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1.1企業安全生產管理方式落后
煤化工企業存在生產設施落后、陳舊的實際問題,這為煤化工生產埋下了潛在的安全威脅,給煤化工企業帶來安全隱患。煤化工企業沒有對現代安全生產管理思想和機制的體現,特別是沒有對煤化工企業生產的風險評估,這會使各類安全問題得不到解決,容易醞釀出重大的安全事故。
1.2企業員工安全素質不高
相當一部分煤化工企業長期雇傭臨時工來降低勞動成本,這些人大多都沒有專業的知識和技術作為指導,這些都是造成煤化工企業安全管理的漏洞,進而導致煤化工企業安全事故的頻繁發生。
2煤化工企業落實安全生產管理的措施
2.1建立起重視現代安全生產管理的共識
現代安全生產管理是對“人”的尊重,是煤化工企業踐行以人為本理念的集中代表,在現代社會里,人是一切管理的根本,也是管理的根本目標。在現代安全生產管理過程中,煤化工企業應該更加注重人的安全,這也是現代安全生產管理的核心所在。因此,在煤化工企業的范圍內必須建立起重視現代安全生產管理的觀念,要通過煤化工企業文化和企業制度的建立,將現代安全生產管理的認知加以強化,使每位煤化工企業的人員都能主動實踐和配合現代安全生產管理,這樣才能從意識上和認知上實現對人的關心和尊重,通過現代安全生產管理更好地凝聚煤化工企業全體人員的共識,為煤化工企業經濟、社會目標的實現提供安全和管理的基礎支撐。
2.2加強對人員的現代安全生產教育培訓
現代安全生產管理工作中強調每個人的安全意識和安全行為,認為安全隱患存在于每個人的意識和具體操作之中,因此,必須加強對全體人員的現代安全生產管理方面的教育培訓。在培訓中強化安全意識的養成教育,要結合煤化工企業的生產實際和風險分析,將安全意識全面地落實到生產和管理的細節之中。現代安全生產教育中豐富教育的形式和手段,使教育工作更能貼近煤化工生產的實際,這樣有利于企業員工的認可,同時也有助于安全行為的養成和建立?,F代安全生產培訓和教育要具有動態性,要以各種手段來進行,通過更為生動和結合實際的手段來提高現代安全生產培訓和教育的生命力。同時要在現代安全生產教育和培訓中發揮員工的主動性和積極參與意識,將“要我做到安全”轉變為“我要做到安全”,這樣就可以更為主動地、積極地預防煤化工企業生產過程中各類安全隱患和風險。
2.3做好煤化工企業安全風險評估工作
風險評估工作是現代安全生產管理的重要組成部分,有了安全風險評估,就可以實現對煤化工企業安全問題的事先控制,進而將安全事故消滅在萌芽狀態。要結合煤化工行業的特點聘請有經驗、有資質的人員對企業生產進行全面、細致、系統地評估,進而根據安全風險評估的結果來制定煤化工企業安全生產、主動防護和積極治理的方案,進而確保煤化工企業生產的安全進行,真正將現代安全生產管理的要點和實質落實到企業的各方面,重點與細節之中,以最小的付出獲得最大的安全生產與管理成效。
3結語
關鍵詞:施工項目;安全生產管理;對策
安全管理是建筑施工中最重要的管理內容之一。安全管理成效直接關系到工程的質量、經濟效益以及所有參建人員的生命財產安全,也關系到國民經濟的發展和社會穩定。鑒于此,建筑施工安全管理工作應該以工程建設目標為基準,嚴格按照安全施工標準去檢查和衡量每一項施工內容,要善于通過表象深入分析其中的問題、隱患,并及時整改,盡量將隱患“扼殺在搖籃里”,避免使企業因此蒙受經濟損失。本文將基于建筑施工安全管理理論深入剖析我國當前建筑工程安全管理現狀,繼而從安全生產監督管理的角度結合實證案例提出一套相對嚴謹可行的安全管理措施,以改善現狀,提高安全管理水平,從而避免損失,確保建筑施工活動取得預期經濟效益。
1建筑施工安全管理概論
1.1建筑安全生產特點
在建筑建設中,其安全生產所具有的特點有:第一,不安全因素較多。在建筑施工中,由于施工場地面積以及空間有限,在其中則具有大量的材料、機具以及人員、多層次主體交叉作業情況的存在,則很容易因此導致物體打擊等事故的發生;第二,安全管理富于變化。在建筑施工中,工作內容以及場所都處于變化以及動態的過程中,這就要求建筑安全生產能夠同該種富于變化的現場環境相適應。同時,在建筑建設中,也將因環境的變化需要做好計劃的及時調整,也因此對安全生產管理工作的有效性以及靈活性提出了更高的要求;第三,不安全因素較多。在建筑施工中,不僅存在較強的作業強度,且因多工種交叉作業、受天氣影響大、高空作業等存在使現場具有更為復雜的不安全因素,因此對安全生產管理的防范措施提出了更高的要求;第四,施工作業非標準化情況的存在,將增加施工現場危險因素。在不同的地區,建筑企業在技術裝備、資金實力以及技術水平方面都存在較大的差異,并因此使安全管理工作具有了更為復雜的關系以及較多的管理層次,如果僅僅按照單一的手段以及方式進行管理,則很難獲得好的管理效果。
1.2安全管理基本原則
在建筑施工中,要時刻將安全工作放在所有工作中的第一位,并積極強調安全預防,即通過安全工作的提前開展處理防患于未然。在該項工作中,需要遵循的原則有:第一,生產同安全相協調。即將安全融入到生產當中,對生產形成保證以及促進作用。雖然在實際工作開展中兩者可能會存在一定的矛盾,但在最終目標以及管理目標上則需要形成完全的統一;第二,堅持管理目的性。在安全管理這項工作中,其內容就是實現生產過程中環境以及人物的管理,通過對人、物不安全行為以及狀態的有效控制實現事故的消除以及避免,進而保護勞動者的健康以及安全;第三,堅持預防為主。在安全管理工作中,要將預防放在第一位,首先要對生產當中不安全因素產生端正認識,消除不安全因素態度,在實際對生產內容進行布置時,則需要對可能出現的危險因素針對性地做好措施制定;第四,堅持“四全”管理。在工程安全管理這項工作中,其將涉及到生產活動的很多個方面,即包括工程從開工到最終竣工的全過程。對此,在生產當中則需要堅持全方位、全過程、全員、全天候的動態安全管理;第五,加強安全控制。安全管理工作開展的目的,就是在實現事故提前預防、危險因素消除的基礎上實現勞動人員的保護,對此,就需要在工作中加強控制,通過對人與物不安全狀態的控制保障施工安全。
2我國建筑施工安全生產管理現狀
近年來,我國在建筑施工安全生產管理方面各項工作也不斷完善,其主要成效有:第一,建立了安全監督管理體系。根據我國安全管理要求,建設部近年來先后頒布了多項建筑安全生產管理規定以及調查程序規定等文件,在文件當中明確了要在我國建設起專門的安全生產監督管理機構,并初步形成了建筑生產監督管理體系;第二,開展傷害保險強制執行。根據建筑法當中為職工辦理傷害保險相關內容要求,從1998年開始,我國就已經開展了意外傷害保險工作,在將事故預防同意外傷害保險兩者相結合的基礎上促進安全保障體系的進一步發展;第三,創建安全達標活動。通過安全達標活動的開展,在實現職工安全意識增強的同時使工程建設安全工作進入到了標準化、科學管理的軌道,且在有效提升工程現場整體防護水平的同時實現安全技術的提升,包括有創建文明工地、全面施工設施、加強衛生要求等等。在獲得成績的同時,我國在安全生產管理方面還存在著一定的問題,其主要有:
2.1法律法規方面
雖然近年來我國所頒布的法律法規在我國建筑市場安全規范方面起到了十分積極的作用,但在具體實施方面還存在著較多的問題:第一,由不同部門以及機構制定法規,包括有行業標準、行政法規、國家法律以及地方法規等,且在內容方面存在較多矛盾以及重復情況,在具體行政管理中也存在依據不一致情況;第二,法律中重罰輕賠現象普遍,弱勢群體沒有獲得較好的保護。即更多強調對安全違規企業的處理,在民工受到傷害時,應當獲得多少賠償卻缺少具體的規定;第三,沒有做好設計、監理單位以及業主等主體安全責任的規定。在工程建設中,安全事故同施工進度要求、監控監管力度以及圖紙設計質量間具有十分密切的關系,很多安全事故之所以發生,并非是由于現場施工管理疏漏,而是由于施工前期準備、測繪階段的缺陷以及安全投入不足所導致的,對此,就需要能夠做好不同單位在安全監督管理工作中法律責任的明確。
2.2政府監督方面
政府方面存在的問題有:第一,政府不同部門在相互協調以及相互配合方面還存在著一定的不足,不同部門間職責脫節、多頭執法以及職能交叉情況較為嚴重;第二,安全監督人員素質以及技術水平存在一定的不足,因缺少專業知識以及安全管理經驗并不能夠保證監督的合格依法性,不能夠以此對工程的順利開展提供保障;第三,檢查流于形式,很多地區領導處于政績方面的考慮,面對安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法,建筑生產安全事故漏報、瞞報情況較為嚴重,不能夠及時懲處安全檢查當中的違紀違法問題。
2.3企業管理方面
在現今建筑施工企業當中,其具有較為多元的投資主體以及經濟成分特點,并因此使施工企業在安全生產方面存在投入不足的情況,且現場施工人員在安全防護裝備配備方面也存在一定的不足。在生產過程中,其過于追求經濟效益,在僅僅重視工程進度的情況下亂干、蠻干情況較為嚴重,甚至部分企業為了節約成本而減少或者取消了專業的安全管理人員。
3建筑工程安全監督管理策略
要做好安全監督管理工作,首先應該建立一套比較完善的安全監督管理工作流程,再針對建筑施工階段的關鍵節點進行重點監管,具體策略如下:
3.1安全監督管理流程
一般情況下安全監督管理工作可分為四個階段,即招標階段的安全監督管理、施工準備階段的安全監督管理、施工階段的安全監督管理、竣工驗收階段的安全監督管理。
3.2具體措施
3.2.1安全技術措施
第一,做好施工組織設計。該工作即在工程建設之前做好整個工程的統籌規劃,保證工程建設項目能夠在具有充分準備的情況下更為順利的完成生產任務。在施工該組織設計當中,施工單位就需要能夠對工程的土方開挖、模板、腳手架、起重吊裝以及降水等分部分項工程做好專項施工方案的編制,在做好安全驗算結果附具、由監理工程師簽字后實施;第二,做好技術交底。在工程施工前,項目管理人員則需要針對該工程安全施工要求向作業人員以及施工班組做好說明,做好簽字手續的履行。交底內容方面,要避免流于形式、口號化,要按照分部分項工程具體情況進行;第三,規范現場施工。在項目工程建設當中,要對文明施工管理引起重視,做好施工現場的平面布置,做好材料堆放場、道路布場以及臨時給排水的合理安排,保證生活區同作業區科學分離,做好施工環境的美化。進入現場的人員,需要按照規定做好勞保用品的佩戴,做好現場防火處理,保證具有充足消防器材的配備。
3.2.2安全教育措施
第一,施工單位的主要負責人需要在經過考核之后才能夠任職,每年需要對作業、管理人員進行一次安全生產教育培訓,并將培訓情況記錄到其個人檔案當中。通過對職工經常性安全生產教育的開展不斷提升其安全生產意識以及操作技能,使其在工作當中具有更強的自我保護能力;第二,工程作業人員在進入到新工作崗位之前,需要接受相應的安全生產培訓,沒有經過培訓或者考核不合格的人員不得上崗;第三,做好安全檢查制度的建立完善,在做好經驗總結的基礎上有計劃的做好下一階段教育內容確定;第四,積極開展安全教育工作,做好教育對象、內容以及時間的記錄。
3.2.3安全管理措施
第一,建立生產保證體系。在工程當中,要將項目經理作為工程安全生產的第一責任人,即成立起以項目經理為主,由班組長、施工員以及安全員等參加的組織機構,做好安全管理網絡的組成;第二,落實責任制度。在工程施工中,需要逐層做好安全生產管理責任制的落實,通過安全技術交底制度、獎罰制度以及教育制度的制定,做好各自安全管理考核指標的明確;第三,按操作規程作業。在工程施工中,作業人員需要在做好相關技術要領、施工要求掌握的基礎上嚴格按照操作要點、要求以及程序開展操作,做好安全防護用品的正確使用,避免對其他人員的安全造成威脅。工程方面,要在流水施工以及交叉施工當中做好不同工程間的安全協調,如避免在施工操作、材料搬運中發生碰撞,在垂直交叉作業中出現物體墜落傷害等;第四,實行標準化作業。即根據科學作業標準的制定實現人行為的規范,能夠在實現人不安全行為控制的同時減少其施工當中存在的失誤;第五,建立應急預案。通過重大事故處理預案的建立最大程度減少事故帶來的人員傷亡以及經濟損失。
4實證案例
4.1工程概況
本工程位于XX大學閔行校西南角(蓮花路與東川路交叉口),南側為單層科研臨時用房,北側為蔣家港??偨ㄖ娣e為34480平方米,其中地上建筑面積28559平方米(其中計入容積率的建筑面積為28144平方米),地下建筑面積5921平方米。主體由兩棟南北平行布置的板樓組成,南北樓通過東西兩側的裙房連接。南側為5層的物理類實驗室用房。北側為11層的化學類實驗室用房。西側一層設置潔凈實驗室(百級)等輔助用房,地下一層西側設有實驗室及冷庫。地下一層東側設置機動停車庫。主樓建筑高度50米(室外地坪至女兒墻高度),裙房高度24米。人防工程:位于地下一層東側,人防總建筑面積3881平方米。施工過程中存在基坑開挖與支護(基坑局部最深開挖深度達到7米)、高大模板、支撐拆除、塔吊安裝和拆除、重型起重機械吊裝、卸料平臺、腳手架等危險源。
4.2安全監督管理措施
①認真檢查、督促施工單位對危險性較大的分部分項工程安全工作實施情況,檢查施工單位是否進行了危險性較大的分部分項工程安全施工技術交底和危險性較大的分部分項工程安全施工教育;②對于危險性較大的分部分項工程的重點部位如:基坑支護、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項應進行跟蹤或旁站監理,認真檢查其是否違反強制性規定,如有違規應要求施工單位進行整改;③在施工現場要做到一管、二定、三檢查、四不放過。一管:即要設專職危險性較大的分部分項工程安全監理人員,管理危險性較大的分部分項工程安全監理;二定:即制定危險性較大的分部分項工程安全監理生產責任制和技術措施;三檢查:即定期檢查《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》技術措施執行情況;四不放過:即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。
4.3安全監督管理成效
開展安全檢查是檢驗安全監督管理效果的有效途徑。按要求,檢查評定為“符合”的項數占檢查項總數的比例高于70%的,為合格,低于70%的為不合格。檢查過程中,如果發現施工現場存在重大隱患,并下發整改通知書,則該項目直接評定為不合格。工程安全檢查結果(見表1)。經過安全檢查發現幾處不符合質量安全標準的項目,但合格率均在70%以上,從整體來看不會對整個工程造成損失,只需在后續工作中根據不合格項進行微調即可,并且據表1的檢查結果來看,整體上仍然符合安全標準。5結束語安全生產是現今建筑工程施工的重要前提與基礎。在上文中,我們對施工項目安全生產管理的對策進行了一定的研究,在實際工作中,需要能夠把握好存在問題,以科學措施的應用提升安全生產管理水平。
作者:呂志勇 單位:長治市建設和市政公用安全監督站
參考文獻:
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關鍵詞:遠程視頻監控,建筑施工,安全質量,標準化
中圖分類號:U215.8文獻標識碼:A文章編號:
With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction
CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1
(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300
2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD,Shandong, Liao cheng ,252000)
Abstract:With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.
Keywords:remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization
引言
從2006至今,全國開展建筑施工安全質量標準化工作已經五年有余,在各級住房城鄉建設主管部門和廣大建筑施工企業的共同努力下,全國建筑施工安全質量標準化工作取得了明顯成效,建設主管部門的安全監管水平顯著提升,建筑施工企業安全生產情況更加穩定,全國建筑安全生產形勢持續好轉。但是,建筑業仍是傷亡事故多發行業的現狀仍未改變,建筑施工安全生產形勢仍不容樂觀,高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等時有發生,其最根本的原因是安全生產管理的缺陷,尤其是對腳手架、高支模、深基
坑、建筑起重機械等重大危險源的監管不到位,對重點區域和薄弱環節的監管不到位。
21世紀是信息化的時代,隨著計算機與網絡技術的普及與發展,如何利用科學化、信息化手段加強建筑施工安全生產管理成為當今的一個重要課題?!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)要求安全生產工作要建立起堅實的技術保障體系,強制推行先進使用的技術裝備,大型起重機械要安裝安全監控管理系統,積極推進信息化建設,努力提高企業安全防護水平。《安徽省建筑施工安全質量標準化示范工地申報考核辦法》把建立施工現場重大危險源監控信息系統列為申報創建工地應當具備的條件之一。由此可見,建筑工地安裝遠程視頻監控系統已勢在必行,它可以加強對建筑施工重大危險源的動態監管,提高安全質量標準化水平,它是現代安全生產管理的創新與進步,也是安全質量標準化體系內涵的延伸和擴展。
遠程視頻監控系統介紹
系統原理
遠程視頻監控系統是指在施工現場的監控攝像機采集到的信號,經視頻服務器由光纖或WCDMA 3G網絡接入建設行政主管部門建筑工地視頻監控專網,實現對建筑工地適時不間斷監控及錄像,它是由監控前端子系統、圖像傳輸子系統、中心控制子系統、遠程圖像用戶系統四部分組成,圖1為遠程視頻監控系統示意圖。同時,監管人員可以采用電腦及聯通3G手機經授權后與監控平臺連接,從而實現對施工現場實時圖像的瀏覽與控制,實現建設行政主管部門與各施工企業及相關單位對施工現場多級遠程監控和管理,提高對建筑業管理的信息化、數字化水平。
系統功能
建筑施工遠程視頻監控系統的主要功能有:
(1)實時掌握現場施工動態信息??梢杂^察到門衛管理:工程設備和設施進場管理、材料進場管理、工作人員進出施工現場、安全通道設置、安全宣傳告示等情況。場地管理包括材料堆放、材料加工、大型機械使用、基坑開挖放坡、圍護及坑邊堆載等情況。施工操作管理:作業人員安全防護、腳手架、臨邊圍檔及危險作業安全防范措施,以及根據所戴安全帽顏色區分現場施工、監理等相關人員到位情況等。全天候監控掌握動態即時信息,發現問題責令及時整改。
(2)監管具有針對性和實效性。建設行政主管部門須對施工現場質保體系、安保體系的建立和實施進行檢查。遠程視頻監控系統則有助于制定抽巡查計劃以及明確監督重點,提高檢查針對性和真實性,使安全質量標準化示范工地的評定更加客觀。
(3)實時遠程監控。這是遠程監控系統最核心的功能,監控系統通過聯通“神眼”視頻監控平臺交換數據,系統客戶端只需安裝相關軟件后,管理人員即可利用網絡通信及授權密碼在單位辦公室或家里等場所實現對施工現場實時圖像的瀏覽與前端攝像機的操作控制(上、下、左、右、遠、近等),如圖2所示,還可以通過聯通3G手機實現視頻監控功能。此外,系統還具備雙向語音通訊功能,通過語音遠程通知施工工地相關信息。
(4)實時圖像處理??蛻舳塑浖€提供圖像的抓拍和打印功能,若管理人員發現被監控的工地現場存在安全隱患,就可在監控屏幕上選中該圖像,點擊按鈕輕松把所要的圖像保存在本地的電腦中,為以后事件的處理提供有效的證據,在抓拍的圖像上還會有時間顯示。
(5)用戶分級管理。系統有完善的權限管理功能,用戶登錄時,根據用戶名和密碼實行分級管理,區分授權權限,對于不同的帳號可以分配不同的攝像頭。如建設行政主管部門的管理人員有權查看所有工地的攝像頭,而某個工地的項目經理只能查看自己的工地圖像,同時系統還可以對攝像機的控制設置權限分級。
(6)歷史記錄查詢。施工現場只需配置內置硬盤的視頻服務器,并根據用戶的錄像時間需求選擇內置硬盤的容量,就可以實現對施工現場圖像的歷史查詢,同時,管理人員還可以通過客戶端軟件直接調用存儲在前端視頻服務器的錄像資料。另外,建設行政主管部門通過監控中心的數字硬盤錄像機對各施工現場圖像進行錄像存儲。
提高安全質量標準化水平
安全質量標準化工作是一項具有長期性、復雜性、科學性、創新性的系統工程,它包括安全生產管理標準化、相關人員行為標準化以及施工現場設備、設施標準化[1]。只有與時俱進,運用現代科技手段不斷提高安全質量標準化水平,才能使建筑施工逐漸實現本質安全化,最大限度的減少安全生產事故的發生,遠程視頻監控系統就是其中之一。
提升科技化、信息化水平
隨著計算機網絡、信息等先進技術的發展,信息化應用技術被列為建筑業10項新技術之一[2],遠程視頻監控技術正是信息化應用技術的重要代表,它逐漸被應用到建筑施工安全生產管理中來,它改變了傳統的監管模式,實現監管模式的創新。同時,它可以十分便捷地實現移動監督,真正實現監督管理的遠程化和實時性,提高了安全質量標準化工作的科學性、有效性,是科技興業的具體體現。
提升現代安全生產管理水平
(一)加強安全質量的管理力度。首先,系統的應用將對施工現場的各崗位操作人員起到一個施工全過程的監督和威懾作用,使工人更自覺遵守操作規程,更規范進行施工作業。其次,系統的應用能使行政主管部門及時督查施工現場企業管理人員的上崗情況,督促相關企業加強現場安全質量管理。
(二)提高安全質量的管理效率。目前,建設行政主管部門、各相關企業對建筑施工的監管主要還是依賴管理人員深入施工現場,由于項目多、人手少,安全質量監管往往不及時、不到位,且會出現很多空白和盲點。遠程視頻監控系統應用后,各方管理人員可以通過監控系統隨時隨地掌握現場施工的情況,監控現場的施工的動態,及時發現問題并督促施工單位及時整改隱患,降低管理成本,提高管理效率。
(三)提高預控防范能力。當今,安全管理工作要突出重點,特別要加強對腳手架、深基坑、起重機械、高大模板等重大危險源的監管,全面預防各類安全生產事故的發生。管理人員利用遠程監控發現安全隱患,特別是重大安全隱患后,可以利用雙向語音功能當即給予現場管理人員或施工人員提示,及時采取措施,防止安全事故的發生;此外,還可以通過雙向語音及時傳達文件和會議精神,使信息第一時間傳達到基層,預控防范能力大大提高[3]。
促進建設行業文明、和諧發展
推廣和應用遠程視頻監控系統是實踐科學發展觀的具體體現,是構建和諧社會的具體需要,要強化安全質量標準化工作,提高安全質量標準化水平,促使建設行業文明、可持續發展,并最終營造和諧氛圍。
建筑工地的臨時性與人員管理的流動性決定了其治安管理的復雜性,特別是斗毆、盜竊等影響社會穩定的因素時有發生。遠程視頻監控系統可以實現全天候24小時對建筑工地的有效監控,將對犯罪分子形成震懾作用,從而遏制各類犯罪活動的發生,促進治安的明顯好轉和建設行業的穩定、和諧發展。此外,通過視頻監控還可以督促施工現場的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展開,徹底改變“臟、亂、差”現象,創建文明工地。
結語
隨著科技的發展和時代的進步,大力應用和推廣建筑施工遠程視頻監控系統,改變傳統管理模式,運用遠程視頻監控技術提高安全質量監管效率,將成為必然趨勢和以后工作的重點。以推廣遠程視頻監控系統為契機,逐漸提高對安全質量標準化的認識,不斷更新和完善其評定標準,提高安全質量標準化水平,構建安全生產管理長效機制,打造本質安全化的施工環境,維持“人-機-環境”系統的平衡狀態。
參考文獻
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【作者簡介】
關鍵詞:農業生產管理系統;牛奶安全生產管理系統;進度管理;進度控制
中圖分類號:TP393.02 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9599 (2012) 15-0000-01
隨著計算機和網絡等信息技術的不斷發展,在農業領域的應用也越來越廣泛。其中的農業生產管理系統,是一種服務于農業生產、農業管理和農業信息的收集、整理、查詢、展示的信息系統。
本人曾作為項目的主要管理人員參與了多個農業生產管理系統開發項目,通過實際的工作發現,農業生產管理系統的項目管理與其他類型系統的項目管理相比,具有自身的獨特性,因此管理起來也更加有難度,具體特點如下:
(1)產品具有創新性;(2)農民文化水平低,農村信息化基礎薄弱;(3)調研需深入農業生產企業,工作環境條件較差;(4)項目規模一般較大,而且是科研類項目,基本沒有可以借鑒的例子;(5)項目中人力資源影響因素較高。
下面就結合實際工作中的農業生產管理系統開發項目的例子,就進度管理中的進度計劃編制展開分析和研究。
1 項目背景
【項目案例】牛奶安全生產管理系統開發項目(簡稱:牛奶項目)旨在開發一套基于上海地區規模化奶牛場生產、管理、經營的全新系統軟件,用于記錄各奶牛場的安全生產信息數據,系統含蓋奶牛場從飼料采購、生產飼養到原料奶銷售至乳品廠的產前、產中、產后的全過程管理,實現網絡化管理和牛奶安全生產在線控制,提升奶牛飼養管理水平和生產水平,實現現代奶業的數字化管理。
2 牛奶項目開發成本的估算
估算項目開發成本是進度計劃編制的基本前提,因此在制訂計劃之前必須先估算出項目的開發成本,然后估算出項目總成本,再根據總成本進行相應的資源分配。
2.1 選定估算方法
在開發成本估算之前,首先需要確定估算的方法,在農業生產管理系統開發項目中,使用的較多的是自下向上估算法,因為農業生產管理系統開發項目的規模一般較大,而且大多數都是創新項目,沒有類似項目經驗可以借鑒,無法進行整體的估算,選用別的方法容易產生較大誤差,給后續的項目管理帶來困難。
2.2 工作量估算技術
在進行每個模塊工作量估算的時候,我們采用三點估算技術進行工作量的估算。三點估算技術對于每一個任務的工作量,都采用三種估算值:樂觀工作量、悲觀工作量和最可能工作量。樂觀工作量是假設各種開發條件都是最有利的形勢下,完成該任務所需的工作量,悲觀工作量是假設各種開發條件都是最不利的形式下,完成該任務所需要的工作量,而最可能工作量則是正常條件下完成該任務所需的工作量。通過以下公式進行計算,得出該任務的工作量:
每個任務的工作量=
2.3 總成本估算模型
由于選用的是自下向上估算法,每個任務的估算都是由底層開發人員進行估算,開發人員對于模塊的估算都比較熟悉,但卻沒有管理成本的意識,所以以上方式只能計算出開發的成本,卻不包括軟件開發項目的其它成本,但是如果要逐項估算各項成本,難度又較大,所以根據以往的項目經驗,采用以下成本模型:
總成本=CK*開發成本
其中,CK為常數,參照以往農業生產管理系統開發項目經驗,牛奶項目CK取值為2.5。
3 牛奶項目進度計劃編制
編制牛奶項目進度計劃首先需要明確項目的總體要求,然后再編制項目的進度計劃。在項目計劃主要包括如下的內容:
(1)前期調研:進入奶牛場進行實地業務調研;(2)需求分析:收集用戶的需求,并分析與系統原型之間的差異;(3)概要設計:根據需求分析進行系統概要設計;(4)系統詳細設計:依據概要設計進行詳細系統設計;(5)編程和單元測試:主要有開發人員開發完成后,進行單一功能的測試;(6)系統功能整合測試:流程性測試,強調與其他模塊之間的關聯關系;(7)硬件采購和調試:采購帶RFID芯片電子耳標、RFID識讀器和手持機,并進行調試,與系統對接;(8)與系統的整合測試:牛奶項目的系統數據需要上傳給政府監管單位的信息系統,需要進行整合測試;(9)軟硬件聯調:進行硬件和系統軟件的聯調,實現業務流程的貫通;(10)系統試運行和用戶培訓:系統試上線運行,同時開展用戶培訓;(11)系統優化:根據用戶的反饋意見,進行系統的調整和優化;(12)系統正式上線和用戶驗收:經過前階段試運行和系統優化,系統正式上線運行,并進行用戶驗收。
4 結束語
本文針對牛奶項目實際案例,結合進度管理的理論基礎,分析了實際項目實施過程中的進度管理方法,通過實踐深入研究了進度管理在農業生產管理系統開發項目中的進度計劃編制方法,為今后牛奶項目的順利實施打下了堅定的基礎。
參考文獻:
隨著我國經濟社會的不斷發展和城市化進程的不斷推進,電力缺電的嚴重性也愈加凸顯。電力企業在運行中的風險較高,如何應對和防范電力企業的生產風險成為擺在電力企業面前的重要難題。文章就安全生產風險管理體系在電力企業安全管理中的應用進行了分析,僅供相關人士參考。
關鍵詞:
安全生產;電力安全風險;管理體系;電力企業;安全管理
在我國,雖然電力安全的生產技術已日趨成熟,但是由于各種因素引發的生產故障以及人員傷亡的現象也時有發生。安全生產作為電力企業生產發展中的一個核心問題,不僅關乎國家經濟社會的發展,還嚴重影響著人們的正常生活。因此,杜絕安全生產事故的發生、保障電力安全生產對國家和社會甚至個人而言都是十分關鍵和重要的。
1電力企業安全生產的重要性
電力企業的安全生產直接關乎人們的生命健康安全,對我國經濟社會的發展起著至關重要的作用,是維持生產關系穩定的最基本因素,也是保障電力企業員工的合法權益的最根本條件。做好電力企業的安全生產能夠推動電力企業的長遠和穩定發展,增強企業的經濟效益。因此,電力企業必須將“安全第一、預防為主、綜合治理”作為電力生產發展的第一要義,強化對電力生產過程中的管理,營造一個安全生產的良好環境,從而推動企業安全穩定的發展。
2電力企業安全生產事故的原因
通過對國內多家電力企業安全管理模式的探究和分析,結合對一些電力生產安全事故的探究,總結電力企業安全生產事故的原因,主要有以下六個方面:
2.1忽視事故之前的預防措施管理一些電力企業在平時的管理中缺乏對事故的預防,并沒有采取相應的措施和工作來加強對安全事故的預防,往往是在安全事故發生之后才開始就發生安全事故的原因進行調查并采取補救的措施。這樣一來不利于電力企業發現企業安全生產中存在的安全風險,給電力企業的安全風險管理埋下了隱患,而且整個企業包括從管理層到下面的員工,對事故的危害性認識不夠,僅僅是短時期的重視。等事故過后,一些其他的安全隱患仍然不能引起足夠的重視,這也在一定程度上阻礙了電力企業的安全生產發展。
2.2電力企業員工安全生產意識不夠一些員工潛意識里一直認為做好電力企業的安全管理是管理層和相關領導們的職責,與自己無關,這樣一來當上級部門對電力企業進行安全生產工作指導的時候或企業內部進行相關安全生產的培訓的時候,很難將電力安全管理的目標落實到具體的各個工作環節中。比方說員工對上級的安全生產指導積極性不高,對安全生產的參與度不夠,大大降低了安全管理工作的成效。
2.3安全生產管理體系不健全,安全生產責任落實不到位通過調查和走訪發現,一些供電企業的安全生產管理體系不健全,并沒有形成安全的生產體系。此外,少數電力企業的安全生產責任落實不到位,僅僅是對企業的員工進行動員并講解一些要求,并沒有將安全生產責任落實到具體的各個部門和個人,這就導致企業員工對電力安全生產的重視程度不夠,責任生產意識不強,大大降低了整個企業的安全生產和安全管理的水平,最終導致出現電力生產安全事故。
2.4員工綜合素養不高,專業知識掌握不夠員工的綜合素養高低以及專業知識掌握程度直接影響著整個電力企業的安全生產,在已經發生的電力安全事故中,很多都是由員工操作不當、執行不力、監護缺位等因素造成的,這種問題在一些電力企業尤其是在基層的供電企業比較常見,這些都給電力安全生產造成了非常大的威脅。
2.5企業對安全生產的教育和培訓力度不夠一方面,一些電力企業對安全生產的重視程度不夠,往往將安全生產的教育和培訓當成一種形式,認為這種培訓是無意義的,有的甚至是完全為了應付上級的檢查,這種消極的培訓教育行為對安全生產的功效基本上沒有;另一方面,在進行安全培訓的時候缺乏重點,并沒有根據企業的自身情況有針對性地進行培訓,只是盲目地對安全生產教育的重要性進行相關培訓,導致安全生產培訓的實際意義不明顯。
2.6企業的安全管理模式不科學一些電力企業的安全生產管理模式不科學,形式主義較強,并沒有將企業自身的安全生產狀況有機、結合起來,造成管理模式缺乏可操作性,這樣一來也會導致安全生產管理成為一紙空文,落實不到位的現象頻頻發生,安全生產事故的發生也就不可避免了。
3安全生產風險管理體系提高電力企業安全管理水平
安全生產風險管理體系在電力企業安全管理中的應用能夠有效提高電力企業的安全管理水平,減少并避免電力安全生產事故的發生,從而提高電力企業的經濟效益,促進電力企業的穩定迅速發展。下面就安全生產的識別管理、安全生產評估管理以及安全生產控制管理三個方面來進行分析。
3.1安全生產識別管理根據相關的法律法規,對電力生產過程中影響安全生產的相關風險因素進行分析,主要有人為因素、設備因素、環境因素以及管理因素這四個方面:
3.1.1人為因素。電力企業的員工作業不規范,比方說違反相關規定作業或不按照安全生產的管理要義來進行作業,不僅會給施工作業人員的人身健康安全帶來極大的隱患,還可能會引發電力生產的不正?;驅е乱恍╇娏υO備發生故障。
3.1.2設備因素。存在使用缺陷、質量不合格的電力生產設備,比方說不合格的安全防護用品、功能缺陷的儀器等,都有可能威脅到施工作業員工的人身安全或造成電網局部性的不正常運行等狀況。
3.1.3環境因素。環境因素對電力安全生產的影響也比較大,諸如生產地點附近的一些設備帶電、天氣惡劣以及作業空間過于狹小等,不僅會使電網發生故障,也有可能威脅施工人員的生命健康。3.1.4管理因素。安全生產的管理水平較低、管理缺乏章程以及管理的不科學都會給電力安全生產以及人員的人身安全埋下安全隱患。
3.2安全生產評估管理電力安全生產的風險具有一定的概率性,因此對風險的評估可以用概率和風險可能帶來的損失作為相關量構成的函數來進行。在我國,大多數電力企業都是采用PES半定量分析法對電力安全生產中的風險來進行評估的,其中P表示可能導致電力安全生產風險因素發生的可能性、E表示安全生產事故發生的頻率、S表示這些風險因素對電力企業造成的損失的大小程度;風險值R是根據P、E、S三者的成績來表示,根據相關規定和函數來對上述分析的四種風險因素來進行分析,結果如下:(1)對經常發生的危險因素或者能夠預料到的危險因素評分值設定為10分,對風險因素發生可能性非常大的評分設置為6分,不經常發生的但是理論上也存在可能的設置為3分,很少可能發生或者導致事故發生次數相當少的設置為1分;(2)對連續性發生的風險因素評分為10,頻繁發生、每周發生一兩次的、每個月發生一兩次的以及很少發生的分別設置成為6分、3分、2分和1分;(3)對S的評分,根據災難的嚴重性,諸如傷亡情況、設備障礙等因素來評分,傷亡情況特別嚴重和設備故障嚴重的評分是100,1人死亡或者重大的設備事故評分是50,人員重傷或者設備輕微故障設定為25,人員輕傷或者設備故障不明顯則評分為15;(4)R在400以上,判定為風險性極高,在200~400之間就是高風險,70~200之間就是中等程度風險,在20~70之間就是低等程度風險,在20以下的風險是可以承受的。
3.3安全生產控制管理根據上文的分析,對不同程度的風險采取相應的措施來預防,充分將人為因素、設備因素、環境因素以及管理因素考慮到安全生產的控制管理中,制定好科學有效的風險控制措施,規范電力作業,從而降低事故發生的概率,促進電力企業的安全生產發展。
4結語
將安全生產風險管理體系應用到電力企業安全管理中,不僅能夠有效地降低企業安全生產事故發生的頻率,還能夠在一定程度上提高電力企業的經濟效益,促進我國電力行業穩定快速地發展。
參考文獻
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[4]黃榮鮮.YF供電局安全管理體系建設與應用研究[D].華南理工大學,2012.
為認真貫徹公司關于深入開展建筑施工安全專項治理行動要求,進一步全面深入排查治理建筑施工安全隱患,鞏固治理成果,提升建筑施工風險防控能力,有效防范生產安全事故,我項目結合項目實體開展了專項安全治理行動,現報告如下:
一、專項行動開展情況
項目部在接到公司
“關于印發《公司2019年建筑施工安全專項治理行動實施方案》的通知”(以下簡稱“通知”)以后,第一時間成立了以項目經理為組長、各副經理及專職安全員為成員的專項治理行動小組,不但對施工現場進行了安全隱患排查治理,尤其是結合《電力建設工程達到或超過一定規模的危險性較大的分部分項工程安全管理規定》,對本工程所涉及的危大工程做了專項的檢查整改;同時對項目安全組織管理機構、安全教育培訓、分包安全管理等方面做了自查。
二、專項行動開展成果
1、本次安全專項治理行動對35kV輸電線路、10kV輸電線路、35kV變電站進行了安全隱患排查,共查出安全隱患11條,責令施工班組進行了全部的隱患整改并完成閉環、同時形成了安全隱患排查治理清單。
2、針對本工程分析出的危大工程—開挖深度超過
3m
(含
3m
)
的基坑—
進行了現場實體檢查。檢查施工發現各施工班組嚴格執行了《深基坑開挖專項施工方案》安全技術技術交底內容,
對易塌方部分進行了護璧支護,局部區域采取了混凝土噴錨加固處理;在基坑周邊距坑邊三米處,設置了安全圍欄并懸掛警示牌。
3、對項目安全組織機構進行了自查,。安全生產責任制和安全目標已建立,定期考核制度已完善并在執行中,安全生產管理制度已建立完善,專職安全員已已在現場履職,安全獎懲措施已建立并得到了執行。
4、安全教育培訓自查情況:工程開展以來,項目部共組織安全教育培訓5次,參加培訓計105人次。通過安全教育培訓使項目管理人員以及各施工班組人員對本項目工程的危險點/源、安全隱患有了充分的了解認識,并掌握了應對突發安全事件的處理流程及處理方式。
5、安全生產宣傳情況:項目開展了以“人人講安全,安全為人人”的專項宣傳活動,懸掛了條幅、宣傳海報數十張。通過條幅以及宣傳海報使全體施工人員耳濡目染,在日常施工過程中養成了良好的行為習慣,有效的降低了出現安全事故的幾率。
三、存在的問題
1、各施工班組人員的文化差異嚴重,部分人員安全生產意識相對薄弱。對安全生產的認識還不十分牢固,有待進一步強化和完善。
2、安全文明施工措施費投入不足,有待加強現場安全措施費的使用以及加大宣傳力度。
1.管理定性考核指標評價體系的特殊需求
企業環境績效和社會責任的考核。水利作為保障民生的基礎事業,水利科技企業也承擔著興水惠民的社會責任,需對企業在維護商業信譽、保護環境、承擔社會義務以及履行社會責任等方面的情況進行考核。研發投入和技術獎勵情況的考核。水利科技企業將研究成果申請專利、申報國家科技獎項,既是公益責任,也是增強企業核心競爭力的途徑之一,因此需對企業在研發投入和技術獎勵等方面的情況進行考核。安全生產狀況的考核。水利項目環境復雜,安全生產是保障水利工程順利完成的基礎,既要保障施工作業中的人身安全,也要保證水利工程的質量安全。資質建設的考核。資質是企業能否進入市場的門檻,資質的等級、類別、范圍直接關系企業在市場中的競爭地位和能力,對企業的生存、發展產生重大影響。要提高企業經營開發、生產產值、營業利潤等指標,就要針對企業實力和社會需求等方面加強資質建設和管理。
2.管理定性指標評價體系的構建思路
根據現行企業績效評價辦法,管理定性考核選取2個指標,每個考核指標基本分為7分,根據完成情況,可再加減1分。為綜合評價企業的管理成效,促進企業全面可持續發展,將水利科技企業的管理定性考核指標歸納為企業管理和合同及科研管理2個指標,涵蓋企業在制度執行、重大事項報告制度、發展規劃、經營決策、財務管理、人力資源、風險控制、社會公益服務等8個方面的情況。通過專家打分的方式,客觀全面地對企業定性部分進行評價。為便于打分,將每個指標按50分賦分,打分后換算為7分,再根據完成情況加分或扣分。
二、水利科技企業管理定性考核指標評價體系構建
按照上述思路與原則,企業管理指標可以從企業文化與精神文明建設、經營管理狀況、人力資源狀況、安全生產狀況等方面進行考核;合同及科研管理指標可以從合同履約及質量管理狀況、項目投訴與處罰情況、研發經費投入情況、技術獎勵情況等方面進行考核。
1.企業文化與精神文明建設指標
企業文化是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的特有文化形象,集中體現了一個企業經營管理的核心主張,以及由此產生的企業行為;精神文明建設是企業發展的思想保證、精神動力和智力支持。具體評價內容可包括:企業文化建設。企業應具有符合企業實際的文化體系,包括企業愿景、企業精神、企業形象等,并通過有效方式使企業文化得到員工的理解和認同。企業民主管理。民主決策體制健全,政務公開透明,企業經營者與員工代表溝通渠道暢通,員工的知情權、參與權和監督權得到有效保障。精神文明建設。專人負責精神文明建設工作,組織開展志愿服務活動或舉辦有關培訓、征文、演講、知識競賽等活動,保證精神文明建設工作落實到位。企業負責人建設。重視理論學習,企業負責人分工明確、團結有序,在企業經營發展中發揮領導核心作用。
2.經營管理狀況
經營管理是對企業各項業務進行計劃、組織、控制、協調,使其能按經營目的順利執行、有效地調整而所進行的系列管理和運營活動。因此考核這一系列活動的規范性、有效性和及時性,包括:經營規劃和目標。企業應明確發展方向,中長期發展規劃和經營方針符合戰略愿景,短期經營目標具有可操作性和實際意義,實現企業可持續發展。經營決策管理。經營決策進行充分的前期可行性研究論證,重大事項經股東(大)會或董事會審議決定,決策程序完整;經營決策落實有效,監督管理到位,不存在重大經營決策失誤。內控制度建設及執行。企業建立獨立的內部控制制度,制度建設符合相互牽制、協調配合、程序定位、結構優化等原則,能夠做到制度落實到位、執行有力,及時修改和完善現有內控制度。資質建設管理。企業資質建設保持和發展情況,通過企業職工和企業兩個方面進行考核,鼓勵職工獲得專業資格,要求企業保持已有資質水平并爭取更高等級的資質。
3.人力資源管理狀況
人力資源管理是一系列人力資源政策以及相應的管理活動,通過對人力資源的獲取、開發、保持和利用等方面所進行的計劃、組織、指揮、控制和協調等一系列活動,最終達到實現企業發展目標的一種管理行為。人力資源管理狀況的考核包括:人員配備與機構設置。制定年度招錄員工計劃,明確崗位職責。人力資源培訓與開發。制定年度培訓開發計劃,建立培訓信息登記檔案。企業用工管理。勞動合同訂立、履行和變更,勞動合同解除和終止等制度體系健全并執行到位;勞務派遣業務與勞務關系管理規范。
4.安全生產狀況
安全生產是指在生產經營活動中,為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施,以保證從業人員的人身安全,保證生產經營活動得以順利進行的相關活動??己税ǎ喊踩a制度及管理體制。企業應依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規建立適用的安全生產管理制度,包括安全生產組織架構及管理流程、安全生產責任制、安全作業操作規程、培訓制度及應急預案等。安全生產執行情況。定期或不定期對企業安全生產保障措施的實施情況進行評定,包括生產作業現場安全標識及緊急疏散出口設置、安全生產設施的配備及維護檢測、勞動防護用品管理、職業健康安全管理等,驗證各項安全生產保障措施的適宜性、充分性和有效性。安全生產事故及處理。如果發生人員受傷或造成經濟損失,是否按照安全生產管理制度進行事故處理,處理是否妥當。安全生產教育。制定企業年度安全生產培訓計劃,包括安全生產法律法規宣傳、安全生產教育培訓、特種作業人員專項培訓、崗前培訓、生產經營人員的安全知識和管理能力培訓等。年終按培訓總學時計劃完成比例進行賦分。
5.合同履約及質量管理狀況
合同履約狀況。分別從按期完成、延期完成、未完成三方面考核合同履約情況。合同規定在本年度時間內應該完成的項目,分別計算。全部按期完成合同,得滿分;因企業自身原因導致延期完成合同的,每延期一個合同扣0.5分,直至扣完為止;因企業自身原因導致未完成合同的,每一個合同扣1分,直至扣完為止。質量管理狀況。從質量管理體系建設情況(指標Q1)、質量體系運行情況(指標Q2)及質量事故及處理情況(指標Q3)三個方面考核質量管理狀況。Q=標準分值×(0.3Q1+0.7Q2)/(100-Q3)分項指標說明:a.質量管理體系建設情況Q1。包括管理者責任、管理者代表、管理機構、體系文件等。在質量管理狀況中占30%權重,分為5檔,視實際情況予以打分。b.質量體系運行狀況Q2。主要是指質量管理過程中對管理標準的執行情況,參考審核機構審核結果評定。在質量管理狀況中占70%權重,分為5檔,視實際情況予以打分。分檔情況見表1。c.質量事故及處理情況Q3。發生質量事故,予以減分,每次扣1分。
6.項目投訴與處罰情況
項目投訴情況。發生項目客戶將企業投訴至企業的主管單位、部門或仲裁部門,甚至訴訟至法院,經投訴受理單位或部門、機關認定為企業責任,每投訴一次扣1分,扣完為止。項目處罰情況。企業受到主管單位或部門、仲裁部門以及法院的處罰,每處罰一次扣2分,扣完為止。
7.研發經費投入情況
水利科技企業不僅要創造經濟效益,還要創造社會效益,因此需要對每年投入的研發經費情況進行考核,以相對客觀和量化地評價企業創新能力和承接公益項目研究的社會責任。研究開發活動的確認。研究開發項目是指“不重復的,具有獨立時間、財務安排和人員配置的研究開發活動”。因此,企業的研發經費指企業從累積結轉自有資金或當年橫向項目結余資金中支出的專門用于研究性質的有關費用,以及企業承接的縱向科研項目研究經費。研發投入系數計算。研發投入系數計算根據企業本年度的總合同額分為三類:a.本年度總業務合同收入額小于5000萬元的企業,研發經費比例達到6%則為滿分,低于6%則進行線性插值計算。b.本年度總業務合同收入額在5000萬元至20000萬元的企業,研發經費比例達到4%則為滿分,低于4%則進行線性插值計算。c.本年度總業務合同收入額在20000萬元以上的企業,研發經費比例達到3%則為滿分,低于3%則進行線性插值計算。
8.技術獎勵情況
作為科技企業,技術創新和突破是衡量企業價值的重要指標之一,技術獎勵情況可從兩個方面考核,一是獲得專利情況指標,二是獲得獎勵情況指標。獲得專利指標PA。專利分為發明專利和實用新型專利兩類,如果發明專利已獲得批準,則每取得一項得3分,如果發明專利處在初次受理申請狀態,則每取得一項得0.5分;同樣,如果實用新型專利已獲得批準,則每取得一項得2分,如果實用新型專利處在初次受理申請狀態,則每取得一項得0.3分。每項專利根據具體情況得分,該項指標累加得分,總分不超過標準得分。PA=∑niCi其中,ni為專利項數,Ci為每項專利分值。獲獎指標PM。獲獎指標分為國家級獎勵和省部級獎勵,評分和計算方法與專利指標一樣,根據每項獎勵指標情況累計得分。如果企業不是作為第一完成單位獲得的獎項,按次一等級獎勵計分。具體得分如下所示:PM=∑niCi其中,ni為獎勵項數,Ci為每項獎項分值,按表2取值。
三、結語
大發化纖有限公司創星級管理,是根據慈溪市經貿局《關于開展企業管理創星級活動實施意見》開展的。為進一步落實科學發展觀,推進經濟增長方式轉變,提高企業經營管理水平而開展的管理創星級活動,是推動企業管理上臺階的一種好形式。自該項活動在我公司開展以來,企業的經濟效益及產品的研發、質量、消耗等各項指標有了明顯的改善,市場競爭力大大增強。一、開展循環經濟工作,倡導保護生態環境。
我公司是解決白色污染,保護生態環境,充分利用再生資源的產業,利用回收的PET廢飲用瓶為原料,通過一系列生產工藝,生產出高檔的再生滌綸短纖維,產品品種多達100余種,主要用于毛絨玩具、枕芯、棉被、靠墊、沙發等填充物,目前又發展到新型的過濾材料和吸音材料領域,應用范圍十分廣泛。
二、推廣三個體系認證,深化企業管理成果。
公司圍繞管理出效益這一主題,貫穿三大體系認證這一主線,深化企業管理,夯實管理基礎。繼2003年企業導入質量/環境/職業健康三個體系后,今年又在擴大到三廠,使企業各項工作得到發展。
推行ISO9001質量體系保證了產品質量。公司以ISO9001質量認證為管理基礎,學習歐美、日韓等先進再生料處理技術,不斷改造和更新原料處理設備。自行設計和制造全自動原料處理生產線,大大提高了原料清洗效益和原料質量。并在國外建立穩定的原料基地,使產品質量從頭就得到了保證。在紡絲工藝中,公司大膽創新,創造性使用多級過濾裝置,確保產品質量達到或超過同行同類產品,深受用戶歡迎。大發再生中空滌綸短纖維先后被評為“浙江省名牌產品”,“寧波市出口名牌”,“全國用戶滿意產品”。
推行ISO14001環境管理體系解決對環境二次污染。導入ISO14001環境管理體系,提高了全員環境意識。公司肩負社會責任,克服生產中對環境的二次污染,投資巨資對工廠噪聲、煙塵、廢物、污水進行綜合性治理,全部指標達到國家環保排放要求。水資源達到了95%的循環使用,并通過了清潔生產驗收,是浙江省首批清潔生產試點企業。
推行OHSMS18001職業健康與安全管理認證體系,使企業高度重視安全生產工作。通過推行OHSMS18001職業健康與安全管理認證體系,公司把“以人為本,科學發展觀”落實到具體行動上,制定了“以人為本,科技興企,敢為人先”的發展戰略。全面規范和改進企業職業安全管理現狀,以切實保障企業員工職業安全衛生權利的有效實現。今年以來,安全檢查力度明顯加大。每月一次的安全大檢查,對各分廠查出的隱患限期整改,對新員工進行回報安全教育才能安排上崗。特種作業人員100%持證上崗。為對全體員工健康負責,公司堅持每年一度的全體員工體檢,促進了職業健康工作。企業凝聚力大大加強,公司已連續兩年獲得市安全先進集體。三、狠抓節能降耗工作,落實績效考核措施。
節能降耗是今年的一項重點工作,政府與企業簽訂了節能降耗目標責任書。公司結合自己的實際,層層分解目標。針對能耗高的設備,實行技術攻關,修改和完善工藝,提高設備效率。例如三廠鍋爐余熱回收項目,利用現有兩臺導熱油鍋爐的煙道余熱加裝熱交換器,充分利用能源,僅此一項每年及可節煤1477噸。除此之外,節電變頻器也廣泛使用,大大降低了用電量。激烈的市場競爭告訴我們,企業只有在不斷創新、嚴格管理中求生存、求發展。今年以來,公司管理創新,實行“零缺陷”工作法,強化考核,把工作實績與個人收入嚴格掛鉤,不斷完善績效考核方案,加大考核力度,使公司各項工作朝著正規化、科學化方向邁進。現在公司在產量上不斷刷新記錄,成本在不斷降低,各級管理在不斷加強,企業品牌在不斷提升,企業實力在不斷壯大,市場競爭力也大大增強。四、積極制定行業標準,實現全年安全生產。
關鍵詞:路橋施工;項目管理;精益思想
Abstract: In the face of increasingly fierce market competition, and how to improve the road and bridge construction project management has become the industry's focus. The article explains the basic status of China's road and bridge project management problems, ideas and measures for strengthening the management of road and bridge construction projects.
Key Words: road and bridge construction; project management; lean thinking
中圖分類號:U445文獻標識碼:A 文章編號:1、路橋施工項目管理的特點
路橋施工項目是指主要從事公路、橋梁施工生產的一種工程項目,在生產上和管理上由于其生產產品為公路和橋梁而具特殊性。歸納起來主要有以下特點:
1.1工程產品的多樣性決定管理的復雜性
首先是因使用功能的多樣性造成工程產品的類型也就不同。其次,即使使用功能相同、工程類型相同,但在不同的區域建造,也因建設地區的地理環境條件的不同而表現出差異。因此,路橋施工項目在管理上存在較大的復雜性。
1.2路橋施工凸顯計劃管理的重要性
路橋工程產品體積龐大,多不能放在室內生產,屬露天作業,工作環境惡劣,受自然氣候條件影響大,如雨、雪、風暴、洪水,工作計劃常被打亂,工作中斷,從而需要頻繁地變更計劃以適應實際情況。因此,制定預見性強、確實可行的施工計劃尤其重要。
1.3路橋施工生產周期長,使項目管理具有較好的連續性
一般來說,一個路橋工程項目,少則一年,多則幾年。這樣,項目結構和人員比較穩定,能夠在較長時間保持某種管理風格,工作也容易實現持續改進。
2.路橋施工項目管理存在的問題
2.1施工現場管理混亂
施工現場管理的“臟、亂、差”現象是個普遍的共性問題。簡單的說,臟是指建筑現場不整潔,設備儀容不美觀,建筑垃圾堆積較多;亂是指材料亂堆亂放,機械不按規定停放,占用施工場地道路;差是既指現場工作人員面貌差,工作沒積極性,作業效率不高,又指項目給人的形象差。
2.2施工流程存在較多的浪費
施工流程是指施工的各個過程,即多組連續活動。根據價值流的定義,價值流是指企業運轉從開始到結束的多組連續活動,這些活動共同為顧客創造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內部顧客創造價值,則被視為浪費。在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費。
2.3項目采購管理落后
項目采購管理是路橋項目管理的重要組成部分,與項目建設全過程有著密切的聯系,是保證項目順利進行的物質基礎。采購管理涉及的物資品種極多、技術性強、工作量大,同時對其質量、價格和進度都有著嚴格的要求,并具有較大的風險性。稍有失誤,不僅影響工程的質量、進度和費用,甚至會導致承包單位的虧損。當前,路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高。
3.路橋施工項目管理對策研究
3.1充分發揮工地試驗室對工程質量的控制功能
工地試驗室是開展全面質量管理的基礎部門。是質量保證體系中的重要一環。路橋建設的施工、必須有功能完善的工地試驗室。為此,應按規范要求配備試驗所需的儀器設備和相關的試驗人員.建立試驗報告反饋制度,最大限度地實現過程控制。試驗人員必須服務到現場,用檢測數據監控施工。
3.2建立和完善工期控制網絡系統
從領導到生產班組都必須樹立強烈的工期意識。工程進入籌備階段,項目經理部應將各項目納入工程工期網絡控制系統之中。以甲方要求的竣工時間為終點,倒排生產計劃,確保工期正點運行。在工程工期總體網絡圖中,通過網絡分析.分階段地尋找影響工期的關鍵項目,然后將項目一一細劃。繪制關鍵項目網絡分析圖。通過科學計算和周密預測,找出關鍵工序。集中力量予以突擊,如此一階段地抓住重點。突破關鍵工序和項目。掃除工程中一個又一個“攔路虎”,從而保證了總工期按計劃向前推進。
3.3強化路橋施工質量管理
質量是項目的生命。在路橋施工中,注重深化全面質量管理。提高全員質量意識。以預防為主,對質量實行超前控制。在組織形式和職能上建立健全以項目經理為首的項目質量保證體系。并按照不同專業性質和管理職能建立質量保證體系。明確每個部門層次和個人的質量責任。同時根據工程的不同部位以及施工條件和要求。分別采取不同措施、進行質量控制、監督、檢查及驗收,保證每一分項目和每個關鍵工序控制點的質量。
3.4強化成本管理
3.4.1實行會計委派制
實行會計委派制,企業總部對各項目的會計人員直接進行統一管理,其人事關系留在企業總部,收入由企業總部統一發放。會計人員成為和項目部沒有任何經濟利益關系的企業總部的管理者,保證其客觀、公正、獨立的立場,防止了項目經理迫使會計人員舞弊等不良現象的發生。因此,在路橋施工企業實行會計委派制有著重要的意義。
3.4.2設立企業內部銀行
企業內部銀行是將商業銀行的信貸與結算職能和方式應用于路橋施工企業,在企業內部設立銀行,統一調劑、融通資金,吸納企業的閑散資金,在企業內部各部門問調劑余缺,減少資金占用,活化與加速資金周轉速度,提高資金使用效率、效益。在企業內設置內部銀行,有利于融通資金。在企業內部,各單位可以把暫時多余的資金放入內部銀行,銀行內部引入信貸機制,實行資金的有償使用,運用利息杠桿進行調節,可以減少對外貸款,節省了對外貸款銀行利息;同時也改變了過去資金使用苦樂不均的現象,使企業整體的資金流動更順暢,從而促使各下屬單位精打細算,提高資金使用效率。
3.4.3進一步提高財務人員的素質
施工企業要制定長期培訓規劃,把財務人員的培訓工作納入今后一個時期的工作重點。通過多種渠道的培訓,使財務人員成為既精通財務管理,又懂得施工生產管理的復合型人才。財務人員除了做好日常的會計核算和報表工作外,應更加重視為企業的生產管理出謀劃策,積極參與各項預算決策活動,探求降低施工成本的新方法、新思路。
3.5強化安全管理
3.5.1提高安全認識,端正安全觀念
路橋施工企業一定要從國家、社會、人民的角度,去認識和關注安全生產管理問題,只有高度重視員工生命的企業才是一個有社會責任感的企業,才是一個能不斷做大做強的企業。一定要破除“項目越多越好、產值越大越好”的不尊重科學、不尊重企業自身資源條件的“好大喜功”思想,生產經營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見,這是十分危險的。
3.5.2落實制度與資源到位,開創安全生產管理的新局面
切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來。對落實的情況要及時進行檢查,對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度,力求安全生產管理“制度全、落實嚴、成效大”。
參考文獻:
〔1〕葉漢能. 路橋施工項目管理研究.技術交流, 2009-7.