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一、總體目標要求
年全縣水利安全生產工作總體要求是:認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會,各級安全生產電視電話會議和全縣水利工作會議精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,抓好安全生產各項工作,杜絕重特大事故發(fā)生,保持安全生產總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢,為我縣民生水利的順利推進提供安全保證。
二、工程措施和重點
(一)始終堅持安全發(fā)展理念,加大安全生產宣傳教育的力度。全縣水利系統(tǒng)要緊密結合年水利工程建設項目多、任務重、時間緊、要求高的工作實際,以開展“安全生產年”主題宣傳和“安全生產月”活動等為契機,教育全體干部職工始終繃緊安全生產這根弦,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,把水利建設和發(fā)展建立在安全生產的基礎上,把安全生產作為各級、各部門領導和安全生產工作者的神圣職責。認真貫徹落實省委孫書記強調的“任何時候安全生產都是第一位的”精神,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,真正把安全生產擺在“第一”的位置,形成抓安全、促發(fā)展、增效益、謀發(fā)展的良性循環(huán)局面。
(二)按照分級管理、分級負責的原則,繼續(xù)深化水利安全生產“三項行動”和“三項建設”。對照安全生產目標責任制,抓好年度目標責任的管控。構建層層落實、層層聯動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制體系。
(三)落實企業(yè)安全生產主體責任。全面開展落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動,開展好企業(yè)安全級別評定,完善水利安全生產規(guī)章制度,形成隱患排查治理長效機制。
(四)突出重點,落實措施責任。圍繞病險水庫除險加固、農村水電、河道采砂等重點領域和重要時段,確定隱患治理目標任務、措施辦法,加大工作力度,確保各項措施任務的完成。
(五)加強監(jiān)管責任的落實。認真貫徹落實《政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》(閩政文〔2009〕33號),切實履行好安全生產監(jiān)管主體責任,健全完善領導干部安全生產工作責任制,強化行政首長制,全面落實部門安全生產工作職責。主要負責人要堅持做到“一崗雙責”,堅持做到業(yè)務工作同安全生產工作同部署、同檢查、同落實、同反饋。不定期督查安全生產“一崗雙責”和隱患排查治理的有關措施,扎實有效開展水利安全生產隱患排查和督促檢查工作。
電力建設工程大干快上,有限的技術和安全管理力量分散,造成各工程點上的技術力量薄弱,工藝技術設計不完善,安全管理人員不足,施工人員素質下降,安全隱患大量增加,安全事故不斷,電力建設安全形勢相當嚴峻。施工單位存在不同程度將工程分包的情況,以包代管現象依然存在,分包單位管理能力差,人員來源復雜,安全素質較低,管理制度不完善和執(zhí)行不到位,安全投入不足。
2做好電力建設安全管理幾點建議
2.1定位方針目標
貫徹法律法規(guī)和行業(yè)標準,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,依據電力建設工程規(guī)模、施工特點、自然環(huán)境、資源配置,制定工程安全目標。
2.2成立組織機構
建設單位牽頭,監(jiān)理單位、設計單位、施工單位、調試單位等參建單位成立工程安全生產委員會,對工程安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一監(jiān)督,及時解決工程建設中的安全問題,為工程建設創(chuàng)造良好的大環(huán)境。依托工程安全生產委員會建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,獨立設置安監(jiān)部門,配備安監(jiān)人員,建立建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位、調試單位三級安全管理網絡,設立工程管理部門、合同管理部門、物資管理部門、治安保衛(wèi)管理部門,明確工作分工,充分發(fā)揮兩個體系現場安全管理合力。
2.3明確安全責任
建設單位對電力建設工程安全生產負全面管理責任,履行電力建設工程安全生產組織、協(xié)調、監(jiān)督職責,做好安全工作計劃、布置、檢查、考核、總結。參建單位是工程建設安全生產責任主體,依法落實電力建設工程安全責任。工程開工前,建設單位與參建單位應簽訂《安全協(xié)議》,明確雙方責任和義務。
2.4建立制度約束
建設單位全方位收集安全生產法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,預防人身事故、設備事故和環(huán)境事故的事故法規(guī),事故處理法規(guī),國家標準和行業(yè)標準,在工程開工前參建單位應執(zhí)行的法律法規(guī)與標準。建設單位和參建單位應依據法律法規(guī)標準,在工程開工前頒布安健環(huán)管理制度,危險源清單和安全管理臺帳,全面落實人員責任、崗位職責、操作規(guī)程、技術規(guī)程、教育培訓、安全投入、安全設施、隱患排查、應急救援等管理規(guī)定和要求,明確管理程序、職責和要求。
2.5做好安全策劃
安全策劃是通過科學分析工程風險,對工程安全進行有目標、有計劃、有步驟的全面、全過程管理與控制,指導制定安全技術措施,配備必要資源,確保安全目標的實現。安全策劃主要內容有:安全方針、目標;組織機構、分工與職責;法律法規(guī)清單;規(guī)章制度清單;管理臺帳目錄;現場總體布局:人員、車輛出入管理;成品保護、防止二次污染;現場醫(yī)療救援;消防與治安保衛(wèi);安全文明施工;職業(yè)健康;應急管理體系。建設單位進行總體策劃,參建單位進行二次策劃,科學、全面、系統(tǒng)的謀劃安全管理目標、管理依據、管理要求、安全措施,在施工準備階段做好機構設置、建章立制、總體布局、安全設施加工制作、所需物資購置準備,創(chuàng)造高標準的工程開工條件。工程開工后,即可按計劃、分階段、按順序有條不紊地布置安全設施,有關人員可集中精力從事現場管理,保證安全文明施工始終處于受控狀態(tài)。
2.6合理總體布局
總體布局是總攬工程安全文明施工全局的重要條件,視覺形象直接關系安全文明施工的成功與否,主要通過施工總平規(guī)劃、建筑物、裝置型設施、安全設施、標志的標準、樣式等來達到現場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果,是確保安全文明施工有序、規(guī)范進行的重要環(huán)節(jié)??傮w布局主要內容有:視覺形象設計;辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設備材料堆放區(qū)模塊化設計;安全文明施工責任區(qū)域化、定置化管理設計;施工場地要求;大門;建筑物;旗臺;圍墻與監(jiān)控設施等等?,F場安全設施分安全標志,有禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志、安全警示線;安全防護設施,含安全帽、安全帶、攀登自鎖器、速差自控器、水平滑動保險器、手扶水平安全繩、安全網、腳手架、安全圍欄、孔洞蓋板、安全通道、組合式柱頭托架;可視化管理,有危險點分析及預控牌、主要危險因素辨識牌、現場標志牌、地下設施標志牌、五牌兩圖、安全警示牌、施工區(qū)域責任牌、施工機具定置管理、道路交通標準化設施;現場文明施工設施,有成品保護、現場區(qū)域隔離、卷揚機棚、設備材料擺放、垃圾通道及垃圾箱、吸煙室及休息室、干式及水沖式廁所。
2.7安全技術措施編制與執(zhí)行
安全技術措施是安全施工的重要基礎和保證,是指導作業(yè)人員施工的實用性文件,所有施工作業(yè)必須有安全技術措施,并在施工前進行交底。安全技術措施一般包括:項目特點、危險源、預控措施、安全注意事項、安全操作規(guī)程、勞動防護用品、應急處置、文明施工標準等內容。重大或特殊項目安全技術措施、重要項目安全技術措施和一般項目安全技術措施應分別由項目總工程師、項目管理部門主任、項目管理部門專業(yè)工程師分別組織編寫和評審,相應報送總工程師、項目總監(jiān)和項目管理部門主任批準執(zhí)行。工程項目開工前,必須由措施編制人向參加施工的全體人員進行安全技術交底,施工負責人進行安全條件檢查,確認具備安全文明施工條件后方可施工作業(yè),安全技術措施一經審批和交底,任何人無權擅自更改施工方案和措施,嚴禁無措施或未經安全技術交底施工作業(yè)。
2.8應急管理提供保障
建立突發(fā)事件應急響應機制,成立由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的應急指揮機構,組建應急搶險救援隊伍,辨識危險源,編制應急預案,建立應急預測預警機制,明確應急響應程序,配置搶險物資、通訊器材、臨時電源、急救藥品等應急物資,開展應急演練,提升應急工程現場處置及防御能力。
2.9評估安全績效
建立日常安全檢查、周聯合檢查、月綜合檢查、季度階段性檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查相結合的安全檢查機制,查制度、查機構、查安全設施、查教育培訓、查勞保用品使用、查隱患、查作業(yè)行為、查整改落實,完善安全設施,消除安全隱患,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,確保安全生產。實行工程項目安全目標績效管理,構建工程管理文化、觀念文化、行為文化和物態(tài)文化的安全文化,制定安全目標實施、控制與評價的措施,確保方針目標前瞻性、全局性、可行性、系統(tǒng)性和動態(tài)性,目標層層分解,責任層層落實,控制措施逐級建立,責權利清晰明確,考核評價賞罰分明。
3結論
工作的指示精神和具體要求,結合*質監(jiān)分局實際工作,制訂2009年安全生產工作計劃。
2009年安全生產工作的總體思路是:認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、加強監(jiān)管”的基本
方針,進一步加強領導,落實責任,加強日常巡查和專項檢查,完善企業(yè)安全管理制度,積極探索建立安全生產長效機制,努力實現
安全生產狀況的進一步好轉。安全生產的總體目標是:全面完成區(qū)政府下達給我局的各項安全事故控制指標,堅決遏制重特大事故的
發(fā)生,一般傷亡事故比上年明顯下降,為保持我區(qū)安全生產形勢平穩(wěn)做出貢獻,促進“平安大區(qū)”建設。
一、進一步加強對安全生產工作重要性的認識,嚴格依法履行安全監(jiān)管職能。要把安全生產作為一項核心工作常抓不懈,要真正從全
面貫徹落實“三個代表”重要思想,實踐科學發(fā)展觀,保護人民群眾生命財產安全的高度,樹立發(fā)展經濟安全先行思想。要切實落實
安全生產責任,健全安全管理制度,及時解決安全生產工作中存在的管理和制度問題。各科室負責人要和分局簽訂安全生產責任書。
明確責任人。完善安全生產責任制考核辦法。探索建立安全生產責任監(jiān)督機制。真正把區(qū)政府關于安全生產的部署和要求落到實處。
二、今年要突出抓好落實企業(yè)安全生產主體責任工作,爭取以區(qū)政府層面出臺一個實施方案,開展落實全區(qū)特種設備使用企業(yè)安全主
體責任工作。建立安全生產監(jiān)管指標,落實安全生產責任制,抓好安全生產基礎性工作,繼續(xù)加大力度做好安全生產規(guī)劃和計劃。開
展一次摸底調查,進一步完善安全生產檔案。抓好安全生產管理機構建設和人員配備工作。完善特種設備安全事故應急預案,建立特
種設備安全生產事故演練制度。建立和完善安全信息制度。繼續(xù)實行月報制度,每月按時向區(qū)安委辦、區(qū)安監(jiān)局匯報一次安全生產綜合
情況,遇有重特大事故要及時報告,每月月報要有主要負責人或分管領導簽字。力爭對安全生產情況實行定量控制和考核,每季度公
布一次安全生產指標完成情況。進一步加強安全生產責任制的落實,層層建立安全生產責任制。到年底對企業(yè)落實安全主體責任情況
進行考核。
三、在20*年基礎上繼續(xù)推進企業(yè)安全管理標準化試點活動。力爭在3年內,大中型企業(yè)普遍開展安全管理標準化活動。促使企業(yè)生產
流程的各環(huán)節(jié)、各崗位,生產經營活動和行為,符合安全生產有關法律法規(guī)和安全生產技術規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化。依法
加大對違法生產經營單位的處罰力度,嚴厲打擊違法行為。
四、繼續(xù)深化安全生產隱患排查治理專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。按照區(qū)政府關于安全生產隱患排查治理工
作實施方案的具體要求,認真組織,精心部署,落實責任,開展了對特種設備使用單位的全面排查工作,并根據排查情況對重點單位
開展重點督查。要及時加強組織領導,完善機構建設,確保人員、車輛及時到位。在工作中要堅持全面排查和重點督查相結合,嚴格
執(zhí)法和主動幫扶相結合,在開展好隱患排查整治的同時切實促進社會和諧穩(wěn)定。在排查治理中注重監(jiān)管機制創(chuàng)新,努力探索安全生產
工作的長效監(jiān)管新機制。
五、切實抓好安全生產大檢查和日常巡查工作。今年將繼續(xù)組織3-5次大的安全生產大檢查及督查工作,同時強化日常巡查工作。在
各類檢查中,依法強化安全生產監(jiān)督管理。加大行政執(zhí)法力度,認真開展執(zhí)法檢查。組織力量深入生產經營現場,依法查處生產經營
單位安全生產違法行為。努力實現安全檢查工作的制度創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新??裳埲舜蟠?、政協(xié)委員以及安全生產專家參
加安全檢查,動員全社會的力量,共同做好安全檢查工作。及時處理群眾舉報的安全生產案件。
六、大力抓好安全生產宣傳和培訓工作。加強安全生產宣傳教育和輿論引導工作。把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局
,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作先進典型的經驗;對嚴重忽視安全生產
,存在重大安全隱患的單位和個人要予以曝光;加強安全文化建設,強化全民安全意識,大力宣傳教育,營造“關愛生命、關注安全
一、活動宗旨
以“三個代表”重要思想為指導,以青年職工為創(chuàng)建青年安全生產監(jiān)督崗活動的主體,以安全生產示范為導向,以安全宣傳教育、安全技能培訓、安全監(jiān)督管理為內容,旨在全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,牢記樹立“安全事故與我有關,防范事故人人有責”的安全意識,以確保廣大職工生命安全、健康為目標,確保企業(yè)安全生產。
二、主題口號
“安全生產,青年為先”
三、創(chuàng)建目標
通過開展創(chuàng)建活動,使各團支部、每位職工都能嚴格執(zhí)行各項安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章制度,崗位現場管理規(guī)范,杜絕違章作業(yè)、違反勞動紀律的現象,無發(fā)生安全責任事故,推動企業(yè)安全生產管理水平。
四、具體要求
1、廠團委和工務部成立青年安全生產監(jiān)督崗活動領導小組,對創(chuàng)建過程進行指導和監(jiān)督。各團支部也要根據自身實際,重新調整或組建青年安全監(jiān)督崗。配齊配強青年安全監(jiān)督崗崗長,吸納安全意識好、責任心強的優(yōu)秀青年為崗員。
2、本次活動納入各單位安全生產管理,根據工作實際,制定切實可行的措施,在確保安全生產方面創(chuàng)造先進經驗。
3、廣大青年職工要積極配合團支部經常開展豐富多彩的主題活動,帶動安全生產宣傳、實踐和監(jiān)督作用,團支部要大力宣傳活動開展情況,及時總結推廣活動中好的做法和先進經驗,形成積極的輿論導向和良好的影響。
五、活動的主要內容
安全生產重在預防。各單位要把本次活動作為杜絕事故發(fā)生的重要措施,融入生產經營活動之中,堅持“安全第一、預防為主”的方針,著眼于提高青年職工的安全素質和安全技術水平。重點就以下幾個方面開展工作:
1、加強安全生產宣傳教育。以電視、廣播、網絡、黑板報等為陣地,廣泛宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和本行業(yè)安全操作規(guī)程等。各單位要結合實際,加強教育、推廣經驗等,提高青年職工對安全生產重要意義的認識。在工作場所醒目地點懸掛安全警示牌和安全標語活動。開展事故剖析和案例教育活動,強化青年職工的安全生產意識,增強投身安全生產實踐的主動性和緊迫感,從而帶頭不違章,帶頭反違章,特別是反習慣性違章。
2、開展安全生產技能培訓。積極參加廠部的舉辦安全生產知識培訓班、安全生產知識競賽等活動,組織青年職工認真學習和掌握安全操作規(guī)程和技術標準。開展以安全生產為內容的崗位練兵、技術比武活動,幫助青年職工掌握安全生產操作技能,提高安全生產和處理突發(fā)事故的能力。
3、強化安全生產監(jiān)督管理。根據目標和要求,開展“互相監(jiān)督、及時糾正”的措施。青年安全監(jiān)督崗崗長要配合本單位安全員積極查找事故隱患,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。通過開展安全生產合理化建議活動等方式,組織青年職工為安全生產獻計獻策,監(jiān)督安全狀況,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。
六、考核與評比
“青年安全生產示范監(jiān)督崗”活動是當前和今后團青工作的一項重要內容,各團支部要以創(chuàng)新的精神、務實負責的態(tài)度,扎扎實實地把這項活動落到實處。
1、要把本次活動納入本單位安全生產整體工作、團組織建設總體格局中,成立由基層黨政領導、安全人員、團支部負責人等組成的活動領導機構,綜合運作,整體推進,充分發(fā)揮青年文明號集體和青年崗位能手在創(chuàng)建活動中的積極作用,指導活動開展情況。廠團委和工務部將按照“堅持標準,重在創(chuàng)建,從嚴考核”的原則在每季度對各單位活動進行評分,年底并給予評優(yōu)獎勵,對發(fā)生因人為責任而發(fā)生安全問題的青年安全生產監(jiān)督崗酌情處罰。
一、以科學發(fā)展觀為指導,增強安全生產責任感
以人為本是科學發(fā)展觀的本質,只有把經濟發(fā)展與社會、資源、環(huán)境等有機結合起來,才能體現發(fā)展的質量,才能實現全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。我局充分站在了以人為本的高度,用科學發(fā)展觀正確認識搞好安全生產工作的重要性。首先,以人為本堅持了的基本觀點,是“三個代表”重要思想的具體體現,也是安全生產工作的出發(fā)點和立足點。安全生產始終要把保護廣大職工群眾的生命安全放在第一位,充分體現了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念,與科學發(fā)展觀的本質是完全一致的。其次,科學發(fā)展觀強調全面、協(xié)調、可持續(xù)和“五個統(tǒng)籌”,其核心是經濟、社會、人口、環(huán)境、資源的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。其中人是最重要的因素。安全生產目的在于有效地保護勞動者的生命安全,切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。這就要求我們必須把安全生產工作擺在非常重要的位置,納入到經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中,全面部署,同步推進。再次,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是統(tǒng)籌兼顧的重要方面,這也直接涉及安全生產領域。目前我區(qū)的安全生產狀況與經濟建設的高速還比較協(xié)調,但是為了更好的做好安全生產工作,這就要求我們在發(fā)展經濟的同時,通過進一步加強安全生產隱患的排查治理,不斷改善勞動者的生產環(huán)境和安全條件,有效杜絕和遏制重特大事故,把事故總量、人員傷亡控制在最低限度,保證人民群眾的生命財產和國家財產的安全。
二、運用科學發(fā)展觀,加強法制建設,解決了安全生產工作的新問題
近年來,監(jiān)管企業(yè)的經濟發(fā)展保持了較高的增長速度,但同時,安全生產問題日趨突出。一方面,企業(yè)的安全生產工作按照國家和省的部署和要求,堅持“安全第一、
預防為主、綜合治理”方針,大力宣傳貫徹《安全生產法》和安全生產法律法規(guī),認真落實安全生產責任制和責任追究制,深化專項整治,消除事故隱患,強化安全監(jiān)督管理,大力開展安全生產宣傳教育,強化安全生產基礎,強化企業(yè)安全生產主體責任,監(jiān)管企業(yè)安全生產的總體狀況有了一定改善;另一方面,保持經濟快速發(fā)展是推動社會全面進步的必然要求和廣大人民群眾的共同愿望,但長期以來,由于我區(qū)高危行業(yè)居多,技術設備相對老化、陳舊,改造整改所需大量資金,改造難度大、任務重;再加上我區(qū)中小企業(yè)有6000余家,安全生產基礎相對薄弱等問題,安全生產面臨的壓力較大。一些生產設施長期服役,帶病運行,這些客觀存在的安全生產基礎薄弱與經濟持續(xù)快速發(fā)展需要之間的矛盾,必將導致事故隱患的不斷出現,事故多發(fā)且難以預料。針對這些矛盾和存在的問題,我局認真運用科學發(fā)展觀,緊密結合實際,深入研究分析,堅持既要發(fā)展,又要安全,從企業(yè)著手,督促企業(yè)加大安全投入,加大安全生產法制建設和從業(yè)人員培訓工作,確實提高了安全意識,做到在發(fā)展中保安全,在安全中求發(fā)展。
三、立足當前,著眼未來,切實搞好安全生產工作
針對安全生產工作中存在的問題和矛盾,我局以科學發(fā)展觀為指導,督促監(jiān)管企業(yè)夯實基礎,建立長效機制。
(一)安全生產工作任務艱巨,責任重大,我局長期性的督促監(jiān)管企業(yè)切實貫徹國家安全生產方針,把安全生產專項整治繼續(xù)作為安全生產工作的一個重要內容,加大專項整治工作力度,按國家和省對安全生產隱患排查治理工作的安排部署,認真組織檢查整治。
(二)依靠科技進步,強化安全基礎建設。要做好安全生產工作,必須充分發(fā)揮科學技術的重要作用。要把依靠科學技術,提高安全生產作為以科技推動發(fā)展重要理念。結合實際,加強基礎研究。我局針對重點領域,重點行業(yè)中亟待解決的共性、關鍵性難題,經常請省、市安全生產方面的專家,下到基層、企業(yè)授課,努力推廣普及安全高新技術,支持鼓勵企業(yè)采用安全性能可靠的新技術、新設備、新工藝和新材料,提高安全裝備水平,保證生產設施,生產過程符合安全技術規(guī)范和標準。引導、鼓勵并督促企業(yè)不斷加大安全生產投入和技術改造力度,加快落后生產力的淘汰速度,及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品,強化企業(yè)的安全生產基礎。
四、完善安全生產管理體制,強化責任落實
在公司上級領導的帶領及支持下,質量安全部牢固樹立“以質求信、遵守法規(guī)、持續(xù)改進”和“安全第一,預防為主,綜合治理”的總體方針,始終堅持以人為本的安全生產理念,以實現公司安全生產目標和提高工作質量為核心,以落實各項安全規(guī)章制度和措施為途徑,經過各級人員的共同努力,質量安全工作順利開展,為公司營造了一個安定、和諧的工作環(huán)境,保證公司正常生產運營。現就上半年的質量安全工作總結如下:
一.工作完成情況
1.安全工作
(1)夏季防汛工作周報
響應集團安委會要求,為切實做好夏季防汛救災工作,保護人員生命財產安全,扎實做好當前雨情、水情、風情等天氣變化的監(jiān)測,提高預警預報信息精度和快速高效應急能力,實行汛情周報制度,質量安全部于每周五向集團報送防汛周報。
(2)安全生產工作月報
質量安全部于每月月末對本月度安全生產事故情況進行匯總統(tǒng)計,并對本月安全生產工作簡要總結,同時將下月重大安全活動計劃一并報送給集團。
(3)開展安全生產大檢查活動
為切實加強安全生產工作,嚴防各類安全事故的發(fā)生,安委會于每季度在公司內部開展安全生產大檢查活動:一是部門自檢自查,二是安委會督查整改,三是梳理總結。目前第一、二季度安全生產大檢查已完成,第三季度安全生產大檢查已啟動。
(4)防暑降溫工作
根據集團《關于抓好極端高溫期間安全生產工作的緊急通知》,經總經理辦公室討論研究,同意開展防暑降溫工作。目前已完成防暑降溫物品的發(fā)放,同時督促高溫津貼的發(fā)放。
(5)集團安全管理體系建設資料收集
目前已完成安全管理體系建設資料收集,包括:安全生產規(guī)劃、方針、目標,安全管理組織結構及安全生產責任制體系,安全管理制度體系和安全生產事故應急體系。
2.質量工作
由于公司結構調整和質量管理體系新規(guī)范的,我司的質量管理體系需要重新制定,目前在準備階段中。
二.下階段工作計劃
1.安全工作
(1)完善我司安全生產管理體系;
(2)結合各事業(yè)部工作實際,建立各事業(yè)部的安全生產風險防范手冊和安全生產應急預案;
(3)組織公司安全員、各工地項目部人員安全培訓;開展駕駛員安全培訓;發(fā)放安全生產宣傳冊。
2.質量工作
(1)按照GB/T 19001-2016新規(guī)范,請中介機構協(xié)助重新制定公司質量管理體系;
(2)于2017年11月23日前更換工程建設施工組織質量管理體系認證證書。
三.存在問題
1. 安全工作
安全工作制度不完善,同時在具體的工作中落實不到位。
2. 質量工作
質量管理體系的制定需要我司其他部門協(xié)助完成。
出納安全生產責任書范文(一)
1、遵守國家規(guī)定的各項財經紀律及公司的財務制度。
2、負責現金日記賬、銀行日記賬、費用賬的登記工作,定期進行貨幣資金的業(yè)務核算;做到所有賬目日清日結、準確無誤。
3、費用報銷嚴格執(zhí)行經理簽字、部門經理簽字、經辦人簽字手續(xù),對每張票據嚴格把關,嚴格控制費用,做到有據可依。
4、按時填報各種現金銀行、費用等月報表。
5、及時辦理訂貨匯款、必須嚴格把關,手續(xù)齊全方可辦理,編制記賬憑證、錄入系統(tǒng)、登記賬簿與銀行核對每筆業(yè)務發(fā)生額及余額。
6、保管好各種印章,按規(guī)定使用。
7、保管好各類原始票據以備查找。
8、定期參加部門人員培訓。
9、樹立運杰公司的專業(yè)形象,保證運杰公司的名譽不受到侵害。
財務經理:
出納員:
簽定日期:
年月日
出納安全生產責任書范文(二)
為加強安全生產管理工作,本著“安全第一、預防為主”的方針,切實抓好安全生產工作,實施科學發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;保障生產運作安全,特此公司(甲方)與公司出納(安全主要負責人,乙方)簽訂安全生產目標責任書。
一、認真貫徹執(zhí)行國家財務制度。
二、做好收支兩條線及現金管理安全。
三、按期其他銀行對賬,按月編制銀行存款金額調節(jié)表,隨時處理未達賬項。
四、辦理其他銀行業(yè)務要核對發(fā)票金額是否正確、準確,并經領導批準后簽發(fā),不得隨意辦理匯款。
五、對領導交予的其他事務按規(guī)定辦理。
本安全生產責任書有效期至雙方簽訂之日起一年內有效。
甲方(蓋章):
乙方:
企業(yè)法定代表人:
乙方身份證號:
簽訂日期:
簽訂日期:
出納安全生產責任書范文(三)
為加強對公司安全生產的財務管理,落實“安全第一,預防為主,全員參與,綜合治理”的安全生產方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,不斷強化“沒有不可預防的事故”的安全理念,促進安全生產保障能力持續(xù)增強,提高財務部總體安全生產水平,確保財務部全年安全生產,特制定此責任書。
一、財務部出納安全職責:
1、按照國家相關安全生產費用管理規(guī)定,加強安全生產費用財務管理工作。
2、負責職業(yè)健康安全管理投入費用的專項列支,并監(jiān)督使用。
3、負責職業(yè)健康安全項目資金的使用管理和審計、決算工作,并參加驗收。
4、負責公司工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、財產保險列支使其符合國家法律法規(guī)要求。
5、負責組織公司財產保險和工傷保險及事故后經濟賠償處理工作。
6、負責審核各類事故處理費用支出,并將其納入公司經濟活動分析內容。
7、保證勞動保護用品、保健津貼、防暑降溫飲料的開支費用的到位。
二、安全生產責任書保存
本安全生產責任書一式二份,公司、責任人各執(zhí)一份,簽字后生效。
本人簽字:
關鍵詞:農機監(jiān)理 農機安全 管理
隨著我國農機事業(yè)的發(fā)展,農機數量的增加,安全事故也隨之上升,安全監(jiān)管工作難度加大。嚴重危害了群眾生命財產安全。因此,必須采取切實有效的措施,確保農機作業(yè)安全,以促進農業(yè)機械化健康快速發(fā)展。
一、農機安全監(jiān)理的含義及職能
農機安全監(jiān)理顧名思義就是農業(yè)機械的安全監(jiān)督和管理。農機安全監(jiān)理工作主要任務是依據國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策,對農業(yè)機械及駕駛操作人員進行安全監(jiān)督管理。主要負責拖拉機、聯合收割機的牌證核發(fā)和年度檢驗;拖拉機、聯合收割機駕駛人員的駕駛證核發(fā)及安全教育;在規(guī)定的時間和指定的地點對農機安全生產進行檢查和糾正違章行;對農機安全生產進行監(jiān)管,負責農機事故的統(tǒng)計。
二、充分認清當前形勢,找準自身定位,務實制定工作思路。
認清形勢,找準自身定位是開展好農機安全監(jiān)理工作的重要前提。從國家宏觀形勢來看,建設社會主義新農村、構建和諧社會是我國今后相當長一段時期的兩大戰(zhàn)略任務。當前,社會各界關注“三農”問題和安全生產工作的大環(huán)境正加速形成。農機安全監(jiān)理工作與這兩大任務直接相關,目的就是要促進農業(yè)生產、農民增收,就是要保護人民群眾特別是農村地區(qū)群眾的生命財產安全。所以我們在制定工作思路的時候,必須緊緊圍繞這兩大戰(zhàn)略任務,順應國家政策方針導向,服務大局,絕不能背道而馳,否則就會失去社會支持,也會束縛自身發(fā)展的手腳。在認清國家宏觀形勢的同時,我們還必須對農機部門在當地所處的社會地位和自身執(zhí)法力量有一個客觀地認識,對當地農業(yè)機械的保有量和類型有一個全面地了解。農機保有量比較大、類型比較多的地區(qū),在制定工作思路時,應把數量多的農機具及駕駛(操作)人員作為監(jiān)管和服務重點。此外,在制定工作思路時,不能好高鶩遠,不能不分重點地全盤抓,更不能盲目跟風,流于形式。我們必須堅持求真務實的原則,制定出比較容易達到工作目標、切實可行的工作思路,使農機安全監(jiān)理各階段性工作開展得富有成效。
三、新時期安全形勢分析
1、國家越來越重視農機安全監(jiān)理工作,安全監(jiān)理法制體系健全,安全責任追究及處罰力度加大,對于安全責任重大的人員,已上升到追究刑事責任的高度。
2、農業(yè)生產經營機械化、自動化程度越來越高,對操作人員整體素質及技術要求高,“三慣、三乎”現象逐步減少,隨著新機型、新工藝、新技術、新課題不斷出現,安全監(jiān)理發(fā)展規(guī)律有待于進一步探索。
3、從嚴務實有差距,在落實上級安全工作部署和要求時,結合實際少,階段性工作措施可操作性不強,存在以文件貫徹文件、以會議落實會議的現象。
四、存在的主要問題
(一)農機安全認識上的制約。
1、對農機安全生產缺乏足夠認識,存在重農機推廣、輕農機安全的傾向,忽視農機安全發(fā)展,農機安全生產未能納入農機化發(fā)展戰(zhàn)略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上,農機安全生產還沒有成為自覺行動。
2、農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監(jiān)管工作投入不足,農機安全生產投入欠賬嚴重。
3、農機安全生產責任落實不到位。有的地方對于農機安全生產意識不強,認為農機安全生產僅僅是農機監(jiān)理部門的職責。四是農機安全生產監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農機安全監(jiān)管措施不到位,執(zhí)法不嚴格,農機安全生產監(jiān)管缺乏權威性和有效性,對農機安全生產違法行為查處不力。
(二)宣傳教育培訓及農民群眾安全意識薄弱的制約。
對農機安全生產和農民以及在廣大農村宣傳教育環(huán)節(jié)的制約,宣傳教育培訓工作相對滯后,培訓方式和手段落后。
大批未經過培訓的農機手涌入農機生產領域,為了減少生產成本,追求經濟效益,自愿接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入,同時宣傳教育培訓工作方法和手段落后。許多農機從業(yè)人員,幾乎從未進行過安全培訓,缺乏安全意識和安全知識,忽視安全操作,處險境而不自知,遇險情而難自救,常常因小小疏忽或操作失當,釀成重特大事故,付出慘痛代價。實踐證明,有無培訓教育,情況大不一樣。農機從業(yè)人員有了安全生產的意識,有了安全生產的知識,有了自我防范的能力,農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想,這是最重要的著想;對農民負責,這是最重大的責任。
五、建議與措施
【關鍵詞】施工安全;安全第一;安全事故;安全管理
1 概述
1.1 我國的安全生產方針。
《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規(guī)定:“安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定:“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針,是整個安全生產活動的指導原則?!鞍踩谝?,預防為主”是我國勞動保護的基本方針。
1.2 預防為主是安全生產的前提。
事故一旦發(fā)生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質上給予有力保障,在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產方針的重要內容,各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業(yè)精神文明與物質文明的重要步驟,也是企業(yè)素質和形象的外在體現,與企業(yè)的命運息息相關,是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1.3 安全生產現狀。
隨著我國城鎮(zhèn)化建設進程的加快,工程建設領域出現了一些新特點:基本建設規(guī)模逐年增大,科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多,工程技術風險日益突出,建設工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化,使安全生產和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。
建筑行業(yè)為高風險行業(yè),難免在生產建設過程發(fā)生安全事故。近年來,隨著建設項目的大量開發(fā),安全事故時有發(fā)生,安全形勢十分嚴峻,令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視,從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預防措施的投入,減少事故發(fā)生,把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。
2 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生,充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預防為主”的觀念還比較淡??;二是對安全生產法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力,有的責任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執(zhí)行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
3 預防為主,在條款中加入安全措施和安全管理內容
3.1 招標文件及其相應的合同條款中,應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外,各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書,明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責,制定緊急情況的處理預案,特殊專業(yè)工程還應制訂專項安全施工組織設計,等等;投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價,實行工程量清單計價的工程,投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3.3 評標辦法中,對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容,把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容,并設立安全保證措施評審的合格標準,投標人的安全保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的,應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。
4 加強日常管理
4.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊伍,無論是在建工程項目還是拆除項目,無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目,無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略,要全盤納入監(jiān)管范圍;二是要抓住安全生產的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè),出了問題的地區(qū),讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧;三是要改變單一的運動式檢查,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全,轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況,以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。
4.2 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業(yè)和個人,嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員,充分利用網絡信息技術,公布企業(yè)安全生產不良信息記錄。
4.3 要重視科技進步,積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備,建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度,經濟發(fā)達地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設備。
4.4 要進一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源,加快轉變政府職能,把政府不該管的事項,交由公民、市場和社會去處理和運作,改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式,將有限的監(jiān)管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面,特別是調整到安全生產監(jiān)管工作方面。
5 總結
目前,安全形勢十分嚴峻,正是考驗施工企業(yè)和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作,把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低,為建造和諧社會做貢獻。
5.1 企業(yè)高層領導首先要提高警惕,認真履行國家相關安全法規(guī),從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫,加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預防措施的投入,同時,經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作,提高安全隊伍素質,增強安全管理能力,另外,對一線施工人員加強安全防范意識教育,嚴格按安全規(guī)章制度施工,杜絕習慣性違章和違規(guī)施工操作等,做好“安全三寶”等勞動保護措施,從源頭嚴防事故的發(fā)生。
5.2 尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識,嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責,負責對施工現場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度,經常巡視監(jiān)督檢查施工現場,采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結合的手段,進行全面的安全檢查,檢查施工現場的違章現象和不安全因素,檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術交底,各工種安全技術交底,班組班前安全技術交底和自查自咎,定期檢查整改記錄,職工安全教育活動記錄等,促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施,消除安全隱患,防患于未然。