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1、組織召開市女能手協(xié)會理事會議,協(xié)會全體理事、各縣(市)區(qū)婦聯(lián)分管主席參加了會議。會議商議了協(xié)會*年全年工作計劃,并對今后一段時期協(xié)會工作的發(fā)展方向進行了研討。
2、籌備市婦聯(lián)半年度工作會議、母親素養(yǎng)工程第一期骨干培訓班、寧波市第二屆巾幗人才招聘會、文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組擴大會議、第五期“巾幗文明崗”負責人培訓班。
3、開展市優(yōu)秀來料加工經(jīng)紀人推薦工作。
4、與市衛(wèi)生系統(tǒng)和貿(mào)易系統(tǒng)婦委會聯(lián)合對兩個系統(tǒng)“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作進行抽查和指導。
5、啟動《巾幗文明崗創(chuàng)建指南》(第二輯)一書的采編工作。
6、市人大、市婦聯(lián)協(xié)商預防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市婦聯(lián)、市人大內(nèi)司委完成修改《預防和制止家庭暴力條例》修改稿第二稿。
7、6月1日,由省人大法制委員會副主任委員、人大常委會法制工作委員會主任丁祖年帶隊的《浙江省〈婦女權益保障法〉實施辦法》立法調(diào)研組在甬調(diào)研,調(diào)研重點為《浙江省實施〈婦女權益保障法〉辦法》草案征求意見工作,省婦女兒童工作委員會主任陳美云一同參加調(diào)研。在甬調(diào)研期間,調(diào)研組召開了寧波市婦女權益保障市級相關部門和寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)代表兩個層面的工作座談會,廣泛聽取了我市經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是婦女兒童權益保障工作及《浙江省〈婦女權益保障法〉實施辦法》草案修改意見建議的匯報。調(diào)研組還考察了寧波市天波港聯(lián)電子有限公司和寧波歐琳廚具有限公司,聽取了兩個公司在女職工勞動保護方面的工作情況匯報,并就企業(yè)女職工婚育情況、女職工孕產(chǎn)期保護情況及女職工保護專項集體合同簽訂等問題進行詳細情況了解和意見聽取。
8、組織市婦聯(lián)離退休老干部活動,由市婦聯(lián)權益部向老干部匯報維權工作。
9、對《寧波市行政處罰自由裁量權參考規(guī)則》草案、《省婦女權益保障法實施辦法(草案)》、《省社會治安綜合治理條例(草案)》、《關于深化農(nóng)村平安創(chuàng)建活動的實施意見(暫行)》提修改意見,并報相關部門。
10、參與6·26國際禁毒日活動——組織婦女維權志愿者進戒毒所開展幫教活動。在市禁毒委今年開展的第二輪創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動評選表彰活動中,寧波市婦聯(lián)被評為第二輪創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動先進單位。鄞州區(qū)婦聯(lián)獲全國愛滋病防治工作先進集體。
11、根據(jù)省婦聯(lián)要求,在全市開展平安家庭創(chuàng)建宣傳月活動,并完成總結材料上報。
12、5月27日,市婦聯(lián)、市教育局聯(lián)合在兒童樂園舉行寧波市“與愛同行快樂成長”城鄉(xiāng)兒童手拉手游園活動。來自奉化、鄞州、北侖、江北等地的留守兒童和結對“愛心媽媽”及其孩子,外來務工子弟學校的學生,還有市區(qū)的小朋友代表共400余人參加了活動;市委副書記郭正偉同志親臨現(xiàn)場并致辭,市委宣傳部、市婦聯(lián)、市教育局等有關領導也參加了本次活動,還分別向留守兒童和外來務工人員子弟代表贈送了節(jié)日禮物。
13、5月27日,在華茂外國語學校舉行“七彩童年”寶寶秀大賽決賽。從1000余名參與初賽的學齡前兒童篩選出的180名兒童參加了決賽,最后產(chǎn)生54名活力寶寶。還通過專家評選結合網(wǎng)絡點擊率,評出了10名可愛寶寶。
14、在全市中小學生中開展的“爸爸(媽媽)我想對您說”有獎征文圓滿結束。共收到征文1000余篇,分別評選出一、二、三等獎和優(yōu)秀獎30名;并選取了部分優(yōu)秀征文在寧波日報《城事周刊》上刊登。
15、5月26日,寧波電視臺、市教育局、市婦聯(lián)、團市委、慈善總會在萬達廣場聯(lián)合舉辦“請讓我來幫助你”手拉手活動。
16、5月26至27日,組織3對媽媽與留守兒童參加全省留守兒童代表“杭州一日游”活動。
17、5月30—31日,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領導分頭帶領市政府婦兒工委成員單位領導慰問了海曙、江北、江東、鎮(zhèn)海、北侖、余姚等地的部分小學和幼兒園,與小朋友們一起共慶節(jié)日,并向全市110多萬少年兒童致以節(jié)日的祝賀,向廣大辛勤工作的少年兒童工作者、輔導員和幼兒工作者表示慰問和感謝。市、縣兩級黨政領導共慰問2363所學校、幼兒園、福利院等,贈送慰問金、物品等價值751.5萬元,贈送各類書籍306052冊。
18、做好“六一”宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計,今年“六一”期間,我市各級各類媒體刊播稿件數(shù)1299件,各級婦兒工委辦發(fā)放宣傳資料362574份。
19、6月,全市開展未成年人思想道德教育活動次數(shù)1513次,共有544429人次接受未成年人思想道德教育;全市幫困、助學結對總數(shù)5791,其中留守兒童結對數(shù)1937對。
20、和團市委、文明辦、教育局、體育局聯(lián)合下發(fā)《關于舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽的通知》。
21、6月11日至12日,省婦聯(lián)召開家庭教育工作會議,市婦聯(lián)作了題為《拓展陣地創(chuàng)新載體推進家庭教育工作全面發(fā)展》的經(jīng)驗交流發(fā)言。
22、完成市級和諧文明家庭、先進協(xié)調(diào)組織、綠色家庭評選工作;綠色家庭示范點認定工作;全國家庭教育先進集體、先進個人、先進縣(市)區(qū)、優(yōu)秀家長學校推薦申報工作。
23、市婦女研究會上報的“和諧社會視野下的和諧家庭建設”研討會被市社科院列為寧波市社會科學學術團體資助項目。
24、落實全國婦聯(lián)全民健身“城市之間”趣味運動會寧波賽區(qū)6個社區(qū)的相關工作。
25、下發(fā)婦聯(lián)系統(tǒng)第二期心理咨詢師培訓通知,啟動舟山心理咨詢師培訓項目。
26、繼續(xù)指導下屬單位人員進編工作。對下屬單位班子進行年度考核。完成公務員招錄工作。
27、開展“三八紅旗手”情況調(diào)研,將《寧波市“三八”紅旗手有關情況》的匯報材料上報市委督查室。對特困全國“三八紅旗手”情況進行公示,對部分全國“三八紅旗手”進行慰問,對60周歲以上無固定收入的特困全國“三八紅旗手”進行補貼,并做好相關宣傳工作。
28、組織機關全體人員接受局域網(wǎng)操作相關知識培訓。
29、繼續(xù)做好婦女兒童文物征集相關工作。
30、本月完成的文字材料:完成市委市府辦公廳*年重點督查工作材料《市婦聯(lián)參與法治寧波建設情況總結》、《關于要求核撥母親素養(yǎng)工程*—2008年所需經(jīng)費的請示》、《流動人口中的婦女兒童工作情況匯報材料》、《關注留守兒童共建和諧社會》、《*年上半年市婦聯(lián)參與平安建設工作總結》、寧波市婦聯(lián)申報全國家庭教育先進集體材料、寧波市網(wǎng)絡家長學校申報全國家庭教育優(yōu)秀家長學校材料、《寧波市婦聯(lián)基層組織建設工作開展情況》、調(diào)研報告《履行婦聯(lián)職責加強社會工作人才隊伍建設》,等等。
31、6月15日,組織機關黨總支“七一”活動:參觀東部新城和科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心等;組織參加市第十五屆運動會的健美操比賽并獲第三名。
32、6月19—30日,組織各縣(市)區(qū)婦聯(lián)主席、園區(qū)婦工委主任、機關婦委會主任到北歐、英國考察。
33、組織女科技工作者協(xié)會活動,上報市科協(xié)市女科技工作者協(xié)會志相關材料。
34、上報作風建設年活動有關報表。上報組織部對目標管理體系設置的意見。
35、建立處級干部和下屬單位負責人廉政檔案。
36、組織機關干部體檢。
37、接待湖州市婦聯(lián)、青島市婦女再就業(yè)信息指導中心等單位來我市考察。
38、本月36件、來訪21件、來信5件、來電10件。
七月份工作計劃
1、召開市婦聯(lián)半年度工作會議、市文明家庭協(xié)調(diào)小組擴大會議、召開全市平安家庭表彰會暨現(xiàn)場推進會、全市家庭教育工作會議暨家長學校現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
2、舉辦母親素養(yǎng)工程高層次講座暨第一期骨干培訓班、市第二屆巾幗人才招聘會、市第五期“巾幗文明崗”負責人培訓班、中英愛滋病防治培訓項目培訓班舉辦、團體會員負責人聯(lián)誼活動。
3、對市“巾幗文明崗”義務監(jiān)督員組成人員進行調(diào)整。
4、聘請市女能手協(xié)會法律顧問,為女能手經(jīng)營管理提供法律幫助。
5、進一步征集“百千萬活動”參觀點,并編制宣傳冊。
6、赴余姚開展“巾幗致富科技下鄉(xiāng)”活動,活動將與協(xié)會行業(yè)小組活動相結合,本期的內(nèi)容暫定為兔業(yè)養(yǎng)殖知識培訓。
7、啟動第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評選工作。
8、匯總梳理意見,制定市婦聯(lián)作風建設年活動整改措施。
9、各黨小組為單位,組織一次民主生活會。
10、繼續(xù)開展基層組織規(guī)范化建設調(diào)研,出臺有關婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設的文件。
11、完成反家暴立法第三稿并組織在甬高校法律老師進行討論。
13、籌備女村支書培訓班、第二輪巾幗維權志愿者招募工作。
14、貫徹落實《浙江省婦女健康促進工程》實施方案,并根據(jù)寧波實際情況,會同市衛(wèi)生局等部門制訂加強婦女病普查力度、提高婦女健康水平的具體方案措施。
15、聯(lián)合有關部門組織開展好學生*年暑期活動。
16、開展省級綠色家庭評選工作。
17、做好第五輪文明機關申報工作。
1.改革相關制度
農(nóng)村兒童之所以會留守,并不是這些兒童的父母不愿意帶著孩子到城里上學。作為父母,即使自己在城市里再苦再難,要是能和孩子在一起,還是十分心甘情愿的,關鍵是制度的制約使得大部分農(nóng)民工沒有條件帶孩子到城里上學。當前隨著農(nóng)民工大量涌入城市,城市的承受力受到了嚴峻的考驗,包括教育部門的種種機構。城市里的人們注重擇校,所以教育局制定種種條件規(guī)定兒童的入學標準,但是無形中給進城打工的農(nóng)民增加了孩子入學的難度,致使農(nóng)民工只能放棄自己的天倫之樂,讓孩子跟自己的爺爺、奶奶或者姥姥、姥爺留在家里。這種狀況在當今的社會現(xiàn)實中已經(jīng)非常突出,但社會制度的遲緩改革讓我們心生疑問,真正實質(zhì)性的制度改革究竟什么時候才能出現(xiàn)?
2.加強農(nóng)村寄宿制學校的建設
在當前農(nóng)民工進城打工無法帶領自己的孩子上學的現(xiàn)狀之下,在農(nóng)村多建設幾所寄宿制學校是解決留守兒童教育問題的最好途徑。當前各地政府在這一方面已經(jīng)著手開始準備,并取得了一定的效果,但同時也存在著不少問題。雖然寄宿制學校的教學質(zhì)量有了提高,但孩子年齡過小,各個寄宿制學校在生活老師的配備上還不能滿足兒童的要求,如果生活老師對兒童的關注不夠,就容易誘發(fā)孩子的各種心理問題。另外,留守的問題不解決,星期天兒童也不能和自己的父母見面,還是和爺爺、奶奶或姥姥姥爺在一起,留守兒童的實質(zhì)性問題并沒有得到根本性的改變。
3.加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設的腳步
留守問題的出現(xiàn),從根本上講還是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展過于緩慢,再加上城鎮(zhèn)化建設的實施,促使農(nóng)民為了生存不得不到城里打工掙錢,為將來的生活做好儲備。從這個角度上來講,解決留守問題的一個根本實質(zhì)還在于加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設,只有農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展好了,農(nóng)民有屬于自己的事業(yè),他們自然不會拋卻天倫之樂到城里打工,留守問題的解決也便水到渠成、瓜熟蒂落。
二、學校在解決留守兒童的教育問題時應當充當主要責任
1.要建立全面教育理念,促進學生知識與品質(zhì)的健康發(fā)展
在留守問題無法從根本上解決的前提下,學校就一定要在教育留守兒童的問題上付出更多的心血,不僅要教授給學生一定的知識技能,更要多關心學生,關心他們的心理、生活等方面,給他們以更多的關愛,這樣才會培養(yǎng)學生健全的人格,最大程度降低留守兒童造成的社會問題。另外,針對留守兒童的特殊心理,學校教師也應該在授課方面更加注重教學方法的選擇,讓學校的生活更加熱情蓬勃,讓學生喜歡學校,以校為家。
2.班主任在學校的管理工作中還要充當起家長的角色
班主任必須及時摸清“留守孩子”的基本情況,做到底子清、問題清、家庭教育狀況及環(huán)境清、轉(zhuǎn)化程度清,并做到每日向?qū)W校教務處和政教處匯報留守學生教育、管理情況,爭取在管理“留守孩子”方面得到學校的大力支持。
3.加強留守兒童的檔案建設
留守兒童的流動性較強,針對這一特征,班主任在建立留守兒童的檔案工作方面一定要有所加強,詳細記錄每一個留守兒童的心理特征、興趣愛好、性格偏差,以給下一任教師的教育工作提供材料,使他們更好地了解學生情況,對癥下藥,更好地教育好留守兒童。另外,留守兒童的檔案越豐富,教師與家長在有限的聯(lián)系機會內(nèi),交流的內(nèi)容就會越詳實,效果也會更好。
三、家校結合,做好家長的工作,在一定程度上可以減輕學校的教育難度
1.留守兒童的父母要學會與孩子心靈的溝通
可以說,父母對待教師、學校的態(tài)度,在一定程度上會影響學生,所以針對這一特點,學校也應該多多與家長溝通。當前社會的通訊手段十分發(fā)達,可以利用電話、手機、網(wǎng)絡等形式與家長多時間、多形式、多角度地進行溝通,以確保對留守兒童的教育問題采取最佳手段。
2.家長也應該努力學習文化知識,給孩子以無形的潛移默化的影響
現(xiàn)狀既然這樣,就導致學校的教育出現(xiàn)一個新的問題――留守兒童的心理關懷需求。所以,學校既要擔負起校園教育的重擔,同時還要彌補家庭教育的空缺,另外還要分擔社會教育的很多內(nèi)容。尤其是城鄉(xiāng)接合部的縣城地區(qū)的學校,任務繁重的程度是顯而易見的。我作為工作在一線的教師感觸頗深。在近幾年的班級管理實踐中,我時常感到肩上的擔子日漸加重,太多問題的棘手,個人處理問題能力的有限。我校的生源有3/4來自偏遠農(nóng)村,4/5是留守兒童。每次開學時的壯觀景象足以證明:報到的學生分為以下幾種,一種是一個朝氣蓬勃的少年和一位或兩位年邁的爺爺或奶奶結伴前往,一種是即將遠行的父母和孩子一同到來,父母是千囑咐萬托付,我們登記的聯(lián)系方式往往是孩子自己的或祖父輩的。留守問題很嚴重。有加上大班額的壓力(每班80人~110人),班級管理呈現(xiàn)的問題多種多樣。學生的思想、行為、態(tài)度呈現(xiàn)明顯的兩極分化,達到天壤之別的程度。
面對大班額下的兩極分化現(xiàn)象,我校的班主任也是八仙過海,各顯神通。匯集各方本領,采多家之長,使出渾身解數(shù),來教育學生,感化學生。下面是我個人的幾點小經(jīng)驗,想依此拋磚引玉,與大家共同探討。
學習成績方面:當然學校每W期都會舉行幾次有規(guī)模的考試,這是共知的現(xiàn)象。學校也會排名分先后,也會有獎懲。考試是把雙刃劍,用好了,有利于學生以后的提升;反之,適得其反,還會挫傷學習的積極性。我認為公布成績的方式也很關鍵。我采用七步成績告知法。第一步,從不在大庭廣眾下公布學生的成績。第二步,發(fā)完各科卷子后,待學生自我糾正錯題,總結不足之后,上交一份錯題分析材料。第三步,讓學生將所有各科的分數(shù)自我總結(包括失分率,失分的題,失分的原因等)。第四步,預測一下自己本次在班內(nèi)的和校內(nèi)的排名。第五步,拿著預測的成績本,獨自到我的辦公室查看自己的考試單的成績,并記錄在自己的成績卡上,以便有一個縱向的對比。第六步,和每個同學共同分析優(yōu)勢和劣勢所在。第七步,不提倡同學之間互問成績,高調(diào)提倡學生親自擬定下一個既定的目標。給學生制定一套獎罰分明的獎罰措施,我每次的成績公布都會采用這種方法。這樣既能保護失敗者的自尊,也能向優(yōu)秀者提出更高的目標,使優(yōu)者更優(yōu),敗者不餒,勇者奮之,強者更強。
座位管理方面:既然我班的成績是不公開的,座位肯定不會按成績排,座位也不能全按高低個子一味地采用“大鍋飯”式的平均主義,座位更不可按人情冷暖來排列。我班的座位一部分結合學生的先天條件,同時也參考學生的學習優(yōu)劣勢互補的原則,再根據(jù)學生的自我要求等多方因素,分成若干個座位小組區(qū)。然后兩星期小調(diào)整一次,一個月大循環(huán)一圈。讓學生的座位以小組為單位在教室內(nèi)循環(huán),盡可能地體現(xiàn)公平和關愛。
衛(wèi)生和紀律方面:樹立勞動光榮觀。采用人人參與,個別監(jiān)督的原則,把全班學生分成幾個小組輪流值日。小組間時刻評比,小組內(nèi)派出一名巡邏督察官,每天晚自習匯報監(jiān)督的結果,進行評比。采用一日一評,一周一比,一月一獎的模式。使學生生活在一個自己是勞動的主人的大家庭中,培養(yǎng)人人熱愛勞動的信念。
思想情感態(tài)度方面:初中生與班主任之間多少還是有心理隔閡的。有些問題不便于直接用語言交流的,又加上青春期的出現(xiàn),學生的個別問題更難于啟齒。所以,我在班內(nèi)設立一個信箱,方便學生隨時投放信件。同時要求每個周末給班主任寫一封信。內(nèi)容可以是關于自己的,也可以是關于同班同學的。然后根據(jù)信的內(nèi)容,抽空和學生談心,及時疏導,關愛學生。另外我也會利用一切機會捕捉學生的反饋信息。學生的思想動態(tài)非常重要,它直接影響學生未來的發(fā)展趨向。因為思想決定行動,行動決定結果。只有我們掌握了學生的思想動向,下一步學生的行為,我們才能對學生的情況了如指掌。
關鍵詞:留守兒童;路徑選擇;和諧
留守兒童特指農(nóng)村流動人口在戶籍地以外謀生時,把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊群體,是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型時期勞動力大轉(zhuǎn)移的產(chǎn)物。據(jù)專題調(diào)研報告顯示:浙江共有農(nóng)村留守兒童25萬人,其中溫州、衢州和麗水3市分布最集中,約有12萬人。全國的留守兒童人數(shù)已近2000萬,這個數(shù)字還在每年遞增。筆者對富陽稠溪村進行了調(diào)查,約90%以上的家庭有1-2名正勞力外出打工,主要從事鋁合金門窗的生意。被調(diào)查家庭中89.9%的在外務工者的子女留在家鄉(xiāng),只有10.1%的孩子隨父母一起外出生活,留守兒童大約是流動兒童人數(shù)的9倍,可見“留守”是這一帶在外務工者子女生存的主要形式。在被訪留守兒童中,單親外出的占35%,其余65%屬于雙親外出情況。家長外出打工造成了事實上的“單親家庭”或“隔代教育”現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,57%的留守中學生存在輕微或輕微以上的心理健康問題和情感問題如任性、自私、偏執(zhí)、冷漠等不良人格特征,甚至走上了違法犯罪的道路。黨的十七大報告明確指出:動員社會各方面共同做好思想道德教育工作,為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。農(nóng)村留守兒童教育不容忽視。
一、農(nóng)村留守兒童教育狀況分析
(一)沒有引起足夠的重視
農(nóng)村留守兒童教育問題是伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和勞動力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生并將長時期存在的社會問題。富陽總體經(jīng)濟較為發(fā)達,九年制義務教育的覆蓋率已經(jīng)達到100%,留守孩子的群體主要集中在稠溪村。留守兒童的生活關愛、心理教育、德育、體育等沒有引起各級部門的重視。農(nóng)村留守兒童教育問題有著范圍廣、影響大、解決難度大的特點,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會共同關注、共同管理。
(二)關愛缺位引發(fā)“家教拋荒”
家長的長期缺位嚴重影響和制約著家庭功能的完整發(fā)揮,留守兒童主要存在著生活失助、心理失衡、教育缺監(jiān)管、道德失范、不安全感強等問題。據(jù)調(diào)查,稠溪村留守家庭中84.6%是由爺爺奶奶等隔代親人照看,15.4%由親戚代管,隔代監(jiān)護是這一地區(qū)留守兒童的主要監(jiān)護方式。家庭權威角色的缺位致使兒童對價值標準和社會規(guī)范的識別和遵從陷于混亂或盲從狀態(tài)。監(jiān)護人監(jiān)護教育能力不強,隔代監(jiān)護人缺乏教育耐心、教育知識和手段,僅能照顧生活起居,不能滿足青少年的教育需求、親情需求,出現(xiàn)了“家教拋荒”的現(xiàn)象。
(三)教育資源的嚴重不均等
區(qū)域間、城鄉(xiāng)間教育的不均衡發(fā)展是留守兒童教育權益受損的根本原因。留守農(nóng)村,城鄉(xiāng)教育的差異使離開父母關愛的留守兒童不能和城市子女得到平等的受教育權利,相關部門管理服務意識弱,各項經(jīng)費保障不足,服務能力較弱,他們的權益保障體系還亟待完善。
二、化解農(nóng)村留守兒童教育困難意義重大
(一)是切實有效推動農(nóng)村留守兒童全面健康成長,為建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎的需要
農(nóng)村留守兒童教育是保障兒童基本權益、促進兒童健康成長的需要;是維護廣大人民的最根本利益,切實為廣大農(nóng)民做好事、辦實事的重要舉措。創(chuàng)造有利環(huán)境對留守兒童顯性和隱性的心理壓力進行疏導,引導他們走過人生發(fā)展的關鍵時期,幫助其健康和諧發(fā)展。農(nóng)村兒童是社會主義新農(nóng)村建設的后備軍,農(nóng)村兒童素質(zhì)關系到新型農(nóng)民的培育,關系到農(nóng)民群眾的切身利益。
(二)是切實維護廣大農(nóng)民群眾利益,促進社會教育公平的需要
當前的教育資源是競爭十分激烈的稀缺資源,因為受教育程度在很大程度上決定了一個人的社會經(jīng)濟地位。教育資源是由國家來提供的公共資源,它應遵循平等競爭的原則,使每一個人都能有機會獲得教育。
(三)是推進社會主義新農(nóng)村建設,構建和諧社會的需要
解決農(nóng)村留守兒童教育困難是踐行“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),事關構建和諧社會。關注民生與重視民生的落腳點應當切實保障民生,尤其要切實改善鄉(xiāng)村的民生狀況。化解農(nóng)村留守兒童教育困難對民生狀況的改善、社會矛盾的緩解、和諧社會的促進起著不可或缺的作用。做好農(nóng)村留守兒童教育工作是進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要舉措;是服務于“三農(nóng)”工作大局、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措;對于在外務工人員而言,子女的健康發(fā)展是他們最現(xiàn)實、最關心、最直接的觸及最根本利益的問題,所以留守兒童的健康發(fā)展能有效消除他們的不安全感,從而在最大程度上實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。
三、農(nóng)村留守兒童教育的多元路徑選擇
(一)充分發(fā)揮社會整合功能,扎實推進農(nóng)村留守兒童教育工作
1、由村委會牽頭,推動各地依托學校來構建有效監(jiān)管機制。村委會牽頭有利于留守兒童實際生活情況的調(diào)查和留守兒童教育工作的有效持續(xù)開展;依托學校使監(jiān)管工作和留守兒童的在校學習情況結合,實施科學監(jiān)管。通過講授心理、衛(wèi)生、健康等知識,宣傳普及科學的家庭教育觀念、知識和方法,幫助監(jiān)護人掌握科學教育的知識和方法,使他們認識到教育藝術的重要性,重點對青少年的習慣、思想品德和行為規(guī)范教育。家長學校可以把重點放在加強留守學生的法制教育上,邀請司法部門、公安干警等定期進行法制教育,有效控制留守兒童道德滑坡現(xiàn)象,使留守兒童知法守法,健康成長,促進農(nóng)村和諧家庭的建設。
2、整合社會資源,利用村民圖書館建立村級中小學生學習中心。農(nóng)村學校學生自由支配時間多,因為缺乏引導和有效監(jiān)管,很多孩子沾染了網(wǎng)癮或是吸煙喝酒等不良習氣。杭州錢杭社區(qū)的“四點半課堂”給了我們很好的啟示,由村委會牽頭邀請老師擔任輔導員,由村委會工作人員配合管理,輔導學生完成作業(yè)。學習中心的建設將會有效提供在校生課余學習交流的場所,增進學習氛圍,引導學生自主學習。學習中心的建設可以充分利用現(xiàn)有資源,稠溪村是杭州首批“農(nóng)家書屋”之一,獲贈了500冊科普讀物。定時開展閱讀活動,積極引導學生和村民共同參與讀書活動,既能充分發(fā)揮公共圖書資源的利用率,又能實現(xiàn)和保障村民的基本文化權益,符合十七大提出的公共文化服務“普遍均等、惠及全民”的精神。
3、以學校教育為主渠道,與社會教育、家庭教育形成合力。學校教育不僅要完成校內(nèi)對留守兒童的教育,同時應有意識地向校外生活延伸,為他們健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。學校應充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,特別注意與家長的聯(lián)系溝通。對于父母常年外出打工學生,老師要加大家訪力度,通過電話、信件等形式,向家長匯報孩子的學習、生活和思想情況,有的放矢地進行教育疏導。針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題,定期開展心理咨詢、心理矯正工作。同時,學校可以開展圍繞反映留守兒童家庭的班會,引導學生形成關于父母外出打工現(xiàn)象的正確認識;也可以邀請有外出打工經(jīng)歷的父母參與班會,通過他們打工經(jīng)歷的講述,使留守兒童理解父母,尊重父母,形成正確的價值觀。
4、創(chuàng)新活動內(nèi)容、方法和載體,增強活動的實效性。以提高道德素質(zhì)為目標,精心組織實施各項活動,促進教育教學與生產(chǎn)勞動或社會實踐的緊密結合,培養(yǎng)留守兒童生活自立精神。村委會可以組織留守兒童參加社會勞動,通過各種渠道教育他們自立自強;通過交流溝通參與活動,增強他們對父母外出務工的理解,促進他們的心理和諧。例如2008年2月稠溪休閑文化節(jié)開展了各種文化活動,全面展示稠溪新農(nóng)村建設的成果和獨特魅力,提升影響力,吸引八方賓朋來稠溪休閑、創(chuàng)業(yè)。節(jié)慶期間就可以讓留守學生來參與接待工作,讓他們感受到村文化的魅力,鍛煉能力。節(jié)日期間,該村表彰了“新農(nóng)村建設模范奉南者”、“創(chuàng)業(yè)標兵”、“好婆婆、好媳婦”、“模范五好家庭”、“幸福老人”等先進個人,這樣的評選活動本身是對留守兒童最好的教育:弘揚傳統(tǒng)美德,鑄就稠溪村“健康文明、積極向上”的鄉(xiāng)風。兒童參與活動能讓他們感同身受,更好地延續(xù)這種優(yōu)良傳統(tǒng)。
(二)整合社會力量,建立留守兒童長效教育機制
1、建立科學教育機制,持續(xù)有效開展留守兒童工作。科學教育機制是推進教育工作有序開展、取得實效的重要保障。關愛留守兒童是全社會共同的責任和義務,要建立農(nóng)村留守兒童工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。圍繞農(nóng)村留守兒童迫切需要解決的問題,開展調(diào)研,出臺政策,整合資源,努力形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)作的工作格局,共同指導和推進農(nóng)村留守兒童教育。由村委會、婦聯(lián)等牽頭,盡量以村為單位積極開展“媽媽”、“爸爸”等活動,構建留守兒童社會安全監(jiān)護網(wǎng)絡,防止家長權威缺失和情感培養(yǎng)缺位的現(xiàn)象,使監(jiān)護網(wǎng)絡為兒童社會化提供一種范式,也使其成為留守兒童成長中的有力支持體系。農(nóng)村留守兒童指導服務機構的建設和管理的規(guī)范化和科學化,服務渠道的暢通,服務制度的完善,活動載體的創(chuàng)新,服務質(zhì)量的不斷提高能使農(nóng)村留守兒童工作持續(xù)有效開展。此外,還要針對農(nóng)村留守兒童及家長實際需求,組織人員編寫適合農(nóng)村家長和兒童的家庭教育輔導材料,尤其是編寫教育案例,培訓一批留守兒童教育骨干。
2、建立農(nóng)村留守兒童工作的激勵動員機制,樹典型、促宣傳。定期交流各地各部門在農(nóng)村留守兒童工作中的好經(jīng)驗、好做法,表彰在留守兒童工作中涌現(xiàn)出的先進典型,以點帶面,推進工作開展。積極發(fā)動社會力量,開展豐富多彩的主題活動,加強關愛留守兒童的社會宣傳,切實為留守兒童辦好事實事。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒優(yōu)勢,利用多種宣傳渠道,精心組織開展農(nóng)村留守兒童工作的社會宣傳。當?shù)貓罂砷_辟專欄,大力宣傳國家有關法律法規(guī)和政策,宣傳好經(jīng)驗好做法,宣傳優(yōu)秀典型,引起社會對農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關注,在全社會形成關愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。
(三)政府要重視并強化落實運行機制,推進社會整體合力關愛留守兒童
徹底解決留守兒童的問題,需要各個部門和各級政府的協(xié)作才能完成。從橫向看,各部委應協(xié)調(diào)以盡本部門應盡的責任,如政府的公安、新聞等職能部門,應切實履行自己的職能,與學校共同承擔起留守兒童的教育和保護責任。從縱向來看,中央、省市和地方政府,應協(xié)調(diào)政策和統(tǒng)整資源來有效解決這個問題,如政府有關部門應該對進城務工的農(nóng)村家長進行引導和教育,強化家庭教育觀念,讓農(nóng)民工家長學會與孩子交流溝通及教育孩子的正確方式,發(fā)揮家長對孩子獨特的教育功能。政府應該主動承擔相應的責任,為開辦寄宿制學校創(chuàng)造條件,盡量為留守兒童提供住宿方便的同時,讓他們在老師、同學等群體中得到溫暖。
地方政府的扶持主要體現(xiàn)在健全一系列的落實經(jīng)費投入機制和救助保障機制;既能以政策、文件等來確保經(jīng)費的劃撥和提供有力的物質(zhì)支撐,又能動員一切可能的社會力量來確保扶持力度的加大。根據(jù)留守兒童的發(fā)展需求和實際問題,制定關愛農(nóng)村留守兒童行動計劃。農(nóng)村留守流動兒童工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮家庭、學校和社會的各個優(yōu)勢,做到資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合、共同推進,使在外打工的父母安心,在家讀書的兒童用心,取得雙贏。
總而言之,只有多途徑形成學校、家庭、社會相結合的監(jiān)護網(wǎng)絡,建立健全留守兒童長效教育機制,共同為促進解決農(nóng)村留守兒童教育問題出謀劃策,辦實事,才能形成關心農(nóng)村留守兒童健康成長的良好氛圍,促進農(nóng)村留守兒童健康成長,為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會打下扎實的根基。
參考文獻:
1、楊群.關愛“五失”農(nóng)村留守學生[J].精神文明導刊,2008(1).
2、謝志強,潘嘉.游走在城鄉(xiāng)夾縫中的留守兒童[J].精神文明導刊,2008(1).
尊敬的楊書記,尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
熱烈歡迎各位領導和同志們來我鎮(zhèn)指導工作。我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)扶貧辦的精心指導下,各項工作正在有條不紊的進行之中,現(xiàn)將工作情況及主要做法向各位領導同志們作簡要匯報:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個村(居),在本次脫貧攻堅工作中,區(qū)委要求我鎮(zhèn)5個自然村、有勞動力的869戶貧困戶,3496個貧困人口必須脫貧,其中4個村集體經(jīng)濟收入要超5萬元。
如何在最短的時間里開展工作,如何實現(xiàn)確保資金安全、資金升值、社會穩(wěn)定的工作目標,我們主要做了以下三點工作:
(一)、成立組織、明確職責。
為了做好此項工作,我鎮(zhèn)專門成立了脫貧攻堅指揮部,由我本人擔任總指揮,鎮(zhèn)長擔任副總指揮,其余三套班成員為所駐項目村的指揮,各相關部門負責人、村(居)支部書記為成員。指揮部下設“一辦四組”,有辦公室、項目組、宣傳組、督查考核組、財務審計組。并制定了脫貧攻堅實施方案,瞄準工作目標倒排工作推進計劃,并和各村簽訂了工作責任狀,最終形成了鎮(zhèn)、村、組上下聯(lián)動的工作格局。
(二)、科學論證、選準項目。
脫貧攻堅工作的成敗,項目選擇是關鍵。為了選準項目,我們廣泛征求貧困戶意見,并結合我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在項目安排上做到了“一村一品”或“多村一品”。
為了科學立項,我們先后召開了五個會:召開三套班會,確定了資金運作模式;召開村組干部會,篩選貧困戶;召開貧困戶代表會,確定備選項目;召開合作經(jīng)濟組織法人、致富能手座談會,篩選脫貧項目;召開項目論證會,確定項目。
(三)、規(guī)范操作,穩(wěn)步推進。
在貧困戶篩選階段,我們定人、定戶開展摸底、排查、登記工作。組織專人對各村前期上報的貧困戶進行重新核對。建立臺帳,確保準確無誤;及時公示,確保公平公正。
在項目論證階段,我們采取“從群眾中來到群眾中去”的工作方法,開展充分調(diào)研,進行反復論證,實現(xiàn)準確立項。
在項目招標階段,區(qū)紀委及時介入,鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)督,嚴格按照紀委規(guī)定的招標程序規(guī)范運作。
在項目建設階段,實行全程幫辦。從項目用地的落實、到協(xié)議簽訂、到開工后的質(zhì)量監(jiān)督,全方位參與,24小時幫辦,確保工作做細做實。
在資金撥付和使用上,按照事先制定的撥付款制度嚴格執(zhí)行,堅持一支筆審批制度,堅持單獨建賬管理,確保專款專用。
在經(jīng)營管理上,依托合作經(jīng)濟組織,采取“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,通過合作社,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)帶,最終形成“一村一品”或“多村一品”的種植、養(yǎng)殖模式。
通過以上環(huán)節(jié)的規(guī)范操作,最終將實現(xiàn)群眾經(jīng)濟效益和社會效益雙增長。在經(jīng)濟效益上,拓寬了農(nóng)民增收的途徑:土地流轉(zhuǎn)有租金收入、加入合作社有入股分紅收入、到合作社打工有勞務收入、承包大棚有經(jīng)營收入;在社會效益上,通過拓寬增收渠道,變勞動力外輸為內(nèi)轉(zhuǎn),解決了農(nóng)村“留守兒童”“留守婦女”“留守老人”等社會問題;通過增加農(nóng)民收入,密切了黨群干群關系,鞏固了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘地位。
【關鍵詞】家校結合 培養(yǎng)學生 良好習慣
近年來留守兒童不斷增多,由于這些留守兒童從小得不到父母的正面引導和應有的教育,因此,就給學校教育,特別是學生的行為規(guī)范教育帶來了極大的障礙。尤其是留守學生,大多監(jiān)護人由祖輩或親屬擔任,在教育、引導方式上有放任自流,不知所措的傾向。俗話說:"家庭是孩子受教育的第一場所,父母是孩子的第一任老師",學生行為習慣的養(yǎng)成應當說是與家庭和父母及監(jiān)護人的影響密不可分的,是學校學生行為規(guī)范教育的基礎。
在過去的學生養(yǎng)成教育中,學校和班主任只重視學校的教育,每天苦口婆心地讓學生用《守則》和《規(guī)范》來約束言行,但為什么總是收不到良好的效果呢?特別是農(nóng)村學校,學生行為習慣極差,說臟話、不講衛(wèi)生、對人沒禮貌、不愛勞動、不珍惜糧食、吃零食成癮、不懂得怎樣花錢,尊老愛幼意識差,感恩思想缺乏。學生如此種種表現(xiàn),給學校德育教育提出了嚴峻的課題,究竟怎樣才能收到學生行為規(guī)范教育的實效呢?經(jīng)過調(diào)查、分析和思考,我認為,應在家庭教育上找出一條切適可行的方法,改變以往只召開家長會,通報學生在校表現(xiàn)的方法,應將重心放在怎樣指導家長(監(jiān)護人)培養(yǎng)學生良好行為習慣上。只有家長(監(jiān)護人)懂得了教育方法,當好了學生的表率,才能使學生在家長(監(jiān)護人)潛移默化的影響下,養(yǎng)成良好的行為習慣。
當然要指導家庭培養(yǎng)學生良好行為習慣,不能一概而論,應針對學生年齡特征,采用對癥下藥的方法才能收到事半功倍的效果。為了掌握指導家庭培養(yǎng)學生良好行為習慣的笫一手材料,我首先采用了問卷調(diào)查的方式,讓學生說出他們在家庭受教育的狀況。通過問卷發(fā)現(xiàn),大多數(shù)家長(監(jiān)護人)對子女的教育方法不當,一聽說自己的子女在校表現(xiàn)差或是成績不好,不是打,就是罵,根本不與學生做說服教育工作。耐心一點的家長或監(jiān)護人采取的則是用物質(zhì)和金錢刺激的方法
讓子女聽話。改正壞習慣,提高學習成績。沒有讓學生從思想上認識到自己的缺點和錯誤。原因找到了,我立即改變了過去只給家長匯報工作和讓其重視家庭教育的空洞說教,把召開家長座談會的形式改為對家長的家教方法的培訓。
培訓中,我將學生家長分為不同年齡段進行培訓。即初中一年級為低段;初中二年級為中段;初中三年級為高段。然后采用分段培訓讓家長掌握教育方法,讓他們針對學生年齡段的不同表現(xiàn)進行家庭教育。 '
低段學生的家長培訓,我針對學生在校主要表現(xiàn)為愛吃零食、不講衛(wèi)生、愛說臟話的行為,要求家長或監(jiān)護人飯前耐心地給子女講不吃飽帶來的危害,吃零食,特別是高糖食品帶來的嚴重后果。要求子女講衛(wèi)生,家長應帶頭講衛(wèi)生,愛整潔,使子女從小模仿家長的好作法和習慣。要求子女不說臟話,家長應改掉任意說臟話的習慣,只要子女在場,夫妻間應注意說話的禮貌性,去掉隨意性。
中段學生在校不良表現(xiàn)主要是懶惰、不愛勞動,紀律性差,積極性不高。此段的家長培訓,主要內(nèi)容讓家長利用雙休日和節(jié)假日把子女帶去同家長一起干農(nóng)活,或安排學生有目的地做一些力所能及的家務勞動,不讓學生看電視太晚,應定出每晚睡覺的時間,保證學生睡眠充足,不能將溺愛變?yōu)樽屍潆S心所欲。從小培養(yǎng)起他們愛勞動,守紀律的觀念。
高段學生在校不良表現(xiàn)主要為:喜賭博、講吃穿、講闊氣、好打架斗毆、沉溺于網(wǎng)吧打電子游戲。此段的家長培訓,主要內(nèi)容為讓家長明白賭博的危害以及家庭成員參賭給子女帶來的不良影響。教育學生艱苦樸素,多給他們講前輩艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡和過去的艱苦生活,同時家長不能任意鋪張浪費,搞攀比;夫妻間,家庭成員間,鄰里間要和睦相處,父母要孝敬自己的老人,給學生以示范。不能亂罵人,更不能打架讓子女心靈受到創(chuàng)傷,避免孩子受到潛移默化的影響而養(yǎng)成驕橫的性格。
暑假是學生溺水事故的多發(fā)期,同時也是學生各類安全事故的多發(fā)時期。為進一步提高學生安全意識和自護自救能力,重點是預防溺水事故的發(fā)生,使學生能夠過一個愉快、平安的暑假,按照上級文件精神,我校認真開展了暑期學生防溺水安全教育大家訪活動,做到防范、教育在前,圓滿完成了各項任務。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、成立領導小組,召開防溺水專題會議。
按照上級領導的指示和文件要求,立即成立了由王智校長為組長的學校防溺水領導小組,同時,于6月20日上午召開了全體師生防溺水安全教育專題會議。并對預防學生溺水事故‚家訪安全教育工作進行了專門的安排部署,全面負責暑六月份安全教育活動。要求全校教師務必做好暑期家訪工作,確保每位學生能過一個平安愉快、有意義的暑假。
二、確立家訪活動主要宣傳內(nèi)容:
1、重點教育學生不要到溝、塘、河、壩和水庫等水域戲水,防止溺水事故發(fā)生;
2、遵守交通規(guī)則,注意交通安全;
3、教育學生利用假期多讀一些有意義的書籍,加強文化修養(yǎng);
4、教育學生加強與家長交流,多做一些力所能及的家務勞動。
三、開展扎實有序防溺水教育活動 。
1、6月4日,我校領導和班主任、教師兵分兩路、分片包干,責任到人,發(fā)放了學校制定的學生暑假防溺水致家長的一封信,循環(huán)播放縣教體局防溺水Mp3等安全宣傳材料,進行面對面的宣傳防溺水等安全教育知識,及時做好家訪記錄并攝像留存。
2、及時上報防溺水家訪情況。有些未能家訪,原因主要是一些學生到父母打工的地方不在家,學校要求教師用電話、微信、校訊通、qq聯(lián)系,并做好記錄。教師根據(jù)家訪情況整理匯報了家訪工作總結,以便學校今后有針對性地更好地開展安全教育工作。
3、與村鎮(zhèn)加強聯(lián)系,對村所在的涉水危險區(qū)域進行的實地勘察,及時補充警示標識,并就這些情況告知家長和孩子,嚴禁到這些水域游泳。這次家訪活動的開展,提高了社會以及廣大家長對學生安全工作的責任意識,得到家長的廣泛支持和一致好評。
4 、假期我校做到學生放假,安全工作不放假。值班人員時刻堅守崗位,加強學校安全工作的管理,切實做好暑期安全工作。嚴格做到“事事有人管,時時有人管,處處有人管”。 今后,學校將進一步完善安全管理制度,把預防溺水教育作為一項長期工作抓緊抓好,特別要求教師把這項教育工作滲透到教育教學和學校管理之中,長鳴警鐘,常抓不懈,保持和學生家長或監(jiān)護人聯(lián)系,關愛留守兒童,杜絕管理盲點,避免溺水事故發(fā)生,為孩子創(chuàng)造一個安全的成長環(huán)境。
雖然上半年我鎮(zhèn)計生工作取得了一些成績。工作經(jīng)費不足等一些問題和困難,但也還存在違法生育增多。但我有信心和決心做好下半年的工作,為完成全年的工作目標任務而努力奮斗。
2011年是十二五”規(guī)劃的起步年。確保全鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的實現(xiàn)。半年來,為了認真貫徹落實中央和省委《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神。鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府制定的人口與計劃生育目標責任的要求,針對全-鎮(zhèn)實際,強化責任,細化措施,狠抓落實。截止3月底,全鎮(zhèn)共出生嬰兒477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。計外出生二孩7人,符合政策生育率為97.9%人口出生性別比為100102控制在正常值范圍,無“兩非”案件發(fā)生。主要工作如下:
一、加強制度建設。
建立黨委會議計生制度。安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計劃生育工作,鎮(zhèn)黨委十分重視計劃生育工作。并將人口計生工作列入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鎮(zhèn)計生辦每星期一開工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;堅持黨委委員帶頭,黨總支書記負責的計生工作機制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標管理責任書,同時建立專干包村制度,機關干部和計生服務中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。
利用網(wǎng)絡。發(fā)放宣傳材料等多種途徑,設立咨詢臺。進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結合創(chuàng)建生育文明示范村的活動,發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標語100條,宣傳掛圖100套,引導人民群眾樹立科學、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。
今年來。確保出生人口統(tǒng)計準確率達到100%對10月1日以來的生育對象進行了認真清理,認真清理生育情況。對照統(tǒng)計口徑及時做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時認真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實補救措施。此項工作中,主要領導加強督辦,專班隊伍不辭勞苦,犧牲個人休息時間連續(xù)作戰(zhàn),從10月1日至2011年3月31日,全鎮(zhèn)共補救計外三個月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。還配合縣執(zhí)法大隊,堅決打擊違法生育行為,三月份的突擊月活動中,嚴格依法行政,征收社會撫養(yǎng)費10多萬元。通過建立健全嚴格監(jiān)管制度,建立黨政負責,部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位。
積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”今年以來。
四到位服務管理模式。一是宣傳服務到位。利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,春節(jié)前后。組織5個專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓,現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》簽訂《村民自治合同》建立健全流動人口檔案。二是訪視服務到位,對返鄉(xiāng)流動人口上門“家訪”對流出人口集中地進行“外訪”對在外遇上困難的人員進行“探訪”對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復合中心小學還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學習生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務。
全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口。堅持做到三到位”一是組織保障到位,確保“三查”服務質(zhì)量。各村成立以支部書記為第一責任人,村計生委員和其他干部為直接責任人的工作專班。二是計生專干責任到位,三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點。三是結帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項資金結帳。扎實開展-婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術后“五登門”服務,堅持定期隨訪,計生專干和技術人員一道,把關心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”堅持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結扎的一律結扎”原則,確保長效節(jié)育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務活動,既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
尊敬的楊書記,尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
熱烈歡迎各位領導和同志們來我鎮(zhèn)指導工作。我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)扶貧辦的精心指導下,各項工作正在有條不紊的進行之中,現(xiàn)將工作情況及主要做法向各位領導同志們作簡要匯報:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個村(居),在本次脫貧攻堅工作中,區(qū)委要求我鎮(zhèn)5個自然村、有勞動力的869戶貧困戶,3496個貧困人口必須脫貧,其中4個村集體經(jīng)濟收入要超5萬元。
如何在最短的時間里開展工作,如何實現(xiàn)確保資金安全、資金升值、社會穩(wěn)定的工作目標,我們主要做了以下三點工作:
(一)、成立組織、明確職責。
為了做好此項工作,我鎮(zhèn)專門成立了脫貧攻堅指揮部,由我本人擔任總指揮,鎮(zhèn)長擔任副總指揮,其余三套班成員為所駐項目村的指揮,各相關部門負責人、村(居)支部書記為成員。指揮部下設“一辦四組”,有辦公室、項目組、宣傳組、督查考核組、財務審計組。并制定了脫貧攻堅實施方案,瞄準工作目標倒排工作推進計劃,并和各村簽訂了工作責任狀,最終形成了鎮(zhèn)、村、組上下聯(lián)動的工作格局。
(二)、科學論證、選準項目。
脫貧攻堅工作的成敗,項目選擇是關鍵。為了選準項目,我們廣泛征求貧困戶意見,并結合我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在項目安排上做到了“一村一品”或“多村一品”。
為了科學立項,我們先后召開了五個會:召開三套班會,確定了資金運作模式;召開村組干部會,篩選貧困戶;召開貧困戶代表會,確定備選項目;召開合作經(jīng)濟組織法人、致富能手座談會,篩選脫貧項目;召開項目論證會,確定項目。
(三)、規(guī)范操作,穩(wěn)步推進。
在貧困戶篩選階段,我們定人、定戶開展摸底、排查、登記工作。組織專人對各村前期上報的貧困戶進行重新核對。建立臺帳,確保準確無誤;及時公示,確保公平公正。
在項目論證階段,我們采取“從群眾中來到群眾中去”的工作方法,開展充分調(diào)研,進行反復論證,實現(xiàn)準確立項。
在項目招標階段,區(qū)紀委及時介入,鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)督,嚴格按照紀委規(guī)定的招標程序規(guī)范運作。
在項目建設階段,實行全程幫辦。從項目用地的落實、到協(xié)議簽訂、到開工后的質(zhì)量監(jiān)督,全方位參與,24小時幫辦,確保工作做細做實。
在資金撥付和使用上,按照事先制定的撥付款制度嚴格執(zhí)行,堅持一支筆審批制度,堅持單獨建賬管理,確保專款專用。
在經(jīng)營管理上,依托合作經(jīng)濟組織,采取“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,通過合作社,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)帶,最終形成“一村一品”或“多村一品”的種植、養(yǎng)殖模式。
通過以上環(huán)節(jié)的規(guī)范操作,最終將實現(xiàn)群眾經(jīng)濟效益和社會效益雙增長。在經(jīng)濟效益上,拓寬了農(nóng)民增收的途徑:土地流轉(zhuǎn)有租金收入、加入合作社有入股分紅收入、到合作社打工有勞務收入、承包大棚有經(jīng)營收入;在社會效益上,通過拓寬增收渠道,變勞動力外輸為內(nèi)轉(zhuǎn),解決了農(nóng)村“留守兒童”“留守婦女”“留守老人”等社會問題;通過增加農(nóng)民收入,密切了黨群干群關系,鞏固了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘地位。