固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）01-00-01

高校所擁有的固定資產(chǎn)不僅僅是高校科研、教學(xué)以及管理的重要物質(zhì)條件，也是用來(lái)衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。因此，直接關(guān)系到高校自身發(fā)展速度的快慢與效益的高低就是高校固定資產(chǎn)管理的情況。但是，就目前情況來(lái)看，我國(guó)高校的固定資產(chǎn)管理并不能完全適應(yīng)現(xiàn)今高校發(fā)展的速度，這將極大地影響我國(guó)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，探討如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的管理、提高高校固定資產(chǎn)的使用效率十分的必要。但在提出必要方法之前，我們要找到其出現(xiàn)問(wèn)題的原因，以此來(lái)對(duì)癥下藥。

一、目前高校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

1.缺乏固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)理念

現(xiàn)在很多高校都成立了校辦企業(yè)，例如一些實(shí)驗(yàn)工地、廠房等，這都對(duì)教學(xué)方法的改進(jìn)和教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變有重要的輔助作用。在校辦企業(yè)的過(guò)程中存在著興辦校辦工廠、出租、教學(xué)設(shè)備、出借房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)公司等情況，這些鼓勵(lì)、支持校辦企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，也存在著固定資產(chǎn)管理不善的問(wèn)題。因?yàn)椋@些情況通常是學(xué)校將大量的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)撥給和學(xué)校聯(lián)合的合股公司或者是校辦企業(yè)中區(qū)，就會(huì)產(chǎn)生一些產(chǎn)權(quán)上的問(wèn)題。既未對(duì)投入校辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，也未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批及有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，更未對(duì)投出去的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行投資效益回收的可行性分析，造成高校對(duì)轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清，對(duì)已轉(zhuǎn)讓、出租、出借的固定資產(chǎn)疏于管理，缺乏有效的監(jiān)督和約束，造成學(xué)校的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)被無(wú)償占用，而被占用的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的創(chuàng)收也均流入使用單位，學(xué)校投入的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)根本得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，造成國(guó)有資產(chǎn)的悄然流失。

2.高校固定資產(chǎn)投資收益流失嚴(yán)重

根據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示，我國(guó)高校通常是負(fù)債狀態(tài)。這一方面是由于我國(guó)高校需要投資興辦各種教學(xué)設(shè)施，比如說(shuō)擴(kuò)建教學(xué)樓、購(gòu)買教學(xué)設(shè)備、加強(qiáng)教師福利、新增科研設(shè)備等，這些措施將極大地改善高校的辦學(xué)條件，提高高校的教學(xué)水平。但是大量的消耗，使很多高校很難承擔(dān)地起。但是負(fù)債了另一個(gè)重要原因就在于我國(guó)高校對(duì)固定資產(chǎn)管理不善。

這種管理不善，使得高校 固定資產(chǎn)投資收益大量流失，并使一些高校內(nèi)部存在著學(xué)校有關(guān)部門(mén)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收取學(xué)生費(fèi)用，設(shè)立部門(mén)收取賬外之賬、利用學(xué)校資源提高創(chuàng)收等。這不僅僅嚴(yán)重地影響到高校的教學(xué)秩序和水平，也使得高校固定資產(chǎn)的利用率變得十分地低，高校固定資產(chǎn)投資收益流失十分嚴(yán)重。同時(shí)，這種大額的投資沒(méi)有得到相應(yīng)的回報(bào)，固定資產(chǎn)投資收益不是流入整個(gè)學(xué)校，而是流入了個(gè)別的部門(mén)，就會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)投資收益流失。這不僅僅是學(xué)校的損失，更是整個(gè)國(guó)家的損失。

3.固定資產(chǎn)管理有待完善

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。而我國(guó)固定資產(chǎn)的管理就存在著管理制度不完善，內(nèi)控制度不健全的情況。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，高校固定資產(chǎn)中經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)存在著重復(fù)入賬、重復(fù)數(shù)據(jù)報(bào)送的情況。重復(fù)入賬會(huì)讓經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)在高校固定資產(chǎn)的系統(tǒng)上入賬的同時(shí)，也在高校校辦企業(yè)中入賬，這不僅僅使整個(gè)信息出現(xiàn)重復(fù)，而且會(huì)使得高校校辦的固定管理資產(chǎn)管理混亂。另外，在高校每年的年終會(huì)計(jì)報(bào)告上，向上一級(jí)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)決算報(bào)表數(shù)據(jù)的同時(shí)，作為事業(yè)單位的高校也需要報(bào)送固定資產(chǎn)的情況，此外，同時(shí)作為企業(yè)性質(zhì)的高校，也需要按照企業(yè)的模式在上報(bào)一次自己的固定資產(chǎn)的狀況，這就造成了其中的高校經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)重復(fù)上報(bào)的問(wèn)題。這樣夾在兩種性質(zhì)之中的固定資產(chǎn)上報(bào)制度和入賬制度，使得整個(gè)高校固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)等級(jí)混亂、資產(chǎn)混亂的局面。

同時(shí)，對(duì)于高校固定資產(chǎn)的處置、購(gòu)買、報(bào)廢等的處理，高校也缺乏健全的內(nèi)部控制制度。例如有些高校沒(méi)有建立固定資產(chǎn)的報(bào)廢、毀損的嚴(yán)格監(jiān)督制度、申報(bào)制度和審批制度，這就使得高校有些部門(mén)報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒(méi)有得到合理的處置和資源地再生，同時(shí)申報(bào)、銷賬的辦法也沒(méi)有形成很好的管理，最終會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面上的信息遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)情況下的普遍現(xiàn)象、遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際使用中的固定資產(chǎn)的情況。另外，固定資產(chǎn)的調(diào)撥制度的混亂、無(wú)序也讓很多高校變得資產(chǎn)管理的混亂的重要原因之一。有些固定資產(chǎn)已經(jīng)調(diào)撥到高校的其他部門(mén)，但是卻沒(méi)有在調(diào)撥之前實(shí)現(xiàn)良好的等級(jí)和調(diào)撥手續(xù)，這就會(huì)出現(xiàn)高校內(nèi)部固定資產(chǎn)出先賬和物不一致的情況，固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂局面。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率的對(duì)策

高校的固定資產(chǎn)是保證科研工作、基本教學(xué)工作順利進(jìn)行、師生教學(xué)生活等的基本保障，也是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。但是目前，高校固定資產(chǎn)管理中存在著資產(chǎn)流失、管理制度不完善等現(xiàn)象。因此，我們需要采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理，有效地減少和防止弊端的產(chǎn)生。

1.強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理體制，建立健全管理機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的管理，最重要的是要建立健全的高校固定資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的管理體制，加強(qiáng)管理意識(shí)。這要求高校首先從思想上、態(tài)度上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的重要地位和作用，了解到固定資產(chǎn)對(duì)日常的教學(xué)、科研以及教職工的生活、學(xué)生們的學(xué)習(xí)等方面都產(chǎn)生著不可替代的重要作用，從而加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理制度的意識(shí)。首先就應(yīng)當(dāng)是加強(qiáng)高校相關(guān)部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)，讓財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)的固定資產(chǎn)進(jìn)行考核，并對(duì)固定資產(chǎn)的使用、借調(diào)、保值、創(chuàng)收等情況進(jìn)行檢查，實(shí)行固定資產(chǎn)管理和領(lǐng)導(dǎo)、員工業(yè)績(jī)考核掛鉤的制度，從而加強(qiáng)管理，調(diào)動(dòng)各個(gè)階層領(lǐng)導(dǎo)的積極性，實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。另外，完善高校固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章和制度，建立健全固定資產(chǎn)的管理制度和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，用科學(xué)的管理方法和管理機(jī)制來(lái)保障固定資產(chǎn)管理的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，提高使用效率，明確各個(gè)部門(mén)和單位的責(zé)任，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)統(tǒng)一的機(jī)制。

2.提高高校固定資產(chǎn)的使用效率，加強(qiáng)高校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理

在不影響正常科研、教學(xué)、管理等工作的前提下，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)該將高效閑置的資產(chǎn)有償出借、出租給需要的企業(yè)或公司，以此來(lái)回收成本，實(shí)現(xiàn)高效的投資。例如在寒暑假期間將閑置的教室、宿舍等租給需要培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或者是公司等，以此來(lái)收取租賃費(fèi)用等。但需要注意的是，這個(gè)費(fèi)用需要納入學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的統(tǒng)一范圍內(nèi)，不得被某個(gè)部門(mén)或者單位單獨(dú)扣留，這樣才能提高整個(gè)固定資產(chǎn)的使用效率。

同時(shí)，對(duì)已經(jīng)有償出租、出借給其他企業(yè)的固定資產(chǎn)，高校也可以通過(guò)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行固定資產(chǎn)評(píng)估，確認(rèn)高校資產(chǎn)在高校整個(gè)全部資產(chǎn)中所占的比例，形成一個(gè)比較有參考價(jià)值的比例。這樣就十分方便讓經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與學(xué)校的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)徹底剝離開(kāi)來(lái)，并將其中的固定資產(chǎn)交由學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一管理，避免了高校直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)和創(chuàng)辦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，保證高校固定資產(chǎn)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，并實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的保值和增值。

三、結(jié)束語(yǔ)

高校固定資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，并不能一蹴而就。這一關(guān)系高校資產(chǎn)保值、國(guó)有資產(chǎn)增值的事情對(duì)高校的發(fā)展具有十分重要的影響。在目前高校發(fā)展迅速、高校之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的情況下，我們應(yīng)當(dāng)在不影響正常正常教學(xué)科研工作的情況下，不斷探索適應(yīng)高校自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理新途徑，使高校固定資產(chǎn)管理逐漸變得科學(xué)、規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜艷萍.高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與出路[J].遼寧工學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（10）.

第2篇：固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題范文

一、固定資產(chǎn)的理論概述

（一）固定資產(chǎn)的理論概述

1.固定資產(chǎn)的定義。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》對(duì)固定資產(chǎn)做了明確的定義：固定資產(chǎn)是為生產(chǎn)商品提供勞務(wù)出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度，與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)，并且成本能夠可靠地計(jì)量。同時(shí)滿足上述條件的，企業(yè)方可認(rèn)為是固定資產(chǎn)。

2.固定資產(chǎn)的特點(diǎn)。固定資產(chǎn)的特點(diǎn)：使用期限超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備工具、器皿；使用年限超過(guò)2年的不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品；使用期限較長(zhǎng)；單位價(jià)值大。

二、ABC企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)除了具備一般固定資產(chǎn)的特點(diǎn)外，還具有數(shù)量多、分類復(fù)雜、較為分散又更新迅速的特點(diǎn)。由于電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的上述特性，給企業(yè)反映資產(chǎn)狀況和變化帶來(lái)了許多困難。

（一）固定資產(chǎn)審批中存在的問(wèn)題。

固定資產(chǎn)審批中存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在審批環(huán)節(jié)缺乏內(nèi)控牽制，不能真正做到科學(xué)決策，高效回報(bào)。企業(yè)中，往往存在著，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)或幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)決定是否購(gòu)置某項(xiàng)固定資產(chǎn)，而對(duì)于企業(yè)是否真正需要這項(xiàng)固定資產(chǎn)，是否需要這個(gè)型號(hào)的固定資產(chǎn)，缺乏科學(xué)有效的論證與證明。以及對(duì)這項(xiàng)固定資產(chǎn)，在日后能否帶來(lái)預(yù)期的回報(bào)，缺乏日后的監(jiān)督與論證。使企業(yè)陷入盲目投資，忽視投資效益的怪圈。

（二）固定資產(chǎn)入賬存在的問(wèn)題。

固定資產(chǎn)入賬存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在某些固定資產(chǎn)管理分散，未能做到統(tǒng)一入賬，給未來(lái)的統(tǒng)一管理帶來(lái)不便。現(xiàn)實(shí)中，由于財(cái)務(wù)設(shè)置不健全，不按財(cái)務(wù)規(guī)則辦事，只設(shè)總賬，明細(xì)賬不按資產(chǎn)分類記賬，固定資產(chǎn)賬物不符。企業(yè)實(shí)行分級(jí)管理，固定資產(chǎn)也由各級(jí)保管，當(dāng)初未建立統(tǒng)一入賬的制度，給實(shí)行固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理帶來(lái)困難。

（三）固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)存在的問(wèn)題。

固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在兩方面。第一，實(shí)際操作中，因?yàn)楸P(pán)點(diǎn)的人員過(guò)少，而固定資產(chǎn)過(guò)多，盤(pán)點(diǎn)人員采用只盤(pán)點(diǎn)新增項(xiàng)目，而不對(duì)以前年度固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)的策略，而這樣的做法容易造成漏洞，使固定資產(chǎn)記錄發(fā)生失真。第二，由于實(shí)際操作中，難以真正做到封存盤(pán)查，而使個(gè)別部門(mén)利用這一漏洞，采取拆東墻補(bǔ)西墻的做法或者貍貓換太子，偷梁換柱，偽造固定資產(chǎn)狀況良好的假象。

（四）固定資產(chǎn)折舊存在的問(wèn)題。

固定資產(chǎn)折舊存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在兩方面。第一，某些非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)不提折舊。由于企業(yè)性質(zhì)原因，企業(yè)中某些非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)不提折舊，這樣使得企業(yè)賬面，不能正確反映其資產(chǎn)價(jià)值。第二，某些固定資產(chǎn)折舊不夠科學(xué)合理。由于某些固定資產(chǎn)的入賬時(shí)間與使用時(shí)間存在較長(zhǎng)的差異，使得某些存在較長(zhǎng)閑置期的固定資產(chǎn)，按照年限報(bào)廢要求進(jìn)入報(bào)廢期，但其仍有服役價(jià)值。雖然電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊范圍、折舊方法、折舊費(fèi)的計(jì)提及核算、殘值率的確定等，在企業(yè)會(huì)計(jì)制度（或財(cái)務(wù)管理辦法）中都作了明確的規(guī)定，但由于企業(yè)的固定資產(chǎn)種類繁多，且各具特性。應(yīng)根據(jù)不同特性的固定資產(chǎn)采用不同的折舊方法和折舊率進(jìn)行靈活有效的核算，不能片面的一概而論。

（五）固定資產(chǎn)報(bào)廢和處置中存在的問(wèn)題。

固定資產(chǎn)報(bào)廢和處置中存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在兩方面。第一，由于前三項(xiàng)工作中存在的瑕疵，而使尚能創(chuàng)造價(jià)值的固定資產(chǎn)，不科學(xué)不合理的報(bào)廢，使企業(yè)資產(chǎn)流失，造成不必要的浪費(fèi)。第二，同樣由于前三項(xiàng)工作中存在的瑕疵，而使尚能創(chuàng)造價(jià)值的固定資產(chǎn)，按照不科學(xué)不合理的程序處置，使經(jīng)濟(jì)利益流入個(gè)別利益既得者的口袋。

三、ABC企業(yè)固定資產(chǎn)管理解決辦法

（一）由上級(jí)部門(mén)組織，建立一個(gè)由專家和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的固定資產(chǎn)審核小組

由上級(jí)部門(mén)組織，建立一個(gè)由專家和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的固定資產(chǎn)審核小組。使企業(yè)在決策之初，就能按照科學(xué)有效的方式，嚴(yán)格把關(guān)，考慮投資的必要性，投入與預(yù)計(jì)產(chǎn)出的合理性，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合效益做努力。不再使決策權(quán)落于單個(gè)決策者之手，更好發(fā)揮內(nèi)控牽制作用，使決策有效性明顯提高。

（二）由上級(jí)部門(mén)組織，建立一個(gè)本單位固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)

由上級(jí)部門(mén)組織，建立一個(gè)本單位固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)。由于電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)具有資產(chǎn)量大、分布面廣、種類較多、異動(dòng)較大、更新較繁等特點(diǎn)，因此，必須把資產(chǎn)日常管理的權(quán)限與責(zé)任落實(shí)到有關(guān)職能部門(mén)，按管用結(jié)合的原則，建立起一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)作配合、責(zé)權(quán)結(jié)合的上下貫通、組織體系。使管理模式從靜態(tài)型實(shí)物存量管理向動(dòng)態(tài)型網(wǎng)絡(luò)化管理體制轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持資產(chǎn)管理全局“一盤(pán)棋”原則，做到分工協(xié)作、銜接配合，克服資產(chǎn)管理上各自為政的現(xiàn)象。把各個(gè)層級(jí)所管理的固定資產(chǎn)，建立聯(lián)網(wǎng)的身份信息系統(tǒng)，使現(xiàn)有固定資產(chǎn)一目了然，給后續(xù)的固定資產(chǎn)維修改造和更新，提供科學(xué)有效的決策支持。一方面使企業(yè)決策不再盲目。另一方面也使違規(guī)舞弊，弄虛作假難上加難。

第3篇：固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校 固定資產(chǎn) 管理問(wèn)題 對(duì)策

中小學(xué)校的固定資產(chǎn)為其教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展提供了物質(zhì)保障。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育投入的增加，中小學(xué)校固定資產(chǎn)數(shù)量不斷增加，這也對(duì)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理提出了新要求。而目前，中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理中仍存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過(guò)程中極易出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，對(duì)固定資產(chǎn)的使用效率產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。面對(duì)這種狀況，中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度，采取科學(xué)的措施對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

一、中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）管理制度不完善

固定資產(chǎn)是中小學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)的重要保障。而很多中小學(xué)校由于內(nèi)部管理制度不健全，加上學(xué)校主要以教學(xué)工作為主，不以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)管理重視不夠，在購(gòu)置固定資產(chǎn)后，疏于后續(xù)管理，使固定資產(chǎn)采購(gòu)和管理之間存在著脫鉤關(guān)系。主要表現(xiàn)在：在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)重視資金投入，但是在購(gòu)置后不能對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，有時(shí)造成固定資產(chǎn)管理中存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象。同時(shí)，中小學(xué)校在固定資產(chǎn)管理上沒(méi)有制訂有效的責(zé)任制度，使固定資產(chǎn)的管理存在不少問(wèn)題，嚴(yán)重影響了資產(chǎn)的使用效率。

（二）采購(gòu)過(guò)程不夠民主

中小學(xué)校在固定資產(chǎn)采購(gòu)中的問(wèn)題主要是固定資產(chǎn)的采購(gòu)缺乏民主決策，主要表現(xiàn)在：學(xué)校采購(gòu)固定資產(chǎn)過(guò)程中一些采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策，采購(gòu)前也未對(duì)設(shè)備的功能進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，導(dǎo)致決策存在失誤的現(xiàn)象。比如，某小學(xué)為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)，增加了幻影燈和投影項(xiàng)目的資金投入，但是在投影設(shè)備采購(gòu)之前沒(méi)有經(jīng)過(guò)學(xué)校行政集體的民主商議，使此次采購(gòu)在過(guò)程上違背了內(nèi)部控制的原則。

（三）財(cái)務(wù)制度不統(tǒng)一

在現(xiàn)階段，中小學(xué)校財(cái)會(huì)制度主要有兩種，一是1997 年 1 月 1 日?qǐng)?zhí)行的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，還有是1998年財(cái)政部、教育部制定的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》制度。這兩種制度中對(duì)固定資產(chǎn)的定義不同。根據(jù)前者的規(guī)定，中小學(xué)校的固定資產(chǎn)主要包括：?jiǎn)挝粌r(jià)值在 500 元以上，使用期限在一年以上的一般設(shè)備；單位價(jià)值在 800元以上，使用期限在一年以上的專用設(shè)備；單位價(jià)值雖然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限一年以上的大批同類物資（如課桌、圖書(shū)），也作為固定資產(chǎn)管理。根據(jù)后者規(guī)定，中小學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)該滿足兩個(gè)條件，一是使用期限在一年以上；二是單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上。而我國(guó)2012年4月1日起施行的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)通則》明確使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上（專用設(shè)備1500元以上）的資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)管理。三者的不統(tǒng)一，給財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中帶來(lái)了職業(yè)判斷，影響了中小學(xué)校納入固定資產(chǎn)核算管理范疇。

二、加強(qiáng)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)制度管理

目前，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題在于管理制度不夠健全。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，中小學(xué)校應(yīng)該真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，為固定資產(chǎn)的管理工作提供制度保障。在固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行過(guò)程中，學(xué)校要加強(qiáng)愛(ài)護(hù)固定資產(chǎn)的宣傳，同時(shí)還要在管理制度中明確管理責(zé)任和盤(pán)點(diǎn)清查制度的具體落實(shí)，使固定資產(chǎn)的使用率得到提升。在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，學(xué)校還應(yīng)該執(zhí)行落實(shí)管理制度，責(zé)任到具體的部門(mén)和崗位，避免固定資產(chǎn)管理制度流于形式，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）樹(shù)立固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)

在中小學(xué)校固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理工作的重視程度會(huì)對(duì)管理質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。現(xiàn)階段中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理中之所以會(huì)存在諸多問(wèn)題，在很大程度上是因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視固定資產(chǎn)的管理工作，導(dǎo)致管理人員在工作中沒(méi)有樹(shù)立起足夠的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。為了加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就必須重視固定資產(chǎn)的管理工作，帶領(lǐng)全校師生樹(shù)立固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。此外，為了加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，學(xué)校還應(yīng)該組織管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其能夠明白各自的職責(zé)所在。

（三）改進(jìn)財(cái)務(wù)制度

中小學(xué)校現(xiàn)階段執(zhí)行的財(cái)會(huì)制度的主要問(wèn)題是沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的劃分。在改進(jìn)財(cái)會(huì)制度時(shí)，應(yīng)該重視原財(cái)會(huì)制度中評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不明確的地方，對(duì)其做出進(jìn)一步統(tǒng)一。為了解決財(cái)會(huì)制度給中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理帶來(lái)的不良影響，財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，為不同學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制定不同的參考數(shù)值。比如，城市和農(nóng)村的教育發(fā)展?fàn)顩r不相同，財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)可以根據(jù)城市和農(nóng)村的具體情況制定符合其實(shí)際的固定資產(chǎn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以使中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理能夠?qū)崿F(xiàn)量化管理。此外，在新的財(cái)會(huì)制度中，還要對(duì)專用的設(shè)備和一般的設(shè)備進(jìn)行區(qū)別，避免因?yàn)槠潆S意劃分給固定資產(chǎn)管理帶來(lái)不便。

三、結(jié)束語(yǔ)

中小學(xué)校的固定資產(chǎn)是其教學(xué)的物資保障，它的管理對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展有著直接的影響。目前，我國(guó)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理中還存在著不少問(wèn)題，使固定資產(chǎn)管理的效果沒(méi)有達(dá)到令人滿意的程度。我們要根據(jù)固定資產(chǎn)管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，制定針對(duì)性的措施，著力解決問(wèn)題，才能提高中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，從而保障中小學(xué)校固定資產(chǎn)的作用能夠得到充分地發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]王謙.中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].新課程學(xué)習(xí)：上， 2015（2）：157-157

[2]王紅燕.淺談中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].江蘇商論， 2013（17）：169-170

第4篇：固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題對(duì)策

目前，中國(guó)大部分公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)的資金來(lái)源主要是通過(guò)財(cái)政撥款和自籌資金兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。醫(yī)院固定資產(chǎn)具有價(jià)值高、種類多、管理難等特點(diǎn)，從而導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的管理制度、執(zhí)行力度、設(shè)備購(gòu)置等方面存在很多問(wèn)題。因此，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)的管理，以確保其保值增值，充分發(fā)揮其效能，促進(jìn)管理的規(guī)范化，已經(jīng)成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

盡管2011年的新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中仍然存在著如下一些問(wèn)題：

1.在管理制度方面存在的問(wèn)題

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后，許多醫(yī)院已經(jīng)結(jié)合新制度制定了適合自身的《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》，但是其制度的執(zhí)行力度還是不夠的，而且其制度本身缺乏明確的追蹤問(wèn)責(zé)機(jī)制，致使制度的執(zhí)行力缺失。

同時(shí)，很多醫(yī)院仍舊停留在由財(cái)務(wù)處、設(shè)備處以及總務(wù)處共同管理固定資產(chǎn)的傳統(tǒng)管理模式，缺乏一個(gè)獨(dú)立負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門(mén)。而且資產(chǎn)管理人員很多情況下都是兼職管理，不能及時(shí)有效地與使用科室進(jìn)行溝通，缺乏相互制約，極易在管理上造成脫節(jié)，導(dǎo)致賬物不清。

2.在采購(gòu)管理方面的問(wèn)題

隨著醫(yī)院面臨壓力的日益激烈，各大醫(yī)院在各種利益的驅(qū)動(dòng)下，互相攀比，盲目購(gòu)置，造成了規(guī)模無(wú)序的膨脹和擴(kuò)大，同時(shí)，在采購(gòu)之前未對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置作充分的科學(xué)論證和可行性分析，致使新設(shè)備使用率低或長(zhǎng)久擱置，加上平時(shí)疏于保養(yǎng)維護(hù)，在一定程度上造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，形成資源浪費(fèi)。

3.在固定資產(chǎn)核算方面的問(wèn)題

醫(yī)院的固定資產(chǎn)大多屬于高新科技產(chǎn)品，具有價(jià)值高、數(shù)量多、更新快的特點(diǎn)。以前的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度， 對(duì)固定資產(chǎn)核算不計(jì)提折舊，而是按照事業(yè)收入的一定比例提取修購(gòu)基金，通過(guò)“專用基金”科目核算，所以賬面上一直反映的是固定資產(chǎn)的原始成本，使得支出中的維修（護(hù)）費(fèi)居高不下，使得資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離， 導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況反映不真實(shí)，不僅無(wú)法適應(yīng)事業(yè)單位體制改革不斷深化的現(xiàn)實(shí)， 也不符合預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的要求。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的“重構(gòu)建、輕管理”的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)全面協(xié)調(diào)、綜合治理，這樣才能將存在的問(wèn)題落到實(shí)處，治標(biāo)治本。

1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，健全和完善固定資產(chǎn)管理制度。

（1）在態(tài)度上應(yīng)當(dāng)重視固定資產(chǎn)管理，提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)，用科學(xué)的管理制度來(lái)改變傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題，提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。

（2）建立健全的固定資產(chǎn)管理制度。醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門(mén)的管理部門(mén)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)、制定操作規(guī)程，建立健全三賬一卡制度，明確相關(guān)部門(mén)的崗位職責(zé)、權(quán)限，確保固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相分離，必須嚴(yán)格實(shí)行追蹤問(wèn)效，強(qiáng)化監(jiān)督考核。

（3）醫(yī)院還應(yīng)配備具有良好素質(zhì)和職業(yè)道德的人員進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作，并對(duì)其不斷的后續(xù)教育培訓(xùn)，保證單位擁有一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、技術(shù)精湛的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。通過(guò)固定資產(chǎn)科學(xué)化和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理，逐步走向高效的管理新途徑。

2.實(shí)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)論證和可行性分析，提高現(xiàn)有固定資產(chǎn)使用效率，杜絕盲目采購(gòu)、避免重復(fù)購(gòu)置。

對(duì)于一般的固定資產(chǎn)的采購(gòu)，要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度，而針對(duì)大型儀器等專用設(shè)備，還需要進(jìn)行采購(gòu)論證制度。固定資產(chǎn)在采購(gòu)前，使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去進(jìn)行可行性分析，并形成報(bào)告提交至固定資產(chǎn)管理部門(mén)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)與有關(guān)方面的技術(shù)人員開(kāi)會(huì)論證固定資產(chǎn)的必要性、可行性、實(shí)用性，杜絕盲目采購(gòu)。

為提高固定資產(chǎn)的使用效率，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)共享制度。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于盤(pán)虧盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限，報(bào)批后及時(shí)進(jìn)行處理，從而提高固定資產(chǎn)的使用效率；同時(shí)可將閑置的固定資產(chǎn)在需求科室之間挑撥，資源共享，充分發(fā)揮其有效價(jià)值。

3.按照2011年新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，建立先進(jìn)完善的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方式。

2011年度的新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》取消了醫(yī)院的修購(gòu)基金制度，建立了折舊制度，這也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)所在。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度可以客觀準(zhǔn)確的提供會(huì)計(jì)信息，有利于醫(yī)院統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的更新工作，適應(yīng)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要；有利于規(guī)避舉債風(fēng)險(xiǎn)，為醫(yī)院及相關(guān)主管部門(mén)提供正確的會(huì)計(jì)信息。

三、結(jié)論

綜上所述，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，在一定程度上決定了醫(yī)院的醫(yī)療水平。然而在當(dāng)下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理仍然沒(méi)有提起人們的高度重視，導(dǎo)致目前醫(yī)院固定管理仍舊比較混亂，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部：行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法【S】 2006.

第5篇：固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理；問(wèn)題；對(duì)策；競(jìng)爭(zhēng)

中圖分類號(hào)：R197.322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）12-0058-02

隨著社會(huì)的進(jìn)步和醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展，人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求也越來(lái)越高。而醫(yī)院為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)，滿足病患的需要，就必須增加固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)在醫(yī)院中所占的比例非常的高，醫(yī)院如果不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，就很難使其發(fā)揮出重要的作用。

1 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

①固定資產(chǎn)管理制度不合理。目前，我國(guó)大力的推行醫(yī)療改革，很多醫(yī)院為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)，也對(duì)其內(nèi)部進(jìn)行了改革，但資產(chǎn)管理制度仍然存在不合理的地方。比如管理制度不健全，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，沒(méi)有實(shí)施嚴(yán)格的審核等等。在購(gòu)置資產(chǎn)的時(shí)候，醫(yī)院也沒(méi)有進(jìn)行約束。而固定資產(chǎn)在報(bào)廢的時(shí)候，甚至也沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)記錄和處理。還有一些醫(yī)院在管理固定資產(chǎn)的時(shí)候，僅僅只用人工登記的辦法，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)卡、賬、物的交互關(guān)聯(lián)。

②管理人員沒(méi)有重視這個(gè)問(wèn)題。很多醫(yī)院的管理人員沒(méi)有重視固定資產(chǎn)管理這個(gè)問(wèn)題，認(rèn)為醫(yī)院的日常運(yùn)行才是最重要的。因此，導(dǎo)致了管理滯后、松散的問(wèn)題。還有一部分管理人員，僅僅只重視購(gòu)置方面，將資產(chǎn)購(gòu)置回來(lái)以后就沒(méi)有去管了，這會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失，以及資源的浪費(fèi)。一旦崗位人員離職或者有變動(dòng)，固定資產(chǎn)的交接就會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。

③固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算不合理。很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算中，都存在不合理、不科學(xué)的地方，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重不符。比如，一家醫(yī)院在計(jì)算固定資產(chǎn)的時(shí)候，雖然利用了企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一些方法，比如借機(jī)醫(yī)療支出――專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，貸記“銀行存款”同時(shí)借計(jì)“固定資產(chǎn)”貸記“固定基金”的做法。這樣會(huì)導(dǎo)致很多的問(wèn)題出現(xiàn)，如果進(jìn)行兩組平行分錄，會(huì)漏記一些固定資產(chǎn)的數(shù)量，造成賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重不符。

④醫(yī)院的資產(chǎn)配置不合理。另外，醫(yī)院為了使自身的等級(jí)提升，必須要評(píng)級(jí)，而評(píng)級(jí)的一個(gè)重要指標(biāo)便是固定資產(chǎn)的數(shù)量，一些醫(yī)院的管理者為了達(dá)到評(píng)級(jí)的指標(biāo)，大量的采購(gòu)設(shè)備，但這些設(shè)備的實(shí)際利用率都很低。因此，造成了醫(yī)院的資產(chǎn)配置不合理。不僅如此，醫(yī)院的管理方式存也在一定的問(wèn)題，管理者沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃和登記，導(dǎo)致資產(chǎn)的流向不明確。

⑤對(duì)資產(chǎn)情況沒(méi)有進(jìn)行記錄。固定資產(chǎn)在購(gòu)入的時(shí)候，必須要按照會(huì)計(jì)原則進(jìn)行驗(yàn)收和記錄，以方便后面的管理。因?yàn)獒t(yī)院和企業(yè)不同，醫(yī)院的科室和部門(mén)較多，又比較分散，有可能設(shè)備今天在這個(gè)科室使用，明天在那個(gè)科室使用。在使用的過(guò)程中，管理人員沒(méi)有對(duì)這些零散的使用情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄。同時(shí)，也使得固定資產(chǎn)在報(bào)廢的時(shí)候，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的記錄，在監(jiān)督上也有所欠缺。時(shí)間一長(zhǎng)，賬面上的固定資產(chǎn)和實(shí)際上的固定資產(chǎn)就會(huì)不會(huì)一致，導(dǎo)致后面的管理難度越來(lái)越大。

2 如何應(yīng)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

①定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。醫(yī)院的管理人員要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，使這些設(shè)備設(shè)施在運(yùn)行的時(shí)候都保持良好的狀態(tài)，減少故障出現(xiàn)的機(jī)率。另外，對(duì)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況要做好記錄，尤其是維修保養(yǎng)所花費(fèi)的資金，更是要建立詳細(xì)的檔案，以便有案可查，有據(jù)可依。為了提高固定資產(chǎn)的利用率，還必須將設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)列入各個(gè)部門(mén)、各個(gè)科室考核的內(nèi)容當(dāng)中，防止出現(xiàn)資源和設(shè)備的浪費(fèi)。

②利用信息化手段來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)的數(shù)量多、品種多，涉及的資金量也比較多，而且醫(yī)院的部門(mén)和科室也多，這會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用很分散。如果僅僅依靠人工來(lái)進(jìn)行管理，難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，因此，必須利用信息化的手段來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。借助信息技術(shù)來(lái)建立固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以及醫(yī)院固定資產(chǎn)的交流平臺(tái)，可以提高固定資產(chǎn)使用的透明度。隨著醫(yī)療水平的提高，固定資產(chǎn)的更換率也在隨之而提高，如果不對(duì)固定資產(chǎn)的使用動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤，那么就會(huì)增加浪費(fèi)的機(jī)率。

③利用審計(jì)來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。審計(jì)的作用是對(duì)固定資產(chǎn)起保護(hù)作用，并且防止出現(xiàn)舞弊的現(xiàn)象。不僅如此，通過(guò)審計(jì)工作，還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)在管理中的漏洞。因此，審計(jì)部門(mén)必須定期對(duì)規(guī)定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，以提高固定資產(chǎn)的效益，為醫(yī)院增加實(shí)際收益，從而解決固定資產(chǎn)管理不合理的問(wèn)題。

④加強(qiáng)內(nèi)部控制。醫(yī)院首先要加強(qiáng)內(nèi)部控制，明確所有部門(mén)和科室人員的責(zé)任和權(quán)限，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，以使得固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制得到強(qiáng)化。其次要防止個(gè)人或者部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行設(shè)備的采購(gòu)，要實(shí)施陽(yáng)光、透明的采購(gòu)，從而使得固定資產(chǎn)具有安全性和完整性。最后，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備有損壞，而損壞的程度達(dá)到了無(wú)法使用時(shí)，就應(yīng)該歸入報(bào)廢的類別，申報(bào)的時(shí)候還要寫(xiě)明設(shè)備的損壞情況、名稱、用途等等，然后報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核。此外，報(bào)廢必須明確的記錄在賬面上，為固定資產(chǎn)的管理建立可靠、真實(shí)的依據(jù)。

⑤加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的核算。醫(yī)院必須定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，如果因?yàn)榧夹g(shù)陳舊、損壞、長(zhǎng)期閑置等方面的原因，使得可收回金額小于賬面價(jià)值，那么就應(yīng)該計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。也就是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，按照其賬面價(jià)值和可收回金額孰低法計(jì)提減值準(zhǔn)備，通過(guò)這樣的方法，可以為固定資產(chǎn)作減項(xiàng)。

3 結(jié) 語(yǔ)

醫(yī)院的固定資產(chǎn)能夠保證其自身順利的展開(kāi)醫(yī)療活動(dòng)，同時(shí)它也是醫(yī)院的基礎(chǔ)。如今，人們生活水平有所提高，醫(yī)療水平也在隨之而提高，醫(yī)院為了贏得競(jìng)爭(zhēng)，不得不加大對(duì)固定資產(chǎn)的投入。如果盲目的購(gòu)置設(shè)備，或是管理不善，就會(huì)降低醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)固定資產(chǎn)管理 管理措施 強(qiáng)化管理

固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)能否順利進(jìn)行，企業(yè)擁有較高質(zhì)量的固定資產(chǎn)，將會(huì)極大的提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和盈利能力，相反的，如果企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在許多問(wèn)題，會(huì)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)造成很大損失，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)能力并給公司帶來(lái)巨大的損失。因此在現(xiàn)今企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，仍然存在著諸多急需解決的問(wèn)題。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)中的重要組成部分，在企業(yè)的生產(chǎn)要素中占有重要的地位。對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，本應(yīng)是企業(yè)管理的重中之重。但是在現(xiàn)今的很多企業(yè)中，在固定資產(chǎn)管理方面存在著以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的形式性過(guò)于嚴(yán)重，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置及處置的隨意性過(guò)大。購(gòu)買固定資產(chǎn)預(yù)算的審批程序過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)法做到很好地保護(hù)企業(yè)的固定資產(chǎn)。

第二，對(duì)企業(yè)員工在固定資產(chǎn)方面的舞弊行為的處罰制度不夠明確，這往往也導(dǎo)致了保護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)的力量不夠強(qiáng)大。一些企業(yè)的管理制度過(guò)于簡(jiǎn)單化、程式化。沒(méi)有達(dá)到本應(yīng)達(dá)到的保護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)的效果。

第三，固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)流程與財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題。在月度核算、季度核算中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)和實(shí)物不相符合的情況，這些財(cái)務(wù)核算上的問(wèn)題最終會(huì)給企業(yè)的固定資產(chǎn)帶來(lái)較大的損失。

第四，企業(yè)不重視對(duì)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修，或者用低水平的修理來(lái)替代保養(yǎng)。沒(méi)有良好的保養(yǎng)維修會(huì)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的工作能力帶來(lái)嚴(yán)重影響，這無(wú)形中也縮短了企業(yè)固定設(shè)備的使用壽命。

第五，企業(yè)沒(méi)有很好的完善對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)的制度。并且企業(yè)的內(nèi)控制度的建設(shè)不完備，沒(méi)有相關(guān)的部門(mén)和人員來(lái)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的盤(pán)點(diǎn)。

二、強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的措施

針對(duì)在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，企業(yè)可以采取以下措施來(lái)強(qiáng)化企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平，從而做到有效的保護(hù)企業(yè)的固定資產(chǎn)：

第一，建立完善的固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度。企業(yè)要及時(shí)的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到財(cái)務(wù)與實(shí)物相符，以防止因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)上的失誤而給企業(yè)固定資產(chǎn)造成不必要的損失。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中設(shè)立相關(guān)的盤(pán)點(diǎn)機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)當(dāng)由企業(yè)中具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的員工組成。企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)確定每次盤(pán)點(diǎn)的時(shí)間與日期。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)在配合盤(pán)點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)時(shí)要做到財(cái)務(wù)與實(shí)物的兩清。

第二，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)的保養(yǎng)與維護(hù)。企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)保養(yǎng)維護(hù)制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新。從而更好的確保對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維修的效率。除此之外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把不同類型的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，在進(jìn)行分類管理的基礎(chǔ)上設(shè)置專門(mén)的場(chǎng)所對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的固定資產(chǎn)實(shí)施不同的維修、檢修、保養(yǎng)。

第三，企業(yè)在固定資產(chǎn)的處置、報(bào)廢方面，應(yīng)當(dāng)建立合理的報(bào)廢制度，同時(shí)對(duì)這個(gè)制度進(jìn)行不斷的完善與革新。并且企業(yè)對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)也應(yīng)采取合理的措施來(lái)進(jìn)行處理，并對(duì)處理的預(yù)算與所得做好統(tǒng)計(jì)，做到最大程度上的變廢為寶。

第四，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所有的生產(chǎn)流程上都實(shí)行固定資產(chǎn)的管理制度。在當(dāng)今社會(huì)，流水線的生產(chǎn)方式是所有生產(chǎn)方式中的主流，因此當(dāng)流水線中某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，整個(gè)流水線的生產(chǎn)都將陷入停滯。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)流水線上的所有固定資產(chǎn)都要進(jìn)行合理的監(jiān)管。首先要制定在整個(gè)流水生產(chǎn)過(guò)程中都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的全過(guò)程管理制度。其次是要建立起固定資產(chǎn)的分級(jí)管理制度，從而能夠有效約束從上到下的整個(gè)企業(yè)。另外要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的數(shù)據(jù)共享，以便達(dá)到固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動(dòng)，在規(guī)劃企業(yè)固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的設(shè)備和基礎(chǔ)的管理資料，建立高效的企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

第五，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制，對(duì)固定資產(chǎn)惡意損毀現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重完善自身的內(nèi)控制度，對(duì)可能給企業(yè)固定資產(chǎn)造成損失的情況做到防患于未然。

第六，對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)實(shí)行合理的全局化管理。所謂全局化管理，是指企業(yè)對(duì)于下屬各部門(mén)所轄的所有固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)進(jìn)行有效管理。在了解企業(yè)各個(gè)部門(mén)所使用的固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行更加細(xì)致的管理，對(duì)各部門(mén)的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)劑使用，從而避免了下屬部門(mén)因?yàn)椴皇潜静块T(mén)的固定資產(chǎn)就不愛(ài)惜使用的情況發(fā)生。使用這種全局化的固定資產(chǎn)管理措施，不僅使企業(yè)在購(gòu)置新設(shè)備時(shí)可以獲得更多的預(yù)算，同時(shí)也可以提升下屬各部門(mén)固定資產(chǎn)的利用效率。從而減少企業(yè)在固定資產(chǎn)上不必要的損失，促進(jìn)企業(yè)盈利的提高，最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行研究，并對(duì)存在的種種問(wèn)題采取了合理的解決措施。并對(duì)這些能強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）02-0-01

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀

1.資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱、管理制度不完善

目前事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理還存在“重錢輕物，重用輕管”的舊觀念，沒(méi)有對(duì)其有足夠的認(rèn)識(shí)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)將資金的管理放在重要的位置，而實(shí)際存在的固定資產(chǎn)則認(rèn)為不需要管理，這些錯(cuò)誤觀念導(dǎo)致了我國(guó)事業(yè)單位沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性。加之，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中的人員職責(zé)不明、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不全，這都限制了固定資產(chǎn)管理水平的提高。另外，固定資產(chǎn)日常管理不到位，表現(xiàn)為固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、存量不清或者財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期得不到清查、核對(duì)，結(jié)果總賬與明細(xì)賬不符，明細(xì)賬與實(shí)物不符。

2.固定資產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制不完善

在固定資產(chǎn)的管理職責(zé)上，有的歸財(cái)政部門(mén)管理，有的歸國(guó)資部門(mén)管理或者單位內(nèi)管理機(jī)構(gòu)，但是更多的則采用兼職，造成部門(mén)間權(quán)責(zé)不清，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。

3.固定資產(chǎn)核算制度不完善，處置不規(guī)范，流失嚴(yán)重

目前大部分事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)價(jià)值的變化情況不能真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)購(gòu)置后，把全部支出列為當(dāng)期支出，不計(jì)提折舊，這只反映原始價(jià)值，無(wú)法直接反映出固定資產(chǎn)的新舊程度及單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，更不能對(duì)固有資產(chǎn)的保、增值作出客觀估計(jì)。另外，在固定資產(chǎn)維修過(guò)程中，處置隨意、核算不規(guī)范。例如，為改善辦公條件或環(huán)境，投入大量資金、人工成本，原有資產(chǎn)主體得到改善，固有資產(chǎn)增加，而很多事業(yè)單位卻視同維修，不做增加。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的原因分析

1.未認(rèn)清固定資產(chǎn)管理的重要性

行政事業(yè)單位多是公益性單位，固定資產(chǎn)由國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)置或調(diào)入使用，與員工經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系不明顯。導(dǎo)致員工輕視固定資產(chǎn)的合理使用，固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置或者浪費(fèi)的現(xiàn)象。另外，在固定資產(chǎn)實(shí)際使用管理中，缺少完善的固定資產(chǎn)管理制度或者即使具備管理制度，缺沒(méi)有真正得到落實(shí)，使得管理制度形同虛設(shè)。

2.事業(yè)單位管理機(jī)構(gòu)或人員設(shè)置不合理

對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的管理部門(mén)，兼職現(xiàn)象普遍。各個(gè)部門(mén)職責(zé)權(quán)限很難明確，有利大家都去管，無(wú)利大家都去躲，降低了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

3.固定資產(chǎn)價(jià)值核算和管理使用脫節(jié)

由于行政事業(yè)單位的賬務(wù)是在會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算，賬面只記載固定資產(chǎn)金額，無(wú)明細(xì)實(shí)物數(shù)量，而固定資產(chǎn)卻由單位購(gòu)置、使用、保管。會(huì)計(jì)主體單位與核算部門(mén)不一致，相互溝通不暢，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的保管、清查，賬實(shí)不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4.管理執(zhí)法不夠嚴(yán)格

按照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定，“國(guó)有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員，，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，犯有國(guó)有資產(chǎn)流失罪，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，犯有國(guó)有資產(chǎn)流失罪，處三年以上七年以下有期徒刑。”但是在現(xiàn)實(shí)中，很多的責(zé)任人沒(méi)有受到法律的處罰，造成有法不依的局面，沒(méi)有起到應(yīng)有的警示作用。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

1.制定完善的固定資產(chǎn)管理制度

事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等具體制度，并建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，實(shí)行固定資產(chǎn)責(zé)任到人，堅(jiān)持誰(shuí)使用、誰(shuí)管理原則，構(gòu)建一個(gè)職責(zé)明晰的管理責(zé)任制，做到資產(chǎn)配制、使用、處置等環(huán)節(jié)都有人管理、負(fù)責(zé)。以有利于資產(chǎn)的使用、管理及監(jiān)督和考察。

2.完善核查監(jiān)督制度，加大外部監(jiān)督力度

制定更加完善的核查監(jiān)管制度并切實(shí)落實(shí)，同時(shí)國(guó)家審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置、增減、租賃的監(jiān)督檢查，并按照相關(guān)規(guī)定程序處理，確保固定資產(chǎn)安全、保值、增值。另外，事業(yè)單位應(yīng)逐步增加固定資產(chǎn)的公開(kāi)透明度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)并接受社會(huì)群眾及相關(guān)組織的監(jiān)督。

3.完善固定資產(chǎn)核算制度，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，提高使用效率

完善的資產(chǎn)核算查制度利于優(yōu)化資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，行政事業(yè)單位要每季度或年進(jìn)行一次的核算工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于閑置固定資產(chǎn)，完成資產(chǎn)評(píng)估程序后，要通過(guò)進(jìn)行競(jìng)價(jià)出售、拍賣等公開(kāi)方式回收資金，以發(fā)揮固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值，避免固定資產(chǎn)流失。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理工作中，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理，按照固定資產(chǎn)的類別、規(guī)格、品種、存放地點(diǎn)等建立詳細(xì)的檔案，做好實(shí)時(shí)跟蹤管理，以滿足多方面的需要，隨時(shí)了解固定資產(chǎn)的狀況，提高工作效率。

4.事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的重要性，轉(zhuǎn)變重錢輕物，重購(gòu)置輕管理的思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性及重要性，逐步推進(jìn)提高固定資產(chǎn)管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在著各種各樣的問(wèn)題，但是我們要通過(guò)建立完善的管理制度、監(jiān)督制度，并逐項(xiàng)落實(shí)，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的核算，降低國(guó)有資產(chǎn)的流失，利用計(jì)算機(jī)等新的管理手段，提高固定資產(chǎn)的使用效率，以促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平逐步提高。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李軍.淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2009（12）.

[3]郭莉.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺析[J].財(cái)會(huì)通訊：綜合（中），2010（10）.

[4]曉峰.行政單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].審計(jì)文匯，2009（12）.

第8篇：固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 固定資產(chǎn) 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）07-071-02

高等學(xué)校的固定資產(chǎn)，是開(kāi)展教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，保證固定資產(chǎn)的完整，提高固定資產(chǎn)的利用效率，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益，促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展，是高校固定資產(chǎn)管理的基本任務(wù)。

一、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1.對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足、責(zé)權(quán)不清、機(jī)構(gòu)分散。多年來(lái)，高校固定資產(chǎn)的投入就是國(guó)家投入，這樣從高校的決策層到一般工作人員，對(duì)固定資產(chǎn)的管理從思想上輕視，理念上淡薄，認(rèn)為只要完成了教學(xué)計(jì)劃就可以了，基本上不關(guān)注固定資產(chǎn)的使用效益。高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置，以部門(mén)為主，誰(shuí)購(gòu)置誰(shuí)使用，造成資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用部門(mén)之間責(zé)任不明確。一些高校沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，僅由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行價(jià)值量核算，設(shè)備處、后勤處、圖書(shū)館等部門(mén)進(jìn)行實(shí)物量管理，各類固定資產(chǎn)分散到各使用部門(mén)管理。表面上看，資產(chǎn)管理涉及每個(gè)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金核算，設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)教學(xué)科研設(shè)備的管理，后勤部門(mén)負(fù)責(zé)房產(chǎn)、辦公設(shè)備管理，圖書(shū)館負(fù)責(zé)圖書(shū)管理，但實(shí)際工作中由于分塊管理，各部門(mén)缺乏有效協(xié)調(diào)，密切配合，致使固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)漏洞。

2.固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度不健全，制度執(zhí)行情況不佳。一些高校雖然建立了一些固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度，但很不健全，有的甚至不按制度執(zhí)行。在固定資產(chǎn)的購(gòu)置環(huán)節(jié)沒(méi)有清晰、規(guī)范的處置程序和處置方式，出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置、購(gòu)置資產(chǎn)功能與使用上差異，造成閑置，使用效率低下等現(xiàn)象。在資產(chǎn)的調(diào)配方面不按制度執(zhí)行，一些高校在干部調(diào)整過(guò)程中存在辦公設(shè)備跟人走的現(xiàn)象，也不做變更登記，個(gè)別人甚至把電腦等據(jù)為己有。特別是固定資產(chǎn)的調(diào)配中，責(zé)任制度不健全，不做清點(diǎn)，不做交接，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。在固定資產(chǎn)的報(bào)廢和盤(pán)盈盤(pán)虧方面，按照有關(guān)程序，對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)需經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定、核準(zhǔn)后處置，且一年一次辦理報(bào)廢手續(xù)，報(bào)廢程序復(fù)雜，成本高。因此，有些部門(mén)，對(duì)已報(bào)廢固定資產(chǎn)不按規(guī)定處置，有的為評(píng)估需要，對(duì)無(wú)使用價(jià)值的資產(chǎn)不做報(bào)廢處理，造成賬實(shí)不符；有的雖做了報(bào)廢處理，但殘值收入不入財(cái)務(wù)賬，而成為賬外資產(chǎn)。資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧處理不恰當(dāng)，有的部門(mén)固定資產(chǎn)盤(pán)虧是由于無(wú)專人管理，使財(cái)產(chǎn)流失視為廢棄物丟棄；有的盤(pán)盈固定資產(chǎn)不入賬，造成賬實(shí)不符，謀取私利。

3.缺乏資產(chǎn)使用效率評(píng)估體系，使固定資產(chǎn)使用效率低下。許多高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理局限于資產(chǎn)賬面管理，對(duì)資產(chǎn)使用效率缺乏必要的評(píng)估。一些高校對(duì)教學(xué)、科研占用的資產(chǎn)、設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行成本核算，加上管理人員，理論基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有制定具體的成本核算及計(jì)提折舊辦法，造成人們對(duì)資產(chǎn)使用有不用白不用的想法。同時(shí)對(duì)閑置資產(chǎn)沒(méi)有珍惜意識(shí)，沒(méi)有建立資源共享機(jī)制，使國(guó)家購(gòu)置的資產(chǎn)成為部門(mén)甚至個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，造成高投資低效益的現(xiàn)象。在設(shè)備的購(gòu)置上，一般由使用部門(mén)提出，其出具體可行性報(bào)告大對(duì)數(shù)由使用設(shè)備的業(yè)務(wù)部門(mén)完成，很少有財(cái)務(wù)部門(mén)的參與。報(bào)告在設(shè)備購(gòu)買上缺乏可行性論證及效益分析，并且對(duì)購(gòu)買的設(shè)備把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)各環(huán)節(jié)管理較差，結(jié)果導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的設(shè)備使用效率低，造成資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。在設(shè)備使用上，學(xué)校各類設(shè)備分布在各使用部門(mén)，各部門(mén)只注重自己申請(qǐng)的設(shè)備自己使用，不愿接受校方的調(diào)節(jié)，重復(fù)購(gòu)置設(shè)備，設(shè)備使用率不高，設(shè)備閑置現(xiàn)象普遍存在，造成資產(chǎn)的流失。

4.高校固定資產(chǎn)核算不完善，資產(chǎn)賬面價(jià)值失真。當(dāng)前，要求對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的呼聲越來(lái)越大。按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度，高校固定資產(chǎn)采用歷史成本法計(jì)價(jià)，不計(jì)提折舊，高校資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的實(shí)際消耗，造成賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離，無(wú)從體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和折舊程度，不利于報(bào)表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。另外，有的高校為了教學(xué)評(píng)價(jià)估，為了不減少固定資產(chǎn)賬面數(shù)，多年不做固定資產(chǎn)報(bào)廢處理，部門(mén)固定資產(chǎn)已沒(méi)有了使用價(jià)值，有的甚至連實(shí)物也不存在了。有的高校在完成固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)后，對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)不及時(shí)調(diào)整賬面，從而也造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真，不利于對(duì)單位真實(shí)情況的了解。

二、強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)對(duì)策

1.增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校經(jīng)費(fèi)的籌措已不是過(guò)去單一的政府投資，而是多渠道籌措事業(yè)經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)資源合理配置。面對(duì)21世紀(jì)發(fā)展的要求和資源供應(yīng)相對(duì)不足的矛盾日益突出，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的利用率已經(jīng)成為高校迫切需要解決的問(wèn)題。為此在資產(chǎn)管理中，必須增強(qiáng)新意識(shí)，即：非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理意識(shí)，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益意識(shí)，資產(chǎn)按效益最大化原則運(yùn)行意識(shí)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)的使用不是單獨(dú)的社會(huì)消費(fèi)行為，而是高校賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，克服“重投資，輕管理”的思想，自覺(jué)維護(hù)資產(chǎn)權(quán)益，有效配置內(nèi)部資源，使其發(fā)揮最大效益。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度管理。

第9篇：固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題范文

高等院校的發(fā)展目標(biāo)和管理目標(biāo)是培養(yǎng)人才，教育的發(fā)展和管理，是不同于以營(yíng)利為目的的企業(yè)。高校固定資產(chǎn)指的是持有超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的為教學(xué)，科學(xué)研究及其他活動(dòng)服務(wù)的有形資產(chǎn)。[1]近些年以來(lái)，隨著教育體制改革的不斷深入，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校設(shè)備采購(gòu)在總體規(guī)模上有了一個(gè)根本性的變化，學(xué)校的行政管理支出占的比例呈線性上升趨勢(shì)。同時(shí)，有關(guān)大學(xué)設(shè)備采購(gòu)以及后期的管理中也在不斷地暴露出管理不規(guī)范以及“私下操作”和其他復(fù)雜的問(wèn)題。

二、高校固定資產(chǎn)實(shí)物招標(biāo)以及后期管理中存在的問(wèn)題分析

1.高校固定資產(chǎn)實(shí)物招標(biāo)中存在的問(wèn)題

雖然早在2010年9月1日教育部所頒布的《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》的第七條第九項(xiàng)中就以明確規(guī)定：高校固定資產(chǎn)包括圖書(shū)，試劑，設(shè)備等物資采購(gòu)的招標(biāo)要主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)。然而根據(jù)中國(guó)政法大學(xué)教育法中心的《2010—2011年度高校信息公開(kāi)觀察報(bào)告》我們可以知道，有相當(dāng)數(shù)量上的高校沒(méi)有明確的提供公民申請(qǐng)信息公開(kāi)的途徑，而且有部分高校對(duì)申請(qǐng)人設(shè)置了申請(qǐng)障礙。[2]

這樣就使得學(xué)校內(nèi)的教職工和學(xué)生因?yàn)椤皼](méi)有獲取信息的渠道”從而久而久之就不愿再關(guān)心了。而各個(gè)學(xué)院或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)教授也只是關(guān)心自己的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如何報(bào)銷，自己手中如何才能獲取更多的科研經(jīng)費(fèi)。甚至有小部分教師更是對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況采取完全漠不關(guān)心的態(tài)度。

2.高校固定資產(chǎn)后期管理中存在的問(wèn)題分析

在上個(gè)世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初我國(guó)有相當(dāng)多的高校都經(jīng)行了合校改革，從而催生了一大批的合并類大學(xué)，也造成了我國(guó)高校一校多區(qū)現(xiàn)象的普遍存在。這就使我國(guó)的高校普遍存在一些固定資產(chǎn)價(jià)值管理與設(shè)備的實(shí)物管理相互脫節(jié)、學(xué)校的固定資產(chǎn)價(jià)值量與其相對(duì)應(yīng)的實(shí)物量嚴(yán)重偏離的問(wèn)題。[3]

高校在固定資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題主要是：（1）由于目前國(guó)內(nèi)高校普遍存在過(guò)合并或搬遷現(xiàn)象，使得資產(chǎn)管理常年不清或前后混亂。部分高校已經(jīng)多年沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行過(guò)清查，或者由于后續(xù)制度沒(méi)有跟上導(dǎo)致“前清后亂”。（2）資產(chǎn)設(shè)備的使用上存在浪費(fèi)現(xiàn)象，普遍有“重建設(shè)，輕適用”的情況出現(xiàn)。在招標(biāo)的時(shí)候有重復(fù)購(gòu)置，或購(gòu)置設(shè)備后閑置不用的情況發(fā)生。（3）部分高校缺乏一個(gè)資產(chǎn)管理考核的制度，使用與管理缺乏監(jiān)督。各部門(mén)即院系資產(chǎn)設(shè)備分配不均。（4）高校會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題比如：1.高校現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)管理采用不提舊折價(jià)的方法無(wú)法真實(shí)反應(yīng)學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的價(jià)值。2. 高校資產(chǎn)管理部門(mén)是在資產(chǎn)驗(yàn)收后將資產(chǎn)登錄進(jìn)系統(tǒng)的，而高校會(huì)計(jì)制度是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，而當(dāng)財(cái)務(wù)出現(xiàn)資金不足，延后付款的情況時(shí)就會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬不資產(chǎn)實(shí)物不符。[4]

三、信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)優(yōu)化與實(shí)現(xiàn)

1. 信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

目前我國(guó)高校的資產(chǎn)管理方法主要分為兩類，一類是設(shè)置專門(mén)的國(guó)資處或資產(chǎn)處從而對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，然后交給分管部門(mén)和使用部門(mén)再進(jìn)行二三級(jí)管理。另一種方式即為沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，各個(gè)部門(mén)、學(xué)院分別對(duì)自己的設(shè)備進(jìn)行管理，比如公共實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)管理學(xué)校的機(jī)房、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等資產(chǎn)，后勤管理家具和房屋設(shè)備等。從資產(chǎn)統(tǒng)一管理的角度以及我國(guó)高校多校區(qū)，設(shè)備分布的現(xiàn)狀來(lái)看，第一種管理方式更適合采用信息管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行管理。[5]

信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包含如下幾個(gè)功能模塊：

（1）固定資產(chǎn)增加模塊。其主要實(shí)現(xiàn)當(dāng)設(shè)備通過(guò)驗(yàn)收后，二三級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)將資產(chǎn)信息添加到數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)并由國(guó)資處進(jìn)行審核打印資產(chǎn)標(biāo)簽功能。

（2）基本功能模塊：主要是實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)的整理與導(dǎo)入功能實(shí)現(xiàn)與其他數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的對(duì)接。

（3）固定資產(chǎn)變動(dòng)模塊。當(dāng)固定資產(chǎn)的一些主要屬性如使用人、使用單位、存放地點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)，二三級(jí)管理單位可以生成報(bào)表然后由主管部門(mén)來(lái)審核，然后交由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核與變動(dòng)進(jìn)而完成變動(dòng)。

（4）固定資產(chǎn)查詢模塊。本模塊主要實(shí)現(xiàn)查詢固定資產(chǎn)信息庫(kù)中所有錄入的信息以及系統(tǒng)生成的信息的功能，由于考慮到新的《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》的頒布，查詢功能除了對(duì)資產(chǎn)使用和管理部門(mén)開(kāi)放之外也要對(duì)社會(huì)開(kāi)放因此系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)除了能在校園網(wǎng)內(nèi)本地查詢外，還要支持在因特網(wǎng)上通過(guò)用瀏覽器方式查詢，并可以通過(guò)年限來(lái)查詢當(dāng)年新招標(biāo)進(jìn)來(lái)的設(shè)備。

（5）財(cái)務(wù)報(bào)表核對(duì)模塊。主要用于提供固定資產(chǎn)明細(xì)固定的報(bào)表，而且在設(shè)計(jì)時(shí)考慮到通用性可以根據(jù)用戶具體需求對(duì)報(bào)表進(jìn)行格式的修改。

（6）精密貴重儀器模塊。這個(gè)模塊主要是考慮要充分發(fā)揮重要儀器設(shè)備的作用，使得這些設(shè)備的使用率能夠得到提高，將一些重要設(shè)備的信息進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，并提供讓其他部門(mén)人員借用的途徑。

（7）審計(jì)部門(mén)舉報(bào)模塊。當(dāng)通過(guò)查詢模塊對(duì)校內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行查詢后，若認(rèn)為某些資產(chǎn)存在問(wèn)題均可通過(guò)該模塊向?qū)徲?jì)部門(mén)反映。

高校固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)框架如下圖1所示

圖1 高校固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)框架

2. 信息管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

信息管理系統(tǒng)的具體實(shí)現(xiàn)可以采用C/S結(jié)構(gòu)，信息管理系統(tǒng)的前臺(tái)開(kāi)發(fā)可以使用Visual Basic 6.0，而采用SQL Server 2000來(lái)作為作為后臺(tái)的管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

在其中要設(shè)置三個(gè)主要數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)體對(duì)象，分別為“普通用戶”，“管理員”，“固定資產(chǎn)”。其操作關(guān)系的ER圖如下圖2所示：

3. 信息管理系統(tǒng)的優(yōu)化改進(jìn)

針對(duì)前文中所提到的高校固定資產(chǎn)管理以及招標(biāo)中的若干問(wèn)題，我們需要對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行如下改進(jìn)。首先，開(kāi)設(shè)游客瀏覽賬戶，即設(shè)有一賬戶是公開(kāi)的，任何人都可以通過(guò)這個(gè)賬戶對(duì)信息管理系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行瀏覽。其次，系統(tǒng)要設(shè)有對(duì)資產(chǎn)的自動(dòng)清查功能，自動(dòng)核對(duì)資產(chǎn)的異常情況，另外國(guó)資處也要定時(shí)的對(duì)各個(gè)資產(chǎn)管理部門(mén)情況進(jìn)行抽查。第三，固定資產(chǎn)的使用情況都可以通過(guò)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行查詢，國(guó)資處如發(fā)現(xiàn)有同類設(shè)備屬于閑置狀態(tài)，就必須拒絕此類設(shè)備的申購(gòu)，而只能進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配，防止資源浪費(fèi)。第四，高校高層要協(xié)調(diào)好國(guó)資處與計(jì)財(cái)處和各個(gè)院系管理部門(mén)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理一本帳，而不要各自為政。這就需要系統(tǒng)不僅有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)功能，還必須要實(shí)現(xiàn)高校的財(cái)務(wù)管理功能。第五，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度，對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、維修、報(bào)廢等每個(gè)環(huán)節(jié)均要明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)。如發(fā)現(xiàn)某資產(chǎn)采購(gòu)之后一直閑置不用，或故障頻發(fā)，要追究其原因。

四、總結(jié)

近年來(lái)，教育資金占我國(guó)投入資金的比例越來(lái)越大，一個(gè)發(fā)展教育的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。但可惜目前很多人對(duì)發(fā)展教育的意識(shí)僅僅停留在硬件設(shè)施上。所以，建設(shè)好的校園環(huán)境，新的教學(xué)設(shè)備成了領(lǐng)導(dǎo)們主抓的重點(diǎn)。實(shí)際上，我們所謂的發(fā)展教育是提高教學(xué)質(zhì)量，而不是外表光鮮亮麗的校園環(huán)境和先進(jìn)的硬件設(shè)備，這種投資只是會(huì)南轅北轍。雖然國(guó)家對(duì)教育的投資越來(lái)越大，但是相對(duì)于龐大的基數(shù)，導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)緊張的形勢(shì)依然沒(méi)有得到徹底緩解。所以高校領(lǐng)導(dǎo)目前最應(yīng)該思考的問(wèn)題是怎樣使教育經(jīng)費(fèi)帶來(lái)的效益最大化。

腐敗，也是需要我們?cè)诮逃少?gòu)方面要注意的重點(diǎn)。腐敗問(wèn)題，在高校中層出不窮，形勢(shì)嚴(yán)峻。教育經(jīng)費(fèi)成為腐敗的溫床，源于制度的漏洞。從而使某些人趁機(jī)得利。所以說(shuō)，如何完善教育采購(gòu)制度，經(jīng)費(fèi)分配制度和加大監(jiān)管力度成了我們應(yīng)該考慮的問(wèn)題。國(guó)家投入巨額資金為的是讓教育為國(guó)家培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才，人才是國(guó)家重要的貯備資源，發(fā)展動(dòng)力的源泉。所以說(shuō)，一切應(yīng)為學(xué)生利益為重，為人才培養(yǎng)讓路。

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