新型工業化道路論文精選(九篇)
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第1篇：新型工業化道路論文范文
論文關鍵詞：現代服務業，株洲，產業結構優化
“十一五”時期，株洲市堅持加快轉變經濟發展方式，加大經濟結構調整力度，三次產業呈現相互促進、互為支撐的良好態勢。株洲市三次產業結構由2005年的13∶50.5∶36.5調整為2009年的10.5∶54.7∶34.8。服務業對經濟的支撐作用增強，生產業實現增加值143.3億元，年均增長16%，快于GDP增幅2.2個百分點，占GDP比重為14%，年均提高0.5個百分點，對經濟增長的貢獻率為20%；文化產業發展加快，增加值由2005年的21億元增加到2009年的48億元，占GDP比重由4%上升到4.7%。2009年工業對株洲市經濟增長貢獻率為55.3%，拉動株洲市經濟增長7.85個百分點但工業高增長背后的高投入和高消耗，將給株洲經濟下一步的持續健康發展帶來很大壓力。在當今和未來世界經濟中，服務業是增長最快的行業，某種意義上來說，一個城市甚至一個國家的國際競爭力和國際化水平，主要取決于經濟結構中服務業，尤其是現代服務業的比重。
一、現代服務業的內涵界定
“現代服務業"是中國所特有的提法，在國外，現代服務業的提法多為“知識密集型服務業"畢業論文題目，美國學者傾向于使用“知識服務產業”來描述知識密集型服務業，將其定義為以提供技術知識或專利為主并支援制造業發展的服務業，或具有技術背景的服務業。該定義偏重以技術服務為特征的硬知識服務。歐洲學者傾向使用“知識密集型服務業”，并嘗試給予描述性的定義。穆勒等人廣義地將其定義為主要為其他公司提供有高知識附加值的服務公司。這種一般性定義難以反映知識密集型服務業形式和活動的多樣性。邁爾斯等人認為知識密集型服務業是指那些顯著依賴于專門領域的專業性知識，向社會和用戶提供以知識為基礎的中間產品或服務的公司和組織。知識密集型服務業包括兩大類：面向新技術集中使用者的傳統專業服務如促銷廣告、金融服務、會計和法律服務等以新技術為基礎的知識密集型服務如軟件設計和其他計算機相關活動。
雖然目前關于現代服務業的專著、論文和課題日益增多，現代服務的內涵目前尚沒有一個明確的統一界定。在我國現行的統計制度和對服務業的分類中，并沒有“現代服務業”以及與之相對應的具體分類條目，對于現代服務業的內涵和界定一直以來都存在爭議。對于現代服務業的涵義和分類，我們綜合國內外的相關研究以及服務業的服務對象和功能后認為，“現代服務業”是指是隨著科學技術的進步,形成的以知識技術為支撐的新興服務業和隨著現代經營理念、社會需求變化,在傳統服務業的基礎上不斷變革和升級的新型服務業的總稱。現代服務業一般具有以下五個基本特性：高技術性、知識性、高增加值性、從業人員高素質性和動態性，主要包括以下四大類：（1）基礎服務業，主要包括通信服務和信息服務、交通等；（2）生產和市場服務業，包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務；（3）個人消費服務業，包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等；（4）公共服務業，這類服務主要是由政府提供的，是免費提供或收取最低費用的服務， 包括政府的公共管理服務、義務教育、公共衛生、醫療以及公益性信息服務等。這些現代服務業用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造提升傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務，它具有現代與傳統的交融性、要素的智力密集性、產出的高增值、供給的多層次性和服務的強輻射性等特點?，F代服務業廣泛滲透在服務業各主要行業和領域，不斷服務著社會,方便著生產、豐富著生活,成為城市國民經濟的主要組成部分。
二、發展現代服務業對株洲產業結構優化的意義
產業經濟理論和國際經驗表明，現代服務業加速發展期一般發生在一個國家的整體經濟由低收入向中上等收入水平轉化的時期。在該時期，逐步發達的現代服務業可以為發展高新技術產業提供良好的創業氛圍，并與現代制造業形成互動機制，從而強力拉動經濟發展，促進產業結構優化升級。在兩型社會建設下，株洲迫切需要加快現代服務業尤其是生產業的發展，促進產業結構的優化升級。
現代服務業具有能耗低、污染小、效益高等特點，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環境壓力，是株洲實踐長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革必須大力發展的產業之一。株洲新型工業化道路，就是在發達的現代服務業基礎上，以信息化帶動工業化，進而實現科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展道路。由此可見，現代服務業在新型工業化道路中具有突出的重要地位。沒有現代服務業的支撐，工業化只能停留在比較初級的階段。這是由于隨著工業化的發展，在工業產品的附加值構成中，純粹制造環節所占的比重越來越低，而服務業特別是現代服務業中物流與營銷、研發、人力資源開發、軟件和信息服務、金融服務、會計審計、律師等專業化生產服務和中介服務所占的比重越來越高，并逐漸成為企業提高競爭效益的主導因素。另外，隨著新型工業化的發展畢業論文題目，科學技術特別是信息技術為服務業的快速發展提供了條件和支撐，科學技術不僅直接推動了服務經營模式和管理模式的轉變，而且推動和影響了市場機制和政府監督方式的完善。加快現代信息技術成果在整個社會再生產過程的應用，可以促進產業技術進步和創新，更好地實現以信息化帶動工業化。目前，株洲正處在工業化快速發展時期，第二產業仍是株洲發展的主要動力，但第三產業對經濟增長的拉動作用逐漸增強，現代服務業在產業結構升級中的作用也日益突出期刊網。同時，隨著技術的不斷發展，第二產業的發展也需要現代服務業來推動和。因此，借鑒先進地區發展的經驗，在大力發展第二產業的同時，努力發展面向生產的現代服務業，可以為新型工業化提供高水平的生產中間投入，占領經濟價值鏈的中高端環節，不斷挖掘經濟效率提高的源泉，從而加快株洲工業化進程，促進產業結構升級。
（二）是提高株洲城市服務功能的需要
城市發展以產業為支撐，城市伴隨著工業化、國際化進程而發展壯大。當前，株洲正處在工業化和快速城市化階段，隨著區域一體化和市場化進程的加快，株洲城市經濟總量在整個國家、地區所占的比重日益提高，城市在經濟發展中的作用日益突出，成為區域經濟發展的主導力量。大都市必然產生大服務。株洲是湖南省“一點一線”區域經濟帶的重要城市，也是全省經濟最發達的長、株、潭“金三角”一隅，擔負著為都市圈內其它城市提供生產服務和發展機會、帶動都市圈整合發展的任務，擔負著吸引外部經濟要素、對外輻射經濟功能的窗口和樞紐職能。株洲本身要保持經濟持續、快速、健康發展，不斷提高城市綜合競爭力和完善城市功能，全面推進城市現代化發展，同樣離不開大力發展現代服務業。
（三）是株洲轉變經濟發展方式的需要
由于株洲二產業中重工業比重偏大，實現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。從資源消耗來看，“十一五”前三年株洲市單位GDP能耗累計下降11.8%，完成“十一五”節能總目標（21%）的64.9%。2008年單位GDP能耗為1.39噸標準煤/萬元，絕對量高于全國0.288噸標準煤/萬元，高于全省0.165噸標準煤/萬元。從污染排放來看，“十一五”期間二氧化硫總量在2005年的基礎上削減25.2％，化學需氧量在2005年的基礎上削減2.4％。至2008年底，這兩項指標分別完成“十一五”減排目標的87.7%和14.8%。目前株洲市重化工化趨勢短期難以扭轉，現有產業結構與發展模式下，“高耗能、高排放、高污染”的“三高”問題仍然比較突出?，F代服務業是消耗資源最小的產業，也是排放污染物最少的產業。從能耗和污染排放水平來看畢業論文題目，與第二產業相比較，現代服務業單位產值能耗很小。加快現代服務業發展是加快株洲轉變經濟發展方式的強大動力，是有效緩解能源資源日益短缺、提高資源利用率的迫切需要。
（四）是株洲緩解就業壓力的需要
現代服務業的就業增長彈性大，勞動密集、技術密集和知識密集并存，在吸納勞動力方面有獨特優勢，是擴大就業的主攻方向。加快現代服務業的發展，既是株洲優化經濟結構的戰略要求，也是創造就業機會、提高就業質量的最現實的選擇。調查顯示，對第三產業投資一萬元，可以解決7-8個人就業，而同樣的投入，在第一產業中只可以解決一個人就業，在第二產業中可以解決1.7個人就業。第三產業產值和就業超過第二產業是完成工業化的一個顯著標志，加快新型工業化的發展為第三產業的提供了巨大的市場空間和就業空間。2004年至2009年末，株洲在第三產業吸納就業人員由64.8萬人發展到72萬人，解決了大批從一、二產業轉移出來的富余勞動力。從2005年起，服務業的就業人數開始超過第二產業的就業人數，其中發展較快的有信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、租賃和商務服務業。近年來，隨著株洲國有企業改革的逐步深入和城鎮化進程的不斷加快，以及因高校擴招而延緩至今的就業高峰問題，株洲同樣面臨著沉重的就業壓力。立足株洲實際，加快發展具有株洲特色的現代服務業，必將為緩解就業壓力提供重要幫助。
現代服務業是產業結構優化升級的強大動力。信息傳輸業協調生產與消費的關系,使產業結構適應需求結構的變化而升級。科技、計算機服務、軟件業等生產服務業為三次產業提供服務形式的生產資料,提高產業效率,推動產業升級。教育、物流、金融業為三次產業提供高素質人力、充足的物力和強大的財力,推動產業效率提高。商務服務業提高資源配置的綜合效率,促進產業優化。投資環境改善,農業、工業和服務業生產效率提高,信息化、社會化和國際化程度的提高,產業競爭力的加強,都離不開現代服務業的作用。
參考文獻：
[1]黃華.加快現代服務業發展與促進產業結構優化升級.廣東經濟[J]，2008年第12期
[2]申樸,孔令丞.現代服務業為主導:產業結構優化路徑的選擇[J].國家行政學院學報，2010年第1期
[3]株洲市統計局.株洲市2009年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL]. tjcn.org/tjgb/201003/6920.html，2010-03-05.
[4]株洲市統計局.“十一五”株洲經濟社會發展綜述[EB/OL].
hntj.gov.cn/sxfx/zzfx/201011/t20101122_81596.htm, 2010-11-24
第2篇：新型工業化道路論文范文
關鍵詞：現代服務業；株洲；產業結構優化
中圖分類號：F121.3文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）10-0179-02
“十一五”時期，株洲市堅持加快轉變經濟發展方式，加大經濟結構調整力度，三次產業呈現相互促進、互為支撐的良好態勢。株洲市三次產業結構由2005年的13∶50.5∶36.5調整為2009年的10.5∶54.7∶34.8。服務業對經濟的支撐作用增強，生產業實現增加值143.3億元，年均增長16%，快于GDP增幅2.2個百分點，占GDP比重為14%，年均提高0.5個百分點，對經濟增長的貢獻率為20%；文化產業發展加快，增加值由2005年的21億元增加到2009年的48億元，占GDP比重由4%上升到4.7%。2009年工業對株洲市經濟增長貢獻率為55.3%，拉動株洲市經濟增長7.85個百分點但工業高增長背后的高投入和高消耗，將給株洲經濟下一步的持續健康發展帶來很大壓力。在當今和未來世界經濟中，服務業是增長最快的行業，某種意義上來說，一個城市甚至一個國家的國際競爭力和國際化水平，主要取決于經濟結構中服務業、尤其是現代服務業的比重。
一、現代服務業的內涵界定
“現代服務業”是中國所特有的提法，在國外，現代服務業的提法多為“知識密集型服務業”，美國學者傾向于使用“知識服務產業”來描述知識密集型服務業，將其定義為以提供技術知識或專利為主并支援制造業發展的服務業，或具有技術背景的服務業。該定義偏重以技術服務為特征的硬知識服務。歐洲學者傾向使用“知識密集型服務業”，并嘗試給予描述性的定義。穆勒等人廣義地將其定義為主要為其他公司提供有高知識附加值的服務公司。這種一般性定義難以反映知識密集型服務業形式和活動的多樣性。邁爾斯等人認為知識密集型服務業是指那些顯著依賴于專門領域的專業性知識，向社會和用戶提供以知識為基礎的中間產品或服務的公司和組織。知識密集型服務業包括兩大類：面向新技術集中使用者的傳統專業服務如促銷廣告、金融服務、會計和法律服務等以新技術為基礎的知識密集型服務，如軟件設計和其他計算機相關活動。
雖然目前關于現代服務業的專著、論文和課題日益增多，現代服務的內涵目前尚沒有一個明確的統一界定。在中國現行的統計制度和對服務業的分類中，并沒有“現代服務業”以及與之相對應的具體分類條目，對于現代服務業的內涵和界定一直以來都存在爭議。對于現代服務業的含義和分類，我們綜合國內外的相關研究以及服務業的服務對象和功能后認為，“現代服務業”是指是隨著科學技術的進步，形成的以知識技術為支撐的新興服務業和隨著現代經營理念、社會需求變化，在傳統服務業的基礎上不斷變革和升級的新型服務業的總稱。現代服務業一般具有以下五個基本特性：高技術性、知識性、高增加值性、從業人員高素質性和動態性，主要包括以下四大類：（1）基礎服務業，主要包括通信服務和信息服務、交通等；（2）生產和市場服務業，包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務；（3）個人消費服務業，包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等；（4）公共服務業，這類服務主要是由政府提供的，是免費提供或收取最低費用的服務，包括政府的公共管理服務、義務教育、公共衛生、醫療以及公益性信息服務等。這些現代服務業用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造提升傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務，它具有現代與傳統的交融性、要素的智力密集性、產出的高增值、供給的多層次性和服務的強輻射性等特點?，F代服務業廣泛滲透在服務業各主要行業和領域，不斷服務著社會，方便著生產、豐富著生活，成為城市國民經濟的主要組成部分。
二、發展現代服務業對株洲產業結構優化的意義
產業經濟理論和國際經驗表明，現代服務業加速發展期一般發生在一個國家的整體經濟由低收入向中上等收入水平轉化的時期。在該時期，逐步發達的現代服務業可以為發展高新技術產業提供良好的創業氛圍，并與現代制造業形成互動機制，從而強力拉動經濟發展，促進產業結構優化升級。在兩型社會建設下，株洲迫切需要加快現代服務業尤其是生產業的發展，促進產業結構的優化升級。
（一）是“兩型社會”建設和株洲走新型工業化道路的需要
現代服務業具有能耗低、污染小、效益高等特點，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環境壓力，是株洲實踐長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革必須大力發展的產業之一。株洲新型工業化道路，就是在發達的現代服務業基礎上，以信息化帶動工業化，進而實現科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展道路。由此可見，現代服務業在新型工業化道路中具有突出的重要地位。沒有現代服務業的支撐，工業化只能停留在比較初級的階段。這是由于隨著工業化的發展，在工業產品的附加值構成中，純粹制造環節所占的比重越來越低，而服務業特別是現代服務業中物流與營銷、研發、人力資源開發、軟件和信息服務、金融服務、會計審計、律師等專業化生產服務和中介服務所占的比重越來越高，并逐漸成為企業提高競爭效益的主導因素。另外，隨著新型工業化的發展，科學技術特別是信息技術為服務業的快速發展提供了條件和支撐，科學技術不僅直接推動了服務經營模式和管理模式的轉變，而且推動和影響了市場機制和政府監督方式的完善。加快現代信息技術成果在整個社會再生產過程的應用，可以促進產業技術進步和創新，更好地實現以信息化帶動工業化。目前，株洲正處在工業化快速發展時期，第二產業仍是株洲發展的主要動力，但第三產業對經濟增長的拉動作用逐漸增強，現代服務業在產業結構升級中的作用也日益突出。同時，隨著技術的不斷發展，第二產業的發展也需要現代服務業來推動和。因此，借鑒先進地區發展的經驗，在大力發展第二產業的同時，努力發展面向生產的現代服務業，可以為新型工業化提供高水平的生產中間投入，占領經濟價值鏈的中高端環節，不斷挖掘經濟效率提高的源泉，從而加快株洲工業化進程，促進產業結構升級。
（二）是提高株洲城市服務功能的需要
城市發展以產業為支撐，城市伴隨著工業化、國際化進程而發展壯大。當前，株洲正處在工業化和快速城市化階段，隨著區域一體化和市場化進程的加快，株洲城市經濟總量在整個國家、地區所占的比重日益提高，城市在經濟發展中的作用日益突出，成為區域經濟發展的主導力量。大都市必然產生大服務。株洲是湖南省“一點一線”區域經濟帶的重要城市，也是全省經濟最發達的長、株、潭“金三角”一隅，擔負著為都市圈內其他城市提供生產服務和發展機會、帶動都市圈整合發展的任務，擔負著吸引外部經濟要素、對外輻射經濟功能的窗口和樞紐職能。株洲本身要保持經濟持續、快速、健康發展，不斷提高城市綜合競爭力和完善城市功能，全面推進城市現代化發展，同樣離不開大力發展現代服務業。
（三）是株洲轉變經濟發展方式的需要
由于株洲二產業中重工業比重偏大，實現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。從資源消耗來看，“十一五”前三年株洲市單位GDP能耗累計下降11.8%，完成“十一五”節能總目標（21%）的64.9%。2008年單位GDP能耗為1.39噸標準煤/萬元，絕對量高于全國0.288噸標準煤/萬元，高于全省0.165噸標準煤/萬元。從污染排放來看，“十一五”期間二氧化硫總量在2005年的基礎上削減25.2％，化學需氧量在2005年的基礎上削減2.4％。至2008年底，這兩項指標分別完成“十一五”減排目標的87.7%和14.8%。目前株洲市重化工化趨勢短期難以扭轉，現有產業結構與發展模式下，“高耗能、高排放、高污染”的“三高”問題仍然比較突出?，F代服務業是消耗資源最小的產業，也是排放污染物最少的產業。從能耗和污染排放水平來看，與第二產業相比較，現代服務業單位產值能耗很小。加快現代服務業發展是加快株洲轉變經濟發展方式的強大動力，是有效緩解能源資源日益短缺、提高資源利用率的迫切需要。
（四）是株洲緩解就業壓力的需要
現代服務業的就業增長彈性大，勞動密集、技術密集和知識密集并存，在吸納勞動力方面有獨特優勢，是擴大就業的主攻方向。加快現代服務業的發展，既是株洲優化經濟結構的戰略要求，也是創造就業機會、提高就業質量的最現實的選擇。調查顯示，對第三產業投資1萬元，可以解決7~8個人就業，而同樣的投入，在第一產業中只可以解決1個人就業，在第二產業中可以解決1.7個人就業。第三產業產值和就業超過第二產業是完成工業化的一個顯著標志，加快新型工業化的發展為第三產業提供了巨大的市場空間和就業空間。2004―2009年末，株洲在第三產業吸納就業人員由64.8萬人發展到72萬人，解決了大批從第一、二產業轉移出來的富余勞動力。從2005年起，服務業的就業人數開始超過第二產業的就業人數，其中發展較快的有信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、租賃和商務服務業。近年來，隨著株洲國有企業改革的逐步深入和城鎮化進程的不斷加快，以及因高校擴招而延緩至今的就業高峰問題，株洲同樣面臨著沉重的就業壓力。立足株洲實際，加快發展具有株洲特色的現代服務業，必將為緩解就業壓力提供重要幫助。
現代服務業是產業結構優化升級的強大動力。信息傳輸業協調生產與消費的關系，使產業結構適應需求結構的變化而升級?？萍?、計算機服務、軟件業等生產服務業為三次產業提供服務形式的生產資料，提高產業效率，推動產業升級。教育、物流、金融業為三次產業提供高素質人力、充足的物力和強大的財力，推動產業效率提高。商務服務業提高資源配置的綜合效率，促進產業優化。投資環境改善，農業、工業和服務業生產效率提高，信息化、社會化和國際化程度的提高，產業競爭力的加強，都離不開現代服務業的作用。
參考文獻：
[1]黃華.加快現代服務業發展與促進產業結構優化升級[J].廣東經濟，2008，(12).
[2]申樸，孔令丞.現代服務業為主導：產業結構優化路徑的選擇[J].國家行政學院學報，2010，(1).
第3篇：新型工業化道路論文范文
關鍵詞：新型城鎮化 發展模式 發展路徑
1、新型城鎮化道路內涵的界定：
自黨的十提出“走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”之后，社會各界反映強烈，紛紛展開討論，提出了有關新型城鎮化內涵不同的看法[1]。
一是以人為本的視角。認為新型城鎮化是以科學發展觀為統領、以質量為主導的城鎮化。以人為本是新型城鎮化的實質，增進人的幸福是新型城鎮化的精髓，不僅市民要更幸福，而且農村轉移人口也能獲得同樣的幸福感受。其基本特征是全面協調、集約高效、人文活力和公平共享。代表有，吳江（2009）指出以科學發展觀為統領 ，以新型產業以及信息化為推動力 ，追求人口、經濟、社會、資源、環境等協調發展的城鄉一體化的城鎮化發展道路。
二是城鄉建設的視角。認為符合中國國情的城鎮化等于老城區 + 新城區 + 農村新社區。老城區重點是對棚戶區、工廠外遷區等進行改造和環境治理，使之成為適合人居住的商業區和服務區；新城區是指開發區、實驗區、工業園區、物流園區等；新社區就是新農村建設。主要代表有：劉海平（2012）[2]認為，新型城鎮化是在實現現代化的進程中，以新型工業化和信息化為引擎，在工業化的推動下，城鄉兩個系統在經濟、科技、社會、人口、資源、環境、空間等諸多基本要素協調發展優化組合的過程；
三是農民市民化的視角。眾多學者認為新型城鎮化的核心在于人的城鎮化，必須要以民生改善為根本目的，更關注城鎮化進程中人的生活質量的提高而不再是不單純追求城鎮化速度。城鎮化的根本目的在于讓更多的農民轉入城市，并融入到城市的正常生活之中。
四是農村發展的視角。有人認為，新型城鎮化絕不是強迫農民離開土地，強制搬遷上樓，遠距離地涌入大城市，而是農民自主式的城鎮化，就地融入城鎮。也有人認為，新型城鎮化既要鼓勵和支持異地轉移就業，更著眼于積極發展小城鎮和新型農村社區。還有人認為，新型城鎮化“新”在不拋棄和遺棄農村，反而以農村繁榮為前提條件，農村人口也能享受城鎮均等的公共服務。
五是綜合的視角。新型城鎮化是采用集約、智能、綠色、低碳的發展方式，高度關注農民市民化，著力解決城鄉和城市內部“雙二元結構”，以人為本、次序協調、城鄉一體、融合共享的城鎮化。代表有，單卓然（2013）將其定義為是以民生、可持續發展和質量為內涵，以追求平等、幸福、轉型、綠色、健康和集約為核心目標，以實現區域統籌與協調一體、產業升級與低碳轉型、生態文明和集約高效、制度改革和體制創新為重點內容的嶄新的城鎮化過程。彭江碧（2010）認為新型城鎮化的科學內涵是以科學發展觀為引領.發展集約化和生態化模式，增強多元的城鎮功能，構建合理的城鎮體系，最終實現城鄉一體化發展。
綜上所述，對于新型城鎮化的內涵界定是十分豐富的，不同的學者研究的方向不同，對于其概念的理解也就因人而異，但總得來說，以城鄉統籌為主線 ，突出以人為本 ，彰顯人文關懷 ；以全面協調為標準 ，推動人口、經濟、社會、資源、環境等的協調發展 ；以可持續發展為目標 ，保障城鎮發展的后續動力 ；五是因地因時制宜 ，探索適應不同區域特點的城鎮化發展模式。
2、城鎮化發展模式研究
在學術界，由南京大學教授吳友仁先生發表的《中國社會主義城市化研究》掀起了了研究城鎮化發展模式的浪潮。他指出關于中國當走何種城鎮化道路，應當優先發展哪一種城鎮化模式是發展城鎮化的重要議題。對此，倪鵬飛（2013），仇保興（2012）等一批學者認為我國城鎮化主要分四種模式，即大城市和超大城市模式、中小城市模式、小城鎮模式、綜合城鎮發展模式。
以北上廣為主的大城市和超大城市模式。大城市以及超大城市具有模范帶頭作用，其能力范圍可以輻射周邊的小城市與小城鎮，大城市以及超大城市可以疏散和承擔由中心城市原來承擔的部分功能和職責，同時，也能更有效的促進中間區域的經濟發展，帶動周邊小城鎮的發展，從而促進國民經濟整體發展。
以省會城市為主的中等城市模式。中等城市一般定義是人口數目在50―100萬規模的城市。中等城市不但可以在社區和工業生產上能夠發揮其應有的集聚效應，又可避免出現北上廣這樣的超大城市出現的人口過度密集、功能過于集中的超大城市病。發展中等城市模式對于推動其所在地區的全面區域城鎮化發展具有顯著作用。以中等城市發展帶動小城鎮發展，也是我國走新型城鎮化道路的一個路徑選擇。
以發達小城市為主的小城鎮模式。由于大中型城市對農村剩余勞動力的吸納能力有限，并且存在交通擁堵、住房緊張、環境污染等一系列資源有限的城市病。小城鎮模式的發展可以使城市與鄉村之間和諧發展，逐步加強城市與鄉村的城鄉聯系，進而消除當今日益突出的城鄉二元差別問題。發展小城鎮模式是解決中國大量農村閑置勞動力和實現新農村建設、推動城鄉一體化的不二選擇。
以綜合實力較強的城市為主的綜合發展模式。城鎮化發展模式的選擇上，中國應努力避免西方國家在城鎮化發展中曾經出現的“先集中發展后又疏散，最后再全面實施城鄉一體化”這些巨大的資源浪費現象。結合我國國情，統籌規劃區域發展，實施城鄉一體化，實施分散型和集中型結合發展的道路，以小城鎮模式為發展基石，中小城市發展模式為主要渠道，將大城市發展居于核心地位，構建布局合理，比例協調，多層次多功能的城鎮化體系。
3、新型城鎮化發展路徑研究
國內研究述評：
對于新型城鎮化的路徑研究沒有一個統一的策略，縱觀文獻基本可以分為以下幾類：一類：全局性的戰略規劃，二類：針對某地域的路徑研究；三類是：針對某一側面的發展規劃
（1）全局的戰略規劃，以單卓然（2013），楚愛麗（2011），仇保興（2012）[6]等學者為代表
（2）針對某地域的路徑研究 ，以雷凡、魏玉翠、付淵博等人的碩士論文為代表針對當地的實際情況，結合新型城鎮化的概念內涵，具體問題具體分析，尋求一條適合區域發展的路徑。
（3）針對某一領域的路徑研究，徐光平（2011），將新型城鎮化與新農村建設研究相結合，通過尋找兩者之間的內在關聯，分析在新城鎮化進程中新農村建設出現的障礙，從而尋求一條解決的路徑。吳江（2009），通過對地方政府在傳統城鎮化進程中的行為偏差的分析，從而對地方政府在新型城鎮化進程中進行重新定位，設計出一條地方政府行為優化的路徑[5]。（作者單位：南京理工大學人文學院）
參考文獻
[1]單卓然.黃亞平.“新型城鎮化”概念內涵、目標內容、規劃策略及認知誤區解析[J].城市規劃學刊，2013（02）
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第4篇：新型工業化道路論文范文
>> 產業結構調整與新型城鎮化進程 產業結構調整下的陜西省城鎮化進程與發展趨勢 城鎮化\農業現代化與產業結構調整 城鎮化速度和產業結構調整與農業經濟關系研究 《中國農村城鎮化與產業結構調整》評介 農村城鎮化\異質性金融需求與金融產業結構調整 中國城鎮化發展與產業結構調整關聯分析 利用城鎮化契機促進農村產業結構調整 產業結構調整對我國城市化進程的影響研究 城鎮化、產業結構調整對城鄉收入差距的作用機理及動態分析 新型城鎮化進程中生態環境發展趨勢研究 山西省產業結構演變與新型城鎮化關系的實證研究 新型城鎮化對湖南省產業結構優化的影響研究 新型城鎮化對安徽省產業結構升級影響研究 產業結構調整研究 淺談京津冀產業結構調整與城市化進程 ：新型城鎮化是最大的結構調整 論中國新型農業產業結構調整 城鎮化中農民的安置及農業產業結構的調整問題研究 淺析新型工業化道路與產業結構調整 常見問題解答 當前所在位置：，2014年元月7日訪問.
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第5篇：新型工業化道路論文范文
國家CIMS工程技術研究中心主任、中國工程院院士、清華大學教授吳澄，國家CIMS工程技術研究中心副主任、系統集成研究所所長、清華大學范玉順教授作了題為《兩化融合戰略與智慧城市建設》的主題報告。報告會由揚州市科協聯合揚州市經濟與信息化委員會、中國電信揚州分公司以及《揚州日報》社共同主辦，揚州市計算機協會、揚州市系統工程學會、揚州市信息服務產業協會給予了大力支持。報告會旨在深化“兩化融合”戰略和智慧城市建設重大意義，提升揚州信息化與工業化深度融合的能力水平，助推揚州市快速實現經濟社會發展快速轉型，為揚州的世界名城建設獻智出力。市科協主席王華平在報告會上致詞。
吳澄院士從信息化、智慧城市等基本概念談起。強調信息化是培育發展信息產業，將信息技術應用于經濟、社會、生活等各個方面的一個歷史進程；認為智慧城市建設是將信息技術與先進的城市經營服務理念進行有效融合，通過城市的地理、資源、環境、經濟等進行物聯網和數字網絡化的先進過程，可為城市提供更加便捷、高效、靈活的公共管理的一種創新服務模式。吳院士放眼世界產業發展歷程與當前世界經濟轉型情況，著重闡述了實施“兩化融合”過程中應關注的七大問題：關注世界“第三次工業革命”和制造業數字化，強調仍要重視制造業和制造業的信息化；關注“智慧地球”和“云計算”帶來的大量衍生應用和產業化機會；關注并推動“嵌入式”系統的廣泛應用，將其作為從“中國制造”到“中國創造”的“抓手”之一；關注現代服務產業；關注節能減排；關注“新增長動力”和“顛覆性技術”；關注網絡環境下工業控制系統的安全運行。在談到智慧城市建設方面，吳澄院士引入發達國家建設智慧城市的先進理念，強調：智慧城市建設要特色發展；推崇城市建設不能簡單智能化，一定要走帶有濃厚人文色彩的智慧化道路；未來城市發展的新模式，便是從兩化融合到五化協同，即從信息化、工業化相融合到工業化、信息化、城鎮化、綠色化、服務化協同推進。最后，吳院士特別推崇“精致揚州”這個目標，認為“精致揚州”是建設有特色智慧城市的重要內涵。他把“精致揚州”解讀為：追求完美的創新精神，一絲不茍的工作態度，盡善盡美的產品和服務，宜居、安全的生活環境，富足、便捷的生活水準，不斷提高的文化精神品位。
作為地道的揚州人，范玉順教授更加關注家鄉的發展與建設。認為“兩化融合”帶給各行各業深度變革的同時，還會促進智慧城市的發展，而智慧城市應該有感知、數據整合、數據等特征。強調“發展智慧城市，不能穿著新鞋走老路，一切要用數據說話?！?/p>
第6篇：新型工業化道路論文范文
一、服務化的概念
關于服務化一詞，國外學者使用了servitization、servicizing、tertiarization等詞匯。盡管這些詞匯的基本思想是一致的，但是它們在概念的界定上有所區別。
1．Vandermerwe和Rada等學者的服務化(servitization)定義。Servitization一詞由Vandermerwe和Rada于1988年最先提出。他們對服務化的解釋，簡單地說就是制造業企業由僅僅提供物品或物品與附加服務向物品一服務包轉變。完整的“包”(bundles)包括物品、服務、支持、自我服務和知識，并且服務在整個“包”中居于主導地位，是增加值的主要來源。這樣，傳統的產品或者是物品、服務的觀念，被物品一服務包觀念所取代。作者還指出，服務化是優秀企業全部市場戰略的新特征。其后的一些學者(例如Toni et a1.1994；Robinson eta1.2002；Van Looy et a1.2003；Baglin&Malleret，2004)探討服務化問題時，大多沿用這一概念。
2．White等學者的服務化(servicizing)定義。White等指出，服務化就是制造商的角色由物品提供者向服務提供者轉變，它是一種動態的變化過程。按照這一定義，企業和產品都可能處于服務化過程之中。類似地，Reiskin等把服務化定義為“企業從以生產物品為中心向以提供服務為中心的轉變”。現實經濟中的Xerox從復印機制造商向“文檔服務公司(Doeument Company)”轉變、IBM從大型機和個人電腦制造商向信息服務公司轉變就是很好的例證。上述定義中，制造業企業被重新界定為“服務提供商”，而不是“物品制造商”，這意味著功能是顧客價值的來源。此外，Fishbein等、Makower認為服務化就是“賣物品的功能或服務，而不是賣物品本身”、“賣服務而不是賣物品，”。而Toffel則認為，服務化是一種與傳統銷售模式相對應的業務模式，該模式具有四個特點：制造商向顧客出售的是物品的功能而不是物品本身；制造商保留它所生產的物品的所有權；顧客根據物品的使用情況向制造商付費；制造商維修物品而不向顧客收取費用。針對這些不同的觀點，Toffel認為并不奇怪，因為服務化畢竟代表著一種全新的范式。
3．Szalavetz的服務化(tertiarization)定義。Szalavetz認為制造業服務化具有兩層含義：一是內部服務的效率對制造業企業競爭力來說日益重要，已超過了傳統的決定因素，諸如企業技術質量、人力資源質量、運作效率、資產數量。這些內部服務不僅包括產品和過程開發、設計、后勤、擴展訓練、崗前培訓以及價值鏈管理，還包括組織開發和協調、人力資源管理、會計、法律及金融服務。簡單地說，競爭力不僅來源于傳統制造活動的效率，也來源于內部服務的有效組織和提供，并且其重要性和復雜性逐漸提高。二是與物品相關的外部服務對顧客來說復雜性和重要性日益提高。物品一服務包不僅包括維護和修理，還包括購買融資、運輸、安裝、系統集成和技術支持。作為產出無形成分的服務，提高了物品的價值和銷量。
根據上述服務化概念可知，制造業服務化有兩個層次，一是投入服務化，即服務要素在制造業的全部投入中占據著越來越重要的地位；二是業務服務化，也可稱為產出服務化，即服務產品在制造業的全部產出中占據越來越重要的地位。從目前來看，后者是學界研究和關注的重點。下文的綜述，也主要是針對業務服務化(以下簡稱為服務化)進行的。
二、服務化的演進階段
由于不同的學者對服務化的定義有著不同的理解，因此在服務化的演進階段上也存在著不同的觀點。
1．Vandermerwe和Rada等學者的三階段理論。根據Vandermerwe和Rada的服務化定義，許多制造業企業已經由物品提供者向物品一服務包提供者轉變，成為解決方案的提供者。這種演變經歷了以下三個階段：
第一階段：制造業企業僅提供物品。傳統的制造業企業把注意力集中于生產高質量的物品上。由于顧客都希望自己購買的物品經久耐用，因此這一思路并沒有錯，但是它卻不能完全滿足顧客的需求，顧客還需要制造業企業提供一止匕相關服務。
第二階段：制造業企業提供物品和附加服務。制造業企業提供的典型的顧客服務就是售后服務。例如，物品的安裝、維護和修理。顯然，這些顧客服務是“伴隨著物品的服務”。服務被看作是附加物，甚至是“必要的惡”。
第三階段：制造業企業提供物品一服務包。在這一階段，服務被看作是提供物的重要組成部分。由物品和服務構成的完整解決方案，有助于滿足顧客的需要。
2．White等的四階段理論。如果按照Vandermerwe和Rada的服務化定義，那么物品一服務包是服務化演進的最后階段。但是，White等的“基于物品的服務”(product－based services)概念的提出，可以說在一定程度上延伸了服務化的演變歷程。他們認為，基于物品的服務就是把既有的實物產品作為工具或平臺，向顧客提供與物品相關的服務。例如，化學品管理服務圍繞著化學品的使用進行，網絡集成服務圍繞著計算機硬件、軟件系統進行。據此，服務化的演進應包括四個階段，即物品――物品和附加服務――物品――服務包――基于物品的服務或功能。在這里，前三個階段與Vandermerwe和Rada的基本相同，只是在第四個階段上，White等認為制造業企業向顧客提供完全的服務契約是服務化演進的最終階段。
3．Fishbein等的物品――服務連續區理論。Fishbein等對物品一服務連續區(product－service contin－uum)的描述，也在一定程度上揭示出服務化的演變歷程。他們認為，制造業企業能夠以多種方式滿足顧客的需求，既可以向顧客直接賣物品，也可以向顧客提供服務，另外還存在一些中間狀態。具體來說，物品一服務連續區中的交易模式包括賣物品、賣物品及附加服務、資本性租賃(租賃期滿承租人獲得設備的所有權)、維護性租賃(租賃期滿出租人仍然擁有設備的所有權)、租賃及附加服務(租賃期間出租人承擔物品維修的責任)、賣功能(買方使用設備、維修物品、培訓人員時需向賣方付費)、賣服務(買方僅向賣方提供的服務付費)。這些交易模式反映出制造業企業由僅僅賣物品向賣物品所提供的功能或服務轉
變過程中所經歷的階段。
三、服務化的動力探源
從國外學者的研究成果來看，制造業企業之所以采取服務化戰略，主要基于以下考慮：
1．滿足顧客需求。服務化很大程度上受顧客需求的驅動。隨著經濟的發展，大部分顧客不再滿足于物品本身，而是需要更多的服務，需要與物品相伴隨的服務。把提供物重新界定為物品一服務包，符合顧客的期望，有助于滿足顧客的需求。這樣，傳統的主要通過核心業務活動滿足顧客需求的做法不再適用，企業的著眼點越來越多地放在建立和維持與顧客的關系上。此處，一個明顯的趨勢就是企業通過服務活動向分銷鏈延伸。企業不再僅僅關注分銷商和其他中間商，它們日益關注最終的使用者，積極尋找機會了解自身存在的問題，通過提供服務來提高信譽、創造需求。
2．創造競爭優勢。Vandermerwe和Rada同一些企業的高層管理者訪談的結果顯示，許多管理者把服務看作是創造新商機的途徑，而成熟行業的管理者則把服務作為差異化的工具，延伸產品的生命周期，使企業免遭淘汰。因此，服務化最重要的推動力就是它可以增加企業的競爭優勢。
White等通過案例分析發現，IBM和Xerox這類技術變化較快的企業，服務取向是它們在各自市場上生存的戰略，并且領先比跟隨更為有利。換句話說，迅速變化的業務環境有助于服務化產品(servicized oroduct)為市場所接受。而AB Electrolux，Coro和DuPont等技術變化較慢的企業，它們實行服務化戰略，一是適應了既有業務方式的演進，二是在既有業務基礎上尋求新的市場機會。類似地，Robinson等以化學品行業為研究對象，通過實證分析得出結論：在傳統的成本取向的行業中，服務化戰略是創造差異化優勢的重要手段。
Oliva和Kallenberg指出，服務的可見度低、勞動依賴度高，很難被模仿，是競爭優勢的持續來源。比競爭對手提供更好的服務可以增加企業的競爭優勢，使企業的提供物更具吸引力，有助于與競爭對手區分開來。因此，激烈的競爭推動企業采取服務化戰略。
3．增加經濟收益。Mathieu認為，與物品相關的服務能夠增加收益，同時也可以降低現金流的脆弱性和易變性，有助于提高股東價值。Oliva和Kallenberg則指出，制造業企業把服務整合到其核心產品提供物中的經濟理由是：企業相當多的收益來自于產品整個生命周期的顧客群；服務通常比物品有更高的利潤；服務提供了更為穩定的收益來源。從現實情況來看，服務確實為一些企業帶來豐厚的利潤。例如，筆者根據IBM和GE的年度數據進行計算發現，IBM自1996年開始，其服務(包括全球服務、軟件和全球金融服務)收入就已經超過了物品(硬件)收入，占全部收入的比重為48.44％，而2004年這一比重則高達66.38％；世界制造業巨頭GE的服務收入占總收入的比重在1995年就已經超過50％，2004年則達到63.2％。
4．改善環境績效。研究發現，有些制造業企業實行服務化戰略的重要推動力是改進企業產品的環境性能，例如AB Electrolux。由于服務化戰略可以降低資源的消耗與環境的污染，因此一些企業，尤其是化工企業紛紛采取這一戰略。
與企業改善環境績效內在驅動力相聯系的是環保法律的外在推動。像化學品行業，與健康、安全密切相關，大部分國家都有相應的法律規范，因此化學品管理服務應運而生。許多企業，例如Dow Europe。在遵守這些法律的同時獲取利潤。
四、服務化的障礙分析
盡管制造業企業采取服務化戰略可能帶來更多的收益，但是，除了少數企業以外，大多數制造商的服務化轉變相當緩慢和謹慎，這主要是因為企業實施服務化戰略會遇到一些挑戰和障礙。
1．與價值鏈各環節相關的障礙。價值鏈各環節之間的關系會在一定程度上阻礙服務化戰略的實施。這些障礙包括各環節之間的利益沖突、顧客對服務化產品的接受程度、顧客缺乏成本結構的知識和缺乏政府采購需求。
價值鏈中各企業之間的利益沖突是服務化戰略的重要障礙。首先，由于服務化通常降低了物品的銷售數量，因此靠賣更多物品賺取利潤的零售商的利益受到損害。其次，顧客難以接受服務化產品是最經常提到的障礙之一。從Xerox的案例可以發現，有些顧客愿意租賃物品，而有些顧客希望購買物品。為了使顧客能夠接受服務化產品，企業需要提供更富吸引力的解決方案，或者提供至少與物品相當的功能。再次，許多顧客不了解產品生命周期各階段的成本，因此不愿意接受服務化產品。據估計，企業花1美元購買化學品，就需要花6美元對化學品進行管理和處置。只有企業清晰地認識到這種成本結構，才會毫無疑問地購買化學品管理服務。否則，就會購買化學品。最后，政府部門采購新產品而不是再制造(remanufacturing)的產品也阻礙了租賃活動和再制造活動。例如，美國有26個州的采購法規限制購買由再加工零部件(reprocessed parts)組裝的辦公設備。這樣的規定，抑制了企業開發更加環保的解決方案。
2．生產和經營成本障礙。制造業企業開始為顧客提供服務，意味著它為顧客提供新的價值。服務把制造業企業帶入新的競爭領域――服務領域。這一領域存在著許多競爭者，包括服務提供者、分銷商和顧客。為了在新的競爭環境中生存，制造業企業必須建立自己的競爭優勢。這樣，實行服務化戰略會產生競爭成本。潛在的競爭成本，會在一定程度上阻礙企業采取服務化戰略。
此外，相對較低的資源價格阻礙了企業服務化戰略的實施。例如，Interface公司的地毯再循環活動并不盈利，因為生產地毯的原材料不貴，相比較而言地毯再循環的成本較高。隨著技術的進步，使用未經加工的原材料生產物品越來越便宜，降低了再制造活動的成本優勢。同時，較高的勞動力價格進一步阻礙了企業提供勞動密集型的維修服務。因此，確定合理的生產要素價格是采取服務化戰略的重要一環。
3．企業對風險的擔憂。實踐中，消費品的生產者往往把服務化產品的風險看得比實際的要嚴重得多，因此生產者有時不愿意把產品的使用成本內部化，特別是在他們不能夠控制消費者以及對消費者的使用行為不能產生影響的情況下。此外，企業對來自于從銷售物品獲得短期利潤向提供服務獲得中長期利潤轉變的現金流的不確定性，也形成了服務化的障礙。這樣，企業不相信產品中服務成分所帶來的經濟利益，或者盡管企業相信提供服務會獲得收益，但是提供服務可能會超出其能力范圍，都會阻礙服務化戰略的實施。
4．組織對變化的抵制。組織對由銷售物品向提供服務轉變的抵制是服務化戰略的重要障礙。在許多銷售物品與提供服務并存的企業中，業務模式之間的沖突經常存在。對此，Mathieu給出解釋，認為服務化戰略的出現、采納和實施會給某些組織帶來威脅，也會給其他組織帶來機遇。當組織感到服務化戰略可能會改變其權威、專有技術、職責或資源時，它就會反對服務化戰略。因此，研究實施服務化戰略的過程就是一種政治過程，這種政治過程產生了政治成本。換言之，為了有效地實施服務化戰略，
組織不得不應付這些沖突。
五、服務化的環境效應
制造業企業由賣物品向賣服務轉變，對于環境保護和可持續發展具有重要的意義。近年來，國外有許多學者對這一問題進行了深入的探討。White等通過案例分析得出結論，認為服務化戰略在許多情況下都能帶來環境收益。服務化可以促進企業采用耐用的原材料和設計，延伸物品的壽命，降低原材料和能源的消耗；可以促使企業改進物品的維護和操作，或者進行更有效的設計，優化物品的利用；可以通過回收活動降低廢棄物對環境的影響。簡單地說，服務化可以降低產品生命周期各個階段對環境的不利影響。
Fishhein等也提出類似的觀點，認為在服務化模式下，制造商以賣物品的功能或賣服務取代賣物品獲得收益，能夠鼓勵耐用設備和物品的生產與使用，這有助于改變以環境惡化為代價的經濟增長模式。作者還對Xerox、Pitney Bowes、Interface和Electrolux進行案例研究，得出結論：服務化確實可以降低資源的耗費。
Reiskin等以在汽車和電子行業中不斷擴大的化學品管理服務為例，闡明了制造商和消費者之間的合作關系?；瘜W品管理服務的核心是建立一種在提高化學品效率和減少化學品消耗基礎上的利益共享與補償機制，而對服務往往采取固定的價格。他們認為，這種服務化模式的推廣對于減輕制造商的環境壓力具有很大的潛力。
在科學技術日新月異的現代社會，許多電子產品在報廢之前就被消費者扔掉了。有些被扔掉的電子產品很少被用過，甚至根本就沒有被使用。結果，大量的資源被浪費，給環境帶來了巨大的沖擊。面對這種情況，服務化可能是一種比較好的解決方法。Plepys在其博士論文中對這一問題進行了分析。作者以計算服務外包為例，探討了服務化的環境意義。實證分析顯示，對于使用者來說，買物品與買服務即購買計算機與購買計算機提供的功能或服務的效用是等同的。而比較研究則表明，服務消費模式有助于降低電子產品對環境的沖擊。
六、服務化對中國的啟示
綜上所述，制造業的業務服務化就是制造業企業由提供物品向提供服務的轉變。盡管這種轉變可能會遇到一些挑戰，但它所帶來的收益也是十分明顯的。一方面是企業收益，服務化戰略可以提高企業的競爭力，增強企業的盈利能力；另一方面是環境收益，服務化戰略能夠降低環境污染、減少資源浪費，有利于經濟社會的可持續發展。充分認識這一點，對于我國走新型工業化道路，以及建設資源節約型、環境友好型社會具有重要的現實意義。
根據我國新型工業化提出的以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新路子，考慮世界產業結構升級和制造業服務化的趨勢，可以預料：走新型工業化道路將會推動我國制造業的服務化。
從信息化的作用看，傳統工業化道路是在工業化后推行信息化的，工業化過程對信息服務業的需求相對弱；新型工業化走以信息化帶動工業化的新路子，要求工業產品中的科技含量提高，這將引起工業對信息產業特別是信息服務業的強烈需求，推動第三產業中的通信、信息、計算機網絡服務、科研服務業和綜合技術服務業的迅速發展。中國作為信息化的后發展國家，信息業的發展起點雖然低，但在信息硬軟件升級方面具有后發優勢，可以在工業化過程中推進信息化，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，實現生產力的跨越式發展。這就決定了新型工業化道路使制造業對信息服務業的需求相對加強，引起提供信息含量高的服務產品的第三產業部門的大發展，引起制造業在信息服務投入方面的服務化。
從能源消耗和環?？?，發達國家以傳統工業化方式實現快速發展時，大多以能源高消耗、污染環境為代價，先污染、后治理，形成很大的社會成本；中國新型工業化強調生態建設和環境保護，處理好發展與人口、資源、環境之間的關系，走資源消耗低、環境污染少的道路。這意味著：在工業的中間產品投入結構中，非再生性資源耗費比重將會下降，再生性資源耗費比重將會上升，將導致制造業對自然資源依賴程度很強的實物資源，如能源、鋼鐵、石油、原料的需求相對下降，對自然資源依賴程度相對弱的服務資源，如環保服務、信息服務、科技服務、通訊服務等第三產業資源的需求相對上升，這將引起制造業在環保、信息、科技、通信服務投入方面的服務化。
從就業狀況看，傳統工業化在注重機械化和自動化的同時出現失業問題；新型工業化道路要求充分發揮我國人力資源優勢，在工業化進程中把擴大就業作為重要目標。這就要面對中國人口多、勞動力成本低的國情，處理好資本技術密集型與勞動密集型產業、高新技術產業和傳統產業的關系。勞動密集型產業和傳統產業的就業，主要靠工業化過程中農村勞動力向非農產業轉移，城鎮勞動力隨產業結構調整的再就業來解決，這將引起就業和再就業培訓、職業介紹、信息服務、中介服務、交通服務等第三產業部門需求增大；資本技術密集型、高新技術產業和工業化過程中產業結構升級優化所需的就業，主要靠培養和引進全面發展的高素質人力資源來解決，這將引起高等教育、科技、信息、文化、娛樂、衛生、保健、體育、旅游、休閑服務等第三產業部門的發展，引起制造業在居民素質服務和科技文化服務投入方面的服務化。
因此，我國以科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮為主要特點的新型工業化道路，將推進我國制造業的投入服務化，引起第三產業的快速發展和制造業的優化升級。
應該看到，我國制造業的發展還處于依靠廉價的土地、能源、廉價優質的勞動力取得競爭優勢的階段，這是一種低層次的、依靠低廉的生產成本進行競爭的模式。在世界產業的信息化、全球化、環?；厔菹?，我們必須改變傳統的工業發展模式，探索科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。在這條道路上，制造業企業采取服務化戰略，依靠完善的服務進行競爭，甚至以出售功能、出售服務取代出售物品，不失為一種較好的選擇。當然，制造業企業要根據自己的實際情況，決定是否采取服務化戰略、如何采取服務化戰略，決定是出售物品附帶一些服務、還是出售物品一服務包、或出售物品的功能。
第7篇：新型工業化道路論文范文
【關鍵詞】縣域經濟 發展模式 路徑選擇
一、引言
沈陽經濟區是國務院批準設立的第八個國家綜合配套改革試驗區。沈陽是沈陽經濟區的核心，沈陽市轄9個市區、3個縣（康平縣、法庫縣、遼中縣）、1個縣級市（新民市）。縣域面積占沈陽土地面積的73%，縣域總人口為204.2萬人，占沈陽總人口的28%。
2013年，沈陽經濟總量的19%、第一產業增加值的68%、第二產業增加值的18%和第三產業增加值的9%是由縣域經濟創造的。從這些數字中不難看出，縣域經濟在沈陽經濟發展中占有有重要的基礎性地位，縣域經濟在沈陽經濟中具有不可忽視作用，其發展水平的高低決定著沈陽經濟發展的整體水平。
沈陽下轄的康平、法庫、遼中、新民四個縣市的經濟發展程度、發展模式、發展路徑都各不相同，經濟發展水平與沈陽市區存在著很大的差距，各縣在發展過程中逐漸形成了各具特色的發展模式。要想縮短縣域經濟與沈陽的差距，必須了解其發展模式，了解各縣市經濟發展的主導產業，找出新的經濟增長點。
二、沈陽各縣域經濟主導產業分析
從縣域主導產業視角對其發展模式進行分類，可以分為農業主導模式、工業主導模式、服務業主導模式、混合型發展模式四種類型。農業主導模式強調農業在縣域經濟中的基礎性作用，發揮農業較強的前向產業關聯效應，以帶動縣域整體經濟發展;工業主導模式是指經濟結構中第二產業無論從產值還是就業比重都已占主導地位， 并將這種模式分為三種情況：大城市依托型工業化、內生型工業化及開放型工業化;突出服務產業在縣域經濟發展中的帶動作用的模式，可以稱之為“服務業主導模式”。有兩個以上主導產業的屬于混合型發展模式。
縣域主導產業一般通過區位商的計算得出。縣域區位商理論計算公式如下：
縣域某個產業的區位商=■
根據區位商計算結果可以將縣域產業劃分成3個等級：區位商值小于1表示該產業在這些縣域中不具備優勢;大于1小于2表示該產業在這些縣域中具有優勢;區位商值大于2則說明該產業在這些縣域中具有顯著優勢。
沈陽縣域主導產業選擇可以參考區位商和產業產值在地區生產中比重兩項指標.具體如下：我們這里取“縣域該產業產值占全沈陽該產業產值比重的均值為參考：第一產業產值比重均值為16.97%：第二產業產值比重均值為4.6%：第三產業產值比重均值為2.32%。根據這一標準，將沈陽4個縣域作如下劃分為。（如表）
從計算得出的數據我們可以看出，第三產業的區位商都小于1，即四個縣域經濟都不是服務業主導模式。
表1 縣域各產業區位商及該產業產值占全沈陽該產業產值比重
資料來源：根據《2013沈陽統計年鑒》計算得出。
結合區位商和比重數據我們看一下四個縣市第一產業發展情況，遼中、康平、法庫、新民四個縣市的第一產業的區位商都在3.7以上。充分說明沈陽縣域經濟以農村經濟為主體，第一產業地位突出，典型的經濟特征明顯。而遼中和新民第一產業增加值占全沈陽第一產業增加值的比重高于均值，康平和法庫這一數值要低于均值，即遼中和新民第一產業發展狀況好于康平和法庫。雖然康平和法庫第一產業增加值占全沈陽第一產業增加值的比重低于均值，但是可以從其自身三次產業的比較優勢、產業內細化和地理特色出發確定其主導產業，我們仍然認為康平和法庫是農業主導發展模式。
接下來我們看一下第二產業，第二產業的區位商同樣都在1以上，而只有遼中和新民第二產業增加值占全沈陽第二產業增加值的比重高于四個縣（市）均值，康平和法庫這一數值要低于均值，即遼中和新民第二產業發展狀況好于康平和法庫。
遼中和新民的第一第二產業區位商均大于1，且比重均大于均值，因此遼中和新民是第一產業第二產業均具有優勢的縣域，屬于混合型的發展模式。遼中和新民宜第一二產業并重發展。
縣域主導產業能夠對區域經濟整體發展方向和發展速度起引導推動作用，縣域經濟的核心競爭力最終體現于優勢產業的發展。因此，集中力量挖掘、培育和促進沈陽縣域優勢產業的成長和壯大，對于沈陽縣域經濟的持續穩定發展具有重要意義。各縣（市）應在判斷識別地方優勢產業的基礎上，選擇一條適合自己的發展道路。
三、沈陽各縣域經濟發展的路徑選擇
（一）完善農業產業化的服務體系，探索農業產業化的有效組織模式，大力發展具有競爭力的縣域特色產業，夯實縣域經濟發展的基礎
康平、法庫是第一產業為主導的發展模式，這種模式主要是立足于當地具有特色的農產品，通過農產品生產的專業化、規模化、特色化、產業化，提升農業經濟競爭力?？灯?、法庫是傳統的農業縣，區域內平原廣闊、土壤肥沃、土層深厚，有利于發展種植業，可以把農業產業化經營作為破解“三農”問題的突破口，以特色農產品種植、農副產品深加工企業為龍頭，以基地為依托，用工業化理念謀劃農業發展，發展設施農業，逐步拉長農業產業化鏈條，積極推進農業產業化經營。
（二）挖掘民間創富熱情，充分利用民間資本，通過非公有制經濟的發展，鼓勵支持返鄉農民工創業，加快縣域工業化，形成產業關聯度較高的工業集群
各縣應根據自身的資源特點，不僅重視改善投資環境吸引外資以大力發展第二產業，同時還要改善本地居民的創業條件和創業環境，激發他們的創業愿望，提高民營經濟水平。
（三）以沈陽經濟區及東北老工業基地發展為契機，對縣域經濟的發展進行長遠規劃，把承接產業轉移與走新型工業化道路、優化產業結構結合起來，將縣域經濟發展納入到區域發展的整體戰略之中
考慮沈陽經濟區建設及東北老工業基地建設的大背景為縣域經濟發展帶來的機遇和挑戰，應考慮利用沈陽及周邊大中型城市的輻射作用，發展工業園區和高新技術產業開發區，把承接產業轉移與走新型工業化道路、優化產業結構結合起來，提高產業核心競爭力。
參考文獻
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第8篇：新型工業化道路論文范文
唐山市位于河北省東北部，是京津冀都市區核心城市之一，處于環渤海灣中心地帶，地理位置優越，東西長約130 公里，南北長約150公里，總面積為13472平方公里。唐山市轄2市6區6縣和5個開發（管理）區，進入21世紀以來，唐山經濟和社會發展非?？?，一直處于河北省的前列，三次產業結構合理性增強，唐山市已經成為河北省第一經濟強市，也是全國GDP超過4000億元的城市之一。盡管如此，但唐山市的服務業發展相對比較緩慢，其占GDP的比重近10年來一直在30%左右徘徊，沒有從根本上改變第二產業比重較大的格局，仍然是二一三的產業格局（見表1）。
唐山市服務業各類專業技術人員主要集中在教育、衛生等部門，難以直接培育出高層次的服務品牌產品。唐山市工業歷史悠久，基礎雄厚，已經形成以鋼鐵、煤炭、電力、建材、機械、陶瓷、化工等為代表的支柱產業，精品鋼材、優質建材、基礎能源、裝備制造和重化工五大產業基地。隨著唐山市進入以重化工為主的工業化中期階段，唐山市迫切需要通過大力推進工業化與信息化融合來轉變經濟發展方式，加快資源型城市轉型和科學發展示范區建設。
產業服務化是現代經濟發展的總趨勢，然而融合服務業的發達程度也成為衡量城市綜合競爭力和現代化水平的重要標志。從產業結構來說，服務業占的比重越來越大；從產業活動部分來說，服務環節在各環節中所占價值也越來越重，其中包括研發、投融資及最后的銷售服務等，都存在很大的價值挖掘空間，所以要通過把握這樣的趨勢，使有條件的企業向服務業延伸，而沒有條件的企業則適合搞非核心業務外包，從而形成發展的大趨勢。
服務電子化是現代服務業發展的重要標志。信息化不僅是社會文明發展的必然，也為經濟、社會發展的提供了重大機會。特別是要用信息技術改造傳統產業結構，提升企業競爭能力，促進城市經濟快速發展。同時，信息化可以逐步滿足公眾對服務的需要，讓公眾享受信息化帶來的高效和便利，不斷提高人們的生活質量。
唐山市的現代服務業處于政府引導、龍頭企業示范的初級階段，即布局階段，現階段主要體現在信息化與工業化兩化融合、整合資源方面，而以提供現代服務為主體的行業企業在唐山市并未形成規模效益，唐山市兩化融合與數字唐山采取“借力引智”，引進第三方信息服務企業，這也是唐山在資源整合過程中充分了解自身特點利用自身資源所做的決定。
（一）“借力引智”，積極引進第三方服務企業
近年來，唐山市特別注重數字服務業的發展，通過實施“借力引智”，結合唐山傳統產業打造“數字鋼鐵”、“數字煤礦”、“數字電廠”、“數字水泥”、“數字動車組”等技術創新平臺，力求在傳統行業廣泛應用先進的數字仿真模型，有效推動企業能耗和效益雙創新、雙轉型，提升產業核心競爭力。
2009年5月，由曹妃甸工業區委托中國科學院院士、南京大學地理與海洋科學學院院長王穎牽頭組織研究的“數字曹妃甸”地理信息系統研發完成。“數字曹妃甸”地理信息系統依托工業區十幾年來科學論證和研究的大量基礎數據成果，利用地理信息系統技術、遙感技術、管理信息系統技術及現代因特網絡等先進技術專業提供專業寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net手段，建設軟件系統和數字曹妃甸地理信息系統，將曹妃甸已完成的各項專題研究報告、規劃報告、政府文件等資料進行整編、歸納，建立信息庫。該系統主要功能是把唐山、曹妃甸及周邊海域的地形、地貌、海堤及項目位置、道路交通等基本情況進行數字化動態反映，為科學決策、招商引資提供有效支撐。該系統也是工業區信息化建設的重要組成部分，將在工業區置業大廈全面投入使用。
2010年7月，唐山硅谷科技園區“數字家庭”的示范項目正式啟動。該項目致力于建設國家提倡的“三網融合”重點推廣工程，開發“廣電現代物流業”、“廣電互聯網”、“數字家庭”、“智能能源網”、“物聯網”等現代化的科技信息產業鏈，將電力線的電視、電話、電力和電腦“四網合一”。該項目由中聯硅谷科技有限公司與唐山市曹妃甸國際生態城合作打造。
（二）基礎服務業初見端倪
唐山市在采取“借力引智”的同時，加強自身科技資源的整合，唐山市的現代服務業發展潛力明顯增強，基礎服務業框架體系初步確立。建立了“唐山市軟件應用與產業化示范園區”，通過優質的創業環境和完備的公共基礎設施吸引科研中心的入駐來提升自身在基礎服務業特別是信息服務業的優勢。通過“數字曹妃甸”，即曹妃甸的信息化建設來實現曹妃甸自身資源的數字化，為科學決策和招商引資提供服務。
“數字曹妃甸”是唐山市以建設科學發展示范區為契機，以發展循環經濟、建設生態城市和構建和諧社會為支撐，通過安全可靠的網絡基礎設施、功能齊全的現代港口管理系統、公開透明的電子政務系統，建設完善統一的物流平臺、建設覆蓋面廣的工業園區管理服務平臺、建設快捷方便的電子商務平臺和便民利民的生態城區的建設，實現曹妃甸電子政務、港口、物流、電子商務、工業園區管理服務和生態城區的數字化，全面提升曹妃甸信息化管理能力和水平，帶動相關產業發展，充分發揮其集聚、輻射、資源高效配置等優勢，使曹妃甸新區經濟社會快速發展最終實現工業和社會現代化，通過先進的管理理念和信息化技術應用在曹妃甸新區政府管理和產業領域的滲透，最終實現“數字曹妃甸”的總體目標。
二、發展對策
唐山市的基礎服務業處于政府引導布局的初級階段，在依靠“借力引智”引入第三方服務商基礎上發展起來、服務業格局初步建立起來之后，要著力建設自己的基礎服務業。依托城鎮化與工業化的互動，建造宜居宜業的生態城市，提升自身承載產業的能力，通過提供完善的公共服務、優良的人居環境，完善自己的信息服務業。
（一）探索模式，建立新興產業
摸索本市基礎服務業發展模式，建立新興產業培育機制，適時完成從政府引導項目主導向企業主導的過渡。傳統 產業升級包括兩個方面，一是傳統加工制造業的科技含量的提升，即高附加值產品的制造；二是加工企業自身主輔分離，服務環節剝離、外包和轉型。隨著信息化與工業化融合，工業數字化提升必然也必須成為唐山市企業特別重點企業、龍頭企業實現轉型升級的重大工程。大型企業如何實現資源整合，提升其專業提供專業寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net工業數字化水平，是一個重要的理論與實踐問題，需要理論界與實踐界密切配合。總體來看，一方面要積極引導企業與信息化實施機構的分離，建立或引入第三方服務商，把面向行業的信息化實行整體解決和外包服務，引導企業將信息服務業務外包給專業公司，這樣既可以降低企業信息化成本和風險，也可以帶動相關軟件和信息服務業的發展。另一方面，各服務單位要分工協作建立服務體系?；A服務業分工較細并向市場提供個性化服務，這就要求各服務單位要有明確的市場定位和自身的競爭優勢。而基礎服務組織也應按照市場規律運作，堅持有所為有所不為的原則，分析服務市場需求，確定組織性質，分析組織功能，設計組織體系。在此基礎上，通過激勵機制、約束機制競爭機制，充分發揮科技服務資源的優勢，建立服務體系。
（二）提高產業的承載能力
建設宜居宜業的現代生態城市，提升城市對產業的承載能力。加快促進唐山市的城鎮化進程，將城鎮化與工業化進程相結合，互為依托，相互促進。此外，唐山市在加快建設宜居城市和現代化都市的基礎之上，還應該積極推動北部山前、南部臨海城市的協調發展，要進一步提高城市對產業的承載能力。
（三）推進基礎支撐平臺建設
唐山市要在完善服務體系的同時，不斷地加快基礎服務業支撐平臺的建設，面向眾多中小企業提供企業電子政務、電子商務、特色門戶網站、人力資源開放與管理、電子服務、物聯網等基礎性信息化服務，從而推進現代服務業特別是信息服務業的發展。
（四）重視人才培養
充分整合相關科研單位和高等院所的專業設置、培養方案和專業人才培養優勢，結合唐山產業發展的人才需求，鼓勵和支持大學培養應用型對口人才，制定措施推薦高校和科研機構的專家學者到企業掛職，兼任企業的CIO，指導企業的信息化技術研發。要充分挖掘和利用人才群體的資源，如高等院校、情報機構、科研院所、專業提供專業寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net留學歸國人員等高素質群體，充分利用該群體的專業學術資源、信息資源和社會網絡資源，鼓勵其參加實際項目，不斷提高基礎服務隊伍服務水平，促進基礎服務業特別是信息服務業的發展。
（五）創新地方的政府工業管理體系
地方政府的工業管理體系還需要進一步優化，要本著全面深化改革的創新理念，在監管、誠信體系建設、工業要素配置等多個方面狠下功夫、加大力度，力求從體制上、思想上、措施上、實施上進行根本性的體系創新，探索出一條信息化時代、知識經濟時代的工業管理模式，從而真正提高政府的工業化管理效率和水平。
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第9篇：新型工業化道路論文范文
論文摘要：循環經濟是以生態價值為核心的新發展現實現的經濟模式。循環經濟要求按照生態規律組織整個生產、消費和廢物處理過程，其本質是一種生態經濟。循環經濟的核心是資源的循環利用和節約，最大限度地提高資源的使用效益，其結果是節約資源、提高效益、減少環境污染。
論文關鍵詞：循環經濟，戰量化，再使用，再循環，環境信息公開
可持續發展是科學發展觀的重要內容，發展循環經濟則是落實科學發展觀的重要措施。傳統的經濟發展方式所付出的代價已經在很大程度上影響了人類社會或區域社會經濟的可持續發展。目前我國正處于工業化和城市化加速發展的階段，面臨資源和環境的雙重制約，走循環經濟發展道路是一種必然的選擇。循環經濟是工業化以來的傳統經濟向可持續發展的經濟提供了戰略性的理論模式，可以從根本上消除長期以來生態環境與社會發展之間的尖銳沖突。
一、循環經濟的含義及其基本原則
(一)循環經濟的含義
循環經濟是20世紀90年代后期在工業化國家正在逐漸興起的概念與實踐，它是相對于傳統的“自然資源—產品—廢物排放”單向流動的線性經濟模式而言的，代表了新的發展方向和發展趨勢。
它要求運用生態學規律來引導人們的經濟活動，就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟，其含義就是可理解為，在物質的循環利用基礎之上，按照自然生態系統中物質循環共生的原理來設計經濟體系，通過廢棄物交換和使用將不同企業聯系在一起，形成“自然資源—產品一再生資源”的物質循環過程，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，從而使生產和消費過程中投入的自然資源最少，將人類活動對環境的排放或危害降低到最小程度，即實現低投入、高效率和低排放的經濟發展。因此，循環經濟可以看作是對物質閉環流動型經濟的簡稱，它以物質、能量梯次使用為特征，在環境方面表現為低排放，甚至零排放。
(二)循環經濟的基本原則
循環經濟是運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，是以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、再循環”(3R原則)為基本原則實施生產，實現資源利用“減量化”、產品的“再使用”、廢棄物的“資源化”，節約自然資源，提高自然資源的利用率，創造良性的社會財富，其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現最大的發展效益。
1．減量化原則
又稱減物質化原則，所針對的是輸入端，旨在減少進入生產和消費流程的物質和能量流量。
2．再利用原則
又稱反復利用原則，屬于過程性方法，目的是延長產品和服務的時間強度，盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早地成為垃圾。
3．再循環原則
又稱資源化或再生利用原則，是輸出端方式，要求通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。資源化有兩種途徑，一是原級資源化，即將消費者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產品，例如將廢紙生產出再生紙-．是次級資源化，即將廢棄物生產成與原來不同類型的產品。一般原級資源化利用再生資源比例高，而次級資源化利用再生資源比例低。
3R原則每一個原則對循環經濟的成功實施都是必不可少的，但3R原則在循環經濟中的重要性并不是并列的。綜合運用3R原則，按照“避免產生—循環利用—最終處置”的順序對待廢棄物才是資源利用的最優方式。
二、循環經濟是實現可持續發展的必然選擇
(一)發展循環經濟的重要性和緊迫性
1．緩解資源約束矛盾
我國經濟增長方式尚未從根本上轉變，仍然沒有擺脫傳統的高投人、高消耗、高排放、高污染、不協調、難循環、低效率的發展模式，在經濟高速增長的同時，資源和能源的短缺、生態環境惡化等問題日益突出。為了減輕經濟增長對資源供給的壓力，必須倡導循環經濟范式，使資源得到充分有效利用，最大限度地減少廢棄物排放，實現經濟社會可持續發展。
2．減輕環境污染
大力發展循環經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。
3．提高經濟效益
目前我國資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環利用率低，已經成為企業降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙。大力發展循環經濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，勢在必行。
4．應對新貿易保護
在經濟全球化的發展過程中，綠色壁壘日益凸顯。發達國家不僅要求末端產品符合環保要求，而且規定從產品的研制、開發、生產到包裝、運輸、使用、循環利用等各環節都要符合環保要求。我們要高度重視，積極應對，全面推進清潔生產，大力發展循環經濟，與國際接軌。
5．以人為本的發展要求
要實現全面建設小康社會的目標，根本出發點和落腳點就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。只有發展循環經濟，才能走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。
(二)發展循環經濟的優勢
首先，發展循環經濟，能夠充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，保護生態環境。
其次，發展循環經濟，能夠實現社會、經濟和環境的共贏，實現資源的可持續利用，使社會生產從數量型的物質增長轉變為質量型的服務增長。第三，循環經濟在不同層面上將生產和消費納人可持續發展的框架中。在資源開采環節，提高資源綜合開發和回收利用率。在資源消耗環節，提高資源利用效率。在廢棄物產生環節，開展資源綜合利用。在再生資源產生環節，大力回收和循環利用各種廢舊資源。在社會消費環節，提倡綠色消費。
第四，發展循環經濟，培植新的經濟增長點，拉長了產業鏈，推動環保產業和其他新型產業的發展，有利于產業結構調整，增加就業機會，促進社會發展。
(三)發展循環經濟面臨的主要問題
1．法規政策缺乏
我國循環經濟和生態工業理論研究滯后于實踐，不能滿足形勢發展需求；在循環經濟管理方面，中國尚未建立起基本的物質流量表，對于企業和地區進行循環經濟管理缺乏基本的數據信息。有利于開展循環經濟的法規政策遠未形成，促進循環經濟建設的有關政策比較缺乏；到目前為止，中國尚未頒布比較詳細的促進循環經濟的政策清單，對于發展循環經濟還沒有明確的優先領域和產品目錄。
2．制度安排不合理
企業增值稅是我國現行稅收制度中的主要稅收來源，這種稅收制度對企業節約資源和循環利用資源起到的是抑制作用。因為循環利用資源的企業原材料成本較低，其成本中增值部分所占比例較高，而增值稅是按增值的比例繳納稅收，因此，按產值計算，循環利用資源要繳更高比例的稅。再如，我國的資源稅普遍較低，造成資源價格偏低，不利于激勵企業節約和循環利用資源。
3．企業循環網絡薄弱
我國的企業規模普遍小型化，分散化，缺乏規模效益和區域集聚效益，難以形成循環利用資源的網絡。
4．技術缺乏
發展循環經濟需要一大批成熟的污染治理技術、廢物利用技術、清潔生產技術和生態工業鏈接技術作為支撐，目前有些技術還處于研究和試點階段，尚未得到普遍推廣。
三、加快發展循環經濟的主要措施
1．制定、修改或完善循環經濟法律法規法律法規是循環經濟不可缺少的支點，我國有必要制定一部循環經濟法來對其進行法制規范。當前要抓緊制定《資源綜合利用條例》、《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》、《包裝物回收利用管理辦法》、《垃圾法》等發展循環經濟的一系列專項法規。要修改《環境保護法》，增加生態保護、資源循環利用和高效利用的內容，協調各單項環境和資源法律；修正“三同時”制度；修改預算法、統計法、會計法、審計法等，建立綠色核算制度。
2．構建循環經濟政策支持體系
結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對循環經濟發展的資金支持。發展循環經濟需要大量資金的投入，要把發展循環經濟作為政府投資的重點領域，加大對循環經濟發展的資金支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。
進一步深化價格改革，研究并落實促進循環經濟發展的價格和收費政策。積極調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，通過水價、電價等價格政策的調整，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。完善財稅政策，加大對循環經濟發展的支持力度；支持循環經濟發展的財稅政策正在研究制定。
國家發展和改革委員會組織行業協會和專家研究提出了《節能產品目錄》和《關于政府節能采購的意見》，目前正會同財政部門研究對生產和使用目錄范圍內產品給予減免稅的優惠政策，并準備將目錄中的產品列入政府采購范圍。
3．建立循環經濟技術創新體系
發展循環經濟，技術創新是關鍵。國際上現有的先進技術要積極引進。但這些技術還遠遠不能徹底解決中國的問題。針對中國人多資源少的國情，中國更應大力發展自有技術，建立循環經濟的技術創新體系。要組織開發和示范有普遍推廣意義的資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再制造等技術，努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。在重點行業、重點領域、工業園區和城市開展循環經濟試點工作。
加快發展低耗能、低排放的第三產業和高技術產業，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，淘汰落后工藝、技術和設備。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業，以及開發區的盲目發展。用循環經濟理念指導區域發展、產業轉型和老工業基地改造，促進區域產業布局合理調整。開發區要按循環經濟模式規劃、建設和改造，充分發揮產業集聚和工業生態效應，圍繞核心資源發展相關產業，形成資源循環利用的產業鏈。
4．建立有效的約束激勵機制
