檔案管理的管理制度精選(九篇)
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第1篇：檔案管理的管理制度范文
在我國的經濟與社會長期發展過程中，積累了大批各類檔案材料，怎樣依據一定的原則與規范要求，構建起一套健全的檔案管理制度，使這些檔案得到合理的保管和應用，并有效開發檔案當中蘊藏的大量有價值的信息資源，為我國社會和經濟實現可持續發展提供服務成為了一項重要的和具有挑戰性的課題。檔案管理的理念、管理技術、管理隊伍的知識結構和專業素質都應適應形勢的變化，檔案管理制度體系也應為適應環境變化而不斷進行改進。
一、加強檔案管理制度體系建設的背景
“制度”是一種行為規范和辦事規程，“體系”是各種制度之間存在的相互監督、制約與補充的關系“集合”，體系具有整體性和協調性，良好的體系能夠體現出科學性和合理性。做好管理工作的基礎首先是完善制度體系建設，檔案管理也當如此。檔案是社會活動和經濟活動過程中形成的具有一定保存價值的歷史紀錄，這些檔案記錄了過去與現在發生的各種活動、組織機構調整等信息，成為了為未來各項事業發展作出規劃或進行各項決策的依據，或成為維護團體或個人合法權益的憑證，所以，檔案是一筆寶貴財富，建立健全檔案管理制度體系，使各類檔案都得到有效保管和利用意義非常重大。但是，在目前的檔案管理制度體系當中，還存在許多不利于提高檔案管理效率的問題，例如：檔案管理制度的制定僅以檔案管理業務的需要為導向，而很少兼顧到與管理制度相關的各方利益主體的需要，檔案管理理論仍停留在“單位本位”上，而沒有顧及檔案管理的目的與目標，沒有樹立起為社會服務的檔案管理理念；許多檔案管理制度的制定都沒有聽取與檔案管理制度相關的利益主體的意見與建議。在這種檔案管理理念下制定出的管理制度自然無法滿足社會需求，制定的管理制度也由于缺乏外部約束力而使其執行力大打折扣，弱化了檔案制度管理的效力。
二、加強制度體系建設
構建檔案管理制度體系沒有現成模式用來“克隆”，檔案管理制度體系的完善是一個長期的系統工程，需要做出認真規劃。在“向管理要效益”的社會發展背景下，檔案管理效果的評價標準，已不再以上級部門或上級領導的標準作為依據，而取決于建立的檔案管理制度能否符合社會發展的要求，制度能否得到貫徹落實。當代的管理潮流是“創新”，檔案管理的“創新”首先體現在制度體系建設中的創新。如何實現檔案管理制度體系建設的“創新”呢？筆者認為：
（一）從開發“管理層”入手。檔案產生于各類社會活動和經濟活動，檔案的作用是記載歷史事件，為維護相關利益主體的合法權益提供憑證，所以，檔案也是具有重要價值的無形資產。當前，部分檔案管理單位仍缺乏對檔案管理在社會活動與經濟活動中重要性的認識，缺乏對提高檔案管理水平的切實舉措，這與整個社會發展趨勢及行政體制改革形勢不相適應。造成這種現狀的根源，主要是檔案管理部門管理層缺乏重視，所以，提高檔案管理水平首先應提高檔案管理層的現代管理意識，樹立檔案管理是服務社會、提高社會效益的管理理念。
（二）從管理“規范化”切入?！皣覚n案局10 號令”的出臺，為檔案管理制度體系建設提供了必要的法律依據。完善檔案管理制度體系建設，就是要依據這一法令建立起適應社會發展需要的檔案管理規范。10 號令強調了檔案資料收集的重要性，將檔案收集視為檔案管理實現規范化的關鍵環節，沒有完善的檔案收集管理，檔案管理就成了無源之水。所以，對檔案收集管理應在檔案管理制度體系中做出明確規范，使檔案收集管理目標落實到實現管理部門和具體負責人。
（三）從優化“檔案員”隊伍抓起。檔案管理制度體系得到切實落實，檔案管理人員作為執行者具有關鍵性作用，檔案管理人員應在檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案編研和檔案利用等環節認真執行各項管理制度。同時，要精通檔案專業知識，提高檔案管理的準確性與有效性，全面提升檔案管理水平。要做到這一點，檔案管理人員應通過學習掌握新知識、新技術，以提高自身綜合素質。在檔案收集管理中，對各類檔案資料做到認真查驗和及時收集，對發現的檔案信息源認真追查，并對收集的檔案資料按所屬類別進行歸類整理。在檔案保存管理中，保證檔案資源的安全、完整、并為檔案使用者提供查閱方便，使檔案資源真正發揮其應有的價值。做到以上幾點，才是符合現代檔案管理要求的檔案員。
綜上所述，我們不難看出，檔案管理制度體系是一種多元、靈活、高效的統一體，主要由檔案規范標準、檔案行政管理規章制度和各職能部門檔案管理崗位職責組成，其中檔案規范標準是整個體系的核心，檔案行政管理規章制度是落實檔案規范標準的組織保障，職能部門檔案管理崗位職責是落實“檔案規范標準”“檔案行政管理規章制度”的具體體現。
參考文獻：
[1] 盛志喜， 鐘國文. 略論展覽檔案的有效管理[J]. 蘭臺世界. 2014（14）.
第2篇：檔案管理的管理制度范文
一、企業檔案管理存在的問題
針對企業檔案管理中存在的問題來看。主要是因為對檔案管理工作不夠重視，辦公設備落后，并沒有應用先進的信息化技術手段。這在檔案的管理工作中將會嚴重影響檔案管理工作的質量。
（一）企業檔案管理工作不受重視
在一般的企業當中，對于企業檔案管理工作都不是十分的看重只是將檔案管理看作為合同文件管理等的管理成為一般工作人員的附屬工作。其中除了對合同文件、人事檔案等進行管理外，其他的資料信息都沒有形成有效的檔案進行管理。由于企業沒有完善的檔案管理制度，所以客戶信息以及業務資料等都附著于工作人員身上，當工作人員發生流動的時候就會導致這些資料信息的流失直接導致企業產生業務的損失。
（二）企業檔案管理人員的專業性不夠
即便企業對于檔案管理工作有了足夠的認識，但在檔案管理人員的安排上卻明顯有著專業性不夠的問題。這個問題主要體現在檔案的分類結構不合理和檔案管理素質不高等的問題上。首先，如果檔案的分類結構不合理則直接可能導致檔案信息不能夠得到有效的利用娘費資料信息獲取的時間從而使檔案管理失去其真正的作用。其次企業的檔案管理人員一般不具備檔案管理的基礎理論的專業知識因此對檔案管理工作的重視度會有所欠缺從而導致檔案管理的工作態度低下影響檔案管理工作。
（三）企業檔案管理沒有應用信息化的辦公手段
盡管在現在的企業管理制度當中已經廣泛應用了信息化的辦公手段來代替傳統的紙張辦公，但企業檔案管理卻仍然只是單純的停留在傳統紙張辦公形式當中，不能夠將企業的檔案形成信息方便于各個部門的應用和查詢。
二、如何改善企業檔案管理中存在的問題
針對檔案管理中存在的問題要想全面的解決，必須了解問題的本質。從根源解決。轉變傳統的管理意識，跟上時代的發展腳步，并依照相關的法律，對檔案全面的管理。如下對具體的解決對策詳細闡述。
（一）轉變觀念，提高認識
在市場經濟發展不斷深入的今天，企業領導者應摒棄計劃經濟關于企業檔案管理的傳統思想認識，轉變思想，更新觀念，提高對檔案工作的認識，認識到檔案工作在企業發展中所起的重要作用：企業如果不注重對檔案信息資源進行有效積累、管理和開發利用，企業就會在改革的浪潮中失去方向。要提高企業管理人員的檔案意識，通過對《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《企業檔案管理規定》的宣傳，使企業管理人員認識到檔案是企業的財富，是企業寶貴的信息、資源和無形資產，是企業做好各項工作的重要依據，也是企業解決各種糾紛、保障企業合法權益的不可替代的證據，企業檔案管理和企業生產經營管理密不可分。
（二）推進依法治檔
《檔案法》是我國第一部關于檔案工作的專門法律，為企業檔案依法管理提供了保障。市場經濟是法制經濟，企業檔案工作也要相應納入法制軌道，企業管理者應把企業檔案工作納入企業法人的自律行為范圍之內。企業檔案管理者應加強法制觀念，時刻以法律的準繩來衡量自身的檔案工作，要依據現代企業制度和轉型改制的實際情況，積極配合檔案行政管理部門制定出適應企業發展需求的管理制度，減少檔案制度原則性條款，增加可操作性條款，以規范企業檔案工作行為，真正做到有法可依、有法必依。檔案行政管理部門也應全力推進“依法治檔”，在指導、監督、檢查企業檔案工作時，要少些行政命令，多用法律來規范企業行為，正確認識和處理行政執法和業務指導的關系，根據當前企業所有制多元化的特點，制定不同的辦法、制度，采取不同的指導監督方式，推行檔案業務指導監督形式、內容和方式的多元化。對國企的改革，檔案行政管理部門必須依法加強重點監控，以防止國有企業檔案在產權變動過程中流失。
（三）充分發揮企業行業主管部門的作用。
按照國務院機構“除部委一級局有部分直屬企業外，一般工業局不再直接管企業，地方的情況也大體如此”的規定，原有企業的專業主管機關職能將發生變化，已很難像以往那樣實行按專業集中統一管理檔案，對企業檔案的管理將轉為以“塊”為主的管理體制，所以對企業檔案工作的管理應大大依靠各級行業部門。一是吸取“條塊”結合的歷史經驗，從中央到地方各級檔案行政管理部門與相應各級行業部門實現有機結合，依靠他們從宏觀上對企業檔案工作提出規范化管理要求，并爭取納入企業資產管理的范疇；二是檔案行政管理部門依靠各部委作為對所屬企業檔案工作進行宏觀調控的一個支撐點，積極做好企業檔案工作。
第3篇：檔案管理的管理制度范文
現代企業制度之下的國有企業應該加強檔案管理工作的建設與改革。其原因可以總結為以下兩點：
1.國有企業檔案在維護企業合法權益方面起到憑證等法律方面的關鍵作用。
在某種程度上，市場經濟體現的最多的是法治經濟。目前，我國已經開始加快了經濟方面的立法，以規范市場經濟的健康運行，在此前提下，國有企業應該逐步加強企業內部法制和制度的建設，并能夠運用法律來約束自己的行為以及維護自身的合法權益不受到侵犯。企業檔案記錄了企業的發展，隨著企業的不斷壯大，企業檔案記錄的內容的更多的包含了企業經營檔案和科技檔案。尤其是近些年來，企業在處理各種糾紛中（例如技術、經濟糾紛等），更多的人開始意識到企業檔案的重要性，也親自體會到了企業檔案在維護企業合法利益中所起到的關鍵作用。這在一定程度上也可以增強國有企業的檔案意識，為企業檔案工作以及檔案工作管理者和實施者進行工作定位提供堅實的基礎。
2.充分合理利用國有企業的檔案資源可以加快企業的發展，提高企業的經濟效益。
作為企業信息工作的一個關鍵的組成部分，國有企業檔案管理工作同時也可以作為一種信息經濟，為企業的成功經營做出貢獻。國有企業應該充分發揮檔案的歷史和現實價值。例如在企業的生產經營中，為科技研發人員、經營管理人員提供相應的企業檔案信息，則可以有效的發揮出這些檔案信息知識儲備的功能，為企業創造出更多的經濟效益。
3.國有企業的檔案管理工作必須做到以經濟利益為杠桿，實現企業經濟利益的最大化。
因此，作為企業檔案的工作人員，應該努力做到以下幾點：首先，檔案管理部門所管理的檔案必須能夠為企業的發展進步服務，即檔案可以通過企業實現其經濟價值；其次，努力實現企業檔案管理工作的經濟效益最大化；再次，檔案管理部門管理的企業檔案必須能夠有利于企業的發展需要。
二、如何建立國有企業檔案微觀管理體制的探討
1.在雙重要求下進行國有企業檔案微觀管理業務的工作；
第一要求來自國有資產管理部門以及檔案行政管理部門，其主要目的是為了確保企業資產的安全性，并在此基礎上制定相應的規范性指導文件，進一步的明確國有企業檔案的管理范圍和管理方法等。第二個要求主要是來自企業自身發展的需要，并以此確立檔案工作的內容，國有企業可以根據自身業務的需要，擴大或是相應的增加科技、經營、管理、產權等方面的檔案，并根據企業自身的特點，增強對檔案保管期限的重視。
2.如何確定國有企業檔案管理機構規格、編制；
這是如何建立國有企業檔案微觀管理體制的核心問題。一項較為實際的方法是：根據相關的檔案管理法規等，明確國有企業檔案管理機構的合法地位，以及在國有資產管理部門等相關部門的監督下協調國有企業檔案管理機構及編制工作落實情況。國有企業可以根據企業的發展情況來自主決定企業檔案管理機構的規格和編制。
3.國有企業檔案微觀管理體制決定權的確定；
第4篇：檔案管理的管理制度范文
一、人事制度改革前人事檔案管理的主要特點
（一）員工的身份象征
員工的工作經驗、思想品德、學習問題等情況都充分反應在人事檔案中，用人單位可根據個人具體情況來決定人才的選拔。用人單位利用人事檔案，對員工的工作能力、獎賞懲罰，采取相應的管理措施，發展人才培養計劃。并且員工的人事檔案還關乎個人子女的福利問題，已成為員工的身份象征，也與員工自身利益息息相關。
（二）限制員工的工具
我國檔案管理遵循“人檔合一，人走檔隨”的制度，極大程度上限制了員工的工作流動。用人單位掌握檔案的提取權，員工的去留也只能由用人單位來決定，員工的遷移位置很難實現與檔案統一存在，不利于員工的自身發展。
二、隨著人事制度改革的推進，人事檔案的作用日益弱化
在社會主義市場經濟的推動下，國家和用人單位逐漸推進人事制度改革，導致人事檔案管理體制不適應于計劃經濟體制，自身的作用日益弱化。
（一）國有企業下崗職工“無檔生存”
國家《勞動法》的實施，國有企業的“鐵飯碗”逐步瓦解，導致員工下崗率變大，對國有單位的依附性大大減弱。為提高生活質量，下崗員工不得不重新尋找工作，人事檔案的影響逐漸變弱不利于國家人力資源管理的發展。
（二）非國有企業員工“無檔擇業”
近幾年，我國非國有企業發展日益壯大，對員工選拔制度也進行了改革。為適應非國有企業的發展，企業選拔人才時不再以人事檔案中的例子為參考內容，而是從員工工作能力、工作態度方面著手，通過具體的勞動合同和協議書來考察員工。人事檔案逐漸形同虛設，自身的作用逐步減弱。
（三）國家公務員“無檔入仕”
在我國公務員考試中，政府機關本著以人為本的工作理念，以公務員的自身素質修養為重點考察內容，秉著“凡進必考”的執行態度，為沒有人事檔案的農民和無業人員提供了良好的發展機會，為國家提供更優秀的人才。
（四）人事檔案管理自身“缺陷”
目前，人事檔案自身存在著“弄虛作假”的問題，制作“水分”材料現象更是層出不窮，致使用人單位對人事檔案的注意力減小，更愿意通過員工自身工作實踐來決定員工的去留問題。并且“棄檔”現象也在逐步增加，人事檔案對人們生活的影響變得越來越可有可無。
三、事業單位人事制度改革滯后，人事檔案管理面臨問題
在政府部門和用人單位推行人事制度改革之后，事業單位的人事制度改革相繼進行。但相比之下，事業單位人事制度改革具有滯后性，對人事檔案管理的推進作用也逐漸減小，導致產生更多的實踐問題。
（一）制約員工的合理流動和科學考核
在事業單位中，高層次、能力強的人才普遍存在，對國家的人才建設發展具有良好的幫助作用。但由于事業單位的人事檔案管理仍然采用傳統的發展模式，依據人事檔案的記錄，制約了員工的合理流動性，致使員工的個人發展面臨困難。并且事業單位缺乏除人事檔案之外的科學考核方式，依然根據原有人事檔案，對員工的職務登記進行劃分登記，這在一定程度上打擊了員工的工作熱情，對員工和企業發展都存在不利影響。
（二）人才流動秩序混亂
近幾年，國家企業單位人才出現大量流失現象，對企業的發展存在巨大的挑戰。企業單位為保證人才的正常使用采用“三不要”的做法，即“不要調出手續、不要人事檔案、不要遷移戶口”。這種做法實施之后，為大量員工解決了工作流動的問題，致使員工“棄檔而逃”的現象普遍出現，不利于健全企業人才流動秩序。例如部分員工與單位簽訂人事和工作合同，合同還未到期就出現違約現象，讓用人單位出現“用工慌”問題，更嚴重的是利用對單位知識的知情權，向其他同類企業舉報信息，致使用人單位的發展停滯不前。
四、結合人事制度改革，對人事檔案管理的改革措施
通過以上介紹，我們可以得出以下結論：我國人事檔案管理隨著人事制度的改革出現了諸多問題。為解決這些問題，筆者認為應從人事檔案自身改革和外部條件改革兩個方面來做，提高人事檔案管理的執行力度。
（一）推進事業單位人事制度改革
國家人事制度改革應與事業單位人事制度改革相對應，做好全面改革工作。事業單位的人事制度改革有利于為整體改革提供良好的前提條件，有助于國家和企業的人事檔案管理的發展，為改革中遇到的問題和挑戰做好準備。人事檔案管理改革是和事業單位人事制度改革相關聯的，人事檔案管理建立在人事制度改革和事業單位人事制度改革的基礎之上，推進事業單位改革應該成為改革問題的首要解決對象。
（二）消除制約限制管理作用
人事檔案對員工具有制約限制作用，解決人事檔案管理的改革問題之一，需要從接觸制約性入手。不論是國家經濟發展，還是單位對人才建設問題，傳統的人事檔案管理制度已經不能適應國家發展需求。只有從根本上解決對人才的終身制約問題、提高員工自主擇業能力、建立健全正常和諧的就業環境才有利于加強人事制度改革的發展，對人事檔案管理的優化性也有較大的提高。在《印發〈事業單位試行人員聘用制度有關問題的解釋〉的通知》中的相關規定明確指出：用人單位需減少對員工的束縛力，建立平等自愿的工作基礎，有利于優化人事檔案管理制度。
（三）建立專門人事檔案管理機構
社會人員流動性的增加需要增加人事檔案的管理部門，讓社會主體充分接觸人事檔案管理制度。在這個基礎上，以人事制度改革為前提，可以建立具有社會性、中立的、專門的人事檔案管理機構。例如該機構需要以遵守國家人事制度、勞動法、檔案管理法為基本立足點接受當地相關部門的監督管理，制定合理科學的制度管理章程，為員工提供更加完善的人事檔案管理制度體系。
（四）改變人事檔案“身份”分類法
在傳統的人事檔案內容中，依據檔案當事人的“身份”，將“學生檔案”“干部檔案”“工人檔案”等分類加入其中。隨著人事制度改革的發展，“干部檔案”“工人檔案”應該改成“員工檔案”。根據具體的崗位要求，對一些人事檔案的“身份”進行合理分類，有利于人事檔案管理的進一步發展。
五、總結
第5篇：檔案管理的管理制度范文
【關鍵詞】城建檔案違法行為監督管理
中圖分類號：G270 文獻標識碼：A 文章編號：
城建檔案是指在城市規劃、建設及其管理活動中形成的應歸檔的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體的文件材料。它是城市規劃、建設、管理工作的真實記錄，是城市建設和發展的重要依據和必要條件，是國家的寶貴財富。自上世紀八九十年代，除國家相繼頒發了相關城建檔案事業發展的法律法規外。近年來，國家及我省又相繼頒布了《建設工程質量管理條例》、《山西省建筑工程質量和建筑安全生產管理條例》、《太原市城鄉建設檔案管理條例》等一系列法規和規章，2009年出臺的《山西省城鄉規劃條例》用法律法規的形式明確了城建檔案事業在經濟建設和社會活動中的地位、作用及具體操作規范，這些法律、法規的出臺，將城建檔案管理納入了城市建設法規系列，推進了城建檔案工作的規范化、科學化，標志著城建檔案管理法制工作進入了又一個新階段，對促進全國及我省城建檔案事業可持續健康發展起到了重要作用。但是，在新時期，違犯城建檔案安全立卷歸檔制度，造成城建檔案損失，危及城市建設和管理的正常運行等違法行為還仍有發生，涉檔違法行為按《檔案法》、以及地方性法規的規定，應分別承擔刑事責任、民事責任和行政責任。現就當前城建檔案管理中的違法行為，尋求規范城建檔案管理的相關措施。
一、工作中遇到的城建檔案違法行為
1、不歸檔或歸檔資料不全。不歸檔的違法行為是指依法應建立檔案工作的機關、團體、企業、事業單位違反《法規》的規定，長期不開展檔案工作和建立檔案的行為。在城市建設活動中，許多建設單位、施工單位、監理單位在工程建設過程中既沒有專門的資料室、資料員，又沒有開展工程檔案編制工作，到了工程要驗收時才臨時收集，勢必造成資料不齊全或不規范。為了驗收就尋找關系，甚至是領導部門打招呼，要求城建檔案管理部門出具檔案認可文件。
不歸檔或歸檔資料不全違法行為的構成要素是：（1）侵犯的客體是國家檔案管理法規，侵害的對象是國家規定的各級、各類應當建檔立卷的文件材料和應開展的檔案工作；（2）行為方式是不作為，包括不建立健全檔案管理制度，無監督管理機構和專職人員。（3）行為結果是妨礙了城建檔案形成和檔案工作的開展，使城建檔案事業蒙受損失；（4）違法行為主體是工程建設單位，違法責任主體是工程建設單位的負責人，但也涉及到相關參與建設的各單位和負責人。
究其產生的原因是工程建設單位的負責人不了解建設工程檔案和城建檔案的重要性，而把它當作可有可無的事情，甚至當作影響企業經濟效益的負擔，這一行為發生在城建檔案工作的源頭，對城建檔案工作危害嚴重，影響深遠。
2、違反檔案編制規定。此違法行為是指違反《檔案法》中關于檔案是直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄和檔案不得涂改、偽造的違法行為。有的建設單位檔案成套性、準確性、真實性、完整性不夠，普遍存在著資料歸檔不齊、內容缺項、漏項、簽章手續未到位、隱蔽工程驗收記錄不準確、整理不規范、復印件居多等現象，有的甚至把施工圖當做竣工圖，竣工圖編制更改不規范、不真實、不完整。使建設工程檔案失去了真實性，原始性，失去了憑證作用和利用價值。
這些違反城建檔案編制規范的行為，在城建檔案違法行為中占有一定比重，究其原因，主要是建設單位的檔案工作制度不健全，只圖利益，不遵守城建檔案編制規范。這類行為發生在文件材料向檔案轉化的關鍵環節上，對工程檔案的完整性和真實性破壞很大，給城市規劃管理及城市后續建設帶來錯誤信息和建設損害。
3、違反檔案立卷歸檔制度。此違法行為是指違反《檔案法》關于立卷歸檔制度的規定，將應歸檔的文件材料據為已有，不歸檔、拒不歸檔和不按期歸檔的違法行為。按照國家法規規定，建設單位應在工程竣工后六個月內向當地城建檔案管理機構報送移交全部工程竣工檔案資料。但在工作實踐中，不按時報送工程竣工檔案的現象還大量發生。
違反立卷歸檔制度的違法行為是一種常見的檔案違法行為，多發生在城建檔案產生的管理單位。原因有三個方面：一是建設單位檔案意識薄弱，歸檔制度不健全，檔案編制不符合要求，工程負責人和檔案資料員疏于歸檔監督管理。二是行為人員只圖個人利用方便，不遵守工程檔案管理制度，更有甚者據為已有以謀取私利，此行為不僅違反了歸檔制度，而且侵犯了國家檔案所有權。三是由于城建檔案管理部門執法力度不夠，致使違反建設工程檔案歸檔制度的違法行為得不到有效的監督和管理。
二、監督城建檔案違法行為措施
2012年3月，太原市開始實施《太原市城鄉建設檔案管理條例》，以法律的手段加強城建檔案保護，進一步完善有關檔案保護的法律法規，切實加快了依法治檔進程，對保護檔案資源，發揮檔案作用，提高依法管理檔案水平有著非常重要的作用。當前做好城建檔案的收集工作，有效控制城建檔案違法行為的發生，使城建檔案工作適應市場經濟體制發展的需要，必須堅持依法治檔，通過法規來規范城建檔案的管理行為，調整好管理者與被管理者之間的關系。這是實現城建檔案事業有法可依，依法治理的一項重要工作，也是搞好城建檔案管理工作的首要條件。要加強城建檔案的法制建設，實現依法治檔，應采取以下措施。
1、積極宣傳城建檔案的法律法規。專業的法律法規是可以規范人們的行為，對某專業進行強制性的管理手段。我館利用門戶網站、對外服務窗口、開辦培訓班、印發傳單等不同方式，多渠道、多層次向我市建設、施工、監理等單位宣傳《檔案法》、《太原市城鄉建設檔案管理條例》等法律法規和技術規范。宣傳城建檔案的價值、作用，擴大城建檔案的社會影響，使檔案管理真正深入人心，落到實處。為做好城建檔案工作，我館在工程開工前提前參與，對檔案管理員進行定期和不定期的業務培訓，從而為進館的檔案資料準確完整奠定了基礎。
2、提高認識，完善城建檔案工作機制。首先要以現有的《條例》為基礎，在有利于城市建設和管理的思想指導下，不斷完善城建檔案執法和依法收集、依法管理、依法提供利用城建檔案工作機制，把建設工程檔案執法工作納入建設監督管理范圍，加大城建檔案行政執法力度，對不按規定報送城建檔案的單位和個人，要嚴格依法律、法規予以查處。對工程竣工驗收后不按時向城建檔案管理機構移交檔案的建設單位，要按法規給予處罰。當前需進一步完善城建檔案執法機制，建設城建檔案監督執法隊伍，做到經常督促檢查，這是加強城建檔案的收集管理，運用法律手段強制建設單位開展城建檔案工作，指導其做好城建檔案的收集、歸檔、移交工作。
第6篇：檔案管理的管理制度范文
【關鍵詞】建筑工程 消防安全管理 監督 激勵機制
建筑工程的施工水平影響著建筑的安全與質量，為了使建筑的各項指標達到設計的要求，建筑單位一定要建立健全的安全管理機制，這樣才能達到以“預防為主，消防結合”的建筑工程要求。社會的發展很快，在建筑行業中，建筑消防技術也越來越先進，這也使得當前建筑消防管理模式無法適應現代的建筑消防安全要求，所以，建筑工程一定要不斷的改革與創新管理機制，這樣才能有效的提高建筑的安全性。本文分析了建筑工程消防安全管理與監督的現狀，并對建立健全的建筑消防安全管理監督與激勵機制提出了幾點建議。
1建筑工程消防安全管理與監督的現狀
消防安全管理與監督工作是建筑工程中一項重要的工作，通過管理與監督制度，可以使建筑工程的質量與安全性大大提高。消防安全是衡量建筑質量的重要指標，只有提高建筑工程內部的消防安全，才能有效的降低建筑發生火災的概率，從而降低建筑發生安全事故以及住戶出現財產損失的概率。建筑單位建立健全的消防安全管理制度，可以有效的保障住戶的人身安全，這也是建筑工程施工的重要目的。只有提高建筑單位控制火災以及消防的能力，才能提高建筑單位的收益，才能使建筑更好的發揮功能，體現實用性與安全性。
在我國建筑行業中，由于建筑單位的發展與規模并不均衡，所以有的施工單位存在管理制度與模式并不完善的情況。有的建筑單位，在施工的過程中，一味的加快進度，提高經濟效益，忽視了保障建筑的安全性，尤其是建筑消防設施的安裝方面問題比較多，這也說明了我國的建筑工程消防安全管理與監督制度存在很大的漏洞。消防安全管理與監督制度的建立與執行，可以有效的提高建筑施工的質量，可以在建筑發生火災時，有效的控制火情蔓延，降低人員傷亡的概率。隨著社會的不斷發展，建筑的消防安全技術也在不斷提升，我國消防機構也對建筑消防安全提出了更高的要求，所以，建筑工程一定要不斷的完善消防管理與監督的制度，這樣才能達到提高建筑安全的效果。
2市場經濟體制下建筑消防管理的特點與地位
2.1建筑消防管理的特點
建筑消防管理是提高建筑質量與安全的重要措施，消防管理制度的落實情況，與消防制度的制定者以及制度內容的合理性有很大關系，通過建立科學、合理的消防管理機制，可以使建筑消防管理的客體更好的落實相關機制。建筑的類型很多，建筑消防管理的客體也很多，其不單單是住戶與企業員工，還包括物質資源、信息資料以及綜合配置等內容。建筑消防管理內容的制定與公安消防部門與實施的管理制度有很大聯系，為了保證建筑工程制定的消防管理制度的有效性，相關管理人員在制定消防管理制度時一定要結合國家相關制度與準則，而這一過程也存在著很大的不確定性。這種不確定性主要表現在：建筑行業的發展趨向于多元化的發展形勢，而建筑工程的管理手段也在不斷的創新與改進，為了保證不同結構不同功能的建筑，具有有效的消防安全管理制度，公安消防部門需要使建筑內部的消防設施更加健全，這樣才能使建筑消防管理的目標與實際相一致、相符合。
2.2建筑消防管理的地位
建筑消防管理工程是建筑工程中重要的管理內容，其在整個建筑工程中占用舉足輕重的地位。建筑消防管理可以使市場經濟體現下的建筑消防環境更加安全，這種地位也與建筑行業在社會經濟中占有的地位有關。建筑行業的發展可以很好的推動社會經濟的發展與提升，也可以很好的提升城市的形象，只有保證建筑的質量與安全，才能維護整個社會的安定與和諧。所以，建筑消防管理的有效性對維護市場經濟秩序的安全性以及和諧性有著很大的幫助。
3我國建筑工程消防安全管理監督與激勵機制存在的問題
3.1監督與制約機制不夠健全
多年來，公安消防機構內部沒有建立健全一整套行之有效的監督、制約機制，有些方面雖然建立了一些制度，但執行和落實不好；內部執法監察和處理力度不夠，失之于寬；在某些部門權力過于集中的背景下，其危害性更顯突出。個別公安消防機構和監督執法人員利用職權謀取私利，已成為社會反映的熱點問題，影響公安消防機構建筑消防管理的實際績效。
3.2激勵機制不夠健全
管理實踐表明，單純消極的懲戒和監督難以滿足行政制度改革的需要，公安消防機構既要通過懲戒制度制約內部發生的違紀違法行為，又要重視利用各種方法激勵成員的工作意愿，并保持制約和激勵之間的平衡。
人是決定組織成敗的關鍵因素，組織中人的積極性直接影響工作的績效，而要提高績效，就離不開激勵。激勵就是引發和促進人們去進行某種特定行為的活動，在管理活動中起著重要的作用。目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監督制約、考核評價和競爭淘汰機制的同時，還缺乏有效的激勵機制，不能有效地調動公安消防機構和消防監督人員的積極性。
4建立健全監督制約和激勵機制的幾點建議
4.1發揮監督制約的作用
一個組織是否能夠自我調整、自我約束和自我發展，關鍵在于其是否能夠建立一種有效的反饋機制。公安消防機構作為一個行政系統，是否能夠在穩定中求發展，是否能夠克服外界的干擾和壓力，自我調節、不斷完善系統的功能，關鍵在于能否建立起一種有效的負反饋機制。
提高公安消防機構的依法行政水平和執法質量，重要的一點是在機構設置上進行改革，在省級和市級公安消防機構設置總工程師和法制部門實現技術總復核和法律審核制度。由總工程師對消防設計審核和驗收部門從事的審批、驗收內容進行技術復核；同時，法制部門與行政領導對建筑消防管理法律文書按法定程序進行審核，確保公安消防機構從事的建筑消防管理活動程序合法、文書下達準確。
公安消防機構內部行政制約機制要有明確的程序，應經歷調查、決定與宣告三個階段，而且對公安消防機構建筑消防管理每個階段、每一環節的行為，都應有與之匹配的程序保證制約機制的及時啟動、正常動作。針對我國行政權十分強大以及行政主體任意侵犯相對方合法權益的現實，建筑消防管理體制改革的重點應放在有效地制約作為行政主體的公安消防機構違法行政方面。
4.2建立有效激勵機制
激勵的方式有物質性、精神性和競爭性激勵，要按照“激勵相容”的原則區別使用。物質性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要，每個人都有這種需要，因此物質性激勵產生的動力來自于行為者本身，表現出的是主動的力量。公安消防機構作為現役部隊，在強化精神激勵，通過政治思想教育，調動成員在精神上、心理上和事業上努力向上的同時，也不應忽視物質性激勵的作用。這兩種激勵方式從產生激勵效用的機理看，均屬于拉力，而競爭性激勵則是通過競爭，對組織內成員產生強大的競爭壓力，競爭性激勵來自于外界壓力，行為者被動接受其作用。競爭公平合理時，競爭性激勵會表現為一種推動力；如果存在不公平競爭，則會起到消極作用。
5結語
在建筑工程中，消防安全管理制度包含的內容很多，其中最為主要的是監督與激勵機制。健全的消防安全管理可以提高建筑的安全性能，可以有效的保證住戶的生命、財產安全。而且利用消防安全管理制度可以有效的提高建筑工程的施工質量，還可以大大增加施工人員工作的積極性，從而提高建筑工程的施工效率。建立健全的管理制度，既需要對員工的日常行為進行制約，也需要通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵，這樣才可以使建筑的各項指標更好的達到我國公安消防機構的要求，從而保障住戶的居住環境更加安全。
參考文獻：
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[2]吉林市火博士軟件開發有限責任公司產品簡介[J].消防技術與產品信息，2003（08）.
第7篇：檔案管理的管理制度范文
1.1人事檔案管理制度不健全
人事檔案是事業單位檔案的重要組成部分，不僅關系事業單位在編人員的信息記錄，而且關系到上級人事管理部門相關工作的統籌安排。但是，當前事業單位對人事檔案管理制度不健全，沒能實現全面綜合的有效管理。首先，事業單位現行人事檔案管理制度集中在檔案存儲方面的管理，沒能圍繞人事檔案全過程制訂完善的管理制度，因此影響了事業單位人事檔案數據收集的全面性和檔案數據資料的準確性。其次，目前事業單位人事檔案的使用制度還十分缺失，存在著重儲存和輕視使用的問題，不僅沒有完善基本的人事檔案資料借閱使用制度，而且導致人事檔案存在著較大的借閱使用風險，嚴重的影響了人事檔案管理效率和質量。
1.2人事管理制度執行較為困難
目前事業單位人事檔案管理還處在深化改革期，特別是隨著事業單位分類改革的不斷深入，上級機關對事業單位的人事檔案管理要求不斷的增多，這不僅增加了事業單位人事檔案管理的復雜性，而且影響了事業單位人事檔案管理制度科學發展。首先，事業單位現行的人事檔案管理制度普遍落后于時代的發展要求，沒能根據信息時代的新要求和傳統紙制檔案數據缺失的復雜現實，及時修訂出完善和標準化的人事檔案管理制度。其次，事業單位人事檔案不僅關系到事業單位職工的職稱評定，而且關系到工資晉級，職務升遷，還涉及到醫保和養老保險、老職工住房補貼調整等。上級人力資源和社會保障局、社保局、住房公積金中心等不同部門（處室）對基層事業單位人事檔案都有不同的使用要求和檔案處理要求，這使得基層事業單位不得不針對多個部門，以及多部門開發的軟件進行檔案整理，實質上嚴重的影響了人事檔案管理質量。
1.3與檔案管理制度配套設施不完善
事業單位人事檔案的作用日益突顯，不僅現有管理制度和基本規范存在著缺失，而且現有事業單位人事檔案管理部門的設施設備不能支持制訂的執行。首先，事業單位需要不斷更新退休職工信息，需要根據實際人事檔案記載來輔助工會、社保等部門按年度要求采集基本的信息，由于現代人口的流動大，傳統的電話聯系方式已經不能滿足事業單位的實際需求，先進的指紋采集、影像視頻采集設備還不是人事檔案管理部門的標配。其次，目前基層事業單位的主管局，與事業單位人事檔案相關的分管局的各處（室）都開發出與人事檔案有關的軟件，有些涉及到事業單位人事編制的軟件還有相當密級，需要運用密鑰進行登陸操作，雖然上級機關下發了無線聯接設備，但是基層單位仍沒有配備與其專門聯通的計算機，以及保證無病毒環境的專用打印機、復印機和掃描儀等設備，這不僅不符合上級有關人事檔案管理制度的規定，而且影響了基層事業單位人事檔案管理制度的落實，存在著較大的安全隱患問題。
2.優化事業單位人事檔案管理制度的方法
2.1提升人事檔案管理人員責任意識
全面優化事業單位人事檔案管理制度的執行水平，需要全面提高事業單位人事檔案管理人員的責任意識。首先，要在事業單位人事檔案管理制度中明確各級相關人員的責任，著力加強對事業單位人事檔案相關的領導責任、主管責任、連帶責任進行劃分，加強相關人員對責任的認識，提升檔案管理人員的責任意識。其次，組織相關人員認真學生相關的法律法規，特別是要認真學習各項業務操作規程，要求人事檔案管理人員按照程序進行嚴格操作。
2.2配置人事檔案管理專業人才
為了全面做好事業單位人事檔案管理工作，有效落實事業單位人事檔案管理的制度，還必須配置專業的人事檔案管理人員，全面提高人事檔案管理人員的履職能力。首先，從事業單位人事檔案管理的實際需求出發，盡可能的把懂得相關專業知識，有著從事此項工作基本素養的人員配置到具體崗位上來。其次，加強必要的事業單位人事檔案管理工作的培訓，注重從各項業務的具體操作流程，以及業務辦理和人事檔案管理制度改革的需要角度進行專業化的培訓。
2.3促成人事檔案管理制標準化
為了提高基層事業單位人事檔案管理的標準化，必須對事業單位現行人事檔案管理制度進行修訂，要在上級機關的主持下，保證基層單位執行科學有效的人事檔案管理制度。首先，由省、市相關部門出臺基層事業單位人事檔案管理制度的規范文本，由基層事業單位按照實際情況進行人事檔案管理制度的修訂。其次，上級組織專家按照不同單位情況進行管理制度審核，重點找出基層事業單位人事檔案管理制度存在的漏洞。
2.4提升管理制度履行輔助條件
為了保證事業單位人事檔案管理制度的順利履行，必須提供必要的支撐條件。首先，針對事業單位的實際需求，提供制度履行必要的設施設備，保證人事檔案管理工作的順利開展。其次，提升人事檔案管理的信息化辦公環境，建立起現代化的人事檔案使用和借閱信息化系統。第三，進行必要的使用密級管理，減少基層單位人事檔案數據傳遞管理負擔。第四，使基層人事檔案管理人員向數據準確性方向傾斜，重點做好數據收集工作。
優化事業單位人事檔案管理制度，必須從事業單位人事檔案管理制度執行中存在的問題著眼，全面提升事業單位人事檔案管理的履職能力，減少不必要的工作負擔，在優化環境的基礎上實現管理制度的有效落實。
作者:戰揚 單位:黑龍江省三江工程建設管理局
參考文獻：
第8篇：檔案管理的管理制度范文
【關鍵詞】油田企業；檔案保護管理；問題與現象；手段與措施
1.我國油田企業發展概述
1.1我國油田企業的現狀。油田企業向來是國家最重視的部分企業之一，而當今在國際油田企業中進行企業改革的趨勢與狀態已經愈發明顯，并且逐漸影響著我國油田企業，使我國油田企業認識到，企業的檔案管理與建設已經成為企業發展的動力之一。擁有油田企業自身檔案管理系統，保證我國油田企業與國際油田企業的改革發展同步化，有利于保持企業的時代先進性與競爭力，是我國石油企業與國外石油巨頭企業競爭中重要的一環，當前我國油田企業的企業檔案保護管理已經迫在眉睫，必須要保證在油田企業不斷完善現代化檔案管理制度的同時，加強企業自身的檔案管理系統建設，推動油田企業的不斷發展與改革。
1.2關于油田企業的檔案保護管理。在油田企業的檔案管理中，檔案保護管理指的是油田企業內部系統存儲的信息及員工檔案受到了破壞，這種情況是人為造成的，或是系統損壞造成的。為了保護油田企業檔案庫的數據信息不被破壞，企業員工信息不被盜竊，就要進行油田企業的檔案保護管理。在保護管理中通過技術手段與制度管理，對油田企業的檔案信息保護管理做到保密性與可靠性，對油田企業的檔案庫進行全方位的保護措施加護。從檔案保護上來說，對油田企業檔案保護管理被分為制度與技術兩方面，從制度上講，對油田企業檔案管理的工作人員及管理人員進行檔案保護意識培訓與技能鍛煉，加強在油田企業檔案庫內部管理層的安全防護。而從技術方面來說，通過技術人員利用專業安全保護技術來進行檔案保護，對油田企業的檔案庫系統進行全方位的保護?，F如今的油田企業通常利用這兩種手段來進行檔案管理，以及檔案管理中的保護管理措施。
2.我國油田企業檔案保護管理中存在的問題
2.1對油田企業的檔案保護管理制度不健全?，F如今在我國油田企業的檔案保護管理中，對技術的重視超過對保護意識與制度的重視，對油田企業檔案保護進行制度管理的重要性缺乏相應的理解和重視，導致了油田企業檔案保護管理制度不夠完善，從而造成在檔案庫管理上出現漏洞，引發一系列的檔案安全漏洞問題。
現如今在我國油田企業檔案管理制度方面的問題有三點，一是安全管理制度不完善，我國油田企業保護管理制度遠遠不夠健全，安全防護技術過硬，但是缺乏嚴格有效的檔案管理制度與之相配套。
二是對油田企業檔案管理的員工缺少保護意識的培訓，導致油田企業檔案工作人員保護意識淡泊，缺乏應有的檔案保護管理知識，對檔案庫的保護及安全意識不強。
三是油田企業檔案保護監督管理機制不健全，監督審查機制不健全直接導致檔案保護管理制度的實質性內容不強，在檔案管理中發現漏洞與問題的時候，無法及時找出檔案管理漏洞與損失，無法對油田企業檔案管理的漏洞進行及早的補救措施，導致油田企業的檔案泄漏，重要信息丟失。
2.2油田企業檔案保護管理技術不全面。現如今油田企業檔案管理電子化已經是必然趨勢，在國際上存在各種各樣的檔案保護管理防護技術與手段，我國油田企業也在積極的引進這類技術。我國原有的檔案保護技術不全面，缺少在檔案問題方面的安全技術，在查殺油田企業檔案系統本身的漏洞技術方面也存在著不足，對油田企業檔案系統破壞很大，所以引進專業化檔案保護管理技術的改革迫在眉睫，需要利用專業的數字技術來進行檔案保護與管理，全面保護我國油田企業的檔案安全。
3.探究油田企業檔案保護管理的手段與措施
3.1建立健全我國油田企業檔案保護管理的制度。穩定的檔案保護管理機制必須要有健全的管理制度作為保證，由企業內部專門的管理機構進行檔案保護管理，對檔案管理的工作人員制定有效的管理制度，在執行過程中嚴格遵守規章制度，這樣才能使檔案保護管理的可靠性大大增強。油田企業應該設立專門的技術部門負責檔案系統內部的安全管理與漏洞維護，并建立檔案保護管理培訓班，對檔案保護管理人員進行檔案保護意識的培訓工作，使得檔案保護管理達到與國際同步的水平，健全檔案保護管理制度有利于對企業內部檔案管理人員形成制度上的約束，推動檔案保護管理機制的建設。雖然健全檔案保護管理制度有利于企業檔案的安全，但是更重要的是專業技術的合理運用，配合檔案管理技術員嚴格的技術審核，使我國油田企業的檔案安全管理可靠而穩固。
3.2全面完善我國油田企業檔案保護管理技術。在我國的油田企業檔案保護管理系統中，包括企業員工的訪問控制程序，檔案信息的加密程序，以及掃描漏洞的防漏程序。企業員工訪問控制，是檔案保護管理系統的第一重保護鎖，它能夠辨別用戶是否有資格進入企業檔案庫，很好的實現了對員工檔案的管理與控制，從根本上減少員工方面對企業檔案系統的威脅。檔案信息加密技術，是應對企業檔案信息遭受盜竊的一種安全手段，通過加密技術，可以防止非企業內部用戶對企業檔案數據的竊聽，防止不法分子對油田企業檔案信息的破壞，是非常穩固與常用的檔案保護手段，檔案保護管理人員要時刻注意其正常運轉情況。最后是檔案系統漏洞掃描修復的技術，在企業檔案系統運轉到一定的程度與時間要對檔案管理系統進行系統漏洞掃描，并對出現的漏洞進行修復，保證檔案保護管理系統整體的完好。通過這幾項技術，保護油田企業的檔案管理。
4.結束語
加強油田企業檔案保護管理，促進油田檔案系統建設，這是油田企業進行企業改革與優化的必經之路，也是最有效的手段之一。在改革過程中要加大企業檔案系統建設的力度，將之放在與經濟發展同一水平的重要地位，從而最大程度保證企業內部結構的穩定。由此可見保護油田企業檔案管理的重要性，檔案管理是油田企業深化自身管理的第一步，優化員工的檔案保護及企業資料檔案的管理，有利于提升企業思想，滿足現代化以人為本的油田企業的本質需求，也能滿足油田企業員工對企業的依賴感與歸屬感，增加企業的凝聚力，為建設現代化新型油田企業推波助瀾。
參考文獻
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[3]劉艷.淺談檔案管理工作標準化建設[J].知識經濟，2012年19期
第9篇：檔案管理的管理制度范文
1事業單位檔案管理存在的問題
檔案管理是事業單位日常管理工作的重要環節，與各項工作環環相扣。檔案管理工作具有完善的工作制度，每一個環節都要按照規章制度來完成，但隨著社會環境的變化，傳統的管理流程開始暴露出不足之處，出現了一些新時期的新問題，成為事業單位管理工作高效運行的阻礙之一。具體來說，事業單位檔案管理工作存在的問題，主要體現在以下三個方面。
1.1制度長期不完善且內容流于形式
事業單位的檔案管理制度，大多數照搬了上級機構的政策和內容，但在運行時缺乏本單位的實際情況參考，導致部分管理制度發生混亂，缺乏統一的優化機制。此外，個別單位長期忽視檔案管理工作的重要性，對檔案管理工作的關注、支出和設施完善缺乏足夠的積極性。長期的不重視和制度的不完善，導致事業單位檔案管理工作與實際工作產生了錯位和脫節，檔案的留存與機構運行之間沒有形成應有的閉環，一些管理制度執行不力，影響了事業單位的整體發展。
1.2傳統檔案電子化比例低
隨著新媒體技術的廣泛應用，各級檔案管理部門已經開始大力推定檔案的信息化管理，新技術的應用十分普遍。檔案管理的信息化建設是新時期檔案工作的重要轉型節點，既要將新的檔案實現原件與電子存儲相結合的方式，還要將原有的紙質檔案逐步轉化為電子檔案。但也要看到，仍有一些基層機構未能將檔案的信息化工作提上日程，依然在觀望中，傳統的檔案管理降低了工作效率，也不利于與上級單位的信息化網絡相連，制約了體系內整體工作的開展。
1.3缺乏高層次檔案管理專業人才
人才是事業單位各項專業工作開展的基礎，事業單位的檔案管理工作也需要高層次的人才，實現管理工作的不斷升級。但實際上，事業單位檔案管理工作從業人員，大多數缺乏檔案專業的學習和系統化培訓，而是從其他崗位轉型而來，在缺乏專業知識的前提下，完全不具備檔案管理的基本常識和手段，系統化的管理也成為無稽之談。專業程度不夠的檔案管理人員，只能承擔資料的收集和裝訂，無法挖掘出一份檔案資料背后的歷史價值和重要意義。檔案管理工作雖然也有一部分水平高的專業人才，但他們往往身兼數職，無法實現檔案管理的轉移性和系統化。
2檔案管理工作優化需遵守的原則
2.1差異化與統一化兼顧原則
優化事業單位的檔案管理工作，要兼顧管理制度的差異化和統一化。具體來說，在制定基層事業單位的檔案管理制度時，一方面要考慮國家和上級部門的檔案管理法律法規及相關制度，作為核心的依據，這是檔案管理制度的統一化要求;另一方面則需要考慮本單位的實際情況，將行業特點、單位特點與既有法規相結合，制定出適用單位內部運行的檔案管理制度，這是檔案管理制度的差異化要求。在這一原則下，檔案管理制度才能更加科學嚴謹，在實際工作中能夠高效施行。
2.2制度與執行并重原則
檔案管理工作使事業單位內部的各個部門都密切關聯，對非專業人士來說具有一定的行業障礙，因此在制定中要考慮執行階段的可行性。在執行過程中，專業管理人員要及時與各部門的檔案專管員進行溝通，履行對檔案收集、管理和維護的基本職責，并加強人員培訓，不斷改善和優化管理制度。
2.3檔案管理人員權責統一原則
檔案管理人員是事業單位檔案管理工作的主要執行者，是事業單位檔案管理工作的重要組成部分。檔案管理人員對工作的認知、重視程度以及工作的積極性將直接影響檔案管理的最終質量。為此，要加強對檔案管理人員的管理，做到權責明確、統一，使其充分意識到自身工作的職責和所享受的權益，并在具體工作中予以保障，以此來激發他們的工作熱情和積極性，從而保障檔案管理工作的效率和質量。
3事業單位檔案管理創新策略的建議
3.1創新管理思路，借鑒現代管理理念
事業單位管理與企業管理存在本質的不同，主要表現在工作內容和效果評價層面，但在管理制度上存在較多的共通之處。事業單位檔案管理制度存在一定的落后，從根本上來說在于管理理念的落后，主要領導干部的思維不進步，整個單位的管理水平便難以提高，無法跟上時代的新變化。因此，事業單位檔案管理工作的升級優化，需要自上而下地創新管理思路，通過借鑒現代企業管理制度的一些理念，有機地融入檔案管理工作中，樹立現代化的檔案管理機制，提高運行質量。
3.2創新制度管理，加強法規落實和制度考核
切實落實各項管理制度，是保障檔案工作高質量開展的基礎。一方面，所執行的制度要具有先進性，事業單位應該對機構內的各項制度進行梳理和淘汰優化，將陳舊刻板的管理制度進行改善，特別是檔案管理制度，事關每一項具體工作，要求制度與實際工作要嚴密結合;另一方面，制度的執行必須科學、穩定，不能三天打魚兩天曬網。
在制度的層面，電子檔案的推行還缺乏足夠的制度依托，單位內部的一些文件、制度等資料，在保存一部分原始資料的基礎上，更多的是以電子檔案的形式保存和歸類。電子檔案已經是大勢所趨，但在制度層面，還缺乏對電子檔案的管理優化，哪些資料可以僅保存為電子檔案，哪些應該同時保存紙質材料，都要嚴格分類和履行。此外，如何保障電子檔案的安全性和真實性，也是事業單位檔案管理制度面臨的重要挑戰，解決這些問題并嚴格執行，需要加強督導和考核，確保檔案工作不出現漏洞。
3.3創新管理手段，數字檔案實現普遍化
檔案管理的優化還要考慮具體的執行層面，通過采用現代化的管理設備和信息技術，提高檔案資料的歸集、查閱和管理水平。事業單位要加強內部信息化建設，建立重要檔案及時申報備案、普通檔案定時備案、歷史檔案積極挖掘的基本工作手段，促進檔案管理工作的不斷完善，充實事業單位檔案資料的豐富程度。以檔案的保管形式為例，紙質檔案是傳統手段，但數字檔案是當前的主流手段，如何平衡兩者之間的關系，確?；パa性和安全性，是檔案管理工作需要解決的重要課題。實際工作中必然會出現多種偏差，一些資料的處理情況不盡如人意，甚至出現大量資料重復備案、個別資料難以查閱的情況。因此，將數字檔案管理水平提升到戰略層面，成為紙質檔案同等重要的水平，具有重要意義。
3.4創新人才培育機制，加強檔案管理專業培訓
要實現事業單位檔案管理工作的有效優化，就不能忽視對檔案管理人員的培訓。事業單位要加強對檔案管理專業人才的培養，通過開展定期或者不定期的培訓，來提高他們的檔案管理技能和專業性，使其能夠熟練掌握和運用傳統與現代兩種檔案管理方式。與此同時，還要注重檔案管理人員素質的提升，可以嘗試員工輪崗制，即為員工提供外出培訓的機會，提高工作人員檔案管理知識和技能，使其明確自身職責，以此促進檔案管理工作科學、順利地開展。
3.5創新檔案管理信息化系統的管理體制
確保事業單位檔案管理信息化建設工作的正常進行，離不開軟硬件設備的大力支持。事業單位應當在充分結合檔案管理實際狀況的基礎上，對單位所要用到的軟硬件基礎設施做好相應的配置與更新工作，以便減少對信息化建設帶來的不利影響。在最近幾年里，隨著檔案管理信息化建設的日益完善，事業單位逐漸將目光放在了檔案管理的風險上面，并采取有效措施加大檔案信息安全管理的力度，盡可能減少發生技術性的失誤而造成成本的過度浪費。
對檔案信息要進行統一化管理，同時還要在這個統一管理的基礎之下，建立一定的分散式系統，這才是促進檔案管理信息化的最理想模式。要想加強檔案管理的信息化水平，要成立專業的專家咨詢小組，這些專家成員可以在一起討論協商，經過討論才能提出關于加強檔案管理的長期發展目標，制定出與之相關的標準和方案，不斷擴大投資規模，提高經費的預算水平，盡快解決好重大的問題，為提高檔案管理決策水平建立一定的制度保障。
