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社保基金是人民的“保命錢”,因此社保基金投資必須全面考慮其安全性、增值性和流動性,三者不能偏廢,其中最為根本的是安全性。2009年,全國社保基金將控制投資風險,審慎進行股票投資,增加投資產品,改進對投資管理人的管理;調整投資結構,逐步減少固定收益產品的投資;完善股權投資管理辦法,積極參與對中央企業控股公司、地方優質國有企業和重大基礎設施的直接股權投資,擴大對股權投資基金的投資。這體現了社保基金以長期投資、價值投資和責任投資為準則,安全至上、控制風險的投資理念。
長期以來,我國社保基金投資渠道較為單一,通常只依靠存入銀行或購買國債獲得利息收入進行保值增值。除此之外,社保基金也可以用于債券、基金、股票等投資,以股票投資為例,《全國社會保險基金投資管理的暫行規定》中明確規定:社保基金投資于股票的比例應控制在30%以下,絕對不能超過40%,又因為我國資本市場的建立和發展只有10余年的時間,市場成熟和制度完善程度都還不高,因此系統性風險大于西方資本市場,由此導致社保基金的資本市場投資收益一直不夠理想,收益率僅略高于同期銀行存款利率,遠低于國外社保基金投資的收益率。
基于我國目前社保基金的投資現狀,為了避免在未來發生支付危機,社保基金尋求新的投資渠道已經迫在眉睫。
社保基金投資新方式
(一)拓寬海外投資渠道
社保基金在海外的投資機構的選擇在初期最優方式是,在國際市場上甄選出富有國際投資經驗和業績穩健的國際專業投資公司來管理和運作社保基金。可以采取招標競爭的方法,本著公開、公正、公平的原則,吸引國際上知名的基金管理公司參與競標。但需強調的是,社保基金作為風險厭惡型的機構投資者,出于對資金安全性、流動性和盈利性的考慮,它在海外投資的品種和比例上初期應受到較為嚴格的限制。
(二)參與助學貸款
有國家擔保的助學貸款是優質的金融資產,因為國家對助學貸款進行貼息和擔保之后,能將放貸銀行的損失控制在平均壞賬率之下,使其收益率得到保證且高于國債收益率。而社保基金機構擁有學生就業、薪酬、勞動保險和醫療保障信息,擁有與用人單位之間密切的業務聯系網,擁有與商業銀行之間信息資源共享平臺,可以有效地監控、跟蹤學生狀況及回收貸款。社保基金參與國家擔保的助學貸款,既可以大幅降低還款違約率,又能使社保基金安全地保值增值,實現雙贏。
(三)參與金融衍生品投資
根據投資學的基本原理,收益與風險正相關,高收益伴隨高風險,但通過投資組合可以有效降低組合風險,實現收益最大化。我國社保基金投資渠道少、保值增值困難的根本原因是我國資本市場不發達,可供投資的產品太少,難以構造出優質的投資組合,既控制風險又能最大化收益。因此社保基金可以參與開發資本市場具有潛力投資品種和金融衍生工具,如信托產品、優質理財產品等。投資渠道越多,投資組合分散風險的能力便越強,社保基金保值增值能力也就越強。
(四)大型基礎設施建設投資和長期股權投資
眾所周知,大型基礎設施建設時間跨度長、資金需求量大,會給國家財政造成較大的融資壓力,而我國社保基金積累了大量資金,完全可以滿足大型基礎建設項目投資周期長、規模大的需要。在這種情況下可以考慮將社會保險基金的一定比例投入到盈利前景好的大型基礎設施建設項目之中。由于基礎設施建設的回報穩定、風險低的特點,也能充分滿足社保基金保值增值的需要。因此,在保證充足償付能力和流動性的前提下,社保基金可以作為一個投資主體介入一些盈利前景良好的基礎設施項目,以獲得長期較穩定的回報率。
另外,長期股權投資也是我國社保基金可以涉足的領域,自2008年以來,全國社保基金在此方面的投資取得突破,一方面爭取到國家開發銀行與中國農業銀行戰略投資者的身份,還爭取到全國社保基金權益10%可用于投資股權投資基金的政策。這些投資方式的探索,為我國社保基金在更為復雜多變的市場環境下實現保值增值邁出了堅實的一步。
參考文獻:
1.王國清,馬曉,程謙.財政學.高等教育出版社,2006
2.張賓.社保基金的投資與運營.社會保障,2008(1)
關鍵詞社保基金投資環境投資渠道投資組合
社保基金是社保基金理事會負責管理的國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。國務院已明確表示:“要逐步提高社會保障基金、企業補充養老基金、商業保險基金等投入資本市場的投資比例”。作為老百姓的“養命錢”,社保基金是維持普通百姓養老保險和基本生計的特殊保障基金,其資金的去向和使用將關系到每一位老百姓的切身利益。盡管目前社保基金的規模已經達到1000多億元,但面對老百姓不斷增加的保障需求還是捉襟見肘。為了讓成千上萬的社保基金“活”起來,在遵循基金投資原則的基礎上,尋求最佳投資組合以提高基金的運營收益率和抗風險力。
1社保基金投資的基本原則
社保基金的投資運營與一般的資金投資運營行為的目的是一致的,即獲得收益,實現基金的保值增值,社保基金投資必須遵循以下原則:
(1)低風險原則。低風險,即保障社保基金投資的安全性,這是基金進入貨幣市場的最基本條件。只有切實保障基金的安全,才能保證受保人員按時足額領取保障金。因此,社保基金投資必須認真進行調查研究和科學分析,預測確定一種適度的風險與收益的標準,并嚴格遵守此標準選擇投資對象、方式,進行投資分類和組合。
(2)盈利性原則。社保基金的投入,既要保值又要增值。在選擇投資品種時,沒有收益是不予考慮的。在實際投資決策中,只有當投資回報率大于通貨膨脹率,基金的保值目標才能實現。否則,僅能起到消除基金貶值的作用。
(3)社會性原則。社保基金投資是政府的一筆大規模的支出,這筆支出首先應講求社會效益,必須有利于國民經濟的增長,有利于整體經濟的結構優化,有利于社會的長期發展進步。否則,收益再高也不允許投資。
(4)高流性原則。社會保障的支付具有連續性,不能延緩,因此要求基金投資具有高流動性。在具體的措施上,可對投資進行事先預測,留足資金和一定的短期支付使用,對中長周期進行統籌安排,使其資金在應付日常支付前提下充分發揮效益。
2社保基金投資環境分析
要作出正確的投資決策,投資者需要對金融市場的收益、風險及以后的發展趨勢做出理性判斷,還要綜合考慮當時的政治環境等因素。近年來,我國社保基金投資無論是市場環境,還是國家政策環境都在不斷調整和完善。但總體上仍存在投資愿望和投資環境的矛盾。
2.1負利率造成社保基金進行銀行投資時的隱性貶值
負利率就是物價指數(CPI)迅速升高,導致銀行存款利率實際為負。2004年央行《貨幣銀行執行報告》指出,2004年同比價格上漲的遞延效應為2.2%。說明2004年即使沒有任何新的漲價因素,全年物價上漲也會達到2.2%。考慮到20%利息所得稅和物價上漲因素,按目前一年期存款利率1.98%計算,則實際利率為-1.616%。因此,一向秉承“安全至上,保值增值”理念的社保基金,也無法避免負利率時代所帶來的效應。
2.2金融市場的高風險性
社保基金投資是典型的風險厭惡型投資。我國資本市場建立不到20年,國債市場規模小,品種單一;企業債券市場仍未得到發展;股市尚不成熟,股價大起大落;證券投資基金投資規模小,風格不明,運作欠理性,甚至存在“黑幕操作”。統計資料顯示,我國股票與GDP的比率僅為20%左右(按總股本而非流通性股本計算),債券與GDP的比率僅為11%左右,而發達國家通常為75%左右。因此,中國股市風險大大高于西方成熟股市的風險。
2.3國家政策對社保基金投資的影響
國家政策對社保基金投資的影響主要表現在國家投資銀行利率的調整、資本市場的系統風險、投資品種的選擇、組合以及投資渠道、程序的選擇。目前我國社保基金投資仍存在超比例大額持有現象,社保投資內部機制及投資程序仍要進一步規范。當務之急是建立健全社保基金投資的風險防范機制,制定完善的保險資金風險控制制度。
3社保基金的投資渠道分析
《社保基金投資管理暫行辦法》第二十五條規定,社保基金的投資范圍限于銀行存款,買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具,包括上市流通的證券投資金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券。下面就目前我國社保基金的主要渠道銀行存款、債券投資進行一般性分析。
3.1銀行儲蓄存款生息
儲蓄存款生息,是指社保基金的專門機構將社保基金的結余全部或者部分采取活期存款、定期存款、大額定期存款及保值儲蓄存款等形式存入國家銀行或地方銀行,按國家規定利息收取。這種投資方式最大的特點是無風險、安全可靠,具有完全的資產流動性。在我國目前實際收益率為負值的情況下,政府采取以下政策措施:第一,存入銀行的社保基金給予保值補貼和加上一定的增值補貼,如我國規定,對存入銀行的社保基金給予優惠的政策;第二,國家嚴格控制物價上漲和銀行利率的比率;第三,現行的單利計算方式改為復利計算方式。國家如果能做到這一點,不失為一種有效的投資方式。
3.2有價證券投資
有價證券投資,是指運用社保基金購買國家債券、企業債券、股票等各種有價證券。債券是一種按期取得固定利息并到期收回本金的債務憑證。它一般分為國家債券和公司債券,國家債券是國家舉借債務的借款憑證,例如國庫券、專業銀行發行的國家建設債券、專業銀行發行的金融債券、國家重點企業發行的重點企業債券、地方企業發行的地方企業債券等等。由于債券利率事先固定,可以獲得固定的、高于利率存款的預期收入,由政府發行,財政作擔保,信譽安全性強,在急需用款時,變現能力強,因此它是社保基金投資的有效形式之一。
股票是股份公司發給股東作為已投資入股的證書和索取股息的憑證。依享有分紅權利的不同可分為優先股票和普通股票,前者根據事先規定的利率取得固定的股息;后者的股息隨企業贏利的多少而增減。持有者可以把它作為買賣對象或抵押品的有價證券,并享有利潤分紅的權利;其優點是利潤比較高、流動性強,在通貨膨脹時期易保值。缺點是沒有政府、財政、銀行作后盾,承擔經營風險比較大,但是在股票市場比較完善的國家,這種投資項目是保險業最大的投資項目之一。
為保證投資的可靠性,需要采取一定的途徑與方法對企業的資金償還能力、現有經濟效益做詳細的調查分析,然后作出決策或者選擇那些有擔保、有信譽的企業,力爭獲得最大的收益。但其中有些操作性的技術,應注意的是對行業企業債券的選擇,即采取分散風險的策略,“雞蛋不要放在一個籃子里”,這也要求投資者善于識別風險、分散風險。總之,社保基金投資要集中管理與分散使用相結合,既有利于決策機構的統籌安排;又利于保證基金的安全。
4社保基金投資組合分析
4.1加大證券投資比例
在收益、風險、流動三者的關系中,基金的投資收益與風險正相關;投資資產的流動與收益負相關。在確保贏余資金流動的情況下,根據各類投資方式在一定時期內的收益率及其穩定性,將這幾種投資進行有機的組合,尋找出一組收益率高而且穩定性較好的基金投資組合方式,或者進行分期、分組、分類的分散投資組合。假定2005年社保基金大致有1700億元人民幣進行投資,選擇的范圍是年利率為0.06的無風險資產和預期收益率為0.14、標準差為0.20的風險資產,應當如何將1700億元人民幣在這種資產之間進行分配才能取得更大的收益呢?從兩種模型進行分析:
(1)銀行存款與單一證券資產的投資組合。組合收益率E(R)用公式表示為:
E(r)=wE(rs)+(1-w)rf=rf+w[E(rs)-rf]
其中,E(rs)為證券資產的預期收益率,rf為銀行存款利率;w為投資于證券資產的比例;1-w為銀行存款的比例。
則本例中的投資組合收益為:
E(r)=0.06+(0.14-0.06)w=0.06+0.08w
當投資組合是由證券資產和銀行存款構成時,投資組合的標準差δ是證券資產的標準差δs與其投資比重w的乘積,用公式表示為:δ=δsw=0.2w
將投資組合標準差代入預期收益率公式得到收益-風險關系式:E(r)=0.06+0.4δ
(2)以證券1、2構成的組合替代單一證券。
w1=
■,w2=1-w1
將數據代入,得到證券最優組合由69.23%的證券1和30.77%的證券2組成。其收益率和標準差為:
E(r1)=0.122;δ1=0.146
證券1與無風險組合的風險—收益直線由以下公式表示為:
E(r)=rf+w[E(r1)-rf]=rf+[E(r1)-rf]δ/δ1
=0.06+(0.122-0.06)δ/0.146=0.06+0.42δ
可以看出,采取分散式復合投資所得到的收益(0.42)要大于單一的投資組合得到的收益(0.4);從兩式中我們也可以看到投資組合所得到的收益與所承受的風險成正比,但從我國證券市場前景和我國經濟發展趨勢及國際經濟環境因素來看,在風險控制允許的范圍內,應適當加大風險投資力度,有利于提高基金的整體性收益。為了達到相對風險很小而實際收益最大的目標,在實際的組合中根據具體情況調險投資比例,這是保值增值的關鍵。
4.2開辟國外市場
下面討論一種國內低風險的資產投資與國外高風險的投資組合問題,其公式為:
Rm=α·R外股+β·R外債+λ·0.0198/12
其中,R外股為國外綜合指數月收益率,R外債為國外成分指數月收益率,0.0198/12為一年期利率結算的月利率作為無風險收益率,α、β、λ為各投資資金的投資比例。
R外股、R外債在美國、英國等一些比較成熟的金融市場上能取得較理想的結果,因此只要在α、β比例適當的情況下{α·R外股+β·R外債}能取得相對最大值,也就是說要取得max{Rm}就要看資金在國內國外的投資比例。只有這樣,才能把投資風險分散,取得較大的收益;再者隨著各國節余基金規模的擴大,國內資金運營吸納能力有限的情況下,又要求基金的增值,向國外投資就成為必要。
5結語
有人形象地把社保基金稱為老百姓的“保命錢”,作為一種社會公共后備基金,應為受保障者集體所有。若投資失敗,公眾利益將受到極大損害,不僅對作為最終責任主體的財政政府構成威脅,而且對社會安全也構成威脅。因此一定要保著投資安全性、流動性、長期性的基本原則,先保值、后增值。從我國最近幾年資金的投資管理來看,提出以下建議:第一,大力推進社保基金投資的外部環境,包括基金的內部監督機構、完整的法律法規體系、成熟的金融市場、外部監督機構。第二,重視優秀投資人才的培養和使用,制度和法律的完善,為保障社保基金的安全性和合理收益性提供了基礎,但最終進行投資操作的主體是人。人性的各種弱點,如貪婪、恐懼等不可避免地影響社保基金的投資操作。因此,品德高尚、理性、有良好實踐經驗的高級投資人是社保基金保值、增值的最終決定因素。
參考文獻
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現如今,單方面的從我國資金的供求關系來看,在總體上是將要呈現出赤字的征兆,這就說明我國的社保基金存在著供求關系的嚴重不平衡問題。在有些地區,基本的社保基金收支方面已經出現了赤字。如果按照現在的發展趨勢來看,我國的社保基金將會面臨更加嚴峻的赤字問題,社保基金的收支不平衡問題將會越來越嚴重。從數據上面來看,我國在2000年的時候就已經進入老齡化社會,并且老齡化的速度仍然在不斷地加深,這就讓我國的社保基金收支問題進一步的惡化了。此外,由于我國的政府機構進行了有關改革,對企業的人員下崗問題進行了變更,從而使我國的退休以及強制退休的人員一直增加,這也致使我國的社保基金的支出需求出現了比較快地增長。(一)我國社保基金主要的投資范圍現如今,委托投資方式和直接投資方式相互結合就是我國的社保基金投資運營方式,像是在銀行進行存款或者是在一級市場上購買國債這些風險相對比較小的投資方式,主要是通過理事會來對其進行投資運作;而那些像是證券投資基金、股票、金融債、企業債等風險比較高的投資方式,就是通過理事會來委托那些專業性的投資管理機構來對資金進行相關運作。社會獨立人士和政府監管部門的專家人員以及專業人員按照一定比例構成專家評審委員會,并且理事會嚴格遵守公平、公開、公正的三個原則,通過專家評審委員會來對全國社保基金的管理人和托管人進行選擇。(二)我國的社保基金的收益狀況我們對已知的數據進行簡要分析,統計2002年底全國社保基金權益的增加量,通過社會保障部門的統計,一共是436176億元,在這里面,投資收益轉入增加量是21億元,財政方面的撥入資金量是415176元億元,再加上初期有余額805110億元,總的來看,全國的社會保障基金權益總額度是1241186億元。其中,國債占有全國社保基金資產總額的百分之二十二左右,共273193億元;銀行的存款占百分之七十五左右,大約在938179億元;再加上一些其他的投資項目,總的來看,2002年的社保基金投資管理非常成功。
二、我國的社保基金投資風險分析
籌集資金以及運用資金就是社保基金的資金運作只要內容,一般稱之為資金的來源和應用。對于社保基金的資金管理工作,其實就是對社會保障基金的運用管理。有運用,就會有風險。對于社保基金的資金運作管理,可以看成是資金和負債的一種管理,就是把資金運用以及收回的一個過程。在對社保基金進行投資的時候,一定要注意以下幾個風險。
(一)償付能力的風險償付能力的風險就是指,社保基金的歷年滾存收入和當期的社保基金收入之和不足以支付當期的運作支出時出現的一種風險,一般會變更為年老者的基本社會保障養老金這樣處理。同時,形成償付能力的風險的原因是很多的。首先,我國的養老保險制度剛剛建立不長時間,每年的滾存收入相對較少,并且還有負滾存收入的出現,并且支付額度相對較大,壓力隨之上升,也就導致了支付的危機出現;其次,我們從人口方面入手,中國歷史上出現過很多次生育的高峰期,這段時期出生的人群眾多,也就導致同時進入老齡化的人群將會在一定時期暴增,并且退休的人數也會隨之增加,養老基金的支付額度肯定大幅度上升,就導致了支付的危機;最后,人口老齡化問題在一定程度上是對社保基金支付問題的加重因素。
(二)資產的風險投資和風險是并存的,每一種投資方式都有風險。對于社保基金的投資來說,投資的風險就要由社保基金管理人員承擔。其中,資產的貶值風險以及資產的清算風險是資產風險的主要內容。資產的清算風險往往是在社會保障基金想要進行證券轉讓時交易所帶來的一種風險。例如:在大熊市股市的前提下,如果此時社保基金對證券進行拋售,就會遇到無人購買的情況,從而交易失敗。利率的變動是社保基金出現資產貶值風險的主要因素。把眼光放長一點可以看出,中國近些年不可能一直持續低利率。從經濟的周轉周期來看,通貨膨脹將會隨著新的擴張期一起走來。如果通貨膨脹的利率高出了百分之二,那么就有可能出現加息情況,同時社保基金的國債就會面臨著貶值的風險。所以說,資產的風險是伴隨著投資而出現的,必須要對其進行深入探析。
(三)資產和負債不匹配的風險通常來看,社保基金的負債情況有下面幾個特點:首先,正常情況下就是在退休之后,社保基金給及原本約定好的金額當作養老金;其次,可以確定負債的規模以及負債的期限問題,并且還可以精確的對其進行確定;然后就是負債的時間問題,客戶可以長期的持有資產并且對其進行合理支配,這也是負債的持續性和長期性的表現。在進行資產投資的時候,一定要對資金運用和資金來源的匹配原則進行深入貫徹,這也是社保基金能夠持續健康發展的重中之重。如果當期的收入情況不能夠滿足支出情況,社保基金就必須變賣資產來彌補資金短缺問題,勢必會造成社保基金的投資損失。
三、如何完善我國社保基金的投資管理
(一)加強對我國的社保基金機構的建設對于我國社保機構的建設來說,主要內容就是各級監管機構和社保基金管理涉及到的各種主體以及各種運營機構的建設。我們應該明確不同社保機構的功能以及其權利和義務。相對來說,社保基金的管理層機構非常混亂,由于管理層的機構太多,在對其權利和義務進行確定的同時,也應該對其進行改善和重組,從而提高社保基金投資管理的效率。
(二)對于社保基金的投資渠道進行擴寬在我國,社保基金進行的投資項目大都是安全性投資,例如國債、銀行存款以及社保定向債券等等,還有一小部分資金是在股市上面。雖然這樣做有利于安全性原則的落實,但是在一定程度上是不利于社保基金的保值工作的。所以說,相關的社保基金管理層在一定的安全性下,要對社保基金的投資渠道進行擴寬,這樣不但能夠增強社保基金的保值和增值問題,也能夠提供社保基金投資管理的效率。舉例說明,發行定期保險基金的國債、投資開放式的基金以及委托銀行進行抵押貸款等等方式,都可以作為社會基金投資的方式。
(三)對于專業的社保基金管理機構的建設現如今,在我國還沒有成體系的專業化、市場化的社保基金運行機構,社保基金的管理方面,主要問題就是缺乏專業性的人才來進行合理的投資經營但是,市場上那些社保基金投資管理公司和委托投資管理人的投資效益并不是很好,這在一定程度上使得社保基金的保值增值受到影響。因而,應逐步建立專業的社保基金管理機構,聘用專門的人才,進而實現社保基金的投資效益。
四、結語
關鍵詞:養老保險基金;資本市場;多元化投資;政策建議
一、我國養老保險基金投資資本市場面臨的風險
(一)我國的金融市場發育不良,結構不合理
1.金融結構與養老保險基金投資。金融結構與養老保險基金投資相互影響。一方面金融結構決定了養老保險基金在金融市場可選擇的投資工具和投資比例;另一方面養老基金作為金融市場的機構投資者,其投資行為影響國家的金融結構。基金管理人根據情況調整資產組合,會引起金融資產價格的變動,價格的變動會影響金融資產的供給,進而影響金融結構。為了保證在長期內能夠支付養老金的需要,養老保險基金還要求投資具有相當大的安全性,這就使它對金融市場中的各種金融工具的風險分布以及收益分布產生了重新歸整的內在要求,從而推動了金融工具創新,相應地也會影響國家的金融結構。
2.我國的金融結構不合理阻礙了養老保險基金多元化投資。近幾年來,有價證券在金融總資產中的比重持續下降。與之相反,貨幣性金融資產在金融總資產中的比重持續上升。貨幣性金融資產比重上升,主要表現為各項對公存款和居民儲蓄存款在金融總資產中比重的上升,而與之對應的是我國連續8次降低銀行存款利率。
存款利率的降低并沒有使得存款數量降低,反而增加。這說明了我國目前資金投資渠道的匾乏,資本市場還不是資金理想的投資場所。資本市場發展的滯后,影響了我國金融結構的優化,也阻礙了我國養老保險基金投資資本市場的步伐。目前,將養老保險基金存入銀行和購買國債也是無奈之舉。
(二)我國資本市場制度缺陷,發展滯后
我國資本市場經過十幾年的改革探索,資本市場從無到有,從小到大,從不完善到逐步完善。但資本市場近幾年的發展明顯滯后于整個國民經濟的發展,原因主要應歸結于資本市場存在的制度缺陷,制度缺陷破壞了資本市場的基本功能,也制約了資本市場的進一步發展。制度缺陷主要體現在:
1.體制缺陷。體制缺陷是我國資本市場主要的制度缺陷。我國資本市場按理說它應全力貫徹市場經濟的規則,但行政權力和行政機制的大規模介入,我國資本市場被一定程度地行政化,己經成為可隨意調控的資本市場。
2.結構缺陷。我國資本市場內在結構存在著明顯的制度缺陷:一是在總體設計上,我國的資本市場只有現貨市場,即股票、債券等的現貨交易,缺乏期貨期權及其他金融衍生品市場。這種單方向的結構設計在現實中最明顯的弊端是我國資本市場上只有做多機制,而不具備做空機制,沒有期貨期權市場有的價格發現功能,套期保值功能和風險規避功能,這就大大抵消了資本市場本身所固有的優點和優勢。二是股票市場和債券市場結構不合理。在我國資本市場的發展過程中,一直呈現“強股市弱債市”特征,債券市場相對于股票市場一直處于弱勢。
3.機制缺陷。由于資本市場的發行主體缺乏明確的產權關系,導致我國資本市場競爭機制、約束機制和激勵機制的三重缺失,資本市場在很大程度上失去了發展和進取的動力源泉。
4.功能缺陷。在市場經濟條件下,資本市場最主要和最核心的功能是資源的配置和再配置。通過具有獨立意志和利益的經濟主體之間競爭來形成市場價格,并通過市場價格來引導社會資金的流量、流向、流速和流程,從而完成資源優化和合理組合的配置過程。我國資本市場上價格形成的市場機制還不具備,價格的起落并不是供求關系的真實反映,資本市場的功能也就無從實現。另外,融資投資機制不健全,也制約了資本市場功能的實現。
5.規則缺陷。資本市場正常運行和有效運行的一個重要前提,是必須有一套反映市場經濟本質要求和資本市場內在規律的完善法律制度和健全的法律體系。但是,我國許多應有的法律和規則不具備,而且己有的一些法律也偏離了市場經濟的基本原則。
(三)我國股票市場投資環境不佳,投資風險偏大
股權分置是指上市公司的一部分股份上市流通,一部分股份暫不上市流通。
股權分置是我國在由計劃經濟向市場經濟轉型時國有企業股份制改造的一個獨特現象,即上市公司的股票被分為不可流通的國有股和法人股以及可上市流通的社會公眾股。股權分置問題是造成我國股票市場投資環境不佳、投資風險偏大的重要因素。
1.股票市場投機盛行。股權分置使股票市場“價值發現”功能基本喪失,股價難以反映上市公司的內在價值,價格圍繞價值波動的客觀規律被人為割裂,股價扭曲發出錯誤的信號。市場上的機構投資者和廣大散戶投資者的投資行為都是短期化的,不可能長期持股和實行價值投資,整個市場投機盛行。養老保險基金作為一類機構投資者注重價值投資,追求長期穩定的投資回報率,顯然,目前的股票市場并不適合養老保險基金投資。
2.一些上市公司質量低劣,投資價值低。上市公司的質量是穩定中國證券市場的基石,而決定上市公司質量的關鍵,在于是否擁有良好的公司治理結構。股權分置導致公司治理缺乏共同的利益基礎。非流通股股東的利益關注點在于資產凈值的增減,流通股股東的利益關注點在于二級市場的股價波動,客觀上形成了非流通股東和流通股東間內在的利益沖突,突出表現在:上市公司受到明顯的行政干預,作為流通股股東的中小投資者通常在公司治理方面沒有足夠的發言權,合法權益很難得到保障。由此可見,股權分置下公司治理基礎的缺失,損害了流通股股東的利益,擾亂了資本市場的正常交易,最終影響了資本市場的穩定和健康發展。
3.股票市場系統性風險大。股權分置使我國股票市場的發展缺乏健全的制度基礎,不健全的制度基礎使得市場參與主體的行為扭曲:上市公司重融資、輕回報,以圈錢為目的;投資者短期炒作,盲目跟風;各種題材、概念的炒作層出不窮;坐莊、操縱股價的行為頻發。股票價格的波動幅度大,整個市場的系統性風險也大。而且股權分置與全流通問題,一直以來是國內股市最大的利空因素。當投資者發現這些好的預期一個個落空時,股指又陷入了綿綿陰跌之中,而且不斷創出前期新低,二級市場投資者損失慘重,股票市場系統性風險暴露無遺。
養老保險基金作為參加者的“養命錢”,資金的安全至關重要,有強烈的風險規避傾向,我國股票市場系統性風險高,缺乏有效防范系統性風險的手段,使得當前養老保險基金不可能大比例投資入市。
(四)債券市場分割,品種單一,市場化程度低
從世界范圍看,債券是養老保險基金的主要投資工具。債券的性質比較符合養老保險基金的投資需求。然而,我國債券市場存在的問題抑制了養老保險基金對債券的投資。
1.債券市場不統一,處于分割狀態。目前,我國債券市場包括銀行間債券市場、交易所債券市場和商業銀行柜臺市場。各債券市場所發行的債券品種不同:銀行間市場發行記賬式國債和政策性金融債券;交易所市場發行企業債券、可轉換公司債券和部分記賬式國債;柜臺市場發行憑證式國債和不上市的企業債券。在債券發行之后,由于轉托管的限制,大多數債種在各市場之間不能自由流通,因此,二級市場上各市場交易的債券品種必然呈現很大的差異性。各個債券市場分割的狀態造成了我國債券市場深入發展的諸多問題:如難以形成統一的市場基準利率;銀行間債券市場流動性不足;交易所市場和銀行間市場信號傳導機制不暢,兩市場間債券的交易價格存在差異等。
2.債券市場的品種單一、結構不均衡。我國從開始發行國債以來,國債期限以中期為主,短期國債的品種仍然十分匾乏。企業債券也存在著品種單一問題。企業債券都為擔保債券,缺少信用債券和抵押債券。企業債券大多為固定利率債券,浮動利率債券少。
3.利率市場化程度低。首先,國債利率缺乏獨立性。國債利率是比照銀行儲蓄存款利率設計的,而銀行存貸款利率是中央銀行制定,故從利率決定方式看,屬于行政方式確定,這樣必然不能準確反映市場情況。其次,國債利率缺乏彈性。我國的國債發行利率屬固定利率,國債發行利率確定后,若在發行期內銀行儲蓄存款利率調整,國債的票面利率也隨之調整,但發行以后,不管銀行儲蓄存款利率如何變化,國債票面利率均不作調整。這就存在國債利率既不能反映社會資金的供求狀況,也不能運用國債利率政策,靈活地調節貨幣流通和經濟運行。
二、提高我國養老保險基金投資績效的政策建議
(一)強化資本市場的制度建設,完善資本市場體系
資本市場的制度建設和規范發展對提高我國養老保險基金的投資績效至關重要,因為資本市場今后將是我國養老保險基金投資的主要場所,資本市場未來發展的廣度和深度直接決定了養老保險基金的投資范圍和投資比例。可以說,資本市場今后發展的好壞將直接決定我國目前養老保險制度的未來前景。
1.強化資本市場的制度建設,堅持市場化的發展目標
近年來,我國政府愈加重視資本市場的制度建設,啟動股權分置改革,不僅為治理中國證券市場存在的歷史積弊開辟了道路,同時也為未來市場的發展提供了制度創新空間。股權分置改革不僅在宏觀層面上有利于完善價格形成機制,穩定預期,為資本市場的深化改革和市場創新創造條件,而且在微觀層面上也有助于建立健全上市公司治理結構、制約機制及估值體系,形成成熟的股權文化和股東意識,從而有效地保護中小股東的合法權益。上市公司管理層真正轉變為公司價值管理者,有利于公司可持續發展。而公司大股東更加關心股價的長期增長,將成為上市公司價值管理的重要參與者。
2.著力推進股權分置改革與養老保險基金投資股票市場的互動
目前,正在進行的股權分置改革為減持國有股籌集養老保險基金提供了一個良好的機會和平臺。股權分置改革以對價的方式使國有股、法人股獲得上市流通的權利。今后,國家可以通過在二級市場出售國有股獲得的資金劃入養老保險基金,直接用以彌補養老保險的歷史欠賬和做實個人賬戶,然后,既將這部分資金以委托投資方式投資于股票市場獲取較高的收益率,也可以將國有股劃撥給養老保險基金管理機構持有,每年的分紅收益用于彌補養老金的收支缺口和做實個人賬戶。這樣做,不僅有助于完善我國的養老保險制度,而且有助于我國股票市場從以散戶為主的結構轉向以機構投資者為主的結構,從短期投機為主轉向長期投資為主,從不成熟逐步走向成熟。因此,應著力推進股權分置改革與養老保險基金投資股票市場的良性互動。
3.大力發展債券市場,完善資本市場體系
(1)建議發行特種國債,為養老金收支缺口融資。鑒于目前養老保險基金缺口比較大,國家應多方面籌措資金,除了財政轉移支付、出售國有資產外,還可考慮發行特種國債籌集資金來彌補我國養老金的收支缺口,做實個人賬戶。
(2)發展市政債券。發展市政債券可以為城市建設和基礎設施建設提供融資便利。同時,市政債券是機構投資者控制投資風險、增強資產流動性和資金使用效率、實現有效的資產負債管理的重要工具,比較適合養老保險基金投資。而目前我國市政債券尚屬空白,市政建設所需的資金通過發行企業債券、資金信托、政府補貼、中央政府代地方政府發債等準市政債券形式籌集。
(3)建立和發展真正意義上的公司債券市場。公司債券的理想投資主體是養老基金等機構投資者。而目前我國真正意義上的公司債券市場還未形成。公司債券市場的形成和發展,首要的是盡快制定和出臺相關法規,明確公司債券的發行、交易、信息披露和監管。在公司債券市場的形成和發展中,要運用市場機制,避免走股票市場的彎路。
(二)以市場化、私營化為目標,建立新的養老保險基金投資管理模式
養老保險基金通過多元化投資來提高投資收益率,必須以市場化、私營化為目標,建立新的養老保險基金投資管理模式,利用市場機制和競爭機制來促使基金保值增值。
1.管理模式市場化、私營化
我國的基本養老保險統籌賬戶基金可采取集中管理模式,統籌賬戶結余的基金由政府社會保障部門存入銀行和購買國債,不進行市場化、多元化投資。同時,還應提高基本養老保險統籌賬戶基金的統籌層次,由目前的市、縣級統籌提升為省級統籌,最終實現全國統籌。
對做實后的個人賬戶基金,我國可采用相對集中管理模式。將個人賬戶基金的經營權從政府職能中分離出來,降低由政府直接投資運營所帶來的效率損失,而行政管理權由政府集中行使,可有效降低管理成本。
2.投資運營市場化、多元化
養老保險基金的投資績效與基金的資產配置密切相關。目前,我國資本市場的不發達,抑制了養老保險基金投資的多元化。養老保險基金多元化投資除股票和債券外,還可考慮以BOT的方式進入基礎設施建設領域,或投資于開放式基金、信托產品、抵押貸款等。在投資比例上,社會統籌賬戶結余基金應全部投資于風險較小、收益率較低的固定收益類資產。企業年金基金因對投資收益率的要求較高、風險承受能力強于基本養老保險基金,可考慮將一半左右的資金投入風險和收益較高的權益類資產。個人賬戶基金則應將小部分資金投入權益類資產,大部分資金投入固定收益類資產。
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論文摘要:本文主要探討在考慮機會成本的情況下,作為風險企業家與有限合伙人的風險資本家.-j-~E產生的道德風險問題,以及如何通過對風險資本家管理支持力度的合理分配,達到可行的帕累托邊界,并最終實現風險企業家和有限合伙人的利潤最大化。
一、問題的提出
風險投資作為一種新興的投資與融資方式,其主要目的不是取得風險企業的經營權和控制權,而是期望經過一段時間的有效運行,以實現增值并通過股份轉讓來獲取高額的資本回報,是一種高風險與高回報并存的投資。由于信息不對稱以及不確定因素的存在,導致了一系列道德問題的出現,并在一定程度上對風險投資主體各方利益產生了不良影響。為了解決這一道德風險問題,減少風險投資主體各方的利益損害,眾多學者從不同角度對此問題進行了大量的研究與探討。薩爾曼(Sahlman,1990)指出,可轉換證券可以有效地解決風險資本家和風險企業家之間的激勵問題,從而減少道德風險問題的產生;Bigus從風險企業家的角度出發,分析解決風險企業家道德風險問題的多階段融資契約,研究結果顯示這樣可能會促使投資方產生道德風險;Bergemann和Hege構造了風險投資中的動態道德模型來研究風險投資問題,指出最優的投資契約應該是債券與股票的混合體;Cornell&Yosha針對風險投資階段性融資進行研究時,認為風險企業家為獲得下一階段的進一步融資,有動力操縱短期項目信號,這顯然對項目的長期發展不利,建議使用可轉換債券減少這種信號操縱現象;馬克斯(Max,1998)認為將債務融資與股權融資結合或通過一個可轉換優先股能使風險資本家實行有效的干預:即在企業經營不善時實施對控制權(如清算權)進行干預,而當企業發展順利時,放棄干涉則更為有利;Aghion和Bohon首先將不完全合同理論用于創業融資領域,認為存在利益沖突時(EN不僅關心企業增值帶來的貨幣收益而且還關心私人的非貨幣收益)可通過控制權的有效分配來加以解決。
從以上文獻分析可以發現,現有研究成果都是側重于研究在信息不對稱情況下,如何控制風險企業家的道德風險問題,而對風險資本家道德風險問題研究的情況較少。事實上,風險資本家作為投資人不僅為風險企業提供資金支持,而且為風險企業提供管理支持,并且這種管理支持在很大程度上直接影響到風險企業的生存發展。但這種包括風險資本家對風險企業進行監控與注資的管理支持都是有成本的。這些成本包括風險資本家和風險企業家制作報告的機會成本、訂約成本、花費的時間成本,風險企業家的資源成本以及簽訂協議時律師費和相關成本。這些成本數額有時可能相當大,并且在風險投資合約中是得不到補償的。為了節約這些成本,增加收益,風險資本家在風險投資過程中反而會比風險企業家更有可能產生機會主義行為,這樣就形成了風險資本家道德風險問題;另一方面,風險資本家作為風險投資基金的受資方和管理方,其投資基金的主要來源于民間資金,其與投資人之間的關系是普通合伙人(GP)與有限合伙人(LP)的關系,作為GP的風險資本家作為LP的人,雖然其收益與風險投資基金的收益直接相關,但當其努力程度的機會成本超過其收益時,也可能導致風險資本家放棄努力,選擇偷懶行為,從而產生道德風險問題。所以,在信息不對稱以及環境不確定和行為不可驗證的情況下,負有雙重身份的風險資本家極有可能產生機會主義行為,形成道德風險問題。
二、投資人風險資本家的道德風險
風險資本家與風險企業家通過談判選定一家風險企業后,除了要向風險企業提供資金支持外,還要付出相當的時間和精力供管理支持。由于風險資本家的收益直接與所籌集的風險基金規模以及所投資的風險企業的增值能力有關,所以為了實現收益最大化,風險資本家除了要向現有的風險企業提供管理支持以實現所投資的風險企業最大程度增值外,還要盡量地擴大風險投資基金規模來增加能夠投資的風險企業的數量。在風險資本家的精力和時間數量一定的情況下,需要在這兩者之間進行平衡以實現收益最大化。風險資本家在向風險企業提供管理支持時,我們假設:第一,風險資本家給單個風險企業提供管理支持的時間間隔為c;第二,兩次管理支持之間風險企業實現的單期最大價值增值為g>0;第三,兩次管理支持之間風險企業產生的單期最小投資損失為b>0;第四,兩次管理支持之間風險企業的單期利潤以的速度遞減。這樣,如果用ri=γg-b表示風險企業某一階段i的單期非貼現利潤,。那么,就可以表示提供管理支持時間間隔為c的單期非貼現總利潤。我們將風險資本家的時間和精力分解為兩個部分:一部分可以用來給現有風險企業提供管理支持,從而保證現有風險企業能夠以p<0o(0
0<1)新風險企業。現有的風險企業每隔時間c被風險資本家評估一次并受到t輪管理支持,從而在tc時間內通過上市產生了一個市場價值(β代表每期貼現率,0<β<1),那么風險資本家能夠通過現有風險企業獲得的市場價值就為(α代表風險資本家在風險企業中所占的股份比例)。由于風險資本家的時間和精力是有限度的,所以在一定時間范圍內只能在向現有的風險企業提供管理支持和評估新型的風險企業兩者之間進行分配。這樣風險資本家做其中任何一件事都會存在機會成本,即風險資本家對現有風險企業提供管理支持的機會成本,就是風險資本家通過評估新的風險企業所帶來的收益。反之,風險資本家評估新的風險企業的機會成本就是現有的風險企業因缺乏管理支持而減少的市場價值,即現有風險企業成功上市后的市場價值部分。
假設新風險企業從風險資本注資到順利上市增值共要接受風險資本家s次管理支持,用ps-1表示經過s-1次管理支持后的存活概率、(t)表示風險資本家新接受一家風險企業經過管理支持后的市場價值貼現增加值(α''''代表風險資本家占有的新風險企業股份比例),即風險資本家給現有風險企業提供管理支持的機會成本的凈值。如果在對風險企業提供管理支持時考慮機會成本,那么,風險資本家在一家風險企業投資并提供管理支持所能得到的凈值αwc(t)就是:
假設為了實現風險企業的價值最大化,風險資本家必然會對投資收益與潛在的成本和監控成本之間進行權衡,以決定對風險企業提供管理支持的力度和提供資本的頻率。當風險資本家認為與風險企業家的利益可能發生沖突時,投資的存續期就會下降,提供管理支持的力度就會加大;再者風險企業資產的性質也對預期的成本和分階段風險資本投資的結構產生重大影響,一般來說,有形資產越多,風險資本家能夠通過清算形式獲得的投資補償也越多,這將降低進行嚴密監控的必要性,增加投資的存續期限。現假設風險資本家能夠提供的最優管理支持次數為tv。由于風險資本家提供管理支持的機會成本不能得到有效補償,如果考慮這種機會成本的話,那么風險資本家的實際報酬就會小于名義報酬。因此,風險資本家向風險企業提供的管理支持數量總是少于風險企業家所要求的數量,所以,風險企業家所需要的風險資本家提供管理支持的最優時間周期ce總是短于風險資本家實際提供管理支持的時間周期cv。除此而外,風險資本家提供管理支持的次數還可能隨著獲得新的投資機會能力的增加,及其風險資本家在風險企業中所占股份份額的減少而減少、隨著風險企業盈利下降速度的加快而增加、隨著風險企業單期利潤的增加而下降。但不管出現何種情況,風險資本家提供的管理支持次數都是不足的,并且總是少于最優次數。這里我們對風險資本家和風險企業家所要求的管理支持次數進行比較分析。風險資本家所需要提供的管理支持最優次數tv就是能夠滿足在時間周期cv既定的情況下實現αWcv(t)值最大化;風險企業家所需要管理支持次數就是能夠滿足在ce既定的情況下實現值最大化。由于風險資本家在提供管理支持時存在著機會成本,并且風險企業家在計算利潤并沒有考慮機會成本,所以,風險資本家和風險企業家存在著因利益沖突而產生的管理支持次數非最優的狀態,并且這種狀態還會隨著新加入的風險企業中風險資本家的股份份額增加和優惠措施的提高而日益加重。
為了風險投資能夠生存并沿續下去,各風險資本機構必須周期性地籌集風險投資基金,這類基金存續期限一般為10年,并可以展期,通常采用有限合伙制的組織形式。在有限合伙制組織形式中,風險資本家是普通合伙人,負責管理基金的運營;外部出資人是有限合伙人,能夠監控基金的運行并參加基金的年會。但只要其承擔有限責任,就無權直接參與基金的日常管理活動。在這種情況下,出資數量較大的有限合伙人相對于風險資本家來說就成了風險投資基金的外部人,而出資額度較小的風險資本家反而成了風險投資基金的內部人。由于風險資本家獲得基金規模的固定費用報酬與基金投資利潤,所以,風險資本家有通過發起大規模的后續基金以增大公司管理的資本額的動機,因為這樣做一方面可以增加其報酬收入;另一方面由于規模經濟使然可以大幅度降低固定管理成本,從而能夠最大限度地增加利潤。而風險資本家受時間和精力的限制,必然帶來對所籌集的投資基金管理支持力度不足的問題,這必將引起作為普通合伙人(GP)的風險資本家與作為有限合伙人(LP)的外部投資人的利益沖突,產生風險資本家作為內部人的道德風險,出現損害有限合伙人利益現象的發生。
風險資本家為了增加收益并實現利益最大化,會先后籌集并管理多只風險投資基金,而風險資本家由于受時間和精力的限制,會分散其對單個風險投資基金的注意力,影響到對單只風險投資基金提供管理支持的力度,降低了單只風險投資基金有限合伙人的收益。
用i代表風險資本家管理基金的數量、cG表示風險資本家提供管理支持的最優頻率、CL有限合伙人要求提供管理支持的最優頻率、tG代表風險資本家提供管理支持的最優數量、tL代表有限合伙人要求提供管理支持的最優數量。根據上面的模型可以得出結論:由于風險資本家在提供管理支持時,必然會考慮其機會成本,導致風險資本家提供的管理支持力度總是少于有限合伙人所要求的最優管理支持力度,并且這一個管理支持力度會隨著風險資本家獲得新的風險投資基金的能力的提高而減少,引起風險投資基金管理和投資的潛在問題隨風險投資基金規模的擴大而增加。除此之外,在既定的時間約束下,作為普通合伙人的風險資本家,為了緩解管理支持力度與所管理的風險投資基金幅度之間的矛盾,可以通過采取投資于風險企業發展晚期的辦法來加以解決。這是因為:一是隨著風險企業的逐步成長,風險企業就能夠提供越來越多的信息供風險資本家進行評估,這樣信息不對稱程度就會越低,風險資本家就不需要花費大量的時間和精力來監控風險企業,從而可以大幅度降低和監控成本;二是在風險企業的后期階段,風險企業的管理及發展已逐步走向正軌,需要風險資本家投入的管理支持力度就可以大幅度降低,這樣風險資本家就可以分配更多時間和精力來管理更多的基金;三是風險企業的有形資產逐步增多,而有形資產不必通過正式評估就很容易監控,這樣風險資本家就可以選擇較長的融資輪次而減少所提供的管理支持力度,從而可以加大基金管理規模。這種事情尤其會發生在是當風險資本家監控風險企業的機會成本非常高的情況下。
我們用模型來分析風險資本家的投資階段偏好:用表示風險投資基金清算時預期市場價值的貼現值,那么作為有普通合伙人的風險資本家的份額就為;作為有限合伙人的外部投資者的份額為其花費時間的機會成本時,作為普通合伙人的風險資本家就會偏好于投資風險企業的后期階段,并且機會成本越高,風險資本家的這種偏好就會越強烈。這一結論可以通過一組數據得到驗證,據VentureEconomics數據庫中統計資料顯示,1985-1989年五年間美國風險基金投資于后期階段的比例依次為:52.3%、56.9%、60.3%、60.0%、65.5%,呈現出逐步上升的趨勢。
中國證券投資基金的發展伴隨著證券市場的風風雨雨一路走來。特別是2000年以來,針對證券市場個人投資者眾多、投機氣氛濃厚等缺陷,中國證券監管部門明確提出超常規培育機構投資者的政策取向,在機構投資者中證券投資基金無疑是目前中國證券市場上最受矚目的。截至2003年10月,中國證券市場上共有基金管理公司25家,發行54只封閉式基金,50只開放式基金,基金總份額為1674.28億基金單位,其中開放式基金規模為857.28億基金單位。
盡管證券投資基金的規模有了長足的發展,在保護中小投資者方面也起到了一定的作用,然而在一個發展并不健全的資本市場上發展起來的證券投資基金也出現了很多問題,證券投資基金管理人在證券市場上的行為表現并不令人滿意。2000年以來基金績效普遍不佳、投資風格趨同、投機行為時有發生。在這些現象和問題的背后,證券投資基金管理人幾乎成為所有這些行為的主體,那么如何認識證券投資基金管理人的行為及其制度背景是解決問題的前提。
一、成熟資本市場中證券投資基金管理人的行為特征
(一)市場化的發起行為
美國共同基金的管理人是投資顧問或基金管理公司,他們實際管理和經營共同基金的資產,負責基金行政管理與投資操作。基金(本文專指證券投資基金)管理公司的設立與運行必須符合一定的條件,通過政府證券主管部門的審核并核發相應的執照后,管理人就有了從事基金管理業務的資格。基金公司的發起人通常是投資銀行、投資公司、投資咨詢公司、信托公司、經紀公司、保險公司或基金管理公司。發起人負責基金公司的審批以及向公眾募集資金,發起人常常通過控制基金公司的董事會而實際掌握基金管理人的控制權。基金管理人的發起完全置身于市場化的環境之中,通常由投資公司對宏觀經濟發展情況、資本市場狀況以及投資者需求和預期的深入了解和評估來把握投資方向,決定是否設立以及設立何種類型的基金。可見美國共同基金的發起設立是一種完全市場化的行為,至少為共同基金日后的運行打下了良好的市場基礎。
(二)以滿足投資者需求為中心的營銷行為
在美國共同基金的快速發展過程中形成了市場化的營銷方式,營銷方式創新的同時推動了基金品種甚至投資方式的創新。在銷售渠道上,共同基金主要通過各類經紀人、保險機構、財務顧問、金融策劃人和銀行等中介機構購買(代銷)以及直接從基金公司購買(直銷)。基金代銷機構的投資專家會分析客戶的金融需求和目標并推薦合適的基金品種,即使普通的基金推銷人員都受過嚴格的專業技能和職業道德培訓,為每一位投資者提供合適的基金類型,并取得美國證券交易委員會規則允許收取的由投資者支付的銷售委托費或從基金資產中扣除的服務費。一旦銷售人員為了獲取更多的服務費而向投資者推銷了不合適的品種,投資者會向監督部門投訴,而監督部門將會對基金管理人采取措施。在營銷行為的背后是管理人不斷的產品創新能力,來適應投資者不斷變化的要求。基金管理人開發了各種類型的基金,以便滿足投資者在年齡、金融資歷、承擔風險能力等方面的差異而產生的不同的投資要求,投資者買賣基金的成本也在不斷下降,以投資者需求為中心的產品創新體現了市場化營銷方式下的供給創造需求,這是促進共同基金進一步發展和完善的重要機制。
(三)責權明晰的管理行為
自1924年起,美國共同基金實行的就一直是公司型制度。在公司型制度下共同基金首先是一個法人組織機構,通常沒有自己的雇員,只設立一個基金董事會來代表基金持有人利益并維護基金持有人權益。所有這些業務委托均由基金公司董事會與各方簽訂契約,并以保護投資者利益和為投資者提供服務為根本。由此可見美國共同基金運作的核心是董事會,它承擔著大量而復雜的業務管理職責。
二、中國證券投資基金管理人的行為表現
(一)基金管理人的發起
隨著“好人舉手”政策的出臺,中國證券基金的發起實行了很久的行政審批制正逐漸放松。“好人舉手”政策是中國證監會2001年5月起要求申請設立基金公司的機構預先規范證券投資行為并提交自律承諾書制度,即改變行政審批及在小范圍內選擇基金管理公司,強調擬設立基金管理公司的金融機構和社會機構要用事實證明自身具備管理能力,并向社會公開承諾自己是行為規范理性的機構投資者。這項政策是基金行業準入制度的改革,更是基金業打破行業壟斷、市場化進程的重要內容。使一些市場信譽較好、運作規范的機構能夠作為發起人參與基金公司的設立,推動了以基金為代表的機構投資者隊伍的建設,加大了基金業的競爭。
(二)投資風格趨同
基金在訂立契約時都會明確說明各自的投資風格,基金經理根據產品設計的不同風格來為基金訂立投資計劃,即在不同風險水平下實現產品的投資目標。如1999年和2000年,網絡股、科技股在世界也在中國證券市場上備受推崇,此時中國基金的風格以成長型為主;而2001年中期以來市場走勢一度低迷,成長型基金發展趨勢放慢,新成立的基金中出現復合型基金。經過2001年下半年股指進一步向下,基金的投資策略已從追求成長到穩健投資,多數基金投資組合具有價值型特征。2002年新發行的基金以成長價值混合型基金為主。可見基金風格隨著證券市場整體的走勢而變化,而在同一時期基金的風格卻是趨同的,導致基金的風格區分不明顯。
(三)簡單的營銷行為
基金管理人的營銷行為就是讓投資者了解管理人的投資理念、投資業績及運作機制等,以期獲得投資者信任從而代其投資理財。中國基金產品銷售從最初投資者徹夜排隊購買,到目前新基金銷售冷清的原因主要是基金管理人的迅速擴大和相對簡單的營銷行為產生了矛盾。中國開放式基金的營銷渠道分為代銷和直銷,代銷是利用銀行和證券公司網點多、方便購買等特點通過商業銀行和證券公司進行向廣大中小投資者的銷售;直銷是由基金管理人直接向投資者銷售,往往面向保險公司、財務公司等機構投資者。
(四)管理行為不規范
管理人的管理行為與基金治理結構密切相關,決定了管理人行為的規范性和有效性。目前中國基金治理結構中存在的不規范之處,歸根于基金管理人既是自身財產所有人又是基金所有權代表人的雙重人格,極易造成關聯交易,使管理人有機會利用其特殊地位損害持有人利益。首先,在管理人和發起人的關系上,《暫行辦法》頒布以后新發行的基金,管理人與發起人沒有徹底分離,基金管理公司的運作風格受到控股公司的巨大影響。發起人或者不干預公司治理和業務運作,只是被動地獲取投資收益,或者股東價值至上,將其對基金管理人的控制推到及至。甚至某些個人或機構可能會通過假借合法的金融機構掌控基金管理公司,利用金融杠桿以合法的形式借用基金管理人進行市場操縱。
其次是對管理人約束與激勵不足。在約束方面,契約型基金主要是由托管人和持有人大會對管理人進行監督和約束。但由于持有人較為分散,且大多數投資者關注的是資本獲利,通常用腳投票來選擇投資方向,沒有足夠的動力行使監督權,使持有人大會無法對管理人起到切實的監督作用。而托管人在固定托管費率下受到發起人選擇權的限制,沒有充分發揮應有的監督作用。而在激勵方面,封閉式基金固定的管理費提取制度使基金管理人能夠在存續期內獲得持續穩定收益,受業績因素的影響有限。管理人只要保持所管理資產的適度規模,經營上較小的壓力使其沒有足夠大提升業績的動力。同時,這種他利性經營與獲取固定的報酬的矛盾,弱化了管理人對基金的責任心。而目前報酬機制和基金評級體系的建立也無法達到對不同水平的基金管理人的有效區分和激勵,不利于優勝劣汰競爭環境的形成。
最后管理人的有限責任制、低資本金與持有人利益的矛盾。經理人對基金運作結果只承擔有限責任,損失風險由受益人承擔。當管理人違反基金宗旨違規操作甚至損害基金資產或持有人損失時,則其應當承擔無限責任,即應以基金經理人的注冊資本金予以賠償,這樣管理人資本金的多少就決定著持有人求償安全性的高低。
三、中國證券投資基金管理人行為的制度背景
從制度經濟學的視角來分析目前中國證券市場投資基金管理人行為背后的原因可以總結為:在強制性制度變遷下,基金管理公司的發起人都是以國有制為基礎的證券公司、信托機構等,導致證券投資基金的產權約束不夠,產權所有人不明確就難以生成對基金管理人嚴格有效的監督;中國證券市場上存在兩種契約,一種是事實上以國家為監管人的基金公司,一種是以投資者個人為委托人和監督人的資金契約。兩種契約制度在競爭規則上的不公平,使兩種制度的收益成本不同,從而出現證券市場上投資手法“劣幣驅逐良幣”的現象,利益因素促使基金管理人投機炒作;由于中國證券市場制度的功能缺陷,上市公司普遍效率不高,導致證券投資基金管理人將利潤來源轉向投機炒作甚至是違規行為。
基金管理人的外部制度環境是與中國證券市場和投資基金所處的發展階段相聯系的,中國資本市場屬于歷史短、不規范的新興市場,還存在著結構和深度上的問題。目前可供投資基金選擇的投資品種僅有國債、流通股等,范圍十分狹窄,同時相應的獲取收益規避風險的金融工具也非常少,因此造成基金投資渠道單一,導致了基金產品設計及投資策略的趨同性。同時宏觀經濟政策的變幻無常,投資者的急功近利,證券市場濃重的投機氛圍,其中的每一項都足以將科學的投資理念扼殺掉,并進而扭曲了基金管理人的精神和企業的組織結構,然而投資理念恰恰是基金管理人的靈魂。
在投資基金制度中,基金管理人由基金管理公司聘任,盡管并不擁有基金的資產,但它接受基金投資者的委托而運作基金資產,同時每年提取固定的管理費,投資人在承擔全部投資風險的同時享有收益權。從微觀層面上看,基金管理人的組織制度也存在著缺陷,一方面,基金管理公司只能由證券公司作發起人,公司的管理人由發起公司指派,導致了基金管理公司與證券公司天然具有重大的關聯關系,目前證券公司普遍存在的自營行為,使其和基金管理公司在市場上相互配合成為可能;另一方面,基金管理公司“內部人”控制傾向又排斥了基金經理人市場和社會選擇機制,壓制了“管理者市場”的形成,使基金管理公司實際上不是“專家”理財而是“莊家”理財,從而出現了種種不規范甚至不合法行為,給證券市場帶來了較大的負面效應。
可見,當基金管理人所處的制度環境存在缺陷時,外部監管、基金治理結構的漏洞會為基金管理人提供“違規條件”。因此從制度上分析證券投資基金管理人的行為,將發現其行為的本源,而只有發現行為背后深層原因后才能指導我們提出規范、引導行為的方法,并針對目前中國證券投資基金的問題提出切實可行的解決方案。
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[關鍵詞]投資基金不對稱信息治理和監管
我國的投資基金是伴隨著我國市場化改革的深入而出現的。它的出現的自發性、相關制度及監管的缺失或不完善使得投資基金在其發展的過程中出現了一系列的問題,引起社會的高度關注。從理論界和政府部門的角度看,投資基金的引入,一方面是因為投資基金已在發達市場經濟國家的經濟發展和金融運作中發揮著極其重要的作用(如美國在2000年底共同基金的總資產達到69668億美元,約占美國股票總市值的45.64%);另一方面,也是基于投資基金的功能和我國經濟的發展趨勢而在金融領域進行的制度創新的嘗試。在西方,投資基金業已有150多年的歷史,在經歷了漫長的探索過程之后逐漸建立了非常完善的制度和監管體系。我國需要借鑒西方的經驗來縮短這個探索的過程。
一、投資基金運作中的不對稱信息問題
長期以來,因非資本所有者的管理者控制企業而產生的動力問題,一直為經濟學家所關注。由此形成了早期的“經理型廠商理論”和“行為型廠商理論”,這些理論摒棄了追求利潤最大化的資本所有者和管理者合一的古典企業模式,而傾向于把重點放在研究經理的動力問題的理論上。對同一問題的近期研究則形成了“委托理論”。該理論認為,企業在所有權和控制權分離的情況下,會出現內部的利益沖突,委托人(企業的所有者或稱股東)追求的是利潤的最大化,而人(經理)追求的是自身的效用最大化,如收入、權威、在職消費等。由于經理人員不是或不完全是企業的所有者,在努力工作的前提下,努力成本完全由自己承擔,而因努力工作提高的產出卻被股東分享,故經理人員沒有足夠的動力努力工作。同時,假如經理人員追求在職消費的話,所耗費的成本由企業承擔,自己卻可以得到全部好處,故經理人員就有足夠的動力追求在職消費等不利于股東的目標。在這種情況下,企業的實際價值就減少了,所減少的部分被稱為“成本”。這種成本廣泛地存在于各種委托關系及其他不同利益主體之間。總之,只要所得和所付出不相稱,就意味著某個當事人的行為會帶有外部性,因而產生了激勵問題。不過,無論是哪種問題,其根源都可歸結到一方沒有足夠的能力監督另一方的行動。委托理論把這種監督能力的缺乏視為信息的不對稱造成的,即擁有私人信息的一方是人,他利用委托人對自己的不了解來采取謀私利的行為。如果要解決這種問題,委托人必須設計恰當的契約或制度促使人說實話。
交易之前的信息不對稱會導致逆向選擇,交易之后的信息不對稱會導致道德風險。金融市場上的逆向選擇指的是:那些最可能造成不利(逆向)結果即造成償還風險的資金使用者,常常就是那些尋找資金最積極,而且是最可能得到資金的人。道德風險是指資金使用者可能從事從投資者的觀點來看不希望看到的那些活動的風險,因為這些活動使得這些投資血本無歸。由于逆向選擇和道德風險使得存在巨大的投資風險,投資者可能最終放棄投資的打算。信息不對稱理論盡管存在這樣或那樣的問題,但仍不失為一種較為有效的分析工具。
在不同的國家和地區,投資基金有不同的稱謂。無論稱謂如何,作為金融創新的產物,投資基金既是一種組合資產和投資工具,也是金融中介機構和金融制度。投資基金是指按照共同投資、共享收益、共擔風險的基本原則,運用現代信托關系的機制,以基金方式將各個投資者彼此分散的資金集中起來,交由投資專家運作和管理,主要投資于證券等金融產品或其他產業部門,以實現預定的投資目的的投資組織、投資機構和投資制度。可以看出,在投資基金的運作體系中,投資人和基金的運作和管理者之間是一種典型的委托關系,因此也必然產生因信息不對稱而導致的逆向選擇和道德風險問題。如果這個問題得不到解決,由于巨大的風險,投資人會選擇不投資于基金,投資基金就得不到發展。如果信息不對稱問題能得到解決或最大限度的緩解,投資者能選擇優秀的基金運作和管理者,基金運作和管理者能夠基于投資人的利益謹慎行事,投資人的投資利益將得到保證。實際上,投資基金的治理制度和監管體系都是圍繞著解決投資基金運作中的信息不對稱問題的。當然,在現階段,我國這個問題解決得還不太好,因此才出現了投資者利益得不到保護、“基金黑幕”等種種問題。
二、投資基金的治理和監管
投資基金在我國出現于20世紀90年代初,與其剛出現時的完全無序狀態相比,經過十幾年的努力,我們已初步建立了投資基金的治理和監管框架,但離相對成熟的治理和監管體系還有很大的差距,投資基金也未得到投資者的完全信任。
1.投資者分類及監管的特殊性
建立投資基金的治理和監管體系,并不是要構建一個讓投資人“只能如此”的僵化體制,更不是代替投資者做選擇。在金融服務現代化的過程中,如何放松金融管制、鼓勵金融產品和服務的創新、促進金融效率的提高,同樣是金融監管部門面臨的課題。既要防止過大的金融風險,保護投資者的利益,又要避免抑制金融創新,提高金融效率,監管者必須找到均衡點。在投資基金的監管上,如果從監管措施上著手效果恐怕不會太理想;但如果按投資者信息收集能力、對風險的認識能力和承受能力進行分類監管,監管者的上述困境似可迎刃而解,同時也可使監管者有效地分配監管資源。這一認識的理論基礎同樣是上述的信息不對稱理論。既然投資人委托投資的主要風險來自于信息不對稱導致的逆向選擇和道德風險,那當投資者獲取人信息的能力很高時,監管自然就可放松。西方國家在投資者分類和分別監管方面的成功經驗也證明了信息不對稱理論在分析這類問題時的有效性。
在美國,監管規定把投資者分為普通投資者和高深投資者,并根據投資者的不同分類,對基金業務給予了一定的豁免,具體包括兩種情形:
(1)投資顧問根據客戶賬戶資本收益或資本升值收費的豁免。
美國的《投資顧問法》只允許投資顧問對所管理的資產(包括投資基金)按資產的規模收取固定比例的費用,而不能按業績收取費用,目的是避免投資顧問追求短期利益,濫用權利,損害投資者的利益,但國會給予證券交易委員會豁免的權利。具體說,證券交易委員會對下列情形的客戶實行豁免:①如果客戶有750000美元以上的資產接受該投資顧問的管理,或客戶有不少于1500000美元的凈資產。②客戶是符合資格的購買者,即符合下列條件之一者:個人或配偶擁有至少500萬美元的投資;具有至少500萬美元投資的家庭公司;至少具有2500萬美元隨意投資支配權的公司(機構投資者);一些信托機構(如果不以控制該證券為目的,并且得到信托人的批準,則該信托機構符合條件)。③客戶是投資顧問中有專業知識的雇員。
(2)私募投資公司的豁免。
在美國1940年《投資公司法》中,有一類特殊的投資公司即私募投資公司得到了豁免。如果投資公司不公開募集股份;并且股東不超過100個,或者股東全是符合資格的購買者。私募投資公司(民間習慣上被稱為對沖基金)不需要根據《投資公司法》注冊為投資公司,也不需要按《證券法》注冊其股份,因為其不公開發行股份。私募投資公司幾乎擺脫了所有有關投資基金的聯邦法律和美國證券交易委員會規則的約束,其投資目標、投資方法以及公司治理結構的安排沒有固定的模式,很大程度上由基金發起人和投資者協商而定。私募投資公司的投資顧問補償費用主要或完全取決于投資業績。當然,對私募投資公司投資顧問的監管不能豁免,《投資顧問法》包括許多反舞弊的條款,投資顧問必須全面地向客戶披露業務、費用以及利益沖突的事項。在發生東南亞金融危機和美“長期資本管理公司”危機之后,有關對私募投資公司監管過松的問題引起了廣泛的爭議,美國對此進行了評估和反思,認為應該加強私募投資公司的信息披露,但仍然不應對私募投資公司采取實質的監管。除美國之外,其他發達國家如歐盟國家也有類似的安排。
我國目前在監管文件中尚未對投資者進行明確分類,在監管上還沒有把金融產品與投資者分類對應起來。中國法律對證券類經營機構的業務活動進行了嚴格的限制,這對于保護普通投資者無疑是正確的和必要的,但卻犧牲了高深投資者特殊的投資需求和金融創新。另一方面,雖然法律沒有規定,我國實際上已存在大量的處于地下的、隱蔽狀態的具有私募基金性質的機構,據估計其總規模已達2000~5000億元人民幣。由于缺乏法律的規范,這些“私募基金”存在各種各樣的問題,不但投資者利益得不到保護,而且存在巨大的金融風險。
2.投資基金的治理結構及其獨立性
根據委托投資的關系,各國設計了兩種投資基金形式及相應的組織架構。契約型基金也稱信托型基金,它是根據一定的信托契約原理,由基金發起人和基金管理人、基金托管人訂立基金契約而組建的基金。基金管理人依據法律、法規和基金契約負責基金的經營和管理;基金托管人負責保管基金資產,執行基金管理人的有關指令,辦理有關基金的各種資金往來;投資者通過購買基金單位享有基金的投資收益。公司型基金是按照公司法的規定而設立,通過發行股票的方式募集資金,組成具有法人資格的股份制投資公司。基金持有人既是基金投資者又是公司股東,按照公司章程的規定享有權利,履行義務。公司型基金成立后,一般委托特定的基金管理公司管理基金資產,委托托管機構保管資產。兩種組織結構的組建和運作都遵循“管理和保管分開”的原則,在投資者、管理人和保管人之間形成明確的權利、義務關系和相應的制衡約束機制,可以較好地防止信息的壟斷和內部人控制,從而抑制由于信息不對稱導致的逆向選擇和道德風險。
從治理結構的角度看,公司型基金由于本身即是法人實體需建立自己的治理結構,這個結構再加上與基金管理人、保管人之間的制衡機制,更加有利于保護投資人的利益。而且在美國,《投資公司法》通過規定基金董事會的結構來保證董事會的獨立性(即董事會必須擁有40%的獨立董事),從而進一步保證投資者的利益。獨立董事作為董事會的成員,和其他董事享有同樣的權利,共同參與、監督和表決有關投資基金的重大決策。通過獨立董事的獨立性與相當的表決比例來影響董事會的決策。此外,法律還賦予獨立董事獨特的權利,以此突出與投資者利益有重大沖突方面獨立董事的作用。這一點對于我們具有重大的借鑒意義。
3.信息的私人生產和投資基金的風險評級
解決基金投資中逆向選擇的辦法,是向投資者提供各基金或其管理者、托管者的詳細情況,以消除信息不對稱問題。使投資者獲得這些材料的途徑之一,就是設立私人公司,由他們負責收集基金或其管理者、托管者的信息,然后賣給投資者。風險評級實際上就是這種方法的體現。基金的風險評級是指在對基金當前狀況和過去業績的客觀因素進行評價的基礎上,投資組合和市場資產對市場條件和一般經濟條件變化的敏感性。一般的基金信息披露注重合規性和客觀性,而且主要是歷史信息的披露,即使這樣的披露相當完善,投資者仍然可能沒有足夠的信息作出正確的決策,因為他們必須具備足夠的專業知識對披露給他們的專業信息進行從新加工,評估基金未來可能面臨的各種風險,并對這些風險進行正確的綜合。而風險評級結果是一種前瞻性的信息,與歷史信息相比,對投資者的未來投資決策更有參考作用。投資者從風險評級的信息中可以得到更為獨立的、可靠的和專業性的信息,據此可以更好地作出合理的投資決策。這種方式在一定程度上還可為監管機構減輕監管的壓力。如果能把這種風險評級和政府要求的信息披露結合起來,將非常有利于投資者的投資選擇和利益保護。
現代風險管理技術的發展,為前瞻性地度量基金的風險提供了強有力的工具。由于基金投資的高流動性和透明性,最有可能運用現代的風險管理技術向投資者及時提供基金的風險評級信息。實際上在發達國家,幾乎所有大的基金管理集團已經使用量化的風險管理技術進行內部投資組合的風險管理,現在是讓投資者分享這種信息的時候了。美國正在進行證券基金的風險評級試點,并制定了一系列很有參考價值的規定。
4.政府監管和基金的信息披露制度
私人生產信息固然有助于緩解信息不對稱問題,但其獨立性仍然值得懷疑;況且其操作的相對復雜性和有償性使得這種評估不能是經常性的,評級結果出來后,據此決策依據的仍然是過去的信息。更重要的是,基金的風險評估對于發達國家來說也是未來的事情,短期內中國還無法操作。
無論如何,私人市場不能夠生產出足夠的信息來解決信息不對稱問題,人們當然只能寄希望于政府的干預。比如,讓政府生產信息,幫助公眾識別基金管理者、保管者的好壞及避免其道德風險。直接由政府公司的負面信息在政治上是困難的,更好的辦法是鼓勵或迫使基金管理者、保管者披露真實信息,以保護投資者的利益。事實證明,信息披露制度對于基金的運作、保護投資者的利益起著舉足輕重的作用。一般來說,基金信息披露主要包括招股說明書、定期報告(年報和中期報告)、公開說明書、凈資產價值報告、臨時報告等內容。在美國以風險為基礎的信息披露中,證券交易委員會要求以圖表化、定量化和標準化的方式,披露特定基金的總體風險,并討論有可能負面影響基金凈資產價值、總收益的情形。我國由于基金產生的時間短,信息披露顯示出明顯的試行特征,信息披露的要求是粗線條的,主要集中在合規性的披露,缺少技術性的披露,對風險披露的要求很一般化,只是在中國證監會的《信息披露準則》里要求提供“市場風險,管理風險和其他風險”,至于其包含的內容、披露的方式與程度均未做具體的規定。
5.政府監管和基金業的檢查
信息披露制度極大地弱化了因信息不對稱導致的逆向選擇和道德風險,但它同樣不是萬能的。基金管理者披露的信息仍然是有限的,更重要的是,他們可能對信息進行包裝。這樣,對基金業的檢查就必不可少。具體來講,對基金業的檢查包括3個部分:(1)管理:向行業被監管企業、投資者等解釋監管法律和有關監管規定,審查被監管機構如投資基金、基金管理公司的申報材料;審查有關被監管機構的執法事項;修訂和制定規則來使監管體系適應新的要求。(2)檢查:促進被監管企業遵守法律和其他規定,發現違法行為并使監管機構保持了解行業的最新發展。(3)執法:調查可能的違法行為,進行處罰或協助司法機構處理案件。在我國,基金業的檢查職能由中國證監會負責,基金部、機構部、期貨部同時具有批設和檢查的功能;稽查局主要是調查與執法功能。我們不難看出弊端所在:檢查功能不明確不突出,批設和檢查不分導致在出問題時容易因推卸責任而妥協等。
6.人的自我約束和投資基金業的自律監管
基于委托人與人目標函數的不一致性,在信息不對稱的條件下,我們需要設計一套制度來避免人的機會主義行為。但另一方面,委托人和人的目標也并不總是矛盾的,例如,沒有基金業的發展,投資者和基金從業者的利益都難以實現。作為一個整體,基金從業者和機構有足夠的積極性來減少機會主義行為,尤其是避免某些害群之馬損害他們的整體聲譽,況且,一部分從業者的不當甚至違法行為通常都會在競爭中置另一部分從業者于不利地位,利益受損者有積極性來反對不當甚至違法行為或把信息提供給監管部門。總之,基金業自律監管實際上是通過基金參與人員之間的相互制衡來減少信息不對稱問題。因此,基金業自律監管的有效性一方面源于市場參與者的共同利益,另一方面,主要由基金從業者組成的自律監管組織具備更為豐富的專業知識,更加熟悉市場的運行規則和競爭中存在的不當甚至違法行為,對于市場一線的不當甚至違法行為,可以靈活地根據事件的大小作出反應:例如可以自己處置,亦可提交政府主管部門進行處理。在投資基金業正處于探索、發展過程的國家或地區,由于對基金業的發展規律正處于認識之中,治理監管體系還不完善,因此信息不對稱問題會更加嚴重,依靠基金業內部的相互制衡來減少不當甚至違法行為會更有效。建立基金業自律監管組織在我國顯得非常迫切。
一個完善的治理和監管體系,對于投資基金的運作是極其重要的。從西方的經驗看,投資基金的大規模發展始于投資基金制度和監管體系的相對完善之后(例如,美國是以1940年的《投資公司法》和《投資顧問法》頒布為標志)。對我國來說,探索一個適合中國的投資基金治理和監管體系同樣需要一個較長的過程,現在要做的并不是滿懷希望地去迎接“投資基金時代”的到來,而是腳踏實地地在投資基金的穩步發展中逐漸把握基金運作的規律,建立比較完善的治理和監管體系。忽略這個過程,“投資基金時代”就永遠不會到來。
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(一)樣本選擇
根據中國證監會1999年3月10日的《證券投資基金管理暫行辦法實施準則第五號{證券投資基金信息披露指引)》的規定,基金管理人應該在每個季度的公告截至日后15個工作日內編制完整的投資組合公告,并經基金托管人復核后予以公告。基金公告的內容包括按市值占基金資產凈值比例大小排序的前10名股票明細,即股票名稱、數量、市值、占基金資產凈值比例(%)。本文將上述的前10名股票定義為“基金重倉持有的股票”,并以其作為研究樣本,樣本以一個季度為間隔,時間跨度從1999年3月31日至2006年3月31日。為使樣本數目盡可能達到統計檢驗中大樣本數目的經驗要求,本文選擇了投資組合公告在5年以上的偏股型封閉式基金,共49支;投資組合公告在兩年半以上的偏股型開放式基金,共24支,作為研究對象。數據來源于天軟數據庫、深圳國泰君安數據庫(CSMAR)和金融界網站(http://),采用MATLAB和MICROFIT統計軟件。
(二)模型定義
本文根據GTM模型,做出如下改進:
首先,GTM模型對慣性反轉現象的研究方法主要是先對整個市場的股票按照某一標志,如超常收益率進行排序,選擇高低兩端的股票構造贏家組合和輸家組合,并分析這兩種組合在未來一段時間的超常收益率情況。本文認為,由于資產價格對不同的信息將發生不同的反應,并且不同的資產其價格對同類信息也將產生不同的反應,因此本文基于行為金融的理論和研究方法,選擇了24支開放式基金和49支封閉式基金為研究對象,以基金重倉持有的股票為樣本,基于這些股票過去一段時期相對于上證綜合指數收益率進行分組,分別構造贏家組合和輸家組合。之所以選擇上證綜合指數,一是因為其作為國內外普遍采用的衡量中國證券市場表現的權威統計指標,是一個包括上證180指數、上證50指數、上證綜合指數、A股指數、B股指數、分類指數、債券指數、基金指數等的指數系列;二是因為基金持股的偏好受到行為、心理因素的影響,個體差異較大,以上證綜合指數來構筑贏家、輸家組合,可以提供一個相對科學、統一的分析參照系。
其次,GTM模型并沒有區分基金在買賣股票時所采用的交易策略的差異性,比如:投資組合中的某只股票的權重變化為負值,有可能是因為相對于通過持倉調整而將權重維持在當前水平的投資策略而言,投入到該支股票的新資金所占比例較小。然而,本文希望測量的是增加的交易量本身,而不是由價格變動或由新股票進入、退出所引發的權重變化帶來的慣性估計值的改變。
如圖1(以股票進退投資組合和市值為研究對象)和圖2(以股票進退基金投資組合的支數為研究對象)所示,中國基金進出股票相當頻繁,持股仍以中短期為主。因此,本文將基金買賣股票的行為分為三類:完全退出、新進去和持倉調整。分別考慮有股票進入或退出時對基金投資組合的影響,并檢驗未來一段時期超額收益的變化趨勢和慣性反轉的程度。這樣一來,權重變化在有新資金進入(退出)的情況下總是正值(負值),并且,在沒有慣性(或反轉)交易的零假設下,每一個組成部分的慣性值應趨近于零。
綜合以上內容,本文提出用以檢測基金投資策略的衡量指標的模型為:
其中,T表示股票j在基金投資組合中出現的次數;N表示基金投資組合中所考察的股票支數,因本文以基金投資組合中前10位的重倉股為研究樣本,所以N的最大取值為10;Rj,t-k為股票j在t—k期間的收益率,按照復利方式根據股票的日收益率計算出股票的季度收益率:
用來衡量基金在考察期內所采取的投資策略的綜合效果。當Rj,t-k>Rm,t-k時,即股票i在t—k期的收益率大于同期的上證綜合指數收益率,若wj,t>wj,t-1即基金增加股票j的持有市值比例,則M>0,表明基金采取追漲的慣性策略;當Rj,t-k<Rm,t-k時,若wj,t<wj,t-1,則M>0,表明基金采取了殺跌的慣性策略。表明基金采取了賣高的反轉策略;當Rj,t-k<Rm,t-k時,若wj,t<wj,t-1,則M<0表明基金采取了買低的反轉策略。總之,M衡量的是基金在考察期內所采取的投資策略的綜合效果,如果M>0,表明基金采取的是追漲殺跌的慣性策略;如果M<0,表明基金采取的是買低賣高的反轉策略。虛部數值的變化可將基金交易行為區分為新進入、完全退出和持倉調整三類。ImM(i)>0,表明本期增持了股票j;ImM(i)<0,表明本期減持了股票j;ImM(i)=0,表明本期股票,j退出基金的投資組合;ImM(i)=∞,表明新股票i進入該基金的投資組合。1表示對基金投資組合權重變化進行檢驗的時間跨度,當1等于1時,是對連續季度的投資權重變化進行檢驗;當1等于2或4時,檢驗的時間間隔分別為6個月或1年。本文對1分別取1、2、4時的慣性值M進行檢驗。k表示基金經理的投資策略是根據本季度或前k季度的股票價格波動所做的反映。當k=O時,M值反映基金經理基于本季度股票收益率所采取的交易策略;當k=1時,M值衡量的是基金經理根據上一季度股票收益率所采取的交易策略。
二、實證結果分析
Grinblatt,Titman和Wermers(1995)用GTM模型進行實證檢驗時,采用的是t—統計檢驗,本文考慮到每個季度的估計值不一定獨立,采用Fama-MacBeth方法,對各個季度的橫截面數據進行基金持股比例、收益率和M值的統計檢驗。實證檢驗結果見表1、表2和表3。
實證結果表明,全體股票、新進入股票這兩列M值,其均值和中位數,不論是t—檢驗還是符號檢驗,都大于零,表明基金投資行為的慣易傾向顯著。基金在有新進入股票時的M值,無論是均值還是中位數,都遠遠大于全體股票、退出股票的相應度量值,這表明基金在買入股票時,追漲現象十分顯著;在只考慮完全退出股票時,M的均值和中位數都為負,即存在反轉交易行為,這表明基金在賣出股票時,高賣的現象十分顯著。
表3為基金持倉調整時的M值,本文將它作為衡量基金投資綜合效果的參照。從表3中可見,對于持倉調整策略而言,雖然其慣性估計值的均值和中位數都非常小,但均為正值。例如,對于一個季度(k=1,l=1)的滯后回報,封閉式基金和開放式基金均值分別為0.2116和0.1974,中位數分別為0.2066和0.1574。以封閉式基金為例,0.2116表明機構投資者在季度末持有的股票在該季度的回報率僅比上個季度開始時持有股票的相應回報率高0.2個百分點。這和Grinblatt,Titman和Wermers(1995)0.3個百分點的慣性估計值非常接近。隨著滯后期的拉長,均值的估計值上升,而中數卻仍然很小。此外,所有M估計值的分布都是偏斜的,中位數比均值小。在持倉調整的情況下,所有M值的滯后平均慣性估計值都為正數,并且在統計上顯著,雖然顯著值非常小。可見,不論以本季度股票回報率的變動(k=0)還是以上一季度股票回報率(L=1)作為決策依據,基金明顯傾向于采取追漲的慣性投資策略。
從投資的綜合效果來看,當k=0時,M值的均值大多大于k=1時的均值。可見,絕大部分基金管理人傾向根據本季度股票收益率的變動同向調整持股結構,即采取追漲的慣性投資策略。其中的原因,一是因為中國證券市場屬于資金推動型的幼稚市場,當大盤開始啟動后,個股存在著較大的上漲慣性;當大盤開始下跌,無論是績優股、成長股還是垃圾股都同步下跌,基金只有采取趨勢投資策略順勢、借勢、甚至造勢,才能賺取超額利潤。二是中國基金業績評價標準粗糙。目前,對于多種風格、不同風險收益目標的基金,各基金管理公司都采用基金凈值對基金績效進行評價。由于基金經理采用同一股票研究分析平臺,又為了獲取市場認同,在業績上不輸給同業,不得不采取謀求短期盈利的行為,導致選股和投資決策雷同和基金投資風格趨同。
三、結論及建議
到1998年初,全國共有各種基金近百家,總資產100億元左右。1997年底我國出臺了《證券投資基金管理暫行辦法》,這一法規的推出對促進我國基金業的發展起到了非常重要的作用,1998年3月23日,開元、金泰兩只基金公開發行上市,這次封閉式基金的發行標志著我國基金業發展進入了一個新的歷程。到2001年底,我國已有基金管理公司14家,封閉式證券投資基金34支,年末基金凈值為847億元。2001年9月,由華安基金管理公司成立了我國第一支開放式證券投資基金——華安創新,2002年開放式基金在我國出現了超常規式的發展,規模迅速擴大。2004年6月1日備受關注的《證券投資基金法》終于正式實施,這無疑為我國基金業的進一步規范發展提供了根本保障。
建立我國基金評價指標體系的必要性
我國的資本市場是一個典型的新興市場,機構投資者在市場中所占比例偏低,實踐表明,基金作為機構投資者的代表具有專業理財優勢、理性投資行為和規模經濟效應,對我國資本市場結構的完善具有不可替代的作用;基金還是優化金融資源配置、降低金融風險、完善金融體系的重要工具;基金可以強化對上市公司的監督和制約,有利于促進上市公司完善治理結構,此外基金為社會保障體系的改革與完善提供了技術支持,成為各類養老金參與資本市場的重要渠道和理想的投資工具。
隨著我國基金規模和種類的不斷擴大,對基金進行科學合理的評價成為基金業發展中的關鍵環節:首先,通過分析基金的風險和收益,獲得有關基金投資操作的準確信息,避免投資者盲目投資而遭受損失,也有利于提升基金行業的公信力,增強基金投資者的信心;其次,通過完整的評價指標體系可以定量評價基金經理的業績水平,基金管理公司也可以據此分析投資結果是否達到或超過了投資目標,總結基金管理成功的經驗,從而促進基金管理公司提高經營管理水平;最后,建立基金評價體系還可以為監管部門的監管提供科學、合理、有效的監管依據,將《基金法》維護基金持有人利益的宗旨落到實處。
總之,基金評價體系的建立,對于促進資本市場的健康穩定發展、完善金融體系的功能、提高上市公司的質量、改革和完善社會保障體系、保護基金持有人的利益、促進基金管理公司的公平競爭以及保證監管部門的有效監管都是必不可少的,因此業界一再呼吁盡快建立一套適合中國國情的基金評價體系。
我國基金評價指標體系的構建
投資基金是一種將眾多不確定的投資者的資金匯集起來,由專業的金融投資機構進行管理和操作,所得收益按出資比例由投資者分享的一種投資工具。根據現代證券組合管理理論,投資者的證券選擇應該實現兩個相互制約的目標即收益與風險之間的均衡。馬科維茨(markowitz)1952年創造性地提出用數學期望來度量預期收益,用方差度量預期收益的不確定性即風險,從而建立了現代證券組合管理的主流理論——期望方差模型。進一步的,夏普(sharper)研究了單個證券的價格決定因素后,提出用β系數衡量單個證券的系統風險,即其價格波動相對于市場有效組合價格波動的敏感程度,這就是著名的資本資產定價模型(CAPM),進而得出單個證券的期望收益率E(r)與β之間的線性關系即證券市場線(SML),用公式表示為E(r)=rf+β(rm-rf)。
單只基金相關財務指標的計算方法及解釋
基金單位凈值。
基金總資產-基金總負債
基金單位凈值=—————————,
基金單位總額
該指標表明基金持有人持有的一個基金單位所代表的凈資產值,基金單位凈值一般應該大于1,在風險一定的情況下,基金單位凈值越大越好,當基金單位凈值小于1時,對于開放式基金而言管理人就會面臨被贖回的壓力,此時通常通過調整基金資產組合中所包含的資產類別來改善基金單位凈值,如果遇到熊市,基金管理人可能寧愿出售基金資產變現,從而保證基金單位凈值不至于太低這就是基金管理中“現金為王”的法則。
凈值增長率。
期末凈值-期初凈值
凈值增長率=————————,
期初凈值
該指標表明基金持有人持有期基金凈值上升或下降的程度,持有期基金凈值變動數包括本期基金凈收益、期末投資未實現利得的變動數、本期基金持有人分配收益產生的凈值變動數,開放式基金還包括本期因基金單位的申購或贖回而產生的基金凈值變動數。一般而言,凈值增長率的高低與基金資產組合的風格有關,按照證券市場收益風險均衡原則,凈值增長率越高,表明其承擔的市場風險越高,凈值增長率越低,表明其承擔的市場風險越低。
基金收益率(rp)。
基金收益率=凈值增長率+分紅收益率,該指標表明基金持有人持有期內實際收益率,持有人通常會將其與某一參照收益率作比較,由于不同的基金品種所承擔的市場風險水平不同,所以在選擇參照收益率時一定要注意其風險特征,我們將用作某一基金或某一類基金比較基礎的收益率叫做市場基準組合收益率,用rm表示。
基金總風險(δ)。
基金總風險通常用一段時期內收益率標準差來表示,它反映基金在該時間段內的收益率的整體波動程度,包括非系統風險和系統風險。
基金系統風險(β)。
基金系統風險是指通過基金資產組合將非系統風險最大限度抵消之后剩下的系統風險程度,也表示基金收益率的整體波動程度中與市場基準組合收益率協同變化的風險程度,如果將市場系統風險看作1,β可能大于1也可能小于1。基金系統風險是反映基金投資風格的直接指標。
基金超額收益率(rp-rf)。
基金超額收益(rp-rf),其中rf表示無風險收益率,對于理性投資者而言,無風險收益率應該是基金收益率的最低要求,所以我們將超過無風險收益率的部分叫做超額收益。超額收益通常是指由于基金經理的選股能力、構造投資組合的能力以及市場時機把握能力所帶來的。由于從整體上而言,我國基金沒有顯著的時機把握能力,所以以下分析都是基于CAPM的單因素模型只考慮基金的非系統性風險分散能力。
內容摘要:伴隨著證券市場的發展和《證券投資基金法》的頒布實施,我國基金業將進入一個新的發展階段,然而,對于這一社會大眾選擇最多的投資工具理論界的研究大都集中在對某一樣本進行實證研究,包括業績排序、有無選股能力或時機把握能力的證明等,對于基金業的整體發展情況、如何通過完整的指標體系全面描述基金、如何客觀獨立公正的評價基金管理人業績的研究甚少,本文將就這一問題進入深入探討。