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一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實關于應急管理和安全生產工作的重要論述,堅持以人民為中心的發展思想,以落實企業安全生產主體責任為核心,以提高全員安全素養為主線,以提升企業本質安全水平為目標,牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念,堅決糾正“培訓不培訓一個樣”的錯誤認識,聚焦培訓針對性更強、覆蓋面更廣、成效更明顯,堅持問題導向、目標導向、效果導向,大力開展企業全員安全生產培訓,為促進全鎮企業安全生產形勢持續穩定好轉提供堅實的安全素質保障。
二、主要目標
通過企業全員安全生產培訓活動,持續推進以企業主要負責人、安全管理人員和其他全部從業人員為重點的安全生產培訓,強化企業主要負責人“要安全”、安全管理人員“懂安全”、從業人員“會安全”,真正提升企業本質安全水平。
三、培訓對象
全鎮危險化學品、煙花爆竹、涉氨涉粉塵、粉塵涉爆、工商貿等應急部門監管的行業企業全體從業人員。
鎮級培訓對象:規模以下企業主要負責人、安全生產工作分管負責人、安全生產管理人員。
企業培訓對象:除市、縣、鎮級培訓范圍以外的其他全部從業人員(包括勞動派遣人員,下同)。
四、培訓內容
針對行業企業和對象不同,因材施教,實行差異化培訓。
特別要結合近幾年多發易發事故成因開展針對性知識培訓,讓各類從業人員進一步掌握安全生產法律法規賦予的法定職責及違法導致的法律責任、應該履行的權利義務,以及事故防控和應急處置措施。安全培訓以線下面授方式開展,并如實記錄安全培訓、考核情況。
(一)企業主要負責人側重安全知識培訓。
重點培訓安全生產法律法規、重要文件規定、關于安全生產的重要論述等;重大危險源管理、重大事故防范、應急管理以及事故調查處理的有關規定;先進安全生產管理經驗和理念;火災、危化品燃爆、有限空間中毒窒息、易燃易爆危化品泄露、爆炸等典型事故和應急救援案例分析;事故發生后企業主要負責人應承擔的責任等。5月底前完成培訓。
(二)企業分管負責人和安全生產管理人員側重安全業務能力培訓。
重點培訓安全生產法律法規、重要文件規定、關于安全生產的重要論述等;安全風險辨識及管控措施,動火、高處作業、有限空間作業等高危作業和外包作業安全防范措施;應急管理、應急預案編制以及組織、引導作業現場人員疏散等應急處置知識;典型事故和救援案例分析,4月底前完成培訓。
(三)企業其他從業人員側重崗位安全技能培訓。
重點培訓安全生產法律法規,高危作業等重點崗位事故防范有關規定和注意事項;安全設備設施、個人防護用品使用;滅火器材的使用防范,報火警、撲救初起火災以及逃生自救知識和技能;典型事故案例。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能上崗作業。3月15日前完成培訓。
五、組織實施
企業全員安全生產培訓活動按照鎮級、企業二個層面分別組織,根據當地實際情況,采用線下集中培訓的方式,分期分批進行,培訓后要統一進行考試考核。
(一)鎮負責組織指導轄區內規模以下企業主要負責人、安全生產工作分管負責人、安全生產管理人員的培訓工作,確保4月底前完成。
鎮將迅速調查摸清本轄區范圍內參訓人員具體數量,填報《轄區內規模以下參訓企業基本情況統計表》(附件2);結合當地實際,制定詳細完備的培訓工作方案,精心組織,嚴格落實。培訓工作實施方案和《轄區內規模以下參訓企業基本情況統計表》請于2月25日前上報縣應急局。
培訓結束后統一組織考試,合理安排考試地點和場次,嚴格考試紀律,確保考試結果真實有效。對于考試不合格人員要在一定范圍內進行通報,并予以相應處理。
活動結束后,鎮將及時整理留存相關檔案,并匯總填報相關表格、撰寫總結材料。總結材料和《企業全員安全生產培訓工作執行情況匯總表》(附件3)《企業全員安全生產培訓考試不合格人員名單》(附件4)《企業全員安全生產培訓考試情況統計表》(附件5)于5月10日前上報縣應急局。
(二)鎮負責監督指導轄區內企業其他全部從業人員的培訓工作,確保3月15日前全部完成。
各相關企業要全面落實安全生產培訓主體責任,突出抓好技術管理人員、一線工人、特種作業人員等三類重點人員的安全教育,確保培訓率、應知應會率、持證上崗率達到100%。要結合單位實際,合理確定培訓內容、設置培訓課程、保障培訓時間、嚴格組織實施,培訓要覆蓋到本企業所有從業人員(包括勞務派遣人員),著力提升從業人員的基本技能和操作規程執行、崗位風險管控、安全隱患排查及突發事故應急處置能力。具備安全培訓條件的企業,可以開展自主培訓;不具備安全培訓條件的,應當委托具有相應資質的安全培訓機構,開展培訓活動。
企業全員安全生產培訓計劃要分層次、分類別、分崗位制定,內容要包括培訓時間、培訓目的、參訓人員、授課老師、培訓學時、培訓內容等,并由單位主要負責人簽字存檔備查。培訓結束后要統一組織考試考核,未經安全培訓教育和考核合格的從業人員,不得上崗作業。各企業要嚴格按照有關規定建立從業人員培訓檔案,及時將培訓考核情況上傳至省安全生產智慧培訓平臺,實現培訓和考核全過程留痕可追溯。
培訓活動結束后,各企業要填報《企業全員安全生產培訓考試情況統計表》(附件5)企業只負責填報企業層面培訓考試情況),報送到鎮應急管理科,經鎮應急管理科匯總后,于3月30日前上報縣應急局基礎科。待鎮級培訓全部結束后,鎮在《企業全員安全生產培訓考試情況統計表》中補充填報鎮級級培訓情況。
六、工作要求
(一)高度重視。各部門、各相關企業、各單位要充分認識開展安全生產培訓工作的重要性和緊迫性,抓緊成立工作專班,在做好疫情防控的前提下,周密安排、精心組織,確保培訓工作穩妥有序開展,確保培訓取得實效。這次企業全員安全生產培訓工作成效將納入年度安全生產考核的重要內容,對思想認識不高、工作不重視、培訓不到位、效果不明顯、弄虛作假的,將嚴肅追究責任。
(二)強化監管。各部門要強化對轄區企業自主培訓全過程的跟蹤督導,指導企業組織好、開展好這次培訓活動。要把安全培訓執法納入各行業領域執法重點范圍和重點內容,組織開展專項執法檢查。對于培訓計劃未落實、培訓不到位、從業人員安全操作能力差、違章指揮、違章作業導致生產安全事故發生的,一律從嚴從重追究企業主要負責人和直接責任人的責任。
一、指導思想
以黨的十六大精神為指針,以聯合招生為契機,以擴大辦學規模為重點,以拓寬生源渠道為核心,逐步完善學校的招生體系,不斷強化學校的招生工作,建立一個面廣、點多、運行有序、操作規范、生源穩定的招生網絡。
二、培訓目的
為了使學校的招生網絡能夠實現有效運轉,故對學校招生網絡所屬的各招生辦公室主任進行業務培訓。培訓的目的是:使學校所屬各招生辦公室主任懂業務、會管理、善經營,使進京就業招生工作依法開展、合法運作、有序發展,最終使學校的招生工作上規模、上檔次、上水平、上質量,從而使學校的各項工作早日進入規范化的發展軌道。
三、培訓原則
為了強化培訓工作的實際效果,培訓原則是:聯系實際、學以致用。注重突出培訓工作的操作性、實用性和有序性。
四、培訓方式
為了使培訓目的和培訓效果實現統一,培訓方式是:舉辦講座、典型教學、綜合測試、階段總結。
五、培訓對象
培訓對象是:30周歲以下,全日制大專以上文化程度的有識之士,性別不限、戶口不限、具有較好的外部形象、綜合素質以及良好的語言表達能力、組織能力、獨立工作能力。
六、對象來源
在華中人才市場進行招聘。
七、培訓內容
培訓內容:學校簡介、招生簡章、咨詢接待詞、廣告發行詞、日常宣傳工作程序、學員咨詢接待程序、學員報名工作程序、護送學員進京程序、進武漢回來工作程序、內勤管理工作程序、內勤工作人員職責、后期服務工作程序、學校接待工作程序、到校以后工作程序、室內宣傳必備資料、招生具體措施、致家長的一封信、進武漢就業說明會培訓提綱、招生工作應該注意的幾個問題。
八、培訓時間
為了使學校所屬各招生辦公室主任全面掌握招生工作的技能和措施,這次業務培訓的時間,大約需要一個月的時間。
九、培訓地點
北大青鳥計算機專修學校。
十、培訓要求
為進一步提升農民工素質,增強務工技能,促進農民工就業。大力發展鄉域經濟,積極推進新農村建設,提高全鄉農民工素質和就業能力,促進農村勞動力就地轉移。現制定__鄉農民工培訓實施方案,具體如下:
(一)指導思想。為提高農民整體素質,支持新型農民科技培訓,提高農民務農技能,增強農民轉產轉崗就業的能力,整合農村各種教育資源,發展農村職業教育和成人教育為指導,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針,面向工業化、現代化、城鄉化的發展方向,綜合運用財政扶持政策和市場手段,以農村富余勞動力轉移就業前的培訓為重點,多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業技能培訓,提高農村勞動者素質和轉移就業能力,促進農村富余勞動力的合理有序流動,促進農民增收和農村經濟快速健康發展。
(二)基本原則。開展農村富余勞動力轉移培訓,要堅持按需培訓的原則,按照不同區域、不同行業要求,采取不同的培訓內容和形式。增強培訓的針對性;要堅持政府支持引導與按市場經濟規律開展培訓相結合的原則,多方籌集培訓資金;要堅持培訓與職業技能鑒定相結合的原則,提高培訓質量和效果;要堅持引導性培訓與職業技能培訓相結合的原則,擴大培訓覆蓋面,全面提高參訓者的綜合素質;要堅持培訓與配套服務、轉移就業相結合的原則,增強培訓的實效性。堅持按需施教,注重實效。
農民工培訓主要是引導性培訓和職業技能培訓。1、引導性培訓。以村為主體開展農民工引導性培訓和實用技術培訓。引導性培訓是農村富余勞動力轉移培訓的重要組成部分。主要是對廣大農村富余勞動力開展種養殖業培訓、就業崗位選擇等方面基本知識的培訓,增強其遵紀守法和依法維護權益的意識,樹立新的就業觀念。2、技能培訓。根據勞動力市場需求和農村勞動力的就業需求,有針對性地開展職業技能培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性,提高農村勞動力轉移就業能力和擇業競爭能力。根據我鄉農業產業結構調整實際需求,開展農業產業實用技能的技能培訓。聘請專家開展崗前、崗位培訓,培養一大批不離鄉的農業專業技能人才。
1、時間:2016 年3月—12月(詳細見附件)
2、地點:__鄉人民政府
四、舉辦單位:__鄉人民政府
五、培訓經費。培訓經費5萬元,用于講課、食宿、教材、車輛等。
六、培訓內容。茶葉種植標準技術培訓、生態豬養殖技術、餐飲培訓。
七、培訓對象。鄉農民專業合作社,農村合作經濟組織負責人,農村致富帶頭人及與扶貧工作密切相關人員。主要是具有初中以上文化程度,思想素質較高,身體健康,有轉移愿望的農村中青年勞動力。總人員300 人。 八、培訓方式。堅持“實際、實用、實效”的原則,從創新培訓方式、提高培訓質量出發,做到理論教學與實際操作相結合、課堂講授與現場體驗相結合、教師精講與學員互動相結合的方式有針對性開展培訓。
一、培訓目標與計劃
(一)培訓目標
采取政府購買培訓成果的方式,2010-2012年對在各鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心、社區衛生服務站及將于2年內轉為社區衛生服務機構的醫療機構中工作的基層衛生技術人員進行中醫藥適宜技術推廣項目規范化培訓,使2年后每個鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心、社區衛生服務站都配備熟練掌握20項中醫藥適宜技術的人員,中醫藥適宜技術在基層醫療衛生機構的覆蓋率達到100%。
(二)培訓計劃
根據全市基層醫療衛生機構人力資源現狀,按照穩步推進、確保質量的原則,每年的培訓計劃為:
2010年至少完成40%的培訓任務;2012年完成其余的培訓任務。每人培訓(含實踐操作)15天,120學時,掌握20項中醫藥適宜技術。
二、培訓對象
每個社區衛生服務中心、鎮衛生院至少培訓2名執業(助理)醫師,每個社區衛生服務站至少培訓1名執業(助理)醫師,每個村衛生室至少培訓1名執業(助理)醫師或鄉村醫生。
三、培訓內容、方式和考核
(一)培訓內容
委托市中醫藥學會從國家中醫藥管理局、省中醫藥管理局及我市推廣的中醫藥適宜技術中遴選20項中醫藥適宜技術作為面向基層醫療衛生機構的推廣項目。
(二)培訓方式
為提高培訓效率,規范技術操作,培訓采用范本教學課件播放、培訓基地講解與實踐操作演練相結合的方式進行。
1、課件錄制
(1)承擔單位:市中醫藥學會。
(2)具體方式:由市中醫藥學會負責組織專家編寫教學大綱,集中備課與錄制課件,并將課件分發到各基層中醫藥適宜技術推廣項目培訓基地(以下簡稱培訓基地)。
2、教學培訓:
(1)承擔單位:各培訓基地。
(2)具體方式:經各區、市衛生局推薦,市衛生局、市財政局負責遴選一批師資力量較強、教學條件較好的公立醫療機構或衛生教育機構分別承擔各區市的中醫藥適宜技術推廣培訓任務,由各培訓基地與各區(市)衛生局、財政局簽訂培訓協議。
(三)培訓管理
1、開班審核
各培訓基地在開班15日前,應填寫《區(市)基層中醫藥適宜技術培訓開班審核表》(附件1)和《區(市)基層中醫藥適宜技術培訓開班審核學員花名冊》(附件2),上報區(市)衛生局審核(審核材料錄入微機保存),審核后報同級財政部門和市衛生局中醫處備案,方可組織開展培訓。
2、培訓實施
各培訓基地培訓時,應加強培訓和教學管理,將參訓學員進行合理分班,每班30人左右,設1名班主任,對本班學員進行學習督導和出勤考核,負責填寫《區(市)基層中醫藥適宜技術培訓學員出勤簿》(附件3)。理論培訓采取邊看錄像邊現場操作講解的方式,確保每一位學員聽懂學會,而后讓每位學員進行實踐操作,確保熟練掌握操作要領。
各培訓基地培訓過程中,應嚴格按照審核通過的培訓計劃組織培訓,市衛生局將會同市財政局對培訓基地的培訓情況進行隨機抽查,對隨意縮減培訓內容、減少培訓課時或學員出勤人數低于80%,造成培訓質量降低的單位,一經查實,當期培訓視為無效,情節嚴重的取消其培訓資格。
(四)培訓考核
培訓考核由市衛生局會同市財政局統一組織,各培訓基地具體實施。培訓考核時,各培訓基地負責安排考官依據操作考核要點及評分細則進行打分(操作考核要點及評分細則委托市中醫藥學會另行制定),主要考核學員對20項基層中醫藥適宜技術的掌握熟練程度與操作水平,但出勤率低于80%的學員不得參加考核。市衛生局與市財政局將在每一考場安排一名監考官,監督考核打分的全過程。
培訓考核結束后,由監考官將《區(市)基層中醫藥適宜技術考核成績單》(附件4)帶回,市衛生局據此分批公布基層中醫藥適宜技術培訓合格人員名單。
四、培訓經費
(一)經費來源
培訓經費由市和區(市)兩級財政共同分擔,分擔比例為1:2。
(二)經費標準
按照600元/人的標準核定培訓經費,每人培訓120學時。
(三)經費審核撥付
1、經費申報
各培訓基地填寫《區(市)基層中醫藥適宜技術培訓經費申報表》(附件5)并附《區(市)基層中醫藥適宜技術培訓學員出勤簿》、《區(市)基層中醫藥適宜技術考核成績單》和市衛生局公布的基層中醫藥適宜技術培訓合格人員名單報區(市)衛生局申請培訓經費。
2、材料審核
各區(市)衛生局對培訓基地上報的申請材料進行審核,按規定核實開班審批、出勤情況和培訓考核等情況,并將有關培訓資料錄入微機系統,經審核無誤后,在申報表上簽署意見,將申報表及附件報同級財政部門和市衛生局。
(四)經費撥付方式
按照“培訓一人、合格一人、提高一人、補助一人”的原則撥付培訓經費。
根據各培訓基地培訓考核合格人數,按照每人200元的標準確定市財政分擔的培訓經費,其中10%撥付市中醫藥學會,作為篩選項目、編寫大綱、教材、備課、課件錄制、刻制與考務經費,其余培訓經費撥付各區(市)財政部門;各區(市)財政部門根據培訓考核合格人數,按照每人400元的標準確定區(市)財政分擔的培訓經費,并連同市財政部門撥付的培訓經費全部撥付各培訓基地。不合格者可隨下批學員再次進行培訓。本培訓一律不得向學員收費。
五、保障措施
(一)市衛生局會同市財政局共同做好全市基層衛生技術人員中醫藥適宜技術推廣項目培訓工作的領導、管理與督導。市衛生局負責編制計劃、組織培訓、安排考核并督導市中醫藥學會完成組織專家編寫教學大綱、集中備課、錄制課件、將課件分發到各培訓基地等工作。市財政局負責安排市級培訓經費并及時核撥到位,確保資金管理安全、使用高效。各區(市)衛生局負責做好人員組織培訓、資格審查、培訓質量督導及相關措施落實等工作,與當地財政部門主動做好協調工作。各區(市)財政局負責審核并及時按標準撥付培訓經費。
(二)各培訓基地要認真做好培訓工作,加強教學管理,確保出勤率;定期對教學、實踐效果進行評價,根據評價結果及時調整教學、實踐計劃與進度,確保培訓質量。
一、培訓目標
通過組織開展精準扶貧勞動力轉移培訓,不斷增強全縣建檔立卡貧困群眾就業增收知識技能,確保貧困群眾脫貧內生動力不斷激發,逐步將“輸血式”扶貧轉變為“造血式”扶貧。最終實現培訓跟著項目走、項目跟著能人走、能人帶著窮人富的共同奔康目標。
二、精準扶貧勞動力轉移培訓
(一)培訓規模。
結合前期各鄉(鎮)培訓意愿征集情況,從黨委政府重視程度高、群眾培訓意愿強及脫貧意識高的6個鄉(鎮)建檔立卡貧困群眾中選擇16-45周歲剩余勞動力345人,分9個班次開展勞動力轉移培訓。
(二)培訓方式
以理論培訓、現場操作、實地參觀相結合的方式,做到送訓到鄉。
(二)培訓班次及內容
(三)培訓地點及時間
1、讓新員工了解集團,公司概況,規章制度,組織結構,使其更快適應工作環境
2、讓新員工熟悉新崗位職責,工作流程,與工作相關的安全,衛生知識以及服務行業應具備的基本素質。
二:培訓程序
1、大學生或合同工人數多,文化層次,年齡結構相對集中時,由集團職校與用人單位共同培訓,共同考核。(不定期)
2、人數較少,分散時,由具體用人單位從中心具體班組負責培訓,培訓結果以單位和員工書面表格確認為證,職校負責抽查。
三:培訓內容
1、中心(公司)崗前培訓——中心準備培訓材料。主要是要對新來員工表示歡迎;按照各中心(公司)行業特點,中心(公司)的組織結構,工作性質,中心(公司)有關規章制度和本公司服務行業基本素質準備手冊或專人講解;指定新員工工作部門的經理或組長作為新員工貼身學習的輔導老師;解答新員工提出的問題。
2、部門崗位培訓——新員工實際工作部門負責。
介紹新員工認識本部門員工;參觀工作部門;介紹部門環境與工作內容,部門內的特殊規定;講解新員工崗位職責要求,工作流程,工作待遇,指定一名老職工帶教新員工;一周內,部門負責人與新員工進行交換意見,重申工作職責,指出新員工工作中出現的問題,回答新員工的提問;對新員工一周的表現進行評估,給新員工下一步工作提出一些具體要求。
3、集團整體培訓:集團職校負責--不定期
分發《員工培訓手冊》——(簡述東南大學的歷史與現狀,描述東南大學在南京市地理位置,交通情況;集團歷史與發展前景,集團的企業文化與經營理念;集團組織結構及主要領導,集團各部門職能介紹,主要服務對象,服務內容,服務質量標準等;集團有關政策與福利,集團有關規章制度,員工合理化建議采納的渠道;解答新員工提出的問題。
四、培訓反饋與考核
1、各中心(公司)制作的培訓教材須經過集團職工培訓學校的審核,并交集團培訓學校存檔,所進行的中心(公司)部門培訓應在集團職工培訓學校指導下進行。各中心(公司)每培訓一批新員工都必須完成一套"新員工培訓"表格,部門中心(公司)集團職校的培訓鏈,應環環相扣,層層確認
2、培訓實施過程應認真嚴格,保證質量,所有培訓資料注意保存,并注意在實施過程中不斷修改,完善。
3、培訓結果經職校抽查后,統一發放培訓結業證書;職校對各中心新員工培訓情況每學期給各中心總結反饋一次。
五:新員工培訓實施
1、召集各中心(公司)負責培訓人員,就有關集團新職工培訓實施方案,征求與會者意見,完善培訓方案。
2、各中心(公司)盡快拿出具有針對性的培訓教材,落實培訓人選,配合集團職校組建從上至下的培訓管理網絡。
以黨的十八屆三四中全會精神為指導,緊緊圍繞農業結構調整和農業產業化經營,以促進農業增效,農民增收、農產品竟爭力增強為核心,以全縣各鄉鎮農牧民、村干部為培訓對象,利用各種科技培訓資源,開展多層次、多渠道、多形式的農業科技培訓,大力普及農村適用技術,不斷提高農民的科技文化素質,為全面建設社會主義新農村提供智力支撐。
二、目標和主要任務
(一)目標
堅持“實際、實用、實效”的原則,充分發揮農業科技部門的人才優勢,組織農業科技人員深入農村,示范推廣優良品種和先進適用技術,良種良法直接到戶、到田間地頭、到場,技術要領直接到人,培育和造就一批思想觀念新、生產技能好、既懂經營又善管理的農業生產經營管理者和農業科技示范戶,帶動其他農戶增收致富,為全縣農業和農村經濟可持續協調發展提供有力的科技支撐。
(二)主要任務
1、糧食作物高產栽培技術培訓。以小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物為主,按農業生產規范向群眾傳授使用有機肥、農家肥、生物菌肥,控制使用化肥,采用生物防治等技術,培訓300名種植示范戶。
2、經濟作物高產栽培技術培訓。聘請地區農技中心技術人員,主要以食葵、打瓜、節水灌溉等技術為主,進行培訓。一是按照無公害農產品種植規程向生產者傳授、使用有機肥、農家肥、生物菌肥、控制使用化肥,禁止用高殘留劇毒農藥,采用生物防治技術,保障農產品質量安全、優質、高效。二是以解決日光溫室、食用菌生產科技含量低、品種單一、質量低等問題為突破口,加快品種轉化和技術更新,提高經濟效益。
三、培訓方法
1、理論講解:根據農民實際需求,利用村組活動室等陣地,進行農業科技知識理論培訓,使受訓農民掌握主要農作物高產栽培技術。
2、現場培訓:農業科技培訓人員要深入田間地頭、科技示范戶、種植大戶進村入戶送科技、病蟲害防治和先進的管理經驗,以切實解決農民在生產經營方面存在的技術問題。
四、培訓內容
小麥高產栽培技術、食葵高產栽培技術、食用菌栽培技術、馬鈴薯高產栽培技術、玉米高產栽培技術、玉米青貯技術、測土配方施肥技術、節水灌溉技術、農作物病蟲害防治技術等。
五、培訓時間
2014年12月24日—2015年4月20日;
12月24-26日基層技術骨干培訓;
2015年1月5日-4月20農牧民培訓。
培訓對象基層技術骨干,四鄉三鎮農牧民,科技示范戶,種植大戶。
六、具體要求
(一)加強領導、提高認識。
開展冬季集中培訓,提高廣大農民群眾的科技文化素質,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,是建設社會主義新農村的必然要求。各鄉鎮要提高認識,統籌安排,切實把農業實用技術培訓工作擺在當前工作的突出位置,切實加強領導,精心組織,確保培訓率和培訓效果,促進農業實用技術的推廣應用和農民科技素質提高。
以黨的十、十八屆三中全會和省委十三屆七次、八次全會精神為指導,圍繞“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的總目標,立足全省非公有制經濟發展的實際,對省內廣大非公有制經濟人士開展一輪旨在提素質、強能力、助發展的大培訓,培養和造就一批堅決擁護黨的領導,有抱負、有眼光、有社會責任感,懂經營、會管理、善創新的非公有制企業家和合格的中國特色社會主義事業建設者,為全省非公有制經濟更好更快發展奠定堅實的基礎。
二、培訓對象和目標
培訓對象:主要為全省廣大非公有制經濟人士,重點是非公有制骨干企業主要出資人、中小微企業高層管理人員、各級商會組織負責人。
培訓目標:全省各級促進非公有制經濟發展領導小組分級負責、共同實施,從2014年始至2017年結束,年均組織1萬以上人次的學習培訓。其中各縣(市、區)每年培訓不少于100人次,各設區市每年培訓不少于200人次,省級培訓不少于300人次。力爭用4年時間,對全省非公有制骨干企業主要出資人、重點中小微企業高層管理人員、各級商會組織負責人普遍輪訓一遍。通過培訓全面提升全省廣大非公有制經濟人士思想政治素質、經營管理能力等綜合素質。
三、培訓內容
主要培訓內容:中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、政策及法規、經濟形勢分析、經營管理知識、企業黨建、商會建設、贛商精神等。
四、培訓方式
從轉變政府職能,提高服務質量入手,緊扣社會主義市場經濟要求和企業的實際需要,采取短期培訓與長期培訓相結合,理論學習與創業輔導相結合的方式,開展多層次、多形式的培訓活動,切實提高培訓的質量和水平。
(一)采取以會代訓等形式開展培訓。加強與社會專業培訓機構的合作,邀請有關領導、專家學者、知名企業家,圍繞政策措施、經濟熱點、發展經驗等內容,舉辦非公有制經濟發展論壇或形勢報告會。其中,省級每年舉辦3場,各設區市、縣(市、區)每年舉辦1—2場。具體工作由各級非公有制經濟領導小組辦公室分別負責實施。
(二)依托黨政培訓機構開展培訓。將非公有制企業培訓工作列入各級黨校、行政學院、社會主義學院的教學計劃,每年各設區市、縣(市、區)舉辦1—2期非公有制經濟人士、商會組織負責人高級研修班,每期不少于50人,學習時間不少于5天。具體工作由各級工商聯分別負責實施。
(三)依托省內外高等院校開展培訓。利用省內外知名高等院校的教育資源優勢,對全省具有良好發展潛力的非公有制企業開展教育培訓。每年省、市、縣各舉辦1—2期非公有制企業高級研修班,每期不少于50人。具體工作由各級非公有制經濟領導小組辦公室分別負責實施。
(四)依托創業大學開展培訓。充分發揮創業大學公益性培訓平臺的作用,堅持以學員企業診斷為主、以導師輔導為主、以開放式辦學為主的培訓模式,分產業、分區域開設一年制的培訓班,每年培訓1000人次。其中,省級班重點圍繞產業上下游,對產業鏈上的供應商、生產商和渠道商等企業進行培訓;市級創業大學重點對初創型、成長型中小微企業進行培訓輔導。具體工作由各級中小企業主管部門負責實施。
(五)依托園區優秀企業開展培訓。采取定點、掛牌等形式,在全省工業園區選擇管理先進、技術領先的優秀非公有制企業,建立一批企業管理實訓基地,重點圍繞生產現場管理、企業文化建設等內容,對企業部門經理、車間主任、班組長等中基層管理人員進行培訓,每年培訓1000人次以上,幫助非公有制企業提升中基層管理人員的素質。具體工作由各級工業園區主管部門負責實施。
五、實施步驟
(一)制定計劃階段(每年1—2月)
設區市、縣(市、區)促進非公有制經濟發展領導小組依據本方案要求,制定活動實施方案和每年度的教育培訓計劃,分級負責,逐級上報。
(二)組織實施階段(每年3—11月)
各地須按照年度工作計劃具體組織實施,認真落實各項培訓任務,建立工作臺賬,內容有培訓方案、學員名單、教學內容等,并及時報送有關工作進展情況。省促進非公有制經濟發展領導小組將定期召開工作會議,將有關工作內容合理分解到成員單位具體實施,同時收集和匯總各項信息數據,協調工作中的問題,表彰先進,推廣經驗。
(三)檢查評估階段(每年12月)
省促進非公有制經濟發展領導小組負責制定科學合理的培訓考核評估體系,培訓情況和考評結果納入全省非公有制經濟發展綜合考評。各地須及時組織學員對培訓需求適配度、課程設計科學性、師資選配合理性、培訓效果滿意度等進行評估,不斷改進和完善培訓體系,提高培訓質量。
六、工作要求
(一)加強組織領導。對全省廣大非公有制經濟人士進行教育培訓,是促進全省非公有制經濟科學發展,建設富裕和諧秀美的一項長期性、基礎性工作。各級促進非公有制經濟發展領導小組要高度重視,把教育培訓工作列入重要議事日程,要深入調查研究,因地制宜,制定切實可行的工作方案和培訓計劃,積極穩妥地推進活動,下大力氣解決教育培訓工作中存在的突出問題。要進一步加強與當地黨委政府及相關部門的聯系和溝通,要明確負責培訓的具體部門,責任落實到人,確保教育培訓工作落到實處。每年12月31日前,各設區市將下一年度教育培訓計劃報省促進非公有制經濟發展領導小組辦公室(2014年度教育培訓計劃請于2014年3月31日前報送)。
為進一步完善我區的職業培訓管理機制,建立城鄉統一的職業培訓政策,充分發揮就業專項資金的作用,提高資金使用的安全性、規范性和有效性,根據市財政局、市人力資源和社會保障局《關于印發市就業專項資金管理辦法的通知》、《關于下達2014年就業專項資金的通知》;市人力資源和社會保障局《關于印發〈市職業培訓管理暫行辦法〉的通知》、《關于下達2014年職業技能鑒定指標任務的通知》等有關文件的精神,結合我區企業生產和用工需求的實際情況制定本方案,2014年我區的職業培訓工作將嚴格按照本方案組織實施。
一、指導思想
為完善我區的職業培訓機制,充分發揮政府補貼資金的作用,提高資金使用的安全性、規范性和有效性,切實調動勞動者參加培訓、企業和培訓機構參與培訓的積極性,努力提高勞動者和企業職工的職業素質,促進更高質量就業,結合我區實際情況,制定本方案。
二、培訓形式和對象
根據區的實際情況和市有關文件的要求,2014年我區開展的培訓形式以“按項目運作的農業富余勞動力轉移就業培訓”為主,采取由公共就業服務機構組織或聯合相關部門(機構)共同開展,對有轉移就業愿望的農業富余勞動力和企業就招收勞動力進行各種形式職業技能培訓。由公共就業服務機構確定轉移就業培訓項目,制定轉移就業培訓方案,內容包括培訓專業,組織培訓的單位、培訓對象、培訓人數、培訓時間、培訓場所、課程安排、師資安排、就業方向和培訓費用等并填報《開班申請表》(附表1)以及《培訓學員花名冊》(附表4)。經區人力資源和社會保障部門同意并確定補貼標準后組織培訓。組織培訓前按上報的《開班申請表》按期預撥培訓資金50%,培訓、鑒定完成后,填報《資金結算申請表》(附表2)據實結算資金,未完成的相應扣減。
三、培訓時間
2014年度的職業培訓從2014年10月8日至2014年12月15日前完成。
四、培訓組織實施
培訓按照“誰培訓、誰負責”的原則,統一實行“開班申請、政策公告、過程巡查、考核鑒定、效果評估、資金申領”的管理辦法。
(一)開班申請。所開展的培訓每班人數原則上不超過60人。培訓機構須在當期培訓開班前2個工作日前向監管組織實施培訓項目的區人社局遞交當期培訓班的《開班申請表》、《培訓學員花名冊》、《培訓課程安排表》。區人社局在收到開班申請資料的2個工作日內對開班申請作出同意與否的答復,并進行公示。對未按規定遞交開班申請或不同意開班的,其所開展的培訓不享受政策補貼。
(二)政策公告。培訓機構同意開班后,應在開班的第一時間將補貼政策、補貼標準、補貼條件、申領辦法、撥付方式、監督舉報電話等內容在醒目位置公示等形式準確告知所有參訓學員。
(三)過程巡查。區人社局將組織責任心強、公道正派、業務熟悉的人員組成巡查小組,現場巡查人員不少于2人,根據開班申請、課程安排、培訓周期等情況,以班期為單位,采取查看臺賬資料、觀看教學影音記錄、聽取匯報、現場詢問、身份核對、電話抽查、實地走訪等方式對開班情況及培訓過程進行不定期現場督導和巡查,并據實填寫《巡查情況記錄表》(一式二份),一份由培訓機構存檔,另一份由區人社局存檔。作為對培訓機構情況評估和核撥補貼的依據。
(四)考核鑒定。培訓班結束后,培訓機構應組織參訓學員參加職業技能考核鑒定,經鑒定合格按規定頒發相應的國家職業資格證書,考核鑒定結果作為衡量培訓績效的重要指標。