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關(guān)鍵詞:民營企業(yè);財務(wù);管理
近年來,隨著國家進(jìn)一步鼓勵與扶持中小企業(yè)發(fā)展,特別是加大了公路建設(shè)的力度,使一些中小型施工企業(yè)以驚人的速度迅速發(fā)展起來,而大部分公路施工企業(yè)的財務(wù)管理狀況都存在著很嚴(yán)重的問題,部分細(xì)節(jié)跟不上國家正規(guī)企業(yè)相對規(guī)范的管理制度,比如財務(wù)層層分設(shè)、項目核算一鍋端的問題,顯而易見的是,許多公路施工小企業(yè)就跟不上企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度,特別是小型公路項目,個體的承攬工程,甚至沒有財務(wù)賬,審計時,這樣的情況很多,一些施工單位,一個年度內(nèi)或許承攬了多個項目,但它為了節(jié)約開支,主管記賬的會計和管理現(xiàn)金的出納都是一人兼職,這不僅在國家制度上有違部分政策,在企業(yè)內(nèi)部也會出現(xiàn)這樣那樣的問題,因此,加強公路施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,建立健全財務(wù)制度,是這些企業(yè)自身的需要,也是企業(yè)面對市場風(fēng)險與挑戰(zhàn)的需要。企業(yè)只有根據(jù)自身的實際狀況,制定滿足管理需要的財務(wù)控制制度,并加以嚴(yán)格遵循實施,才能持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入,國家對政府部門、企業(yè)管理層、部分民營企業(yè)、個體企業(yè)的財務(wù)管理的不斷加強,許多大案、要案首先是從一些迅速壯大的民營企業(yè)開始萌芽,對于公路施工這一國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大載體,近年來國家投入了巨大的人力、物力,如何具體、明確地運好這一部分資金,同時讓一些實體、民營及個體企業(yè)能夠健康茁壯地成長,相對規(guī)范的財務(wù)管理制度一定會顯得異常重要,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些問題的出現(xiàn),很大部分民營、實體企業(yè)都在一定程度、一定范圍內(nèi)建立了相對規(guī)范的管理制度,但是在實際操作過程中。還不免存在著許多不盡完善的地方。特別是在實體企業(yè)中的財務(wù)管理這一塊,存在和出現(xiàn)的問題舉不勝舉,根據(jù)本人多年來的公路施工工作經(jīng)驗,就實體企業(yè)中的財務(wù)管理方面,綜合地闡述一下自己的看法。
1建立健全適合本公司發(fā)展的一套財務(wù)管理制度
公司組建伊始,首先要選用優(yōu)秀、稱職的一名本專業(yè)的財務(wù)管理人員,根據(jù)公路施工企業(yè)的特點,首先要制訂一系列系統(tǒng)的財務(wù)規(guī)章制度。從而讓財務(wù)人員、項目管理者,甚至是公司最高領(lǐng)導(dǎo)層也有法可依,該制度應(yīng)從公司資金的管理籌措,使用的審批程序,項目部資金的上交,項目部、機械費用的計劃使用甚至詳細(xì)到一些具體財務(wù)人員、資金管理辦法等諸多方面作了詳細(xì)而明確的規(guī)定。項目部的財務(wù)人員歸屬公司財務(wù)科統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一調(diào)度,促進(jìn)全公司統(tǒng)一核算,健康經(jīng)營發(fā)展。隨著公路建設(shè)市場競爭的日益激烈,企業(yè)的資金運作和盈利管理日顯重要。一些財務(wù)核算的重要性已日顯重要。每月的報表能為公司管理層作出未來風(fēng)險評估,由此可見,財務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認(rèn)同,企業(yè)相信通過加強財務(wù)管理,最大限度地發(fā)揮財務(wù)主管人員的可用性一定會增加企業(yè)的競爭實力,提高企業(yè)沖擊市場,在市場上長期占穩(wěn)腳跟,從而發(fā)展長遠(yuǎn)的能力,同時,一名財務(wù)主管優(yōu)秀的職業(yè)道德水平是公司領(lǐng)導(dǎo)者首當(dāng)其沖要考慮的問題,這名財務(wù)管理人員能否勝任,是否有足夠的熱愛公司、熱愛本職工作的態(tài)度,決定著公司資金運作、財務(wù)管理制度的正確有效推行。
2確保本公司的各項資產(chǎn)的安全完整,并加以有效利用
一些小的公路施工企業(yè),由于項目工程較多,所以短時間內(nèi)購置的固定資產(chǎn)也很多,而由于公司發(fā)展仍處于初級階段,所以后勤管理人員缺乏,不僅造成了一些固定資產(chǎn)的重復(fù)購買,不能充分調(diào)配,有效利用的現(xiàn)象舉不勝舉,從而造成了一些固定資產(chǎn)無形中的流失,要解決這樣的問題,首先也要從健全內(nèi)部管理各項規(guī)章制度做起,通過一次全面認(rèn)真的固定資產(chǎn)清查,責(zé)任到人,并結(jié)合國家質(zhì)量認(rèn)證體系有關(guān)條例執(zhí)行,從固定資產(chǎn)的審批、購置、驗收、領(lǐng)用人手,層層把關(guān)、層層責(zé)任到人,并來去都有賬,資產(chǎn)驗收后,不論資產(chǎn)大小,料單均要隨同發(fā)票向財務(wù)部報賬,且原始單據(jù)必須齊全,否則財務(wù)人員拒絕報賬,這一點,在許多中小企業(yè)不能認(rèn)真對待,疏漏因此而產(chǎn)生。另外,財務(wù)部還應(yīng)設(shè)置專職的統(tǒng)計人員,在公司的日常發(fā)展過程中,根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)、各個項目的發(fā)展?fàn)顩r,成立獨立的內(nèi)部核算機構(gòu),對一個核算期間的材料使用情況、資金運行情況進(jìn)行核算檢查,對部分資產(chǎn)、資金的利用情況、效益進(jìn)行分析。對于流動性大,人員分散的公路施工企業(yè),資產(chǎn)的相對流動性就大一些,為了及時有效地將這些資產(chǎn)發(fā)揮它應(yīng)有的作用,又能不流失,這就需要財務(wù)部門作出相應(yīng)的規(guī)章制度,責(zé)任到人。固定資產(chǎn)利用情況好壞決定了企業(yè)投資的收回情況。固定資產(chǎn)管理水平的滯后致使先進(jìn)的固定資產(chǎn)裝備無法充分利用,影響了企業(yè)生產(chǎn)效能的發(fā)揮,也阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3實行跟蹤監(jiān)控制。確保企業(yè)利潤最大化
每一分部、分項工程的開展,應(yīng)根據(jù)實際用料情況,會同工程部進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),分析材料盈虧狀況,及時采取措施,逐步從分部、分項工程的考核上升到整個工程考核,以點帶面,從細(xì)微處著手,根據(jù)某一天材料價格、用料作為核算對象,對設(shè)計用量和實際用量進(jìn)行核算,對比分析,及時將盈虧情況上報給公司領(lǐng)導(dǎo)及項目經(jīng)理,從而進(jìn)行有效地決策,健全內(nèi)部控制,使企業(yè)的各項經(jīng)營活動做到活而有序,減少了不必要的成本費用開支,促進(jìn)企業(yè)的有效經(jīng)營,以求企業(yè)實現(xiàn)更大的盈利目標(biāo)。有的企業(yè)對財產(chǎn)物資的內(nèi)控管理相當(dāng)薄弱,制度形同虛設(shè),采購環(huán)節(jié)職責(zé)未按規(guī)定嚴(yán)格分離,經(jīng)濟(jì)往來中審查制度不嚴(yán)密,存貨發(fā)出手續(xù)不完善,加之未及時與財務(wù)部門對賬,造成多年來庫存物資的毀損、報廢、短缺未得到及時處理,致使?jié)撛谔潛p增加,經(jīng)營風(fēng)險加大。有些企業(yè)在業(yè)務(wù)活動經(jīng)費的管理中往往存在著較大的管理漏洞,為了搞活經(jīng)濟(jì),允許部門經(jīng)理支一定比例的業(yè)務(wù)費用,但對這部分費用的適用范圍無明確規(guī)定,更無約束監(jiān)督機構(gòu),導(dǎo)致部門經(jīng)理大手大腳、揮霍浪費。另外,工程拖欠款也是公路施工企業(yè)普遍存在的問題,對施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大,財務(wù)部門加強財務(wù)管理并重視資金的時間價值,對預(yù)付款、備料款、計價款及其他收款應(yīng)及早收回,對未按合同規(guī)定的項目做好記錄,在必要時作為依據(jù)提出。
4防范市場經(jīng)營風(fēng)險,規(guī)范財務(wù)會計核算,全面推行預(yù)算管理
如今的公路建設(shè)市場,一些小的企業(yè)往往是小的投入,大的收入,形成了業(yè)內(nèi)同行的迅速發(fā)展壯大的“捷徑”,而殊不知,一些企業(yè)往往是工程完了大概計算一下成本,因為國家近年來對公路施工事業(yè)的大力扶持,做完的工程只要質(zhì)量過關(guān),對一些公路施工小企業(yè)都給予了寬松的政策,所以部分公路施工領(lǐng)導(dǎo)者許多都是大筆一揮,不計算成本,大賬上一過了之,反正是掙了。因為這樣的態(tài)度,使得多個項目的管理過于松懈,使成本日益增加。久而久之,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展留下了不可忽視的隱患,要想正視這個問題,也得從公司領(lǐng)導(dǎo)層開始抓起,從思想上、觀念上意識到項目單獨核算的重要性。通過每月的工程核算,
關(guān)鍵詞:集團(tuán)內(nèi)部會計委派 后續(xù)管理
2013年廣州地鐵運營總部為配合未來大線網(wǎng)運營,提升線網(wǎng)運作效率,提高運營能力和服務(wù)品質(zhì),實行了大線網(wǎng)組織架構(gòu)變革,成立了運營一、二、三、四及基地維修中心、線網(wǎng)管控中心等二級單位,為適應(yīng)總部組織變革的需要,進(jìn)一步加強集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)管理,運營財務(wù)部在運營一、二、三、四及基地維修中心分別成立了派駐財務(wù)室并委派了會計人員。
派駐財務(wù)人員的行政關(guān)系隸屬于運營財務(wù)部,派駐財務(wù)室相當(dāng)于運營財務(wù)部的派出機構(gòu),被委派會計人員的行政關(guān)系、人事檔案、工資福利等由運營財務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一管理。主要職能是參與中心預(yù)算的執(zhí)行與反饋,參與中心的合同會簽、合同談判,為中心進(jìn)行成本核算、日常報銷、合同支付、財務(wù)咨詢等,實質(zhì)上是會計委派制集團(tuán)內(nèi)部委派的一種形式。
一、實施集團(tuán)內(nèi)部派駐財務(wù)后取得的成效
(一)統(tǒng)一規(guī)范會計核算,會計信息質(zhì)量顯著提高
為了適應(yīng)中心的發(fā)展,根據(jù)運營總部的財務(wù)制度,結(jié)合中心的實際情況,派駐財務(wù)制訂了中心內(nèi)部財務(wù)開支管理細(xì)則、合同支付管理細(xì)則和資金管理細(xì)則,確保會計核算的規(guī)范性和一致性。同時,為有效提升中心對于制度的認(rèn)識和理解,進(jìn)行了專題宣傳培訓(xùn),切實保障制度的貫徹落實。
(二)預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。以中心為單位對中心的收入、成本與期間費用按會計科目表的明細(xì)進(jìn)行預(yù)算下達(dá);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)中心反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各中心,使各中心對預(yù)算有一個全面的了解;三是增加預(yù)算的剛性。派駐財務(wù)對在預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,及時地與運營財務(wù)預(yù)算管理部進(jìn)行反饋,對于超預(yù)算或申請調(diào)整的事項按規(guī)定的程序?qū)徟笤龠M(jìn)行支付。一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,中心的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強。
(三)強化資金的使用和管理,提高資金的使用效率
通過派駐財務(wù)每月及時上報資金計劃并于次月完成中心資金計劃執(zhí)行情況反饋表,及時反映中心業(yè)務(wù)實際開展的進(jìn)程、質(zhì)量和效率,并對資金計劃上報與執(zhí)行存在的差異進(jìn)行跟蹤,有效提高了總部資金計劃的及時性和準(zhǔn)確性。也有利于對資金進(jìn)行全過程的監(jiān)督和管理。真實、準(zhǔn)確地了解資金需求,提高了資金的使用效率。
(四)加強中心成本管理,為中心領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)支持
每月編制中心預(yù)算執(zhí)行情況表,并報送中心領(lǐng)導(dǎo),有效加強中心成本管控。同時積極參與中心經(jīng)營決策的數(shù)據(jù)論證,為中心的經(jīng)營管理提供財務(wù)支持,更好地發(fā)揮了財務(wù)職能。
二、實行集團(tuán)內(nèi)部派駐財務(wù)后需加強后續(xù)管理
實行集團(tuán)內(nèi)部派駐財務(wù)后,派駐財務(wù)對中心出現(xiàn)的問題及時解決,成為中心與運營財務(wù)溝通的橋梁。駐派財務(wù)人員在提升核算精細(xì)度、及對中心財務(wù)支持中發(fā)揮了積極的作用。為保證派駐財務(wù)預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn),必須加強對派駐財務(wù)人員的后續(xù)管理工作,建立相應(yīng)的配套制度。
(一)對派駐財務(wù)人員的要求
包括各中心派駐財務(wù)崗位設(shè)置,各崗位財務(wù)人員的任職要求(學(xué)歷、職稱及品德方面),人員選拔范圍、選拔方式等。
(二)派駐財務(wù)人員的權(quán)利及義務(wù)
對派駐財務(wù)人員的工作職責(zé)、權(quán)限在制度中加以明確,如參與擬定中心預(yù)決算方案、對中心進(jìn)行會計核算、審核中心資金使用、編制財務(wù)報告等。派駐財務(wù)主管的授權(quán)額度經(jīng)審批確定后,需在日常使用的費控系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、合同系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置,對于授權(quán)內(nèi)的業(yè)務(wù)簡化審批流程,以提高財務(wù)管理效率。派駐財務(wù)人員的管理原則,如各中心對派駐財務(wù)的考勤管理、運營財務(wù)部對派駐財務(wù)的業(yè)務(wù)管理等。
(三)日常培訓(xùn)
1、加強專業(yè)知識及操作技能的培訓(xùn)
由于派駐財務(wù)人員面向基層,除了保證會計政策及規(guī)章制度等知識及時更新外,財務(wù)專業(yè)知識及操作技能也必須非常熟練,因此需加強培訓(xùn),有利于在工作中做好導(dǎo)向工作。
2、必須進(jìn)行溝通技能的培訓(xùn)
由于派駐財務(wù)人員在日常管理上是雙向管理,除了與運營財務(wù)進(jìn)行溝通外,還需要面對中心各層人員,需要對中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,對中心經(jīng)辦人員也需在業(yè)務(wù)上對他們進(jìn)行指導(dǎo),因此溝通技巧與能力非常重要。
3、運營其他各專業(yè)知識的學(xué)習(xí)
在日常工作中對除財務(wù)知識外,對運營其他專業(yè)的學(xué)習(xí)也非常重要,包括車務(wù)、車輛、維修等專業(yè)知識以及各維修車間、車站的管理等。有利于加強對維保、維修等專業(yè)合同的認(rèn)知度、了解各項費用的開支合理性,拓寬視野。
(四)績效考核及獎懲
對派駐財務(wù)人員的考核可分為業(yè)務(wù)考核和中心評議兩部分,業(yè)績考核包括個人業(yè)務(wù)素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力、財務(wù)管理能力、會計規(guī)范化管理工作、遵紀(jì)守法情況等;中心評議的內(nèi)容包括是否服從中心領(lǐng)導(dǎo),日常工作態(tài)度、工作效率等。考核結(jié)果作為年終績效評優(yōu)評先的依據(jù)。
(五)定期或不定期崗位輪換
對于派駐到各中心的財務(wù)人員,在考慮工作平穩(wěn)銜接的基礎(chǔ)上,必須定期或不定期進(jìn)行輪崗。派駐財務(wù)人員須服從工作安排,并辦理好交接手續(xù)。對派駐財務(wù)人員進(jìn)行輪崗,一是避免出現(xiàn)行為,二是給予運營財務(wù)部其他財務(wù)人員充分學(xué)習(xí)與鍛煉的機會,提高工作積極性,三是有利于運營財務(wù)部人才儲備。
三、結(jié)束語
實行中心派駐財務(wù),是運營財務(wù)部根據(jù)運營總部改革需要,在強化總部財務(wù)管控的同時,推動業(yè)務(wù)下沉,實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,加強各中心財務(wù)管理、服務(wù)基層而作的一種嘗試,從目前來看,尚有一些不成熟的地方,但在中心內(nèi)部派駐財務(wù),是加強財務(wù)控制和監(jiān)督的有效途徑和方式,因此加強制度完善后,派駐財務(wù)必將在實際工作中發(fā)揮更大的作用。
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[關(guān)鍵詞] 組織結(jié)構(gòu)財務(wù)管理模式構(gòu)建
今天的優(yōu)勢就是明天的資本,這是每個企業(yè)在向行業(yè)中主導(dǎo)者邁進(jìn)時必須滿足的條件,而財務(wù)管理恰是實現(xiàn)這個條件十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜的今天,選擇并構(gòu)建適合企業(yè)的財務(wù)管理模式直接關(guān)系企業(yè)管理的興衰成敗。在此,針對當(dāng)下幾種主要組織結(jié)構(gòu),就構(gòu)建企業(yè)財務(wù)管理模式的相關(guān)問題做以下探討:
一、企業(yè)的幾種主要組織結(jié)構(gòu)概述
企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是表明組織內(nèi)各部分的排列順序、空間位置、聚散狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關(guān)系的一種模式。組織結(jié)構(gòu)是組織的框架,企業(yè)只有選擇適合企業(yè)發(fā)展的組織結(jié)構(gòu),才能推動企業(yè)的發(fā)展。本文介紹的企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式有:
1.U型組織結(jié)構(gòu)
U型組織結(jié)構(gòu)也叫一元結(jié)構(gòu)、職能式組織。其特點是權(quán)力集中于企業(yè)最高層,實行等級化的集中控制。企業(yè)實行職能分工,按職能分為若干垂直管理的部門,由最高主管協(xié)調(diào)控制。
2.H型組織結(jié)構(gòu)
H型組織結(jié)構(gòu)又稱控股型組織,多為母公司對子公司的參股和控股,屬于分立制。它可以由多個獨立企業(yè)組成,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,通過股權(quán)滲透結(jié)成命運共同體。
3.N型組織結(jié)構(gòu)
N型組織結(jié)構(gòu)就是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組織,它集合了多個獨立的、大多單一職能的企業(yè)。它是一種依靠中心組織以合同聯(lián)系其他組織進(jìn)行供應(yīng)、制造、營銷或其他關(guān)鍵業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動的結(jié)構(gòu),這樣的方式在電子、玩具和服裝行業(yè)很普遍。
二、不同組織結(jié)構(gòu)下財務(wù)管理模式的選擇
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的興衰在很大程度上依賴企業(yè)的有效管理,而財務(wù)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心,選擇適合企業(yè)特點的財務(wù)管理模式,是開展財務(wù)工作的重要前提。以下就介紹幾種主要的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)選擇的財務(wù)管理模式:
1.U型組織的財務(wù)管理模式選擇
U型組織本身就具有集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)點,因此應(yīng)選擇“集權(quán)型”的財務(wù)管理模式,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。通過“集權(quán)型”管理可以使企業(yè)了解本身的人、財、力狀況,有利于對企業(yè)資源的整合和利用;可以集中資金管理,進(jìn)行合理投資,規(guī)避風(fēng)險;可以對企業(yè)下級部門實施有效控制,保證企業(yè)戰(zhàn)略決策得到及時貫徹和實施。但其缺點是:財務(wù)等信息的收集、傳遞路線較長、反饋慢,對環(huán)境變化適應(yīng)性差;權(quán)力的集中致使下級部門多是服從性完成工作,積極性和創(chuàng)造性不強。
2.H型組織的財務(wù)管理模式選擇
H型組織除產(chǎn)權(quán)關(guān)系外,母子公司之間獨立性強。筆者認(rèn)為,母公司干涉過多子公司事務(wù)不利于其發(fā)展,應(yīng)采用“分權(quán)型”財務(wù)管理模式。但需指出的是“分權(quán)型”并非是絕對意義上的分權(quán),而是在適當(dāng)集權(quán)條件下,側(cè)重分權(quán)。該模式下子公司對市場環(huán)境變化反映快,獲利機會多,可減少母公司財務(wù)管理壓力;對核算的設(shè)備和技術(shù)要求低;減少了由于母公司單方面決策可能造成的損失,使決策更符合子公司的實際情況。但其缺點是:母公司的財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)信息是匯總的結(jié)果,易造成會計信息失真;財母公司對子公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能實行實時控制,易造成“內(nèi)部人控制”問題;可能會因子公司為爭取自身利益而忽視整體利益,影響整個集團(tuán)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
3.N型組織的財務(wù)管理模式選擇
N型組織是一種新型組織結(jié)構(gòu)模式,由于它的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,企業(yè)對其“外部”機構(gòu)的財務(wù)控制權(quán)很小,有些學(xué)者認(rèn)為沒有研究的必要性。但筆者認(rèn)為N型組織恰恰更需要科學(xué)的財務(wù)管理模式,可以選擇“獨立核算、關(guān)鍵點控制型”財務(wù)管理模式。N型組織十分靈活,各部分財務(wù)專管,所以極大分散了風(fēng)險;因多采用合約制,有法律做后盾能使企業(yè)經(jīng)營活動有可靠保障;N型組織各部門專項負(fù)責(zé),當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動時能迅速進(jìn)行改革重組。但其缺點是:N型組織沒有對各部分財務(wù)的絕對控制權(quán),無法有效控制質(zhì)量狀況;若某部分出現(xiàn)問題,易導(dǎo)致企業(yè)某環(huán)節(jié)缺失,影響生產(chǎn)經(jīng)營;組織中個別部門可能惡意毀約或另投他家,使組織不夠穩(wěn)定。
三、構(gòu)建適合企業(yè)的財務(wù)管理模式
在選擇了適合企業(yè)的財務(wù)管理模式后,我們再來談?wù)剺?gòu)建的問題。限于篇幅,在此僅列示了企業(yè)構(gòu)建時所最需注意的方面,使企業(yè)揚長避短,彌補所采用的財務(wù)管理模式的不足。
1.針對U型組織實行“集權(quán)型”財務(wù)管理模式所出現(xiàn)的問題,可以通過以下三個方面財務(wù)機制的構(gòu)建來解決
(1)建立符合企業(yè)結(jié)構(gòu)特點的財務(wù)機構(gòu)。企業(yè)已擁有了統(tǒng)一的財務(wù)會計制度,但應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展,不斷調(diào)整財務(wù)的職能和機構(gòu)設(shè)置,盡量縮減信息傳遞路線,使企業(yè)能及時獲取各方面信息,將財務(wù)的集中指揮權(quán)充分發(fā)揮,適應(yīng)外部環(huán)境變化。
(2)建立企業(yè)財務(wù)管理的激勵、約束機制。運用合理的激勵機制,可以調(diào)動其經(jīng)營管理積極性,激發(fā)其創(chuàng)新熱情;適當(dāng)?shù)募s束機制也可以促使其配合企業(yè)的集權(quán)式管理,以求實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)。
(3)定期召集各級財務(wù)人員交換意見,進(jìn)行“深度會談”。為預(yù)防企業(yè)財務(wù)決策的獨斷性,應(yīng)定期反饋各下級部門實施情況,遇到重大的問題,可以越級反饋;同時集各級財務(wù)人員,進(jìn)行“深度會談”,并結(jié)合專家意見解決問題,從而有效避免“集權(quán)型”管理中高層領(lǐng)導(dǎo)個人原因造成的失誤。
2.在“分權(quán)型”財務(wù)管理模式下,要想實現(xiàn)母公司對子公司的有效控制,在構(gòu)建時就注意以下三個方面
(1)構(gòu)建適合母、子公司的統(tǒng)一的財務(wù)會計制度。企業(yè)應(yīng)制定出適應(yīng)母、子公司統(tǒng)一的、操作性強的公司財務(wù)會計制度。規(guī)定報表報送時間,規(guī)范檔案管理,制定各級審批程序,保證各子公司財務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。
(2)實行財務(wù)人員委派制,建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)。母公司可以依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系向子公司派出財務(wù)人員(一般是財務(wù)主管),通過母公司自己委派的財務(wù)人員對子公司的經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督、及時反饋子公司信息。值得注意的是所委派人員的工資等應(yīng)由母公司管理,并適時調(diào)換人員以保證其獨立性。
(3)充分發(fā)揮審計工作的作用。對子公司的審計工作應(yīng)從內(nèi)部審計和獨立審計兩方面入手。母公司通過內(nèi)部審計實現(xiàn)母公司對子公司財務(wù)行為的監(jiān)控,并對子公司經(jīng)濟(jì)活動的有效性、合法性、真實性進(jìn)行評價。另外可委托會計師事務(wù)所進(jìn)行獨立審計,以保證多方的監(jiān)控有效。
3.構(gòu)建N型組織“獨立核算、關(guān)鍵點控制型”財務(wù)管理模式
N型組織在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下雖然數(shù)量不多但發(fā)展迅速,其主要是創(chuàng)設(shè)一個關(guān)系的網(wǎng)絡(luò),具有鮮明的“外包”特點,因此中心組織在財務(wù)管理模式的構(gòu)建上難度也最大。
(1)建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。對于N型組織網(wǎng)絡(luò)中的各個公司,中心組織應(yīng)建立分析檔案,對各項經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行分析,特別是針對資金要有風(fēng)險警示指標(biāo),使資金往來正常,加速資金周轉(zhuǎn)。
(2)完善質(zhì)量監(jiān)控體系,建立成本掛靠機制。由于產(chǎn)品多是外包生產(chǎn)、所以質(zhì)量控制一定要到位,對于質(zhì)檢不合格的產(chǎn)品要建立檔案,若不能有效治理,則應(yīng)立即中止合作關(guān)系。再者完善質(zhì)量監(jiān)控體系可以控制成本,通過實行成本掛靠機制,一旦產(chǎn)品成本過高,可另選合作伙伴,做到優(yōu)勝劣汰,使企業(yè)蓬勃發(fā)展。
(3)加強互聯(lián)網(wǎng)安全管理。N型組織中各公司分布地域廣,中間組織在歐洲,生產(chǎn)商可能在亞洲,組織多采用網(wǎng)上管理,但由于網(wǎng)絡(luò)安全性差,公司內(nèi)部信息容易被竊,在進(jìn)行網(wǎng)上管理時,應(yīng)增強安全性,保障企業(yè)的商業(yè)機密不被外泄。
(4)以法律為手段,抓好關(guān)鍵點控制。N型組織中內(nèi)部關(guān)系多靠合同協(xié)議維持,在簽立合同時,必須抓住關(guān)鍵點,進(jìn)行詳細(xì)的說明,并做到規(guī)范化處理,這樣才能在管理不失效情況下,通過法律手段維護(hù)企業(yè)利益。
企業(yè)選擇并構(gòu)建適合自己的財務(wù)管理模式,需要合理地加以運用,并在企業(yè)的不斷發(fā)展變化中適時地加以調(diào)整。總的來說,首先,要培養(yǎng)一套完整而又科學(xué)合理的企業(yè)理財文化;其次,要建立一體化財務(wù)管理信息系統(tǒng);再次,需要加強財務(wù)人員的整體素質(zhì)培養(yǎng),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”財務(wù)團(tuán)隊,使企業(yè)財務(wù)管理模式真正發(fā)揮效用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 建筑企業(yè) 大宗材料 集中采購 管理
一、引言
我國建筑施工企業(yè)過去在大宗材料物資采購上,一直采用分散采購模式,以保證不同施工工程對施工材料、設(shè)備的個性化需求。但是隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,分散采購在管理上和成本上的弊端逐漸顯露。因此,為了保證經(jīng)濟(jì)效益,建筑施工企業(yè)在分散采購模式的基礎(chǔ)上逐漸探索出了集中采購模式,即將建筑施工企業(yè)所需的大宗材料物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計,并實施統(tǒng)一采購的一種新模式。
二、建筑施工企業(yè)的特點
建筑材料自身的特殊性決定了建筑施工企業(yè)在采購、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)與一般的企業(yè)生產(chǎn)存在很大的區(qū)別。建筑施工企業(yè)主要呈現(xiàn)出以下特點:一是生產(chǎn)流動性大,一般的企業(yè)生產(chǎn)都是在固定的生產(chǎn)線和廠房中進(jìn)行的,而建筑施工企業(yè)由于建筑工程的變動性,導(dǎo)致施工人員、機械、材料等資源要隨著施工地點的變化而流動;二是所需的材料物資的種類繁多,施工工程設(shè)計的建筑環(huán)節(jié)非常復(fù)雜,而每一個環(huán)節(jié)所需的原材料、機械設(shè)備也有所不同,而這就使得建筑施工企業(yè)的物資采購更加復(fù)雜;三是建筑施工技術(shù)要求嚴(yán)格,為保證工程質(zhì)量,建筑施工技術(shù)必須要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),且不同施工結(jié)構(gòu)的工種、技術(shù)必須從整體上實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一;四是建筑施工多是露天作業(yè),因此其受自然條件的影響較大。
三、建筑施工企業(yè)的大宗材料物資分散采購的弊端
所謂分散采購是指建筑施工企業(yè),在施工過程中,將物資的采購權(quán)下放到子公司、分公司或者項目經(jīng)理部,讓其根據(jù)實際的建筑需求實施材料采購工作。而對于大型建筑企業(yè)而言,這種分散采購的形式主要存在以下弊端:一是部門重復(fù),分散采購意味著每一個法人單位都應(yīng)該根據(jù)實際需要設(shè)置采購部,并安排采購人員,而這就容易出現(xiàn)一個建筑企業(yè)存在多個采購部門的情形,同時采購人員冗雜也加大了企業(yè)管理的負(fù)擔(dān);二是成本過高,不同的采購部門根據(jù)自己的材料需求進(jìn)行采購,而有些大宗材料物資的采購數(shù)量有限,這就限制了與供應(yīng)商議價的空間,同時由于分散采購每次購買的大宗材料數(shù)量少、次數(shù)多,企業(yè)在運輸方面的費用也會增加,進(jìn)而抬高了整個施工企業(yè)的采購成本;三是滋生腐敗,分散采購中由于材料種類復(fù)雜,采購缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及市場競爭激烈等原因,一些采購人員經(jīng)不起利益誘惑,利用手中權(quán)力,收受紅包、回扣等賄賂,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)利益;四是質(zhì)量參差不齊,各部門在分散采購中,缺乏對企業(yè)長遠(yuǎn)利益的考量,片面地從眼前利益出發(fā),忽視采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),缺乏必要的監(jiān)管,從而為施工工程的質(zhì)量埋下隱患。
四、建筑施工企業(yè)的大宗材料物資集中采購管理分析
(一)集中采購的優(yōu)勢
所謂集中采購是指建筑施工企業(yè)統(tǒng)一組建材料采購中心,將分散在各基層的采購職能一律納入采購系統(tǒng),并按照“擇優(yōu)、擇廉、擇近”的原則統(tǒng)一采購,統(tǒng)一管理。相對于分散采購,大宗材料物資集中采購具有以下優(yōu)勢:一是有利于企業(yè)精簡采購部門,裁減冗員,提高人力資源管理的效率;二是有利于實現(xiàn)大宗材料物資的整體調(diào)度與規(guī)劃,保證工程施工進(jìn)度;三是有利于企業(yè)從整體上對采購行為進(jìn)行監(jiān)督控制,以保證采購人員責(zé)任的落實,進(jìn)而營造良好的企業(yè)經(jīng)營氛圍;四是有利于推動企業(yè)建立穩(wěn)定的大宗材料物資供應(yīng)渠道,進(jìn)而實現(xiàn)供需雙方的共贏;五是有利于企業(yè)形成統(tǒng)一的質(zhì)量采購標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而在保證大宗材料物質(zhì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)集中采購的措施
第一,構(gòu)建統(tǒng)一的大宗材料物資管理組織體系。統(tǒng)一的組織構(gòu)架為建筑施工企業(yè)實現(xiàn)大宗材料物資的集中采購管理提供了制度保障。在管理組織體系構(gòu)建的過程中,企業(yè)首先要根據(jù)集約化的原則將企業(yè)的采購部門進(jìn)行整合,并組建由管理者和采購主管部門參與的領(lǐng)導(dǎo)層,同時聯(lián)合企業(yè)的技術(shù)、財務(wù)、審計等部門對采購計劃的制定進(jìn)行全面審核;其次,企業(yè)要按照精細(xì)化管理的原則,制定嚴(yán)格全面的采購制度,以保證采購計劃制定、招投標(biāo)管理、合同管理等環(huán)節(jié)都能在一定的制度框架下有序運行。
第二,制定統(tǒng)一的集中采購標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)一的采購標(biāo)準(zhǔn)體系是確保大宗材料物資數(shù)量和質(zhì)量的依據(jù)。建筑施工企業(yè)在制定統(tǒng)一的集中采購標(biāo)準(zhǔn)體系的過程中,可以從以下兩點入手:一是規(guī)范采購目錄。采購目錄是采購人員的導(dǎo)航,科學(xué)編訂采購目錄可以降低采購成本,提高采購效率,集中采購并不是要求企業(yè)面面俱到地將每一項采購材料都列入目錄清單,而是要根據(jù)抓大放小的原則,將那些數(shù)量大、金額大、對施工影響大的材料物資進(jìn)行集中采購,而放棄那些集中數(shù)量下、需求少,不便于集中采購的材料,進(jìn)而精簡歸納成一個統(tǒng)一的目錄;二是企業(yè)要科學(xué)編制物資編碼,這不僅可以保證物資采購的準(zhǔn)確性,也便于施工過程中物資的庫存管理。
第三,建設(shè)統(tǒng)一的物資采購信息管理平臺。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,實現(xiàn)物資采購的數(shù)字化管理已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)提高管理水平的必然選擇。建設(shè)統(tǒng)一的物資采購信息管理平臺有利于建筑施工企業(yè)迅速收集大宗材料物資的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格等信息,從而實現(xiàn)對物資采購的有效監(jiān)管。企業(yè)在建立信息管理平臺的過程中,可以要求各級公司的采購部門統(tǒng)一開發(fā)信息管理平臺,以保證信息自上而下傳播、分享的順暢性;同時企業(yè)還應(yīng)該用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的目標(biāo)要求采購人員及時將采購信息錄入平臺,從而保證企業(yè)實時、全面的掌握大宗材料物資的采購情況。
第四,建立統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。大宗材料物資對建筑施工企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,而供應(yīng)商的供貨速度和供貨質(zhì)量則直接影響著企業(yè)物資的獲取,因此建立統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)可以有效地化解企業(yè)的供應(yīng)風(fēng)險。建筑施工企業(yè)在管理供應(yīng)商渠道的過程中,首先要利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對供應(yīng)商市場信譽、質(zhì)量保證、供應(yīng)實力等情況的全面了解;其次企業(yè)還應(yīng)該實現(xiàn)對供應(yīng)商的動態(tài)化管理,即通過定期的質(zhì)量考核,來評估供應(yīng)商為企業(yè)帶來的效益,并根據(jù)市場競爭原則,及時淘汰質(zhì)量不過關(guān)、成本過高的供應(yīng)渠道,進(jìn)而保證大宗材料物資供應(yīng)的及時、經(jīng)濟(jì)、安全、高效。
第五,完善物資集中采購的監(jiān)督體系。嚴(yán)格的監(jiān)督是保證集中采購管理效果的重要手段,因此建筑施工企業(yè)在激烈的市場競爭與復(fù)雜的采購環(huán)境下應(yīng)該不斷完善大宗材料物資集中采購的監(jiān)督體系,保證采購行為在陽光下運行。全過程監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑,建筑施工企業(yè)在監(jiān)督過程中,應(yīng)該充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,并依靠企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督小組,對采購計劃的制定、審核與實施的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,從而在企業(yè)內(nèi)部建立一個健康、透明的采購運行機制,以推動集中采購管理的有效落實。
五、結(jié)語
建筑施工企業(yè)大宗材料物資的集中采購管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,相對于分散采購而言,它具有明顯的優(yōu)勢。因此建筑企業(yè)在市場競爭日益激烈的條件下,應(yīng)該本著“低成本競爭,高品質(zhì)管理”的經(jīng)營理念,對企業(yè)中的材料管理部門進(jìn)行整合管理,以最大限度地降低大宗材料物資的采購成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(作者單位為中交路橋華南工程有限公司)
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 建筑業(yè) 財務(wù)管理 問題 對策
一、前言
我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,建筑業(yè)作為重要的支柱性產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其健康、可持續(xù)發(fā)展的問題不容忽視。而建筑業(yè)要想實現(xiàn)健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用。然而,現(xiàn)階段我國建筑業(yè)在發(fā)展過程中,財務(wù)管理方面還存在很多問題,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。在這種情況下,相關(guān)單位必須加強研究建筑業(yè)財務(wù)管理存在的問題,并有針對性地采取有效措施加以改善,只有這樣才能為建筑企業(yè)提升綜合競爭力奠定良好的基礎(chǔ)。
二、建筑業(yè)財務(wù)管理中的問題
(一)財務(wù)管理意識淡薄
近年來,我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,深入貫徹落實了營改增政策,而該政策的有效實施,在短時間內(nèi)將對建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成一定的負(fù)面影響,營改增對建筑業(yè)利潤的影響如表1所示。
然而,在這一嚴(yán)重的負(fù)面影響下,建筑企業(yè)在日常運行過程中,也并沒有將財務(wù)管理的功能充分發(fā)揮出來,究其原因,是財務(wù)管理理念淡薄所致。其主要表現(xiàn)如下:建筑企業(yè)在日常運行過程中,將工作管理的重點多數(shù)放在了提升施工進(jìn)度、提高施工質(zhì)量以及承攬施工任務(wù)等方面,管理工作的核心以生產(chǎn)為主,而財務(wù)管理的重要性被嚴(yán)重忽視。[1]多數(shù)建筑企業(yè)管理人員認(rèn)為財務(wù)部門在運行過程中,唯一的功能就是在工程竣工以后展開結(jié)算工作,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并沒有直接的影響。事實上,較強的綜合性是財務(wù)管理最大的特點,能夠同工程施工過程中的每一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生緊密的聯(lián)系,而財務(wù)成果甚至能充分反映企業(yè)其他管理措施的實施效果。
(二)嚴(yán)重缺乏監(jiān)督機制
建筑企業(yè)運行過程中,要想充分發(fā)揮財務(wù)管理的功能,促使規(guī)范化在財務(wù)管理各項措施中得以充分的體現(xiàn),必須加大對財務(wù)管理的監(jiān)督力度,突出各項監(jiān)督措施的制度化特點。在這一過程中,企業(yè)必須提升財務(wù)制度的健全性,才能提升財務(wù)管理的質(zhì)量。[2]就目前的情況而言,現(xiàn)階段我國多數(shù)建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中,并沒有針對財務(wù)管理工作制定健全的規(guī)章制度,財務(wù)基礎(chǔ)不健全,無法保障日常財務(wù)工作的開展。在對會計制度進(jìn)行應(yīng)用的過程中,其無法同企業(yè)和工程實際保持高度的一致。這一過程中,成本核算以及控制措施的功能也無法得到充分的發(fā)揮,導(dǎo)致企業(yè)實際經(jīng)營中,財務(wù)分析、資產(chǎn)管理以及收入管理等各項重要環(huán)節(jié)都無法提升工作效率以及工作科學(xué)性。管理層在工作中,擁有處理財務(wù)相關(guān)事務(wù)的權(quán)利,這種現(xiàn)象導(dǎo)致財務(wù)管理措施無法得到有效的監(jiān)督,財務(wù)管理措施不規(guī)范現(xiàn)象廣泛存在,制度化無法在財務(wù)管理中得以實現(xiàn)。
(三)項目成本控制力度低
為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展,近年來建筑業(yè)深入貫徹落實了增值稅,而這一過程中,增值稅全部轉(zhuǎn)嫁到下游時建筑業(yè)企業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)如表2所示。在這一大的建筑業(yè)經(jīng)營環(huán)境背景下,建筑企業(yè)要想提升自身的綜合競爭力,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,積極加強項目成本控制勢在必行。現(xiàn)階段,我國多數(shù)建筑企業(yè)經(jīng)營過程中都呈現(xiàn)出項目成本控制力度較低的現(xiàn)狀。[3]項目收入是建筑企業(yè)經(jīng)營過程中的主要利潤來源,而項目實施過程中,成本控制力度以及效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。近年來,我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,建筑業(yè)迎來廣闊的發(fā)展空間,隨著建筑企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,與之相適應(yīng)的企業(yè)財務(wù)管理水平卻呈現(xiàn)出明顯的滯后性。多數(shù)建筑企業(yè)在計劃目標(biāo)成本的過程中,仍然沿用傳統(tǒng)的成本降低率方法。事實上,該方法在使用過程中,相關(guān)計算以及控制措施僅僅停留在表面,并無法對工程項目的實際施工環(huán)境、施工條件以及工期等各項因素進(jìn)行充分的考慮,導(dǎo)致工程成本核算、索賠以及設(shè)計變更當(dāng)中存在較大的風(fēng)險,嚴(yán)重削弱了建筑企業(yè)經(jīng)營過程中的經(jīng)濟(jì)效益。
三、建筑業(yè)加強財務(wù)管理的對策
(一)注重發(fā)揮財務(wù)管理核心功能
建筑企業(yè)在對財務(wù)管理進(jìn)行充分應(yīng)用的過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的制定,其中包含詳細(xì)的目標(biāo)設(shè)計以及希望能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。[4]科學(xué)的財務(wù)管理,有助于推動企業(yè)逐漸實現(xiàn)短期和長期的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。而在這一過程中,必須注重將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一個環(huán)節(jié)同財務(wù)管理進(jìn)行緊密的結(jié)合,加大企業(yè)內(nèi)部控制功能的發(fā)揮力度,為企業(yè)實現(xiàn)跨越性的進(jìn)步奠定良好的基礎(chǔ)。而財務(wù)管理的科學(xué)化,必須保證在企業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上構(gòu)建財務(wù)管理制度和措施。針對現(xiàn)階段建筑企業(yè)經(jīng)營過程中面臨的激烈競爭環(huán)境,企業(yè)必須加強對財務(wù)管理重要性的認(rèn)知,將財務(wù)管理措施以及思路應(yīng)用到企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)中,在逐漸提升自身財務(wù)管理能力的過程中,為企業(yè)的長期發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。[3]
(二)加大內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)力度
現(xiàn)階段,建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中,必須根據(jù)國家財政法規(guī)來構(gòu)建自身的財務(wù)管理制度和措施,完善財務(wù)管理制度,從基礎(chǔ)工作入手,努力提升財務(wù)管理工作的質(zhì)量,促使建筑企業(yè)在日常運行過程中,相關(guān)合法權(quán)益能夠得到國家的法律保護(hù);同時,在進(jìn)行會計核算的過程中,企業(yè)必須將國家的會計準(zhǔn)則作為開展核算工作的基礎(chǔ),真實反映企業(yè)自身的財務(wù)狀況以及經(jīng)營過程中所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。[5]并且,現(xiàn)階段,建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中還必須加大對內(nèi)部控制的重視程度,即企業(yè)在生產(chǎn)、銷售以及購買生產(chǎn)資料等活動的過程中,必須得到相關(guān)部門的有效監(jiān)督,保證各個流程的合法性以及運行效率;在控制和評價企業(yè)不同經(jīng)濟(jì)活動的過程中,也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度,加大對企業(yè)經(jīng)營中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息的挖掘力度,從而有針對性地改善財務(wù)管理措施,降低企業(yè)經(jīng)營過程中的成本,為創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。[6]
(三)加強項目成本管理力度
加大項目成本控制力度,有助于建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。新時期,建筑企業(yè)首先應(yīng)完善自身機制,將科學(xué)量化措施應(yīng)用于成本當(dāng)中,確保經(jīng)濟(jì)安全性機制、成本核算機制以及施工技術(shù)機制得到有機結(jié)合;其次,將項目成本管理過程中的責(zé)任,落實到個人。即在日常實施項目成本管理的過程中,建筑企業(yè)可以對領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行構(gòu)建,項目經(jīng)理是工作中的指導(dǎo)者,將預(yù)算、工程技術(shù)以及工程質(zhì)量等各方面的管理任務(wù)下發(fā)到組內(nèi)成員手中,并應(yīng)具備有效的激勵機制,鼓勵職工在日常工作中,充分發(fā)揮自身的職能,并綜合應(yīng)用考核機制、監(jiān)督機制,對職工的工作表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督,并對其開展定期的專業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)成本項目管理小組成員工作效率以及工作質(zhì)量的提升。[7]這樣一來,就能有效提升建筑企業(yè)經(jīng)營過程中的項目成本管理能力,對于提升自身綜合能力也起到了促進(jìn)作用。
四、結(jié)語
現(xiàn)階段,建筑企業(yè)在日常運行過程中,需要面對激烈的市場競爭環(huán)境。在這一過程中,要想提升自身的綜合競爭力,必須從加強內(nèi)部管理入手,財務(wù)管理是關(guān)鍵內(nèi)容之一,通過有效的財務(wù)管理措施,有助于提升企業(yè)成本控制的能力,從而在實際經(jīng)營過程中降低成本,為創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。
(作者單位為浙江賢升建設(shè)有限公司)
參考文獻(xiàn)
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一、采購風(fēng)險產(chǎn)生的因素
遼河油田筑路施工企業(yè)與外部環(huán)境的接口,它的風(fēng)險來自原材料市場,主要包括供應(yīng)商交貨時間的波動和原材料價格的波動兩個方面。一是供應(yīng)商交貨時間的波動。如果供應(yīng)商不能按時交貨,就會導(dǎo)致公路施工停工待料,甚至造成工期延誤。例如,2003年物資市場由買方市場變?yōu)橘u方市場,貨源緊俏,材料價格不僅隨行就市,而且采購人員拿著錢都買不到急需的物資。因此,供應(yīng)商準(zhǔn)確的交貨時間對于保證企業(yè)的正常生產(chǎn)是十分重要的。二是原材料價格的波動。近些年來,一方面新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)使某些原材料和設(shè)備的成本不斷降低,這種趨勢使得采購過程中存在著風(fēng)險。另一方面,由于世界經(jīng)濟(jì)日益一體化,國際市場上物資的價格受政治、金融危機等多因素的影響,價格波動十分劇烈。由于公路施工企業(yè)對鋼材、水泥、地材的需求量極大,因此它的風(fēng)險主要來自于原材料價格的劇烈波動。
二、采購風(fēng)險的分類
第一,供應(yīng)商延遲交貨的風(fēng)險。由于供應(yīng)商在生產(chǎn)要素的組織管理等方面存在不足或決策失誤,使交貨日期遲于采購合同所要求的日期,從而使采購機構(gòu)不能及時采購到委托單位所需的貨物,給采購工作帶來延期交貨的風(fēng)險。
第二,采購質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險。施工企業(yè)購到的物資質(zhì)量差,將直接影響工程質(zhì)量。供應(yīng)商由于自身生產(chǎn)能力上的局限或是為了追求自身利益的最大化而不擇手段,偷工減料、以次充好,所提供的物資達(dá)不到采購合同的要求給采購帶來風(fēng)險。
第三,合同風(fēng)險。合同風(fēng)險是指企業(yè)采購人員在簽訂、履行合同過程中,由于合同條款考慮不當(dāng),或供應(yīng)商違反合同條款,給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。簽訂合同是企業(yè)采購活動中的重要環(huán)節(jié)。如果采購人員不了解《合同法》的有關(guān)條款,就有可能簽訂不完善的合同,被對方鉆空子,使企業(yè)蒙受損失。從我局的現(xiàn)狀來看,能夠充分了解合同法的采購人員并不多,其潛在的風(fēng)險不容忽視。
三、選擇合適的采購方式
公路施工企業(yè)在采購活動中,應(yīng)注意選擇合適的采購方式。目前,采購的方式很多,有議價采購、比價采購、招標(biāo)采購、詢價采購、談判采購等。每一種采購方式都有其自身的優(yōu)缺點和適用范圍,如果在選擇采購方式時不根據(jù)采購項目的要求和特點靈活選取,必然會增大采購風(fēng)險,增加不必要的人力、物力和財力消耗。從公路施工企業(yè)采購的實踐來看,經(jīng)常采用的主要有議價采購、比價采購和招標(biāo)采購三種方式。下面簡單介紹一下這三種方式的優(yōu)缺點。
第一,議價采購。
所謂議價采購,是指由買賣雙方直接討價還價實現(xiàn)交易的一種采購行為。議價采購一般不進(jìn)行公開競標(biāo),僅向固定的供應(yīng)商直接采購。議價采購一般分兩步進(jìn)行,第一步由采購商向供應(yīng)商分發(fā)詢價表,邀請供應(yīng)商報價;第二步如果供應(yīng)商報價基本達(dá)到預(yù)期價格標(biāo)準(zhǔn),即可簽訂采購合同,完成采購活動。議價采購主要適用于需要量大、質(zhì)量穩(wěn)定、定期供應(yīng)的大宗物資的采購。因此,在議價采購中應(yīng)準(zhǔn)確掌握供應(yīng)商的信息,以保證企業(yè)在采購中處于有利地位。
第二,比價采購。
所謂比價采購,是指在買方市場條件下,在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上,由供應(yīng)商分開報價,最后選擇報價最低的企業(yè)為供應(yīng)商的一種采購方式。實質(zhì)上這是一種供應(yīng)商在有限條件下的一種招標(biāo)采購。
這種采購方式的優(yōu)點為:節(jié)省采購的時間和費用;公開性和透明性較高;采購過程規(guī)范。
其不足之處表現(xiàn)在:一是在供應(yīng)商有限情況下,可能出現(xiàn)輪流坐莊的現(xiàn)象;二是可能出現(xiàn)惡性搶標(biāo);三是供應(yīng)品種規(guī)格上的差異,可能影響生產(chǎn)效率的提高,并加大消耗。
第三,招標(biāo)采購。
所謂招標(biāo)采購,是指通過面向社會公開競爭招標(biāo)或邀請招標(biāo)采購的一種行為。在招標(biāo)采購中,其最大的特征在于其“公開性”。凡是符合資質(zhì)規(guī)定的供應(yīng)商都有權(quán)參加投標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】住房公積金 財務(wù)管理 對策
當(dāng)前,在滿足人們住房保障需求方面我國已經(jīng)采取了許多的改革措施,新任務(wù)、新形勢下同時也更加嚴(yán)格要求住房公積金財務(wù)管理工作,現(xiàn)今我國住房公積金的財務(wù)管理還在不斷完善中,所以,相關(guān)部門必須及時改進(jìn)和加強住房公積金的財務(wù)管理工作,使管理質(zhì)量與效率得到進(jìn)一步提高,使住房公積金的重要作用得以發(fā)揮。
一、住房公積金財務(wù)管理不斷加強的作用
對住房公積金的財務(wù)管理,關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制的改革與社會穩(wěn)定工作多個方面。第一,住房公積金能夠提供穩(wěn)定的住房資金,對住房的分配機制進(jìn)行轉(zhuǎn)換,使職工的住房解決能力得到提高。第二,住房公積金管理是一項群眾性、社會性與政策性比較強的工作,因其是對職工個人資金進(jìn)行管理。尤其是目前為了打造和諧企業(yè)的新形象,切實完善住房公積金管理的相關(guān)制度,是讓各個職工共同見證企業(yè)發(fā)展的必然要求。因此,大家必須要深刻認(rèn)識嚴(yán)格管理住房公積金的重要作用,根據(jù)實際情況落實和完善相應(yīng)的制度,進(jìn)而使職工的利益得到維護(hù)。
二、住房公積金財務(wù)管理工作現(xiàn)存的問題
(一)企業(yè)認(rèn)識不足
就目前大部分企業(yè)對于住房公積金制度的執(zhí)行情況來說,職工和企業(yè)管理層對公積金管理制度在某種程度上存在很大的認(rèn)識偏差。第一,企業(yè)管理層并未認(rèn)識到給企業(yè)職工繳納公積金是其應(yīng)盡的義務(wù),同時也是職工的合法權(quán)益,從而不能足額、按時的給予員工公積金繳存。第二,員工自身只顧眼前利益,不想根據(jù)實際工資基數(shù)進(jìn)行住房公積金的扣繳,未能認(rèn)識到此制度能夠給自己帶來的好處和購房優(yōu)惠政策,進(jìn)而導(dǎo)致住房公積金制度沒能起到應(yīng)有的作用。
(二)監(jiān)管不足
由于目前我國在住房公積金管理方面不健全的政策和法律法規(guī),使得對其的監(jiān)管缺乏有效的約束,而且現(xiàn)有的法律法規(guī)中對于補貼基數(shù)還沒有明確的規(guī)定,大多數(shù)企業(yè)對員工公積金的拖欠問題還不能得到有效解決,使公積金管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化受到制約。除此之外,自主管理和委托管理是目前大多數(shù)企業(yè)管理公積金的主要方式,而無論是自主管理還是委托管理,都不利于公積金管理的規(guī)范化,在維護(hù)員工正常權(quán)益方面存在一定的難度,都呈現(xiàn)出監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
(三)管理隊伍整體素質(zhì)偏低
一批高水平、高素質(zhì)的管理人員對于一個企業(yè)有效開展住房公積金相關(guān)管理工作具有重要的作用,然而截至目前在大部分企業(yè)這些管理人員的水平都是參差不齊,大多數(shù)人員都是沒有經(jīng)過嚴(yán)格考核通過應(yīng)聘直接上崗,而他們本身對于專業(yè)技能和知識就比較缺乏,對于公積金管理工作缺乏工作經(jīng)驗,同時有的企業(yè)對于這項管理工作人員選擇比較隨意,甚至讓其他人員兼任,顯然在業(yè)務(wù)技能方面水平不夠,限制了此項工作質(zhì)量和效率的提高。
(四)不規(guī)范的繳納標(biāo)準(zhǔn)
我國目前為止要求公積金的繳納比例在6%到12%之間,而且繳納基數(shù)不可以超過所在區(qū)域月均工資的5倍。據(jù)調(diào)查,對于一些經(jīng)營狀況比較好的企業(yè)在住房公積金繳納時其基數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了限定標(biāo)準(zhǔn),對于繳納比較高的企業(yè),在人才吸引方面顯然具有很好的效果,使很多人才加盟企業(yè)。然而對于一些不太重視公積金和經(jīng)營狀況一般的企業(yè),繳納標(biāo)準(zhǔn)則是比6%還要低,有的企業(yè)甚至不給員工繳納,從而造成繳納標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范。
三、住房公積金財務(wù)管理加強的應(yīng)對策略
(一)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理體制
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的公積金管理體制關(guān)系著其作用和功能的有效發(fā)揮,必須對其相關(guān)的管理體制進(jìn)行全面完善才能確保其重要作用的實現(xiàn)。第一,加強風(fēng)險防范為前提,盡量減少審批步驟,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,提高服務(wù)的效率,盡量縮減辦理時限。第二,完善服務(wù)制度,全面推進(jìn)責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等,進(jìn)而為職工辦理住房公積金貸款提供便捷。第三,內(nèi)控機制要不斷進(jìn)行完善。使住房公積金的建設(shè)逐漸走向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,做好內(nèi)部監(jiān)控工作,加強控制和防范風(fēng)險的能力。第四,增加外部監(jiān)督。審計部門和財政部門要時常進(jìn)行監(jiān)督,對于資金的決策、管理和使用都必須嚴(yán)格按照流程進(jìn)行審核。
(二)加強企業(yè)監(jiān)管
全面的政策和法律法規(guī)是保障企業(yè)有效開展住房公積金的前提,所以,在新經(jīng)濟(jì)形勢的影響下,我國應(yīng)當(dāng)逐步完善相應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè),加強住房公積金在各個企業(yè)的監(jiān)管力度。根據(jù)我國目前住房公積金的實際情況,構(gòu)建更加有效的管理法規(guī),從而約束企業(yè)對公積金的管理工作。除此之外,應(yīng)該在各個企業(yè)的內(nèi)部加設(shè)相應(yīng)的執(zhí)法機構(gòu),同時聘用專業(yè)的公積金業(yè)務(wù)管理人員與法律人士全權(quán)負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)內(nèi)容,確定其權(quán)責(zé),在相關(guān)人員違規(guī)操作時,及時依據(jù)相應(yīng)的管理制度進(jìn)行查處。
(三)完善公積金管理人員的綜合素質(zhì)
住房公積金管理人員的整體素質(zhì)關(guān)系著其工作的質(zhì)量和效率,所以,必須要加強其隊伍建設(shè),對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和法律法規(guī)等進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)工作,進(jìn)而使隊伍每個人員的綜合素質(zhì)都能得到全面提升,更好的服務(wù)于企業(yè),為公積金管理水平的快速發(fā)展提供有力保障。
(四)加強宣傳
凡是職工在企業(yè)就職,職工與企業(yè)都必須按照相關(guān)制度繳存住房公積金,對于不按照規(guī)定進(jìn)行繳存的企業(yè),住房公積金管理相關(guān)機構(gòu)應(yīng)依據(jù)規(guī)定對其進(jìn)行嚴(yán)格處罰,督促各個企業(yè)嚴(yán)格履行義務(wù),從而幫助職工維護(hù)合法權(quán)益。同時公積金管理機構(gòu)應(yīng)該對企業(yè)需要履行的相應(yīng)義務(wù)進(jìn)行大力宣傳,改變職工以往認(rèn)識不足的問題。
綜上所述,總而言之,目前的住房公積金財務(wù)管理的過程中確實存在認(rèn)識上的不足,同時缺乏有效監(jiān)管機制、管理隊伍整體素質(zhì)較低等問題,因此,相關(guān)的管理部門必須要予以高度重視,并且建立標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的管理體制,不斷完善相應(yīng)的政策和法律法規(guī),進(jìn)而讓住房公積金的財務(wù)管理工作有效開展。
[關(guān)鍵詞]建筑企業(yè) 財務(wù)管理 會計委派制
建筑產(chǎn)品具有施工周期長、多樣性、生產(chǎn)工人流動性和涉及面廣等特點,這決定了其財務(wù)管理的資金籌集、工程款結(jié)算、成本預(yù)算、財務(wù)考核等方面與其他行業(yè)有許多不同的地方。因此,加強建筑企業(yè)財務(wù)管理,探討相應(yīng)的財務(wù)管理對策研究,有助于及時發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)存在問題,加強建筑企業(yè)的運營水平和綜合競爭力。
一、建筑企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
目前,我國建筑企業(yè)財務(wù)管理存在的問題主要有以下幾個方面。第一,財務(wù)管理制度不盡完善。很多建筑企業(yè)的預(yù)算管理制度、財務(wù)審批制度以及相應(yīng)的內(nèi)部控制制度等基本制度都不夠健全,制度的不完善導(dǎo)致執(zhí)行的乏力和目標(biāo)的難以達(dá)成;第二,預(yù)算控制無法實現(xiàn)。許多建筑企業(yè)雖然設(shè)立了預(yù)算管理機構(gòu)并編制了年度預(yù)算,但預(yù)算多作為生產(chǎn)經(jīng)營計劃的參照,而不能實現(xiàn)真正的控制作用;第三,財務(wù)管理監(jiān)督缺乏。建筑企業(yè)中的部分財務(wù)人員常有章不循、無計劃的開支、不控制成本、核算缺乏標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等,這容易造成財務(wù)秩序的混亂,從而影響企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的提高;第四,缺乏財務(wù)風(fēng)險意識。建筑企業(yè)的特點決定了其常處于高風(fēng)險狀況,存在大量墊付工程款、負(fù)債比例較高、款帳拖欠等情況,而經(jīng)營者財務(wù)風(fēng)險意識的缺乏容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難;第五,資金管理不善帶來的資金運轉(zhuǎn)困難和資金緊張。主要表現(xiàn)在資金管理能力不高,有章不循;資金使用率較低,資金分散;資金管理方法落后,監(jiān)督控制不足。
二、加強建筑企業(yè)財務(wù)管理的對策
針對建筑企業(yè)財務(wù)管理方面存在的問題,企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)對策,力求在解決問題的基礎(chǔ)上,提高企業(yè)的財務(wù)管理能力,從而保證企業(yè)在競爭中不斷發(fā)展。
1.更新企業(yè)的財務(wù)管理理念
在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,建筑企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)管理的重要性,確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要地位,更新財務(wù)管理理念,發(fā)揮財務(wù)管理部門的預(yù)測、決策和考核等方面的作用。新型財務(wù)理念應(yīng)該將一切與財務(wù)收支、資金流動、經(jīng)營活動的財務(wù)管理等方面有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動納入財務(wù)管理范疇,從而合理利用資金、控制成本,擴(kuò)大財務(wù)管理的廣度和深度,提高管理質(zhì)量。首先,應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理理念設(shè)立財務(wù)管理體系,實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化;其次,應(yīng)以成本、效益為核心,不斷提升財務(wù)管理水平。新型財務(wù)理念體現(xiàn)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,要求企業(yè)重視效益而非企業(yè)規(guī)模,重視質(zhì)量增長而非數(shù)量的擴(kuò)張。
2.建立健全現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度
首先,應(yīng)建立科學(xué)、合理的組織機構(gòu),設(shè)立財務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、審計部門和結(jié)算中心四個財務(wù)職能部門。財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)核算和控制,工作重點在資金的管理和運作方面;經(jīng)濟(jì)管理部門主要負(fù)責(zé)盈利目標(biāo)預(yù)測、項目成本計算、預(yù)算編制以及資本經(jīng)營等工作,工作重點為經(jīng)濟(jì)活動的預(yù)測和評估;審計部門則應(yīng)建立完善的內(nèi)部審計系統(tǒng),進(jìn)行事前和事中審計,提高審計效果,保證經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量;結(jié)算中心作為相對獨立的部門則主要負(fù)責(zé)資金的調(diào)度、信貸等融資工作,貫穿于經(jīng)濟(jì)活動的整個過程。其次,在財務(wù)部門中應(yīng)明確職責(zé)、合理分工,資金的收入、調(diào)控和審計應(yīng)有效結(jié)合,四個部門在信息共享的基礎(chǔ)上發(fā)揮各自職能,建立新型財務(wù)體系。
3.實施全面預(yù)算管理
建筑企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算管理體系,以現(xiàn)金預(yù)算為主,項目預(yù)算和財務(wù)預(yù)算為核心的全面預(yù)算管理體系有助于企業(yè)加強預(yù)算控制,提高運營效率。一方面,建筑企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算應(yīng)在明確資金使用目標(biāo)的基礎(chǔ)上詳細(xì)計劃資金使用情況,評估未來的預(yù)期收益,預(yù)測并管理現(xiàn)金流入量和流出數(shù)額。另一方面,由于建筑企業(yè)的項目涉及項目考察、可行性分析、規(guī)劃設(shè)計等較多的中間環(huán)節(jié),因而建筑企業(yè)應(yīng)重視項目預(yù)算,對工程項目進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)測和分析,列出項目首期所需資金、建設(shè)過程資金流動情況等,針對各環(huán)節(jié)分別進(jìn)行預(yù)算。同時,在全面預(yù)算過程中還應(yīng)注意以本建筑企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)為出發(fā)點和宗旨,務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)求實、科學(xué)合理和留有余地,充分考慮預(yù)算的可操作性,注意各項指標(biāo)的平衡。
4.實施會計委派制強化財務(wù)監(jiān)督
建筑企業(yè)實施會計委派制有利于提高會計人員的地位,加強會計信息的及時性和可靠性,保證財務(wù)管理制度的實施,強化監(jiān)督防范經(jīng)濟(jì)犯罪行為。首先,對于大、中型建筑項目,應(yīng)直接委派會計人員,要求會計人員必須與該項目脫離關(guān)系,其人事檔案和工資福利等均由派出單位管理。其次,對小型項目可采用成立項目會計核算中心的形式,實行集中管理和分戶核算。會計委派制度要求委派機構(gòu)和派出的會計人員都應(yīng)明確職責(zé)和權(quán)限,確保賬目的真實性,保證經(jīng)濟(jì)過程的合法化。
5.強化建筑企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理
建筑企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險主要有投保風(fēng)險、合同簽訂風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、籌資風(fēng)險和成本虧損風(fēng)險等。針對以上風(fēng)險,建筑企業(yè)應(yīng)從以下幾方面加強風(fēng)險管理:第一,應(yīng)培養(yǎng)具備風(fēng)險管理知識的財會人員,能夠及時估計和發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險,從而盡早規(guī)避風(fēng)險。第二,建立科學(xué)的風(fēng)險防范對策,建筑企業(yè)應(yīng)從整體上分析風(fēng)險的影響情況,盡可能規(guī)避不能承受的風(fēng)險,積極采取措施降低和分散風(fēng)險,對于風(fēng)險不大的業(yè)務(wù)可選擇承受風(fēng)險。第三,通過對風(fēng)險的預(yù)警、識別、評估、控制等方式進(jìn)行全面風(fēng)險防范,建立科學(xué)合理的風(fēng)險控制體系。
6.加強資金和應(yīng)收賬款管理
首先,建筑企業(yè)應(yīng)加強資金管理,合理使用資金,加快資金流動,合理編制預(yù)算,并通過統(tǒng)一的網(wǎng)上銀行進(jìn)行資金的收支,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次,對于應(yīng)收賬款應(yīng)加強管理。在承包工程進(jìn)行之前應(yīng)清楚對方的工程資金來源和信用程度,在施工期內(nèi)和完工后,應(yīng)加大催收賬款的力度,并采取積極措施減少負(fù)債。企業(yè)應(yīng)制定切實可行的收款管理辦法,并落實到個人,妥善處理死賬和呆賬。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】住房公積金;財務(wù)管理模式;改進(jìn)
一、我國住房公積金財務(wù)管理模式的一般理論概述
(1)住房公積金的概念。本文所指“住房公積金”,是我國在城鎮(zhèn)住房制度改革當(dāng)中,學(xué)習(xí)新加坡中央公積金制度的經(jīng)驗并結(jié)合國情加以創(chuàng)造性發(fā)展應(yīng)用的一種義務(wù)性、長期儲金制度,是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。其實質(zhì)是勞動報酬的一部分,是歸屬職工個人所有的、專項用于解決職工住房問題的保障性資金。(2)我國住房公積金現(xiàn)行的財務(wù)管理模式。我國住房公積金管理中心的資金來源為職工及單位為職工繳存的住房公積金,資金使用包括住房公積金貸款、購買國債,未使用的資金存在委托銀行專戶,并且委托存款必須滿足職工提取和貸款發(fā)放的需求。即現(xiàn)有公積金使用方向主要有三個,即發(fā)放個人住房貸款、購買國債和公積金委托存款,如圖1所示。
二、我國住房公積金財務(wù)管理的理論基礎(chǔ)
(1)互助理論。互助理論的主要思想是:通過適宜的保證措施,聚集有條件的社會成員的一部分閑置和暫時閑置資源,按一定規(guī)則配置到需要某種幫助的社會成員中去,且通過互貸款支持符合條件的中低收入者解決住房問題。在推行互助理論的同時,必須有兩個重要法則有機配合:一是大數(shù)法則,即做出利益犧牲的社會成員必須有足夠大的數(shù)量,且越大越好;二是長期法則,即社會成員做出利益犧牲的時間分布應(yīng)是一個連續(xù)的較長時段。(2)強制儲蓄理論。強制儲蓄理論是指儲蓄主體在明確的強制信號下,即在政府或某些權(quán)威主體強制推行的法律、行政或經(jīng)濟(jì)的規(guī)定下參與儲蓄。根據(jù)強制儲蓄理論,我國在政府頒布和統(tǒng)一推行住房公積金制度下,要求一切符合條件的社會成員都參加強制儲蓄,儲蓄主體參與強制儲蓄使得儲蓄主體的一部分收入由主動性支配變?yōu)楸粍有灾洌瑥亩魅趿藘π钪黧w對儲蓄的充分使用權(quán)。(3)基金投資理論。基金投資理論是指開放住房公積金投資渠道,讓住房公積金資金有序地進(jìn)入資本市場,選擇諸如國債、共同基金等風(fēng)險比較小的投資工具進(jìn)行保值增值性投資。(4)委托理論。委托理論是指不同經(jīng)濟(jì)主體在一定的約束條件下,其中一方將自己的資產(chǎn)委托給另一方代為運作管理,并付給其相應(yīng)的報酬。委托理論強調(diào),為提高委托的效率和效果,在確定委托關(guān)系時應(yīng)注意以下幾個問題:一是委托和受托雙方應(yīng)按照雙向選擇的原則確定委托關(guān)系,并實行動態(tài)機制選擇受托方;二是要限制委托關(guān)系的持續(xù)時間,盡量將其控制在一定時期內(nèi);三是明確規(guī)定委托的內(nèi)容。
三、我國住房公積金財務(wù)管理模式存在的問題分析
(1)住房公積金繳存基數(shù)控制不嚴(yán),繳存比率單一。《住房公積金管理條例》規(guī)定:住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度的月平均工資,核定住房公積金繳存基數(shù)是住房公積金管理機構(gòu)的職責(zé)。但在實際操作中,管理機構(gòu)很難取得企業(yè)的真實工資數(shù)據(jù),經(jīng)常出現(xiàn)住房公積金繳存基數(shù)核實不清現(xiàn)象。與此同時,住房公積金還存在繳存比率單一的問題。各地區(qū)采用單一的繳交率,未能充分考慮職工、企業(yè)、政府三方面利益,難以適應(yīng)我國住房公積金參與者收入層次多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等實際狀況,不利于住房公積金的籌集。(2)封閉運行的住房公積金管理模式限制了公積金的發(fā)展。當(dāng)前實行的住房公積金地域性封閉運行的管理模式具有保證公積金穩(wěn)定性的優(yōu)勢,但是其效益低、增值途徑少弊端逐漸限制其良性發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下兩點:一是住房公積金的增長幅度、政策覆蓋面的增長幅度遠(yuǎn)小于貸款業(yè)務(wù)的增幅,一旦出現(xiàn)資金回籠和歸集速度低于提取與貸款需求,這種管理機制就會產(chǎn)生大的資金缺口。為避免風(fēng)險的產(chǎn)生,公積金管理者采取降低資金利用率來降低風(fēng)險,結(jié)果卻導(dǎo)致公積金的沉淀;二是地域性封閉管理使得各地區(qū)管理中心的資金相互之間不能調(diào)用,結(jié)果致使某些地區(qū)有錢無人貸而造成資金的沉淀,而有些地區(qū)卻要通過限額貸款來解決“能貸卻沒錢貸”的窘?jīng)r。(3)住房公積金使用方面的問題。當(dāng)前,我國的公積金制度中關(guān)于公積金增值的管理機制還不完備,住房公積金除用于購買國債外,幾乎不存在其他的允許用途,這樣的管理機制致使資金大量沉淀,難以實現(xiàn)資金的增值。體現(xiàn)在以下三方面:首先,公積金的投資渠道單一所造成的資金增值能力差。我國的住房公積金除發(fā)放個人住房貸款,只能夠用來購買國債,雖然國債的收益較高,但是國債數(shù)額少,要真正實現(xiàn)住房公積金的增值還是存在較大的困難的;其次,沉淀資金量大導(dǎo)致住房公積金使用率低;最后,存在較為嚴(yán)重的擠占、挪用住房公積金現(xiàn)象。
四、我國住房公積金財務(wù)管理模式存在問題的原因剖析
(1)公眾法律意識淡薄,住房公積金的管理缺乏實施的外部環(huán)境。一方面職工關(guān)于住房公積金的認(rèn)識存在偏差,認(rèn)為公積金只能做貸款用、不能隨時提取,不如單位將其以工資的形式存入銀行;另一方面企事業(yè)單位對住房公積金的使用性質(zhì)認(rèn)識不清,認(rèn)為繳存公積金是增加企業(yè)負(fù)擔(dān),不履行為其職工繳存公積金的義務(wù)。兩方面因素使得住房公積金在進(jìn)行歸集時缺乏外部環(huán)境。(2)公積金用途受限,區(qū)域之間不流通導(dǎo)致公積金使用率低。《住房公積金管理條例》中明確規(guī)定,住房公積金的提取可用于購買、建造、翻建、大修自住住房。關(guān)于公積金領(lǐng)取還具有區(qū)域之間不流通的制度缺陷,地域的差異、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,結(jié)果造成公積金“供不應(yīng)求”“大量閑置”兩個極端。而且從條例的規(guī)定可以看出,公積金的使用范圍被限制的過死、規(guī)定過窄。這兩種狀況都降低了公積金的使用率,增值空間受到影響。
五、我國住房公積金財務(wù)管理模式構(gòu)建
(1)創(chuàng)新公積金收繳模式:變靜態(tài)收繳模式為動態(tài)收繳模式。一是擴(kuò)大覆蓋面,制定合理的住房公積金繳交率。我國住房公積金收繳現(xiàn)狀及對互助理論的分析中可以看出,我國目前的住房公積金制度雖然運用了互助理論,但缺乏完整性和系統(tǒng)性,尤其是與互助機制相配合的大數(shù)法則尚未得到很好貫徹。筆者建議根據(jù)我國目前經(jīng)濟(jì)體制多元化的特點,擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面。無論是何種形式的企事業(yè)單位職工,且不論正式職工還是臨時職工都應(yīng)納入繳交范圍。除此之外,鼓勵自謀職業(yè)人員按其營業(yè)收入的一定比例繳交公積金,為其解決住房問題提供資金支持。同時,如果參加人員退休后仍能夠創(chuàng)造一定收入,建議可在自愿的基礎(chǔ)上,允許其繼續(xù)參加公積金的繳存。根據(jù)強制儲蓄理論,參加儲蓄者都可能有損失,但每個參加者在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下的損失是不同的。因此制定強制儲蓄的標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮參加儲蓄者的收入及其增長因素,既不能一刀切又不能一成不變。我國可以借鑒新加坡的經(jīng)驗,根據(jù)住房公積金不同參加者的收入水平及其增長情況、企業(yè)工資成本及社會公眾對公積金的評價等因素,設(shè)計并實行多樣化的動態(tài)繳交率,建立繳交率動態(tài)管理機制。另外,對于城市高收入者,可以根據(jù)其意愿,適當(dāng)提高繳存比例。這樣既能反映國民收入狀況,維護(hù)員工利益,又能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起宏觀調(diào)控作用。二是強化單位及職工按時足額繳存的義務(wù)。有關(guān)部門要大力宣傳住房公積金的法規(guī),使企業(yè)明確建立住房公積金是企業(yè)改革的一項重要內(nèi)容,是企業(yè)應(yīng)履行的職責(zé);使職工明白依法繳存住房公積金是自己的權(quán)利和義務(wù),在享受單位資助的權(quán)益同時,還要承擔(dān)長期存儲的義務(wù)。三是完善政策法規(guī),完善的政策法規(guī)是公積金制度健康發(fā)展的重要保證。因此,應(yīng)對我國現(xiàn)有的住房公積金制度法規(guī)加以完善,建立剛性制約措施。同時,堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”的原則,對違反公積金法規(guī)、拒繳、遲繳的單位,通過抽查和職工的舉報加以監(jiān)督。對超過規(guī)定繳交時間的單位,公積金管理中心可通過罰款通知進(jìn)行催交,若再不繳,則通過司法部門以法律手段強制執(zhí)行。(2)創(chuàng)新使用模式:保證住房公積金的保值增值。一是適當(dāng)擴(kuò)大國債投資規(guī)模及購買債券種類。我國應(yīng)合理運用基金投資機制,逐漸開放住房公積金保值增值性的投資渠道,讓其有序地進(jìn)入資本市場,選擇風(fēng)險較小的投資工具進(jìn)行投資。目前,應(yīng)從優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高使用資金效率出發(fā),提高購買國債比例,壓縮沉淀資金量,使公積金在低風(fēng)險下取得較高的增值收益。同時,可選擇購買中國建設(shè)債券、中國石化債券等信用等級只與國債在理論上存在微小差別的債券,這些債券可上市交易,安全性好,且收益較高。二是發(fā)展個人住房貸款業(yè)務(wù)。大力發(fā)展個人住房貸款既能體現(xiàn)建立住房公積金制度的目的,又能實現(xiàn)公積金的保值增值,是政策性和收益性的統(tǒng)一。三是完善住房公積金監(jiān)督體系。完善住房公積金監(jiān)督體系,首先要求建立嚴(yán)格的信息披露制度。其次,建立國債風(fēng)險評估制度,規(guī)范購買國債行為。另外,還要建立住房公積金外部審計制度,每年聘請會計師事務(wù)所對住房公積金的歸集、結(jié)息、貸款、投資等各方面進(jìn)行全面審計,重點審計其資金運用是否合理,是否有挪用、占用資金等違規(guī)違紀(jì)行為。(3)建立住房公積金區(qū)域一體化模式。一是建立住房公積金區(qū)域融通機制。住房公積金在地區(qū)間的發(fā)展不平衡,阻礙了住房公積金貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,更阻礙了其身的積累。在現(xiàn)階段,可以考慮通過同業(yè)拆借等方式,打破當(dāng)前住房公積金在各行政域的內(nèi)部循環(huán)和封閉運營,實行不同地區(qū)住房公積金管理中心之間的資金調(diào)撥或拆借,建立住房公積金區(qū)域一體化模式,可以使得個貸發(fā)放率低的地區(qū)避免資金沉淀,放貸規(guī)模的地區(qū)避免資金短缺,從而提高資金使用效率。二是建立全國公積金網(wǎng)絡(luò)管理平臺。針對我國住房公積金封閉運行帶來的弊端,建議實行全國統(tǒng)一管理運作的方式,打破住房公積金在各個行政區(qū)域的封閉運行。具體操作方法為,建立全國統(tǒng)一的住房公積金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),形成一個全國性的公積金管理平臺,統(tǒng)一管理全國住房公積金個人繳存賬戶,形成住房公積金在全國統(tǒng)一配置的局面。
通過本文分析可知,我國住房公積金要持續(xù)健康發(fā)展,必須保證住房公積金的長期安全運作和保值增值。首先,根據(jù)互助理論、強制儲蓄理論創(chuàng)新公積金的收繳模式,更好地運用互助機制及大數(shù)法則和長期法則,吸收更多的社會成員加入公積金,擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面,合理制定參加人員的繳存期;以強制儲蓄為保證,制定多樣化的動態(tài)公積金繳交率,變靜態(tài)收繳模式為動態(tài)收繳模式,有效籌措資金,做大公積金“蛋糕”。其次,根據(jù)基金投資理論創(chuàng)新住房公積金的使用模式,減少沉淀資金,提高資金的保值增值能力。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]張東.住房公積金制度支撐理論:梳理與啟示[J].財貿(mào)經(jīng)濟(jì).2002(7)