鄉村振興商業模式精選(九篇)

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第1篇：鄉村振興商業模式范文

8月20日，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在北京第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。該份報告顯示，2018年上半年中國互聯網發展呈現十大亮點。

一是基礎資源保有量穩中有升。截至2018年6月末，中國IPv6(互聯網協議第六版)地址數量為23555塊/32，半年增長0.53%。

二是網站數量半年增長2%，2018年6月末達到544萬個；上半年，移動互聯網接入流量消費累計達266億GB，同比增長199.6%。

三是中國網民規模達8.02億，普及率達57.7%，普惠化成果顯著。CNNIC主任曾宇認為，中國網民規模持續增長的驅動力在于：互聯網接入環境改善、互聯網應用場景擴大、互聯網助力鄉村振興、政務上線積極推動等。

四是共享出行用戶高速增長，市場資源得到進一步整合。至2018年6月末，共享單車用戶達2.45億，網約出租車用戶規模達3.46億。

五是手機支付用戶達5.66億，互聯網理財用戶增長30.9%。曾宇表示，中國網絡支付行業在用戶規模、交易規模、商業模式等方面均處于全球領先地位，全球化拓展步伐加速。

六是網絡娛樂用戶規模不斷增長，到2018年6月底，網絡直播用戶規模達到4.25億，網絡音樂用戶5.55億，網絡文學用戶4.06億，網絡游戲用戶4.86億。

七是近六成網民使用網上政務服務，移動政務服務迅速興起。至2018年5月，有31個省(區、市)開通了微信城市服務，覆蓋了天氣預報、交通違法查詢、社保查詢、環保舉報等政務服務。

八是數字經濟產業蓬勃發展，如上半年電子商務平臺收入同比增長39.1%，網上零售額同比增長30.1%。曾宇表示，電商與社交融合、線上與線下融合，推動零售業進一步發展。

第2篇：鄉村振興商業模式范文

1 數據來源和分析方法

依托特色資源條件和良好發展政策，2017年天津市休閑農業和鄉村旅游發展直接從業人員3.2 萬人，受益人口28萬人，旅游綜合收入達到40多億元，同比增長18%。可以看出休閑農業有效促進農業產業轉型和農村經濟發展。本研究選取天津市休閑農業協會的32家天津市休閑農業代表性經營主體為典型案例，涵蓋天津市內10個有農區，包括休閑農莊、農業園區、休閑農業村等不同類型，覆蓋面較廣。他們作為休閑農業創新創業行為的組織實施者，很大程度上可以代表天津休閑農業經營主體創新創業的情況。因此本研究從休閑農業經營情況、產業發展現狀、新業態發展、經營者需求等方面，設計有針對性的調查問卷，包含25個問題，并根據問卷調查結果，對其創新創業的行為和訴求進行分析，并對整體成效進行評估，以期對天津市休閑農業轉型提升提供指導。

2 結果與分析

2.1 創新創業行為分析

2.1.1 商業模式 （1）營銷手段。目前，天津市休閑農業正在不斷地依托互聯網建立并改進自身的營銷體系，增強對銷售渠道的控制。但是可以看出傳統媒體營銷仍占據較大的比例，有22家采取了該方式;與之不相上下的是自由網站營銷，占據了21家;依托旅行社營銷的有12家，實現了“農業+旅游”的結合，同時也依托旅行社擴大了客源市場;僅有10家采用微信微博營銷，但隨著互聯網經濟的深入，會有越來越多的自媒體介入該領域。

（2）電商合作。隨著互聯網經濟席卷全球，大部分企業均通過自建或者第三方的電子商務平臺直接面向消費者提品和服務，互聯網+休閑農業已經成為趨勢。目前調研企業中自建電子商務平臺的有14家，9家委托第三方電子商務平臺，7家未與電商平臺合作，2家未提供答案。

（3）創新創業孵化器。依托天津市休閑農業協會所搭建的溝通平臺，在對休閑農業企業進行走訪調研過程中發現，部分企業已成立或者準備成立創新創業中心作為孵化器（齊心莊園、牛頓莊園），邀請不同行業的新型經營主體進駐，提高創業知識和創業能力，增長創新創業經驗，助力鄉村振興。

2.1.2 產業技術    （1）主要經營產品。目前，休閑農莊主要的經營產品是傳統的農副產品、餐飲住宿和采摘垂釣，同質性較強，而這僅是初級的產品開發，尚未凸顯出附加值;而開展運動健身娛樂項目的有12家，相對較少。

（2）產業鏈延伸。從調研數據可以看出：大多數企業僅停留在初級生產階段，沒有建立自己的產業鏈體系，16家企業尚未涉及任何形式的加工，主要出售初級農產品;其余16家企業僅涉及到初步加工，尚未有精深加工。這也說明了沒有精深加工的產品做支撐，無法滿足游客求精、求新的需求，注定了目前休閑農業企業的盈利困境。

（3）研發、營銷團隊。休閑農業經營者要生產出高附加值的名優特新產品，就必須以現代高新科技為支撐。據調查，目前的休閑農業企業大都選擇與相關的科研院所進行技術合作來提升科技競爭力。目前自有研發團隊的12家，自有營銷團隊的21家，外包研發及營銷2家，無研發及營銷團隊的3家。可以看出，大部分企業研發實力還是相對較弱，目前一般采用技術員指導模式;相對而言營銷團隊的比例較高，營銷意識已基本建立。

2.1.3 創意設計    （1）節慶活動舉辦情況。周期性舉辦節慶活動可以給企業聚集大量人氣。據統計，每月舉辦1次節慶活動的有5家，每個季度舉辦1次節慶活動的有8家，每年舉辦2～3次節慶活動的有14家，每年舉辦1次節慶活動的有3家，從未舉辦的1家，還有1家未提供答案。可以看出，大部分企業都將舉辦活動作為提升自身影響力和知名度的重要途徑，大部分節慶活動是結合農產品的生產周期所舉辦的采摘、觀光等節慶活動，結合自身經營，常態化、周期性、有新意、可參與的節慶活動仍較少。

（2）品牌建設情況。品牌是提升附加值的重要路徑，通過融入創意設計，打造農產品品牌，提升產品知名度和吸引力。目前大部分企業均建立了自己的品牌，僅有5家沒有品牌，其他企業均有1～2個注冊商標，為提升附加值提供了基礎。但在擴大品牌影響力、提升品牌含金量上工作力度不足，導致盡管有品牌，但卻無人知的情況。

（3）體驗活動設計。目前各企業根據自身經營狀況，設計不同的體驗活動，滿足消費者休閑體驗的需求。調查的企業中農事體驗類活動最多，涉及到27家，包括垂釣采摘等;15家觀賞游覽類;13家美食品鑒類;12家科技教育類;11家親子互動類;8家運動健身類;7家會展購物類;6家文化藝術類。可以看出開展運動健身類、會展購物類和文化藝術類的較少，而這三類恰是能提升園區品味，實現企業盈利的關鍵所在。

2.2 創新創業訴求分析

從調研企業對創新創業訴求分析可以看出，有28家迫切需要政府進行資金補貼，20家需要土地政策，20家需要培訓等公共服務，14家需要宣傳推廣，11家需要經營指導，6家需要市場信息。

2.2.1 資金需求    幾乎所有的經營主體都迫切需要資金補貼，這也普遍反映出休閑農業企業的經營困境。休閑農業項目前期投入大，企業對政府資金扶持需求的依賴性和迫切性較強，但政府的資金補貼只能是錦上添花，一方面政府資金有限，從天津市農委對休閑農業項目的往年立項情況可知，企業獲得的政府扶持資金在50萬～100萬之間，對企業整體經營狀況改善較為有限;二是政府資金的使用有著較多的限制與要求，同時審核較為嚴格，對企業而言使用資金成本較高。

2.2.2 政策需求    可以看出幾乎所有的園區和企業都面臨建設用地不足的問題，32家單位中建設用地不足的有27家，已經成為行業發展的痛點與瓶頸。但休閑農業活動的開展必然涉及到相應的休閑娛樂配套設施，需要相應的建設用地作為活動開展基礎，但建設用地政策上始終沒有突破性進展。根據數據分析結果，32家經營主體中，需要0.2～0.3 hm2建設用地的2家，0.3～0.6 hm2建設用地的6家，0.6 hm2以上建設用地的24家。然而很少有園區或者農莊有建設用地指標，大部分采取擦邊球的形式。目前在大棚房整治背景下，出于保護耕地紅線的政策因素，休閑農業經營主體經營慘淡，損失慘重，因此，政府有必要出臺相關配套政策規范行業發展。

2.2.3 公共服務需求    盡管被調查者對培訓的需求比較迫切，但在實際上，政府提供的培訓服務卻并沒有完全達到預期效果。2014—2017年，天津市休閑農業協會組織專家團隊多次舉辦休閑農業從業人員培訓，希望幫助提高企業員工素質和管理水平，但休閑農業企業并未表現出積極性：一方面是由于參加培訓并不能帶來直接的經濟效益，另一方面是培訓的內容并不能滿足企業的需求。由此造成參加從業培訓的意愿和主觀能動性并非特別高，達不到預期培訓效果。

2.2.4 市場經營需求    由于目前的休閑農業經營主體大部分由農業轉行而來，只擅長生產，不擅長營銷，對市場不了解，這也是造成休閑農業企業經營困難的關鍵所在，他們迫切需要在市場需求和市場營銷上得到相關的指導和幫助。創新創業者必須考慮到市場的需求，設身處地站在消費者的角度思考問題，抓住消費者的“痛點”，與消費者能夠實時交流，了解用戶的個性化需求，不斷完善產品。

2.2.5 信息平臺需求    隨著移動互聯網時代的到來，依托智能手機等移動終端，為用戶提供技術、市場等信息服務，是信息平臺建設的出發點。特別是5G時代的到來，休閑農業將面臨顛覆性挑戰，對于休閑農業經營主體來說，處理信息的能力，包括市場需求信息、生產信息等，直接決定其經營狀況。目前經營主體中缺乏對信息的整合能力，造成產品體系設計中對盈利點的把握不足。

2.3 創新創業成效分析

2.3.1 效率分析    在調研過程中發現，越重視商業模式革新、新技術引進、創意設計開發的休閑農業園區或者農莊，也就是說越具有創新創業精神的企業家，他們在從業人數、輻射帶動效應、接待規模、經濟效益上越有明顯優勢。

從整個行業來看（表1），基于單位從業人員接待人次和單位從業人員創造價值兩個視角，分析2011—2015年期間天津市休閑農業人才創新創業的效率。單位從業人員接待人次集中在250～290人次之間，一方面單位從業人員的接待能力有限，另一方面超出水平的接待能力會帶來服務水平的下降，必然會帶來游客休閑體驗感受的下降。從單位從業人員所創造的價值來看，由2011年的4.94萬元，上升到2016年的9.12萬元，年平均增幅在15%以上。可以說正是由于創新創業活動的開展，帶來休閑體驗活動的增多和產業鏈的延長，從而促進效率的大幅提升。

2.3.2 市場分析    調研結果顯示：年接待量在1萬人次以下的有8家，1萬～3萬人次的有3家，3萬～5萬人次的有4家，5萬～10萬人次有8家，10萬人次以上的有8家，未提供答案的1家。接待5萬人次以上的企業占所有調研企業的50%，10萬人次以上的占25%。這也印證了企業家反映目前最大難點之一是市場對企業產品的認可度不夠，接待人流量不夠，導致收益難以支撐正常運營。盡管整體上接待人次有待提升，但創新創業的開展可以為休閑農業發展注入新的活力，引導休閑農業管理者和經營者更新理念，提高經營管理水平，順應大農業時代的發展趨勢，讓更多的人共享休閑農業發展成果。

2.3.3 效益評估    休閑農業發展的根本目標是延伸農業產業鏈，追求休閑農業效益最大化，進而實現區域整體效益的最大化[13]。從年利潤數據上看，可以統計出：4家企業絕對虧損，年利潤100萬元以下的5家，年利潤100萬～500萬元之間的11家，年利潤500萬～1 000萬元之間的是7家，年利潤1 000萬～3 000萬元之間的1家，年利潤3 000萬元以上的1家，還有3家未提供答案。但與之矛盾的是，與休閑農業經營主體的座談中得知，休閑農業企業盈利狀況非常不理想，所以調查問卷中的結果可能存在一定程度的隱瞞。且扣除基礎設施投資之后，年利潤更為有限，由此可以看出休閑農業盈利情況并不理想。整體而言，利潤較為微薄，僅有25%的經營主體在500萬元以上，75%都處于勉強維持或者虧損的狀態。

從收入結構上看，采摘和農產品銷售作為收入主要來源的有28家，18家靠餐飲住宿，12家依靠娛樂項目，11家財政補貼，門票是7家。由此可以看出，目前的休閑農業企業主要收入基本依賴初級農產品生產，產品創新程度不高。

2.3.4 關聯分析    產業集群有兩個基本特征，即地理鄰近性和產業關聯性[13]。休閑農業集群化發展需要各種條件、機制和制度的保障。從現狀來看，首先，休閑農業集群的發展需要以農業的現代化和信息化為基礎條件。盡管已取得較大的成就，但尚未實現全面現代化和信息化。其次，根據2014—2017年天津市休閑農業協會對全市10個有農業區250個新建休閑農業園區、村（點）進行調研的。結果顯示，目前天津市休閑農業的園區、農莊、村（點）多為點狀布局，未形成良性競爭與深度合作的格局，參與主體之間缺少良性的利益聯結機制與互動，關聯性較弱，難以實現基礎設施共建共用、項目差異化發展以及市場共享，限制了創新創業活動的進一步延伸。再次，在休閑農業集群化過程中，合理的利益分配機制有待確立。農民和休閑農業企業之間的利益分配機制如何建立，在很大程度上制約了休閑農業集群的發展。

第3篇：鄉村振興商業模式范文

今年以來，區委區政府高度重視、大力支持文旅產業組工作，尤其是詔彬常委和舒莉副區長親自擔任文旅產業組領導并帶頭參加招商接待工作，文旅組招商工作穩步推進、開局良好：截止6月下旬，共“請進來”考察洽談企業71家，“走出去”走訪對接企業18家，新注冊文旅企業3家，儲備在談重大項目6個，重點項目3個，一般項目8個，現將工作情況總結如下：

一、工作概況

（一）抓基礎工作。一是梳理招商載體。今年我們聚焦區內現有資源，進一步梳理了文化產業用地、老舊廠房、公園、空置物業、農業可流轉用地等招商載體，分類別、分項目細化指標，形成資源儲備庫并制作成冊以備招商推介。二是明確招商政策。充分利用區委區政府出臺的《**區重點產業培育和扶持辦法》《**區全域旅游實施意見》等政策進行招商宣傳，吸引優質文旅企業落戶我區。三是暢通招商渠道。對內加強與四大板塊、其他三個產業組、三個駐外招商組，以及有關部門、派等的聯系，共享客商信息資源。對外“走出去”主動對接各類行業協會商會、各地文旅龍頭企業、特色平臺。今年我們不僅到北京、上海、深圳等地與三個駐點辦匯合洽談招商工作，還拜訪了北京伊諾華電動方程式文化發展有限公司、深圳格蘭云天酒店、西安曲江文化產業投資集團等，與老舊廠房聯盟等建立合作關系，利用各種平臺擴大招商半徑。

（二）抓招商落地。一是熱情接待，做好推介。今年由我組牽頭正在積極洽談的有國韻藝術小鎮、《鐵血鑄魂》實景劇、旅投交建、金鰲山鄉村振興等重大項目；同時，會同濱江灣區管委會持續推動ACE亞音集團、北京摩登天空、上海子彧文化創意產業園等項目；配合招投局不斷跟進五礦地產集團、洲際酒店等項目。二是積極跟進，確保落地。工作組內部建立“首問責任制”和“專人聯系制”，隨時跟蹤項目，及時解決項目落地過程中存在的困難問題，確保成功落地。如為解決《鐵血鑄魂》實景劇投資問題，產業組為其與榮盛地產集團投資方牽線搭橋，同時，積極聯系農業銀行等金融機構，組織中小微企業申請商業價值信用貸款，籌備建立文旅企業融資長效機制，拓寬渠道，解決企業融資難題。三是隨時服務，排憂解難。文旅組全員既是招商代表，也是項目推進全流程服務專員，要為企業繼續做好保姆式的后續服務。如為解決“爸爸的山坡”項目廣告標識牌問題，產業組積極與交委、市政等單位協調。我們還主動落實好已落地企業招商政策性獎勵兌現工作，收集好相關資料報財政局審核。同時做好企業營收稅收情況統計、規劃入統等問題，以便區內相關部門摸底掌握企業情況，更好地提供服務。

（三）抓隊伍建設。一是加強業務學習，增“內力”。通過邀請區稅務局來產業組授課、自主學習和在工作實踐學習等方式增長了財稅專業知識，提升了資源推介、項目研判、商務談判等能力。二是通過專題會議，借“外力”。今年以來，文旅組通過“四套班子”領導聯席會議、區政協九屆第十四次常委會、**融入現代化都市圈等專題研討文旅產業發展的會議，聽取各方意見建議，廣泛借力推動招商工作。三是完善工作機制，聚“合力。”從三月起產業組進一步明確文旅組日常運行機制、文旅產業聯席會機制、文旅組與板塊的融合機制、文旅組與駐點辦融合機制、文旅組與重點園區的融合機制、文旅組與文化骨干類企業的聯席機制、走出去請進來的考察機制等七大工作機制，加強與各方溝通聯系，共同解決招商落地中存在的問題。

二、存在的問題

（一）重大項目落地較難。土地出讓、項目落地需要業主、政府、投資人三方高層人員進行洽談磋商，絕非僅憑招商人員就可以左右。首先，重大文旅項目落地，必須要有抓手，尤其是土地資源，我區重點文旅項目集中在濱江沿線，但濱江資源大多掌握在市級國資公司手中，區內自己掌握的土地資源較少，導致項目落地困難。今年我們洽談了很多優質項目，尤其還儲備了幾個重大項目，但最后都無地可落。其次，由于文旅產業的高風險性，涉文旅重大項目的投資方一般都要對區域文旅資源、市場需求、投資回報途徑、持續的商業模式等作充分的梳理和計算，其過程既漫長又曲折，因此，不管是投資者比選還是我區分析研判，“雙方合拍”的市場機會均有待時日。

（二）要素資源聚焦較難。一是土地資源聚焦難。我區可以承載大型項目的地塊資源卻難以利用：濱江灣區處于“兩江四岸”暫緩開發紅線內；金鰲山因基本農田星羅棋布，開發平衡難度大；工博園開園及周邊開發主導權在渝富集團手中。其他的小型文旅項目載體資源，公園、礦坑、廠房、水域、各類地塊、閑置物業等大多散落在區內各處，資源整合聚焦難，因而一些重大項目要么只有分散布局，要么只有另選他區。二是文化人才聚焦難。受經濟利益的驅使，越來越多的人不愿意從事見效慢、經濟效益低的文化文藝工作，加之我區缺乏大學類院校，文旅產業人才較缺乏，一定也程度上降低了投資者信心，影響了招商工作。

（三）考核目標達成較難。國家為鼓勵文旅產業發展實行了稅收優惠政策，如對文化產品出口實行增值稅零稅率，對動漫產業、出版業、影視行業等均有較大幅度的稅收減免，對科普門票免收增值稅等。因此文旅項目多數是看著光鮮、稅收貢獻卻寥寥無幾。雖然今年的招商考核辦法中對各產業考核指標進行了微調，但在重大重點方面還是將文旅產業與其他三大產業進行統一的稅收考核，目標較難完成。

三、下一步工作計劃

（一）聚焦招商重點，招引重大項目。一是空間上，結合我區資源特點，利用釣魚嘴半島、重慶工博園、康體產業城、金鰲山等優質資源進行重點招商，助推義渡古鎮、藝度創騰籠換鳥提檔升級和項目植入等，分區打造濱江灣區文化休閑旅游區、跳磴都市田園旅游區、伏牛溪康體宜養旅游區、建橋工業體驗旅游區、九宮廟都市商務旅游區。二是業態上，突出音樂和影視產業鏈打造。借力釣魚嘴音樂半島的功能定位，以國家音樂產業基地建設為目標，謀劃一批音樂產業項目；結合已有的優勢企業聚集基礎，充分利用老舊廠房與影視行業的天然結合優勢，探索影視類、劇場類項目，利用鋼花電影院，引進精品文旅企業和劇場類項目，加速對接《鐵血鑄魂》等大型實景劇項目；保持與東方園林等國內一線田園綜合體的聯系，爭取在條件成熟時讓金鰲山資源得到最好的釋放。同時，積極引進汽車電影院、古鎮光影秀等新興旅游業態，繼續瞄準國內知名星級酒店運營商，彌補我區星級酒店空白。

（二）突出特色資源，整合招商載體。我區擁有34公里得天獨厚的江岸資源和以重鋼為代表的近代工業文化資源，江城和鋼城是我區文旅資源的特色，要整合利用好這兩大特色資源，搭建好載體平臺。一是突出濱江土地資源。在梳理好現有濱江文旅產業用地資源基礎上，保持與渝富、城投等集團緊密聯系，密切關注“兩江四岸”開發及濱江土地出讓時序，及時為投資方和土地出讓方牽線搭橋。二是突出工業遺存類資源。持續推進原重鋼及三鋼廠、長鵬廠、石棉廠等老舊廠房的利用，引導并協助企業用好閑置資源，落地文旅項目，使老舊廠房煥發新活力。此外，還要主動對接區內大型商業類閑置物業，如鋼城印象、融創春暉十里，以及九宮廟商圈的部分閑置物業，打造多張文旅名片，成為具有良好集群效應的“旅游目的地”。三要突出音樂半島定位。我區打造釣魚嘴音樂半島的工作已提上日程，并成立了音樂專班推進此項工作。要通過做亮“音樂半島”這一品牌，吸引各方人才，尤其要招引音樂藝術類院校落戶釣魚嘴半島，為我區文旅產業發展提供強大的智力支持和精神力量。

（三）利用多種方式，促進招商工作。一是“請進來”招商。通過主動聯系國內優質文旅企業、部門公司介紹、外派招商組引進、本地的知名人士回鄉創業及其他渠道，主動邀請重要客商來我區參觀考察。二是“走出去”招商。走出去不僅可以學習外地招商引資經驗，還可以對接優質平臺，點對點扣門招商，今年我們走出去拜訪的企業有很多后來都到我區進行了考察。三是通過“節會”招商。今年通過深圳文博會、廈門旅博會、重慶西洽會、西旅會等節會進行的項目推介效果顯著：文博會向貴州傳播動力文化有限公司、云環集團、威斯特鋼琴等十家企業發出邀請函、西洽會上洲際酒店等項目與我區簽約等、重慶工博園亮相西洽會、西旅會。四是利用網絡招商。通過“曬風景，曬文化”活動，宣傳了**的歷史文化、人文風貌、旅游資源，為我們招商工作營造了良好氛圍，下一步我們要繼續利用**、**文旅等平臺進行宣傳推介，講好**故事、曬好**風景。五是強調專業招商。做好招商工作不能只靠腿勤態度好，只有拿出專業的招商方案才能讓人信服。可以委托專業機構做好招商規劃和項目包裝策劃，形成招商專案、策劃書。六是以商引商。通過服務好已在我區安家落戶的客商，樹立良好口碑，以商引商，吸引更多企業在我區投資落地，打造最具價值的投資洼地。

第4篇：鄉村振興商業模式范文

關鍵詞：全域城市化；普灣新區；產業發展戰略

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-0-02

一、全域城市化對產業發展提出的挑戰

1.全域城市化的理論界定

有學者認為全域城市化目前正在逐步成為城市化的高級階段，并已經出現了許多全域城市化的相關界定。

“全域”指的是“城市化空間”，其范圍基本上是以經濟城市的空間為邊界。[1]全域城市化可以理解為在特定時間維度和特定地域空間內實現人口、產業、生活環境向城市轉型，城鄉均質發展，城鄉二元結構消失，傳統“三農”逐步淡出，城鄉實現高度融合的狀態。[2]

全域城市化，是推進地區人口向中心城鎮和城市逐步聚集的過程，也是以城市文化、城市價值觀和生活方式影響、“同化”和改變鄉村型生產和生活方式的戰略舉措[3]。通過新城和新市鎮的優化布局，適應功能區和行政區融合發展的要求，經過一定時期的經濟社會發展、市場擴張和政府推進，在中心和主城區增長極培育的基礎上，在全域逐步形成科學合理、資源共享、優勢互補、功能完善、城鄉對接與協調發展的城鎮網絡體系，逐步縮小城鄉差別和改變城鄉二元經濟的發展結構，加快農村社會向以現代城市社會為主的轉變過程。[1]

2.大連全域城市化對產業發展的要求

大連全域城市化意味著全域謀劃城市空間、產業和功能布局。大連目前城區發展空間有限，必須把城區原有的第二產業向郊區、農村轉移，而不斷城市化的郊縣也需要承載這樣的功能。推進全域城市化，拓展跨越發展戰略空間。[3]

大連市在2012年《關于加快推進全域城市化的若干意見》[4]中對全域城市化的基本含義進行了相關界定。其中心主旨是全域城市化≠全部城市化。全域城市化是大連全域以擴張城鎮化為基礎，以推進產業化為依托，以實現城鄉一體化為核心的統籌城鄉規劃建設、統籌城鄉產業發展、統籌城鄉社會管理、統籌城鄉收入分配的全面轉型發展過程，從而逐步實現全域基礎設施網絡化、全域基本公共服務均等化、全域城區現代化、全域村鎮社區化、全域農業都市化和全域農民市民化。

該意見中明確體現出大連全域城市化的依托是產業化，核心是城鄉一體化，以調整、優化全域空間功能為基底，把包括現在已經城市化的區域的產業和經濟社會形態往高端發展[3]，以產業奠定城市化的基礎，提升城市化的質量。統籌城鄉產業發展，即以三次產業的高端發展來支撐城市化，加快城市化的進程，促進農村勞動力向高端第一產業和第二、第三產業轉移，農村人口向城鎮集聚。

二、大連普灣新區產業基礎與發展優勢

大連市從“單中心”向“多中心”發展，形成包括新市區組團在內的四大城市組團。普灣新區是構成大連市新市區的三大功能組團之一，其產業發展必然對未來大連城市產業發展起著關鍵性作用。

1.普灣新區現狀產業基礎

普灣新區第一產業基礎較為雄厚，盛產玉米、水稻、蔬果、水產品。原普蘭店市（普灣新區的一部分）被國家確定為糧食、肉牛、肉雞、瘦肉型豬出口商品生產基地，是遼寧省漁業和水果生產基地，是全國五百個糧棉大縣之一。

普灣新區在第二產業已建成大連臨港工業園區、海灣工業園區、太平中小企業工業園區、松木島化工園區等四個省級工業園區，基本形成了電力設備器材、汽車零部件、船舶配套、精細化工、服裝加工和食品加工等六大主導產業。

普灣新區第三產業發展較為滯后，缺少較高層次現代服務產業。

2.全域城市化背景下普灣新區發展優勢

區位和土地資源優勢。普灣新區位于大連市的中心地帶，東鄰日韓，北靠廣闊的東北腹地，西接環渤海經濟圈，地緣條件非常優越，區位優勢得天獨厚。普灣新區土地資源豐富，可供發展重點產業及宜居城市建設使用。普灣新區作為大連新市區三大功能區之一，是大連市全域城市化發展戰略和產業轉移的重要承載區。

交通優勢。普灣新區港口、公路、鐵路、航空運輸體系完善，其中區域內公路連接城鄉、四通八達。沈海高速、丹大高速、濱海大道交匯貫通，正在建設中的哈大高鐵、皮長高速和大連快軌三號線延伸線（金普線）將更加有力地助推這一區域的經濟社會發展。

產業優勢。普灣新區工業和民營經濟發展起步早、速度快、規模大、檔次高。已經基本形成了食品加工業和機電加工業集群。其中，松木島化工園區是大連市“一島十區”重點園區，是遼寧省沿海經濟帶開發重點支持區域，是國家循環經濟示范園區。園區產業由海洋化工、石油化工、精細化工、合成氣化工、化工產品深加工等構成。

政策優勢。普灣新區享受中央對東北老工業基地振興和遼寧沿海經濟帶發展的支持政策，以及遼寧省、大連市對沿海經濟帶的項目貼息、“無費區”、招商獎勵等支持政策，并享受遼寧省綜合改革試驗區所具有的各種政策待遇，是各種優惠政策最為集中的區域之一。

環境優勢。大連素有“北方香港”和“北方明珠”之美譽，先后榮獲了“聯合國居住環境最佳范例獎”、“全球環境500佳”、“國際花園城市”等稱號。位于大連幾何中心的普灣新區三面依山，一側臨海，良好的生態和優美的環境，氣候宜人。

三、基于大連市全域城市化的普灣新區產業發展戰略

1.普灣新區產業發展方向

第一產業要以市場為導向，充分發揮普灣新區的區位優勢，調整優化農業結構，培育優質名牌農產品，建設花卉園區等區域特色農業，并大力發展都市農業。雖然在產業結構上，都市農業仍然屬于第一產業，但其直接服務于城市的功能、密切結合市場需求的特性要被特別強調。大力發展龍頭企業和專業合作組織，健全社會化服務體系，完善農產品市場網絡，提高農業經濟效益，提高農產品附加值。

第二產業要以現有電力設備器材、汽車零部件、船舶配套、精細化工、臨港產業等產業體系為重點，瞄準國際現代產業高端，通過大力招商引資，大力發展新興戰略產業，吸引高端技術、高端企業、高端人才的到來。

第三產業要通過對現有產業的升級，將普灣新區建設成為以總部經濟、研發中心、職業教育基地為主的現代服務業集聚區。全力發展現代服務業、生產業，推動消費業的發展和升級。

2.普灣新區產業發展綜合戰略

實施“產業結構高層化”宏觀發展戰略。發揮資源、交通、科技人才和政策導向等優勢，發展壯大支柱產業和高新技術產業。完善自主研發體系，提高自主創新能力，建設一批高水平的技術研發中心和高科技企業孵育基地。大力發展金融、物流、旅游等現代服務業，增強城市綜合服務功能。構建總部經濟、研發中心、職業教育基地為主的現代服務業集聚區。推動戰略性新興產業集群化發展。圍繞戰略性新興產業發展的重點領域，依托重點產業園區和重大優勢項目，延伸和拓展產業鏈條，推動產業集聚、資源共享和整體優化，完善公共服務等配套體系，形成促進產業互動發展的合作機制，集中構建各具特色的戰略性新興產業集群，使之成為拉動大連普灣新區經濟增長的新引擎。

打造“產業集群”具體發展戰略。產業集群是以專業化分工和社會化協作為基礎，大中小企業并存、不同類型企業共生的一個生態化群體，是實現新區經濟可持續發展的重要途徑。打造松木島化工園區化工產業集群。園區以大化項目為基礎，建設大連市重要的化肥和無機產品生產基地；以染化集團等數十個精細化工項目為龍頭，發展催化劑、涂料、添加劑、化工助劑等精細化工產業；發揮園區內鹽化工、合成氣等原料供給基礎，結合周邊長興島石化產業園區的有機原料供應，大力發展工程塑料等聚氨酯產業集群；結合大連市化工科研院所的整體搬遷落戶，建設大連市最具影響力的化工研發基地；考慮園區內已有醫藥企業的現狀，發展醫藥和醫藥中間體產業。三十里堡臨港工業區重點圍繞船舶配套和高端裝備制造，加強對日本、韓國的招商引資，以重點項目建設帶動和促進社會投資，打造出具有競爭力和影響力的以高端裝備制造產業集群。普蘭店經濟開發區圍繞主導產業招商，重點發展電力設備器材產業。在園區現有電力設備器材產業集群的基礎上進一步擴大產業集群規模，圍繞互感器、電線電纜、電子元器件系列產品招項目，形成遼南地區最具規模、更具效應的電力器材產業集群。炮臺開發區以食品（包括都市農業和農產品深加工）、機械、建材為主導產業，以都市農業為特色產業，打造大連市都市農業區產業群，利用高效的市場經濟和現代化的流通手段，加強城鄉間農業生產的即產即消。同時，通過發展都市農業，在維持現有農村人口數量的基礎上，吸引其他地區勞動力向農村地區流動，以增加農村人口。

3.普灣新區產業區域合作策略

加強區域合作，積極推進區域產業結構、生態建設、環境保護、城鎮空間與基礎設施布局等方面的協調發展。發揮普灣新區港口、交通、新興產業等優勢，為推動大連市區域進行極核式增長發展提供載體。進一步形成以大連中心城區、普灣新區為經濟核心、以周邊城市組團、北部產業組群為產業支撐的共同發展格局。

與大連中心城區形成雙輪驅動。普灣新區與大連中心城區形成雙輪驅動，共同作用，便于生產要素順暢流動、各種資源優化配置、比較優勢有機整合，從而打造優勢互補、特色突出、錯位發展、協作聯動的區域經濟新格局。

輻射周邊地區，帶動北部地區產業升級。普灣新區城市新中心的崛起將成為輻射北部地區的重要平臺，起到區域發展的引領帶動作用。高新技術產業和現代服務業在普灣新區的集聚，會弱化和調整周邊地區原有非優勢、低端產業，整合勞動力資源，催生關聯性產業發展，形成產業集群，帶動北部地區產業升級。

四、大連普灣新區產業發展支撐策略

普灣新區要大力提倡產學研一體化模式，實施科教優先發展和人才戰略。發揮高等學校、職教園區、創新孵化器、企業研發中心等多層次的科研創新體系和科技人才創新基地的作用，培育各類專業人才，廣泛吸引人才，為普灣新區乃至整個大連地區的發展提供強有力的人才支撐和智力保障。

1.研發領域與生產領域的網絡化

在臨近生產區域的地帶布置企業的核心研發功能，理順研究—開發—生產的現代化流程，推動產業新興項目的發展。

2.試驗與開發一體化的技術積淀

在生產工廠區域周邊匯聚大量擁有高端技術的開發試驗企業，豐富試驗生產與工程開發一體化所需的技術積淀。強化行業間的互動合作，促進新技術的開發。

3.強化本土人才培育與創新驅動、招才引智相結合

將本土人才培育職能分為勞動技術與商務管理兩大類，在鄰近區域的工廠及CBD地區提供學用兼并的實踐場所，在適當區域內規劃商務管理類和理工科研究生院等，強化產學研一體化的聯動態勢。將創新發展和綠色發展、拉動內需有機結合。鼓勵技術創新、商業模式創新、制度創新。吸引創業型人才、領軍型人才來連創業。

4.充實會展交流等多元化功能

充實能應對各類需求的會展功能，在內灣中心區布置會展及會議設施、酒店、餐飲等功能。此外，在產業中心區內規劃能舉辦各類新技術交易會的會展設施，進一步加大科技孵化的推動力度。

5.優化產業發展環境

組建高規格的產業推動和管理機構。設立新興產業扶持專項資金，推動設立產業投資基金。積極組織企業參加境內外展會，幫助企業開拓市場，推動產業與“十城千輛”、“十城萬盞”、“金太陽”、“三網融合”等國家示范工程對接。

參考文獻：

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