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2011年,我區(qū)認真貫徹落實《母嬰保健法》,堅持以保健為中心,以臨床為基地,保健和臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,以保障生殖健康和預防為主的婦幼保健工作方針,深入開展母嬰保健各項技術(shù)服務(wù),全面加強婦幼三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷加強兩個系統(tǒng)管理工作,認真組織實施婦幼重大公共衛(wèi)生項目和基本公共衛(wèi)生項目工作,努力降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率,減少出生缺陷和消滅新生兒破傷風,全面推動了我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我區(qū)婦幼保健工作情況匯報如下:
一、基本情況:
我區(qū)地處***市中心。全區(qū)總面積581平方公里,總?cè)丝?4萬,轄四個鄉(xiāng)鎮(zhèn), 67 個行政村,五個街道辦事處。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,72個村衛(wèi)生室,5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,26個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,5個市直市管醫(yī)療機構(gòu),40家托幼園所(二類及以下托幼園所28家)。全區(qū)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)13家,轄區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)級婦幼專干11名,村級婦幼專干97名,全區(qū)婦幼三級網(wǎng)健全。
***區(qū)婦幼保健院成立于1973年,屬全民事業(yè)單位,財政全額預算管理,現(xiàn)編制9人,在崗7人,2008年由原來的站更名為婦幼保健院,并爭取國家災后重建項目880萬,購買了2084平方米的辦公用房,目前正在建設(shè)當中。
二、認真落實婦幼項目工作
1.農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目穩(wěn)步推進。“農(nóng)免”項目自2009年5月1日在我區(qū)全面啟動以來,按照市上統(tǒng)一部署,制定下發(fā)了項目實施方案、項目培訓、督導方案、健康教育方案、資金運轉(zhuǎn)管理程序和流程等各項管理制度。為落實項目工作,我們一方面加強宣傳和培訓工作,不斷提高群眾知曉率,提高辦卡率,另一方面,加強醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,嚴格按照項目服務(wù)包內(nèi)容執(zhí)行,對有些醫(yī)院不按規(guī)定變相收費、重復檢查、服務(wù)包漏項等行為給予了批評指導,并采取對服務(wù)包漏項扣除相應費用的制約辦法,取得了明顯的效果。加強資金管理,保持資金平衡穩(wěn)定。截止目前,(2010年5月1日到2011年9月30日)全區(qū)辦理農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩卡 2088份,已住院分娩數(shù)1655人,補助人數(shù)1655人,補助總金額1293065.00元,其中,區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)補助人數(shù)579人,區(qū)域外醫(yī)療機構(gòu)補助人數(shù)1076人,陰式產(chǎn)補助金額458531.00元,剖宮產(chǎn)補助金額800900.00元,危重孕產(chǎn)婦補助金額33634.00元,全免率達100%。
2.繼續(xù)加強增補葉酸項目工作。項目實施以來,先后制定了項目實施方案、健康教育方案、葉酸發(fā)放管理程序及流程、藥品的管理及隨訪等制度。印制了宣傳彩頁8000多份,發(fā)放宣傳書籍300多份,葉酸項目知識宣傳單20000張,宣傳橫幅120條、大型噴繪20幅,年畫2050份等宣傳資料發(fā)放到基層及群眾手中,舉辦目標人群項目知識培訓班4期,發(fā)放項目知識調(diào)查問卷145份。為了能提高葉酸發(fā)放率,項目辦在人員極少的情況下,選派專人在區(qū)市民中心婚姻登記處設(shè)立葉酸免費發(fā)放點進行宣傳和發(fā)放,同時,加強和計生部門和民政部門的協(xié)作,采取通過結(jié)婚大禮包的發(fā)放、在市、區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科門診設(shè)立免費發(fā)放點發(fā)放、以及通過鄉(xiāng)、村兩級婦幼專干的發(fā)放措施,逐步提高葉酸的發(fā)放率及服用率。今年,共發(fā)放葉酸15515瓶,服藥人數(shù)2165人,服藥率88.51%,依從率61.06%,葉酸知識調(diào)查人數(shù)1403人,葉酸知識知曉人數(shù)1256人,知曉率89.52%。
3.加強了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目。區(qū)衛(wèi)生局、財政局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)0-36月兒童和孕產(chǎn)婦健康管理項目實施方案的通知》,成立了項目領(lǐng)導小組和項目辦公室,印制了10000余份宣傳材料和大型宣傳版面36塊下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),及時召開了項目啟動會,組織項目培訓四次,參加人數(shù)277人。同時,為了加強項目工作的管理,多次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行了業(yè)務(wù)指導和督導,提高了基層醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平及 工作能力。截止9月底,全區(qū)共辦理0-36月兒童結(jié)算單及保健手冊8725人,辦卡率91%。撥付報賬資金168052元,辦理孕產(chǎn)婦結(jié)算單及保健手冊3160人,撥付報賬資金184063元,區(qū)域外撥付報賬資金43430元,撥付基本公共衛(wèi)生婦幼項目宣傳培訓經(jīng)費164000元,共撥付項目資金559545元。按照省市文件精神,我區(qū)于10月1日啟動了新的《0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理項目實施方案》,并召開了項目培訓會。
4.開展了***區(qū)預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作。按照《***市艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷項目實施方案》(寶市衛(wèi)社發(fā)[2011]159號)文件精神,制定下發(fā)了《***區(qū)預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作項目實施方案》,成立了項目工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組,制定了綜合防治方案、項目咨詢、檢測、信息上報等制度及流程。積極組織轄區(qū)各醫(yī)院婦產(chǎn)科主任及檢驗科主任參加市上舉辦的項目培訓,并按時匯總上報項目相關(guān)報表。目前,我區(qū)有4340名孕產(chǎn)婦進行了艾滋病、梅毒和乙肝檢測與咨詢,確診梅毒感染7例,(其中***區(qū)2例,均在隨訪:一例引產(chǎn)、一例正常分娩),發(fā)現(xiàn)乙肝表面抗原陽性 85人,對陽性孕產(chǎn)婦均進行了規(guī)范的治療和孕期保健指導。
5.國家“降消”項目有序開展。制定下發(fā)了項目實施方案、培訓、督導方案、資金管理辦法及各種管理制度。加強了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,今年選派2名職工參加了市婦幼保健院組織的半年業(yè)務(wù)進修學習,同時,組織轄區(qū)醫(yī)院積極參加省、市相關(guān)業(yè)務(wù)培訓班,進一步提高了基層產(chǎn)、兒科技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。2011年無一例孕產(chǎn)婦死亡,無新生兒破傷風發(fā)生。
三、努力加強基層保健工作
1.加強領(lǐng)導,完善婦幼三級網(wǎng)絡(luò)。年初召開了婦幼衛(wèi)生工作會議,制定下發(fā)了婦幼衛(wèi)生工作要點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社衛(wèi)中心簽訂婦幼工作目標管理責任書,明確了職責,夯實了任務(wù)。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干和村衛(wèi)生室婦幼保健考核制度,完善考核管理辦法,量化考核,以履行職責、工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)考核發(fā)放工資和相關(guān)補助,確保基層保健工作落到實處。為了加強和穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級婦幼保健人員隊伍,區(qū)財政在經(jīng)費困難的情況下,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干的全額工資待遇,村級婦幼專干公共衛(wèi)生經(jīng)費也由每月60元增加到500元,確保了婦幼三級保健網(wǎng)絡(luò)人員隊伍的穩(wěn)定和鞏固,做到了每村、每鄉(xiāng)都有婦幼人員管理婦幼工作。
2.加強了孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作。以孕產(chǎn)婦和兒童健康管理項目工作為依托,以高危妊娠管理為重點繼續(xù)開展了孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作,嚴格執(zhí)行高危妊娠三級轉(zhuǎn)診和分級分娩制度,加強了產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)和兒童保健規(guī)范化門診建設(shè),不斷提高保健質(zhì)量,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。全區(qū)2010.10-2011年9月底,共有產(chǎn)婦2605人,系統(tǒng)管理2573 人,系統(tǒng)管理率98.28 %,住院分娩率100%,新法接生率100%,進行高危孕產(chǎn)婦管理 740人,高危篩查率28.41%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100 %。活產(chǎn)2618 人,無孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童19701人,系統(tǒng)管理18523人,系統(tǒng)管理率94.02%,三歲以下兒童9587人,管理9135人,管理率95.29%。五歲以下兒童死亡25例,死亡率9.55‰,其中,嬰兒死亡24例,死亡率9.17‰,新生兒死亡11例,死亡率4.20‰。
3.加強了新生兒疾病篩查工作。制定了新的實施方案,并與開展助產(chǎn)業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)簽訂了新生兒疾病篩查目標責任書。組織轄區(qū)助產(chǎn)機構(gòu)人員參加新篩業(yè)務(wù)培訓班,現(xiàn)場學習采血技術(shù),提高血片合格率。對疑似陽性患兒,及時追蹤召回,降低失訪率。二級以上醫(yī)療機構(gòu)開展了新生兒聽力篩查工作。今年,共采集、上報血片488張,篩查率98.39%,合格數(shù)479張,合格率98.16%。查出可疑苯丙酮尿癥2例,甲狀腺功能低下5例,葡萄糖6磷酸脫氫酶缺乏癥1例,經(jīng)召回復查后已全部排除。
4.加強了我區(qū)婦女兒童健康狀況監(jiān)測工作。今年對監(jiān)測方案進行了重新修訂,尤其是母乳喂養(yǎng)和五歲以下兒童營養(yǎng)狀況監(jiān)測,與往年有了較大改動,我們專門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社衛(wèi)機構(gòu)婦幼專干進行了兩次監(jiān)測培訓,并現(xiàn)場示范指導,使他們能很快撐握要領(lǐng)。按照隨機整群抽樣的原則,在全區(qū)進行了五歲以下兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測和母乳喂養(yǎng)監(jiān)測。2011年,五歲以下兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測800例,其中查出營養(yǎng)不良患病人數(shù)31例,患病率3.88%,肥胖52例,患病率6.5%。母乳喂養(yǎng)共監(jiān)測467例,母乳喂養(yǎng)率68.74%,其中,農(nóng)村純母乳喂養(yǎng)率73.91%,城區(qū)母乳喂養(yǎng)率63.71%。對市人民醫(yī)院和市婦幼保健院的危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測工作進行了質(zhì)控,抽取出院的危重孕產(chǎn)婦及妊娠合并癥或并發(fā)癥的個案調(diào)查表及病歷1088份進行了質(zhì)控,并及時上報。
5.開展了婦女病防癌普查工作。組織對全區(qū)24214名已婚婦女進行了防癌普查,查出婦女患病人數(shù) 14209人,患病率58.68%,查出宮頸癌10例。
6.加強了對基層婦幼工作的檢查督導。堅持每季度對基層婦幼保健及婦幼項目工作進行督導檢查,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為主要檢查對象,分別從婦幼項目的組織管理、資金運行、人員培訓、健康教育、項目運行、資料收集、信息管理等方面進行全面督導,采取邊檢查,邊指導,邊整改的辦法,及時梳理和解決工作中存在的問題,收到了良好的效果,基層婦幼保健及項目工作逐步走向規(guī)范化管理軌道。
7.依法加強對母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理。對申請從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)、人員嚴格按照《母嬰保健法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時辦理審批手續(xù)。組織進行了母嬰保健及產(chǎn)科質(zhì)量檢查,嚴禁非醫(yī)學指征胎兒性別鑒定,堅決取締非法引產(chǎn)和接生行為。規(guī)范《出生醫(yī)學證明》發(fā)放管理,完善了出生醫(yī)學證明的發(fā)放登記臺帳,專人負責,證章分離,嚴格了出生證明的發(fā)放、辦證程序,保證了出生醫(yī)學證明的有序發(fā)放。今年,為轄區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放出生證明3240份,為群眾免費辦理出生證明152份。
8.加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作。按照***市衛(wèi)生局、教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省衛(wèi)生廳陜西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中華人民共和國衛(wèi)生部教育部第76號令的通知》精神,下發(fā)了中華人民共和國衛(wèi)生部教育部第76號令《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,及時對轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)進行了摸底調(diào)查,組織各托幼機構(gòu)園長和保健醫(yī)師參加了市上舉辦的托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健知識培訓,并制定了托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作考核標準,定期進行檢查指導。
9.按照區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目實施方案的通知》文件精神,我院積極響應號召,選派一名業(yè)務(wù)能力強的同志對晁峪鄉(xiāng)的三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從婦幼保健知識、管理、婦幼項目管理、各項監(jiān)測工作、婦幼信息資料收集整理等方面進行了業(yè)務(wù)指導,使婦幼專干的工作技能有了明顯的提高。
四、加強醫(yī)院內(nèi)部管理,積極開展創(chuàng)建服務(wù)。
1.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“人民群眾滿意衛(wèi)生單位”的活動。以開展“樹行業(yè)新風,塑良好形象”活動為主題,以衛(wèi)生系統(tǒng)先進人物楊瑞輝、魯有強同志為模范榜樣,開展學先進、敢先進、超先進的學習活動,不斷提高職工的職業(yè)道德素質(zhì),積極改善和提高服務(wù)質(zhì)量,做到文明用語,禮貌待人,來有迎聲,問有回聲,走有送聲。全面落實院務(wù)公開、服務(wù)公開制度,設(shè)立群眾意見箱和投訴電話,虛心接受群眾的監(jiān)督。圍繞全區(qū)開展的“建設(shè)西部一流城區(qū)我們做甚么”解放思想大討論活動,更新思想觀念、理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變工作作風、推動各項工作落實。
2.開展了全民控煙工作。按照寶渭衛(wèi)發(fā)(2011)37號文件精神,我院及時召開職工動員大會,成立控煙工作領(lǐng)導小組,確定專人負責,在辦公場所張貼禁煙標志,合理設(shè)置吸煙區(qū),設(shè)立監(jiān)督人員負責平時的控煙行為,力爭在年底建成無煙婦幼保健院。
3.我院災后重建項目工作,在區(qū)政府、衛(wèi)生局黨組的支持下,經(jīng)省、市衛(wèi)生行政部門和發(fā)改委批準后,在***區(qū)廣元路購買2000平方米的辦公樓(1-3層),預計在2012年辦公樓交付使用,現(xiàn)正在建設(shè)當中。
五、存在問題
1.個別醫(yī)療機構(gòu)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目服務(wù)包執(zhí)行欠規(guī)范,剖宮產(chǎn)率偏高,有一定的資金風險;
2. 由于我區(qū)人口流動性較大,給育齡婦女葉酸服用情況追蹤隨訪帶來很大困難,有失訪現(xiàn)象存在,目標人群葉酸服用依存率有待進一步提高;
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目摸底建卡率較低,孕產(chǎn)婦、新生兒家庭訪視工作需進一步加強;
總之,雖然我們努力開展和落實了婦幼保健和婦幼項目工作,但距上級要求還有很大差距和不足,我們將以這次檢查為新的起點,繼續(xù)加大工作力度,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,為廣大婦女和兒童提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù),進一步推動我區(qū)重大和基本公共衛(wèi)生婦幼項目及婦幼保健工作又好又快地發(fā)展。
xx市隆化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由原xx市隆化鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展而來,2001年獲準創(chuàng)建,于2003年通過xx市衛(wèi)生局審評驗收合格,成為xx市唯一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,下設(shè)有和平支路和官堰橋兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。我中心現(xiàn)有職工107人,其中衛(wèi)技人員75人,中級以上職稱19人,社區(qū)醫(yī)師人,社區(qū)護士人。負責城區(qū)5個居委xxxxx戶家庭,服務(wù)半徑xx公里,服務(wù)總?cè)丝?3031人,其中:男性xxxx人,女性xxxx人;0—7歲兒童xxxx人,7—21歲青少年xxxx人,21—59xxx歲xxxx人,60歲以上老人xxxx人。近三年來,我中心不斷加強內(nèi)涵建設(shè),努力創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,今年6月,經(jīng)過xx市衛(wèi)生局初評達到規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準。現(xiàn)就我中心創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作情況匯報如下:
一、加強宣傳,改變意識
我中心堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,堅持預防為主、綜合服務(wù)、健康促進的方針,以婦女、兒童、孤寡老人、下崗工人、殘疾人等為重點服務(wù)對象,以滿足人民群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的,對社區(qū)的個人和家庭提供“預防、醫(yī)療、保健、康復、健教、計劃生育技術(shù)指導”六位一體的基本衛(wèi)生服務(wù)。始終把宣傳工作放在首位,通過多種途徑廣泛開展宣傳活動。首先,從抓中心領(lǐng)導職工的思想認識著手,于2004年10月,組織了全院中層以上領(lǐng)導干部到xx市南岸區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站實地考察,學習社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進經(jīng)驗;其次,注重提高社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認識,我們先后組織到各居委進行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳xx次,進行義診xxxx人次,發(fā)放各種宣傳資料xxxx份。通過廣泛宣傳,我們干部職工及社區(qū)群眾改變了意識,從而積極參與到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中來。
二、實施結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強硬件建設(shè)
我們按照合理調(diào)整、優(yōu)化配置現(xiàn)有衛(wèi)生資源的原則,對現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房xxxm2整體裝修,進行合理化分區(qū),設(shè)立綠色通道、候診大廳、健康教育大廳、溫馨病房、中醫(yī)藥特色服務(wù)區(qū)等,同時根據(jù)實際在外租房70m2建成我市首個示范化預防接種門診。為滿足醫(yī)療服務(wù)需求,我中心添置了xxx等醫(yī)療設(shè)備和xxx等健康教育設(shè)備。同時加強計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè),于2004年對中心及站配備了電腦、啟用了xxx軟件。通過建設(shè),我中心布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備,能夠滿足社區(qū)群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
三、加強內(nèi)涵建設(shè),提高服務(wù)水平
(一)完善制度,規(guī)范管理
我中心大力加強制度建設(shè),規(guī)范管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立健全各項規(guī)章制度,形成辦事制度化、工作標準化、管理規(guī)范化、考核具體化、決策科學化的全新管理機制。中心設(shè)立醫(yī)療康復部、預防保健部、后勤保障部和中心辦公室,照章行事、各負其責,認真貫徹執(zhí)行各項管理制度。
(二)加強隊伍建設(shè),培養(yǎng)社區(qū)人才
2002年來,我中心先后參加xx市全科醫(yī)生培訓取得合格證7人、全科護理人員培訓10人;2004年和2005年,我中心安排了3名社區(qū)管理人員參加xx社區(qū)衛(wèi)生管理干部高級研修班培訓和重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置培訓,為社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范管理奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,我們堅持以社區(qū)群眾為中心、以人人健康為目標,不斷加強醫(yī)護人員社區(qū)衛(wèi)生有關(guān)知識和服務(wù)規(guī)范的培訓,重點培訓職工服務(wù)意識,以提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)認真開展社區(qū)服務(wù),提高服務(wù)水平
1.積極推行全科、全日、全程服務(wù),鼓勵醫(yī)生與社區(qū)居民建立親情式的服務(wù)關(guān)系,在所轄的每個居委設(shè)立一名責任醫(yī)師、一名責任護士和一名責任領(lǐng)導,并抽調(diào)xx名醫(yī)務(wù)人員上門為11197人開展了基線調(diào)查,摸清了社區(qū)居民的第一手資料。為xxx名70歲以上老人每年進行一次免費健康體檢,建立了xxxxxx份健康檔案,簽訂家庭保健合同xxxx份。
2.按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能主動走出醫(yī)院,融入社區(qū),實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)生聯(lián)系卡、24小時出診、流動巡回醫(yī)療、健康咨詢等形式的服務(wù),社區(qū)居民已形成“大病進醫(yī)院,小病進社區(qū)”的意識。
3.努力抓好重點人群的社區(qū)保健,對轄區(qū)內(nèi)全部xxxx名兒童建立檔案,對xxx名體弱兒進行重點監(jiān)測和營養(yǎng)指導的專案管理;對xxx名孕產(chǎn)婦進行了產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視;對社區(qū)xxxx名65歲以上老人,傷殘康復期病人xxx人,精神病人xx人,定期跟蹤服務(wù),實行動態(tài)管理。
(四)開展健康教育和預防保健工作,真正體現(xiàn)“六位一體”
我中心針對社區(qū)主要健康問題,以傳播、教育、干預為手段,以幫助確立健康行為為目標,通過健康教育講座、開通健康教育熱線、上段回訪、辦宣傳專欄等方式,開展面向個人和家庭的健康教育宣傳,宣傳免疫接種、疾病預防、無償獻血、生殖健康、禁毒控煙等。在居委共舉辦社區(qū)健康教育講座xx次,發(fā)放健康教育處方xxxx份,共辦宣傳欄xx期,接受健康咨詢電話xxxxx人次,我們的健康教育熱線xxxxx已成為社區(qū)居民家中的“120”。通過宣傳,提高了人民群眾的衛(wèi)生科普知識和自我保健能力,樹立了無病早防、有病早治、小病就近、在病就好的觀念。
為搞好預防工作,我們認真學習和貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生應急處理預案》。專人負責傳染病的登記、報告;定期或不定期開展應急演練,提高了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力;加強計劃免疫工作,對各種疫苗規(guī)范管理、規(guī)范接種,2004年由xx市專家組審評驗收獲得“示范化預防接種門診”。
四、存在的問題
我中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作仍處在不斷探索中,中心建設(shè)還有待進一步完善和規(guī)范管理,還存在不少困難的問題。一是醫(yī)務(wù)人員服務(wù)觀念和服務(wù)模式還沒根本轉(zhuǎn)變,認為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“小而全”、“小而簡”,是做“萬金油”醫(yī)生,有的醫(yī)生不愿上門服務(wù),寧愿守株待兔;二是社區(qū)居民思想守舊、意識頑固,大多數(shù)居民傳統(tǒng)的以治病消費為主的觀念短時間難以轉(zhuǎn)變,認為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)就是醫(yī)院出來拉業(yè)務(wù);三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入嚴重不足,無任何日常經(jīng)費;四是中心醫(yī)療設(shè)施陳舊,業(yè)務(wù)用房不足,制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
五、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度,認真開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),通過宣傳—吸引—再宣傳,以逐步改變醫(yī)務(wù)人員和社區(qū)居民陳舊觀念,促使其自愿參與到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中來。
(二)加強隊伍建設(shè),力爭3年時間將中心在崗人員進行全科醫(yī)學知識的輪訓,進一步加強全科醫(yī)師技術(shù)骨干和學科帶頭人的培養(yǎng)。版權(quán)所有
(三)充實設(shè)施設(shè)備,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能。
今年以來,__市地稅局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數(shù)字地稅、陽光地稅”目標,堅持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強局、科技興局”方針,圍繞“1346”工作思路(實施一個戰(zhàn)略,即“依法治稅,興稅強市”戰(zhàn)略;實現(xiàn)三大突破,即在信息化建設(shè)上實現(xiàn)重點突破、在稅收管理精細化上實現(xiàn)重點突破、在干部教育培訓工作上實施重點突破;強化四個理念,即強化加快發(fā)展的理念、改革創(chuàng)新的理念、細節(jié)決定成敗理念、稅收服務(wù)的觀念;抓好六項工作,一是嚴征細管,毫不松懈地做好組織收入工作。二是規(guī)范執(zhí)法,積極推進依法治稅。三是準確公正,大力加強稅政管理。四是以人為本,加強基層建設(shè)和隊伍建設(shè)。五是標本兼治,推進黨風廉政建設(shè)。六是精打細算,做好財務(wù)管理工作),抓收入、保均衡,抓調(diào)研、定思路,抓整頓、轉(zhuǎn)作風,抓征管、提質(zhì)量,抓培訓、提素質(zhì),各項工作進展順利,取得了明顯成效。現(xiàn)將今年以來主要工作情況匯報如下:
一、以組織收入為中心,狠抓精細化管理,不斷提高征管質(zhì)量和水平
截止5月底,全市地稅系統(tǒng)累計組織各項收入52,735萬元,同比增收9,370萬元,增長21.61。其中:入庫地方工商稅收23,945萬元,占年度計劃55,000萬元的43.54,同比增收3,780萬元,增長18.75,超平均進度1.81個百分點;征收社保費25,759萬元,同比增收4,158萬元,增長19.25;入庫教育費附加和其他基金3,030萬元,同比增收1,432萬元,增長89.61。
從分稅種情況看,1――5月企業(yè)所得稅累計入庫2,440萬元,同比增收990萬元,增長68.24%,僅陜西__南化有限責任公司匯算清繳20__年度企業(yè)所得稅305萬元。營業(yè)稅累計入庫10,774萬元,同比增收1,234萬元,增長12.93,主要是電信和住宿餐飲行業(yè)增長較大,分別增長31.51%和29.07%。城建稅累計入庫4,494萬元,同比增收730萬元,增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來,產(chǎn)品對路,產(chǎn)銷兩旺,流動資金周轉(zhuǎn)較快,銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元,同比增收251萬元,增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執(zhí)行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外,個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元,同比增收240萬元,增長50.53%。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右,鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢逐漸好轉(zhuǎn)。
從全市地稅系統(tǒng)組織收入情況看,全市14個征收單位中,漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強、鎮(zhèn)巴、涉外分局、開發(fā)區(qū)分局9個征收單位達到均衡進度。其中,漢臺、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強、鎮(zhèn)巴、開發(fā)區(qū)分局已提前超額實現(xiàn)“雙過半”。通過全市經(jīng)濟形勢的不斷好轉(zhuǎn),加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務(wù)一票否決制等措施,預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元,占年度計劃5.5億元的100.36。
全市地稅系統(tǒng)在組織收入工作中采取的主要措施是:
1、崗責明確,稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系,將稅收管理員基本職責確定為10項,共50個崗位流程,85項工作標準,30個責任追究項目。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和__地稅實際,加強一線征管力量,壓縮內(nèi)勤崗位人員,所長直接管理重點稅源,使稅收管理員崗位達到總?cè)藬?shù)50%以上。止目前,全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總?cè)藬?shù)的70%以上。
2、科技推動,稅源管理精細化。去年以來,隨著精細化管理的深入開展,原來的TS稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執(zhí)法責任制端口需求,通過走出到西安、寶雞學習,使我們對信息化建設(shè)的認識有了質(zhì)的飛躍,采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫,市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執(zhí)法責任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬元,加大軟硬件投入,實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核,軟件的運行大大提高了工作效率,促進了征管質(zhì)量和水平的提高。今年以來,我們又認真組織實施電子評稅試點工作,全面測算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負標準,制定了電子定稅前期方案,在略陽地稅局進行了試點。目前,試點工作已全面結(jié)束,電子評稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開。“三大軟件”的應用,全系統(tǒng)已基本實現(xiàn)無紙化辦公,36,394戶稅收戶、8,395戶社保戶通過電腦管理,直接增加稅收收入達3,000余萬元。
3、分類控管,稅種管理精細化。對企業(yè)以稅收負擔率為參照,按照其稅源的大小、行業(yè)的類別進行分級分類管理,建立重點稅源戶監(jiān)控體系,掌握納稅人稅源動態(tài)。市局重點抓好占全市稅收任務(wù)60%的100戶納稅大戶監(jiān)控,落實各級監(jiān)控職責,加強與相關(guān)部門聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合__地稅實際的稅收監(jiān)控預測模型。根據(jù)各個稅種、行業(yè)的特點實行分類控管,對薄弱環(huán)節(jié)對癥下藥,實現(xiàn)了行業(yè)管理的精細化。一是開展了企業(yè)所得稅匯算清繳,及時印發(fā)了年度申報表,制定并落實了《房地產(chǎn)
開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認真落實了所得稅預征管理辦法,統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個人所得稅“413”工作思路,調(diào)整了個人所得稅附征率幅度,開具個人所得稅完稅證明4,000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發(fā)了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負,納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續(xù)管理辦法的落實。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項的審查、審批工作,為享受西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3,200萬元。4、以票控稅,發(fā)票管理精細化。首先進一步健全了多項內(nèi)部管理制度,做到從計劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個環(huán)節(jié)、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),實行以票控稅。其次,擴大定額刮獎發(fā)票使用面和提高獎額,從去年9月起,將發(fā)票獎額由原來每年50萬元,提高到每年240萬元,同時加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理,對實行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月營業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實了征管基礎(chǔ),直接增加稅收收入達2,000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理,保證稅款基金及時征收入庫。
5、落實崗責,績效考核精細化。為探索一條稅收執(zhí)法責任制推行的切實可行之路,我局先行一步,于去年10月在學習引進“TS征新征管軟件系統(tǒng)”的同時,開發(fā)上線運行了“__市地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件,共設(shè)定了四個體系、36個崗位、42個執(zhí)法考核指標,采取以計算機考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法,實行考核按月通報、按月追究,逐級落實責任。經(jīng)過幾個月的調(diào)整完善,執(zhí)法過錯由考核初期的每月差錯數(shù)3,160余個下降到目前的610余個。工作中我們一以貫之地堅持以人為本的原則,堅持責任追究與思想教育相結(jié)合,糾正過錯與改進工作相結(jié)合,嚴格要求與愛護干部相結(jié)合,做到了有責必究,追究適度。實際追究執(zhí)法過錯責任300余人次,除通報批評等行政處理外,并進行了經(jīng)濟懲誡,共處罰款31,200余元。運行幾個月來,我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進、邊完善,形成了基本切實可行的執(zhí)法責任考核體系。
6、加大力度,稽查管理精細化。今年全市稽查工作按照突出一個中心(專項檢查)、加大兩個力度(涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度)、推行三項制度(分類稽查制、首查責任制、下查復查制)、完善四個辦法(案件移送、案例評析、精細管理、目標考核)、建立五種機制(科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內(nèi)部監(jiān)督機制、優(yōu)化服務(wù)機制)的工作思路,確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專項檢查的重點行業(yè),城固為專項整治的重點區(qū)域,全市專項檢查工作全面鋪開。目前,涉外企業(yè)稅收審計工作基本結(jié)束,共審計涉外企業(yè)58戶,入庫稅款108萬元。同時,各縣區(qū)還結(jié)合自身實際,開展了漏征漏管戶清理整頓工作,前5個月全市地稅系統(tǒng)共對23個專業(yè)市場的5346戶經(jīng)營戶進行了清理整頓,清理漏征漏管戶685戶,征回稅款25萬元。
7、創(chuàng)新方式,納稅服務(wù)精細化。在“首問負責制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上,在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車”12輛,負責本轄區(qū)內(nèi)邊遠地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購、納稅檢查等業(yè)務(wù),被納稅人譽為“移動的辦稅服務(wù)廳”。目前,地稅服務(wù)直通車已辦理稅務(wù)登記證3,500余個,征收稅款1,000多萬元,發(fā)放宣傳資料60余萬份,接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務(wù)報》予以報道。在此基礎(chǔ)上,市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊,對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過約談增進了解,減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動,舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式,召開了稅收新聞會,通報了誠信納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區(qū)等活動,營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
8、稅費同管,社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰,大膽創(chuàng)新,實行“三費合一捆綁式”征收模式,養(yǎng)老保險和失業(yè)保險、醫(yī)療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉(zhuǎn)”的捆綁征繳模式,以養(yǎng)老促失業(yè),達到應收盡收,足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行,完善了社保費、基金的規(guī)范化管理,提高了社保費、基金的征管質(zhì)量。目前,全市已征收社保費及各項基金26,862萬元,同比增收4,811萬元,增長21.82。
二、以人為本,狠抓干部隊伍建設(shè),為稅收工作提供堅強的人力保障
1、抓班子,提高領(lǐng)導能力。首先是加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),堅持中心組學習制度,強化“以學強身”意識,培養(yǎng)自我學習的良好習慣,形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領(lǐng)導干部政治意識,增強領(lǐng)導干部政治敏銳性,始終堅持正確的政治立場、政治方向,嚴守政治紀律。其次,加強組織建設(shè),增強合力促發(fā)展。堅持黨的民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項,提交黨組會、局務(wù)會集體研究。三是加強作風建設(shè),求真務(wù)實謀作為,形成了一級帶著一級干,一級干給一級看,遇到矛盾不回避,不站在群眾的后面督促群眾干,而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上,要求領(lǐng)導班子成員帶頭遵守,層層監(jiān)督。我們通過正確的政績觀選人用人,對工作不力的縣局調(diào)整
了領(lǐng)導班子,各縣區(qū)局加強了對稅務(wù)所長的管理,對空缺職位全部實行了競爭上崗,為有本事、靠得住的人提供了平臺,真正做到以干事圖立身,以貢獻求進步,形成了想干事的有舞臺,能干事的有空間,干成事的有前途的良好環(huán)境。2、抓整頓,轉(zhuǎn)變工作作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了__地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”,統(tǒng)一了干部思想,提高對今年各項工作新要求的認識。狠抓督查督辦,對各階段工作任務(wù)完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。
3、抓培訓,提高隊伍素質(zhì)。市局提出了將干部教育培訓作為今年工作的重點進行突破,對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統(tǒng)一摸底,安排培訓。先后進行了全市稽查業(yè)務(wù)骨干赴大連的學習,稅政、基金業(yè)務(wù)骨參加的業(yè)務(wù)學習,全系統(tǒng)科級領(lǐng)導干部赴揚州稅務(wù)學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習,稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統(tǒng)還以X Y Z系列教材為主要內(nèi)容,開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時,各單位組織開展了計算機二級培訓班,截止5月18日,全市地稅系統(tǒng)計算機應用能力省二級培訓考試工作已全面結(jié)束,共有1100人順利通過考試,成績合格,取得了省二級計算機應用能力等級證書,為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障
4、抓廉正,樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人工作作為隊伍建設(shè)的重點工程,在全系統(tǒng)創(chuàng)造性啟動和實施了以“十個一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動,促使廉政文化寓教于樂,深入人心。一是實行了領(lǐng)導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組,負責活動的整體協(xié)調(diào)和組織實施。二是落實十項文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構(gòu)建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(wǎng)(設(shè)立“地稅廉政網(wǎng)頁”)、一刊(開辦《行風警示專刊》)、一欄(創(chuàng)辦“廉政文化專欄”)、一責(建立并落實《有錯無為問責辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動)、一曲(在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動)、一會(舉辦廉政晚會)、一書(編寫《預防職務(wù)犯罪警示案例實錄》)、一講(開展反腐倡廉知識演講)、一碟(制作“廉政文化建設(shè)”光碟)。三是建立工作時限與工作任務(wù)掛鉤的目標責任制,制定具體實施方案,區(qū)分旬、月、季,將總體目標分解細化到10項活動中,明確各項活動工作時限和任務(wù)要求。四是實行工作績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評差”工作、機關(guān)目標考核相掛鉤,結(jié)合工作運行,不定期派員檢查,對創(chuàng)新明顯、亮點突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗,對工作完不成、落實不得力的,在全年“創(chuàng)佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項工作總結(jié)報告制。要求各單位對工作開展情況認真總結(jié),及時反饋意見和建議,積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗,改進工作方法,創(chuàng)新工作手段,建立廉政文化的長效機制。
5、抓載體,凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協(xié)會地稅分會,全市地稅系統(tǒng)80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動,陶冶情操、凝聚人心。繼機關(guān)干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后,又分別成功舉辦了__地稅系統(tǒng)首屆運動會和陜西省地稅系統(tǒng)首屆運動會(__賽區(qū))等活動。特別是全省地稅系統(tǒng)首屆運動會(__賽區(qū)),得到了省局和__市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導的高度重視和很好評價。
三、當前工作存在問題
今年前5個月,我們較好地完成了各項稅收工作任務(wù),取得了顯著成績,但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距,工作中也還存在一定困難和問題:一是收入任務(wù)連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在;二是信息化建設(shè)和加大干部教育培訓力度所帶來的經(jīng)費支出壓力大;三是精細化管理水平還需提高,抓落實力度有待進一步加強;四是干部隊伍素質(zhì)與地稅發(fā)展形勢還有一定差距;五是征管基礎(chǔ)工作還有待進一步加強,稅收信息化與管理精細化結(jié)合上有待進一步強化。
四、近期工作打算
1、狠抓組織收入中心工作,確保實現(xiàn)雙過半。我們將認真落實依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅和堅決制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,加強納稅申報的審核,提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度,促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度,加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理,嚴格執(zhí)行滯納金制度。切實加強營業(yè)稅、城建稅和教育費附加的征收工作,認真研究加強行業(yè)營業(yè)稅管理的具體辦法和措施,特別是做好重點建設(shè)項目營業(yè)稅的征管工作,堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳工作,切實做到稅費同抓共管。不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面落實納稅服務(wù)工作規(guī)范,加強納稅咨詢輔導,實行文明、公開辦稅,推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務(wù)。加強稅源調(diào)查、分析和評估,為企業(yè)加強管理、提高效益提出合理化建議,增進征納互信,增強其依法誠信納稅的意識。
2、圍繞三大突破,抓好信息化建設(shè)、精細化管理、干部教育培訓工作。一是繼續(xù)完善、改進軟件,對各縣局現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)進行統(tǒng)一的優(yōu)化、維護,使網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務(wù)所。大力推廣個體戶電子定稅系統(tǒng),積極探索社會綜合治稅系統(tǒng),認真做好信息數(shù)據(jù)的采集、錄入工作。建立嚴格的審核機制,保證信息數(shù)據(jù)的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理,完善征管工作機制,夯實征管基礎(chǔ),認真落實稅收管理員制度,積極推進納稅評估。
進一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用,打擊涉稅違法犯罪行為,優(yōu)化納稅環(huán)境,全面開展納稅信用等級評定工作。三是加強干部教育培訓。把科級以上領(lǐng)導干部和征收管理人員作為重點培訓對象,把更新知識和提高領(lǐng)導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點,增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)技能競賽活動,為省局考試選拔人才3、以人為本,加強干部隊伍建設(shè)。一是加強領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設(shè)。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,加強領(lǐng)導班子建設(shè),使其成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務(wù)文化建設(shè)。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人,大力推進稅務(wù)精神文化建設(shè),使全體干部明確價值取向,提高精神境界,增強綜合素質(zhì),把個人的價值實現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標緊密結(jié)合起來,為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻聰明才智。