前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的氣象服務論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1.1休閑農業基本概況休閑農業是指利用田園景觀、結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活,發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態,其特色主要在于滿足人們對農村自然環境和農村人文活動環境的向往。休閑農業以與大自然密切相連的農業為基點,以鄉村休閑為最大的賣點在國內得到迅猛發展,先后形成了農家樂、休閑農場、民俗度假村和休閑農業生態園等形式多樣、功能各異的模式和類型。截止至2012年底,我國共有8.5萬個村開展了休閑農業與鄉村旅游活動,休閑農業與鄉村旅游經營主體達到170萬家,其中農家樂150萬家;從業人員2800萬,占全國農村勞動力的6.9%;年接待游客8億人次,實現營業收入超過2400億元[3]。同時,“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。城鄉居民收入的提高、消費方式的轉變、新農村基礎設施的改善,都為休閑農業提供了難得的發展機遇。
1.2休閑農業面臨的氣象災害休閑農業是以農業和農村為載體,傳統農業和休閑旅游業相結合的一種新型生態產業。農業生產在種類、品種和布局上都發生了根本性變化。高投入、高產出的果樹、花卉、茶葉、反季蔬菜、水產養殖等特色農產品占據主要地位,通過人工規劃布置,與田園風光相結合,營造一種回歸自然鄉村的氛圍。但這種人工農業生態系統抵御自然災害的能力嚴重不足,大風、暴雨、冰雹、雷電、強降溫、大雪、連續高溫以及連續陰雨寡照等氣象災害都可能造成經濟損失。大風天氣會使農作物葉片機械擦傷、苗木倒伏、樹枝折斷、落花落果而影響產量。暴雨天氣會致使田塊受淹,影響作物生長和品質。冰雹和大雪都會破壞大棚的外膜,甚至造成大棚坍塌,對棚內農畜產品帶來嚴重損失。2013年4月山西陽泉出現暴雪天氣全市塌損溫室104個,大棚41個,露地蔬菜受凍面積50畝,涉及14個鄉鎮20個基地,直接經濟損失500余萬元。連續的陰雨寡照常常造成種子霉爛、發芽,病蟲害的滋生蔓延,導致作物減產。夏季熱雷雨能導致魚塘殘渣加速分解,水中還原物和浮游生物增加,耗氧量大,造成水中缺氧,使魚類感染疾病,甚至死亡。水溫在25-35℃、久晴不雨時,草魚出血病流行。強雷暴天氣還會使大面積鋼架大棚以及戶外務農人員遭受雷擊事故。全國雷電災害統計報告顯示,全國每年都有多起農民田間務農遭雷擊身亡事件。由此可見盡管很多農園采用了溫室、大棚、人工氣候室等現代化農業設施,通過環境調控為動植物生長提供適宜的溫度、濕度、光照和空氣等環境條件,一定程度上擺脫了對自然環境的依賴。但仍然受到自然氣候條件(如光、溫、水)的約束[5,6],氣象災害更對休閑農業具有直接破壞的影響,多發的災害天氣還會影響農園的經營。
2、休閑農業氣象服務需求分析
2.1、高效準確的災害性天氣預報和預防措施天氣變化時刻影響著農業生產,農園依據每日常規天氣預報合理安排農事,但突發性天氣事件往往給農業生產帶來不便。準確率高、傳遞速度快、預報提前量長的重大災害性、關鍵性、轉折性天氣預報服務效果顯著。調研中無錫江陰一位農莊老板談到去年10月收到氣象與農業部門聯合的大風天氣預警短信后,及時對園內葡萄架和果樹進行加固和防護,避免了數十萬元損失。同年8月西安灞橋區村民幾年來苦心經營的150畝葡萄園遭受大風破壞,預計損失達300萬元。如果農園都能提前了解到各類災害性天氣的預報和預警,就能及時采取措施減少損失。同時由于廣大務農人員對氣象災害了解甚少,及時獲悉氣象災害的研究成果和預防措施,更能提升休閑農業防災減災能力。
2.2、微氣候的監測和研究農業微氣候監測是指對溫度、光照、濕度、風向、風速、氣壓等氣象要素進行連續不間斷觀測,通過研究分析,準確定量各類動植物優質生長的生態條件和氣候指標。準確的氣候測報改變了過去天氣預報區域性大,生產活動較為被動的狀態,使得種養殖過程中施肥、殺蟲、喂飼料、清潔等工作時效性更強,生產效率得到廣泛提高。同時在人工環境(溫室、大棚、人工氣候室等)中開展微氣候監測可以掌握氣象要素隨外界環境變化的規律,一些現代化農園通過科技手段調節室內的微氣候指標,可以控制農產品的生長指標,提高農產品的產量和品質。
2.3、精細化的專項氣象服務休閑農業具有投入大、效益高、與氣候緊密依存的特點。各類特色農產品的發育、開花、成熟等關鍵期,以及運輸、儲存、銷售需要更精細化的氣象服務。在常規天氣預報的基礎上,通過專業加工、衍生,開發出針對休閑農業產品特點的多要素預報,以及重點環節的農情氣象業務,有利于提高農業生產效益。同時結合休閑農業自然景觀和休閑旅游的特點,開發有針對性的旅游氣象服務,更能適應休閑農業的發展。
2.4、氣候資源開發和利用氣候資源是為農業生產提供物質與能量的可再生資源,其光、熱、水等要素特征,在很大程度上決定了農業生產類型、生產率和農業生產潛力。科學分析和評估一個地區的農業氣候資源的時空分布特征,對高效利用農業氣候資源,合理布局產業結構具有十分重要的意義。休閑農業通過改變產業結構,引進新型農產品和特色水產養殖來滿足市場需求,吸引游客前來觀光旅游。這些特色農產品的種植大多未作氣候可行性論證,氣象部門也無法主動介入引種的科學論證[8],導致當地的氣候資源不能充分利用,產業結構不能因地制宜,損失難以避免。
2.5休閑農業氣象防災減災服務在氣候變化的影響下,休閑農業受制于極端天氣事件和病蟲害的威脅日趨嚴重,需要更加完善的氣象災害監測預警服務體系。休閑農園從業人員普遍對氣象知識缺乏,希望氣象部門加強氣象科普宣傳,增強涉農人員對氣候資源、農業氣象、災害防御等實用技術的應用能力。同時近年來新增的各類農業保險為休閑農業避免和減少了種養殖風險,氣象部門應參與理賠氣象指標的制定,及時為受災農園提供理賠鑒定服務,減小氣象災害造成的損失。
3、休閑農業氣象服務的現狀及存在問題
近年來受全球氣候變化影響,極端天氣事件頻發,氣候災害制約著休閑農業的發展。休閑農業對氣象服務的需求不斷提升,以期能更好的利用氣候資源提高防災減災能力。中國氣象局和各地氣象部門為適應休閑農業的發展需要,不斷加強相關技術應用研究,更新氣象服務手段,部分地區還建立起了休閑農業氣象預報系統,增強了休閑農業氣象服務能力,進一步開展創新性研究并豐富業務服務工作手段。主要表現在以下幾個方面:一、不斷完善休閑農業氣象服務系統。各地氣象部門逐步建立農業氣候資源數據庫,并對當地氣候資源特征和氣象災害分布和發生頻率進行了詳細分析[5],構建了特色農產品的周年服務方案和指標集,使得休閑農園布局和農產品選擇更加科學。全面拓展多媒體傳播渠道,運用LED電子屏、氣象預警短信、氣象大喇叭等設施,開展為農服務直通車,及時傳遞氣象信息,取得了良好的效益。二、開展休閑農業專項氣象服務。在常規天氣預報的基礎上,增設了多種氣象指數預報,開發了集預報模型庫和數據查詢為一體的天氣預報系統。建立了休閑農業氣象信息服務系統,及時向相關從業人員提供短期和中長期氣候預測和氣象災害應對措施。開展了休閑農業微氣候監測和研究,為休閑農業發展提供氣象保障。三、加強農業氣象科研與合作。各地氣象部門與高校進行了大量的實驗研究,并加強與農業生產部門合作[9],共建科技示范基地,開展各類特色農產品氣象災害防御指標、病蟲害防治指標、危害等級預報的研究,建立信息共享、聯合會商機制,發揮氣象科技對休閑農業的推動作用。盡管氣象部門在休閑農業氣象服務工作中取得了很多成績,但仍不能滿足國內休閑農業迅猛發展要求,還存在諸多的不足和差距。具體表現在:一、氣象服務技術能力不足。氣象預報信息內容單一,服務產品針對性不強,精細化程度不夠,科技含量不高[10],不能有效運用到一些特色農產品的生產管理中。傳統預報模式的滯后性和中長期預報的準確性不能滿足迅速發展的休閑農業對氣象信息時效性的要求。目前大多數休閑農園還不具備氣候自動監測系統,各地氣象部門缺乏休閑農業氣候監測網絡和遠程服務管理。基層氣象部門設施落后,各類氣象科研成果難以在休閑農業氣象服務中展開應用。二、農業氣象復合型人才缺乏。多年來,我國農業氣象隊伍整體發展緩慢,知識層次高和知識面廣的農業氣象人才較少[7],一線氣象服務人員普遍對特色農產品在生產過程中生理特性和病蟲害防治了解甚少,對環境因子對作物生長發育的影響機制、作物生長模擬等研究不夠深入,面對氣象災害和病蟲害無法做出科學的生產指導,限制了氣象服務的水平和實效性。三、休閑農業氣象服務機制尚不完善。休閑農業主體是企業,不是傳統意義上的農民,專項氣象服務是休閑農業發展過程中不可或缺的一部分。在休閑農業迅速發展的趨勢下,氣象部門與涉農企業合作方式、服務機制等還有待完善,氣象為農服務任重而道遠。
4、休閑農業氣象服務發展方向
4.1轉變理念,建立氣象服務新思路。氣象服務領域從傳統種植農業向休閑農業、特色農業、工廠農業等現代農業轉變,甚至包括農業發展、農村穩定、農民增收等“三農”各個方面。服務產品從對大宗作物服務產品轉變到開發針對特色農產品的個性化服務產品。服務內容從粗放化服務轉變到精細化,從間斷轉變到全程,涵蓋農產品的關鍵生長期以及存儲、銷售和運輸等各個環節。在目前農業氣象服務的基礎上,針對休閑農業的需求,建立一套全面、高效、專業的休閑農業氣象服務體系。
4.2加強休閑農業氣象服務科技支撐長期內外協作開展農業氣象的研究和試驗,在深入研究氣象因子與作物關系的基礎上,形成特色動植物不同生育期與環境關系的指標體系。加強GIS等現代信息技術和動態農業氣象模型的應用,使農業氣象服務由定性為主轉變為以定量為主。同時開發專業化、精細化、可視化、動態化的氣象服務產品,運用現代通信技術和計算機技術,建立智能化氣象服務平臺。各地氣象部門還要積極推進業務與科研的結合,強化科研成果轉化,助力休閑農業發展。
4.3加強氣候資源區劃和宏觀規劃。發展以氣候資料、遙感反演、GIS多種小網格空間插值模型為基礎,應用先進區劃技術、方法與指標體系,制定精細化農業氣候區劃。針對各地氣候特點,開展休閑農業氣候可行性論證。同時結合各地資源環境和市場供求做好區域規劃,因地制宜,適度發展,合理搭配農產品品種類型,優化資源配置和合理布局產業,充分利用地域氣候資源,降低休閑農業生產的風險。
關鍵詞:企業形象;高校后勤
從2月6日除夕夜開始,恒源祥的電視廣告在全國多家電視臺黃金時段播出,1分鐘內,廣告背景音從“鼠鼠鼠”一直叫到“豬豬豬”,把12生肖叫了個遍。單調的創意和高密度的“轟炸”引來了不少公眾抱怨——簡直就是在挑戰觀眾的忍耐極限,一些網友將此斥為“比腦白金還腦殘”的惡俗廣告。但是,對企業廣告來說,被人記住是很重要的一個要素,比如被人認為惡俗的腦白金廣告,還是給人留下了深刻的印象,如果我們到商店買保健品,自然而然就會想到腦白金。
恒源祥原是1927年創立的一個小商店,專門銷售人造絲和手編毛線。之所以能從1987年以后逐步發展成為一個大型企業集團,關鍵就是恒源祥利用品牌優勢撬動了龐大的社會有形資產,1987年,劉瑞旗除了恒源祥這個100平方米小店之外,一無所有,只剩下一個老字號“恒源祥”三個字,可是,恒源祥人就是將眼睛盯上這個老字號,將其名稱注冊成了商標,此后,充分運用老字號這一無形資產的魅力,以品牌為紐帶,通過聯合經營而非直接投資的方式組建了日長夜大的“戰略聯盟”,并使恒源祥這一品牌價值達到6個億,實現年銷售額30億。這就是企業形象的魅力所在。
所謂企業形象是指一個企業在用戶和社會公眾心目中的總體印象或者說是消費者合社會公眾對企業的整體認識與綜合評價。它包括企業文化、企業市場效應和企業經營管理等多個領域,它是企業在社會中對公眾所形成的綜合認識。有時也稱為“企業識別”或“企業個性”。
在現代社會中,一個企業形象的好壞與企業的經營績效存在著確定的因果關系。在CI理論中。企業形象只是一種結果和目的。為了樹立企業形象需要經歷多方面的努力。從短期收益來看,這種投資和收益是不成比例的,企業形象戰略是一種長期投資。從長期發展戰略來看,它是企業經營活動中最為寶貴的資源。于是越來越多的企業將眼光瞄向了企業實力的又一個重要表現形式—企業形象。根據國家設計協會的估計,企業形象預計每投入1美元可獲得227美元的收益。這充分說明,企業形象作為提高企業經營管理水平行之有效的戰略手段受到各企業的重視。
在現有的市場條件下,大學后勤服務集團如何樹立自己特色的企業形象?在提升企業形象力的過程中。如何與消費者樹立長期良好的互動關系并謀求雙方的共同利益?這是21世紀大學后勤服務集團生存發展的關鍵問題和重要道路,是國際企業間競爭的新趨勢。
一個優秀的企業形象對一個企業的作用應在于:
(1)在明顯地將該企業與其他企業區分開來的同時又確立該企業明顯的行業特征或其他重要特征,確保該企業在經濟活動當中的獨立性和不可替代性;明確該企業的市場定位,屬企業的無形資產的一個重要組成部分;
(2)傳達該企業的經營理念和企業文化,以形象的視覺形式宣傳企業;
(3)以自己特有的視覺符號系統吸引公眾的注意力并產生記憶,使消費者對該企業所提供的產品或服務產生最高的品牌忠誠度;
(4)提高該企業員工對企業的認同感,提高企業士氣。
因此,沒有企業形象對于一個現代企業來說,就意味著它的形象將消失在茫茫的商海之中,讓人辨別不清;就意味著它是一個沒有靈魂的賺錢機器;就意味著它的產品與服務毫無個性,消費者對它若即若離;就意味著團隊的渙散和低落的士氣。
但是,用一局時下流行的話來說,企業形象是一把雙刃劍:優秀的企業形象固然能幫助提升企業的形象、促進企業的發展,而失敗的企業形象也一定會為企業形象帶來負面影響、妨礙企業更上層樓。
一個企業形象的失敗往往表現在:
(1)對該企業的視覺定位模糊不清,讓人覺得似是而非或產生不正確的聯想;
(2)視覺效果與企業經營范圍和理念乃至企業文化的精髓相去甚遠甚至背道而馳;
(3)缺乏內在的邏輯性和外在的美感;
(4)過于追求時尚,缺乏長久的生命力;
(5)復制別人和自我復制。
國內有一個小有名氣的運動鞋品牌,其產品標志簡直就是干脆把Nike和Adidas兩家的標志和二為一!國內目前偶有一些高水平的作品的出現,但大量粗制濫造的作品的存在使得國內的企業形象從整體上來看仍是魚龍混雜,良莠不齊。造成這種局面有兩個方面的原因:企業決策者與設計師。
那么,如何樹立良好的大學后勤服務集團企業形象呢?
(1)首先,樹立集團企業形象的第一步驟是制定明確的企業理念及企業戰略。這一步驟也是樹立集團企業形象的核心。當前,市場競爭日益激烈,一切與過去的經驗大不相同。所以要想在當今激烈的市場競爭中求得生存,必須具有洞察時機的慧眼和超越時代變化的遠見。只有這樣,才能有助于樹立正確的集團企業理念和企業戰略目標。
樹立正確的集團企業理念有兩點必須注意:
第一,要突出集團企業理念的差異性。隨著生產力水平的不斷提高,如果單純地依靠技術因素,漸漸地也無法達到脫穎而出的效果。那么,強調集團企業形象的“差異化”就引起了企業界的重視。而企業形象“差異化”的核心又是指企業理念的“差異化”。企業理念的差異化又首先決定于企業經營者是否能以有遠見的新眼光來重新審視經濟、技術和社會等因素對企業的影響,以建立一套獨樹一幟的企業理念,其次,也為集團提高識別能力提供一個廣闊的天地。
第二,要強調集團目標的超前性。具有真正實力的經營者善于透過各種現象,取得有創意的遠見,并且能獨具慧眼,果斷實行,就會永遠站在時代的前列,決不落伍。
(2)樹立集團企業形象的第二步驟是把企業理念和企業目標活動具體化。即要通過活動塑造一流形象來表達出企業的理念和所追求的目標。首先要通過教育活動,使集團的理念成為集團全體員工的共識。
其次,當集團的理念得到企業員工真心實意的擁護時,要求集團的全體員工在參與企業各種內外活動過程中,都能按照集團所實施的戰略來統一行動。
(3)樹立集團企業形象的第三步驟是把集團理念視覺化。所謂視覺化包括兩層內容:一是把集團理念應用于企業基本要素的設計,即使集團的標志、標準字等內容能反映出集團的理念:二是把基本要素用于應用要素上。
集團的標志、標準色和標準字等基本要素的設計,應把集團的理念通過色彩、圖案,形狀、聲音等方式,制作成商標和標準字,使人看到這些視覺形象,不僅能加深對集團理念的理解,而且可以做到過目不忘,產生雙重效果。把企業的基本要素用于各種應用要素(如廣告、刊物、辦公用品、運輸工具等)的目的,就是要通過這些媒體來傳遞企業的信息,這種信息傳遞的量越大,越持久,企業形象在消費者心目中的地位就越牢固。
恒源祥企業的成功,在于創造了一個很好的企業形象,這就意味著企業具有明顯的個性化和顯著性。把恒源祥三字拆開,恒古常青、源遠流長、吉祥如意,把中國傳統文化當中最美好的含義都凝聚在品牌當中,這是恒源祥取得成功的一個非常重要的原因。根據調查,當看到恒源祥的時候,人們會想到什么?80%的消費者會想到中國文化、會想到儒家、會想到源遠流長,這就是恒源祥概念,恒源祥品牌給消費者的記憶。
但是,恒源祥作為一個老字號企業能贊助奧運會很不容易,但怎么宣傳這個事件卻值得仔細研究,恒源祥應該在怎么塑造有文化有責任的民族企業形象方面進行品牌延伸,應該考慮長遠的企業文化和形象,而不僅僅是讓人記住。
所以,大學后勤服務集團為了取得最大程度的發展,必須在對集團競爭對手和所面臨的內外部環境進行分析研究的基礎上,進行全方位的策劃,為集團的發展和形象的塑造制定明確的方向。
參考文獻
[1]吳敬璉等:大中型企業改革——建立現代企業制度[M].天津:天津人民出版社,1993.
關鍵詞:農業;氣象信息;服務平臺;構建;探討
中圖分類號:S165 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033207
農業由于受自然條件的影響成為我國比較薄弱的產業,比較貧乏產生農業災害,故在極端的天氣條件之下增加了事故,令農業生產幾乎逐年都存有較大損失。另外,深層次的研究農業氣象展,它在傳輸過程實現之中也具有較強的滯后性,進而令“三農問題”逐漸突顯出來,在一定程度上嚴重影響了我國在農業產業中實現全面性發展目標。
1 我國農業氣象信息的服務平臺相關構建現狀
目前我國在農業氣象方面現代化的服務體系系統現得到了進一步的發展,其氣象員也從事著較多的農業服務工作,在多年努力之后,也相應取得了戰績。不斷拓寬其在農業服務方面的范圍,進而明顯提升了社會的經濟效益。我國氣象服務的系統主要包含:預測和預報以及信息的傳送等內容;其服務對象主要是農村農民,農業在發展中持續實現信息化的道路上,服務不僅是局限于預報的服務,還要有指導技術以及研究的工作者。
2 農業氣象信息的服務平臺具體實現
2.1 平臺資源和服務的集成
在廣義上,農業氣象信息的資源不只是為農業在生產中需要的氣象性數據類資源,如:溫濕水風。也該包含實施農業氣象規范研究的文獻類資源,與農業氣象有關變化以及政策的指導相關圖片、音視頻等資源。其平臺資源和服務的集成包含3部分,即:用戶應用(農民、生產服務,研究者、科研服務,管理者、決策服務),資源內容(文獻信息資源、數據信息資源、多媒體信息資源),服務實現(信息定制和推送、信息查詢和分析、虛擬咨詢)。
其中生產者運用平臺能夠對主要的氣象要素相關信息予以查詢,還能運用門戶的網站對氣象咨詢和有關政策的法規予以瀏覽,進而掌握目前氣象的信息和國家的法規,如果有疑問,則可通過與專家展開多個方式去實現咨詢,協助農民實現科學化的生產。例如:和專家以面對面的方式進行音視頻的咨詢,不僅方便了提問,還便于專家進行詳細化的解惑。
其研究者運用平臺能夠以直接方式對農業氣象有關文獻信息予以有效性檢索、瀏覽,與此同時,個性化的定制文獻類的信息,并且系統定期的把最新信息直接的反饋至研究者,不僅便于對課題進行跟蹤式研究,還有效延續了農業氣象課題的研究。
而管理者運用平臺實時掌握農業氣象相關最新資訊,以及全國各地農業信息的最新動態,在整體上掌握發展的狀況。在實施農業發展相關規劃的時候,可以運用內綜合信息進行分析并作為有價值的參考,同時也為國內農業生產的發展提供科學化決策。
2.2 平臺重點子系統的功能
2.2.1 門戶網站相關功能
服務門站集合了用戶在農業生產中所需的氣象信息類資源而構成專門的服務性系統。門戶在設計上要全方位權衡農業用戶需求和對其使用習慣等,再設置與用戶存在緊密聯系性專題節目。在資源組織方面,根據資源類型進而設置差異子系統的功能模塊,高效實現了檢索與顯示和分析及其輸出等功能,在多個渠道上去滿足于農業用戶對氣象信息的重要需求。
2.2.2 文獻檢索的子系統相關功能
該系統內匯集了和農業氣象信息相關且比較經常使用的文獻信息類資源,為農業現象學科的研究、決策等文獻提供了基礎保證。此系統內部收集了農業氣象類的期刊和會議以及學位等論文,其系統能夠為文獻提供一些簡單、高級的檢索,故農業用戶可以運用已掌握的信息予以科學檢索。同時,系統還能進行二次檢索,更加明確了農業用戶欲檢索的實際范疇。最后,系統對內容顯示、輸出予以支持,其用戶能依照自身對農業氣象相關信息的需求進而處理文獻的檢索結果。
3 結語
農業實現信息化發展具有比較漫長的道路,其農業氣象在信息化的發展中也是如此。農業氣象在信息服務上也有著較大的空間,例如:對服務資源作出改進和拓展服務的模式以及提升服務的質量。伴隨社會和科技在不斷的發展,有必要拓展對農業氣象信息的服務平臺相關建設工作。
參考文獻
[1]覃安春,劉芳,黃正宏,等.特色農業氣象信息服務系統的建立與應用[J].河池市氣象局,2012,10(24):398-401.
[2].黑龍江省農業氣象信息服務平臺構建研究[J].東北農業大學,2012,6(21):1-109.
一、2014年主要工作業績
1、組織開展科技研發創新活動。組織引導氣象業務、科技骨干人員瞄準氣象科技前沿,緊緊圍繞氣象業務發展需求和實際,開展科技研發創新。
2、組織開展學術研究交流活動。組織會員、氣象科技業務人員圍繞氣候變化、地方經濟和氣象事業發展過程中的熱點、難點問題進行調研,開展學術研究,撰寫調研文章、學術論文、技術總結,向省、市氣象學會報送(選送)學術論文3篇。
3、積極組織開展科普宣傳活動,組織會員對科學發展觀進行深入學習。一是利用“3.23”世界氣象日,大力宣傳氣象科普知識。3月19日上午,我局在卓筒井鎮組織開展了聲勢浩大的“3.23”世界氣象日宣傳咨詢活動。宣傳活動緊緊圍繞今年的世界氣象日宣傳主題“天氣和氣候:青年人的參與”,通過贈送《氣象歷書》、散發氣象科普宣傳單、接受群眾咨詢等多種形式廣泛宣傳氣象科普知識,重點宣傳了霧霾、暴雨、雷電等氣象科普知識,切實提高群眾防災減災能力。當天我局氣象宣傳站人頭攢動,前來咨詢、領取宣傳資料的群眾絡繹不絕。共計贈送《氣象歷書》2000余冊,發放宣傳單3000余份。二是制作完成了《縣氣象災害防御指南》手冊并及時送到各鎮鄉及社區。該指南分析了氣象概況,重點對暴雨、高溫、干旱、寒潮等10個氣象災害方面進行了具體闡述,向公眾普及宣傳氣象災害防御知識,避免和減輕災害損失。三是發放氣象災害防御工作明白卡,該明白卡告知所屬轄區內的氣象災害基本情況、氣象災害預警信息接收傳遞方式、應急避險撤離路線、災情收集上報途徑等信息。四是配合協助有關單位以農經網、“12121”、“961212”氣象答詢系統、手機氣象短信以及廣播、電視、報紙等為載體,進行常年性氣象及相關科普知識宣傳,為在社會公眾中普及氣象科學知識做出了積極的努力。
4、組織會員圍繞縣委、縣政府工作大局,積極投身氣象服務和地方經濟社會發展主戰場。面對今年我縣氣象災害多發頻發,旱澇交錯的復雜氣候背景,學會積極配合縣氣象局業務股室,共同組織氣象科技業務人員加強對重大災害性天氣的監測,開展連續滾動預報預警和服務,認真做好重要節假日、地方重大政治、經濟社會、文體活動氣象保障服務,確保了重大災害天氣無漏報、重大氣象保障服務無失誤。組織氣象科技人員利用農經網開展為“三農”服務。及時采集農經網信息并上網傳播,利用多種手段、途徑和方式將下載的農經網信息向農民群眾進行廣泛深入的服務,較好地發揮了農民增收致富的橋梁作用。在災害天氣監測預報預警、人工增雨、氣象情報、氣候資源開發利用,趨利避害調整結構等氣象科技服務方面,積極獻計獻策,做了大量探索性和實踐性工作,得到了社會各界的好評。
5、今年縣氣象學會配合局機關積極爭取上級支持,我縣被列為全省19個“三農專項”試點縣之一,也是市唯一的一個縣,到位國家項目資金100萬元。學會組織成員積極開展“三農”建設,目前已在蓬萊鎮、卓筒井鎮及現代農業園區建成了8個LED氣象信息顯示屏、2處6要素區域氣象自動站、1套10要素小氣候觀測儀、1套實景觀測站,在卓筒井鎮立山新村建成了LED全彩綜合信息電子顯示屏,成為了當地一景。引進了省農業氣象服務業務平臺和市綜合業務監測平臺,為切實開展直通式氣象服務、解除氣象服務群眾“最后公里”奠定了基礎。
二、2015年學會工作要點
1、啟動創建省級科普示范基地工作。
2、積極發展新會員,大力組織開展科研創新、學術研究,加強科技成果推廣應用工作。
3、圍繞氣象事業和地方經濟社會發展熱點問題,組織開展調研活動,為氣象部門領導和地方黨政領導工作決策參謀獻計。
4、組織會員積極投身于“三農”專項建設,完成2015年度建設任務。做好示范鎮村氣象科技服務工作。
[關鍵詞]氣象服務 公共氣象 服務主題
[中圖分類號] Q938.1+2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-1-190-1
0前言
公共氣象服務指的是氣象部門利用一系列的公共資源和公共權力將氣象信息和技術服務提供給政府、社會、公眾以及生產部門的過程。公共氣象服務包括很多個組成部分,比如決策氣象服務、公眾氣象服務、專業氣象服務等等。我國氣象局公共氣象服務中心是在2008年成立的,它的成立代表著在我國政府公共服務體系中已經加入了公共氣象服務的內容。在社會長期的發展過程中,公共氣象服務做出了巨大的貢獻,比如防災減災、應對氣候變化以及服務于經濟社會的發展等等。目前,政府職能在改變,社會對氣象部門公共服務有了更大的需求,開始逐漸凸顯出來了公共氣象服務研究主題。
1數據與方法
在數據來源方面,本文以氣象服務為主題,對中國知網的中國學術期刊網絡出版總庫進行了搜索,在2013年以前出版的中國學術期刊全文數據庫中得到的論文有4500篇,將那些會議發言稿、簡訊以及作者不明的文章給剔除掉,一共剔除了300篇文章。
研究方法:本文選取了文獻計量學范疇中的知識圖譜方法,比如詞頻分析、因子分析、引文分析、共被引分析等等,作為一種圖形可視化方法,可以將學科內部知識要素之間的數量關系和結構關系給直觀化的顯示出來。其中,在文章或者講話中,一個詞語出現的次數就被稱之為詞頻。通過對主題詞出現的頻率進行分析,可以對某一個領域或學科的研究熱點有效獲取,從而對可能的研究熱點轉移趨勢進行捕捉。詞頻分析法指的是找出那些關鍵詞,這些詞語可以將文獻核心內容給揭示或表達出來,通過對研究領域文獻中關鍵詞出現頻次高低的分析,可以對該領域研究熱點以及發展動向進行有效的確定。
2公共氣象服務研究主題分析
公共氣象服務研究的關鍵詞分析:在氣象服務中,繼“效益”、“氣象條件”以及“對策”和“數據庫”之后重要的研究關鍵詞就是公共氣象服務。對所選的論文關鍵詞進行聚類,得出的關鍵詞數量為2900個,如果關鍵詞在詞意方面有合并關系,就進行合并,處理后,大于5的關鍵詞一共有84個詞,代表了本研究領域在方面至少在5篇以上。將檢索關鍵詞如氣象服務、氣象、服務等取消之后,位居前列的就是公共氣象服務。比如氣象服務的詞頻為250,氣象信息的詞頻為100,氣象的詞頻為98,服務的詞頻為67,公共氣象服務的詞頻為37排在它后面的有專業氣象服務、服務系統、系統設計、災害、農村以及天氣預報等等。
通過共詞分析可以將相同研究主題文獻間的聯系給揭示出來,對本領域的學科結構以及相關領域之間的聯系也可以反映出來。通過同時感知到兩次的相對頻率可以有效衡量兩個詞間的聯系。利用共詞詞頻次矩陣可以有效量化多個關鍵詞兩兩共現情況,對這些關鍵詞的共現詞頻進行了統計,得出一個共詞頻次矩陣,我們可以看出來按照詞頻大小與公共氣象服務相關的關鍵詞分別是公共氣象、應用、系統、應用氣象等等。
公共氣象服務研究的分類識別:運用相關的統計學方法來因子分析共詞頻矩陣,就可以得到公共因子抽取情況,通過相關的圖表我們可以得知,抽取出來的13個公共因子累計方差解釋貢獻率為87.23%,也就是說將關鍵詞分為13個類別,可以對氣象服務研究領域87.23%的信息進行解釋。提取的關鍵詞是旋轉平均正交,因子負載不小于等于0.5的因子。命名這些因子,就可以將中國氣象服務領域研究熱點分布給得出來。其中在公共氣象服務類別在因子負載方面都沒有小于0.7,說明在氣象服務研究中,一個熱點就是公共氣象服務。
公共氣象服務研究的層次性:采用系統聚類法來分類上文所提到的共詞詞頻次矩陣,在分類的時候是按照自上而下的方式進行的,并且依據的是組間距離的相似性,這樣可以將研究領域主題聚集的情況給反映出來。主要可以得出這些結論,一是在氣象服務主題中,總體上研究主要集中在兩個部分,分別是氣象信息服務研究和氣象災害防御,前者的關鍵詞是氣象信息,后者的關鍵詞是防災減災。二是關鍵詞聚集程度可以將研究領域內被關注的層次性給直觀的反映出來,那些比較明顯的領域層次分別是氣象信息服務、氣象災害防御、氣象災害應對、農業氣象服務以及應用氣象服務等等。三是應用氣象服務領域研究層次包含了公共氣象服務研究領域,在氣象服務背景下,公共氣象服務研究主要關注的內容分別是災害、系統、服務農村等。公共氣象服務研究領域下有著分散和扁平的主題,說明公共氣象服務研究有著較為廣泛的涉及面,并且應用和實踐比較的偏重。
其中,氣象服務總體評價的兩個重要維度是服務專業性和氣象時效性,服務專業性指的是關注氣象服務中氣象服務內容和氣象服務技術手段的程度,而氣象時效性指的是對氣象服務業務內容時效性關注的程度。
3結語
通過上文的敘述分析我們可以發現,公共氣象服務主題已經成為氣象服務研究中的熱點問題。本文采用統計學方法分析了公共氣象服務主題,希望可以促進公共氣象服務更好的發展。
參考文獻
[論文摘要]氣象與農業、農村、農民關系密切,氣象服務雖然不能直接創造物質財富,但在生產中是個不可以缺少的生產要素,是防災減災、趨利避害的重要手段。為了適應政府的職能,村民委員會是農村最基層最重要的組織,既是接受氣象信息服務的單位,同時也要承擔起為廣大農民和生產經營者服務的職責,政府應該加大對農村氣象信息供給上的資金投入和扶持力度,明確村級財務,保證一定比例的經費用于為農民提供信息服務,把為農民提供包括氣象信息在內的各種公共產品服務納入職責范圍加以落實。
一、增強提供農村氣象信息的責任意識
政府的職能包括政治職能和社會管理和服務職能,政府通過國家氣象部門直接為社會提供氣象公共產品和公共服務。農業在國民經濟中的特殊地位,決定了作為提供農村氣象信息產品主體的各級氣象部門必須堅持以為農業服務為重點,以為農村供給多種多樣及時準確的氣象信息為責任,堅持“公共氣象”的發展方向,充分認識增加農村氣象信息的重要意義和迫切性,進一步樹立面向農村、面向農民服務的意識,把為農業生產經營活動提供更多的氣象信息作為本部門的重要職責和工作任務,切實履行好氣象部門作為公益性事業單位的公共服務職能。 各級氣象部門應該本著服務的宗旨,建立常設的農業氣象服務機構、配備專職的農業氣象科技人員,強化農業氣象服務領域所需人才的培養。在此基礎上,加強與涉農部門的合作關系,保持與農村農民和農業管理者的聯系,建立定點和定時的聯系走訪制度,拓寬農業信息獲取和收集的渠道,及時掌握當地最新農業發展的趨向和變化特點。對本地的農業產業結構進行細致的分析,既要研究綜合天氣對作物和養殖動物的影響,更要分別研究溫度、濕度、氣壓等氣象要素的不同作用。既要開發預報預測產品,也不能偏廢氣候分析產品。區分種植養殖的比重,區分不同地理區域,針對各類農業生產經營品種和服務對象,挖掘氣象為農業生產經營服務的潛力,不斷拓展氣象為農業服務領域和項目。加大經費投入,保障拓展農業服務領域所需的裝備、所需系統建設的需要。每個季節和年度制定具體的拓展計劃、工作任務,以及所要采取的具體措施,保障拓展服務領域工作的規范化和業務化。
二、健全農村氣象信息的組織機構
為了適應農業生產發展的需要,我國從上到下,各級氣象部門都建立了農業氣象機構,配備專職的農業氣象工作人員,為農業生產發展發揮了重要作用。然而,隨著改革開放、社會經濟的發展,經濟建設重點的轉移,面向農村農業生產經營零距離服務的應用型農業氣象受到了忽視,基層氣象站大都撤掉了專門的農業氣象服務機構,從事的技術人員也由專職變成了兼職,沒有人員的保證,農業氣象服務工作處于應付狀態,農村需要的氣象信息的數量和質量都得不到保證。為此,地方政府應當加強對氣象工作的領導和協調,深化公共氣象事業制度改革,重新進行定機構、定人員,建立氣象事業納入同級國民經濟和社會發展計劃及財政預算制度,以保障其充分發揮為社會公眾、政府決策和經濟發展服務的功能,保障各個氣象站建立必需的農業氣象服務機構和配備人員,及時主動提供當地農業生產所需的公益性氣象信息服務。與此同時,健全全社會“為農服務”的各項制度,建立以農業生產經營者為主體的社會監督制度,對屬于公共服務范疇內的信息,采取行政手段和經濟手段促使電視、廣播、報紙等公眾媒體開辟農村氣象信息專欄,方便農業生產經營者能隨時隨地收聽收看到最新的氣象信息。
三、健全農村氣象信息的若干措施
中國氣象工作的出發點和落腳點在于為社會提供公共產品和服務,氣象部門必須以需求為導向,以滿足服務對象的要求為目標;以科技創新為主線,完善服務機制,完善氣象信息傳遞渠道;堅持氣象現代化建設,不斷提高天氣預報的精度、時效和針對性,不斷拓展氣象服務領域,積極做好以農業為主的綜合信息服務,具體包括以下幾個方面:
(一)依靠科技發展和管理水平,提高農村氣象信息的質量
最近20多年來,計算機技術的快速發展,數值預報模式分辨率提高,我國的天氣預報準確率有明顯改善,24小時的晴雨預報準確率達到了90%。但日常的降水預報、氣象要素預報和臺風等重大災害性天氣的定量預報準確率還較低。因此:一是要依靠氣象現代化化建設,深入研究天氣和氣候的機理,建立科研業務化和研究型業務的業務體制,開發新一代天氣數值預報模式,輸出更精細的可釋用數值預報產品。二是加強基層氣象臺站的管理水平和業務能力建設,建立健全并嚴格實施各項獎懲制度,提高天氣預報員的職業道德素質和業務技術水平,逐步實現由經驗預報、定性預報上升到客觀預報、定量預報,提高天氣預報準確率,逐步提供定點、定時、定量的氣象信息產品。三是加強短時和臨近天氣預報,實時監測天氣變化,綜合運用衛星云圖、新一代天氣雷達和自動氣象站資料,做好0~12小時臨近天氣預報的精細化服務,以補救12小時以上短時天氣預報的可能失誤。
(二)完善農村氣象服務體系,提高農村氣象信息的針對性
各級氣象部門要重視農業災害的氣象監測預報、預測預警、評估及控制技術,實現與天氣、氣候密切相關的重大農業災害的災前預警,災中跟蹤、災后評估和減災控制。一是完善農業氣象觀測體系,分別建立種植業類和養殖業類各種作物(養殖動物)新品種生長發育、產量形成與天氣氣候條件的關系以及各品種生育期最適宜和致害農業氣象指標,分階段、有步驟地建立當地各主要作物發育期業務預報系統,以提醒農業生產者提前采取相應的管理措施,以躲避重大農業氣象災害的影響。二是加大特色農產品生產、保鮮、儲運等方面與環境氣象條件關系的研究力度,開發特色農產品氣象保障服務技術,并形成業務能力。三是對農業產業結構的調整和新作物(植物和動物)品種引進進行氣候可行性論證,以提高農業結構調整的科學性,根據區域農業生產特點,對外向型、城郊型現代化農業開展針對。
(三)采用多種渠道,及時提供農村氣象信息
20xx年7月19日,西藏舉行和平解放60周年大慶。相信這一天絕大多數人都充滿幸福和快樂,但是西藏氣象部門全體干部職工卻緊張地忙碌在氣象預報保障服務崗位上。時值西藏主汛期,天氣氣候異常復雜,尤其是局地性、突發性強對流天氣頻發,氣象保障服務工作任務重、要求高、難度大。這次預報保障服務工作取得圓滿成功,受到了各級領導和社會公眾的高度贊揚。
西藏自治區氣象臺預報科科長羅布堅參就是大慶氣象保障服務小組的成員之一。自從7月從南京信息工程大學畢業后,羅布堅參受聘于西藏氣象局已有8年。他以激揚飽滿的工作熱情,堅韌執著的工作態度,在普通的崗位上默默無聞地奉獻著美好的青春,展示了一段平凡而不平常的人生軌跡。在短短8年時間里,他取得了一般人很難達到的成就:被那曲地區氣象局評為“先進工作者”;被西藏氣象局授予三等功;被中國氣象局評為“全國重大(奧運會、殘奧會)氣象服務先進個人”;被西藏氣象局評為“西藏氣象部門優秀青年”;被中國氣象局評為“全國優秀值班預報員”;被西藏氣象局評為“西藏氣象部門優秀青年”;獲得“西藏青年五四獎章”。
這一系列的榮譽,見證了他多年的努力。但在榮譽的背后,又飽含著多少汗水和艱辛!
,奧運火炬成功登頂珠峰,實現了北京對世界的承諾。羅布堅參作為西藏氣象局選派的唯一一名預報員,也是此次氣象保障隊里年齡最小的隊員,堅持在海拔5200米的珠峰連續作戰。凡事他總是沖在最前面,搶著干。隊友們看到忙碌不停的他,心疼地提醒:“這么高的地方,別太玩命,要注意休息。”而他總是微笑著點點頭,繼續忙活。在那高寒缺氧,生活條件相當艱苦的地方,即使年輕、身體強壯也很難招架得住,腹瀉、感冒、發燒、沒有食欲……身體上的不適讓羅布堅參極度難熬,但他以堅強的意志和對工作高度負責的態度,堅持了下來,讓保障隊里隊員都豎起了大拇指。
在羅布堅參的業余時間里,沒有游戲、電影,也沒有麻將、酒吧等娛樂活動,他一心撲在工作上,鉆研業務、申報科研項目,不斷提高工作能力和預報水平。
,他被選派赴尼泊爾國際山地綜合發展中心工作和學習。回國后,他把所學到的知識與西藏的實際相結合,成功研制了基于arcview gis計算河流流域流量模型,現已投入業務運行,填補了西藏在該方面的研究空白。完成了“衛星降水估計產品在西藏地區的釋用和檢驗”、“衛星產品在青藏高原地區釋用和檢驗”等項目的研究,該研究通過衛星資料對降水的估計彌補了西藏氣象站點稀少的缺陷,受到水文、災害和環境資源部有關專家的高度贊賞。
一、積極開展氣象科普宣傳活動
1、對外開放氣象科普教育基地
年初,*氣象科普館建成并對外開放。在今年世界氣象日、全省科技活動月、全國科普日等重大活動期間,市氣象科普教育地全面對外開放。平日看似神秘的大氣探測基地和氣象臺,成了廣大市民和青少年學生們探索大氣科學奧秘的樂園。科普展廳內擺放的災害性天氣預警信號、人工增雨、防雷知識、12121氣象咨詢電話內容等宣傳資料,投影廳播放的有關天氣、氣候知識的科普宣傳片,以及山頂上的新一代多普勒天氣雷達、新一代高空探測系統——L波段二次測風雷達、DZZ1—2型自動氣象站等多種現代氣象探測儀器,讓參觀的人們陶醉在氣象知識的海洋里。*年上半共接受青少年和市民群眾1800多人次前來參觀學習。實用又有針對性的科普宣傳受到了廣大市民和學生的熱烈歡迎和廣泛好評。
2、利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體宣傳氣象科普知識
我們積極與當地主要新聞單位聯系,邀請市電視臺、市電臺、*日報社等多家媒體,采用新聞、專題等多種形式,廣泛宣傳氣象科普知識,宣傳氣象科技服務內容,宣傳氣象現代化建設的顯著成就,宣傳氣象工作在社會進步、經濟發展、促進可持續發展發揮的重要作用,為促進*氣象事業又好又快發展營造了良好的輿論氛圍。6月20日,我們配合市科協,以“了解雷電知識增強防雷意識”為題,在*日報出版了一期《科普之窗》,從雷電是什么、防雷知識、雷雨大風預警信號、安裝防雷裝置應找哪個部門等方面全面介紹了雷電防御知識,讓氣象知識和氣象服務惠及千家萬戶,收到了良好的宣傳教育效果。
3、積極開展科技進步活動月活動
根據省氣象局、省氣象學會和市科協關于“科技進步活動月”的總體部署,市氣象學會全方位開展科普宣傳活動。在“科技進步活動月”期間,*大氣探測基地和市氣象臺向社會開放,并配合市科技局和市科協開展科技咨詢、科技展覽等一系列宣傳活動。我們訂購了中國局和省局制作的《氣象與生活》《防雷避險手冊》等宣傳小冊子800多本,氣象預警宣傳單、氣象災害防護指引宣傳單等3000多份以及小禮品一批,于5月22日和6月12日,在市人民廣場和平岡鎮沙頭垅小學和市第十小學開展的宣傳活動中派發,大力宣傳氣象和氣候變化、氣象災害防御等科學知識,收到很好的效果。
二、組織開展世界氣象日紀念活動
1、舉辦專題知識講座
今年世界氣象日的主題是“極地氣象:認識全球影響”。結合世界氣象日主題,圍繞全球氣候變化對人類社會發展的影響,3月16日,我們聯合*市委組織部、市委宣傳部,邀請我省著名的氣象專家吳兌先生為《漠江講壇》作專題講座。來自全市各界的數百名領導干部、科技工作者在*市行政服務中心第一會議室聆聽了吳兌先生的專題講座——氣候變化對社會經濟發展和生態環境的影響。吳兌先生在報告中緊密結合我省和*的實際情況,利用大量的電子圖表和數據,圖文并茂、深入淺出地闡述了氣候變化對自然生態系統和國民經濟產生的諸多影響,并有針對性地提出了應對氣候變化的技術和措施。陳芝岳副市長在主持講座時指出,應對全球氣候變化,減輕氣象災害給社會造成的影響,不僅僅是氣象部門的工作,也是全社會的責任。他要求各級領導和廣大社會公眾要一如既往地關心氣象、理解氣象、支持氣象,進一步提高*氣象防災減災能力,使氣象工作在保護人民群眾生命財產安全、構建人天和諧中發揮更大作用。
2、召開學術研討會和座談會
3月23日,我們邀請市科協、雙捷水文站、閘坡海洋站、*鹽場氣象站、*合山機場氣象站等單位領導和氣象、水文科技工作者,在市氣象局召開紀念世界氣象日氣象學術研討會和學會工作座談會。《增溫背景下兩陽地區降水和地表干濕年際變化初步分析》等八篇技術論文在會上交流。市氣象局局長阮世林、市科協副主席蔡慶等領導為紀念3.23世界氣象日活動作重要講話。
4月13日,市三防、水文部門的領導和工作人員一行12人到*大氣探測基地參觀,并在市氣象臺與我們進行了座談交流,共同探討如何加強部門合作、聯防與互動,共同做好預警信號宣傳和汛期氣象服務工作,為以后實現資源共享,加強科研與課題開發,提升工作水平打下了良好的基礎。
期間,在市委、市政府和省氣象局的堅強領導下,氣象事業緊緊圍繞氣象防災減災和應對氣候變化這兩大主題,堅持面向民生、面向生產、面向決策,全力搞好氣象服務,在防災減災、應對氣候變化、促進經濟社會發展方面發揮了重要作用,逐步形成了具有特點的氣象服務體系,保持了持續、快速、健康發展的良好態勢。
(一)防災減災水平明顯增強
建立了市、縣、鄉、村四級氣象防災減災組織體系,初步形成了“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制。全市建成195個鄉鎮氣象工作站、2736人的氣象信息員隊伍、197個鄉鎮電子顯示屏,氣象災害預警信息基本覆蓋全市所有鄉鎮、村。市氣象局與農業、林業、水務、電力、交通、國土資源、衛生、環保等8個部門建立了氣象災害應急聯動機制。期間,全市9縣區均建立了車載式流動火箭增雨作業點,宕昌縣和武都區共修建標準化高炮防雹作業點11個,適時、科學、高效開展了人工增雨和防雹作業工作,取得了明顯的經濟社會效益。市縣氣象災害防御預案體系初步形成。農村氣象災害防御體系正在加緊建設。
(二)公共氣象服務體系建設明顯加快
期間,全市氣象部門切實加強氣象服務體系建設,初步建成了集“公眾氣象服務、專業氣象服務、決策氣象服務、監測預報預警和公共氣象信息”為一體的市公共氣象服務平臺和廣播、電視、報紙、電話、手機短信、網絡、電子顯示屏、村村通大喇叭等多種傳播手段的氣象服務信息平臺。開通了“10630121”氣象預警信息專用代碼,全市氣象服務手機短信用戶達45.1萬戶,占本地手機用戶總數的51.9%。在電視臺開通了有主持人的電視天氣預報節目。完成了《氣象》頻道在本市的落地和播出。公眾氣象服務滿意率達90%。專業氣象服務領域覆蓋農業、林業、水務、交通、電力、環境、能源、旅游等行業。開展了針對特色農業、生態農業、設施農業、畜牧業和農業產業結構調整的氣象服務。
(三)氣象預報預警準確率明顯提高
以強化決策服務、公眾服務、專業服務、為農服務、防災減災氣象服務能力為重點,建立完善了以數值天氣預報為基礎,以氣象信息綜合分析處理系統為平臺的短中期預報預測業務系統、精細化氣象要素城鎮天氣預報業務平臺、公共氣象服務系統、人工影響天氣指揮系統、縣級綜合業務平臺等業務系統、災害性天氣短時臨近監測預警預報業務平臺、地質災害氣象預警預報業務平臺等;充實完善了農業氣象、城市氣象、交通氣象、能源氣象、醫療氣象、城市環境氣象等特色農業氣象服務系統和專業氣象服務系統。期間,精細化要素預報最長時效達到7天,0—120小時預報準確率的溫度預報質量提高了31.0%,晴雨預報質量提高了11.5%,降水預報質量提高了16.8%。
(四)氣象應急保障體系基本形成
市政府辦公室印發了《市重大突發性氣象災害應急預案》(隴政辦發〔〕57號)和《市低溫雨雪冰凍災害應急預案》(隴政辦發〔〕33號),成為全市應急管理的重要內容之一。建立了全市氣象應急響應隊伍,應急響應機制和應急服務流程逐步完善,應急處置培訓、應急服務演練等工作逐年加強。氣象應急響應和決策服務內容更加注重敏感性、時效性、針對性,實現了從單純提供預報向提供預報加決策建議的轉變,在年年初低溫雨雪冰凍、年7月17日大暴雨、年8月12日特大暴雨以及歷次公共事件應急、重大活動保障中發揮了重要作用,為各級黨委、政府決策提供了科學依據。
(五)氣象綜合觀測體系日臻完善
期間,全市共建鄉鎮自動區域氣象觀測站85個,全面完成了9縣區七要素自動氣象站建設,9個氣象臺站建成風云系列氣象衛星接收系統9套、實景監控系統9套、土壤水分自動觀測站9套,建成L波段雷達一部,大氣電場儀一部。市縣臺站全部建成氣象視頻會商系統。所有發報臺站配備了無線通信備份線路,升級改造氣象廣域網設備,市局到省局由2M升級到4M,縣到市由64K升級到2M,全市高速氣象數據通信系統初步形成,傳輸可靠性大大增加。
(六)氣象人才隊伍建設成效顯著
期間,市氣象局進一步完善了科技人才工作機制,加強了以高層次人才培養為重點的科技人才隊伍建設。截止年底,全市氣象部門有碩士學歷2人,本科28人;取得高級專業技術職務任職資格5人,工程師61人,中級及以上專業技術人才比“十五”末提高了63%,氣象人才隊伍整體素質明顯提升。18篇,其中在國內核心期刊發表10篇,另有4篇論文入選相關論文集。
(七)氣象基礎設施建設和臺站面貌極大改善
期間,全市氣象臺站的工作條件和業務保障水平得到明顯改善。累計投資5027.8萬元,實施市縣局部分業務辦公用房維修配套設施改造建設項目17個。依托災后恢復重建開展了綜合觀測、預報預測、公共服務、信息網絡與技術支持保障5大業務系統項目建設和基礎設施項目建設。市縣氣象臺站水、電、路、暖、消防、辦公條件、環境面貌有了很大改善,特別是“5·12”汶川地震受災較重的臺站通過災后重建,辦公條件、基礎設施、環境面貌和單位形象全面提升。
(八)依法行政和科學管理水平明顯提高
全市各級氣象部門在加強業務、服務工作的同時,堅持以改進工作作風、提高工作效率和強化社會管理職能為重點,加強科學管理,氣象事業發展的內外環境不斷優化,市政府及辦公室相繼下發了《關于加快氣象事業發展的通知》(隴政發〔〕9號)、《關于進一步做好防雷減災工作的通知》(隴政辦發〔〕33號)、《關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》(隴政辦發〔〕124號)等一系列文件,有效促進了氣象工作的科學化管理。依法開展氣象行政執法,規范了防雷行政許可服務,防雷裝置檢測行為得到有效規范,氣象觀測環境得到有效保護,社會管理職能得到進一步強化。
二、“十二五”氣象面臨的形勢
(一)經濟社會跨越式發展的新要求
國家相繼出臺了新一輪西部大開發、支持經濟社會、關中—天水經濟區等一系列加快發展的政策措施,市國民經濟和社會發展“十二五”規劃提出了推進經濟社會跨越式發展的宏偉目標。“十二五”經濟社會各領域對氣象服務的需求將更加旺盛和迫切,對氣象工作提出了更新的要求。
(二)氣象防災減災的客觀需要
位于東南部,地處秦巴山區。特殊的地理區域使氣象災害具有多發、重發等特點,是全省氣象災害最嚴重的地區之一。受全球氣候變化影響,暴雨、冰雹、高溫、高溫干旱和低溫冰凍等極端天氣事件呈明顯增多和強度增強的趨勢,特別是“5.12”大地震后,山體松動,暴雨衍生的山洪地質災害等自然災害極易發生,強度愈來愈大,災害造成損失越來越重,增強和提高氣象災害及氣象次生災害的監測、預報、預警能力,建立和完善氣象災害防御體系,充分發揮氣象在防災減災中的“消息樹”作用顯得尤為重要,氣象工作面臨的任務更加艱巨。
(三)推進跨越式發展的需要
“十二五”期間,繼續推進特色農業提質增效,大力發展優勢主導產業、區域特色產業和地方特色產品,發展“四產區、五基地、多片帶”特色農產品;推進工業跨越式發展,發展壯大有色冶金、農林產品加工、水電能源、醫藥化工、建筑材料等主導產業;培育壯大以旅游產業為主的第三產業,打造五大精品景區,提升四大名牌景區,建設“2225”精品旅游線路;交通建設、城鎮建設、糧食安全、社會主義新農村建設等都對氣象服務提出了新的需求。加強氣象服務體系建設,大力推進氣象現代化建設,是新形勢下適應氣象事業科學發展的必然選擇。
(四)應對氣候變化提出更高要求
是氣候變化的敏感區和生態環境的脆弱區,氣候變化及其對生態環境的影響直接影響著全市經濟社會發展。我市光照、熱量、降水等氣候資源豐富多樣,太陽能、風能、空中云水資源、山區氣候資源等具有很大的合理開發利用價值。積極應對氣候變化,有效緩解氣候變化的影響,加強氣候變化問題研究,揭示地區氣候變化事實,評估氣候變化與人類活動的相互作用,提出氣候變化防御對策。轉變經濟發展方式,發展循環經濟、清潔能源,要求我們必須加強太陽能、風能等清潔能源的監測、詳查和開發利用評估,努力把潛在的氣候資源轉化為區域經濟優勢。
三、存在的主要問題
(一)公共氣象服務能力亟待增強
公共氣象服務能力,特別是突發氣象災害監測預警能力、防御能力、減災能力與國家防災減災的總體要求還存在差距;服務信息傳播覆蓋面有待提高。
(二)預報預測服務體系建設有待進一步完善
預報準確率、預報精細化程度不能滿足需求,服務產品和服務手段單一。多種災害性天氣的預報預測水平還不高。臨近預報、精細化預報以及集合預報等新技術在天氣預報業務中未得到廣泛應用。衛星、雷達、區域站等多種觀測資料在天氣預報業務中的有效應用不足。
(三)應對氣候變化和氣候資源開發利用工作基礎薄弱
氣象信息在應對氣候變化中的基礎性作用尚未充分發揮。氣象服務在農村發展、清潔能源利用等方面的能力亟待提高,對重大氣候事件的演變特征、規律和成因機理的研究不深。氣候資源開發利用和重大工程氣候可行性論證工作定量評估和氣象災害風險評估不能滿足實際需求。區域氣候變化監測能力不足,缺乏氣候變化影響的定量評估技術和系統模型。
(四)氣象綜合觀測和系統穩定可靠運行能力有待提高
氣象觀測站點分布密度不夠,不能準確監測中小尺度降水分布;新一代天氣雷達覆蓋率僅為71%,亟待提高;應急移動氣象觀測系統裝備明顯不足;專業氣象觀測網不能適應經濟社會發展需要。
(五)氣象科技創新和人才隊伍支撐能力不強
氣象科技創新能力和科研成果轉化水平與氣象業務服務需求仍有一定差距,科技成果向業務轉化的長效機制和激勵機制有待完善,現代氣象業務重點領域和關鍵技術亟待研究;科技創新團隊建設需要加強,氣象科技領軍人才缺乏,人才隊伍結構還不夠合理。