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考核制度不健全。想要完成一個(gè)目標(biāo),不僅要有一個(gè)合理有效的實(shí)施計(jì)劃,還要有一個(gè)有效的監(jiān)督考核制度。財(cái)務(wù)預(yù)算方案也是一樣,要想預(yù)算能夠按計(jì)劃完成,就要有一個(gè)嚴(yán)格的考核制度。但是有的企業(yè)就會(huì)往往重視了預(yù)算方案的實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的考核制度建立的不夠完善,考核制度僅僅走一個(gè)形式,不能對(duì)預(yù)算實(shí)施情況有一個(gè)獎(jiǎng)懲并重的措施,使企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與財(cái)務(wù)預(yù)算的分析結(jié)果存有差異,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中得不到完善,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益無(wú)法提高。財(cái)務(wù)預(yù)算方案與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不一致。為了使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)最小化,企業(yè)會(huì)在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施前編制預(yù)算方案。但是由于各個(gè)短期的預(yù)算方案編制的出發(fā)點(diǎn)各不相同,不同時(shí)期的財(cái)務(wù)預(yù)算方案不能很好的契合在一起,對(duì)預(yù)算方案也不能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的調(diào)整,因?yàn)檫@些短期的預(yù)算方案缺乏明確的指導(dǎo),使預(yù)算的結(jié)果和企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況相悖,企業(yè)的長(zhǎng)期利益受到影響。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效實(shí)施
1.完善企業(yè)管理制度
財(cái)務(wù)預(yù)算方案的實(shí)施離不開(kāi)企業(yè)所有的部門(mén),因?yàn)橛械牟块T(mén)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的不重視,使得財(cái)務(wù)預(yù)算方案的實(shí)施效率提不上來(lái)。企業(yè)的管理層要將財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施策略細(xì)化到各個(gè)部門(mén),做到全員參與預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算歸根結(jié)底要有人實(shí)施才行,員工是財(cái)務(wù)預(yù)算方案實(shí)施的主體,企業(yè)的管理層要明白只有企業(yè)所有的員工的工作目標(biāo)是一致的,才能使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。同樣員工只有參與到企業(yè)的預(yù)算管理工作中,找到自己的工作價(jià)值,才會(huì)對(duì)自己的工作更加的有責(zé)任感,在工作中也會(huì)更加的努力,會(huì)使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠有效進(jìn)行。
2.深入調(diào)查,加大執(zhí)行力度
財(cái)務(wù)預(yù)算歸根結(jié)底就是根據(jù)各種資源和信息,為企業(yè)的未來(lái)的資金運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面提供一個(gè)方案,方案的編制要建立在大量的信息的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的信息和資源進(jìn)行整合,找到一個(gè)適合企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的道路,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案時(shí)一定要做好信息收集和整理工作,對(duì)于外部市場(chǎng)信息,一定要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,這樣編制的預(yù)算方案適應(yīng)市場(chǎng)的變化,并得當(dāng)?shù)膶⒎桨高M(jìn)行修正。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部,一定也要了解好,知道哪些部門(mén)資金占用情況比較多,哪些部門(mén)在未來(lái)的一段時(shí)間有可能需要多少的現(xiàn)金,將各個(gè)部門(mén)可能涉及的到資金支出和資金收入有一個(gè)清楚的了解,為企業(yè)降低未來(lái)可能面對(duì)的資金風(fēng)險(xiǎn)。
3.建立考核制度,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督
財(cái)務(wù)預(yù)算的有效實(shí)施,不僅要有好的方案計(jì)劃還有進(jìn)行有效的監(jiān)督和考核,監(jiān)督和考核是幫助財(cái)務(wù)預(yù)算方案實(shí)施的有效方法。只有加強(qiáng)預(yù)算方案的管理力度,能夠隨時(shí)的了解預(yù)算方案的執(zhí)行情況和企業(yè)資金的運(yùn)行狀況,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠立刻進(jìn)行解決,確保預(yù)算方案能夠按照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行。對(duì)于因?yàn)橥獠渴袌?chǎng)的變化,對(duì)預(yù)算方案及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整。在預(yù)算方案執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于表現(xiàn)不佳的員工要給與批評(píng),同時(shí)對(duì)于表現(xiàn)突出的員工要給與適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
(1)有效的財(cái)務(wù)管理可以提高公司管理效率通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中相關(guān)人員的工作責(zé)任以及目標(biāo)予以明確,確定各個(gè)崗位人員的職責(zé)范圍,同時(shí)能夠通過(guò)實(shí)際的激勵(lì)制度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員予以鼓勵(lì),促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn),提高企業(yè)效益。
(2)決策輔助作用通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,企業(yè)可以針對(duì)未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行有效的規(guī)劃,將發(fā)展目標(biāo)同現(xiàn)有資源進(jìn)行整合,通過(guò)分類(lèi)整理各項(xiàng)指標(biāo),為管理人員傳遞決策相關(guān)信息,有效提高企業(yè)決策者的決策質(zhì)量,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(3)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要現(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,需要針對(duì)其生存盈利條件進(jìn)行研究,這就需要將原有的職能管理界限打破,將整個(gè)企業(yè)作為一個(gè)整體發(fā)展,從而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的綜合性調(diào)配和強(qiáng)化作用,提高企業(yè)組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)組織控制行。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有職能部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)配,保證企業(yè)的總體目標(biāo)一致,是的各個(gè)職能部門(mén)以及所屬子部門(mén)能夠同企業(yè)共同努力,充分發(fā)揮管理部門(mén)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用,從整體上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,完善企業(yè)的管理效率。而這一切的基礎(chǔ)是企業(yè)的預(yù)算管理。
(4)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的必要條件我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革是推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)條件,由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制逐步的向著多元化、分散化方向發(fā)展,投資群體也在向著多元化以及分散化的方向發(fā)展,這就是的企業(yè)權(quán)力出現(xiàn)了劃分,即經(jīng)營(yíng)權(quán)同所有權(quán)的分離。投資者在進(jìn)行企業(yè)投資的過(guò)程匯總不僅僅是關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),還關(guān)注企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展,不僅僅需要關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn),還需要對(duì)企業(yè)的盈利能力進(jìn)行關(guān)注。利潤(rùn)總額是關(guān)注的焦點(diǎn),利潤(rùn)的質(zhì)量同樣是關(guān)注的核心。這種狀態(tài)下,投資者的需求就難以得到滿足,企業(yè)需要做的便是將管理從經(jīng)營(yíng)結(jié)果擴(kuò)大至資金預(yù)算以及業(yè)務(wù)預(yù)算,并進(jìn)一步延伸到現(xiàn)金流想預(yù)算以及資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算中。
(5)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理適應(yīng)財(cái)務(wù)活動(dòng)變化的機(jī)制作為市場(chǎng)和企業(yè)的聯(lián)系紐帶以及重要橋梁,財(cái)務(wù)預(yù)算工作不僅僅是簡(jiǎn)單的資金活動(dòng),還包括了資金的抽所以及對(duì)企業(yè)日常事物的管理,并進(jìn)一步?jīng)Q定了企業(yè)的投資決策,是一項(xiàng)十分復(fù)雜的活動(dòng),現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中,財(cái)務(wù)預(yù)算不僅僅需要選擇比較投資方案,還需要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需要的資金進(jìn)行合理籌措,并管理日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。而企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理金額能否有效予以確定,是保證資金能否合理籌措的關(guān)鍵,也是能否合理利用資金的重點(diǎn)。這不但關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的生存以及未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r,還會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。
(6)企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行的必然需要資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制就是對(duì)資金有效管理、控制和運(yùn)行的機(jī)制。預(yù)算管理是在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃與規(guī)劃,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預(yù)定的計(jì)劃與規(guī)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和運(yùn)動(dòng),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的有效管理機(jī)制,與資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制的內(nèi)在要求是一致的。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題
(1)同企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展相異在一個(gè)企業(yè)中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)是建立在企業(yè)的戰(zhàn)略決策至上的。但是實(shí)際的應(yīng)用中,很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策并不具有真戰(zhàn)略性思想,這就致使,企業(yè)的預(yù)算同企業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。因而在進(jìn)行預(yù)算的編制過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn),預(yù)算同企業(yè)發(fā)展相去甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象,這就容易造成只顧眼前而損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的問(wèn)題。
(2)只進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行分析的報(bào)送由于企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)不可能預(yù)測(cè)到所有可能發(fā)生的事情,當(dāng)市場(chǎng)狀況發(fā)生重大變化或其他原因使得預(yù)算不能實(shí)現(xiàn)時(shí)還不及時(shí)做出調(diào)整,就會(huì)使預(yù)算脫離實(shí)際,變成空洞的過(guò)時(shí)數(shù)字,失去了預(yù)算應(yīng)有的作用。而這一問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的作用,并對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策造成了不利影響。這些企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效與否不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展,而且將影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的缺失對(duì)于預(yù)算中需要處理的相關(guān)支出,應(yīng)該由公司領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定如何處理,而不再是主要領(lǐng)導(dǎo)一人說(shuō)了算。這樣會(huì)扭曲公司內(nèi)部的資源配置,使資源向預(yù)算寬余的部門(mén)流動(dòng);預(yù)算的寬余還會(huì)影響公司的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),不合理的預(yù)算指標(biāo)使得考核缺乏客觀性和公正性。
三、完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
(1)完善監(jiān)督機(jī)制傳統(tǒng)的考評(píng)體系過(guò)于簡(jiǎn)單,在指標(biāo)上和方法上都不能正確反映相關(guān)人員的努力程度,容易打消相關(guān)人員的積極性,產(chǎn)生負(fù)面影響。這種設(shè)置過(guò)于狹隘,一方面,不能準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),另一方面也容易迫使執(zhí)行人行為短期化,影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(2)編制預(yù)算方案將企業(yè)項(xiàng)目支出同基本支出進(jìn)行界定,并對(duì)核定基本會(huì)出定額的方式進(jìn)行合理調(diào)整,保證預(yù)算的公平性、公正性以及科學(xué)性。對(duì)企業(yè)項(xiàng)目支出予以分類(lèi),并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序,通過(guò)審查核實(shí)加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算管理的前瞻性以及計(jì)劃性,從而保證部門(mén)同企業(yè)之間配合的完整緊密。保證各業(yè)務(wù)部門(mén)都能夠按照其職責(zé)行駛相關(guān)預(yù)算,同時(shí)管理部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審批、負(fù)責(zé),并監(jiān)控執(zhí)行狀況,對(duì)實(shí)踐進(jìn)行反饋,同時(shí)評(píng)價(jià)預(yù)算管理執(zhí)行狀況,從而達(dá)成基礎(chǔ)性的日常管理目標(biāo)。
(3)考評(píng)體系的完善在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的最后,應(yīng)當(dāng)針對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行考核,并確定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)于完成預(yù)算考核的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),針對(duì)無(wú)法完成預(yù)算的單位,則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)針對(duì)實(shí)際的業(yè)績(jī)狀況同預(yù)算的差距的大小,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰進(jìn)行等級(jí)劃分。針對(duì)預(yù)算難度大的部門(mén)可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù),而針對(duì)一些難度較小的,則可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)低獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù),以此增進(jìn)員工的積極性,盡可能的保證預(yù)算方案的科學(xué)性、合理性。
(4)審計(jì)監(jiān)督工作的落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作提出了具體的要求,因而在進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中需要依照財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際需求,并在預(yù)算全過(guò)程中予以體現(xiàn)。這就要求,審計(jì)監(jiān)督工作不但要從編制入手,還需要從執(zhí)行著手,將審計(jì)工作做到位;在工作過(guò)程中要以預(yù)算收入作為基礎(chǔ),重點(diǎn)對(duì)預(yù)算支出進(jìn)行審計(jì);并以執(zhí)行結(jié)果作為審計(jì)預(yù)算執(zhí)行全程的基礎(chǔ),逐步的針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行提高,不但要進(jìn)行制度的完善,同時(shí)還要將管理向著規(guī)范化、法制化方向推進(jìn)。另外,要針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行基礎(chǔ)目標(biāo)的確定,逐步提高財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性、規(guī)范性以及合理性、有效性,從而保證通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算工作能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。尤其,針對(duì)支出結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì),從而使得工作的約束力加強(qiáng),預(yù)算的透明度增加。此外,在進(jìn)行材料的采購(gòu)過(guò)程中,可以加大審計(jì)力度,從而控制資金使用過(guò)程中的不良支出現(xiàn)象。
四、結(jié)語(yǔ)
黨的十以來(lái),全總和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,相繼出臺(tái)了厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的一系列規(guī)定,對(duì)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等,根據(jù)工作特點(diǎn),綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定了不同地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)嚴(yán)格按照中央和全總有關(guān)文件精神,會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)共同研究制定具體執(zhí)行細(xì)則,并通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度予以規(guī)范。在制度宣傳和實(shí)施方面,有些地區(qū)工會(huì)把修訂好的差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷(xiāo)程序等印成小冊(cè)子,發(fā)放到每個(gè)工作人員手中,嚴(yán)格按此執(zhí)行。在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中,還根據(jù)不同事項(xiàng),要求報(bào)銷(xiāo)人提供由紀(jì)檢人員參與的主席辦公會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)文件說(shuō)明,讓每一項(xiàng)支出更規(guī)范,手續(xù)更完備。這些做法值得提倡和借鑒。
二、細(xì)化預(yù)算管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制
工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃,是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,各級(jí)工會(huì)預(yù)算編制要實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理,壓縮行政支出,特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
1.推行部門(mén)預(yù)算,提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。
各部門(mén)應(yīng)根據(jù)下一年度工作安排,對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出列出詳盡的預(yù)算說(shuō)明,并明確地分配到具體項(xiàng)目上。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排上,要面向基層,重點(diǎn)向服務(wù)職工群眾、維護(hù)權(quán)益、推動(dòng)發(fā)展等方面傾斜,對(duì)職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的一些突出問(wèn)題,要加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入予以解決。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證工會(huì)重點(diǎn)工作的資金需求,分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每一項(xiàng)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性把關(guān)確認(rèn),最后形成詳細(xì)的預(yù)算支出明細(xì),并在今后工作中按照“支出明細(xì)”嚴(yán)把支出關(guān)。
2.做好規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算編報(bào),提高預(yù)算的管理水平,強(qiáng)化預(yù)算約束。
工會(huì)各部門(mén)在經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)時(shí),應(yīng)提供年初該項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)算支出明細(xì),在預(yù)算范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。要建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度檢查制度,根據(jù)各部門(mén)年初工作安排,及時(shí)督促各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)禁年底集中報(bào)銷(xiāo)。對(duì)年初無(wú)預(yù)算或超預(yù)算的費(fèi)用一律不報(bào),因上級(jí)機(jī)關(guān)、政府臨時(shí)工作安排發(fā)生的費(fèi)用,要有紀(jì)委巡視組參與的主席辦公會(huì)研究同意,并附上級(jí)機(jī)關(guān)、政府的相關(guān)通知或文件才能報(bào)銷(xiāo)。要加強(qiáng)各部門(mén)預(yù)算管理,使各部門(mén)在具體工作中有目標(biāo)可尋,有制度可依,減少資金支出的隨意性,形成有效的內(nèi)部控制。
三、探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理制度
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中必不可少的一種管理策略,完善的財(cái)務(wù)管理有助于提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理模式的不斷發(fā)展,積極研究財(cái)務(wù)管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義:首先,財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作。雖然財(cái)務(wù)管理主要是針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,但是其在本質(zhì)上是對(duì)企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的綜合分析與配置,因?yàn)樨?cái)務(wù)工作會(huì)影響到企業(yè)的每項(xiàng)決策的制定與實(shí)施,而且也會(huì)直接影響到企業(yè)員工的工作積極性;其次,通過(guò)財(cái)務(wù)管理能夠準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。財(cái)務(wù)管理是建立在對(duì)歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析之上的,通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析可以準(zhǔn)確地反映出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,而且還可以通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
2民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的機(jī)遇,截止到2013年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量要占到企業(yè)總數(shù)的80%,為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位,有效地促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。因此積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展是當(dāng)前乃至未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,但是由于民營(yíng)企業(yè)管理模式的不健全導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
2.1民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范
由于民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式主要采取家族式管理模式,因此民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算存在很大的隨意性,其主要表現(xiàn)為:一是財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,存在違規(guī)現(xiàn)象。很多民營(yíng)企業(yè)由于缺乏監(jiān)管,導(dǎo)致企業(yè)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益,他們就會(huì)采取人為操縱利潤(rùn)的手段對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行造假,或者通過(guò)虛開(kāi)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)偷稅漏稅的目的;二是民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)與權(quán)益之間存在相互混淆的問(wèn)題。由于民營(yíng)企業(yè)多數(shù)實(shí)行的家族經(jīng)營(yíng)管理模式,民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)主要是有企業(yè)的管理者所有,因此民營(yíng)企業(yè)管理者就會(huì)將企業(yè)的資產(chǎn)與個(gè)人資產(chǎn)相互混淆,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與家庭資產(chǎn)之間缺乏明確的區(qū)別,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算主體的不清晰;三是不重視全面預(yù)算工作。在民用企業(yè)管理中,民營(yíng)企業(yè)很少有全面預(yù)算意識(shí)的,民營(yíng)企業(yè)在使用與規(guī)劃財(cái)務(wù)資金時(shí)更多的體現(xiàn)為隨意性,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)資金的全面分配考慮。
2.2民營(yíng)企業(yè)的融資渠道比較單一
雖然民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量要占據(jù)我國(guó)企業(yè)總數(shù)的80%,但是在具體的經(jīng)濟(jì)總量方面民營(yíng)企業(yè)所占據(jù)的地位仍然不高,尤其是民營(yíng)企業(yè)的融資渠道非常的單一,雖然近些年我國(guó)政府部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度,但是籌資困難、流動(dòng)資金短缺仍然是影響民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn):民營(yíng)企業(yè)的資金主要來(lái)源于企業(yè)自身的積累,民營(yíng)企業(yè)主要是通過(guò)向親朋好友 進(jìn)行借貸或者通過(guò)民間信貸部門(mén)進(jìn)行融資。只有不到20%的民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)籌集到企業(yè)所需要的資金,可以說(shuō)民營(yíng)企業(yè)融資渠道的單一性嚴(yán)重影響民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。
2.3民營(yíng)企業(yè)的投資存在很大的盲目性
雖然我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多,但是具有品牌效應(yīng)的企業(yè)則非常少,造成此種現(xiàn)象的深層原因就是民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資存在很大的盲目性。在我國(guó)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與民生工程領(lǐng)域的環(huán)境背景下,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資出現(xiàn)了一種盲目的沖動(dòng)性,其主要表現(xiàn)在:一是民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資過(guò)分強(qiáng)調(diào)多元化經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)將精力放在了無(wú)限擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的虛榮成就感中,而忽視了企業(yè)盲目擴(kuò)張所給企業(yè)帶來(lái)的資金、技術(shù)以及市場(chǎng)的矛盾;二是民營(yíng)企業(yè)的投資主要集中在傳統(tǒng)的密集型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)的低利潤(rùn)的密集型產(chǎn)業(yè),而缺乏對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資;三是民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確判斷。民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資決策主要由企業(yè)管理者單獨(dú)決策,即對(duì)外投資的決策主要是依靠管理者的個(gè)人意愿,導(dǎo)致企業(yè)的對(duì)外投資存在很大的隨意性。
2.4財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高
一是財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平不高,缺乏較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。由于民營(yíng)企業(yè)的管理制度相對(duì)不完善,再加上民營(yíng)企業(yè)的管理模式屬于家族式管理,因此其對(duì)于財(cái)務(wù)人員的要求相對(duì)不高,據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查,民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員多是由企業(yè)管理者的親屬所擔(dān)任,這樣就會(huì)導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)不會(huì)看重財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等;二是財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平不高。由于民營(yíng)企業(yè)的管理權(quán)主要集中在管理者手中,而財(cái)務(wù)人員的薪酬待遇等又直接受管理者的影響,因此財(cái)務(wù)人員為了獲得自己的私利或者出于某方面的壓力,財(cái)務(wù)人員不得不聽(tīng)從管理者的意愿,進(jìn)行一些違背真實(shí)性的會(huì)計(jì)核算行為;三是民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員缺乏財(cái)務(wù)管理理念。民營(yíng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的過(guò)分約束,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不能根據(jù)相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理準(zhǔn)則嚴(yán)格執(zhí)行,因此其在某些方面影響到財(cái)務(wù)人員理念的創(chuàng)新。
3提高民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的建議與對(duì)策
3.1加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
首先,要建立以財(cái)會(huì)控制為核心的內(nèi)控機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,一是要明確會(huì)計(jì)人員的權(quán)責(zé)。明確規(guī)范會(huì)計(jì)人員的權(quán)利與義務(wù),保證企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為都要符合相應(yīng)的規(guī)范程序。二是要保證會(huì)計(jì)憑證的完整正確。按照會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)憑證的內(nèi)容與格式等進(jìn)行規(guī)范。三是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整;其次,建立全面預(yù)算內(nèi)部控制機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作,通過(guò)建立預(yù)算管理委員會(huì),實(shí)施對(duì)民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算編制與管理工作,將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略納入到預(yù)算中。同時(shí)還要建立不相容職務(wù)分離控制與手段審批制度控制。
3.2我國(guó)政府部門(mén)要制定完善的法律法規(guī)政策
提高民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平離不開(kāi)我國(guó)公共服務(wù)部門(mén)的支持:一是要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。我國(guó)政府部門(mén)要積極營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)融資的金融環(huán)境,提高資本市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)上市進(jìn)行融資;二是政府部門(mén)要加大對(duì)財(cái)稅金融的支持。政府部門(mén)要通過(guò)財(cái)務(wù)手段提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持,降低民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),比如政府部門(mén)要開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)等。
3.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)審查機(jī)制
由于受到民營(yíng)企業(yè)管理模式的限制,民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)審查機(jī)制一直不完善,也正是由于財(cái)務(wù)審查機(jī)制的不完善導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的投資決策出現(xiàn)失誤,因此民營(yíng)企業(yè)要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)審查機(jī)制:一是要建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)監(jiān)督審查機(jī)構(gòu),保證財(cái)務(wù)審查機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,以便其實(shí)施對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)決策的監(jiān)管,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并給予相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn);二是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常財(cái)務(wù)的管理。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)的日常財(cái)務(wù)管理,提升企業(yè)的資金運(yùn)作效率,從而提高財(cái)務(wù)管理水平。
3.4優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)投資活動(dòng),防止企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目的即全面掌控企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)根源,積極檢測(cè)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,開(kāi)展合理的防治措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化發(fā)展。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合考量:第一,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的分析與探測(cè),根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行科學(xué)的分析與預(yù)測(cè),以便為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供足夠的資金;第二,建立財(cái)務(wù)分析指標(biāo),創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制;第三,依據(jù)企業(yè)運(yùn)作情況,采用適合企業(yè)發(fā)展的投資模式,防止企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
3.5加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,我國(guó)企業(yè)的規(guī)模的擴(kuò)大,各個(gè)方面的運(yùn)營(yíng)和管理狀況也逐漸的得到改善。同時(shí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大也使得企業(yè)的管理者逐漸開(kāi)動(dòng)腦筋,尋找新的方法來(lái)提高企業(yè)管理水平。這些因素的存在使得企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者逐漸提高了預(yù)算管理意識(shí)、財(cái)務(wù)分析意識(shí)以及科學(xué)管理意識(shí)等。本文重點(diǎn)分析了預(yù)算管理中財(cái)務(wù)分析的運(yùn)用。
1.1財(cái)務(wù)分析概念財(cái)務(wù)分析就是指財(cái)務(wù)管理人員參考相關(guān)文件,如財(cái)務(wù)報(bào)表等,并運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的、合理的財(cái)務(wù)分析方法和手段對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀做出合理的評(píng)價(jià)。有效的財(cái)務(wù)分析能夠使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。如庫(kù)存周轉(zhuǎn)不良等。然后幫助企業(yè)決策者進(jìn)行更好地決策。財(cái)務(wù)分析不僅能夠反映過(guò)往的企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,也能夠更好地預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中可能出現(xiàn)的意外情況和遇到的風(fēng)險(xiǎn)大小,進(jìn)而做好充分的事前控制,避免為企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
1.2財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容資產(chǎn)負(fù)債表分析:資產(chǎn)負(fù)債表是企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況的反映,企業(yè)決策者能夠通過(guò)對(duì)于財(cái)務(wù)負(fù)債表的分析獲取企業(yè)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況的反饋信息,從而進(jìn)行一定的事后控制。同時(shí),有關(guān)人員通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)債表的分析,可以判斷企業(yè)的短期償債能力以及企業(yè)的整體管理水平。如投資者在購(gòu)買(mǎi)某企業(yè)的股票時(shí),會(huì)將財(cái)務(wù)負(fù)債表的分析作為一個(gè)重要的參考。利潤(rùn)表分析:相對(duì)于其他會(huì)計(jì)報(bào)表,利潤(rùn)表能加直觀的反映一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)于企業(yè)利潤(rùn)表的分析,我們可以了解到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類(lèi)型、組織收入以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)成本開(kāi)支。利潤(rùn)表可以更加深入地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)收支結(jié)構(gòu),了解企業(yè)產(chǎn)品類(lèi)型,從使得企業(yè)戰(zhàn)略制定者能夠從根本上明確企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的矛盾,進(jìn)而解決企業(yè)發(fā)展壯大中的問(wèn)題,從而為企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。如有些企業(yè)根據(jù)特定產(chǎn)品對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)情況將產(chǎn)品分為明星型、金牛型、瘦狗型、幼嬰型產(chǎn)品。然后根據(jù)具體利潤(rùn)貢獻(xiàn)情況,進(jìn)行不同產(chǎn)品生產(chǎn)比例的調(diào)整和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的調(diào)整。現(xiàn)金流量表分析:現(xiàn)金流量表能夠反映一個(gè)企業(yè)的資金運(yùn)作情況。現(xiàn)金流量具體是指現(xiàn)金流出與流入的差額,即現(xiàn)金流量可以是正數(shù)也可以是負(fù)數(shù)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告綜合評(píng)價(jià)分析:綜合財(cái)務(wù)報(bào)告分析是企業(yè)向外界提供企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的手法,通過(guò)全面的分析,可以充分反映企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)現(xiàn)狀以及整體的管理水平等。
1.3財(cái)務(wù)分析方法分析比較法:運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)方法,將不同兩個(gè)階段財(cái)務(wù)報(bào)告的相同會(huì)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,看企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化狀況。如連續(xù)兩個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化趨勢(shì)或市場(chǎng)趨勢(shì)。如在某些產(chǎn)品的淡季銷(xiāo)售利潤(rùn)比較低,而旺季利潤(rùn)比較高。通過(guò)分析對(duì)比,可以發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一些問(wèn)題,然后通過(guò)合理的決策來(lái)改變這種現(xiàn)狀,進(jìn)而提高企業(yè)的管理水平。如海爾集團(tuán)在洗衣機(jī)銷(xiāo)售淡季應(yīng)對(duì)利潤(rùn)下滑而推出全自動(dòng)滾筒洗衣機(jī),從而提高了企業(yè)的利潤(rùn)。比率分析法:即通過(guò)計(jì)算各種財(cái)務(wù)指標(biāo)不同期間內(nèi)的比率,來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,如利潤(rùn)增長(zhǎng)率。因素分析法:即分析相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)以及其影響因素,從數(shù)量確定各因素對(duì)分析指標(biāo)影響的方法和影響程度。
2.預(yù)算管理的內(nèi)涵
2.1預(yù)算管理概念預(yù)算管理是一種有效的事前控制方法。預(yù)算是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)以及投資等方面,以數(shù)量或者金額的形式,通過(guò)一定的科學(xué)方法進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策。預(yù)算管理能夠反映企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展計(jì)劃。一般而言,預(yù)算就是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程為了更好地管理之后的活動(dòng)和業(yè)務(wù),而進(jìn)行的詳細(xì)安排。預(yù)算往往具有一定的浮動(dòng)范圍。同時(shí),預(yù)算也為企業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)很好的參考標(biāo)準(zhǔn)。如企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面的開(kāi)支超出預(yù)算很多,就要反思一下是否企業(yè)的運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)了問(wèn)題,如果出現(xiàn)了問(wèn)題,可以以預(yù)算為參考,制定相應(yīng)的調(diào)整方案。預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)需要企業(yè)不同部門(mén)與預(yù)算管理部門(mén)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和控制,如市場(chǎng)部、法務(wù)部以及決策部門(mén)等。另外,企業(yè)要想制定合理的預(yù)算,需要提前進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)調(diào)研。如原材料的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)有可能影響到預(yù)算的準(zhǔn)確度。因此提前做好市場(chǎng)數(shù)據(jù)的調(diào)研就十分重要。
2.2預(yù)算管理的功能計(jì)劃功能:預(yù)算是以數(shù)據(jù)或者金額的形式對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)的計(jì)劃。這種根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而制定的計(jì)劃,準(zhǔn)確度比價(jià)高,能夠規(guī)范企業(yè)的未來(lái)一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)狀況,同時(shí)提前預(yù)測(cè)市場(chǎng)的一些不確定因素。同時(shí)預(yù)算過(guò)程中用到了很多的科學(xué)管理管理方式,使得企業(yè)的資源能夠獲得最佳配置和充分利用,避免資源浪費(fèi)和資金浪費(fèi)。控制功能:預(yù)算管理屬于一種十分有效地事前控制,為企業(yè)將來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的企業(yè)的運(yùn)用提供了一個(gè)有效的參考依據(jù)。預(yù)算管理人員需要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),一旦與預(yù)算情況發(fā)生矛盾和偏差,應(yīng)該及時(shí)報(bào)告,然后通過(guò)偏差分析及時(shí)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。如廣告宣傳費(fèi)用開(kāi)支不當(dāng)?shù)取V挥羞@樣才能做好有的放矢,提高管理效率。溝通協(xié)調(diào)功能:企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)需要企業(yè)不同部門(mén)之前進(jìn)行相互的協(xié)調(diào),只有這樣才能綜合各方面的信息,確保預(yù)算的實(shí)現(xiàn),避免企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況與預(yù)算計(jì)劃出現(xiàn)較大的偏差。通過(guò)預(yù)算,企業(yè)不同部門(mén)明確自己的工作目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)能夠積極與其他部門(mén)進(jìn)行信息共享和溝通協(xié)調(diào),從而提高企業(yè)的整體組織績(jī)效。
3.預(yù)算管理中財(cái)務(wù)分析的運(yùn)用在財(cái)務(wù)管理中合理的運(yùn)用財(cái)務(wù)分析
能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)或者組織的資源配置,實(shí)現(xiàn)資源的利用效率。預(yù)算管理與財(cái)務(wù)分析之間既相互聯(lián)系又相互制約。一般而言,預(yù)算管理的水平取決于財(cái)務(wù)分析的質(zhì)量。因此在預(yù)算管理中充分運(yùn)用財(cái)務(wù)分析是有效進(jìn)行企業(yè)管理,提高企業(yè)管理水平的重要手段。
3.1財(cái)務(wù)分析在預(yù)算編制中的運(yùn)用企業(yè)的預(yù)算的制定需要服從企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)社會(huì)功能。只有這樣才能起到優(yōu)化資源配置的作用,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同部門(mén)之間良好的溝通和合作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。如企業(yè)等單位需要在預(yù)算編制過(guò)程中注意到優(yōu)化醫(yī)護(hù)資源配置以及醫(yī)院救死扶傷等社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)在預(yù)算編制中合理地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析能夠?qū)⑵髽I(yè)的目標(biāo)劃分成具體的工作,然后實(shí)現(xiàn)工作的細(xì)分,并逐級(jí)地合理安排工作任務(wù)。這樣可以確保充分地利用企業(yè)已有資源。在預(yù)算中合理運(yùn)用財(cái)務(wù)分析,可以使管理者更加明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向,檢驗(yàn)發(fā)展戰(zhàn)略的正確性。
3.2財(cái)務(wù)分析在預(yù)算執(zhí)行中的運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算管理需要切實(shí)保證預(yù)算的執(zhí)行,否則完善的預(yù)算計(jì)劃也沒(méi)有實(shí)際的作用。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,充分運(yùn)用財(cái)務(wù)分析,是一種有效的事中控制方法。通過(guò)不同的財(cái)務(wù)分析方法,可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和存在的偏差,然后根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)中出現(xiàn)的可能的問(wèn)題以及相關(guān)影響因素。只有這樣,相關(guān)管理人員才能及時(shí)調(diào)整企業(yè)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
3.3財(cái)務(wù)分析在預(yù)算控制中的運(yùn)用財(cái)務(wù)分析是確保預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)的重要途徑。可以說(shuō)在企業(yè)以及很多單位財(cái)務(wù)分析貫穿預(yù)算管理工作的始終。在預(yù)算管理控制中,充分地運(yùn)用財(cái)務(wù)分析可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)于企業(yè)各個(gè)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、成本支出等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行良好的監(jiān)督,避免企業(yè)資金的浪費(fèi)。財(cái)務(wù)分析還有助于預(yù)算管理人員進(jìn)行良好的自我監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身工作中的問(wèn)題,及時(shí)糾正自身的錯(cuò)誤和改進(jìn)自身的缺點(diǎn)。通過(guò)財(cái)務(wù)分析,預(yù)算管理人員可以實(shí)現(xiàn)更加深入的、細(xì)致的財(cái)務(wù)管理,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目標(biāo)。
(一)明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)
要想全面預(yù)算管理能夠在企業(yè)中成功的實(shí)施,企業(yè)需要建立一個(gè)可長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),把戰(zhàn)略目標(biāo)作為向?qū)В骖A(yù)算管理為手段,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理對(duì)完成戰(zhàn)略目標(biāo)有重要作用,必須讓全面預(yù)算管理的理念深入到每個(gè)工作人員的心中。讓預(yù)算管理部門(mén)和企業(yè)的其他部門(mén)共同努力,推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)完善企業(yè)全面預(yù)算組織體系建設(shè)
企業(yè)如果想要更好的實(shí)行全面預(yù)算管理的工作,就要加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)全面預(yù)算管理的體系。要讓企業(yè)的工作人員認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)公司的重要性,在預(yù)算管理部門(mén)設(shè)置管理委員會(huì),然后安排管理人員,對(duì)整個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理。把預(yù)算管理的工作進(jìn)行分工,讓專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)預(yù)算管理中的不同工作,給予預(yù)算管理部門(mén)管理人員權(quán)力,以便更好的管理整個(gè)預(yù)算管理部門(mén),最終達(dá)到推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
(三)制定全面預(yù)算管理制度
企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定全面預(yù)算管理辦法,對(duì)全面預(yù)算管理的內(nèi)容進(jìn)行界定,明確管理原則和管控方式,以及實(shí)行全面預(yù)算管理的目的;明確各部門(mén)的職責(zé),避免扯皮;規(guī)范全面預(yù)算管理編制的程序,有利于開(kāi)展全面預(yù)算管理工作;根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)月度、季度、年度的預(yù)算編制時(shí)間做出規(guī)定,利于預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策起參考作用;規(guī)定必須對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,查找偏離預(yù)算的原因,提出改進(jìn)措施,有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。制定全面預(yù)算管理辦法,也有利于全面預(yù)算管理的執(zhí)行和控制。
(四)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力和控制力
企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的時(shí)候,如果想讓整個(gè)預(yù)算管理工作能夠順利完成,就要在預(yù)算管理的預(yù)算工作階段加強(qiáng)管理力度,要建立一個(gè)具有科學(xué)性的管理體系,在建立管理體系的時(shí)候要結(jié)合公司的實(shí)際情況,還要加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理工作中基礎(chǔ)工作的效率。在全面預(yù)算管理工作實(shí)施的過(guò)程中,一定要做好基礎(chǔ)工作,只有基礎(chǔ)工作做好了,才能提高整個(gè)預(yù)算管理的工作質(zhì)量,才能更好的完成全面預(yù)算管理的工作,而且企業(yè)之間也可以互相學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)的過(guò)程,不斷完善企業(yè)的預(yù)算管理工作,最終順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(五)強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算考核機(jī)制
企業(yè)擁有一個(gè)完善的考核機(jī)制對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算管理的工作質(zhì)量有重要的影響,每個(gè)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作的時(shí)候,都應(yīng)該制定一個(gè)考核機(jī)制,考核機(jī)制可以提高工作人員工作的積極性,能促進(jìn)預(yù)算管理工作順利完成,推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)工作人員對(duì)考核機(jī)制的認(rèn)識(shí),考核機(jī)制不僅是對(duì)工作人員的考核,更是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的工作質(zhì)量的考核,可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)代化管理體系,提高企業(yè)的管理水平,讓企業(yè)能夠有更好的發(fā)展。
二、總結(jié)
財(cái)務(wù)部門(mén)是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要職能部門(mén),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段都發(fā)揮著重要作用,在決策階段,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、投資估算的評(píng)審;設(shè)計(jì)階段,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與初步設(shè)計(jì)概算的審查,參與施工圖會(huì)審及施工圖預(yù)算的審查;招投標(biāo)階段,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的談判、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和合同簽訂工作;施工階段,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集、使用并按預(yù)算管理的原則進(jìn)行管理與監(jiān)督,控制工程造價(jià),準(zhǔn)確核算工程建設(shè)成本;竣工決算階段,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與工程竣工驗(yàn)收、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地編制工程竣工決算報(bào)告,做好資產(chǎn)移交工作并按規(guī)定報(bào)送竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表。
二、建設(shè)項(xiàng)目中幾個(gè)重要業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理
(一)建設(shè)項(xiàng)目的資金核算
第一,項(xiàng)目資本是建設(shè)項(xiàng)目資金的必要來(lái)源,煤礦企業(yè)最低注冊(cè)資本金為總投資額的30%。企業(yè)在收到投資者投入的項(xiàng)目資本時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“項(xiàng)目資本”科目。第二,基建投資借款是建設(shè)項(xiàng)目資金的主要來(lái)源,本科目核算建設(shè)單位為完成基建計(jì)劃按規(guī)定借入的各種基本建設(shè)投資借款,包括向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的投資借款。
(二)設(shè)備核算
設(shè)備,是指根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,為完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)所購(gòu)置的各種設(shè)備。包括需要和不需要進(jìn)行安裝和調(diào)試的各種設(shè)備等。需要說(shuō)明的是,凡是建設(shè)單位固定資產(chǎn)目錄及折舊年限中列示的設(shè)備,均確認(rèn)為固定資產(chǎn);沒(méi)有列示的,雖然初步設(shè)計(jì)文件將其歸納為設(shè)備清單的采購(gòu)范圍,也只能作為材料進(jìn)行核算。工程領(lǐng)用專(zhuān)用設(shè)備,對(duì)設(shè)備進(jìn)行安裝,物資管理部門(mén)與施工單位辦理設(shè)備交接手續(xù)后,根據(jù)“設(shè)備出庫(kù)單”,應(yīng)借記“在建工程—基建工程—在安裝設(shè)備”科目,貸記“工程物資—專(zhuān)用設(shè)備”科目。
(三)材料的核算
材料,是指為完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)所購(gòu)置的各種材料,一般分為原料及主要材料、輔助材料、燃料等,另外,煤炭工業(yè)企業(yè)專(zhuān)用的小型設(shè)備,風(fēng)鎬、電風(fēng)鉆、7.5KW及以下的水泵、200A及以下的低壓防爆開(kāi)關(guān)、7.5KW及以下的電動(dòng)機(jī)、10KVA及以下的變壓器、局扇、礦燈、自救器、綜合保護(hù)器等,由于使用年限短、數(shù)量多、流動(dòng)性大、更換頻繁,不作固定資產(chǎn)核算,而作材料核算。購(gòu)入材料時(shí),應(yīng)借記“材料采購(gòu)、應(yīng)交稅費(fèi)—進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,貸記“應(yīng)付賬款、銀行存款”等科目。根據(jù)工程進(jìn)度,施工單位領(lǐng)用專(zhuān)用材料或通用材料,根據(jù)“領(lǐng)料單”,借記“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程”等科目,貸方記“原材料”科目。
(四)建筑安裝工程費(fèi)用的核算
建筑安裝工程包括礦建工程、地面建筑工程和安裝工程等。礦建工程包括井巷工程、井下鋪軌工程、特殊鑿井工程和露天剝離工程。地面建筑工程包括一般土建工程、金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)安裝(吊裝)工程、地面輕軌鋪設(shè)工程和大型土石方工程。安裝工程包括地面安裝工程和井下安裝工程。建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。應(yīng)設(shè)置“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程、安裝工程”等科目,核算建設(shè)單位在建設(shè)期間發(fā)生的礦建工程和地面建筑工程和安裝工程費(fèi)用。
(五)在安裝設(shè)備費(fèi)用的核算
在安裝設(shè)備費(fèi)用,是指在辦理出庫(kù)手續(xù)后,交付現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備安裝的需要安裝的設(shè)備實(shí)際成本。按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)規(guī)定,在安裝設(shè)備必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件:一是需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成。二是安裝設(shè)備所必需的圖紙資料已經(jīng)具備。三是設(shè)備已經(jīng)運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)箱檢驗(yàn)完畢,吊裝就位,并繼續(xù)進(jìn)行安裝。應(yīng)設(shè)置“在建工程—基建工程—在安裝設(shè)備”科目,核算建設(shè)單位在安裝設(shè)備費(fèi)用的實(shí)際支出。
(六)待攤基建支出費(fèi)用的核算
待攤基建支出費(fèi)用,是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成工程建設(shè)成本的,應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入工程項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出。建設(shè)單位待攤基建支出費(fèi)用一般包括以下內(nèi)容:建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)用地費(fèi)、可行性研究費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)、其他待攤基建支出等。對(duì)于能夠確定應(yīng)由某項(xiàng)交付使用資產(chǎn)負(fù)擔(dān)的待攤基建支出,應(yīng)直接計(jì)入該項(xiàng)交付使用資產(chǎn)成本;對(duì)于不能確定負(fù)擔(dān)對(duì)象的待攤基建支出,則應(yīng)分?jǐn)傆?jì)入受益的各項(xiàng)交付使用資產(chǎn)成本中。
(七)工程煤收入
煤炭建設(shè)中的工程煤收入,應(yīng)沖減工程成本。
(八)工程結(jié)算的核算
摘 要:國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的管理中處于核心地位,本文分析了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性,發(fā)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并且提出一些建議。
關(guān)鍵詞 :預(yù)算管理 經(jīng)濟(jì) 國(guó)家
一、國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)概念及必要性
預(yù)算管理屬于財(cái)務(wù)問(wèn)題,是指國(guó)有企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),利用預(yù)算的相關(guān)手段的財(cái)務(wù)活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理主要從預(yù)算和編制進(jìn)行,對(duì)于國(guó)有企業(yè)的管理具有重大意義,會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生巨大影響。
(1)全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)下對(duì)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)以及籌劃,通過(guò)對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)預(yù)算完成的情況進(jìn)行分析,并且回過(guò)頭來(lái)知道企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),改善企業(yè)管理中存在的一些問(wèn)題,以期最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(2)預(yù)算管理的目的
國(guó)有企業(yè)是具有其特殊性的,它是國(guó)家收入的重要來(lái)源,通過(guò)預(yù)算管理,使國(guó)有企業(yè)以最小的消耗實(shí)現(xiàn)最大的效益,實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)職能。
(3)加強(qiáng)預(yù)算管理的必要性。
第一,是財(cái)務(wù)管理的客觀要求,財(cái)務(wù)管理的功能包括預(yù)算編制、內(nèi)部監(jiān)督、考核業(yè)績(jī)等,國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理是其財(cái)務(wù)管理程序中不可缺失的一環(huán),想要達(dá)到財(cái)務(wù)管理的目的,就必須加強(qiáng)預(yù)算管理。
第二,是提高行政國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)的要求,預(yù)算管理使國(guó)有企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)有了清晰地目標(biāo),其實(shí),預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)就是為了確認(rèn)這一目標(biāo),為了使工作人員努力地為國(guó)有企業(yè)的績(jī)效提高,就必須通過(guò)預(yù)算管理來(lái)制定一個(gè)合理可行的目標(biāo)。
第三,有助于國(guó)家收繳對(duì)所企業(yè)出資的國(guó)有資本,是國(guó)家資本回籠的重要保障,是保證國(guó)有資產(chǎn)安全的必然要求。
二、國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理原則
(1)高效率
預(yù)算本身就是為了國(guó)有企業(yè)提高效率而使用的,為了讓國(guó)有企業(yè)主體運(yùn)行效率更高,必須依照高效率的原則來(lái)實(shí)施預(yù)算管理,要根據(jù)各部門(mén)各國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)及組織方式來(lái)構(gòu)建合理科學(xué)的預(yù)算管理體制,注重效率,追求高效,保障國(guó)有企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)方向原則
預(yù)算管理是國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理,是從屬地位的財(cái)務(wù)管理,在目標(biāo)和方向上,預(yù)算管理必須和國(guó)有企業(yè)相一致,考慮實(shí)際需要,結(jié)合各部門(mén)的不同需求,將預(yù)算管理細(xì)致地與國(guó)有企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)。
(3)權(quán)利責(zé)任平衡
在國(guó)有企業(yè)任務(wù)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,各部門(mén)的責(zé)任和掌握的權(quán)利是不同的,要在預(yù)算中就做出主體的行為內(nèi)容,明確權(quán)責(zé)分配,有目的的進(jìn)行預(yù)算管理,才能夠使任務(wù)中的責(zé)任落實(shí),權(quán)利發(fā)揮到實(shí)處。
(4)控制原則
行政國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的目的是為了精確地控制財(cái)務(wù),重點(diǎn)是全程的控制,只靠財(cái)務(wù)人員的工作是不夠的,應(yīng)該系統(tǒng)全面的將整個(gè)國(guó)有企業(yè)納入程序中,全員參與,制定一套合理科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),保證或者說(shuō)提升財(cái)務(wù)的控制。
三、國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的若干問(wèn)題
當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)的管理體制改革已經(jīng)較為深入,預(yù)算管理很好地解決了一部分財(cái)務(wù)問(wèn)題,但是,改革仍然在進(jìn)一步推進(jìn),一些缺陷顯現(xiàn)了出來(lái),下面是幾點(diǎn)問(wèn)題:
(1)預(yù)算編制動(dòng)態(tài)性缺失
預(yù)算編制是預(yù)算管理的開(kāi)始,影響很大,現(xiàn)行的很多預(yù)算管理對(duì)預(yù)算編制的態(tài)度不是很端正,大多數(shù)企業(yè)對(duì)資本支出預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等仍然采用著傳統(tǒng)的預(yù)算方式。財(cái)務(wù)預(yù)算運(yùn)行結(jié)束時(shí)直接將原結(jié)果與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較,不適用當(dāng)前企業(yè)較大的業(yè)務(wù)波動(dòng)量。
(2)預(yù)算執(zhí)行效率低
不論怎么評(píng)價(jià)預(yù)算管理的優(yōu)劣,前提是預(yù)算切實(shí)得到實(shí)施,國(guó)有企業(yè)性質(zhì)特殊,更是需要預(yù)算的強(qiáng)力執(zhí)行。但是,預(yù)算的實(shí)施常常因?yàn)橐馔鉅顩r得不到實(shí)施,有些領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)權(quán),強(qiáng)制改變預(yù)算中的計(jì)劃。預(yù)算不透明,架空了預(yù)算控制的作用,嚴(yán)重制約了預(yù)算帶來(lái)的激勵(lì)和約束作用。執(zhí)行效率低,資金管理不到位,無(wú)法有效對(duì)某些業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制,預(yù)算應(yīng)有的作用得不到體現(xiàn)。
(3)預(yù)算監(jiān)督力度不夠
預(yù)算監(jiān)督很大程度上與后續(xù)評(píng)價(jià)聯(lián)系在一起,預(yù)算機(jī)制的科學(xué)與否,適不適用,預(yù)算執(zhí)行是否有漏洞,工作人員的操作是否有問(wèn)題,這些都可以通過(guò)后續(xù)評(píng)價(jià)分析發(fā)現(xiàn),進(jìn)而完善預(yù)算管理機(jī)制,但是,有的國(guó)有企業(yè)并沒(méi)能做好后期評(píng)價(jià),沒(méi)有明確的考察核實(shí)過(guò)程,使現(xiàn)有的績(jī)效考核流于形式,預(yù)算管理的許多問(wèn)題得不到發(fā)現(xiàn)解決。而且,國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督部門(mén)組織性不夠強(qiáng),專(zhuān)業(yè)性不高,監(jiān)察往往注重事后,無(wú)法應(yīng)對(duì)預(yù)算中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)預(yù)算管理的工作者素質(zhì)不夠
國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理工作者業(yè)務(wù)水平始終跟不上預(yù)算管理的發(fā)展需要,很多預(yù)算管理工作者都是從國(guó)有企業(yè)中選拔上崗的,專(zhuān)業(yè)性不夠,難以適應(yīng)如今國(guó)企的預(yù)算管理工作的需要,而且,很多國(guó)有企業(yè)中對(duì)于預(yù)算管理的職權(quán)劃分不夠明晰,預(yù)算的質(zhì)量無(wú)法得到保證,隨意性較強(qiáng),對(duì)預(yù)算沒(méi)有很高的認(rèn)識(shí),預(yù)算部門(mén)作用不能夠落實(shí),影響國(guó)有企業(yè)的工作質(zhì)量。
(5)預(yù)算業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不夠完善
企業(yè)在年終績(jī)效考核時(shí)注重的往往是客觀因素的不利影響,在進(jìn)行考評(píng)的企業(yè)中,很多企業(yè)也只是重視財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo),忽視了可以體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的費(fèi)業(yè)績(jī)指標(biāo)考核。在企業(yè)預(yù)算管理時(shí),對(duì)于考核的責(zé)任人并沒(méi)有配套的獎(jiǎng)懲措施,缺乏有效的考核機(jī)制,激勵(lì)效果不明顯,無(wú)法完整準(zhǔn)確地反映基層單位的工作業(yè)績(jī)與努力程度,挫傷員工的積極性,員工對(duì)預(yù)算管理不認(rèn)同,預(yù)算管理的效用無(wú)法達(dá)到。
四、關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)策
(1)要提高預(yù)算管理水平,首先要提高管理層和上級(jí)的認(rèn)識(shí),預(yù)算管理是先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),是建立健全國(guó)有企業(yè)自我控制、自我發(fā)展的可靠途徑,科學(xué)合理的預(yù)算機(jī)制能夠優(yōu)化資源配置,提高辦事效率,要意識(shí)到預(yù)算管理并不只是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作,而是關(guān)系到整個(gè)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵事項(xiàng),必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化法制觀念,使預(yù)算管理科學(xué)化、合法化。
(2)兼顧預(yù)算原則的彈性和剛性原則
計(jì)劃跟不上變化是長(zhǎng)期以來(lái)困擾著預(yù)算管理的頑癥,有的經(jīng)營(yíng)者片面地從這一點(diǎn)來(lái)否認(rèn)預(yù)算管理的重要作用。所以,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)性,在預(yù)算編制時(shí)應(yīng)該對(duì)年度的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行充分地調(diào)查和預(yù)測(cè),考慮到預(yù)算環(huán)境的變化,采用固定預(yù)算和彈性預(yù)算結(jié)合的方法來(lái)解決環(huán)境變化問(wèn)題。
(3)加強(qiáng)執(zhí)行
預(yù)算方案一經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),就要嚴(yán)格地遵守執(zhí)行,要在預(yù)算范圍內(nèi)安排資金的使用,不得隨意支出和挪用,把握支出量,不能讓執(zhí)行與預(yù)算脫節(jié)。對(duì)此,要細(xì)化預(yù)算方案,跟蹤分解預(yù)算過(guò)程,對(duì)預(yù)算做好把控,保證預(yù)算制的順利實(shí)施。
(4)加強(qiáng)監(jiān)督
一方面,要建立健全監(jiān)督機(jī)制,確保資金使用過(guò)程得到約束;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)后期考核的重視,做好后期評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整監(jiān)督手段,切實(shí)落實(shí)預(yù)算,提高預(yù)算水平,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(5)提高工作者素質(zhì)
工作人員是預(yù)算制度的核心,工作人員的素質(zhì)高低決定了國(guó)有企業(yè)預(yù)算水平的高低,要積極組織培訓(xùn),明確職權(quán)劃分,做好預(yù)算管理。
結(jié)語(yǔ):
企業(yè)要積極推行全面預(yù)算管理,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,明確國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
[1]劉亞林.王春英.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施探討[J].China´s Foreign Trade.2011 年16 期.
關(guān)鍵詞:企業(yè);基建;財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算
一、企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題。
其一,財(cái)務(wù)管理制度不健全。現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度難以滿足當(dāng)前基建發(fā)展要求,在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問(wèn)題,致使財(cái)務(wù)管理常常面臨無(wú)章可循的尷尬局面;其二,監(jiān)督約束機(jī)制失控。部分企業(yè)尚未建立起完善的監(jiān)督約束機(jī)制,將過(guò)多的精力投之于項(xiàng)目的建設(shè)上,而忽略了對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,使得財(cái)經(jīng)法規(guī)無(wú)法貫徹執(zhí)行,甚至部分企業(yè)滋生了腐敗現(xiàn)象;其三,資金管理不到位,企業(yè)基建項(xiàng)目管理部門(mén)疏于費(fèi)用支出管理,致使費(fèi)用支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算編制的數(shù)額,甚至存在違規(guī)使用管理費(fèi)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致基建成本難以得到有效控制;其四,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,部分企業(yè)基建會(huì)計(jì)在處理業(yè)務(wù)時(shí)存在建賬規(guī)范性差、會(huì)計(jì)科目使用不準(zhǔn)確、成本核算不連續(xù)和不完整等問(wèn)題;其五,財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高。企業(yè)管理層對(duì)基建項(xiàng)目的會(huì)計(jì)管理重視程度不足,沒(méi)有為其配備充足的人力、物力資源,致使財(cái)會(huì)人員的崗位安排隨意性較大。加之,所配備的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,難以處理好工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財(cái)務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù),從而導(dǎo)致基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算缺乏完整性和連續(xù)性。
二、加強(qiáng)企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的措施。
1.建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫穿于工程管理的全過(guò)程之中,涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工據(jù)算等各個(gè)環(huán)節(jié),并以概算編制為指導(dǎo)依據(jù),確保工程實(shí)際施工情況與財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作相一致。企業(yè)還應(yīng)健全財(cái)務(wù)管理流程,保證財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作落實(shí)到位,通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)算融資成本、投資利潤(rùn)率、投資回收期等數(shù)據(jù),從經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)的角度為基建管理層提供建議資料。此外,基建工作人員要與財(cái)務(wù)工作人員保持密切配合、及時(shí)溝通的關(guān)系,通過(guò)建立例會(huì)制度,使兩者之間的信息資源得以共享,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。
2.健全監(jiān)督約束機(jī)制。在基建項(xiàng)目建設(shè)前期,以財(cái)務(wù)的角度審核相關(guān)項(xiàng)目,并綜合考慮資金成本、資金來(lái)源以及現(xiàn)金流量等因素對(duì)其進(jìn)行成本效益分析,同時(shí)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的概算進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止立項(xiàng)審批后出現(xiàn)隨意修改項(xiàng)目基礎(chǔ)指標(biāo)的情況;在基建項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)審核資金籌措方案的合理性和合法性,以及時(shí)刻監(jiān)督投資預(yù)算計(jì)劃的落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化資金管理。首先,實(shí)施銀行賬戶統(tǒng)一管理,確保資金的流入和流出均在可監(jiān)控的范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行存款專(zhuān)戶,由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和核算,嚴(yán)禁發(fā)生資金體外循環(huán)的現(xiàn)象;其次,企業(yè)應(yīng)根據(jù)基建項(xiàng)目的具體情況建立資金申請(qǐng)和撥付制度。按照投資計(jì)劃合理安排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,制定資金使用計(jì)劃,及時(shí)了解工程施工進(jìn)度、投資情況以及資金到位情況,將用款計(jì)劃作為資金撥付的重要依據(jù);再次,制定規(guī)范的基建項(xiàng)目資金審核程序;最后,落實(shí)基建項(xiàng)目資金使用情況信息反饋制度和報(bào)告制度,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,重點(diǎn)審查是否存在資金挪用、擠占、人為滯留等違法違規(guī)的行為。
三、加強(qiáng)企業(yè)基建會(huì)計(jì)核算的措施。
1.規(guī)范會(huì)計(jì)核算。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,會(huì)計(jì)人員應(yīng)準(zhǔn)確掌握基建核算在會(huì)計(jì)科目設(shè)置、“在建工程”核算內(nèi)容、固定資產(chǎn)核算方法、資金結(jié)轉(zhuǎn)以及竣工決算等方面的變化;建立新的會(huì)計(jì)核算流程,摒棄傳統(tǒng)的全項(xiàng)目工程成本核算模式,根據(jù)不同性質(zhì)的投資支出分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;處理好項(xiàng)目概算與會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系,設(shè)立完善的明細(xì)賬和輔助賬,以確保財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目投資的實(shí)時(shí)監(jiān)控;規(guī)范竣工決算編制方法,保證會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反應(yīng)出項(xiàng)目資金投入產(chǎn)出情況。
2.提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)。由于企業(yè)基建項(xiàng)目的內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn),所以其財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能也較為廣泛,會(huì)計(jì)核算工作量大,這就要求財(cái)會(huì)人員應(yīng)具備多學(xué)科、多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí),如經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程造價(jià)學(xué)、稅法、會(huì)計(jì)學(xué)等。企業(yè)應(yīng)針對(duì)基建項(xiàng)目配備專(zhuān)門(mén)的基建會(huì)計(jì),以減少會(huì)計(jì)的流動(dòng),使會(huì)計(jì)能夠很好地完成費(fèi)用攤銷(xiāo)、工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財(cái)務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù),從而確保會(huì)計(jì)核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。此外,財(cái)會(huì)人員還應(yīng)增強(qiáng)法制觀念和職業(yè)道德觀念,認(rèn)真做好各項(xiàng)基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時(shí)向主管部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)地報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料,確保基建項(xiàng)目成本核算的真實(shí)性,進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù),避免決策的盲目性和隨意性,將決策風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
總而言之,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視基建財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作,通過(guò)建立財(cái)務(wù)管理制度、健全監(jiān)督約束機(jī)制、強(qiáng)化資金管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)等一系列措施完善現(xiàn)有工作中的不足,以達(dá)到控制基建成本,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資安全完整,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的目的,從而為確保基建項(xiàng)目的順利完工奠定基礎(chǔ)。
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