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1.項目概況
(1)地理位置及自然條件
金華九峰山位于金華市區與衢州市之間,九峰山景區為省級風景名勝區,距金華市區28公里,與金西開發區的湯溪鎮相依,面積10.38平方公里。九峰山,古稱婦人巖,又稱龍邱山,芙蓉山。因其疊嶂連岡,奇峰挺九,故名九峰。九峰山旅游度假村項目用地位于金華的西南方,九峰山腳下,里金塢村北端。用地現狀為農田與自然水系,地勢隨山勢起伏,地塊中有一塊凸起的小山包,周圍小溪環抱。地塊周圍風景秀麗,是宜居的最佳選擇。
項目征地紅線面積:837.8 畝
項目凈用地面積:397 畝
項目用地內應進行統一規劃,可分期建設。
(2)溫泉資源
項目用地內現狀擁有經勘測溫泉泉眼一處,水質類型:含偏硅酸氟熱礦水;水質PH值:8.86;溫度區間:45.1~45.3度;開采量:36.58萬立方米/年;用途:溫泉理療。
(3)用地現狀地形
金華九峰山旅游度假村基地地形復雜多樣,現狀紅線區內以大量的未開發用地為主,且主要為山體,部分山體坡度變化較大,是一塊擁有多種場地地形的綜合型地塊。基地地勢中部較低,兩側較高。用地范圍內黃海高程在83m-190m之間。
山:高低錯落,遠望形如芙蓉,近看狀若蜂巢。
水:基地內水網環繞,生態資源良好。場地內大小水塘數量約4處,大多分布于谷底。面域適中,周圍多分布梯田,景觀條件獨特而美麗。
田地,茶園:基地內農田分布區域多,景觀好。為方便灌溉,多和水塘結合緊密,形成一幅田園水色的美景。
(4)設計指導思想和目標
金華九峰山旅游度假村總體概念方案設計應符合總體的宏觀控制要求,科學、合理地利用土地,契合城市整體規劃及文脈,強化地域特征,重塑古城繁華風貌,弘揚九峰文化精神。以水為魂,實現與水相伴環水而居的東方建筑空間理想。
處理好旅游區與酒店以及養老功能三者的關系,設計成果的各項指標既有控制性又具有一定彈性和可操作性,便于規劃管理及開發建設的管理,給設計和實施留有一定余地,切實發揮指導近期金華九峰山旅游度假村的詳細總體方案設計和修建設計的作用。
創造一個特殊的地域氛圍:具有場所感的濱水酒店,著重人的活動,體驗與自然共息共存的美好感覺。格調素雅,與周邊度假區的氛圍、九峰山的人文歷史氣質相協調。
(5)綜合社會效益
項目建成后將打來巨大的社會效益:
1、提升城市品質:堅持現代化設計、現代化管理,將成為金華市旅游度假設施的標志性工程,助力提升金華城市品質和旅游品質。
2、創新旅游度假模式:打造金華現代化旅游集散中心,使之成為大金華現代化旅游休閑市場發展的標志;帶動第三產業迅速崛起,三產結構得到優化,旅游度假業將成為本區域區的支柱產業和特色產業。
3、拉動相關產業,增添就業新途徑:可解決就業,同時以現代旅游度假的發展拉當地經濟的發展,逐步形成產業支撐型旅游度假集群。
4、創造巨大的社會經濟效益。
二、總平面設計說明
1.總體概念構思:
總體概念方案設計著眼于如何演繹人與自然和諧共存的現念以及用現代科學技術的創作,來鏈接本土文化與時代精神,是當下大家需要共同研究的課題。九峰山旅游度假村在充分尊重原始地形的基礎上,體現地域人文精神,在建筑上借鑒當地傳統和文化造型元素,用現代手法和工藝體現當代生活精神,打造建筑的隱貴氣質;同時注重空間層次的塑造,全面體現產品的人文氣質和內涵。
2.用地布局原則
尊重原有的地形地貌和自然環境,盡可能地拓展建筑內部的景觀環境空間,把建筑融于自然環境中,使之和諧共生,體現環境對于居住生活的意義。
平面總體方案設計注重形成建筑布局上的差異性,通過密度和形態的變化創造豐富的社區空間。
豎向設計力求緊密結合地形,并通過建筑高度的有機組合創造出高低起伏、錯落有致的建筑群體效果。
建筑單體設計力求形成豐富富有特點的外觀造型,創造優美的建筑景觀,并給客戶提供豐富的選擇。
景觀設計力求緊密結合當地氣候特征,營造出層次豐富的空間景觀效果,并為居民提供人性化的戶外活動空間。
設置完備、合理、實用的公建設施,提供完善、便利的社區生活服務。
3.功能結構與分區:
結合地形地貌和總體方案設計要求等現狀因素,整體設計方案建設形成“一軸、兩帶、八片”的構架。
整個項目的成敗關鍵在于地形,設計者應遵循“順應并凸顯地形,將建筑融于其中”的原則,充分尊重原始地形,因地制宜,取法自然。設計充分保留地形優勢和自然景觀,在未來的總體方案設計中充分展現自然的美景。
在整個總體方案設計中建筑有序地隱匿在樹林中,體現“山川渾厚,草木華滋”的意境。旅游度假區建筑依地勢而建,結合地形村落式展開布置,將旅游度假區按功能分為公建配套服務區、濱水酒店,溫泉公寓,山居客房,養老公寓等多個區域。
各個功能組團部分于不同地塊,總用地面積約397 畝,結合交通要道與出入口處設置服務廣場,度假酒店處于旅游度假區的交通樞紐位置,配有商業,餐飲,娛樂,教育,文化,醫療,健身,銀行,郵局,物業等設施,各個設施依照居住區配套指標設置,總面積約29萬O。
其中:
凈用地面積:397 畝
酒店用地面積:103 畝
養生庭院用地面積:207 畝
公寓用地面積:87 畝
4.建筑布局:
權衡發展和開發空間:沿水岸應為底層建筑,低密度、適宜的行人尺度可建立人與自然的親密關系。提供休閑度假、文化體驗和健身娛樂等多種可能性,延長游客停留時間。
完善酒店的功能結構、提高土地利用價值。酒店總體方案設計建設酒店客房、娛樂、餐飲、溫泉理療中心、國際會議中心等內容,其周邊用地應補充酒店外延的一些板塊,例如酒店式產權公寓,低層住宅等內容,充分發揮頂級度假酒店的影響力,提升周邊用地的土地價值。采用因地制宜的布局方式,外延部分與酒店及國際會議中心和諧共生。60間獨立客房與與酒店隔水相望,布局方式成團成簇又比較放松的度假氛圍保持一致。
酒店式產權公寓及低層養老公寓部分強化濕地形態中‘島’的概念,溝通河道,細化組團。建筑布局靈活,保持水岸邊界的豐富度。格調素雅,與周邊度假區的氛圍、九峰山的人文歷史氣質相協調。
5.道路交通組織:
旅游度假區的根據原始地形,被設計劃分為若干規模較小,尺度宜人的居住組團。每個組團通過林蔭道路串聯起來,中間鑲嵌公共景觀帶抑或公共綠化廣場。
整體道路分為三個等級,確保其清晰、簡潔、高效。道路斷面及路邊綠化空間、景觀節點也在一開始就作為總體方案設計重點內容加以預留,確保居住空間的景觀環境的品質。
對外道路
由進村的鄉道和景區景觀道構成“丁”字形框架主干路網結構。也將是未來主要的對外連接道路。
內部道路
內部道路由支路、組團二級道路構成。
支路:道路紅線寬度為6米。
組團內部道路:4米。
停車設施
旅游度假區的住宅區塊以地面停車和為主;公建設施停車量大,除地面停車外其余的采用地下車庫形式輔助,以滿足需求。
6.道路豎向設計
1)已建成道路,原則上道路標高做小調整,設計道路與現狀道路銜接。
2)結合地形地貌,盡量減少填土方量,設計道路最大縱坡8%。
3)滿足生產、運輸、排水和景觀要求,與場地能夠順暢聯接。
4)有利于市政管網設置,滿足雨污水排放及防洪排澇的要求。
一、六年級綜合實踐活動的選題原則
六年級綜合實踐活動的選題應注意以小見大、從實際出發、貼近社會熱點三點原則。
1.選題要遵循以小見大
學生的生活世界由個人、社會、自然等彼此交織的基本要素所構成,因此綜合實踐活動的選題主要包括自然、社會、自我三大維度,然而這三大維度是比較宏觀、比較抽象的,但就目前小學生的理解而言是難度較大的。因此,教師在選題時,應該本著這三大維度的原則,從小處著手,以小見大,讓學生能夠把握。例如,基于社會維度,可以設計“快樂的節日”這樣的選題;基于自然維度,可以設計“廢舊電池回收利用”這樣的選題;基于自我維度,可以設計“學會自我保護”這樣的選題。須注意的是,這些選題中,切入點應當是學生能夠把握的,且便于操作的,但是在這樣看似微觀的綜合活動中,卻可以獲得對社會的認知。
2.選題要符合學生實際
學生的學習內容主要來源于兒童生活實踐經驗,以日常生活中的問題選取學習課題,建立與生活目的的聯系,使學生產生情趣,這是維系學習的原動力。因此,小學綜合實踐活動的選題需要從小學生的實際出發,貼合他們的年齡特點與生活、學習特點,使小學生能夠切實感覺到綜合實踐活動的實際意義。
3.選題要貼近社會熱點
進行綜合實踐活動,目的就是為了使學生運用自己所學的知識解決社會生活中的問題,尤其是應對一些熱點問題。為此,在實踐活動的選題時,要注意貼近社會生活熱點,讓學生在社會生活中發現和探索,聯系熱點問題形成認知。例如,為了讓學生更好地了解自然,認識科技,教師可以設計“生活中的太陽能”這一綜合實踐活動,讓學生了解在生活中太陽能的作用。
二、六年級綜合實踐活動的設計方案
1.明確實踐目的
在綜合實踐活動方案的設計過程中,教師首先需要明確實踐活動的目的。這是選擇和確定綜合實踐主題與進行下一項任務的重中之重。例如,基于我校小學生吃穿攀比等現象,筆者設計了一次“我為山區獻愛心”的實踐活動。這次綜合實踐活動的目的就是基于社會維度,使學生了解在山區還有很多學生的生活十分貧困,切實感受貧困山區學生對知識的渴望和對大山外面世界的渴望,以自己力所能及的力量幫助他們。
2.做好內容安排
在明確綜合實踐活動的目的之后,教師應該做好綜合實踐活動的內容安排。依然以“我為山區獻愛心”綜合實踐活動為例。在明確的活動目的的指導下,筆者為學生制定了系統的內容安排。首先尋求援助點,在相關部門獲取需要援助的山村小學名稱、位置、路線,然后號召學生針對該小學學生的情況,發出倡議書,在全校進行募捐,為其捐款捐物,尤其是要募捐圖書、文具、書包、衣物等山區小學生需要的東西;安排好這些之后,學生能有一個具體的活動方向而為之努力,在捐款捐物的過程中,學生也能感受到幫助別人的快樂。
3.合理開發資源
綜合實踐活動是課堂之外,甚至是校園之外的學生活動,形式多樣,內容豐富,所需要的資源與素材廣博。尤其是綜合實踐活動不像其他學科課程那樣有現成的教材作為其活動展開內容,活動內容需要教師和學生共同設計,這就涉及課程資源的開發問題。可以說,沒有課程資源的開發,就沒有綜合實踐活動課程的具體實施,因此,課程資源的開發是實施綜合實踐活動的基本前提。為此,在六年級綜合實踐活動的設計中,需要合理開發資源,為學生提供更好的活動素材。
4.做好活動總結
在綜合實踐活動之后,很多教師忽略了活動總結的重要性,使得實踐活動一結束,學生就將其拋至腦后,隔段時間想起來,仿佛沒有任何意義。這就是因為教師沒有組織學生做好綜合實踐活動的總結工作。為此,在實踐活動結束之后,教師需要抽出一定的時間,組織學生總結。例如,在“學會自我保護”的綜合實踐活動結束之后,教師可以引導學生回顧實踐活動里涉及自我保護的方法,并將其總結記錄下來,撰寫一個小課題,推薦參與市里舉辦的小學生課題大賽。這樣一來,經過總結與回顧以及課題的撰寫,學生加深了印象,也獲得了更為深刻的認知。
綜上所述,作為一種獨立的課程形態,綜合實踐活動課程強調超越教材、課堂和學校的局限,在活動時空上向自然環境、學生的生活領域和社會活動領域延伸,密切學生與自然、與社會、與生活的聯系,能夠促進學生綜合素質的提升與綜合能力的發展。為此,在設計綜合實踐活動方案的時候,教師應該充分考慮學生的實際情況,結合“自然、社會、自我”三大維度,促進學生綜合能力的發展。
參考文獻:
第16個安全生產月主題活動總結:住房城鄉建設部
今年6月,是我國第16個“安全生產月”。按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》的統一部署,住房城鄉建設部日前下發通知,要求全國住房城鄉建設系統開展以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的“安全生產月”活動。
“三個深入” 宣傳安全生產知識
為確保活動取得實效,各地住房城鄉建設主管部門將廣泛開展靈活多樣、內容豐富、針對性強的安全生產宣傳活動,重點組織開展好落實安全生產主體責任集中宣講、工程質量安全提升行動宣傳貫徹、“616”全國安全生產宣傳咨詢日、生產安全事故警示教育等活動。深入企業、深入工地、深入一線,大力宣傳安全生產知識,弘揚安全發展理念,促使安全生產紅線意識和責任意識在基層落地生根。
同時,充分利用報紙、雜志、電視、網絡等新聞媒體,充分發揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體作用,向社會廣泛報道活動開展情況,大力宣傳建筑施工安全生產工作先進典型,集中曝光一批違法違規案例,積極引導社會公眾關注、支持和監督建筑施工安全生產工作。
狠抓培訓 提升全員安全素質
在活動中,各地住房城鄉建設主管部門將深入開展建筑從業人員安全教育培訓,著力提高培訓質量,提升全行業安全素質。
加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業人員的建筑施工安全生產法規制度和技能培訓,針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓,提高企業關鍵崗位人員依法履責的能力。
嚴格落實農民工安全教育制度,積極推行體驗式安全教育等新方式,提升必要的安全防范意識和能力。
加大對建筑施工安全監管人員的教育培訓力度,形成常態化的培訓機制,不斷增強建筑施工安全監管隊伍的凝聚力和戰斗力,提升依法行政水平。
強化監管 落實企業主體責任
按照要求,各地住房城鄉建設主管部門將以“安全生產月”活動為契機,進一步推進建筑施工安全監管執法工作,全面落實企業安全生產主體責任。
督促工程建設企業建立完善安全生產責任體系,將安全生產責任落實到每個項目、每個人員、每個崗位。
深入開展建筑施工安全專項整治,以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點,全面開展安全隱患排查治理,強化企業預防措施,加強安全風險管控,切實防范建筑施工生產安全事故的發生。對安全生產違法行為堅持零容忍、重處罰,一經發現堅決依法進行查處。
積極推動建筑施工安全監管執法的規范化、信息化和標準化,推行“雙隨機、一公開”執法檢查方式,以規范高效的監管督促企業安全生產責任的落實。
結合實際 各地出臺實施方案
自2002年6月開始,我國已經連續15年開展“安全生產月”活動,今年是第16年。按照住房城鄉建設部要求,各地結合自身實際情況,紛紛制訂實施方案,通過開展一系列安全宣傳、安全文化、安全培訓活動,進一步堅守紅線意識、推動安全發展、普及安全知識、提高安全素養。
第16個安全生產月主題活動總結:質監局
市質監局以六項活動為載體,豐富、拓展“安全生產月”內容, 以月促年,全面營造安全生產氛圍。現作如下總結:
一是安全生產宣傳教育活動。通過咨詢日宣傳教育、入基層入企業宣講活動、組織警示教育、電子屏滾動播放“安全生產月”宣傳標語等方式,營造濃厚學習宣傳氛圍。
二是開展安全生產“談心對話”活動。組織各單位負責人分別與特種設備行業、食品相關產品等企業負責人面對面開展談心對話活動,傳達貫徹安全生產重要講話精神,敦促企業責任人切實落實安全生產主體責任,了解企業在安全生產方面存在的問題,服務和幫助企業解決安全生產困難。
三是開展應急演練活動。各單位相繼開展火災或緊急疏散演練活動,提高處置突發事件能力和應急管理水平。對應急演練情況進行總結評估,發現問題、采取措施,加強和改進安全生產應急管理工作。
四是開展隱患排查治理活動。加強對重點目標、重點部位、人員密集場所、公共場所等地的安全檢查,及時發現隱患,有針對性的堵塞漏洞、補齊短板。加強對危險物品倉庫、計算機房、配電室、檔案室、財務室等重點部位的檢查管理。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。
堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔〕23號)和全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神,通過深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設,進一步強化瓦斯綜合治理措施落實,切實做到“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”,建立健全瓦斯防治長效機制,有效防范和堅決遏制重特大瓦斯事故,為實現全國煤礦安全生產狀況的持續穩定好轉打下堅實基礎。
(二)工作目標。
“十二五”期末,所有生產礦井和產煤縣(市、區)均要達到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求,煤礦瓦斯防治工作再上新水平。
二、工作步驟
(一)制定規劃(20__年6月底前完成)。各產煤省(區、市)在總結“雙百工程”建設經驗的基礎上,制定“十二五”期間瓦斯綜合治理工作體系建設規劃,完善煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設的基本要求、評估標準和辦法等。
(二)基本達標(2013年底前完成)。推廣“雙百工程”建設經驗,繼續開展瓦斯綜合治理工作體系建設,所有生產礦井和產煤縣(市、區)基本達到瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求。
(三)鞏固提高(2015年底前完成)。在基本達標的基礎上,進一步鞏固和提高,所有生產礦井和產煤縣(市、區)達到瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求。
三、基本要求
(一)煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設。
1.采掘布局合理。
(1)優化生產布局。礦井、采區和工作面設計要滿足瓦斯治理的需要,優先開采保護層和實施區域預抽。優化巷道布置,簡化生產系統,明確開采順序,合理確定工作面參數,合理集中生產,實現安全高效。
(2)合理組織生產。進行礦井生產能力核定時,要把瓦斯抽采達標能力作為重要約束性指標。煤礦企業要嚴格按照批準的生產能力編制礦井年度和月度生產計劃,合理組織生產。礦井主要通風系統、瓦斯治理技術、開采工藝等發生變化時,應立即進行生產能力復核,并依據復核結果組織生產,嚴禁超能力組織生產。礦井采掘工作面個數要符合《煤礦安全規程》(以下簡稱《規程》)規定。
(3)堅持正規開采。礦井要加強生產準備,保持水平、采區和采掘工作面的正常接替;嚴禁剃頭開采。采煤工作面必須保持至少2個安全出口,形成全風壓通風系統。開采三角煤、殘留煤柱,不能保持2個安全出口時,必須制定安全措施,報企業主要負責人審批。煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區域的采煤工作面,不得采用前進式采煤方法。要嚴格按規定淘汰落后和非正規采煤方法、工藝。
2.通風可靠。
(1)礦井配備滿足安全生產需要的主要通風機,巷道斷面、礦井總風量、采掘工作面和各供風場所的配風量,要滿足安全生產的要求。
(2)礦井有完整獨立的通風系統。改變全礦井通風系統時,要編制通風設計及安全措施,并履行報批手續。巷道貫通前,要按《規程》規定制定安全措施。
(3)采區實行分區通風。采、掘工作面應實行獨立通風,通風系統中杜絕不符合《規程》規定的串聯通風、擴散通風、采煤工作面利用局部通風機通風等現象。嚴禁突出煤層突出危險區域采掘工作面回風直接切斷其他工作面唯一安全出口現象。
(4)按《規程》規定設置專用回風巷。采區進、回風巷應貫穿整個采區,嚴禁一段為進風、一段為回風。
(5)礦井通風阻力合理,各地點風速符合《規程》規定。礦井有效風量率不低于87%。回風巷道失修率不高于7%,嚴重失修率不高于3%;主要進風巷道實際斷面不小于設計斷面的2/3。
(6)采煤工作面采用“u”型、“h”型、“y”型等正規通風方式,并確保風量充足。采用沿空留巷和“y”型、“h”型通風的回采工作面,通風系統應安全、穩定、可靠,并制定后備通風預案。
(7)局部通風機安裝、“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”、最低風速等符合《規程》規定,并實現運行風機和備用風機自動切換。
(8)按規定設置和管理風門、風橋、密閉等通風設施及構筑物,并設備保持完好。
3.抽采達標(應進行瓦斯抽采的礦井)。
(1)堅持先抽后采、不抽不采,抽采不達標不進行采掘活動。建立瓦斯抽采達標自我評估體系,瓦斯抽采效果達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求。將瓦斯抽采計劃納入礦井年度生產計劃,實現統一下達、統一管理、統一考核。礦井、采區和采煤工作面生產能力與計劃開采煤層的瓦斯抽采能力、達標煤量等相匹配。
(2)按《規程》規定建立地面永久抽采瓦斯系統或井下臨時抽采瓦斯系統。突出礦井在編制年度、季度、月度生產建設計劃的同時,必須編制防突措施計劃,保證抽、掘、采平衡。
(3)礦井瓦斯治理工程不欠賬,鉆場、鉆孔、管路、瓦斯專用巷等瓦斯治理工程與采掘工作面同時設計、超前施工、同時完工。
(4)推廣采用地面鉆井、大直徑鉆孔、水平長距離鉆孔、專用巷道等抽采工藝,實施多方位、多手段綜合抽采。
(5)全面掌握瓦斯基本參數。所有礦井應及時按規定測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數,建立礦井瓦斯基礎資料數據庫和適合礦井實際的突出預測預報指標體系。
(6)開采突出煤層時應提前編制包括區域突出危險性預測、區域防突措施、區域措施效果檢驗、區域驗證在內的區域綜合防突措施。堅持優先采取開采保護層或預抽煤層瓦斯等區域性防治突出措施,做到區域防突措施先行,局部防突措施補充,不掘突出頭,不采突出面。
(7)積極推進瓦斯綜合利用工作。變抽放為抽采,以多種形式利用瓦斯,以抽保用、以用促抽,實現煤與瓦
斯共采。4.監控有效。
(1)按照《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》(aq1029-)的要求布置、安裝和管理煤礦安全監控系統,并確保系統可靠,連續運行。
(2)中心站雙回路供電、雙機備份,備用主機能在5分鐘內投入工作,井下設備之間使用專用阻燃電纜或光纜連接。中心站實時監控全部采掘工作面瓦斯濃度變化及被控設備的通、斷電狀態。監控設備傳感器的種類、數量、安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設等符合規定。
(3)監測設備的報警點、斷電點、斷電范圍、復電點設置和信號傳輸符合規定,瓦斯超限斷電及時有效;并按規定定期調試、校正,性能完好,工作正常。
(4)礦井具有相應的安全監測監控系統技術管理能力;不具備相應能力的礦井,應與區域性煤礦安全監控系統技術服務機構簽訂服務協議。
5.管理到位。
(1)建立健全以礦井主要負責人為安全生產第一責任人的瓦斯治理責任體系和以總工程師(技術負責人)為核心的瓦斯治理技術管理體系。
(2)健全瓦斯治理和防突工作機構。國有煤礦和煤與瓦斯突出礦井必須設專職通風、地測副總工程師,設立通風、防突、抽采、安全監控等機構,并配足專業技術人員和工作人員。鄉鎮煤礦必須按規定配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員。
(3)建立健全通風、瓦斯、防突、監測監控、安全培訓、安全投入、安全儀器儀表、設備管理、隱患排查整改和安全生產例會、目標考核責任制等管理制度。
(4)建立瓦斯治理利用指標考核機制。對瓦斯抽采量、抽采率、抽采鉆孔量、瓦斯治理工程、瓦斯利用量、保護層開采面積等指標完成情況進行閉合管理,并嚴格考核、獎罰和問責。
(5)堅持瓦斯治理“一礦一策、一面一策”制度。年度內對所有高瓦斯和突出礦井的采掘工作面提前制定有針對性的瓦斯綜合治理措施,并認真組織實施。
(6)保證瓦斯治理利用資金投入。按規定及時足額提取安全費用,并建立瓦斯綜合治理利用專項費用,嚴格管理,專款專用,對存在重大隱患的礦井,必須滿足整改需要,做到按需提取。
(7)依靠科技推進煤礦瓦斯治理利用工作。以煤與瓦斯突出預測、區域防突、低透氣性煤層抽采和地面煤層氣開發、機械化開采為重點,開發瓦斯治理利用關鍵技術,制定適合本礦井(區)特點的瓦斯災害防治技術體系和治理技術標準。
(8)強化安全培訓工作。特種作業人員必須經培訓合格,并取得操作資格證書后方可持證上崗。未進行安全生產教育和培訓或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業。
(9)按規定完成煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善工作。
(10)深化瓦斯防治專項整治,狠抓瓦斯隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
(11)加強重點環節實時監控。對瓦斯排放、主要巷道貫通、揭穿突出危險煤層、突出煤層采掘工作面過應力集中區和地質構造帶、火區啟封和密閉、重大危險源處理等瓦斯治理的重點環節,必須有礦副總工程師以上領導現場指揮。
(12)加強現場管理。切實做到嚴格遵守采掘作業規程,嚴格落實“兩個四位一體”綜合防突措施,嚴格執行領導干部帶班下井制度;加強作業現場瓦斯實時監測監控,加強通風管理,加強現場勞動組織管理。
(13)嚴格煤礦瓦斯超限管理。煤礦瓦斯超限應比照事故查明瓦斯超限原因,處理有關責任人,落實防范措施。
6.實現安全生產目標。
(1)完成年度瓦斯治理利用工程量及抽采利用指標。
(2)嚴格目標管理考核。杜絕重特大瓦斯事故,瓦斯事故起數、傷亡人數控制在上級下達的安全生產控制指標以內。
(二)產煤縣(市、區)瓦斯綜合治理工作體系建設。
1.成立縣(市、區)煤礦瓦斯治理工作領導小組,并定期召開會議,及時研究解決瓦斯防治重大問題。
2.建立健全煤礦瓦斯治理日常工作機構,及時協調相關部門落實瓦斯防治相關政策和措施。
3.縣(市、區)相關部門設立安全生產技術管理機構。
4.縣(市、區)人民政府及有關部門建立安全生產責任制。
5.建立健全煤礦瓦斯治理重大隱患排查治理、報告和重大隱患掛牌督辦、“一通三防”管理以及安全監管、瓦斯檢查和防突人員培訓等制度。
6.編制縣(市、區)瓦斯治理利用規劃和年度計劃,并將礦井年度瓦斯抽采利用計劃、年度生產計劃和安全生產控制指標統一考核。
7.監督煤礦企業按標準提足用好安全生產費用,并通過建立瓦斯抽采利用獎勵資金和配套資金等優惠政策,積極推動煤礦瓦斯綜合治理與利用工程建設。
8.組織煤礦企業開展安全質量標準化建設,所屬礦井安全質量標準達本省(區、市)二級及以上。
9.按規定組織開展煤礦瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性鑒定工作。
10.建立轄區煤礦通風系統及瓦斯防治技術檔案。
11.監督轄區應抽采煤礦企業建立瓦斯抽采達標自我評估體系,并定期對其抽采效果進行檢查和考核。
12.實現縣(市、區)煤礦安全監測監控系統聯網,有區域性監測監控系統服務中心為煤礦提供指導和服務,保證系統正常工作。
13.定期對轄區煤礦進行監督檢查,開展專家“會診”工作,對存在的安全生產隱患,進行重點監管,督促企業落實整改。
14.組織轄區礦井按規定開展瓦斯綜合治理工作體系建設,并達到基本要求;煤礦沒有發生重特大生產安全事故,瓦斯事故起數、傷亡人數控制在上級下達的安全生產控制指標以內。
四、工作措施
(一)進一步提高認識,切實加強組織領導。瓦斯綜合治理工作體系建設是促進煤礦瓦斯防治、保證煤礦安全生產的一項重要工作,各地區、各單位要充分認識其重要性和緊迫性,深入貫徹落實國發〔〕23號文件和全國安全生產電視電話會議、全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神,建立和完善“六大體系”,著力提高“六個能力”,大力推進瓦斯綜合治理工作體系建設。各產煤省(區、市)煤礦安全監管部門,統一負責本地瓦斯綜合治理工作體系建設的組織、管理和監督工作,并明確各有關部門的相關職責,切實加強對瓦斯綜合治理工作體系建設的組織領導。
(二)進一步做好規劃工作,切實做到有序推進。各地應堅持統籌規劃、分類指導的工作思路,認真組織制定“十二五”期間各煤礦企業和各產煤縣(市、區)的瓦斯綜合治理工作體系建設總體規劃,按照各階段的目標要求,明確年度建設目標、達標礦井及縣(市、區)、達標時限、工作措施和需要解決的關鍵技術難題等;同時,要及時總結建設經驗,不斷完善煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設的評估標準和辦法等,扎實有序推進瓦斯綜合治理工作體系建設。
(三)進一步加強政策扶持,切實加大科技支撐力度。各地要結合礦井安全質量標準化創建活動,把瓦斯綜合治理工作體系建設要求,細化分解落實到質量標準化考核標準中。加大對瓦斯綜合治理工作體系建設政策、技術、資金
等方面的支持力度。各煤礦企業要結合落實瓦斯抽采利用相關政策,進一步落實和完善瓦斯抽采利用、保護層開采等經濟激勵措施,做到應抽盡抽、先抽后采、煤與瓦斯共采和以抽促用、以用促抽;同時,大力開展自主技術創新,積極與有關科研院所合作,加大煤礦瓦斯災害治理技術、瓦斯抽采與利用技術研發力度,豐富和發展瓦斯綜合治理利用技術,為瓦斯綜合治理工作體系建設提供可靠的技術保障。(四)進一步推進示范工程建設,切實發揮典型示范作用。各地要繼續組織做好示范工程建設工作,切實做好規劃,逐年建成一批示范工程。同時,要采取通報表揚、經驗交流、現場觀摩、命名表彰等多種形式,推廣先進適用技術成果,發揮典型帶動作用,推進本地區瓦斯綜合治理工作體系建設。
【關鍵字】智能建筑;總體方案;設計
隨著計算機技術、網絡技術與建筑業的結合,智能建筑與智能住宅小區工程項目迅速發展。建筑智能化正被越來越多的建筑單位所接受。目前智能化設計主要分兩個階段,總體方案設計和施工圖設計。
建筑工程設計中的一個重要環節初步設計在智能化設計中被忽略。這有以下原因:一是當建筑工程項目在方案設計階段時,往往重視建筑設計本身的平、立、剖,而對其它專業,特別是設備工種,包括水、電、暖忽視,只要寫一個簡單的說明即可,而對智能化設計則未被列入內容,有的甚至不被考慮。二是當在設計方案評審時,有關主管部門提出或設計單位詢問甲方(建設單位)關于智能化設計時,項目已進入初步設計階段。這時,有的甲方才認識到需要這方面的設計。設計單位才被要求做智能化系統總體方案設計。三是正當智能化系統總體方案設計進行時,由于工期緊迫,建筑設計已進入施工圖階段,甚至已出樁位圖,設計迫在眉梢。智能化系統總體方案甚至未經評審就進入施工圖設計。四是部分工程項目在進入施工后才發現缺少智能化系統的設計施工圖,重新找設計單位進行智能化系統設計,在招投標時產生總體方案,中標單位直接進入施工圖設計。
上述種種情況說明在目前智能化系統設計尚不正規,不能與建筑設計同步進行時,總體方案設計是一個十分重要的環節。那么總體方案設計包括哪些內容呢?總體方案主要由以下幾部分組成:工程概況。敘述該工程區位:建筑總面積、總高度;所屬建筑級別;工程意義;建筑平面功能、用途等。設計依據。包括國家現行規范、標準、行業標準;建筑單位、主管部門有關文件及具體意見與要求;設計單位、建筑等各工種提供的技術資料或文本。設計原則。智能化子系統配置的總體要求及目標。智能化子系統配置:列出該工程項目所需設計的所有智能化子系統名稱,這要根據不同性質的工程,建筑單位不同的要求而設置不同的智能化子系統。智能化子系統內容介紹,這部分是設計的實質性內容,需要根據不同的子系統作詳細介紹,以一個高層綜合樓為例,主要有以下智能化子系統。
建筑設備監控系統。該子系統是十分重要的,占全部智能化子系統設計的三分之一工作量,還要與水、電、暖等設備專業密切配合。其主要描述內容有:設計原則;本工程建筑機電設備設置情況,如冷暖空調機組;熱源鍋爐(熱水器);油系統;通風設備;變配電設備;給排水設備;照明設備,包括公共照明、室外照明、泛光照明等;電梯、自動扶梯等;各機電設備的控制要求;分類列出各機電設備監控點數表,并介紹選用監控系統廠商、品牌及系統情況、產品性能的簡單介紹。
通信網絡系統。主要內容有語音信息點設置原則;各樓層不同功能用房的信息點設置一覽表(可與計算機信息點同表);機房設置;機房設備選擇虛擬交換機、程控交換機等;接入網。如果不與計算機網絡系統同走綜合布線系統,則要敘述垂直管線采用通信電纜,水平布線采用四芯通信線等,每樓層設置電話分線箱;管線敷設方式,垂直管線走弱電豎井,水平管線走吊頂。部分工程還有無線通信系統等。
計算機網絡系統。主要內容有計算機信息點設置原則;各樓層不同功能用房的信息點設置一覽表(可與語音信息點同表);機房設置;計算機網絡中心機房主網絡交換機和樓層網絡交換機設置;系統廠商、品牌及系統情況、產品性能的簡單介紹。部分政府辦公大樓要組建外網、內網,有的業務部門要組建小型局域網。
結構化綜合布線系統。從嚴格意義上講,該系統并非智能化子系統,而僅是通信網絡系統和計算機網絡系統的物理支撐。本文為了便于說明也將其列為一個子系統。有的方案設計將該系統取代通信網絡系統和計算機網絡系統,本人認為不妥。
在目前的高層建筑中,特別是辦公樓,布線系統是十分重要的。一般按工作區、水平布線、垂直布線、樓層設備間、中心機房等幾部分組成,有的工程還有各建筑單體之間的建筑群子系統。目前常用超5類布線,采用超5類的線纜和信息插座,部分工程采用6類線纜和模塊呈上升趨勢。垂直干線采用光纖,進戶線一般采用6芯單模光纖。常見1000M到建筑單體,100M到樓層或桌面。
閉路電視監控及防盜報警系統。這是屬于安全防范體系的二個互相關聯的子系統,需列出本工程監控點、防盜點的設置一覽表,還要介紹選用主要設備的廠商、品牌、功能。目前監控一般采用硬盤錄像技術。部分工程要求監控攝像與燈光照明聯動。
衛星電視接收及有線電視系統。該系統一般采用860MHZ雙向鄰頻傳輸系統。對于住宅一般采用集中式分配分支器系統,原串接分支方式基本不用。要列出電視終端配置一覽表,對主要設備廠商、品牌、產品情況作一簡單介紹。
公共廣播系統。一般該系統與消防緊急廣播系統兼容,要說明與消防緊急系統的切換方式。揚聲器設置如不完全相同則要作補充,部分場所要增設音量調節開關。如無消防緊急廣播系統的工程則要配置揚聲器,對主要設備廠商、品牌、產品作一簡單介紹。
停車場管理系統。大型公共建筑設置地下層停車場的建筑工程需要設置該系統。在汽車通道出入口設置管理室,安裝系統主機,方案中要對選用產品品牌、性能作一簡單介紹。
會議系統。一般辦公樓具有各種規模、各種用途的會議室、報告廳均需設置該系統。由于建設單位要求檔次不同,投資不同,選用會議系統內容也不同。主要有會議擴聲、投影、攝象系統,會議視頻系統,還有會議表決系統、發言系統及多語種同聲傳譯系統等。要根據不同建筑,不同會議室(報告廳)作不同描述。主要要有系統功能、產品性能等介紹。
大屏幕顯示系統及觸摸式多媒體信息查詢系統。公建項目的辦公、商場等一般設置上述二系統,該系統設置于門廳、大堂等公共場所,對公眾起廣告、引導功能。大屏幕顯示裝置附近需設置小控制室,留足電源功率,一般1平方米面積1KW左右。方案中要對設施功能作一簡單介紹。
其它系統。根據不同建筑物,尚有綜合樓宇對講系統,電子巡更系統,一卡通門禁、考勤、消費系統等。如有商場,則還有POS系統。均要逐一對系統功能、配置、主要設備產品性能作一簡單介紹。
總體方案中還要涉及各智能化子系統機房設置,管線敷設,電源、防雷、接地等內容。在工程設計中建筑智能化設計投標文件中除了上述總體方案設計外,尚需提供以下資料及說明:智能化子系統投資估算;各階段設計周期;設計單位基本情況;智能化系統設計資質證書;智能化系統設計業績;本工程智能化系統設計人員組成及簡歷;設計費用報價;違約責任等。
對于一個建筑工程項目智能化系統總體方案設計是十分重要的。它基本上確定了工程項目智能化系統的檔次及完整程度。當然總體方案設計前,智能化系統設計師要與建設單位有關人員密切合作,對系統配置進行探討,根據建設單位的實際需求、投資、管理等情況確定系統的規模,以使總體方案切實可行,為今后施工圖設計,集成承包商深化設計打下良好的基礎。
智能化為使系統達到預期的目標,必須提高整個系統及其各個組成部分的智能度,即要實現檢測智能化、操作智能化、決策智能化。所謂智能化,即整個系統、各個領域(控制、維護、管理)、與生產過程直接相連的檢測裝置、執行裝置等,均具有目標分析、狀態及故障分析、行為及態勢分析、決策分析的能力。
在一個龐大的集成系統中,部署分布必須合理,包括任務分布化、智能分布化。集成與分布相結合才能使各個部分盡職盡責、保質保量、安全可靠,整個系統分工明確、信息互通、運行有序,從而使整個系統在整體上獲得最優的質量、可利用率和最佳經濟效益和社會效益。
關鍵詞: 綠色施工,綠色建筑,綠色施工管理,對策
Abstract: The green construction of practicing the scientific outlook on development, promote social harmony, to achieve sustainable development, we must vigorously promote, popularize. Green construction contribute to energy saving construction unit consumption, reduce costs, improve efficiency; help the construction units to improve their social image, promote the long-term development; help to the construction unit to carry out innovation, promote their comprehensive strength.
Key words: green construction, green construction, green construction management, countermeasures
中圖分類號:TU71
1 綠色建筑理念
綠色建筑是在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材) 、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。建筑的全壽命周期包含材料構件生產( 含原材料的開采) ,規劃與設計,建造與運輸,運行與維護,拆除與處理( 廢棄、再循環和再利用等) 的全循環過程。綠色建筑的基本內涵是: 最大限度、最合理地利用資源,實現四節一環保,使建筑本身和周圍環境和諧統一、相互依存。它應該具備以下特征: 1) 能提供健康、舒適、安全的居住、工作及活動空間。2) 在全生命周期內都能實現資源的高效利用,減少各種資源的浪費; 使用無污染、可拆卸的綠色建材; 對建筑和生活垃圾進行減量化處理; 對周圍的環境盡量不產生或少產生不利的影響。3) 因地制宜,尊重本土的自然環境條件; 建筑具有地域性特征,彰顯本地民俗文化,彰顯本地特色。
2 綠色施工內涵
綠色建筑主要包括綠色設計、綠色施工、綠色運營、綠色拆除。綠色施工是打造綠色建筑的關鍵階段,因為該階段是形成工程實體———建筑產品的生產階段,是工程建設資金、原材料和能源投入最大、最密集的階段。這一階段的資源和能源消耗量大,廢棄物產生多,會對環境、資源造成嚴重的影響。因此綠色施工也是實現建筑行業資源節約和節能減排的重要環節。2011 年 10 月 1 日起實施的《建筑工程綠色施工評價標準》中對綠色施工定義為: 在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源,減少對環境負面影響,實現“四節一環保”( 節能、節材、節水、節地和環境保護) 的建筑工程施工活動。對綠色施工的評價要素有五個: 環境保護,節材與材料資源利用,節水與水資源利用,節能與能源利用,節地與土地資源保護。綠色施工要求整個工程建設過程四節一環保,更側重于施工過程控制。沒有綠色施工,也不可能建造綠色建筑。綠色施工對整個施工過程進行科學地綠色施工組織設計,采用環保健康的施工工藝,實施科學管理、確保施工質量。它應該包括減少污染,節約資源,清潔運輸,文明施工,減少廢棄物填埋等等。
3 綠色施工管理
要推進綠色施工,首先要推進綠色施工管理。科學的管理、先進的施工技術是實施綠色施工的途徑。綠色施工管理就是采用先進的綠色施工技術,構建相應的綠色施工管理體系,制定相應的管理目標和管理制度,對施工方案、施工準備、材料采購、現場施工、工程驗收等整個施工過程實施動態管理。綠色施工管理的核心就是采取切實有效的工作制度,最大限度地減少施工活動對資源與能源的消耗,最大限度地減少施工活動對環境的不利影響。
綠色施工技術主要包括以下內容:基坑施工封閉降水技術,包括工程降水對施工安全及周邊環境影響及防治技術、施工降水回灌及循環利用技術;施工過程水回收利用技術,包括雨水回收利用技術和現場生產廢水利用技術;建筑圍護結構的保溫隔熱技術,包括各種外墻保溫隔熱技術、自保溫隔熱技術、門窗節能保溫技術、建筑遮陽隔熱技術;采暖空調通風系統節能技術;太陽能與建筑一體化應用技術,以及太陽能與建筑光熱一體化和光電一體化;綠色混凝土施工和應用技術,綠色混凝土和砂漿攪拌站設備制造技術、循環使用臨時道路臨時建筑和設施技術、節能降耗和降噪的新型施工機具技術,砂漿輸送、噴射與攤平裝備技術、施工作業網絡化監管技術;綠色施工環境效果檢測技術以及植生混凝土和透水混凝土等。
4 加快推進綠色施工管理的對策
綠色施工管理是一項復雜的系統工程,它涉及到建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等。要實現全過程、全方位、全層次管理,必須緊盯過程控制,必須建立健全綠色施工管理的體系。目標明確,制度齊全; 措施可行,責任到人; 執行力強,動態管理。
4. 1 組織管理
組織管理是綠色施工管理的頂層設計。綠色施工管理體系中要明確綠色施工總目標,并將目標分解; 明確各級組織機構的職責任務,制定有關政策措施,確保目標的實施; 分期分階段對目標實施情況、任務完成情況進行考核,真正做到過程控制。可以設置綠色施工管理和監督組織機構,根據需要可以分級設置。一級機構由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位組成,由建設單位牽頭,其項目經理為負責人。二級機構由施工單位的有關職能部門組成,其項目經理為負責人。負責人要明確各個崗位、各位人員的綠色施工任務,大家各司其職,確保目標的實施。
關鍵詞:運河淮安段;通航管理信息化;方案設計
中圖分類號:U6 文獻標志碼:A文章編號:16717953(2009)04003204
Overall Scheme Design on the Navigation Management Information of Huai'an Segment of the Grand Canal
MAO Lina,ZHOU Guiliang
(Faculty of Transportation Engineering,Huaiyin Institute of Technology,Huai'an 223003,China)
Abstract: Basing on analyzing the present situation of the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal, the paper has designed the overall scheme on the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal, which including the basic principles, general goal and overall framework, etc.. It has positive meaning in promoting the steady and long-term development of the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal.
Key words: huai'an segment of the grand canal;information navigation management;scheme design
目前淮安正圍繞江蘇省委省政府提出的把淮安建成能夠輻射周邊地區2000萬人口的蘇北腹地重要中心城市的目標,按照“東擴南連、海河相通、城水相依、人文相融”的發展思路,全力推進構筑大交通。淮安大交通的構筑需要公路、鐵路、水路、航空、管道等多種運輸方式的協調發展,而淮安的水路運輸尤為發達,作為水路運輸主
骨架的京杭運河無疑成了淮安構筑大交通的一個重要組成部分。為提高京杭運河淮安段通航管理效率和服務水平,通航管理部門運用了各種現代信息技術和手段,對實現安全暢通的核心目標起到了推動作用。然而,信息資源共享有限、信息提供渠道不暢、信息規范標準不全、信息整合應用不夠等問題,制約了信息技術作用的發揮,信息化效果難以充分體現[1]。本文正是基于此思想構建多部門之間的信息交流平臺,設計運河淮安段通航管理信息化總體方案,建設各相關部門綜合信息服務體系,促進京杭運河淮安段通航管理信息化穩步長遠發展,為京杭運河其它段的通航管理信息化建設作參考,同時也為整個京杭運河實現通航管理信息化打下基礎。
1 運河淮安段通航管理信息化現狀分析
從歷史上的漕運、鹽運通道到現在的“北煤南運”干線及防洪灌溉干流,運河一直在經濟發展中發揮著巨大的作用。運河淮安境內的航線為56.08km,南至楚州區與寶應縣交界的黃浦, 北至淮陰區與泗陽縣交界處。淮安20%左右的重點物資通過運河運輸,淮安運河2007年貨物通過量1.18億噸,船舶通過量1.9億噸,它是蘇北運河中貨運量最大、船舶運輸最繁忙、經濟社會效益最顯著的航段,為淮安經濟社會發展提供了強力支撐。
為了進一步加強運河淮安段的通航管理,蘇北航務管理處全面協調指揮和統籌安排信息化建設工作,專門成立了信息化領導小組,負責全局信息化建設項目的方案設計與論證,施工組織與運行維護管理工作。信息化工作以快速起步和加快發展為重點,以信息系統建設為主要任務,搶抓機遇,搭建框架。通過蘇北航務管理處與淮安地方海事局內各部門和多方面的共同努力,經過幾年的建設,京杭運河淮安段通航管理信息化建設取得了一定的進展,信息技術不斷得到應用,信息基礎設施建設不斷完善,信息服務水平逐年提高。使信息化工作初顯成效,信息系統初具規模,有力地促進了京杭運河淮安段通航管理與發展。但運河淮安段通航管理信息化建設中也存在不可忽視的問題,如蘇北航務管理處、淮安市地方海事局、淮安市運輸管理處等部門之間并沒有構建統一的信息系統平臺,這阻礙了各部門之間遇到突發事件時的有效溝通,也阻礙了運河淮安段通航管理信息化的進一步發展。因此,構建各部門之間的信息平臺,設計信息化總體方案對京杭運河淮安段通航管理信息化的長遠發展有著重要意義。
2 運河淮安段通航管理信息化總體方案設計
2.1 總體方案設計的基本原則
以保障通航安全、提高通航能力和服務質量為宗旨,堅持“統一規劃、分工負責;平臺公用,資源共享;急用先建,務求實效”的方針,建設綜合信息服務體系,促進京杭運河淮安段通航管理信息化穩步發展。
2.2 總體方案設計的總目標
在充分應用先進的指揮、控制、通信和信息技術的基礎上,通過優化通航管理流程,整合各種資源,形成以通航指揮中心為核心,集船舶監控、錨泊管理、智能調度、網絡申報和通航信息服務為一體,建立信息高度共享、充分利用的集約化通航管理模式,實現運河淮安段的智能通航。具體目標內容包括:①研究發展方向,建立信息化管理長效機制。完善組織機構、抓好隊伍建設,構建網絡與信息安全體系、系統運行與維護體系和信息與應用服務體系,形成長效的信息化管理模式,保障信息化建設可持續發展。②強化運行保障,充分發揮系統的服務功效[2]。建立京杭運河水上智能交通數據中心,確立在“數字運河,智能航運”中的中心地位,發揮輻射作用,創建運河淮安段智能通航品牌。通過各種信息交互方式,為船舶、航運企業、航運管理單位提供高效、便捷的綜合信息服務。③實施系統管理,實現數據交換與資源共享。充分整合信息資源,建立運河淮安段智能通航管理資源數據庫。為運河淮安段通航提供數字化、網絡化、智能化和可視化的管理手段。
2.3 總體方案的框架設計
蘇北航務管理處信息化以政務管理、業務協同和公共服務為出發點和落腳點。通過統一規劃和協調信息資源開發利用,關注信息資源生產與消費的動態平衡,打造信息資源管理體系的電子商務,促進信息資源開發利用的可持續、科學、和諧發展。
運河淮安段通航管理信息化發展的總體應用框架如圖1所示,即在建設網絡基礎設施的基礎上,以信息資源和應用支撐環境建設為主體,以信息應用和公共服務為核心,以法律法規和安全基礎設施及保障體系建設為關鍵,以信息標準體系和綜合管理體系建設為重點,全面打造數字化服務社會的智能航運業。實現對外提供快捷、方便的通航業務公共服務;對內建立統一協調、高效一致的通航生產與運行管理信息化環境。
運河淮安段通航管理信息化業務數據流程(運河淮安段通航管理信息化發展規劃業務數據流程圖如圖2所示)是依托信息技術規范、信息標準以及安全、備份和災難恢復系統的保障,以平臺為基礎搭建的三層體系架構。主要由基礎平臺、應用平臺、用戶平臺三部分組成,其中基礎平臺包含信息采集平臺、技術支撐平臺兩部分;應用平臺主要是由各個業務應用系統組成;用戶平臺包含智能通航管理及輔助決策系統以及蘇北航務管理處等部門電子政務門戶網站。三個平臺通過數據和信息的交互溝通,形成全方位、立體式、全過程、多手段監控、自動優化管理的綜合應用,實現京杭運河淮安段通航管理的數字化、自動化、信息化。
3 京杭運河淮安段通航管理信息化實施保障建議
為了確保“十一五”規劃目標和任務的順利完成,適應京杭運河淮安段通航管理信息化的發展,建議采取以下措施:
1)加強運河淮安段通航管理信息化組織建設,建立有效機制。主要表現為:①充分發揮蘇北航務管理處信息化領導小組的作用,進一步優化和完善計算機網絡管理體系,通過制度和保障手段,充分發揮網絡管理員的作用,確保局內各個部門的信息化工作良性推進。②積極協調相關各部門,齊心協力,針對信息技術發展較快的特點,優化信息化建設、管理流程,盡可能合理地縮短相關信息化項目的建設周期。同時,綜合利用多種宏觀經濟手段以及行政手段,調動各方力量共同推進運河淮安段通航管理信息化的建設。③加強信息管理工作,督促有關部門加大力度,強化各種信息資源的組織與管理,有效使用以保證業務系統和電子政務系統的有效協作,重要數據和輔助決策信息及時提供到位[3]。④完善用人機制。信息化工作是高新技術工作,在完善信息化管理體制的同時,引導行業相關單位完善選人用人機制,完善信息化專業人才的激勵機制,培育良好的培養人才、留住人才、吸引人才和使用人才的良好環境。⑤樹立信息化應用先進典型部門,強化示范效應,使所有部門受到啟發,從而推進信息化建設步伐,在全局范圍內創建一個信息化發展良好環境。
2)建立完善運河淮安段通航管理信息化制度體系。主要表現為:①信息化被譽為第三次工業革命,影響深遠。但蘇北航務管理處的信息化建設工作還處于相對初級階段,充分利用網絡渠道,使全局進一步深化認識,配合信息化的工作,為信息系統深入運河淮安段通航業務創造有利條件。②積極爭取上級主管部門的支持,積極籌措資金并穩定資金來源,設立行業信息化發展專項引導資金,通過項目扶持、人才培養、信息共享機制培育等多種方式,組織引導所有航運主體共同推進行業信息化的發展。③加強資金使用的引導。根據實際需要,適時進行相關設備的購置,防止“硬件先行”、“形象工程”等現象出現,保證資金的使用效率。④加強信息化工程的后期投入,信息資源后繼開發和系統維護費用應得到更多的資金支持,保障信息化的可持續發展。
3)加強運河淮安段通航管理信息化隊伍建設,提高管理水平。主要表現為:①與人事部門加強聯系,加強普通員工和專業隊伍的培訓,在信息化建設和引導過程中,支持各單位以應用推廣的形式,提高全體業務人員的信息技術基本應用技能,推動信息技術的普及,增強信息技術學習的積極性;強化業務人員尤其是相關領導的信息化意識的培養,進一步提高全行業的信息化意識,培育業務活動中的信息思維。 ②加強專業人才隊伍建設。在充分利用市場資源的基礎上,鼓勵航運各方重點以相關信息化工程為依托,采取多種教育培訓方式,加強信息化專業人才的培養,尤其是既懂信息技術又懂航運業務的復合型專門人才和信息化管理人才的培養。
參考文獻
[1] 吳 懈.航道信息化發展的現狀與對策[J].中國水運,2008(1),27-28.
一、水管體制改革總體進展情況
二、省屬工程及市縣工程改革進展情況
三、水管單位分類定性、定崗定員、經費測算
根據水管體制改革實施方案,各市縣水務、財政、發展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過大量細致工作,基本查清了全省18個市縣國有水管單位和松濤工管局的基本情況,對全省水利工程規模、效益、資產價值以及水管單位的職工人數、財務收支、社會保障等有了全面了解。為各市縣出臺水管體制改革總體方案提供了最基本的依據。
四、兩項經費落實情況
關鍵詞:綠色建筑;施工管理;加強
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
1 綠色建筑理念
綠色建筑是在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材) 、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。建筑的全壽命周期包含材料構件生產( 含原材料的開采) ,規劃與設計,建造與運輸,運行與維護,拆除與處理( 廢棄、再循環和再利用等) 的全循環過程。綠色建筑的基本內涵是: 最大限度、最合理地利用資源,實現四節一環保,使建筑本身和周圍環境和諧統一、相互依存。它應該具備以下特征: 1) 能提供健康、舒適、安全的居住、工作及活動空間。2) 在全生命周期內都能實現資源的高效利用,減少各種資源的浪費; 使用無污染、可拆卸的綠色建材; 對建筑和生活垃圾進行減量化處理; 對周圍的環境盡量不產生或少產生不利的影響。3) 因地制宜,尊重本土的自然環境條件; 建筑具有地域性特征,彰顯本地民俗文化,彰顯本地特色。
2 綠色施工內涵
綠色建筑主要包括綠色設計、綠色施工、綠色運營、綠色拆除。綠色施工是打造綠色建筑的關鍵階段,因為該階段是形成工程實體———建筑產品的生產階段,是工程建設資金、原材料和能源投入最大、最密集的階段。這一階段的資源和能源消耗量大,廢棄物產生多,會對環境、資源造成嚴重的影響。因此綠色施工也是實現建筑行業資源節約和節能減排的重要環節。
2011 年10 月1 日起實施的《建筑工程綠色施工評價標準》中對綠色施工定義為: 在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源,減少對環境負面影響,實現“四節一環保”( 節能、節材、節水、節地和環境保護) 的建筑工程施工活動。對綠色施工的評價要素有五個: 環境保護,節材與材料資源利用,節水與水資源利用,節能與能源利用,節地與土地資源保護。綠色施工要求整個工程建設過程四節一環保,更側重于施工過程控制。沒有綠色施工,也不可能建造綠色建筑。綠色施工對整個施工過程進行科學地綠色施工組織設計,采用環保健康的施工工藝,實施科學管理、確保施工質量。它應該包括減少污染,節約資源,清潔運輸,文明施工,減少廢棄物填埋等等。
3 綠色施工管理
要推進綠色施工,首先要推進綠色施工管理。科學的管理、先進的施工技術是實施綠色施工的途徑。綠色施工管理就是采用先進的綠色施工技術,構建相應的綠色施工管理體系,制定相應的管理目標和管理制度,對施工方案、施工準備、材料采購、現場施工、工程驗收等整個施工過程實施動態管理。綠色施工管理的核心就是采取切實有效的工作制度,最大限度地減少施工活動對資源與能源的消耗,最大限度地減少施工活動對環境的不利影響。《綠色施工導則》指出綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、人員安全與健康管理和評價管理五個方面,綠色施工管理就要加快推進這些方面的工作。
4 加快推進綠色施工管理的對策
綠色施工管理是一項復雜的系統工程,它涉及到建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等。要實現全過程、全方位、全層次管理,必須緊盯過程控制,必須建立健全綠色施工管理的體系。目標明確,制度齊全; 措施可行,責任到人; 執行力強,動態管理。
4. 1 組織管理
組織管理是綠色施工管理的頂層設計。綠色施工管理體系中要明確綠色施工總目標,并將目標分解; 明確各級組織機構的職責任務,制定有關政策措施,確保目標的實施; 分期分階段對目標實施情況、任務完成情況進行考核,真正做到過程控制。
可以設置綠色施工管理和監督組織機構,根據需要可以分級設置。一級機構由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位組成,由建設單位牽頭,其項目經理為負責人。二級機構由施工單位的有關職能部門組成,其項目經理為負責人。負責人要明確各個崗位、各位人員的綠色施工任務,大家各司其職,確保目標的實施。
4. 2 規劃管理
按照設計所要求的綠色施工目標編制執行總體方案和具體方案。1) 編制執行綠色施工總體方案。總體方案要體現綠色施工的理念,要結合建設項目的特點,編制施工組織設計和施工方案。要明確建設單位、設計單位、施工單位、監理單位各自的職責,體現分工負責、協同管理的體系。建設單位要提出綠色建筑設計及綠色施工的具體要求,提供場地、環境、工期、資金等保障,并負責協調參建各方的綠色施工管理工作。設計單位要根據綠色施工要求進行圖紙會審和深化設計,向施工單位作整體工程設計交底,闡明設計思想,并綜合土建、裝修、機電設備安裝及市政設施等各專業,使工程設計和各專業施工形成有機的統一體,便于施工單位統籌規劃,合理組織一體化施工。施工單位是綠色施工的具體執行者,要對綠色施工負總責。監理單位要擔當起綠色施工管理的監督責任,對綠色施工的總體方案、具體方案及保證措施進行嚴格審查,并在實施中把好關。2) 編制執行獨立的綠色施工具體方案。綠色施工方案要獨立地體現在總體方案中,并細化“四節一環保”的要求。a. 對綠色施工的“四節一環保”目標進行量化。如材料的消耗量和節約率,水、地、能源等資源的節約量,施工現場環境保護的等級等。b. 落實控制項。根據總體方案,按照《建筑工程綠色施工評價標準》的要求,明確各階段達到綠色施工要求的控制項,并有具體保證實施措施,如節能措施、節材措施、節水措施、節地措施、環境保護措施、人員安全與健康措施等。c. 結果考核。采用分期分階段的方法對地基與基礎工程、結構工程、裝飾裝修與機電安裝工程的綠色施工實施情況進行考核。
4. 3 實施管理
這是落實綠色施工管理具體的環節,它對綠色施工方案執行過程進行策劃和控制,是施工單位執行力的體現,也是其“低成本、高品質”的最好展示。
1) 分工明確,責任到人。將目標進行分解,明確各參建單位的管理職責,將具體任務分配到具體的單位、具體的部門、具體的人,同時健全培訓制度,加強對一線管理人員和操作人員的培訓,建立以項目經理為首的綠色施工績效考核制度。2) 突出信息化管理。綠色施工管理離不開信息技術的支撐。要在綠色施工的全過程中,加強建設單位、設計單位、施工單位、監理單位之間的交流與信息收集,根據動態參數( 如: 作業機械和施工現場信息等) ,構建由各參與方共享的數據體系,使各種信息以數字流的方式在各要素之間進行有效的傳遞,實施定量、動態( 實時) 的綠色施工管理,實現綠色施工過程的自動化、智能化,促進決策的科學化,提高管理的效率和水平。及時采集和保存綠色施工資料,做好綠色施工檔案的管理工作。3) 強化專項管理。工程交底時明確綠色施工具體方案中控制項、一般項、優化項的具體目標和措施,將控制項作為“高壓紅線”限值進行管理,對一般項有實施管理細則,對優化項有激勵措施。4) 堅持動態管理。施工過程中采用符合綠色施工要求的新材料、新技術、新工藝、新機具,收集好各階段綠色施工的實測數據,尤其關注控制項的測定數據,并定期將控制目標與實測數據進行比對。要認真對待出現的問題,找出原因,并及時制定出合適的糾偏和預防措施。
4. 4 人員安全與健康管理
綠色施工要突出以人為本,要保障施工人員的長期職業健康。施工單位要遵守ISO14000 和OHSAS18000 等質量管理標準,合理布置施工場地,文明施工,安全保衛措施完備,為施工人員提供安全、衛生、健康的工作與生活環境。
4. 5 評價管理
針對綠色施工中環境保護、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用和節地與土地資源保護的五個要素,嚴格按照《建筑工程綠色施工評價標準》對各評價階段的綠色施工成效進行評價。施工單位按照各評價階段先做好自評價,根據自評結果適時對方案、施工技術和管理措施進行改進、優化。監理單位也要組織好相應施工階段的評價工作。在工程竣工驗收前由建設單位組織綠色施工的驗收評價,給出綠色施工評價等級,并將評價結果報有關部門備案。