,但總體不斷進取,取得了來之不易的成果,這與省局的領導、分局班子的集體努力分不開,但通過深入學習科學發展觀,我認為,當前煤監分局的班子建設中還存在諸多問題。
(一)以人為本的思想樹立不牢
科學發展觀廣義的以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展。就我們煤礦安全監察機構而言,以人為本的核心問題,首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發點和落腳點,在此,目前的主要問題是:執法力度不夠,督促地方政府落實職責不夠,以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監察員的思想、工作、學習狀況了解不夠,特別是他們在想些什么,工作中為什么會出現某些問題或偏差,了解不夠,不能及時發現問題和分析存在問題的原因,不能很好地調動他們的工作積極性和創造性。這兩個層次的問題,都未很好地體現以人為本。
(二)全面發展的要求拓展不深
科學發展觀的全面發展的廣義內涵:就是要在不斷完善社會主義市場經濟體制,保持經濟持續快速協調健康發展的同時,加快政治文明、精神文明的建設,形成物質文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發展的格局。對我們煤礦安全監察分局的班子建設來說,狹義的全面發展的要求:應是思想建設、作風建設、黨風廉政建設和隊伍建設互相促進、共同發展、共同提高。當前存在的主要問題是:思想建設方面主要是勇于奉獻的思想不牢、處理某些個別問題公平公正不夠;作風建設方面主要是勤政務實、艱苦奮斗等方面有時做得不夠;黨風廉政建設方面主要是有關規定、紀律、禁令遵守和執行得不夠全面和嚴格。班子建設中的這些問題往往影響到隊伍建設。
(三)協調配合的能力加強不夠
科學發展觀協調發展的廣義內涵:就是要統籌城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、國內協調發展和對外開放。對領導班子建設的協調配合的狹義要求是:團結協作、形成合力。用科學發展觀來檢驗,主要存在內部協調和外部協調不夠的兩大差距。在內部協調配合方面:主要是班子成員之間協調配合不夠、上下協調配合不夠、部門之間協調配合不夠,監察員之間協調配合不夠。在外部協調方面:主要是在日常工作中,監察分局與地方政府及其有關部門履行職能中協調配合不夠,不能很好地形成工作合力。
(四)可持續發展的理念發揮不夠
科學發展觀對可持續發展的廣義內涵:就是要統籌人與自然和諧發展,處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。可持續發展對領導班子建設的狹義要求的理解是:領導班子應不斷加強向心力、凝聚力和戰斗力的能力建設,不斷提高駕馭全局的能力。這是事關班子能否帶好這支隊伍的關鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂,上下統一不夠,特別是在黨風廉政建設方面,上有紀律要求,下有靈活應對。戰斗力不強,主要是在公正執法、嚴格執法、廉潔執法、執法到位等方面的要求難以落到實處,上級的工作要求全面落實得不夠。
二、堅持科學發展觀,全面推進班子建設的建議
通過查擺問題,我們必須著力轉變不適應科學發展觀的思想觀念,著力解決影響科學發展、安全發展中存在的突出問題,在領導班子建設中必須很好地學習和實踐科學發展觀,建議切實抓好以下四項工作。
(一)牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想,主要應從以下兩個方面努力。
一是要千方百計減少傷亡事故來保障作業人員的最大利益。我們的煤礦安全監察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業人員,我們一切工作的最終目標是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業條件。為此要通過抓好班子建設、隊伍建設、切實搞好公正執法、嚴格執法、認真履行法定職責、充分協調好與地方煤礦安全監管的關系,真正形成合力,使地方煤礦安全監管職責認真全面落實,來實現這一目標。
二是要充分調動監察人員的執法積極性和創造性。人都是有思想、有感情的,監察員也不例外。領導干部只有掌握監察員的思想動態,工作作風情況,及時力所能及地解決他們的學習、思想、工作中的難題,因勢利導,充分調動他們的工作積極性和創造性,才能提升整體隊伍的素質。
村干部不作為亂作為自查報告范文(一)
XX鎮XX村關于在三嚴三實專題教育中集中開展;行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自;為進一步推進村社干部作風建設、促進依法行政、提高;
一、基本情況;本次自查自糾活動重點整治內容依據縣、鎮文件規定的;
二、主要做法;1、加強領導;2、強化措施;3、嚴格獎懲;
三、存在問題;在取得成績的同時我們也清楚認識到,我們的工作中仍;四、下一步工作打算;將繼續
XX鎮XX村關于在三嚴三實專題教育中集中開展
行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾的 工作報告
為進一步推進村社干部作風建設、促進依法行政、提高辦事效率、改進服務水平、優化發展環境,根據XX鎮《關于在三嚴三實專題教育中集中開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治的實施方案》文件精神,近日,我村展開了行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾工作,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
本次自查自糾活動重點整治內容依據縣、鎮文件規定的各項行政不作為、慢作為、亂作為規定的內容,對我村班子社干部黨員進行了集中整治。通過活動的開展,未發現行政不作為、亂作為的現象。
二、主要做法
1、加強領導。我村及時召開了專題會議進行動員,組織村社干部學習領會文件精神。同時成立了開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動領導小組,負責活動的部署、組織、協調和指導。領導小組辦公室設在村活動室,具體負責了解情況、交流信息、組織協調、督促檢查等工作。同時,我村還結合本村實際制定了工作整治方案,明確活動的目標任務、方法步驟和具體要求。
2、強化措施。建立健全效能投訴受理工作機制,按照有訴必接、有接必查、有查必果的要求,凡是群眾的投訴,一律追查到底,保證專項整治活動的有序推進。認真組織村社干部根據本職工作和崗位職責的實際情況,采取深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放調查表等形式,廣泛征求服務對象、群眾代表、老干部、老黨員等社會各界的意見和建議,認真查擺存在問題,深入剖析原因,找準思想根源,抓好整改落實。凡是能夠自查自糾及時整改的,免予處理,對不認真自查自糾的,一經發現,嚴肅處理。
3、嚴格獎懲。凡是對本村專項整治工作抓的不力、問題嚴重的,追究村負責人。建立了獎懲措施,嚴格獎懲,體現獎優罰劣、獎勤罰懶,充分發揮考核獎懲的導向作用,鼓勵全體村社干部黨員依法、科學、高效、正確地履行職責,努力形成村班子講作為、可作為、會作為的長效機制。
三、存在問題
在取得成績的同時我們也清楚認識到,我們的工作中仍存在一些問題和不足,體現在:有些村、社干部的執行力有待進一步提高;干部中仍存在辦事拖拉的陋習;一些不按政策和規定辦事,有令不行、有禁不止的問題時有出現。
四、下一步工作打算
將繼續以良好的精神風貌、扎實的工作作風,扎實推進村委作風建設,按照制度進行長效管理和監督,進一步提高我村干部隊伍的行政效能和服務水平,樹立我村良好形象,推動我村各項工作不斷跨上新臺階。
村干部不作為亂作為自查報告范文(二)
在學法律、懂政策、守紀律、講規矩整治不作為、慢作為、亂作為專項活動進入查擺問題階段之后,我辦領導班子高度重視,精心組織,及時部署了第二階段的工作任務,進一步統一全體干部職工思想,扎實開展了查擺問題階段的各項工作,把查擺問題與當前工作緊密結合起來,做到活動與工作同步推進,達到了預期的效果。現將有關工作情況報告如下:
一、主要做法
(一)嚴格工作程序,做好動員工作
結合專項活動第一階段學習活動的深入開展,在充分準備的基礎上,,領導班子認真總結了第一階段的工作,分析了存在的問題和不足,進一步統一了廣大干部職工的思想,布置制定了二階段的工作。
(二)采取多種形式,廣泛征求意見
通過發放征求意見表、召開座談會、集體(或個別)訪談等形式,圍繞我辦五不作為、五慢作為、五亂作為等方面廣開渠道聽意見,深入基層找問題,認真查擺出存在的突出問題和個人在思想作風、生活作風和工作作風上存在的不足。共召開座談會2次,向上級主管部門、分管領導、下屬基層單位、服務對象、社會各界代表等發放了征求意見表,并將征求到的意見、建議在干部職工大會了進行了通報,進一步明確了整改工作的方向和任務。同時,將征集到的意見、建議進行梳理、匯總后,共查擺出領導班子存在的突出問題4條,班子成員及干部職工存在的問題16條。
(三)堅持發揚民主,開好問題點評會
通過召集有關人員、服務對象、上級分管領導、干部群眾召開了問題點評會,對本單位、班子成員、干部職工以及查擺出來的問題進行了點評, 對班子和個人針對存在的問題和不足,深入剖析了矛盾問題產生的根源,積極探討解決問題 的思路和辦法,提出了切實可行的整改措施
二、專項活動取得的效果
(一)廣泛征求意見是做好查擺問題工作的基礎
在查擺問題階段工作中,全縣各單位本著實事求是、理論聯系實際的原則,集思廣益,暢通渠道,深入服務對象和干部群眾中廣泛征求意見,征求到寶貴的意見和建議,為查擺問題提供了第一手資料。
(二)強化督查工作是確保整改取得實效的關鍵
為保證整改工作取得實際效果,我辦認真履行職責,,進一步改進督查方式方法,對查擺問題的過程和查擺出的問題進行全程監督檢查,督促各單位向 社會作出公開承諾,明確整改時限加以整改,確保了專項活動穩步推進。
三、存在的問題
一是少數干部職工由于工作任務繁重,沒有把開展專項活動與做好當前工作有機結合起來。
二是個別干部職工查找問題不準,導致整改思路不清、制定措施不得力。
四、下一步的工作打算