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一年來,區婦聯在區委、區政府的領導和市婦聯的具體指導下,始終堅持“一手抓發展,一手抓維權”的工作方針,不斷創新工作方法,婦女兒童的合法權益得到切實有效的維護。現將工作總結如下:
一、拓寬維權服務渠道,有效解決婦女兒童合法權益問題。
充分發揮區、鎮、村三級維穩基石平臺的作用,截止到目前,港南區婦聯系統共接訪案件39件,調解39件,調解率達100%。與港南區人民法院、港南區司法局、港南區民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調解委員會,辦公室設在港南區人民法院立案庭,公開掛牌對外開展工作。2018年,婚調委共參與調解婚姻家庭糾紛案件267件,其中調解成功調解252起,很好地發揮了婚調委的作用。同時,為進一步調解婚姻家庭矛盾、開展問題家庭財產分割和心理輔導等服務工作,在八塘街道司法所創建第二間“惜緣婚姻家庭輔導室”。
二、開展主題宣傳教育實踐活動,提高婦女維權能力。
(一)開展“三八”維權周活動。
港南區婦聯在市婦聯的指導下,在全區各鎮(街道)開展了形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育咨詢活動。一是3月5日上午,區婦聯聯合區維權成員單位在木松嶺市場開展港南區2018年“建設法治中國?巾幗在行動”“三八”婦女維權暨“反家暴”和“防艾”普法宣傳活動,本次活動共18個維權單位以及相關企業參加。活動現場,各維權單位工作人員為過往群眾宣傳反家庭暴力法、婦女權益保障法、全面實施“兩孩”政策、農村婦女土地權益保護、就業信息以及禁毒防艾等知識,共發放宣傳資料約2萬多份。現場還組織了青年巾幗志愿者為群眾免費維修家電、清洗眼鏡、理發、義診等便民志愿服務活動,深受廣大群眾好評。二是通過各鎮(街道)婦女之家廣泛開展“三八”維權周宣傳活動。
(二)開展“不讓進我家”以及防艾等知識宣傳活動。
“6.26”國際禁毒日及12.1、12.4期間,港南區婦聯在全區范圍內開展了有關保護婦女兒童權益法律法規、家庭防毒拒毒與預防艾滋病法律宣傳活動,增強了廣大人民群眾的法律意識和防毒拒毒、預防艾滋病意識,更好地維護了婦女兒童的合法權益。
通過開展此類宣傳服務活動,把法律知識送到婦女群眾身邊,使更多婦女兒童接受法律意識的教育和培養,引導廣大婦女崇尚法治、知曉法律、遵紀守法、依法維權,擴大法律知曉面,提高了他們的法律素養和維權能力,營造有利于婦女平衡工作和家庭的良好氛圍。
三、存在問題
我區維權工作雖取得一定成效,但由于歷史及其他客觀原因,維權工作仍存在一些不容忽視的問題。
(一)法制宣傳問題。維權法律法規宣傳力度不夠,出現時松時緊的現象,依法維權濃厚氛圍和保障婦女兒童健康成長的社會環境未能有效形成。
(二)侵害婦女兒童合法權益問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權益的主要問題。婚外戀、第三者插足是引發夫妻矛盾、導致家庭暴力的主要原因,因此,因家庭暴力引發的離婚案件仍占一定的比例,婦女兒童在離婚案件中仍處于弱勢。
四、下一步工作思路
今后的工作中,我們將以扎實的工作作風,全面提高維權干部素質,加強調查研究,整合社會資源,發揮婦聯協調職能,積極構建社會化維權網絡,切實維護婦女兒童的合法權益。主要做好以下工作:
(一)加強宣傳力度。通過宣傳,進一步增強全社會關心和維護婦女兒童權益的法制觀念,提高婦女的維權意識,加強婦女的自強、自立的能力建設。
(二)加大法律援助和司法保護力度。聯合公、檢、法、司部門依法嚴厲打擊侵害婦女權益的犯罪活動,嚴懲犯罪分子;
采取有效措施,貫徹落實男女平等基本國策,切實維護婦女兒童的合法權益。
請予審議,現在代表縣人民檢察院向大會演講工作。并請各位政協委員和列席會議的同志提出珍貴意見。
縣人大及其常委會的依法監督下,縣政府、縣政協和社會各界的關心支持下,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“強化法律監督,維護公平正義”檢察工作主題,著力開展“保增長、保民生、保穩定、保公正”各項工作,切實做到執法想到穩定、辦案考慮發展、監督促進和諧”全面履行法律監督職責,各項工作都有了新的發展和進步。年,縣人民檢察院在縣委和上級檢察機關的正確領導下。
一、全面履行檢察職能維護社會公平正義
(一)嚴厲打擊刑事犯罪。充分發揮審查逮捕、審查職能作用,依法穩準狠地打擊嚴重刑事犯罪,營造和諧穩定的社會環境。一是加強配合協作,增強打擊實效。加強與公安、法院的聯系與配合,強化偵捕訴聯動機制,積極參與矛盾糾紛排查調處和社會治安重點問題專項整治“百日行動”突出打擊重點,對殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪案件,堅持依法快捕快訴,對重特大案件實行掛牌督辦,確保對嚴重刑事犯罪分子的高壓態勢。共受理移送審查逮捕案件159件273人,經審查批準逮捕147件256人;受理移送審查案件251件392人,經審查提起公訴216件323人。二是準確掌握寬嚴相濟刑事司法政策。嚴格掌握逮捕條件,慎用逮捕強制措施;正確掌握、不條件,依法適用不。對因證據不足、不構成犯罪或無逮捕必要的22人依法作出不批準逮捕決定,對未成年人犯罪、輕傷害案件和交通肇事案件等三類輕微刑事案件,退回或建議公安機關撤案8件,不訴14人。三是認真落實檢察環節社會治安綜合治理各項措施。不時細化控告申訴首辦責任制和檢察長接待制,對外加強與有關部門的溝通,對內強化相關業務部門的工作聯動,及時通報信息。全面排摸管轄范圍內的情況,從接待中研判不穩定因素,認真落實化解疏導措施。對涉檢案件,定領導、定專人、定時限,逐件落實責任,有的還采取上門答復等便民措施,把工作向社區延伸,提高了工作的主動性和有效性。
(二)嚴肅查辦和預防職務犯罪。瀆職案件2件2人,挽回直接經濟損失100余萬元。所辦案件全部在法定時限內偵結、和判決,辦案質量得到保證。二是突出重點,查辦大案要案。堅持把維護人民群眾的根本利益和領導干部職務犯罪案件作為執法辦案工作的重點,突出查辦涉及民生的職務犯罪案件,特別是集中開展了查辦涉農職務犯罪專項工作,共初查涉農職務犯罪嫌疑人15人,立案9人如豐溪街辦五角塘居委會干部在協助政府征地過程中,虛套財政資金,貪污私分,集體腐敗;縣經貿委主任兼煤礦平安監督管理局局長許升平疏于管理,,并且收受賄賂、挪用公款,受到法律的嚴懲。三是加強預防工作,探索預防機制。立足檢察職能,加強對典型案件發案原因、特點和職務犯罪易發多發行業態勢的分析,及時建議有關部門健全制度、堵塞漏洞,努力從源頭上預防和減少職務犯罪的發生。深入單位和企業以案說法,開展預防警示教育5次,開展法律咨詢60多次,各單位普遍表示歡迎。
(三)切實強化訴訟監督。抓好留所服刑和減刑假釋人員的審查監督,嚴格審批案件,把住關口。審查呈報減刑假釋案件15人,依法糾正不當減刑4件,糾正違法留所服刑2人。
二、服務科學發展大局促進社會經濟發展
(一)牢固樹立服務科學發展大局的理念。科學發展觀是一切工作總的指導方針。始終把踐行科學發展觀擺在突出位置,不時更新執法觀念,提高工作水平,為經濟和社會發展提供了法律支撐。執法理念上,牢固樹立大局意識和中心意識,密切關注經濟社會發展動態、趨勢,研究新情況,解決新問題,絕不游離于大局和中心工作之外;工作展開上,圍繞縣委、縣政府總體部署來把握,既突出主題,嚴格公正執法,又全面兼顧,服從、服務于全縣工作大局,較好地處理了改革、發展、穩定的關系,沒有因執法偏頗而引起不必要的動搖;價值取向上,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,關注民生,關心群眾訴求,促進了社會主義和諧社會建設。所有這些,掌握大局,找準位置,推動我院各項工作平穩健康發展的原因所在
(二)積極落實服務科學發展大局的措施。結合科學發展觀學習教育活動。緊緊圍繞縣委的安排,明確檢察工作的著力點,積極主動做好服務和保證經濟建設的各項工作。積極為新農村建設服務,建立涉農檢察工作聯絡員機制,向行政村派出政治素質過硬、業務素質較強的鄉村法治輔導員”不時提高農民群眾的法律意識,營造風清氣正、干事守業的良好環境。積極開展干部結對幫扶貧困戶工作,為駐點村捐款捐物,解決困難群眾實際問題。11.9自然災害后,組織干警積極捐款,協助企業、扶貧點做好善后工作。積極為企業發展服務,上半年為縣電信局追回拖欠話費達70多萬元,受到企業的歡迎。全面參與縣人大開展的維護母親河、防止水污染”執法檢查活動,對一些影響飲用水質量、污染水源的企業依法開展公益訴訟調查,促使一些污染企業紛紛停產整頓,主動處置污染源,維護了廣豐的生態環境,取得了很好的效果。
(三)切實轉變執法作風改進工作方法。結合機關效能年活動。與群眾零距離接觸,面對面溝通,宣傳法律知識和檢察職能,建立黨員干部“見事管事”制度,問政于民、問需于民、問計于民,聽取群眾意見和建議。注重改進辦案方式方法,依照依法堅決查辦、堅持懲防并舉、掌握政策界限、掌握分寸節奏、注意方式方法的辦案原則,妥善處置涉企案件,維護企業的合法權益,慎重采取強制措施,維護發案單位的正常工作秩序,努力實現法律效果與政治效果、社會效果的有機統一。
三、努力提升自身形象打造廣豐檢察品牌
(一)強化檢察隊伍建設。堅持以提高檢察人員整體素質為目標。努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質、專業化檢察隊伍。一是以黨建帶動隊伍建設。加強班子思想、組織、作風、紀律建設,發揚黨內民主,積極開展批評與自我批評,努力建設團結和諧、凝心聚力的領導班子,要求干警做到領導首先做到創新黨總支和黨支部工作,摸索黨的建設和隊伍建設相互促進的規律,開展經常性的學習、討論、談心活動,發揮黨員干部執法辦案的主體作用,不時提高執法公信力。年黨建工作被市委組織部確定為“全市基層黨建工作示范點”老干部黨支部被推薦到市委懲處。二是以創新培訓機制促隊伍素質提升。進一步完善黨組中心組學習制度、周五學習日制度、目標管理講評制度以及外出培訓考察制度,利用各種有效途徑加強干警政治理論和業務知識的學習,提高檢察人員的素質。注重檢察實務技能鍛煉,開展“一案一總結、一事一總結”和崗位練兵活動,以“回頭看”方式提高業務水平和崗位技能。積極為干警的學習提供良好的平臺,對取得高學歷、通過司法考試的干警予以獎勵,營造全院良好的學習氛圍。三是以開展“創特色、樹品牌”活動創新工作局面。充分發揮干警的首創精神,把“創特色,樹品牌”作為常態性活動,積極出主意、想辦法,不時創新工作制度,創新工作方法,創新工作效果。一年來,院工作創新亮點頻出,多項經驗被高檢、省、市院轉發和推廣,整體工作跨入了全市檢察機關先進行列。
(二)抓好內部科學管理。堅持“以人為本、和諧建院”基本思路。規范和促進機關文明管理,努力營造機關內部和諧。一是完善制度,建立一整套涵蓋業務、政務、事務的管理規定,做到事事有規范,處處有規章,使制度管理成為長效機制。二是堅持從細微處入手,強化內部監督。成立了檢務督察委員會,采取專項督查與平時督查相結合、明察暗訪與隨機督查相結合等方式,全方位開展檢務督察。同時,抓好苗頭性問題,防止小節不管釀成大事,使隊伍建設始終在良性軌跡上運行。三是加強人性化管理,把人本理念、人文精神、人性關懷、人格尊重有效結合起來,關心干警生長,褒揚取得的成果,解決生活中的困難,打造工作緊張、生活愉快、環境優美、心情舒暢的軟環境,提升了檢察機關的外在形象。去年我院繼省第十一屆文明單位后,再度榮獲省第十二屆文明單位稱號。
(三)大力加強基礎建設和信息化建設。加大基礎建設投入。多方籌措資金,為全面啟動“兩房”附屬工程建設作了必要準備。進一步完善了辦公辦案局域網、三級專線網、辦公辦案平安監控網三大網絡建設;實現了視頻電視電話會議系統、樓宇廣播系統、大屏顯示系統、同步錄音錄像系統四大系統;構建了內外網信息平臺、辦公辦案公文審批流轉平臺、電子檔案管理平臺的三大信息化工作平臺。全面推進信息化運用,認真開展了計算機基本知識和辦公系統應用操作培訓,多數干警能熟練使用計算機。辦案部門正逐步試行電子化筆錄輸入,自動化、無紙化辦公辦案格局正在形成,大大提升了工作效率。
四、自覺堅持黨委領導依法接受各界監督
(一)堅持黨委領導。黨的領導是社會主義法治理念的基本要求。正確處置堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關系,正確掌握檢察工作的政治方向,全面貫徹黨的路線、方針、政策,努力把黨的主張落實到具體的執法實踐中去。對檢察工作重大活動、重大事項、重大案件,及時向縣委請示、匯報;依靠縣委支持,解決了工作中重要而基本的問題,牢牢掌握了工作主動權,贏得了社會的認可。
(二)自覺接受監督。主動將檢察工作置于人大及其常委會監督之下。加強與人大代表的聯系。認真向人大及其常委會演講工作,堅決貫徹人大及其常委會的決定、決議,依法料理人大批轉、交辦的案件及其他事項。對9件人大代表和政協委員的建議、轉交的案件、事項,落實專人,限時辦結并回復。繼續深化人民監督員制度試點工作,三類案件”無一例外地進入人民監督員的監督順序。去年12月縣政協舉行第15次常委會,專題聽取檢察工作匯報,評議中給予檢察機關較高評價。縣人大常委會組織40多位省、市、縣人大代表對我院中層以上檢察員進行述職測評,17名被測評對象全部以優秀票通過。
檢察工作雖然取得了成果,過年的一年。但仍存在一些困難和不足:一是專門人才較少,隊伍專業化建設有很長的路要走;二是業務發展不平衡,特別在訴訟監督方面,思路不廣,方法不多,效果一般;三是工作總結提高不夠,宣傳工作沒有跟上。所有這些,都要在今后的工作中逐步克服和改進,也懇請各位代表和社會各界人士繼續給予關心與幫助。
要認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經濟工作會議,新的一年。全國、全省政法工作電視電話會議和檢察長會議精神,堅持以科學發展觀為統領,以服務發展大局為根本,以深化推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為載體,強化法律監督職能,狠抓隊伍建設和基層院建設,推動檢察工作科學發展。做好今年的檢察工作,認為要著力從以下幾個方面下功夫:
一是著力提升服務大局的能力。緊緊圍繞促進經濟和社會發展的大局。發揮檢察職能作用,找準服務的切入點,增強服務的針對性,堅定不移地服務保增長、保民生、保穩定的各項工作,強化服務措施,拓寬服務領域,增強服務實效,提高服務能力。
二是著力提升法律監督能力。不時加強隊伍專業化建設。努力造就一批執法辦案的行家里手。要適應人民群眾對檢察工作的新要求新期待,大力推行便民利民措施,積極采取群眾易于接受和理解的方式執法辦案,注重運用群眾語言釋法說理,切實提高面向群眾、貼近群眾、服務群眾的群眾工作能力。要適應科技信息發展的新形勢,切實提高信息化應用能力、突發事件處置能力以及輿情應對和引導能力。
三是著力提升執法公信力。樹立正確的執法理念。把維護社會公平正義作為檢察工作的價值追求。堅持執法為民,通過依法打擊和查辦各種侵害民生權利的犯罪,加強涉及民生問題的法律監督,贏得人民群眾的支持和信賴。大力推行“陽光檢務”探索實行不案件和申訴案件公開審查制度,切實保證人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權,以公開促公正,使執法公信力有一個質的提高。
一、爭優創先,成效顯著
20*年,我局取得的主要成效有:
20*—20*年度全省水行政執法先進單位;
20*—20*年度全市水利系統綜合考評第一名;
20*—20*年度全市水行政執法工作先進單位;
第四屆(20*—20*年度)市精神文明建設先進單位;
20*—20*年度全縣民主評議政風行風工作先進單位;
縣“四五”普法教育工作先進單位;
20*—20*年度黨管武裝工作先進單位;
完成招商引資2540萬元,招商工作位于全縣前列;
全年爭取各項水利建設項目資金1000余萬元,名列全市前列。
二、真抓實干,勇于創新
20*年,我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關水利工作精神和要求,以水利建設服務新農村建設為宗旨,真抓實干,勇于創新,較好地實施和完成了年初上級下達的各項目標任務,主要是:
(一)打好了一場戰役——病險水利除險加固
我縣水庫山塘眾多,大多“帶病運行”,水利基礎設施薄弱。今年,我局緊緊把握中央加大農村水利基礎設施建設投入的好政策,以水利冬修的契機,按照“處理一座,達標一座,放心一座”和“高規范設計,高標準實施,高質量驗收”的要求,打好了病險水庫除險加固戰役,得到了省水利廳主要領導的肯定和表揚。全年完成了重點小(一)型水庫—冷水江水庫、小(二)型水庫—*共7座水庫的達標除險;基本完成螃蟹鉗和群英2座小(一)型水庫除險加固處理;茗洋關中型水庫的除險加固項目,按照初設和上級的有關要求,正在有序進行,該項目總投資1692萬元,目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標任務,我們把好了“三關”:
一是把好了設計關。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》,組織了骨干技術力量,聘請了經驗豐富的老工程師和專家,對年度施的重點小(二)型以上水庫進行了嚴格、規范的勘測、設計和評審,為打好這場戰役邁好了第一步。
二是把好了資金關。第一是集中捆綁使用資金,即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進行有效捆綁,重點投放;第二是積極籌措資金,采取“四個一點”,即向上爭取一點、縣里獎補一點、鄉鎮擠出一點、村里自籌一點的辦法,確保項目資金的到位;第三是規范使用資金,做到項目資金的撥付、使用、監督規范化,實行“陽光操作”,確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質量關。嚴格按照“四制”要求,層層落實責任,每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責任書;在項目實施過程中,確保每個項目行政上、技術上有人管、有人抓,特別是抓好施工過程的技術服務與質量監督,嚴格把好每個項目的質量關,對不符合工程質量要求的,堅決不予驗收。
今年,除重點實施好水庫除險項目外,我們還力抓了農村小型水利設施建設。對黃沙、馬塘、家塢、下塘等8座山塘水庫進行應急隱患處理;投入101萬元,完成了上清、山團等5座、裝機合計280千瓦的重點電泵站改造建設;加固修復河堤28處合12千米;新建、修復攔河壩26座;新建設、修復引水渠56條合15.5千米;完成農村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎建設總投資525萬元,完成土石方30萬方,新增有效灌溉面積0.*萬畝,改善灌溉面積0.1萬畝,改造中底產田面積0.*萬畝,新增旱澇保收面積0.08萬畝,治理水土流失面積5萬余畝,新增解決農村飲水困難人口1萬人;新建小水電站10座,總裝機1.*萬千瓦,總投資4500萬元,新增發電量1000萬度。
(二)強化了兩項管理——水政水資源管理和機關內部管理
一是強化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作,為切實抓好這項工作,主要是做了以下幾項工作:第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有:與鄉鎮組成宣傳分隊,定期或不定期深入到鄉村、廠礦企業宣傳;與市局及兄弟單位在市廣場聯合開展水法律法規宣傳活動;與電視臺、報社等媒體聯系,開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執法責任制全面落實,促進行政執法人員依法行政,提高行政執法水平,制定和完善了《*縣水利局行政執法責任制實施方案》、《*縣水利局行政執法責任制評議考核實施辦法》等制度,并將執法責任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執法嚴格規范。在水行政執法工作上,我們嚴格做到三個“規范化”:一是河道管理規范化。今年,我局成立了河道巡查隊,對重點河道進行經常性的巡查,并多次會同公安部門、有關鄉鎮(街道)配合市水利局、市公安局對饒北河水域的非法采砂活動進行了清理整頓,有效地維護了河道的正常管理秩序。二是行政許可規范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”,嚴格按照有關行政許可辦理程序,對各項水行政許可工作,做到了方便、快捷、規范、群眾滿意。三是規費收繳規范化。今年,在小水電水資源費收繳中,我們采取由供電部門統一代收的辦法,徹底避免了少收、漏收現象;在水保規費的收繳工作中,特別是房地產開發項目水保規費的收繳,我們依法行政,敢于碰硬,取得了新的突破。
20*年,全年累計出動宣傳車90余次,印制發放宣傳冊8500份,張貼宣傳畫2100張,河道巡查88次,調處水事糾紛65起,查處水事案件36起,其中申請法院強制執行12起。
二是強化機關內部管理。水利隊伍素質如何,機關內部管理是否規范,直接關系到各項水利工作能否取得好的成績。為此,我局把機關內部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度,主要有〈〈學習制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛生制度〉〉、〈〈黨風廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂,組織開展各項文化娛樂活動,增強干部職工的凝聚力與團隊精神。第三是抓好了機關思想作風紀律教育整頓工作,規范行政許可,各項工作制度、辦事指南、服務承諾等按規范上墻,實行了大廳一站式接待服務,樹立了良好的機關形象。
(三)完成了三項任務——防汛搶險、農業抗旱和招商引資
1、堅持“五個到位”,狠抓安全度汛
今年,我縣連續遭受強降雨及強臺風的襲擊,防汛形勢非常嚴峻,在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領導和部署下,我們立足防大汛、搶大險,狠抓了安全度汛工作,防汛工作做到了五個到位:
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責任重于泰山,生命財產系于我身”的口號,以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責任到位。為使防汛責任落到實處,年初就落實了防汛抗旱責任制,研究建立了有效的防汛抗旱責任監督機制。我局作為防汛主要責任單位,切實加強了全縣范圍內水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應急搶險預案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉兩級同時儲備的辦法,按照上級的要求,把防汛物資層層落實到各鄉鎮及指揮部成員單位,我局也落實了2萬只草袋的儲備任務,并添置了潛水設備等應急搶險物資。
四措施到位。加強了防汛值班,確保信息的上傳下達;舉辦了防汛搶險培訓班,組織防洪搶險隊進行搶險沖鋒舟駕駛及應急培訓;在五府山鎮揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置,為及時了解雨情、水情,科學調度提供了準確依據;在全縣各鄉(鎮、街道辦)開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動;將山洪災害防御宣傳海報及光盤下發到各個鄉鎮、街道辦,從而進一步提高了群眾的水患防御意識;新組建了上饒縣防汛潛水隊,擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓,并獲得了潛水員資格證書。
五是搶險到位。我局應急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣黃沙水庫、馬塘水庫、家塢水庫、下塘水庫發生險情,縣防辦接到險情報告后,立即組織人員進行搶險,運用先進的平、斜涵測儀,充分發揮潛水隊的作用,及時消除了險情。
20*年,全縣小(二)型以上水庫未出現重大險情和倒壩現象,各類水利工程實現了安全度汛,圓滿完成了防汛目標任務。
2、立足農業豐收,力促抗旱工作
為切實做好今年的抗旱工作,我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作:一是充分發揮山塘、水庫蓄水功能,科學蓄水,全力做好水庫的蓄水工作;二是對灌區內的各鄉鎮進行用水調查,制定用水調度計劃。嚴格執行灌區旱期用水方案,實行計劃用水,做好用水協調工作,提高了水資源的利用效益;三是下達《關于進一步做好當前防汛抗旱工作》、《關于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知,派出技術人員幫助有關鄉鎮做好電灌站、機耕井、飲水井的設計、施工技術指導工作;四組織了技術人員與鄉鎮一起對茗洋關水庫、上潭水庫灌溉渠道進行了清淤、搶修,確保兩大灌區渠系貫通;五是指導受旱較嚴重的鄉鎮適時調整產業結構,引導農民種植耐旱作物,保證了農民減產不減收。通過采取上述舉措,有效地緩解了我今年我縣的旱情,確保了抗旱任務的完成。
3、樹立發展理念,狠抓招商引資
我局以“關鍵工作關鍵要抓緊抓好,關鍵工作關鍵要抓出成效”為指導方針,將全局干部職工的思想統一到全縣大開放、大發展的戰略上來,牢固樹立一號工程意識,扎實做好招商工作,圓滿完成了今年招商引資任務,實際完成引資2540萬元,完成項目稅收56萬元,安排就業人數531人;新簽項目2個,計劃投資4500萬元;簽定意向投資項目3個,意向投資額6500萬元,為明年的招商工作奠定了基礎。
(四)實現了四個創優——精神文明創優、水利技術創優、安全生產創優和綜合治理創優
在精神文明創優工作中,我局開展了干部職工思想作風教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動,提高了干部職工的思想覺悟和職業道德,頌揚了正確的人生觀與價值價。同時,舉辦文藝晚會,開展各類文藝娛樂活動,活躍了干部職工業余文化生活。今年,我們還積極響應縣委、縣政府號召,組織開展了各類獻愛心活動,如開展農村醫保、新農村建設“回報鄉親行動”、愛心助學等捐款活動中,共捐款3萬余元;積極開展千名干部進萬家活動,落實幫扶對象40戶,塑造了水利人無私奉獻的精神風貌。
在水利技術創優上,一方面,發明運用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”,對病險水庫斜平涵出現的問題進行科學直觀的檢測,為水庫除險加固處理提供了確切的依據。另一方面,應用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術,即將PP–R管放入老平涵,將老涵間隙通過灌漿封堵,進口建沉沙池,出口建消能池,安裝閘閥,用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中,運用上述兩項新技術,對十幾座小型病險水庫的涵管進行了更換,使用各種型號PP–R管2500余米,節省工程造價近180萬元。通過實際應用,在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產和綜合治理創優上,我們以打造“平安*縣”,創造經濟發展良好環境,構建和諧社會工作目標,認真組織實施了水利工程安全生產大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調解矛盾糾紛、加強局內部治安管理等一系列工作,一年來未發生群眾集體越級上訪現象,未發生全縣有影響的,未發生群死群傷等重大治安害事故和安全生產事故,確保了一方平安。
三、乘勝而上,再創輝煌
20*年,我局雖然取得了較好的成績,但離上級的高標準、高要求還有一定的距離,在全年的工作中也還存在著一些問題與不足,主要體現在:項目申報經費不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執法人員的工資還沒有執行上級關于財政全額撥款的政策等方面。面對成績,我們絕不沾沾自喜;面對困難,我們將迎難而上。在新的一年里,我們將認真貫徹落實市二次黨代會精神,在縣委、縣政府的領導下,同心同德,解放思想,振奮精神,開拓進取,再創我縣水利新輝煌,為把上饒建設成為四省交界區域城市和快速發展地區的宏偉目標作出應有的貢獻。為此,20*年,將著力抓好以下工作:
(一)、繼續加強我縣農村水利基礎設施建設。想方設法多渠道籌集資金,進一步加大農村水利基礎建設投入,服務于社會主義新農村建設,加快農業和農村發展,促進農民增收。明年水利建設的重點仍然是病險水庫除險加固處理,主要是實施茗洋關中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點小(一)型水庫以及部分重點小(二)型水庫的除險加固處理,全面完成我縣病險水庫摘帽任務。
(二)、積極做好屋頭圩堤(項目計劃投資900萬元)以及上青血防治理項目的立項、初設和資金爭取工作。
(三)、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農村用水戶協會建設,加快小型水庫的管理體制改革步伐,采取租賃、承包、經營權拍賣等形式,理順關系,明確責、權、利,解決小型水庫無人管、無投資的問題,使之能得到正常的維護和運行,充分發揮其應有的社會效益和經濟效益,更好地為服務于新農村建設。
(四)、立足于防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實,嚴格防汛紀律,加強防汛值班,在主汛期做到嚴防死守,確保明年我縣安全渡汛、萬無一失;繼續加強水工程的建設管理,嚴把質量關,開展安全大檢查活動,杜絕“四無”電站,確保安全生產;認真落實各項抗旱措施,確保農業增產增收。