項目建設規劃設計方案精選(九篇)

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第1篇：項目建設規劃設計方案范文

為進一步加強全市城鄉規劃管理工作，高標準實施城市建設，確保完成省會“三年大變樣”各項任務目標，實現城市品位的大提升，依據國家有關法律、法規，結合我市實際，現就加強和改進城鄉規劃管理工作提出以下意見。

一、充分發揮市城鄉規劃專家咨詢委員會的作用。由國內知名專家組成市城鄉規劃專家咨詢委員會，并聘請專家委員對城鄉規劃進行評審，實現科學規劃、科學決策。

二、認真落實市城鄉規劃審批委員會的各項職責。城市控制性詳細規劃、近期建設規劃必須先經城鄉規劃審批委員會審查，再提交市政府常務會議批準；城市重大項目、重要節點以及對城市形象有重大影響項目的規劃設計方案必須交市城鄉規劃審批委員會審查同意后再行公示和審批，實現集體決策。

三、堅持成片開發，嚴格杜絕插建。中心城區以內按照街坊整體開發、土地統一收儲的原則實施改造。25米道路紅線所圍合區域作為最小開發單元，小于此規模的項目拆遷和開發不再批準。嚴格限制在現狀多層建筑區內建設高層建筑。各單位要嚴格按照市城鄉規劃主管部門出具的規劃設計條件實施拆遷改造。

四、嚴格控制開發強度，加強城市規劃的定量管理。新建高層居住小區，容積率應控制在2.5以下。嚴格按規定控制高層建筑間距，高層建筑在符合國家規范要求的同時，對北側現狀居住建筑正面最小間距不得小于50米；新建高層居住建筑面寬不宜大于60米。

五、嚴格按照規定控制建筑退道路紅線距離。建筑物朝向道路交叉口三角視距部分嚴禁設置出入口。

六、嚴格控制商住混合建設。住宅與城市大型公共設施必須各自獨立布置，并按規定留足間距。道路紅線寬度30米以上的城市道路兩側，禁止在住宅樓底層建設商業設施。

七、進一步強化建設項目交通影響評價分析。沿主干道的建設項目必須進行項目交通影響評價分析，其他項目按交通影響評價分析的規定開展。在報市審批委員會批準時，必須附有項目交通影響分析報告。

八、科學引導城市改造和項目建設。嚴格按照依法批準的城市控制性詳細規劃，確定建設項目的規劃設計條件。建設項目的規劃設計條件凡與控規不符的，必須經市城市規劃審批委員會審查同意后，再按法定程序進行調整。

九、加強規劃設計方案招標工作。大型公共建筑、城市重要節點項目的規劃方案必須依照市城鄉規劃主管部門出具的規劃設計條件，采取公開招標的方式，進行方案設計。今后凡提交市規劃審批委員會的規劃方案應在三個以上，其中至少一個方案由境外設計單位承擔。

九、強化建設項目規劃批后管理，加強項目建設過程監督；建筑立面的色調、材質、室外環境整治、需要拆除的建筑等要納入竣工驗收的內容。

第2篇：項目建設規劃設計方案范文

（一）鎮區房地產開發項目

1．項目立項。

房地產開發企業通過土地掛牌出讓，簽訂土地使用權出讓合同，并繳納土地使用權出讓金后，應聘請相關資質單位編制擬開發項目申請報告，進行項目環境影響評價，方可向發改部門申請項目核準，由發改部門出具項目核準文件。

2．項目前期準備。

開發企業在取得項目核準文件后，應及時向規劃部門申請辦理《建設用地規劃許可證》，將土地使用權出讓金全部繳納到位，取得《國有土地使用權證》，并向住建部門申請施工圖審查，審查合格后到規劃部門辦理《建設工程規劃許可證》。開發企業選定工程監理單位，并到住建部門備案后，可向住建部門申請辦理《建設工程施工許可證》，取得《建設工程施工許可證》后方可進場施工。

3．項目建設。

項目建設由開發企業按照與施工單位簽訂的施工合同要求實施。項目單體工程建到地面一層可由項目開發企業向縣住建部門申請辦理《商品房預售許可證》，并按要求提供相關資料，辦理入網銷售手續。項目竣工驗收需完成建設工程全部設計和合同約定的各項內容，達到使用要求，即可向縣住建部門申請驗收。

4．房屋銷售及售后服務。

項目竣工驗收3個月內，開發企業應向縣住建部門申請辦理房屋所有權登記，登記完成后可申請辦理《商品房銷售許可證》。同時，項目開發企業應積極做好項目物業管理服務的合同簽訂工作，督促物管企業做好項目日常維護、修繕與整治等服務。

（二）新型農村社區建設項目

新型農村社區建設項目應按照全縣規劃布點村莊布局，堅持“政府主導、科學規劃、保障權益、穩妥推進”的原則，因地制宜，有序推進。原則上，新型農村社區項目建設用地需為集體建設用地，確需占用農用地的，須履行農用地轉用手續。非規劃布點村莊一律不得建設新型農村社區項目。

1．規劃審查。

由各鄉鎮（街道）按照鎮村布局規劃確定的規劃布點村莊，組織進行初選，確定規劃布點村莊建設范圍和項目建設地點，并征求農民群眾意見，初選后由縣國土部門對其地類、權屬、面積等進行核定，核定后報縣規劃部門進行技術審查。通過技術審查的規劃布點村莊和新型農村社區項目，由鄉鎮（街道）將新型農村社區建設項目納入村莊規劃統一編制，規劃報經縣小城鎮規劃方案審查領導小組審查通過后，應向規劃部門申請辦理《鄉村建設規劃許可證》。在取得《鄉村建設規劃許可證》后方可啟動建設。

2．項目建設。

規劃布點村莊和新型農村社區項目建設由鄉鎮（街道）按照縣規劃部門提供的《規劃布點村莊房屋建設圖集》或經規劃部門審核認定的設計方案，牽頭組織實施，并做好房屋建筑質量檢測把關工作，縣住建部門予以配合。農民房屋建設應以“自建、代建”的形式開展，不得進行變相開發和銷售。同時，各鄉鎮（街道）應按照“八位一體”（“一個村民服務中心、一個衛生室、一家超市、一個幼兒園、一個文體活動廣場、一個“三來一加”創業點、一個公交站臺、一個銀村通服務網點”）的要求，全面做好規劃布點村莊和新型農村社區項目配套建設。

3．項目驗收。

規劃布點村莊和新型農村社區項目完成規劃設計全部內容、“八位一體”配套到位后，可由鄉鎮（街道）牽頭會同縣規劃、住建等部門共同組織竣工驗收，項目建設檔案資料同時在縣城建檔案管理部門備案。

二、進一步降低鎮村住房建設成本

對經縣規劃部門批準的鎮區房地產開發項目，在縣權范圍內實行規費、基金、行政事業性收費、經營服務性收費緩、減、免等鼓勵措施，并將部分費用下放或委托鄉鎮（街道）收取；經縣規劃部門批準的新型農村社區建設項目中農民自建房屋免收所有規費、基金、行政事業性收費、經營服務性收費。農民代建房屋涉及規費、基金、行政事業型收費、經營服務性收費給予緩、減、免等鼓勵措施。

三、進一步優化鎮區住房建設模式

按照“統一規劃，規模適度、布局合理、配套齊全”的要求，鄉鎮（街道）可根據自身實際情況，結合鄉鎮（街道）總體規劃，選擇居民房屋質量較好、居住較為集中的保留街道，進行改造建設，采取片區開發與居民自建相結合的模式打造鄉鎮鎮區。由各鄉鎮（街道）委托相關資質單位編制片區與居民自建改造項目的修建性詳細規劃，項目規劃方案報經縣小城鎮規劃方案審查領導小組審查通過后，由鄉鎮（街道）組織實施。對項目片區開發部分參照鎮區房地產項目相關流程和政策執行；對農民自建部分參照新型農村社區建設項目相關流程和政策執行。

四、進一步強化鎮村住房建設保障措施

（一）加強組織領導。

縣小城鎮建設工作領導小組辦公室負責統籌推進全縣鎮村住房建設工作。各鄉鎮（街道）是各自轄區內鎮村住房建設的責任主體，要根據本鄉鎮（街道）的發展及居民需要，研究制定切實可行的實施方案，確保建設功能齊全、特色明顯、環境優美，更加具有吸引力的高品位鎮區和新型農村社區。

（二）強化服務保障。

縣國土部門根據土地利用總體規劃和鎮村建設規劃，把土地增減掛鉤指標優先安排用于小城鎮和規劃布點村莊建設。城鎮總體規劃和土地利用總體規劃要做到有機銜接，城鄉建設用地增減掛鉤和“萬頃良田”建設工程與鎮村建設工作要有機結合，實現資源有效整合，工作互相促進；縣規劃部門要制定全縣鎮村住房建設的詳細辦理流程和相關證件的辦理要求，進一步簡化工作流程，嚴格按照相關法律法規設置要件辦理程序，不得搭車審批、搭車收費。

（三）提高監管水平。

縣規劃部門要深入項目建設現場，定期檢查項目是否按照已批準的規劃方案進行建設，對存在問題的項目，及時告知鄉鎮（街道）進行整改，加大對無規劃方案擅自開工的違法違規建設行為的查處和打擊力度，提高小城鎮建設品位。同時，要加大項目規劃公示力度，項目規劃方案審查通過后，必須在項目現場樹立規劃公示牌，公示內容主要包括總平面圖、鳥瞰圖、建設單位、項目名稱、建設地點、項目性質、項目規模等；各鄉鎮（街道）要高度重視建設項目質量安全工作，要安排專人進行監管，要重點加大對規劃布點村莊建設過程中的現場安全生產、規劃放線、施工指導和實體質量等管理工作?？h住建部門要會同規劃部門加大小城鎮建筑工程質量安全管理力度，定期或不定期進行檢查，對存在問題的項目，及時告知鄉鎮（街道）并責令其整改，保障建設項目的質量。

第3篇：項目建設規劃設計方案范文

【關鍵詞】禹城市小農水重點縣建設管理

中圖分類號：S27文獻標識碼： A

禹城市2010-2012年小農水重點縣項目建設范圍涉及禹城市的莒鎮鄉、倫鎮鎮、李屯鄉等3個鄉鎮， 70個自然村，控制面積106183畝，其中末級渠系改造自流灌區7處，控制面積2.54萬畝，高效節水管道灌溉8.08萬畝；新建揚水站7座，新打維修機井689眼；支、斗、農渠襯砌117.42 km，新建維修各種建筑物665座，共建設測水量水設施271座。鋪設低壓輸水管道582.44km，安裝配套射頻卡系統管理機40套，控制器689套，射頻卡1062張。項目三年共完成投資9831.1萬元，中央補助資金1900萬元，省級補助資金4050萬元，德州市補助資金1190萬元，縣級配套資金1905萬元，折資786.1萬元。

1禹城市小農水建設主要做法

1.1 在現狀調查的基礎上因地制宜精心編制規劃設計

禹城市水務局在工程人員對規劃區進行詳細現場調查的基礎上，委托山東省水利科學研究院按照“從實際出發，因地制宜，建管并舉”的原則進行了系統科學的規劃，并編制 “2010-2012年山東省禹城市小型農田水利重點縣建設方案”，此方案在山東省小農水重點縣方案競爭中獲得全省第一名；委托山東省海河流域管理局勘測設計研究院編制了詳細的實施方案和單項設計方案，也取得了良好的效果。

1.2強化組織領導，建設嚴格程序，確保工程質量

成立由市長任組長，市財政局、水利局、農業局、國土資源局、林業局等相關部門負責人為成員的禹城市小型農田水利重點縣建設項目領導小組，在市領導小組領導下，成立技術指導小組，主要進行工程規劃設計審查，技術咨詢、技術指導。項目區成立技術小組，負責本項目區的工程設計、施工等現場技術指導。聘請省內有關專業設計隊伍，對大型工程進行規劃設計、技術指導，保證工程科學規劃設計。

項目建設按照項目法人負責制、招標投標制、建設監理制和合同管理制的要求，組織專業技術隊伍，科學規劃設計、精心施工，加強資金監管，確保資金專款專用，不斷提升工程質量。

1.3大力堅持系統化、規?；ㄔO。

禹城市小型農田水利重點縣建設符合系統化規劃的要求，建設的任務和內容與“縣級農田水利建設規劃”和“旱能澆、澇能排”高標準農田建設規劃相一致。建設方案遵循“布局合理，集中連片，因地制宜，實事求是”的原則，同時，還積極整合農業綜合開發、國土整治等部門用于本次建設項目和資金，統一規劃，做到集中連片治理，形成了規模效益。

1.4、不斷創新，切實提高工程標準質量

工程規劃設計堅持高標準，嚴格執行國家有關技術標準和規范，符合《節水灌溉工程技術規范》和《山東省小型農田水利工程建設技術手冊》的有關要求，合理確定建設標準和畝均投資標準，努力打造“三十年不過時，五十年還能用”的精品工程。同時，在項目區采用了“土壤墑情、灌溉水量、預收水費等水情信息自動化監測控制系統” 等新技術，井灌區采用IC卡技術。

1.5積極推進農業水價改革,實現工程良性運行

按照上級有關政策文件和“補償成本、維持運行、受益負擔、逐步到位”的原則，協會參與，物價、水利兩部門共同編制《農業供水終端水價測算方案》，供水價格按補償生產成本費用的原則核定，不計利潤及稅金，積極推進農業水價改革，科學測算農民水費承受能力，推行農業終端水價制度，完善計量設施，推行計量收費，整頓水價秩序，降低農民用水成本。農民用水戶協會負責水費收取、管理和使用，水費征收一票到戶，專項用于灌區的工程建設與管理，做到水價、水費征收和使用管理定期公示、規范使用、民主理財，促進了用水戶協會自我管理、自我服務、自我發展的良性循環，結束了水利工程有人用沒人管的時代。通過這些政策措施，逐步建立農田水利良性運行機制，進而實現保障糧食生產安全、促進農業節水、減輕農民負擔、工程良性運行的目標。

1.6、不斷完善工程運行管理機制

1.6.1規范檔案管理

由專人負責檔案管理，農民用水戶協會成立及管護運行、水價改革方案及水費收繳情況等資料，做到了收集及時、資料齊全、整理規范、分類科學、查閱方便。

1.6.2健全管理機制

創新“灌溉服務中心+協會+農戶”管理模式，成立了由水務局和鄉鎮水利站為成員的農村灌溉服務中心，對農民用水協會進行業務指導、監管、協調和人員培訓。每個協會設會長1名，領導協會日常工作，設管委會成員6人，分別負責工程、灌溉、財務等工作。協會全部在民政部門登記注冊。

1.6.3 完善組織建設，建立小型農田水利工程產權制度

按照協會章程建立了獨立的供水管理、工程維護、水費收繳、財務管理等運行管理制度。竣工后，及時將工程設施、設備等產權移交給用水戶協會，建立“產權明晰、責任明確、管理民主”的小型農田水利工程產權制度，雙方簽字，產權屬協會所有。協會負責水利設施的管理使用和維護，各項工作分工到人，相互監督。

1.6.4 強化工程運行

工程完工后，由建管處組織監理、施工、協會人員代表對工程進行試運行。產權移交后，由協會人員到協會信息中心查詢數據，為用水戶提供統一供水、統一灌溉、統一收費、統一管理“四統一”服務

1.6.5 引導、發動受益群眾全程參與

項目申報前，在項目區進行公示宣傳，宣傳項目建設的重大意義，宣傳項目建設的好處，提高群眾參與和支持項目建設的積極性和主動性,組織、引導受益農民從項目籌建、工程施工、竣工驗收到運行管護全程參與。

2 綜合效益

項目投入運行后，工程、經濟、社會、生態效益十分顯著，特別是節水效益明顯，基層群眾非常認可，示范帶動作用十分明顯。

工程效益：年新增供水能力637.8萬立方米、新增灌溉面積0.32萬畝、改善灌溉面積10.3萬畝、新增恢復和改善排澇面積4.3萬畝、新增節水能力870萬立方米。工程面貌大為改觀，灌溉網絡健全完善，末級渠系更加通暢，農業抗御自然災害的能力大大提高。

經濟效益：年新增糧食生產能力0.7萬噸、新增經濟作物產值503萬元、農民人均增收405元，有效促進了當地農村經濟的快速發展。

社會效益和生態效益：通過項目實施，促進了農田林網、道路的統一規劃和建設，保證了農田灌溉，美化了農村環境，提高了農機作業化水平，使農民得到實惠，實現農業增產增收，促進了農村經濟發展。同時，水資源得到科學合理的開發利用，促進地表水、地下水的相互轉化，生態效益十分顯著。

3 結 語

第4篇：項目建設規劃設計方案范文

20*年是《城鄉規劃法》頒布實施的第一年。一年來，我市城鄉規劃工作緊緊圍繞推進新型城市化和“東擴、北聯、南統籌、中提升”區域發展戰略，進一步深化規劃編制，強化規劃管理，創新體制機制，不斷提高規劃服務水平，較好地完成了年度各項任務。

（一）加強規劃的前瞻性和基礎性研究。組織開展了城市功能分區、三江片城市色彩、城市非建設用地、城市規劃管理控制單元等規劃研究；階段性完成了競技體育設施布局和西部地區規劃研究成果。為加強城市規劃研究，經市編委批準，成立了*市城鄉規劃研究中心，年內進行了杭州灣大通道*門戶區城市功能研究、*網絡化大都市的戰略性新城（區）體系研究、快速公交系統（BRT）在*的適用性等規劃研究。此外還與北侖區政府聯合開展了北侖區域空間發展戰略規劃研究，對北侖區規劃遠景空間發展進行了宏觀性和戰略性的規劃。

（二）深化重點次區域規劃和分區規劃。以*市城市總體規劃和*地區城鎮空間布局規劃為指導，編制了《*中心城核心區城市設計》、《*片分區規劃》、《*中心城綜合交通規劃》并已批準實施。完成了《*區域城鎮和村莊體系規劃》方案及“1+4”課題組協調對接等工作。為統籌區域發展，組織開展了《*市*－*地區規劃前期研究》，并啟動了《*市區域空間管制規劃對策》等專題研究。完成了鎮海分區、國家高新區分區規劃并經批準實施。

（三）推進控制性詳細規劃全覆蓋。根據《城鄉規劃法》要求，把控制性詳細規劃制定作為年度編制工作的重中之重，在制定《控制性詳細規劃編制規程（試行）》和《控制性詳細規劃管理暫行規定》的基礎上，年內下達的27個控規項目，目前已完成*地區、*周邊地區、*北岸區塊等近20個地塊的控制性詳細規劃，中心城區基本實現控規全覆蓋。

（四）進一步細化村鎮規劃。以“聯鎮帶村”和“成片連線全面推進新農村建設”為抓手，積極進行鎮域總體規劃編制的探索，市領導聯鎮帶村的9個鎮（街道）的規劃編制工作已全面完成，成片連線推進的8個鎮（街道）規劃已完成編制。全市已完成275個示范村（含示范創建村）的村莊建設規劃和超過1500個整治村的整治規劃，超額完成“百千工程”預定任務。此外還對部分重點小城鎮開展了控制性詳細規劃和城市設計工作。

（五）重視歷史文化名城、名鎮、名村及風景名勝管理工作。編制完成*河歷史街區保護性詳細規劃和*巷歷史街區保護與改造詳細規劃。*歷史文化街區、*歷史文化名鎮、巖頭歷史文化名村等保護規劃上報審批。*、*－上林湖風景名勝區總體規劃已批復實施，*－*風景名勝區總體規劃已編制完成，正在報批。組織完成了*村改擴建、*岸線、*等景區和*游艇俱樂部等項目的選址審查、報批工作，編制了《梁祝文化園詳細規劃設計》、《*片區控制性詳細規劃》、《*環境綠化、景觀、市政道路、管網規劃》等規劃。指導各風景區、旅游區及歷史文化名鎮的規劃管理工作。

（六）創新規劃管理體制機制。深化行政審批制度改革，市規劃局及其派出機構都完成了行政審批職能歸并，成立了行政審批處（科），并已進駐行政審批服務中心辦公，進一步提高了行政審批效率。根據《城鄉規劃法》關于加強城鄉統籌的要求，積極推進（鎮）鄉規劃管理體制機制的建立，成立了鄞西規劃管理所等規劃管理分支機構，各縣（市）也已經或計劃分片成立規劃管理所，以期改變鄉（鎮）規劃管理的薄弱狀況。

（七）加強法規制度與標準建設。為抓緊建立與城鄉規劃法相配套的法規制度，市政府頒布了《關于貫徹落實〈城鄉規劃法〉的實施意見》，為我市進一步做好城鄉規劃工作明確了工作目標和要求。制定了《*市工程管線信息管理辦法》，為進一步加強工程管線信息管理提供了依據。完成了《*市戶外廣告設置導則》并頒布實施。制訂了《*市控制性詳細規劃編制導則》和《*市控制性詳細規劃管理暫行規定》等一批規范性文件并備案。針對目前上報的建設項目設計方案中存在的不規范、不統一等問題，制訂了《關于建筑報批總平面圖繪制及輸出暫行規定》。

（八）加快地理信息平臺建設。三江片控制網（一級）擴建與復測、江北區24平方公里1：500數字地形測量修測、西南山區1：10000數字地形圖入庫等項目已基本完成。組織開展“自然資源與地理空間數據庫”項目的前期調研，完成了項目可研報告和實施方案的優化工作。進行基礎地理信息變化監測與綜合分析系統、地理信息定制數據處理與服務系統等項目建設。20*年，我市測繪管理被評為全國先進，*市地下空間信息資源管理與共享工程項目獲全國測繪科技進步三等獎，*市地理數據監理系統被評為全國地理信息系統優秀工程銅獎。

（九）大力加強隊伍自身建設。深入開展黨的十七大精神主題教育，組織開展“規劃進社區、進農村、進企業”活動，認真辦理人大建議55件(主辦16件)、政協提案51件（主辦17件）以及市、區“主題辦”要求協調處理的50多家企業涉及規劃的有關事項。全面推行以規劃公示為重點的“陽光規劃”工作，規劃編制和項目審批批前公示和批后公告制度全面建立。配合住房和城鄉建設部向我市派駐規劃督察員工作。深化黨風廉政教育，強化制度監督，建立了廉情預警機制、黨風廉政建設責任考核制度和責任追究制度，防腐保廉體系進一步完善。

（十）積極參與災后重建測繪和規劃工作。根據省、市援建指揮部的部署，市規劃系統先后共選派規劃與測繪兩支援建小分隊，共57人次參加了援建工作。完成了*縣“一鎮三鄉”(*鎮、*鄉、*鄉、*鄉)12000余套過渡安置房選址、5.3平方公里1:500地形圖測繪和編制“一鎮三鄉”重建總體規劃等任務，為全面開展援建工作打下了基礎，受到了當地政府和群眾的好評。市規劃局被市委、市政府授予集體二等功，20多人立功受獎。

二、近期建設規劃實施情況

根據《*市城市近期建設規劃（20*-2010）》確定的目標，20*年，以“中提升”項目、基礎設施建設和民生工程為重點，加快推進城市近期建設規劃實施。全年中心城共核發建設項目選址意見書768件，用地面積2192萬平方米，建設用地規劃許可證713件，用地面積2124萬平方米，建設工程規劃許可證1016件，建設面積1950萬平方米。

（一）重點區塊規劃建設進展順利。*地塊、鄞奉路地塊控規編制完成，征地拆遷工作全面啟動。萬豪大酒店項目建成開業，香格里拉大酒店工程內部裝修進入掃尾階段。科技研發園區開工建設，部分辦公樓基本建成。濱江大道一期工程實施完成，和豐創意廣場項目規劃方案確定，*書城開始主體施工，漁輪廠地塊初步設計基本完成。世紀東方廣場一期即將竣工，二期完成選址。長豐區塊累計完成房屋拆遷48.2萬平方米，部分地塊已開工建設。鄞州公園地塊累計完成工程量70%，萬達廣場二期兩家大型商業設施已建成開業?！?旅游度假區控制性詳細規劃》已上報審批，光輝安置小區等建成交付，中國（*）森林博覽城等5個項目完成方案設計。慈城鎮總體規劃已批準實施，城隍廟等項目先后對外營業，月湖西區歷史街區控規已通過市政府常務會議審定，*巷歷史街區已開工建設。*站房概念設計方案征集評審基本完成，項目工可編研工作正在展開。完成《*大宗貨物海鐵聯運物流樞紐港空間布局規劃》，并啟動控規編制。*港區總體規劃、保稅港區控規及國際商貿區城市設計已編制完成。

（二）基礎設施規劃建設加快推進。*集裝箱海鐵聯運樞紐站基本確定中心站選址方案。為緩解北侖疏港交通問題，開展了《北侖城市綜合交通規劃》編制?！犊焖俾肪W系統及主干道系統規劃》已通過部門會審，完成機場路快速通道規劃方案編制并已開工建設，鐵路北站搬遷及相關線路調整規劃方案初步完成，繞城高速及13條連接線全部完成選址和方案審批，軌道交通建設規劃正式獲得國家批準，一號線一期工程完成選址，五路一卡口除福明路尚未辦理選址外，其余均已在建，五路四橋項目完成總拆遷量的79%。完成城市環網供水路徑規劃，姚江工業水廠規劃方案確定。江南污水處理廠完成選址及配套管網規劃。

（三）民生工程規劃實施力度進一步加大。優先安排與人民群眾生活生產密切相關的項目建設，積極做好年度城市土地收儲出讓、城中村改造及非成套房改造的規劃管理與服務工作。按時完成了《*市住房建設規劃（20*-2012）》并向住房和城鄉建設部備案，受到了住房和城鄉建設部表彰，年度住房建設計劃也及時制定并公布，年內共核發普通商品房建設工程規劃許可證3.9萬余套，計637萬平方米（其中經濟適用房2.12萬套155萬平方米）。完成了社區布局、電力設施等專項規劃，并已進入報批程序。對教育設施、商業網點、醫療衛生、農貿市場、可再生資源回收設施等專項規劃進行了實施評估并備案。啟動了公共停車場、城市加油站實施評估及規劃調整。完成了寧鎮公路燃氣管、孔浦片區排水管改造、江北變電力線路徑等多個規劃方案。永豐庫遺址公園、百丈公園及藥行街、百丈路、人民路等綠化改造全面完成，城市內河整治工作按照規劃全面展開，城區生態環境進一步改善。

三、*新城規劃實施情況

按照*新城“一年準備、五年建設、十年成形”的總體目標和“設計取勝”要求，20*年重點圍繞近期建設項目，開展前期方案征集、論證及建設項目審批管理，積極推介、引進世界和國內知名建筑設計公司參與重要項目方案設計，全面推進*新城規劃的實施。

（一）重點開發區塊規劃實施情況。20*年主要在建或基本完成前期方案設計準備開工建設的項目包括：

1、國際展覽貿易中心區。總建筑面積約5萬平方米的7#、8#臨時展館建成并投入使用；約20萬平方米的常年展2#館及大型地下停車庫開工建設。濱水酒店配套區建筑方案基本確定。

2、金融中心區。總建筑面積約36萬平方米的金融北區全面開工建設；完成金融中心南區總體建筑概念方案征集，四個銀行地塊建筑方案設計正在分別進行。

3、航運中心。6.16萬平方米一期工程建成投入使用；二期工程為*新城商務區標志性建筑，總建筑面積約15萬平方米，正開展建筑方案設計。

4、文化廣場。經過幾輪方案征集確定的最終實施方案，已經市政府常務會議通過，總建筑面積約30萬平方米；一期工程已開工建設。

此外，江東區二期村民安置住宅，總建筑面積約53萬平方米，完成方案設計并開工建設；軌道試驗段交通與地下工程完成方案設計并開工建設；B-2、B-4、B-7、B-8、B-9、B-10、C2-3等總建筑面積約50萬平方米的一批商務辦公樓宇正在建設并逐漸投入使用；九年一貫制學校建成投入使用；B3花園住宅（錦繡東城）正在建設；人力資源中心、總工會大樓、農科院等一批社會事業項目基本完成前期方案設計準備開工建設；村級經濟留用地項目摸索出新的開發管理模式，并完成前期概念方案征集。

上述項目總體按照市人大通過的《*新城核心區城市設計導則》實施，其中有兩個項目涉及《導則》的局部修改，特報告如下：

按照市政府國際展覽中心建設要求，于20*年起會同國司開展國際展貿中心規劃編制工作，20*年2月完成方案編制，并報市政府常務會議討論同意。該項目用地規模約1平方公里。因展館規模擴大，核心區開發建筑面積總量比原來增加約45萬平方米，規劃也因此進行了部分基礎設施配置調整，以滿足開發量增加后的基礎設施配套要求。同時，鑒于新的開發規模與之前會展區土地出讓條件有所變化，由國土部門按程序履行了國際展覽中心規劃指標和土地出讓調整手續。

江東區二期村民安置項目，應*新城建設指揮部和江東區政府要求，局部調整了綜合醫院和住宅布局，但醫院用地規模保持不變。

（二）規劃深化研究工作情況

1．深入開展核心區以東片區規劃編制。完成《核心區以東片區控制性詳細規劃》報批準備工作；完成《東區商務啟動區城市設計》方案征集，經方案優化修改形成正式成果，為邱隘實施退二進三項目提供規劃依據。

2．深入開展重點區域與重點項目規劃設計。開展了《門戶區建筑概念方案》征集、《商務區中心公園地下工程及地上景觀概念方案》設計和《生態走廊示范段景觀設計與水環境可持續工程設計》。

第5篇：項目建設規劃設計方案范文

關鍵詞：小型農田水利；規劃設計；科學合理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

1、加強農田水利建設的重要意義

1.1農田水利建設關系社會的穩定。

小型農田水利設施是農業工程的重要組成部分，是保證糧食安全生產的重要農田基礎建設之一，在農業、農村工程規劃中起著決定性的作用，只有加強農業基礎，開拓農村市場，才能支撐國民經濟的快速增長；才能促進農業發展，農民富裕，農村穩定，才能保持整個社會的長期穩定。

1.2農田水利建設關系國家糧食生產安全

我國雖然國土面積遼闊，但我國依然是一個水資源短缺國家，這就決定了我國農業用水不可能大幅增加，然而，要穩定糧食生產能力，只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產率。同時現代農業對灌溉保證率、灌水方法與技術對灌溉的依賴性愈來愈更強，而原有的技術和條件顯然不能滿足這一要求。因此，要提高糧食生產能力，必須加強農田水利等農業基礎設施的建設。

1.3農田水利建設關系農村經濟持續健康發展

我國是一個傳統的農業大國，農田水利基礎設施是保證農村經濟的可持續發展，生產成本的降低、效益提高的重要保障。

2、小型農田水利工程規劃設計中存在的問題

2.1 當前我國的小型農田水利工程在規劃過程中缺乏系統性與全面性，在工程立項時常常忽略可行性研究，常常在立項后才發現諸多問題，在迫于小型農田水利工程發展的形勢下，常常追求急功近利，甚至有時不顧技術規范，違背自然規律，在工程立項問題上搞政績項目。

2.2立項不規范，對工程了解不周全，致使有些工程今年建，明年壞，后年廢，達不到應有的設計使用周期。某些工程設計，對項目的遠景發展分析不夠充分，在項目方案的分析比較和選擇上，項目方案所適應的整體條件和個別條件區分不夠嚴密，常造成顧此失彼，小型農田水利工程的使用性能大大減低。

2.3在投資上對項目實行強擠、硬壓，明知某些費用嚴重不足，卻要強行開工建設，常常對工程項目缺乏技術經濟分析或不搞技術經濟分析。在某些設計方案上采用生搬硬套的辦法，造價能夠節省的方案沒被采用，所以，一些工程項目在進行實施建設之前，其方案預算成本就已經失控了。

2.4工程建設前期規劃不夠深入，相關部門配合意識不強。工程建設存在很大的盲目性、隨意性，導致在工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧。工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。

2.5現有的小型農田水利工程大多建于上世紀六、七十年代，有相當部分是邊規劃、邊設計、邊建設的“三邊”工程，至今已運行四、五十年，先天不足加之后天維修配套沒有跟上，致使工程老化、退化、失修嚴重，效益衰減。

3、小型農田水利工程規劃設計的原則

3.1實事求是

在設計建造小型農田水利工程時，應該充分考慮項目工程所在地的實際情況和經濟發展水平。在設計時，要充分考慮到當地的地質和地形條件，制定合理的規劃方案。

3.2申報和建設，要講實際

在制定規劃建設方案的時候，不能只搞形象工程而不顧農民群眾的實際需求，要嚴格遵守“經濟適用、經久耐用、利于環?！钡仍瓌t，申報建設項目時，結合當地經濟發展的實際需要，不可一窩蜂的上，以免給農民群眾造成過重的經濟負擔。

3.3認真做好農民群眾的動員工作

小型農田水利工程建設的主要受益者是農民群眾，農民群眾也是小型農田水利工程建設的主體力量。建設小型農田水利工程前，要把農民群眾的工作做通，調動起廣大群眾的積極性。

3.4 堅持籌資籌勞的多樣性

根據國家財政投入及地方財力的可能和當地經濟發展的實際需要，制定切實可行的規劃建設目標。通過國家投資、地方積極籌資、社會廣泛集資、銀行貸款融資等方式，積極利用“一事一議”財政獎補政策，來緩解建設資金不足的現象。發動群眾投資投勞時，必須堅持自愿、公開、量力而行的原則，切不可因為小型農田水利工程的建設而對群眾的生活造成不必要的負擔。

4、科學實施小型農田水利工程規劃設計的措施

4.1實行統一規劃，統籌安排

按照科學發展觀要求，統一農田水利工程建設規劃，統籌使用農村各類涉水資金，從整體、長遠角度重點加強對農民直接受益的中小型農田水利工程的建設規劃。支持灌溉、儲水、排水等農田水利設施的改、擴、新建項目，做到主支銜接、因地制宜，引水、蓄水、灌溉并重，大小水利并進。做到水庫、塘壩、水窖等相互補充，建設旱能灌、澇能排，有水存得住、沒雨用得上的水利工程體系。

4.2規劃設計要結合當地實際

要根據當地水利設施現狀，加快灌區續建配套與節水改造，不斷完善農田灌排體系。加快小型農田水利工程建設，大力加強田間工程、末級渠系及涵閘泵站建設，因地制宜興建“五小水利”工程，集中連片、整體推進縣域農田水利建設，進一步擴大旱澇保收高標準農田面積。同時，進一步增加大中型灌區續建配套與節水改造投入，做到完成一批、驗收一批、銷號一批。積極推進大中型灌溉排澇泵站更新改造，在有條件的地方新建一批灌區，加強重點澇區治理，不斷提高農田灌排骨干工程的配套率和完好率。

4.3突出節水灌溉技術的運用和推廣

規劃設計要充分考慮水資源承載能力，實行總量控制、定額管理。通過協調各行業的用水需求，促進農業結構調整，實行改造與改革、骨干與田間、灌溉與排水相結合，制定適宜的改造方案。同時積極采用新技術、新材料、新工藝，依靠科技進步和制度創新促進節水和水資源高效利用，建立節水型用水模式和節水型經濟發展與運行體系，突出節水灌溉技術的運用和推廣，提高農業用水效率和效益。

4.4技術標準執行要靈活

當前農村小型農田水利工程建設的相關標準尚不完善，對于小型農田水利工程的建設，可依據現行的技術標準，但不能片面地追求高標準，不能教條地應用技術指標，可在現行的基礎上逐步完善或建立地方性技術標準。

4.5小型農田水利工程施工安案制定要嚴格

工程施工要嚴格按施工方案和基建程序運作，項目實施時成立工程建設領導小組，實行項目法人負責制，由具有相應資質的單位完成項目的前期咨詢、設計、招標、施工和監理，建設過程落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格按“四制”要求管理。要求材料設備供應商的產品必須要有“一照、三證”，施工隊伍要嚴格按招投標法律法規進行招投標活動，并嚴格按照基本建設項目管理程序，落實分級管理負責制，切實加強技術指導，嚴把質量關。項目建設完成并經驗收合格后交付管理。使用過程中實行目標責任管理、明確管理責任。

第6篇：項目建設規劃設計方案范文

（一）加強學習，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。按縣委深入學習實踐科學發展觀活動要求，結合××古鎮保護與開發工作實際，扎實開展學習實踐活動，通過活動的開展，解放了思想，更新了觀念，找準了制約和影響古鎮發展的問題，明晰了癥結，看到了差距，理清了思路，明確了目標，振奮了精神，黨員干部受到了教育，科學發展上了一個水平，人民群眾得到了實惠，促進了部門機關各項工作順利開展。

（二）加強宣傳，促進保護開發。一是利用××村、組干部會議、小組會議及入戶走訪等形式，開展××古鎮保護與開發利用宣傳工作，使老百姓了解開展古鎮保護與開發工作的目的意義和工作思路、方法，明確古鎮文化資源價值所在；二是于年初組織古鎮各村民小組干部共20人到**等地考察學習，學習借鑒其他古鎮保護、開發利用民族文化資源的成功經驗和做法，讓居民親身體驗古鎮文化旅游效應及經濟效應，通過考察學習，居民思想觀念逐步得到轉變，保護、開發古鎮意識得到增強，將對今后古鎮開發工作產生積極的影響。

（三）以人為本，做好拆遷安置后續工作?！痢凉沛偙Ｗo與開發第一期項目工程，共搬遷××鎮、農業銀行、防保站、供銷社4個單位，共拆遷居民84戶，其中：城鎮居民36戶，農村居民48戶。為妥善做好拆遷安置后續工作，讓居民拆遷后住有所居，經常與拆遷居民接觸交流座談，了解他們的生產生活情況，力所能及幫助他們解決一些實際困難和問題，在供電、廣電網絡、電信、水廠等部門的大力支持下，及時優先給予搬遷戶接通水、電、電視、電話等，目前搬遷戶生產生活正常，思想穩定，對拆遷工作較滿意。

（四）挖掘文化，做好規劃。經××古鎮保護與開發領導小組同意，邀請昆明得社雕塑藝術工程有限公司對××古城主干道進行環境藝術保護性建設規劃設計，設計緊緊圍繞××宣撫司署歷史文化和民族文化主題，展示和弘揚與宣撫司署相關的及××本土少數民族古樸而又豐富多彩的非物質文物遺產，打造出特色鮮明，高品位、高質量、高層次的旅游品牌。通過設計方和各有關部門的共同努力，該設計方案基本完成，該設計的完成，將有利于古鎮項目的編制申報和項目工程的設計、建設。

（五）搶抓機遇，爭取資金。一是緊緊抓住國家民委搶救、保護民族文化，發展名鎮、名村、名街的歷史機遇，會同縣民族宗教事務局，積極整理古鎮資料，編制申報項目，爭取到省民委保護發展名鎮、名村、名街項目資金60萬元。二是按省、市重點重大項目申報的有關要求，編制申報××古鎮保護與旅游開發項目，爭取把××古鎮旅游開發項目列入省、市重點項目，目前申報材料已上報。

（六）加強管理，認真監督，組織開展項目建設工作。一是為恢復××古鎮傳統風貌，統一古鎮內青瓦灰墻，歇山頂傣族傳統住宅，進行住房房屋改造裝飾13戶13幢房屋。二是為恢復××古鎮“三城兩寨”傳統建筑分布格局，高質量、高標準恢復重建下城佛寺。在項目建設過程中，嚴格管理、認真監督、嚴把質量關，不斷完善工藝雕刻藝術方案，力爭工程達到完美，目前佛寺主體工程基本完工，附屬工程正在加緊建設中。三是為展示宣撫土司歷史地位，拓寬文物保護單位消防通道，高質量、高標準建設古鎮階梯路（宣撫路）和石板路，該項目已順利完工。

二、存在問題

（一）古鎮基礎設施初設，施工設計，特別是“三線”（電力線、電話線、電視線）入地初設滯后本文來源：公務員在線，影響整個古鎮項目工程的開展。

（二）民族文化挖掘整理工作薄弱，文化旅游產品有待加強開發。

（三）部分居民對古鎮保護與開發認識不到位，只顧眼前利益，不積極配合，工作難度較大。

（四）需搬遷的古鎮居民新宅基地尚未得到落實，影響了古鎮開發工作進度。

三、2010年度工作計劃

（一）加強學習，鞏固和擴大科學發展觀活動成果。一是深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀重要理論、十七屆四中全會精神及黨和國家各項方針政策，不斷更新豐富理論知識，適應新形勢下工作要求，增強依法行政的能力。二是學習其他名鎮旅游開發的特點，進一步解放思想，更新觀念，理清工作思路，制定切實可行的工作方案，穩步推進古鎮開發工作進程。

（二）加強××古鎮保護與開發工作的宣傳力度，爭取全縣各族人民及社會各界人士的關心和支持。一是利用村民大會、小組會、培訓會等方式進行宣傳，使古鎮居民對古鎮開發工作家喻戶曉，人人皆知。二是印制宣傳冊子，宣傳到各鄉鎮、各部門及社會各個領域，使本縣內的廣大干部職工及各族人民，特別是古鎮居民進一步對××古鎮文化底蘊的認識，激起全縣各族人民支持參與古鎮開發工作。

（三）加強古鎮文化的挖掘整理。一是深入調查登記現存的古井、古樹、古道、寨心和特色民居，采用掛號掛牌方式進行保護。二是把××的節日慶典、古樂、舞蹈、服飾、婚娶、喪事、土陶、織錦、織蔑、樂器、土司世襲后裔傳承脈絡等整理成冊，加以研究，包裝打造，特別是省民委支持的名鎮名村建設項目。

（四）進一步加強××古鎮項目的編制申報工作。一是抓住國家擴大內需促進經濟發展機遇，最大限度地爭取國家項目資金。二是加強匯報，繼續爭取省民委發展名鎮、名村、名街項目資金。

（五）認真設計，啟動古鎮第二期項目工程。一是爭取完成100戶居民房屋改造工程。二是按下城佛寺建筑風格，設計和建設下城佛寺門面商鋪。三是完成宣撫廣場、下城佛寺廣場、××六組曬場及c號路延長線面積共7000㎡的石板鋪設工程。四是根據《××古城主干道環藝保護性建設規劃設計》方案，爭取實施一個環藝項目。五是完成下城佛寺附屬項目工程。

第7篇：項目建設規劃設計方案范文

關鍵詞：城市規劃；管理；設計

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

引言

城市的設計就是為了城市的管理來服務的，而城市的規劃的管理模式也是為了城市有一個良好的設計得以實現的重要的保證，由此二者是相輔相成，共同發展的。以下就來具體的談一談城市的規劃管理工作對其城市設計所產生的影響。

1、城市規劃管理的概念及重要性

1.1、城市規劃管理的概念

城市規劃管理是按照《城鄉規劃法》與已經獲得批準實施的城市規劃，對城市建設用地與工程進行嚴格審查，批準與核發城市項目建設所需的“一書兩證”，并監督和檢查城市規劃內容與建設項目是否與規劃許可內容相一致的行政管理活動，包括城市規劃的編制管理、審批管理和編制管理等內容。

1.2、城市規劃管理的重要性

城市規劃為城市建設與管理提供基本依據，是實現經濟與社會發展雙重目標的重要手段。只有經過科學合理的預測及規劃，并通過正確的引導與控制，才能確定城市最終發展方向與發展格局。同時，城市規劃需要經過法律程序的批準，具備法律效力，如果沒有法定程序的許可，其結果不能任意地進行更改。因此，城市規劃的實施不僅具有強制性而且不可變更。所以對于城市建設的合理性和城市發展的持續性而言，城市規劃為其提供了有力的保障。

2、城市規劃設計

城市規劃設計具體的說就是進行城市規劃之前，必須嚴格的按照相關的法律法規和結合城市的具體情況進行規劃，并制定出相應的措施。通常情況下，規劃的范圍和實踐不同會使得規劃也不同，一般情況下會分為長遠規劃和短期規劃、區域規劃和全局規劃。設計不同的規劃方案的適合，需要考慮對各方面的因素，包括歷史、時間和管理方面，同時還要結合實際的城市發展情況，對城市建設的制定出一個符合城市實際的、科學、系統的設計方案。

3、管理設計具體的影響

城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出具體的規劃設計要求，并審查有關規劃設計文件和圖紙，具體工作內容還包括建設項目選址意見書、建設規劃用地許可證、核發建設工程規劃許可證、建設工程規劃核實確認書，確定其建設活動的合法性。

首先是城市建設的選址的管理規劃。在城市建設當中，尤其是選擇和確定公共設施建筑和大型行政建筑的選址過程中，這項管理規劃是進行建設、使用土地的基礎和前提條件。城市的建設要有好的導向和操作，這就需要有良好的項目選址發揮作用，因為這也是城市規劃和設計得以保證的關鍵之處，影響著整個城市的總體布局，更對該城市未來經濟的發展，城市職能和性質的確定產生深遠的影響。

其次是城市建設的用地管理規劃。用地的規劃是城市規劃管理的核心和關鍵。不同于土地管理，而是負責城市的總體規劃，按照城市規劃設計來確定每塊土地的使用和開發范圍，提出所占用土地的使用要求，讓所用的城市建設都能在此前提下開展。通常的情況下，城市建設的用地管理都要一定的規章制度做依托才能得以實施，所建設的土地或待使用地都必須經過國家的土地資源管理部門和地方相關的部門進行批準審核，這樣才能在此基礎上投入城市的建設和管理之中。

3.1、城市規劃管理對城市設計的影響

（1）城市規劃管理有利于城市設計目標的實現。城市規劃管理工作主要由城市規劃設計部門與城市規劃管理部門來執行。規劃設計和管理部門在進行城市設計時，對規劃項目進行選擇和研究，然后根據項目實際制定出具體的項目方案，包括政策方案、決策方案以及實施方案等，主要體現于以下的方面：

1）體現了實現城鄉協調規劃以及統籌發展相結合的管理方針。

2）城市規劃管理為城市規劃設計提供了保障,良好的城市規劃管理可以迫使城市設計者設計更好、更完美、更全面的設計藍圖并將設計藍圖變為現實使城市得到更好、更全面地發展。

3）實現規劃由原來簡單非公開的設計、管理、監測向政策性的公開化的設計、管理與監測,向廣大公民公開一切政務盡量做到透明化、公開化。

4）實現規劃的重點從簡單的明確增長對象、增長速率轉移到合理控制環境不能盲目的追求經濟利益要科學有效的開發建筑項目和建設規則臺理安排各部分建設所需的使用的面積對環境資源和礦產資源進行有效的保護、制定管制和空間政策。

5）要實現城市設計規劃與環境資源、環境保護相協調通過局部的水資源配調來獲得足夠的使用水資源,借以支撐經濟的可持續發展利用充足的礦物資源來促進經濟的發展利用環境資源去達到新的發展目標和建設項目與此同時也要注意改善增長方式保護環境可持續發展保證增長的質與量。

6）最后就是要實現規劃由原來狹隘的工程領域向更加全面的、科學的、可持續的技術學科發展廣泛采用最新的科研成果和結論,努力提高城市規劃設計的可行性和科學性。

（2）城市規劃管理有利于城市設計隊伍素質的提高。在城市管理工作中，需要進行相關規劃設計人員的配備，包括城市規劃設計管理人員以及規劃任務委托機構等。通過相關規劃設計人員以及規劃管理機構的配置，城市設計工作變得更加的科學化、規劃化、合理化，設計人員注重自身工作能力提高，不斷完善自身素質。例如管理部門可以通過“城市規劃人員培訓”和“城市規劃工作交流”等方式，為城市規劃管理人員提供完善知識結構和增強專業技能的機會，使他們可以更好地發揮在城市規劃管理中的主導作用，滿足實際工作的需要。同時，管理部門還可以加強管理人員的崗位培訓，鼓勵管理人員參與第二學歷培養，為管理人員提供出國交流的機會，這樣既可以拓寬管理人員的眼界，幫助其更新管理方法和管理觀念，又可以提高管理人員的業務水平，使其在工作中可以將理論與實踐更好的結合在一起，建立一個科學化的現代城市。同時，城市的規劃管理工作還有利于解決在設計中存在的一些矛盾問題，不斷地提高城市的整體水平，促進城市建設的目標能夠充分的實現。

3.2、設計要遵循的原則

（1）整體布局原則：城市規劃是對一座城市整體全面的規劃，整體布局的原則，強調的是整合性，這就要求設計者從全局的角度出發，確保整體和部分兩方面的發展能夠互相協調，是各個部分在空間布局上能夠與整體相襯托。（2）經濟效益原則：城市建設是一個龐大的工程，涉及到巨大的經濟支出，因此在規劃設計工作中，一定秉持經濟節約的原則，對土地資源的分配和利用上一定要合理安排，科學配置，以確保城市建設投資結構的科學性、合理性。（3）安全合理原則：城市規劃中還要面臨諸多自然問題，如城市地理位置、自然災害以及氣候條件等等，因此在對城市建設未來的規劃中，一定要充分考慮到，城市設施的防災抗災能力，如地處洪澇災害區域城市的泄洪防澇能力，以及地處地震區域城市設施的抗震能力等等，只有充分考慮到城建中的種種安全問題，才能保障人們的生命財產安全。

3.3、未來城市規劃設計的發展趨勢

經過多年的探索和實踐，工作人員在城市規劃的過程中不斷的調整方案、修正行為，認識到只有實行新的城市規劃設計方法，才能順應城市發展趨勢。現在越來越多的系統工程學、工程控制、電子計算機遙感等新技術，在城市規劃領域中的應用已在逐步推廣，預測評價方面有助于提高城市規劃設計工作的質量。城市設計發展、城市研究任務很多很多，說明它豐富的活力。城市在不斷的發展，城市問題也就跟著出現，人類也必須以廣泛的知識與豐富的想象力和創造力，建設科學的管理。

由此可見，城市的發展離不開城市規劃設計，而城市規劃設計只有與城市規劃管理相輔相成，才能有效的發揮其作用，所以，提高城市規劃管理的水平和監管力度也是非常必要的。在這樣的情況，工作人員需要不斷提高自身的專業素質，進而促進我國社會的和諧發揮。

結束語

城市規劃為城市發展和建設構建了藍圖，是城市建設與管理的基本依據。城市規劃的管理和設計成為了城市建設的兩大重要任務，所以必須要不斷的提高城市管理的科學化水平，從而進一步促進城市化的進程，提高人們的生活水平，為人們營造一個良好的生活環境。

參考文獻

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[3]楊明.淺談城市規劃管理對城市規劃設計的影響[J].科技與企業,2012,18:63.

第8篇：項目建設規劃設計方案范文

為切實做好我市城鄉規劃、建設管理工作，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《市城鄉規劃條例》等法律法規和有關政策規定，現就有關事項通知如下：

一、依法加強城鄉規劃管理

加強城市規劃區規劃控制。城市規劃區內各類建設必須符合城市規劃，嚴格履行法定的規劃審批程序。舊城區要按照政府主導、統一規劃、片區開發、整體推進的原則，實施片區改造，杜絕零星建設。各街道和開發區要依據舊城區改造規劃編制整體改造方案，經市規劃建設行政主管部門審查后，報市政府審批，方案批準前不得建設；舊城區外其他片區的建設要嚴格按照城市總體規劃、控制性詳細規劃要求，合理安排招商引資和基礎設施建設項目，并嚴格執行規劃許可制度。

加強鎮域規劃控制。鎮（園區）、社區各類建設必須符合鎮（園區）總體規劃及社區規劃。市級及以上重點鎮（園區）規劃區內建設項目，國道、路、路等省級以上交通干線及高速公路、鐵路兩側500米控制區域內所有建設項目，其他鎮規劃區范圍內大型建設項目（建筑面積1000平方米以上）及重要地段建設項目，均納入市級統一管理，在鎮級初審基礎上，按城市規劃區審批程序由市規劃建設行政主管部門負責審查報批。其他項目由鎮（園區）按規劃要求嚴格審查把關，報市規劃建設行政主管部門備案。

完善城鄉規劃管理機制。落實城鄉規劃委員會制度。設立由市政府有關領導及相關部門、專家和公眾代表組成的城鄉規劃委員會，負責對城鄉規劃制定、實施和修改中的重要事項，特別是建設規模5萬平方米以上房地產項目、2萬平方米以上服務業項目的規劃與建設方案進行審議（未列入審議范圍的方案，由市規劃建設行政主管部門組織審查審批），為市政府決策提供依據。建立實施公示制度。城鄉規劃送審前，將草案予以公告，并采取論證會、聽證會等方式，征求有關單位、專家和公眾意見；需要聽證的，由市規劃建設行政主管部門按法定程序舉行聽證。對可能影響相鄰居住環境、公共利益或與較大范圍公眾利益密切相關建設項目的規劃選址、設計方案，在做出規劃許可決定前，在規劃展示固定場所和政府網站進行公示；項目規劃設計方案審批后，應在施工現場顯著位置設置建設工程規劃公示牌，對項目規劃總平面圖等內容進行公示，接受社會監督，保證項目建設嚴格按規劃實施。建立實施專家咨詢制度。設立由國內外規劃和相關專業專家組成的專家庫，對城市發展戰略規劃、城鎮體系規劃、城市總體規劃或分區規劃以及重大基礎設施建設規劃、重要公共服務設施規劃、重要地段詳細規劃、城市設計等各類規劃的咨詢評審，邀請專家庫中相關專家參加。

二、強化鎮村建設工程監管

各鎮（街道、園區）要嚴格履行建設程序，凡未取得規劃、施工手續擅自開工或未按規定進行建設的，應立即制止。屬各鎮（街道、園區）審批的，由各鎮（街道、園區）依法查處；屬市規劃建設行政主管部門審批的，報市規劃建設行政主管部門依法查處。

投資額30萬以上或建筑面積300平方米以上的報建工程，由各鎮（街道、園區）建設主管機構初審，鎮（街道、園區）同意后出具初審意見，報市規劃建設行政主管部門審批，并將轄區內在建工程每月報市規劃建設行政主管部門備案；其他工程由各鎮（街道、園區）按建設工程要求嚴格審查。

對市重點工程項目、招商引資重大項目、舊城改造安置項目及其他特殊建設項目，規劃方案審查通過后，在土地、規劃部門出具預審意見的前提下，可提前介入監管程序，由建設單位先行辦理工程招投標、質量、安全監督手續，其他建設手續由各鎮（街道、園區）負責督促建設單位于工程竣工前辦齊。

三、健全和強化保障措施

（一）加強組織領導，明確管理責任。對規劃實施、工程建設實行屬地管理責任制。各鎮（街道、園區）成立主要領導任組長、分管領導任副組長的規劃建設管理工作領導小組，主要領導是本轄區規劃、建設管理工作第一責任人。各鎮（街道、園區）要嚴格按程序實施規劃、建設，并建立監督管理機制，切實做好轄區內規劃、建設工作的日常監管。

市規劃建設行政主管部門對各鎮（街道、園區）提報的審批事項，要按審批程序和時限快審快辦、限時辦結；除需現場勘察、會審研究的項目外，一般性審批項目在2個工作日內完成。建設、國土、城管執法等相關職能部門要建立聯合執法機制，定期進行執法檢查，及時發現、制止、查處各類違法違規建設行為；做好對各鎮（街道、園區）建設、國土工作機構的指導和服務。各鎮（街道、園區）轄區內規劃、投資建設項目及未辦理建設手續項目中出現的投訴，由各鎮（街道、園區）全面負責解決。市規劃建設行政主管部門負責全市面上建設項目預防和解決拖欠工程款、工人工資等勞資糾紛的協調工作。對于勞資糾紛協調不成的，由人力資源和社會保障部門依法處理，或通過法律途徑進行解決。

第9篇：項目建設規劃設計方案范文

關鍵詞：農村土地綜合整治對策與建議

中圖分類號： F301.1文獻標識碼： A

1引言

農村土地綜合整治制度，其內涵是在土地開發復墾整理和建設用地增減掛鉤基礎上發展形成的，指按照土地利用總體規劃確定的目標和用途，以土地整理、復墾、開發和城鄉建設用地增減掛鉤為平臺，推動田、水、路、林、村綜合整治，改善農村生產、生活條件和生態環境，促進農業規模經營、人口集中居住、產業聚集發展，推進城鄉一體化進程的一項系統工程。

近年來，通過實施農村土地綜合整治項目，不僅有效增加了耕地面積、提高了耕地質量、落實了耕地占補平衡、實現了耕地總量動態平衡，而且有效地實現了農業增效、農民增收、農村整潔繁榮和穩定。當前，面臨著建設缺資金缺地、耕地保護缺動力、農民增收缺渠道等突出問題，實施農村土地綜合整治是一個行之有效的重要抓手和突破口，是當前推進新農村建設的重要切入點，為切實作好農村土地綜合整治工作，積極服務新農村建設，深入分析當前實施農村土地整治項目中存在的問題，并提出對策與建議十分必要。

2存在的主要問題

2.1各專項規劃間缺乏統籌

農村土地利用、村莊建設、產業發展、基礎建設、社會事業以及林業、水利等新農村建設缺少規劃，已有的規劃相互間統籌銜接不夠，沒有形成統一體系，操作性不強，前瞻性不高，是制約農村土地綜合整治的重要因素。

2.2部分項目設計不合理

項目規劃設計不科學。進行項目規劃設計時，測繪單位沒有對項目區進行實際測量或測量程度不夠，設計單位對項目現場踏勘不到位、方案論證不充分、尊重群眾意愿不夠，導致規劃設計部科學合理，與實際脫節，實施過程中變更設計方案頻率高，嚴重影響施工進度和預算成本。一些農地整理項目可行性研究報告套用別的項目版本模式，缺乏對本區域自然資源、經濟發展、土地利用現狀、新增耕地潛力等方面的實際情況分析論證，與新農村建設中產業發展、規模生產及新農村建設的規劃建設結合程度不夠，不能讓農民滿意。有些項目受資金等因素限制，設計標準偏低，工程運行于當前發展現代農業生產的要求不相適應，群眾滿意度不高。

2.3項目實施過程中監管不到位

一是招標不規范，致使人員素質低，施工水平差的施工單位進場施工，導致施工質量差或施工隊伍未按要求施工，實施效果不明顯。二是施工單位在實施農地整理時通過大量機械隊原有耕地進行整理，使土壤結構、土壤性狀發生劇烈變化，破壞了土壤中原有微生物的生存環境，致使大量微生物死亡，同時不合理的整理方式和技術破壞了大量植被，造成整個生態系統破壞。三是資金監管不到位，出現擠占挪用資金、弄虛作假等現象。

2.4工程后期管護不到位

農村土地綜合整治項目竣工后，后期管護存在較多問題，如工程后期管護資金需要大量資金，但項目所在地財政難以滿足管護資金需求，當地群眾對管護工程的自覺性不高或無人管護，工程后期管護流于形式，嚴重影響了工程正常運行和項目效益長久發揮。

2.5地方政府資源和資金有效整合難度大

農村土地綜合整治主要靠財政專項投入和涉農資金整合。前期投入需要地方政府墊付，再以置換建設用地出讓金方式周轉，墊付資金不能及時回籠，如遇新農村建設規模較大，建設標準較高，基礎設施和社會事業配套齊全，將導致地方政府資金籌措壓力加大。同時各部門在申報和實施支農惠農項目過程中，由于立項要求、資金來源和用途不同，建設內容產生獨立性，驗收標準出現差異性，不能滿足實際工作需要。

3對策

3.1因地制宜，統籌規劃

開展農村土地綜合整治工作，必須強調規劃的龍頭地位，以規劃引領建設。按照“統一規劃、統一設計、統一整治、統一發展”的要求科學編制農村土地綜合整治專項規劃、增減掛鉤項目區規劃和社區建設詳規，突出農村土地綜合整治區域綜合性、多功能性、多效益性的特點。項目規劃編制由國土資源部門統籌協調，縣級政府組織，并與土地利用總體規劃、縣域村鎮體系規劃、新農村建設規劃、產業發展規劃、生態建設與保護規劃、水利和交通燈規劃相銜接，杜絕重建新、輕拆舊，重城鎮、輕農村，單一解決城鎮建設用地供需矛盾的現象。項目設計堅持一村一策、因地制宜的原則，要緊貼農村、農民、農業的現實，方便農民生產、生活，不能過分地、片面地追求新村規模，做到布局合理，規模適度，相對集中，耕作半徑不宜超過1.5千米，新房戶型最好能有院落，能放農機具、能養雞鴨等家禽。

3.2作好項目規劃設計

3.2.1科學制定項目規劃

項目規劃以堅持科學性和分類指導為原則，與新農村規劃建設、產業布局相銜接，統籌考慮田、水、路、林、村等各項內容的建設，充分考慮集中成片，發展特色產業。以突出因地制宜、服務規模農業產業，統籌協調的規劃編制原則，作好專項規劃編制和具體方案制定工作，更好地指導項目實施和體現現代農業發展和新農村建設的要求。項目規劃設計應廣泛征求群眾意見，尊重群眾意愿，與實際協調一致，論證科學合理。

3.2.2嚴把項目設計關

嚴格挑選規劃設計單位，選用技術力量雄厚且有一定土地整治項目設計經驗的規劃設計隊伍開展項目設計，加強規劃設計成果技術審查力度，避免出現與實際有較大出入和技術水平低劣的設計成果，確保規劃設計科學、合理、項目專家論證意見不充分、不完整的不予立項。

3.3嚴格監管項目實施質量

3.3.1嚴把工程招投標關

嚴格按照國家招投標法和“公開、公正、公平”的原則，進行項目工程招投標，通過招投標程序選擇信譽好、實力強的施工隊伍，確保項目的順利實施和管理

3.3.2嚴把工程質量建設關

對不按設計和質量要求施工的施工隊伍要采取嚴厲的處罰措施，從嚴加強管理，對管理不力的單位要進行通報批評，追究責任。發揮監理隊伍專業技能和主觀能動性，督促施工隊伍照圖施工，確保原料符合標準，施工工序完整，施工質量優良。

3.3.3嚴把工程竣工驗收關

驗收以項目立項文件、審核批復文件，經審批或備案的規劃設計及預算、施工設計、土地權屬調整方案及批準設計變更的文件，現行國家、省行業標準及相關規定為依據，嚴格按程序驗收，項目未通過驗收的，按規定整改或責令整改。

3.4強化項目資金整合和使用管理

3.4.1整合項目資金，加大投入力度

國土資源管理部門要以抓好土地整治項目為支撐，整合國土資源專項資金、掛鉤周轉指標流轉收益金等，同時引導和聚合其他涉農資金“打捆”用于項目區，集中力量打好“組合拳”促進項目上規模、出成效。

3.4.2嚴把資金監管，規范資金支出

建立有效的資金保障機制，對項目資金實行?？顚Ｓ谩艄芾怼为毢怂?、樣按照工程進度撥付資金，國土資源各級管理部門要加強廉政建設，加強群眾監督，從源頭上預防暗箱操作和腐敗現象的發生，確保資金安全使用。

3.5建立和完善項目后續運行管理機制

農村土地綜合整治是一項惠民工程，為確保各項基礎實施長期、有效、穩定地發揮效力，必須對工程設施加強后續管理，建立和完善有效的管護運行機制。在項目支出明細表中列支工程后期管護費用，切實解決當地村組在維護項目工程中面臨的資金短缺問題，各級國土部門應當建立工程后期管理制度，明確責任，專人負責，嚴格落實好管護措施，確保工程設施長期發揮效益。

3.6多元籌資，整合項目

增加財政資金投入，大幅度提高農民住房拆遷補償標準。在保證目前財政專項資金全額用于農村土地綜合整治的同時，出臺市級支持農村土地綜合整治項目獎補若干政策，鼓勵農民自籌資金，一事一議，籌資籌勞，發揮主體作用，積極探索金融、工商、民營資金投入農村土地綜合整治和新農村建設的模式和途徑，引導社會資本通過市場化運作參與農村土地綜合整治項目建設，為農村土地綜合整治提供穩定的資金保障，緩解地方政府資金壓力。

因地制宜地設計項目規劃，嚴格監督管理，完善和創新體制機制建設等保障措施，對實際工作中出現的新問題及時糾正，不斷提高項目質量和管理水平，確保農村土地綜合整治更加科學化、規范化、制度化和標準化，從而為有效地解決“三農”問題，加快促進城鄉統籌發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

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