前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的網絡安全有效性評估主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:計算機;通信網絡;安全維護
中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2015)18-0040-02
信息化時代,計算機通信技術的快速發展給人們的生活與工作帶來了巨大的便利。同時,黑客的侵襲、數據被盜、病毒的等嚴重的網絡安全問題也日趨嚴重。計算機通信網絡安全已成為計算機通信網絡發展必須關注的重要問題。為有效應對計算機通信網絡安全問題,必須在深入分析其影響因素基礎上,立足當前計算機通信網絡安全現狀,提出有效策略維護網絡安全。
1.計算機通信網絡安全概述
計算機通信網絡是一門綜合性學科。該學科廣泛涉及但不限于計算機科學、密碼技術、應用數學、信息安全技術、網絡科學等。同時,計算機通信網絡安全也涉及很多方面,即包括計算機通信網絡系統硬件,也包括整個系統中涉及的多種軟件。此外,黑客攻擊、信息泄露以及數據破壞等均會對計算機通信網絡安全造成威脅。
關于計算機通信網絡安全的研究,最初始于1988年的“蠕蟲事件”。該事件的發生以及造成的巨大破壞引發了社會各界計算機通信安全的關注。自此之后,關于計算機通信安全的研究日益增多,廣泛涉及軟件、硬件、數據資源、操作系統等眾多方面。我國學者關于計算機通信網絡安全的研究起步較晚,關于計算機通信網絡安全維護管理的研究仍存在很大的不足。關于計算機通信網絡安全及維護管理策略的研究仍是未來較長一段時間內計算機通信網絡領域的重要研究課題。
2.計算機通信網絡安全影響因素分析
2.1內在影響因素分析
目前,我國計算機通信網絡技術不夠完善,集中體現在系統及硬件設計有失合理、系統穩定性不佳,缺乏嚴密的安全防范體系等方面。這是影響計算機通信網絡安全的內在因素。以系統設計和硬件設計為例,常見情況如下:
1)系統設計不規范。其中,系統設計問題一般體現在安全防范體系設計以及用戶權限設計等。如果系統設計不規范或過于簡單,勢必會給黑客等非法入侵者以可乘之機,造成用戶信息被盜取等問題的出現。
2)硬件設計不合理。硬件設計方面主要表現驅動器、顯卡等方面。其中,驅動器設計存在漏洞,會造成數據在傳送過程中被截獲,從而造成大量的系統信息和用戶信息泄露,損失巨大;而顯卡環節的設計不當,則會影響計算機通信系統的穩定性,出現閃屏等狀況,影響用戶的正常工作,也會對數據和信息的安全性造成影響。
在設計計算機通信網絡系統時,系統設計的合理l生和規范性,是系統正常、穩定運行的根本保障。因此,如何系統及硬件設計不規范、不合理,勢必會影響計算機通信網絡安全。
2.2外在影響因素分析
計算機通信網絡安全的外部影響因素較多,且多為突發事件,對系統用戶帶來巨大損失。一般而言,外部因素主要包括黑客攻擊、線路失火、斷電以及網絡病毒等等。具體如下:
1)黑客攻擊。隨著互聯網的普及,黑客人群也在逐步增多,對計算機通信網絡系統的威脅也越來越多。黑客人侵,不僅會造成一定時間內系統的癱瘓,更會導致系統內信息丟失或損壞。近年來,黑客攻擊的技術手段越來越多,已嚴重威脅到了用戶正常使用系統,用戶的信息以及數據安全遭受巨大威脅。
2)病毒感染。用戶對“網絡病毒”可謂“聞虎色變”。網絡病毒如同傳染病會在短時間內使整個計算機網絡被感染。輕則降低計算機運行速度,影響用戶工作效率;重則造成整個計算機組癱瘓,工作網絡不能正常運行。
3)突發事故。如斷電、線路失火等。對于正處于運行狀態的計算機通信網絡系統,突然斷電或線路失火的直接危害是造成系統數據丟失。如果系統正處于安全備份中,這些突發事故帶來的危害則是不可估計的。
3.計算機通信網絡安全維護管理策略
3.1強化計算機通信網絡安全管理意識
提升通信網絡管理人員的安全管理意識是做好計算機通信網絡安全維護工作的第一步,也是重要的一步。管理員必須具備較強的網絡安全管理素養,才能保證計算機通信網的完整性和保密性。為此,一方面要加強對管理人員的技術培訓,具體包括最新的網絡安全技術,包括防火墻技術、密碼技術、主機安全技術,身份認證技術,訪問控制技術等等。另一方面,加強管理員密碼安全意識培養,對各類通信網絡設備終端密碼和權限進行嚴格把控,從人員上,從技術上充分保證網絡通信的安全。
3.2做好計算機通信網絡的安全性和可靠性評估檢測
計算機通信網絡是以為用戶提供所需數據為目的的數據平臺。通過該平臺,用戶可以方便的獲取所需的數據信息,并可以高效的對之加以運用。而要充分保證計算機通信網絡的安全性和可靠性,必須做好如下幾點:
一是,對計算機通信網絡安全性進行初步評估。通過全面而細致的初步評估,對通信網絡的各類用戶進行識別,盡可能發現隱藏較深的潛在不安全因素,充分保證評估結果的準確性和有效性。同時,應對所得的初步評估結果按照進行審核和檢測;
二是,做好網絡環境等檢測工作,及時發現變化,對評估結果進行調整,為技術人員提供準確、可靠的信息,從而準備把握通信網絡的安全性情況。針對潛在風險,及時發現,采取應對策略。
3.3做好通信網絡安全風險的分析查找工作
通信網絡安全維護管理工作,一方面要注重對軟硬件設備維護和數據信息等的控制,另一方面,應在網絡評估基礎上,實現對潛在風險的分析查找,防患于未然。網絡環境中,非法入侵、dodos攻擊等頻現,如何防范這些外部入侵人員對通信網絡系統造成危害,必須在對計算機通信網絡的安全性和可靠性進行評估基礎上,通過各種方式對來自外部的各種潛在威脅和風險進行分析和查找,一旦發現風險或威脅則采取訪問權限控制或網關限制等方式抵御外來者非法入侵。此外,針對已發現或可能存在的漏洞及時進行修補,防止被不法分子利用或進行惡意攻擊。
3.4強化網絡安全防護技術
通信網絡安全維護的一個有效手段便是提升網絡安全防護技術。一般而言,主要包括防火墻技術、身份認證技術和通信網絡加密技術等。通過采取這些安全的防護技術,輔助以有效地性質手段,可以保障通信網絡的可靠性與保密陛。具體如下:
1)建立健全的防火墻保護系統
防火墻技術是隔離系統內外的屏障。在通信網絡中設計防火墻,不僅可以有效地防護外來入侵,也可以避免操作系統信息泄露。防火墻通過對通信網絡間傳遞的各類信息與數據進行嚴格的安全檢查,時刻監控系統中運行的相關程序,為用戶提供健全的防火墻保護系統,有效地阻擊了黑客和病毒程序的入侵。
同時,通過建立健全的防火墻保護系統,可以預防不安全資源進人通信網絡。通過對一些多余賬戶進行去除或設置賬戶權限,可以有效預防病毒入侵。防火墻軟件必須要能對系統進行實時監控,通過實時監控過濾可能對通信網絡造成威脅的可疑程序,查殺病毒程序或資源,保證通信網絡的安全運行。
2)通信網絡的身份認證技術
防火墻保護系統作用的發揮相對比較被動,且目前而言防火墻防護技術對非法活動的監控方面存在一定的欠缺。因此,可以在通信網絡中,通過引入身份認證系統,以身份認證技術為基礎,保證通信網絡中客戶信息的不可否認性、可控性、機密性以及完整性。例如,通過數字簽名認證、指紋認證、口令認證、短信認證和web口令認證等身份認證技術。通過被認證方提供該主體獨有的且難以偽造的信息來表明自己的身份,進而實現身份認證的目的。
3)在通信網絡中運用人侵檢測技術
在通信網絡中,單純依靠防火墻技術防護有失主動。因此,需要借助入侵檢測技術予以補充。通過入侵檢測技術的主動檢測與防火墻保護系統的有效保護,保證通信網絡的安全,從而有效地避免來自內網和外網的攻擊。通過入侵檢測技術,也可以盡早的發現通信網絡中存在的潛在漏洞,及時修補,防止被黑客等不法分子利用,避免通信網絡系統遭受入侵,提升通信網絡系統的安全性。
4)通信網絡的加密技術
通信網絡的加密技術是數據與信息保護的關鍵所在。管理員通過采用先進的加密技術,通信網絡中的重要內容進行加密,可以有效地防止一些私有信息和共有信息遭到不法分子的竊取,例如通過對ip傳輸包的加密和封裝,充分保證信息的保密性、完整性。通過引入通信網絡加密技術,可以良好的處理公網中存在的安全問題,為遠程用戶訪問內網資源提供安全保障。一般而言,常見的加密技術主要包括對稱密碼、非對稱密碼、橢圓曲線密碼等加密技術。其中,對稱密碼是使用范圍最廣的加密算法;非對稱密碼是比較安全的一種加密算法,但存在計算量巨大等問題,現實中使用率較低;而橢圓曲線密碼體制是目前已知的公鑰體制中,加密強度最高的一種加密體制,其破譯和求解難度基本上是指數階的,非常困難,保密性較好。通過在通信網絡中應用加密技術,可以有效地保障信息與數據的安全。
(一)采用系統的思想
網絡安全的建設是一個系統工程,它需要對影響信息系統安全的各種因素進行綜合考慮,同時需要對信息系統運行的全過程進行綜合分析,實現預警、防護、恢復等網絡安全的全過程環節的無縫銜接;另一方面要充分考慮技術、管理、人員等影響網絡安全的主要因素,實現技術、管理、人員的協同作戰。
(二)強調風險管理
基于風險管理,體現預防控制為主的思想,強調全過程和動態控制,確保信息的保密性、完整性和可用性,保持系統運作的持續性。
(三)動態的安全管理
公安信息網絡安全模型中的“動態”網絡安全有兩個含義:一是整個網絡的安全目標是動態的,而不再是傳統的、一旦部署完畢就固定不變的,從而支持部分或者全網范圍內安全級別的動態調整;二是達到安全目標的手段、途徑必須能夠根據周邊/內部環境的變化進行動態調整。
二、基于策略的動態安全管理模型的定義
基于上述指導思想,建立基于策略的動態安全管理模型,主要包括四類要素:人員、管理、策略、流程(技術產品)。安全策略確定后,需要根據組織切實的安全需要,以上述定義的安全策略為基礎,將安全周期內各個階段的、反映不同安全需求的防護手段和實施方法以一種利于連動的、協同的方式組織起來,提高系統的安全性。總的指導原則是:第一,防護是基礎,是基本條件,它包含了對系統的靜態保護措施,是保護信息系統必須實現的部分。第二,檢測和預測是手段,是擴展條件,提供對系統的動態監測措施,是保護信息系統須擴展實現的部分。第三,響應是目標,是進行安全控制和緩解入侵威脅的期望結果,反應了系統的安全控制力度,是保護信息系統須優先實現的部分。這些不同的安全技術和產品按照統一的策略集成在一起,保持防護、監測、預警、恢復的動態過程的無縫銜接,并隨著環境的變化而進行適當的調整,這樣就能夠針對系統的薄弱環節有的放矢,有效防范,從而完善信息安全防護系統。
三、基于策略的動態安全管理模型的實施過程
在公安信息安全管理體系的建立、實施和改進的過程中引用PDCA(Plan-Do-Check-Act)模型,按照PDCA模型將信息安全管理體系分解成風險評估、安全設計與執行、安全管理和再評估四個子過程。組織通過持續的執行這些過程而使自身的信息安全水平得到不斷的提高。PDCA模型的主要過程如下:
(一)計劃(Plan)
計劃就是根據組織的業務目標與安全要求,在風險評估的基礎上,建立信息安全框架。包括下面三項主要工作:
1.明確安全目標,制定安全方針根據公安專用網絡信息安全需求及有關法律法規要求,制定信息安全方針、策略,通過風險評估建立控制目標與控制方式,包括公安系統工程必要的過程與持續性計劃。
2.定義信息安全管理的范圍信息安全管理范圍的確定需要重點確定信息安全管理的領域,公安信息安全管理部門需要根據公安系統工程的實際情況,在整個金盾工程規劃中或者各業務部門構架信息安全管理框架。
3.明確管理職責成立相應的安全管理職能部門,明確管理職責,同時要對所有相關人員進行信息安全策略的培訓,對信息安全負有特殊責任的人員要進行特殊的培訓,以使信息安全方針真正植根于所有公安干警的腦海并落實到實際工作中。
(二)實施(Do)
實施過程就是按照所選定的控制目標與方式進行信息安全控制,即安全管理職能部門按照公安信息安全管理策略、程序、規章等規定的要求進行信息安全管理實施。在實施過程中,以公安信息安全管理策略為核心,監測、安全保護措施、風險評估、補救組成一個循環鏈,其中信息安全管理策略是保證整個安全系統能夠動態、自適應運行的核心。
1.選擇安全策略根據公安業務目標、公安信息安全管理目標、公安信息安全管理指導方針選擇或制定信息安全策略。
2.部署安全策略對于高層策略,在此階段,首先應將各種全局的高層策略規范編譯成低級(基本)策略。根據底層的服務或是應用的要求將策略編譯成執行組件可以理解的形式,針對特定類型的策略實施封裝具體實施策略所需的行為,封裝執行策略所必需的實現代碼,這些代碼與底層實現有關。將策略分發并載入到相應的策略實施中,繼而可以對策略對象執行啟用、禁用、卸載等策略操作。
3.執行安全策略(1)監測。對公安信息系統進行安全保護以后并不能完全消除信息安全風險,所以要定期地監控整個信息系統以發現不正常的活動。(2)進行信息安全風險評估。風險評估主要對公安信息安全管理范圍內的數據信息進行鑒定和估價,然后對數據信息面對的各種威脅進行評估,同時對已存在的或規劃的安全管理措施進行鑒定。(3)公安信息安全風險處置。根據風險評估的結果進行相應的風險處置,公安信息安全風險處置措施主要包括降低風險、避免風險、轉嫁風險、接受風險等,使得公安業務可以正常進行,并重新進行風險分析與評估,增加或更改原有的信息安全保護措施。在公安信息系統正常運行時,要定期地對系統進行備份。(4)根據公安信息安全策略調整控制安全措施。由于信息安全是一個動態的系統工程,安全管理職能部門應實時對選擇的管理目標和管理措施加以校驗和調整,以適應變化了的情況,使公安系統數據資源得到有效、經濟、合理的保護。
(三)檢查(Check)
檢查就是根據安全目標、安全標準,審查變化中環境的風險水平,執行內部信息安全管理體系審計,報告安全管理的有效性,在實踐中檢查制定的安全目標是否合適、安全策略和控制手段是否能夠保證安全目標的實現,系統還有哪些漏洞。
(四)改進(Action)
改進就是對信息安全管理體系實行改進,以適應環境的變化。改進內容包括三部分:一是系統的安全目標、安全指導思想、安全管理制度、安全策略。二是安全技術手段的改進。隨著安全技術和安全產品的改進,系統的安全技術手段也要不定期地更換。但更換后的安全技術手段仍然要遵循相應的信息安全策略。三是對人員的改進。安全管理措施和手段改進后,要對民警要進行安全教育與培訓,并根據民警的不同角色為其制定不同的安全職責和年度信息安全計劃,并按照計劃進行工作,年底時要對安全計劃的執行情況進行檢查。
四、結束語
1.1衛生行業信息化建設的方向性
為進一步加快我國衛生信息化整體的建設步伐,推進信息技術在全國醫療衛生領域的廣泛應用,改善我國衛生防疫、公眾醫療、基層衛生等狀況,提高公共衛生健康水平,國家鼓勵地方政府建設全國聯網五級數字衛生信息平臺。即:建設覆蓋全國“省—市—縣(市、區)—鄉—村”五級數字衛生體系,并通過租用營運商提供的網絡,實現對全國衛生信息以及公眾健康信息的收集、處理、查詢、傳輸和共享,完成面向公眾基于個人健康檔案服務和遠程醫療會診。
1.2加強衛生信息收集整理的重要性
加強衛生信息的收集整理是改善和提高衛生系統質量的前提條件。盡管及時可靠的衛生信息是改善公共衛生狀況的基礎,但是,由于各級衛生行政管理機關在數據采集、分析、和使用方面的投入不足等原因,常常無法實現及時的跟蹤以達到完全鏈接和反映現實醫療衛生狀況,導致決策者無法正確發現問題、了解現實需求、跟蹤最新進展、評估所采取措施產生的影響[3],干擾了行政管理部門在衛生政策制定、項目設計以及資源分配等方面做出正確決策。所以,加強衛生信息收集整理對改善和提高衛生系統的服務質量就顯得尤為重要。
1.3加強信息安全保障和管理的必要性
安全管理是一個可持續的安全防護過程[4]。信息安全建設是我國衛生行業信息化建設不可缺少的重要組成部分。醫療衛生信息系統承載著大量事關國家政治安全、經濟安全和社會穩定的信息數據,網絡與信息安全不僅關系到衛生信息化的健康發展,而且已經成為國家安全保障體系的重要組成部分。因此,開展衛生行業信息化必須重視建立健全信息安全保障和管理體系建設。一是強化安全保密意識,高度重視信息安全,是確保衛生行業信息系統安全運行的前提條件;二是加強法制建設,建立完善規范的制度,是做好衛生行業信息安全保障工作的重要基礎;三是建立信息安全組織體系,落實安全管理責任制,是做好衛生行業信息安全保障工作的關鍵;四是結合實際注重實效,正確處理“五級數字衛生體系”安全,是確保信息安全投資效益的最佳選擇。
2衛生網絡信息安全的風險與需求分析
2.1安全風險分析
目前衛生系統所面臨的風險主要包括應用系統風險和網絡風險。應用系統風險主要體現在身份認證、數據的機密性、完整性、授權管理控制等,此類風險可以通過應用系統的改造提升得到控制。網絡風險主要體現在網絡結構不夠清晰、區域劃分不合理、區域邊界防護措施缺失、接入網絡缺少相應的防護措施、安全管理不到位等,容易造成可用帶寬損耗、網絡整體布局被獲得、網絡設備路由錯誤、網絡設備配置錯誤、網絡設備被非授權訪問、網絡管理通信受到干擾、網絡管理通信被中斷、傳輸中的網絡管理信息被修改和替換、網絡管理中心受到攻擊、外部單位接入風險、本地用戶接入威脅、惡意代碼傳播和破壞風險、安全操作風險、安全管理風險等等。系統和網絡出現問題,將會造成網絡信息丟失和網絡癱瘓,無法實現網絡功能和滿足服務對象的需求。
2.2網絡安全需求分析
保證網絡相關設備安全、穩定、可靠地為業務活動提供優質服務的前提是網絡要安全、設備運行要正常。為此,必須要保證網絡體系結構安全,采用各種安全措施有效防止衛生網絡系統遭到非法入侵、未經授權的存取或破壞可能造成的數據丟失、系統崩潰等事故發生;采用靈活的網絡拓撲和冗余與備份,保證網絡結構不因單點故障造成網絡業務活動的中斷;采用可信的網絡管理手段,保證結構的完整性。網絡系統遭到有意攻擊、設備故障、網絡管理出現漏洞等是網絡安全防范的重點。
2.3邊界安全需求分析
清晰、規范地界定、標識網絡邊界,是網絡邊界設備和安全網關實施防護的有效措施。采用具有多層訪問控制功能的防火墻對接入實施控制;使用基于網絡的IDS有效偵測來自內部、外部對網絡邊界的攻擊,嚴格記錄網絡安全事件,配備網絡邊界設備脆弱性評估工具,有效監控網絡邊界設備的配置、運行狀態和負載;配置網絡穿透性測試工具,定期或不定期對網絡邊界安全有效性進行檢查。邊界安全是網絡安全的門戶,提升網絡邊界安全設備管理服務功能,是保證安全策略設計、配置、部署等管理工作的有效途徑[5]。
2.4網絡管理安全需求分析
對于衛生網絡系統而言,網絡與信息的安全時常受到威脅,最常見的就是拒絕服務攻擊、網頁篡改、惡意程序等。為保證網絡與信息的安全,需要構造科學、有效的網絡安全管理平臺。以業務為中心,面向衛生系統,將不同的網絡進行整合,基于應用環境來管理網絡及其設備的正常運行。當網絡異常時,基于事先制訂的策略(主要是應急方案)和網絡管理系統,實現主動采取行動(如:終止、切斷相關連接;停止部分非關鍵業務等),達到主動保證衛生系統網絡安全和正常運行的目的。
3衛生網絡信息安全的防御體系與網絡的維護
3.1衛生信息安全的防御體系
衛生信息安全防御體系是一個動態的過程,攻防雙方都是與時俱進的。防護的目的在于阻止入侵或者延遲入侵所需要的時間,以便為檢測和響應爭取主動。一旦防護失效,通過檢測和響應,可以及時修復漏洞,杜絕威脅,防止損失擴大,確保業務運行的持續性。從技術發展的角度來考慮,攻擊和防御構成了一種動態平衡的體系。一段時間內,安全防御發揮著有效的作用,此時的安全體系就具有一定的平衡性,但這種平衡是相對穩定的,一旦攻擊技術有所突破,防御也需要隨之更新,安全防御體系就是在這種由此及彼的相互牽制中動態發展的。
3.2網絡的維護
隨著信息系統在衛生行業的應用,網絡安全問題日漸凸顯。一旦網絡出現故障,小到造成單機信息丟失、被竊取、操作系統癱瘓;大到全網網絡服務中斷,業務被迫停滯,甚至是重要數據丟失等一系列嚴重后果。在新醫改大背景下,對醫療服務質量的要求越來越高,如何構建堅固的網絡環境,是每一個醫療單位的責任,同時也是挑戰[6]。在網絡正常運行的情況下,對網絡基礎設施的維護主要包括:確保網絡傳輸的正常;掌握衛生系統主干設備的配置及配置參數變更情況,備份各個設備的配置文件。這里的設備主要是指交換機和路由器、服務器等。主要任務是:負責網絡布線配線架的管理,確保配線的合理有序;掌握內部網絡連接情況,以便發現問題迅速定位;掌握與外部網絡的連接配置,監督網絡通信情況,發現問題后與有關機構及時聯系;實時監控整個衛生行業內部網絡的運轉和通信流量情況。
3.3信息安全風險控制策略
面對復雜的大規模網絡環境,無論采取多么完美的安全保護措施,信息系統的安全風險都在所難免[7]。因此,在對信息系統進行安全風險評估的基礎上,有針對性的提出其安全風險控制策略,利用相關技術及管理措施降低或化解風險,如物理安全策略、軟件安全策略、管理安全策略、數據安全策略等,可以將系統安全風險控制在一個可控的范圍之內。
3.4數據的保存與備份
【關鍵詞】互聯網 信息安全 控制技術
在進行互聯網的信息交流時,就要及時進行信息安全性能的檢驗,要保證信心的安全性能得到有效的計算機安全環境進行傳播。在進行信息的正確操作系統使用時,就要在隨意的任意環節進行安全檢測,對于存在安全漏洞的網站進行及時的修補清理,及時進行安全環境的檢測,以免使自己的有效信息受到威脅。在實際的操作中,一定要對互聯網的操作系統、安全協議、與安全有關的系統進行安全環境的及時檢測,其中任何方面的安全漏洞都能造成威脅到整個互聯網的安全。在互聯網的信息安全控制的技術應用發展方面,對于互聯網的繼續發展具有很大的作用。
1 互聯網的信息安全的控制技術和特征
1.1 信息安全技術之生物識別
進行互聯網的信心安全控制的重要環節就是要對生物識別技術的推廣運用,使其更加具體地運用到互聯網的實際應用之中。就現在互聯網的技術的發展狀況而言,進行互聯網安全技術識別,相比傳統的身份驗證,已經表現出了具有更加可復制性能的方面的跨越式發展。人體的生物特征復制難度最高,就像指紋、聲音、容貌、視網膜、掌紋等這種因人而異的人體的特征,別人根本實現不了復制操作。利用這種人們生而不同的人體特征作為安全技術識別的發展前景是十分可觀的,在互聯網的技術控制中,已經出現了大量使用指紋的技術進行安全保護,針對視網膜等生物特征,很多研究實驗的結果顯示,這即將成為互聯網生物識別的下一個生物特征,在進行信息安全方面,很多生物技術已經投入使用,并且取得了很好的效果。在很多方面有了很大的進步。
1.2 信息安全技術之防火墻
在進行互聯網的信息安全維護中,防火墻技術的應用十分廣泛。在進行信息安全的維護時,使用這種的網絡技術進行保護網絡和外網就能實現一道安全的屏障。就會實現私人的網絡和外部的網絡環境進行隔離時,在進行私人信息安全保護,防止信息不被竊取。在實現信息安全的檢測時,就預測的、具有潛在破壞性的網絡安全的破壞。在有著網絡漏洞的不軌信息,要及時做好網絡的安全維護問題,實現信息安全得到很好的防護。
1.3 信息安全技術之數據加密
在信息的數據加密技術時,就要進行信息的安全維護時,要先進行密碼的設置,在進行密碼層次的維護時,將不讓別人知道的數據信息技術轉變成密碼的形式。不讓別人知道的情況下對于自己密碼轉變成別人難以識別的密文,然后進行自己的信息安全維護,再進行傳輸。但是,人們在進行密碼的輸入時,就收到信息的人進行信息的安全輸入密碼轉換成自己可以識別的銘文進行信息的安全維護,從密碼的轉換成明文的情況下得到數據中的信息。
1.4 信息安全技術之入侵檢測
在進行入侵檢測技術的實施時,為了保證互聯網的系統信息的安全性,在進行信息安全性能的報告使用中,計算機使用者就會出現對于系統中出現的如未授權或者異常系統提示等情況進行及時的檢測。這種種信息安全檢測技術,能夠促進進行互聯網的系統遇到不安全入侵時,及時進行入侵信息的安全性能檢測,及時阻止不安全信息的入侵。進行檢測互聯網,中是否出現了違反信息安全的行為的一種技術。
1.5 信息安全技術之網絡安全漏洞掃描
針對系統的漏洞修補時,首先要進行檢測信息安全漏洞出現的原因,在進行系統安全維護時,一定要做好信息安全方面的風險評估。及時針對系統出現漏洞的問題,找到切實可行的解決方案。進行安全漏洞的掃描時,可以預先知道系統中,出現漏洞的根本所在,能夠及時防止網絡漏洞對信息的安全進行有效的保護。
2 實現互聯網信息安全的策略探討
2.1 互聯網安全策略之系統安全
互聯網最有效的信息安全維護,就是要對計算機的操作系統和數據庫及時進行信息安全的漏洞檢測,及時發現出現的問題找到最優的解決方案。尤其是對于計算機進行操作系統進行查缺補漏,針對計算機出現的漏洞問題一定要密切關注,找到最優的解決方案。針對容易出現問題的系統及時進行加強安全加固防護措施,尤其對于關鍵業務的服務器,一定要做到萬無一失。
2.2 互聯網安全策略之安全管理
針對互聯網的信息的安全性,一定要加強對于網絡安全的信息的安全管理策略,進行企業的信息系統安全管理策略的制定是,一定要結合具體的情況進行信息安全的合理維護。進行安全管理時,企業一定要重視對相關人員進行安全管理知識的定期培訓,及時進行網絡安全的妥善管理。當進行信息安全進行資產管理、災難管理、安全服務和站點維護的相關工作進行合理有效的管理。在技術的運用上,注意將技術適當運用到相關的部門。結合具體的管理措施進行合理有效的信息維護,保證企業互聯網的信息安全。
2.3 互聯網安全策略之縱深防御
在進行互聯網的安全合理有效地管理時,一定要將可能存在的不良操作及時進行安全性能測試,在互聯網的安全系統遭到入侵時,檢測系統就會發出信息提示,提醒進行及時的系統安全的維護措施。在信息安全系統的管理中,防火墻是其中一個最有效的安全管理手段。能夠保障系統在遇到安全威脅時,計算機系統在進行安全管理保安操作時,及時阻擋那些存在威脅的信息,按照預先的設定判斷信息的有效性,將符合規則的操作指令發出放行指令,能夠保證互聯網的信息安全。
在進行互聯網的安全管理中,一定要加強對于互聯網安全漏洞的及時檢測,確保互聯網的信息安全。在檢測過程中,若是發現了系統受到攻擊,一定要立馬采取有效措施進行系統的安全維護,及時控制企業及個人的重要信息不受破壞或者避免損失。在進行互聯網安全控制時,要考慮多方面的控制情況,為了避免遭受經濟或者其他方面的損失,就要在維護互聯網的信息安全的情況下,及時推動互聯網的發展。本文在針對各種互聯網的信息安全的管理措施的分析研究的情況下,重點強調要注意運用加密技術的使用。相信在未來的數字化科技發展中,網絡信息安全的地位將更加重要,互聯網信息安全必然隨著網絡應用的發展而不斷發展。
【關鍵詞】醫院;信息系統;網絡安全;管理
【中圖分類號】TP393【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158(2013)02-0117-02
隨著醫院信息系統的深入應用,醫院數字化建設的更加趨于完善,醫院的各項業務以及管理流程已經越來越依賴于醫院的信息系統,醫院信息系統的安全性直接關系到醫院醫療工作的正常運行,一旦網絡癱瘓或數據丟失,將會給醫院和病人帶來巨大的災難和難以彌補的損失。因此,對醫院信息系統的日常維護和網絡安全管理變得非常重要。
一、醫院信息系統特點分析
醫院信息系統的網絡結構決定著系統功能性及有效性。系統的各種集散數據、通信和所提供的系統的擴充能力、自我維護、信息服務等都很大程度上依賴與醫院信息計算機系統的網絡結構。星形拓撲結構有利于信息的集中控制,能避免局部或個體客端機故障影響整個系統的正常工作,因此可以采用以星形拓撲為基礎的分層復合型結構的信息系統進行醫院數據的全面管理。其次,作為醫院信息系統的主要數據管理模式和管理工具,醫院的數據庫系統是保證醫院信息系統完整性和安全性的關鍵。
一般認為網絡安全就是針對黑客、病毒等攻擊進行的防御,而實際上對于醫院的信息系統而言,網絡安全還受到其他很多因素的威脅,比如:網絡設計缺陷、用戶非法進入、通訊設備損壞等。網絡出現故障將造成患者重要信息損壞和財務管理數據丟失,導致醫院的正常作業不能開展。目前國內大多數的醫院都缺乏使用高效的網絡管理工具,無法實時發現網絡異常現象,無法及時地解決網絡故障,一旦出現網絡設備故障問題,醫療業務往往會受到嚴重影響。而一般的網絡故障從現象上可以分為以下兩種:1)網絡物理上是通的,但是網絡速度較慢或是網絡時斷時續,無法正常運行醫院的應用程序。2)網絡物理鏈路不通。一般是PING 服務器的IP地址,出現網絡不通。
二、醫院信息系統網絡安全的技術實現
網絡、應用、數據庫和用戶這四個方面是建立醫院信息系統安全體系的主要組成部分,只有保證了這些結構的安全,才能從基本上實現醫院信息系統的網絡安全。
首先是確保網絡的安全。醫院網絡安全包括醫院內部網絡安全和內外網絡連接安全,防火墻、通訊安全技術和網絡管理工具等是最常用的技術。其次是確保應用系統的安全。計算機的應用系統完整性主要包括數據庫系統和硬件、軟件的安全防護。可以采用風險評估、病毒防范、安全審計和入侵檢測等安全技術對系統的完整性進行保護。其中,網絡安全事件的80%是來自于病毒,因此病毒防范是保證系統完整性的主要措施。然后是確保數據庫的安全。對處于安全狀態的數據庫,可以采用預防性技術措施進行防范;對于已發生損壞的數據庫,可以采用服務器集群、雙機熱備、數據轉儲及磁盤容錯等技術進行數據恢復。最后是確保用戶賬號的安全。采用用戶分組、用戶認證及唯一識別等技術對醫院信息系統的用戶賬號進行保護。
三、醫院信息系統網絡的安全管理
(一)硬件系統的安全管理
硬件系統的安全管理為信息管理系統的基礎,應在以下幾方面做好日常管理工作。
1.機房安全條件及要求
(1)環境要求:中心機房做為醫院信息系統的處理中心,要對環境條件嚴格控制,應使其在室內溫濕度、人員等嚴格要求。我們的具體做法是,將溫度置于25℃左右,相對濕度為30% ~70%,無人員流動、無塵的半封閉環境。
(2)電源管理:機房采用兩路供電系統,配有不間斷電源12小時延時,并安裝有避雷、抗磁場干擾等裝置,以這保證中心機房供電的穩定性和連續性。
2.服務器管理
(1)網絡服務器的檔案管理:網絡服務器是整個網絡的核心,我們的做法是,建立服務器檔案,有關服務器的隨機資料,操作系統、數據庫、應用程序安裝盤、補丁盤要嚴格入檔,在檔案中要詳細記錄服務器的硬件類型、啟用時間、網絡配置、數據庫的定義(庫名、設備名及大小)備份設備、添加的服務、定義的任務及其他相關參數。
(2)建立服務器日志:要每日做服務器設備安全檢查記求,服務器啟停記錄,錯誤日志檢查記錄,數據庫的使用、擴展、修改、備份情況記錄,服務器性能監視記錄等。
(3)采用RAID:用 RAID 的好處是,安全性高,速度快,數據容量超大。某些級別的RAID技術可以把速度提高到單個硬盤驅動器的400%。磁盤陣列把多個硬盤驅動器連接在一起協同工作,大大提高了速度,同時把硬盤系統的可靠性提高到接近無錯的境界。這些“容錯”系統速度極快, 同時可靠性極高。
3.網絡設備管理
醫院信息系統中的數據是靠網絡來傳愉的,網絡的正常運行是醫院信息系統的基木條件,所以網絡設備的維護至關重要。路由器、交換機、集線器、光纖收發器等設備需要定期檢測,查看指示燈狀態是否正常,各種插頭是否松動,注意除垢、防水等。
(二)軟件系統的安全
醫院信息系統軟件安全問題涉及操作系統、網絡協議、數據庫、應用程序等。
1.操作系統
應盡量選擇正版的安全漏洞較少的操作系統和數據庫系統,并時常更新漏洞補丁,對操作系統和數據庫系統進行合理的安全策略配置,管理好超級用戶并定期更換其密碼。對于操作系統,數據庫的關鍵操作應開啟審計,并記錄用戶的誤操作或惡意行為,以便事后跟蹤及管理,同時也要加強對數據的冗余備份和恢復工作。
2.應用程序
醫院信息系統的特點是涉及部門多,系統復雜,醫院信息系統的外包依賴程度比其他行業系統明顯偏高,使得醫院的核心業務程度或數據大量暴露在外部不可控的專業人員面前,一旦這此外部人員有惡意動機,將對醫院造成巨大的安全損失,因此,醫院在建設信息系統時一定要選擇技術力量雄厚,信譽良好的公司的產品,以保證數據安全和享有良好的后期服務。
3.病毒防治
當今,計算機病毒種類繁多,變異速度快,傳播網絡化,隱蔽性強,危害多樣化,危害后果日趨嚴重等特點,一些惡性病毒除了攻擊計算機網絡系統中的核心設備和資源,降低網絡運行速率,造成網絡擁堵甚至癱瘓外,甚至盜竊被攻擊系統中的用戶帳號、密碼、機密資料、用戶檔案等信息。為保證信息系統的安全,采取軟件和硬件相結合的病毒防治方案,經常升級安全補丁和病毒庫。
對于終端防病毒,我們還采取了以下措施。(1)所有計算機安裝了網絡版殺毒軟件,以網絡進行適時監控,并有專人每天對網絡有無病毒的情況觀察登記。由于醫院安裝了醫學期刊庫需要與互聯網連接,為了防止外來病毒的入侵,醫院還購置了防火墻對所有進出數據進行過濾。(2)終端一律不安裝光驅、軟驅,并且關閉USP接口。
(三)網絡用戶的安全管理
由于醫院網絡用戶涉及操作人員、醫護人員、管理人員等諸多使用者,覆蓋面大,給系統帶來了不少的安全隱患。因此,對于網絡用戶的安全管理也成為網絡安全管理中必不可少的一部分。對每一個用戶都進行崗前培訓,在熟練操作規程的同時,加強網絡管理教育,增強安全意識。
為了限定一般用戶權限,可以利用操作系統為其定義唯一的賬號,在不影響用戶操作程序和調用數據的情況下,限定用戶訪問權限,不管用戶通過什么程序,即使是數據庫工具,也不能訪問到未經授權的數據,而用于遠程傳輸注冊的用戶,可以限定登錄時數、定期修改登錄密碼,做登錄及注銷審核,以防止用戶非法侵入網絡,保證網絡安全運行。
結束語
醫院信息系統包括了醫患信息和醫院管理等各種信息,對信息的網絡安全進行保護,保證其信息的完整性和可靠性,是醫院信息系統正常運轉的根本條件。因此有必要對醫院信息系統的網絡數據進行安全管理,避免各種自然和人為因素導致的安全問題,保證整個系統的安全有效。
參考文獻
[1] 張毅,等.淺談醫院信息系統的安全管理[J].醫療衛生裝備,2006
關鍵詞:信息安全專業;網絡管理;網絡安全管理;課程教學
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
信息安全作為一個新近發展的專業,從教學體系和教學模式的構建、課程建設、教材建設等諸多方面都不太成熟,需要進一步發展。網絡管理是信息安全專業的一門方向專業課。由于現在網絡安全問題已經成為影響網絡應用的關鍵問題,安全管理在網絡管理中占據越來越重要的位置。信息安全專業的網絡管理課程針對此應用需求開設。傳統的網絡管理偏重于網絡性能、故障的管理,安全管理雖然也是其功能之一,但比較薄弱。一般的網絡管理教材都基于傳統的網絡管理內容。為了體現信息安全專業的特色,適應實際應用的需要,我們從課程目標、教學內容、教學組織和方法、教學評價四個方面都對傳統的網絡管理課程進行了探討和改進。
1確定課程目標
課程目標是課程本身要實現的具體目標,以及在一定的既有階段學生全面發展可望達到的程度。課程目標是教育目標的具體化,應與學校的定位和具體專業的培養目標相一致。我校屬于基礎相對薄弱、歷史較短的教學型大學,現在向著教學科研型大學的方向發展,以培養信息行業和地方經濟社會發展所需要的應用型人才為主,同時兼顧培養應用研究型人才。共同的專業培養目標是培養具備良好思想道德素質、身體素質,心理健康,專業知識與技能扎實,具有創新能力和創新精神的社會主義接班人和建設者。對于信息安全專業的學生,需要掌握信息安全學科、計算機科學與技術學科、計算機網絡和通信的基本理論和基本知識,具有計算機網絡的管理、研究與開發、使用和維護與網絡和信息安全有關的軟硬件產品、監控和維護網絡及其安全等專業能力。計算機網絡管理屬于信息安全專業的專業方向課程,在學生已經學習了計算機網絡、現代密碼學、網絡安全、信息安全標準與法律法規等信息安全的主干專業課之后開設。此方向是為了培養具有計算機網絡的管理以及網絡安全的監控與維護能力的信息安全專業的學生。根據學校定位、專業培養目標及其計算機網絡課程在專業培養中的位置,我們確立該課程的培養目標。布盧姆等人將課程目標分為認知類、技能類、情感類和應用類。根據這個分類,并考慮到課程目標表述的全面性、合適性、有效性、可行性、相容性等要求,計算機網絡管理的課程目標表述見表1。
2教學內容的選擇與組織
根據以上確定的課程目標選擇和組織教學內容。由于現在沒有專門針對信息安全專業的網絡管理教材,通用的網絡管理教材一般介紹傳統的網絡管理理論與技術,雖然安全管理也為傳統網絡管理的功能之一,但比較薄弱,書上介紹得也比較簡單。另外,通過參考較新的教材發現,每種教材在理論和應用上各有側重且各有優勢,沒有哪一本教材能夠適合我們制定的課程目標,因此,具體的教學內容來自多本教材的綜合,見表2。
整個內容被分為三大部分:理論、應用和實用技術及工具。
教材[1]比較偏向于理論,特別是對網絡管理模型的介紹部分內容全面、結構清晰,本課程的理論部分以該教材為藍本。具體內容包括:網絡管理基礎理論、OSI系統管理模型、電信管理網TMN、SNMP(包括RMON)及其新型的網絡管理模型。
網絡管理應用主要介紹兩個方面:典型的網絡管理系統和網絡管理開發。這部分內容來自教材[2]。包括國內外典型的網絡管理軟件Ciscoworks、HP OpenView、IBM Tivoli NetView、SNMPc的主要功能特征介紹和對StarView網絡管理系統的應用進行分析,了解典型的網絡管理系統的主要組成部件及可實現的管理功能目標,對網絡管理應用有一個具體的認識。網絡管理開發介紹Windows系統下網絡管理軟件開發的流程和方法。
第三部分是網絡管理的實用技術和工具,來自教材[3]和實用技術書籍[4]和[5]。這部分的特點在于將眾多零散的網絡管理和網絡安全管理實用技術和工具融合并歸納為三類:網絡流量監測、網絡設備管理與安全和系統管理與安全。對每一類技術,在介紹通用的管理技術的基礎上融入相應的安全管理技術。對于網絡流量監測,介紹基于SNMP、協議分析和探針的流量監測方法和MRTG、PRTG、Sniffer、Ethreal等典型工具。在此基礎上介紹網絡性能分析方法和異常流量檢測方法。網絡設備管理與安全主要是交換機、路由器、防火墻、服務器等設備的配置、性能管理和安全。系統的管理和安全指Windows系統和Linux系統的管理和安全,包括用戶、組策略、補丁、文件、目錄、弱點、防病毒等方面,都在管理的基礎上融入相應的安全機制的介紹。比如用戶方面包括用戶和組賬戶管理及其用戶和組賬戶安全,組策略方面包括組策略管理及組策略安全等。
3教學的組織與方法
本課程以課堂教學作為主要的組織形式并輔以實驗教學,并應用多種教學方法。理論部分主要以課堂教學和講授法為主,并輔以多媒體教學手段使教學更為生動,為后面的應用和實用部分打下好的基礎。
為了在應用和實用技術部分有效地培養學生的各種技能和提高學生的動手能力,采用了多種教學方法,大大加強學生參與的機會。其中基礎介紹性的部分采用講授法以提高效率,具體技術和工具的應用部分應用實驗教學并輔以學生自學、討論法。實驗共有12學時,共設計了6個實驗,見表3。
實驗一和實驗二是為了對網絡管理協議的實現有一個更深刻的理解,與理論部分的講解相對應。實驗三和實驗四與應用部分相對應。實驗五和實驗六是實用技術和工具的應用。為了達到預期的實驗效果,應用學生自學和討論的方法進行輔助。在基礎部分講解之后和做實驗之前安排學生課外在自己的電腦上完成實驗的前期工作,并討論交流。比如在進行實驗之前,首先要求學生在自己的電腦上實現SNMP服務的啟動與配置,并通過建立的本課程的QQ群,進行及時的討論交流和問題的解決。由于實驗五和六中涉及的內容比較多,我們采用內容分塊和學生分組的方式,每一個組學習部分內容,然后歸納總結,派一個代表進行公開講述。這樣不僅提高了效率,也能夠鍛煉和培養學生的合作、交流、自我表達等方面的能力。
另外,我們也鼓勵學生參與網絡上的專業論壇,與專業人士進行溝通交流,解決疑難問題和經常瀏覽相關專業信息,提升專業素養和查找信息、自我學習的能力。通過關注時事,摘取有價值的和針對學生普遍存在和關心的問題的事件與學生談心和交流,并引導他們建立對專業的愛好、積極向上的生活態度和樹立正確的職業道德觀念等。
通過以上多種教學組織形式和教學方法的應用,提高了學生的學習興趣和學習效率,使學生在本門課程的學習中不僅較好地掌握專業知識、提升技能、增強專業特色,也能在非專業技能和情感發育上有所進步。
4教學評價
教學評價是對受教育者的多種要素進行價值評估。根據我們設置的多元化的課程目標,我們采用了多種方式評定學生的成績,最終總成績由考試、實驗和平時成績構成。平時成績包括考勤、課后作業完成情況和小組評議三部分組成。在總成績的評定中,我們適當地降低了考試成績占據的比例(不超過60%),避免學生為了應付考試片面地死啃書本的壞習慣,增強自己動手的積極性。
5結束語
網絡管理是一門實踐性較強的課程,為了在這門課程的教學中體現信息安全專業的特色和實踐需求,在傳統網絡管理內容的基礎上融入安全管理的內容,并對課程目標、教學內容、教學組織和方法和教學評價進行了仔細的設計。本課程于2009年上學期開設,現在基本上已經完成了教學任務,從實驗課和平時成績的考核來看,取得了較好的效果。
參考文獻:
[1] 潘懋元,王偉廉.高等教育學[M]. 福州:福建人民出版社,1995.
[2] 教育部西南高校師資培訓中心組. 高等教育學[M]. 重慶:重慶出版社,2006.
[3] 周海濤.大學課程研究[M]. 北京:中國社會科學出版社,2008.
On teaching of Network Management for Information Security Speciality
XIAO Min, WANG Ying, SONG Xiu-li, SU Chang
(Department of Computer Science and Technology, Chongqing University of Posts and Telecommunications, Chongqing 400065,China)
我國近二十年來信息化建設飛速發展,各個行業對信息系統的依賴程度都在提高,信息化、數字化已經成為現代社會一個非常明顯的進步標志。目前,信息技術在高校建設應用范圍也越來越廣, 數據中心作為高校辦學核心技術所在更是早就向數字化和信息化發展,由此導致信息系統的安全問題越來越突出,所以數據中心的信息安全建設日趨重要,以此提高數據中心對信息風險的防范能力。
1 高校數據中心信息安全建設的重要性及隱患
高校數據中心是保障校內多個應用系統安全運行,保證學生身份認證和管理、日常辦公、人事管理、財務管理、圖書資料管理、教務選課等工作的前提條件,另外數據中心內存有學校各種重要的資料和關鍵的數據。 保證這些資料數據的安全,保障各應用系統的安全運行是數據中心的一項重要職責,所以進行數據中心信息安全建設是確保高校數據安全的必然選擇,其根本出發點和歸宿是為了保證數據中心信息不丟失或者被盜[1]。
然而,隨著互聯網技術日新月異的發展,數據中心存在安全隱患。這些安全隱患除了來自管理制度的不健全外,有來自于現有網絡各種攻擊技術手段,未被授權的訪問可能會導致數據整體性和私密性遭到破壞,還有一些數據中心內部的操作,如新業務系統上線,系統升級等帶來的網絡宕機。各種安全產品、安全技術的簡單堆砌并不能保證數據中心的安全,所以只有在安全策略的指導下,建立有機的、智能化的安全防范體系,才能有效地保障校園數據中心的關鍵業務和關鍵數據的安全[2]。
2 高校數據中心信息安全建設的主要內容
2.1 高校數據中心信息安全建設的主要技術手段
高校數據中心信息安全建設的主要技術手段有:防火墻、防病毒系統、入侵防御、漏洞掃描、CA認證、數據備份與容災、個人桌面控制系統、監控與審計系統、 不間斷電源系統等。這些手段聯合起來才可以確保組建成一個較為堅固的安全運行環境。
2.1.1 防火墻
防火墻是信息安全體系中最重要的設備之一,對高校數據中心來說,它可以為內部辦公的局域網以及外部網絡提供安全屏障。它對流經的網絡通信進行監測掃描,只有選擇指定的網絡應用協議才可以通過。另外,防火墻還強化了網絡安全策略的配置和管理,對經過它的各種訪問進行記錄并做出日志,利用它提供的網絡使用數據統計情況,當有可疑的訪問發生時,能自動進行報警。我們還可以通過防火墻對內部網絡進行劃分,實現對內部網中的重點網段的隔離(如服務器的 DMZ 區),從而防止局部重點網絡安全出現問題對全局網絡造成傷害。
2.1.2 防病毒系統、入侵防御、漏洞掃描
計算機病毒傳播途徑多,同時具有非授權性、隱蔽性、傳染性、潛伏性、破壞性、可觸發性等多重特點,殺傷力極大,不但能攻擊系統數據區、文件和內存,而且還能干擾系統、堵塞網絡等,單憑防火墻是無法保證數據中心的信息安全的,因此,部署防病毒系統、入侵檢測(防御)、漏洞掃描是很有必要的。我們在網絡中部署網絡殺毒軟件,定期對內網中所有服務器和客戶端進行殺毒,并實時更新病毒庫。還需要在網絡入口處部署入侵防御系統,阻止各種嘗試性闖入、偽裝攻擊、系統滲透、泄露、拒絕服務和惡意使用等各種手段的入侵。部署漏洞掃描系統就是每天定期掃描網絡和操作系統中可能存在的漏洞,并立即告警,及時打補丁,把各種攻擊消滅在萌芽狀態。
2.1.3 CA認證系統(身份認證、數據傳輸加密、電子簽名、電子公章、時間戳等)
為數據中心信息的安全考慮,尤其是機密數據的電子政務系統必須采用CA認證。CA認證可以解決網絡環境中可信的身份認證,并且可以解決信息機密性、信息完整性、身份認證實體性、行為不可否認性、授權有效性等問題。只有本人憑電子鑰匙經過CA認證后才能登錄系統訪問機密數據,數據也只有經過CA加密才能在網絡中傳輸,數據的接收方也必須經過CA認證,所有操作必須經過電子簽名并加蓋時間戳。這樣,通過CA認證,數據中心中的數據的安全系數就得到了極大的提高。
2.1.4 數據備份與容災
為了提高服務器的安全性和持續穩定運行,在大多數模式下可以建立服務器集群,就是集群中所有的計算機擁有一個共同的名稱,這樣集群內任何一個系統上運行的服務可被所有的網絡客戶所使用。另外要建立容災備份系統,這是對數據做好保護至關重要的,也是保證提供正常服務的最后一道防線。一旦有影響數據安全的情況發生,可以在最短的時間內恢復受損的數據。備份的方法也很多,有手動備份、自動備份、LAN備份、雙機熱備等。對于海量的空間數據,在資金許可的情況下,還可以考慮利用廣域網進行數據遠程異地備份,建立容災中心,來確保數據的安全。
2.2 高校數據中心信息安全的制度建設
想要建設成供任何一個系統,除了要配置較為完善的技術設備、軟件支持外,還要建立一個與之適用的完善、合理的規章制度。高校數據中心信息安全的制度建設過程中,必須成立校內的信息安全小組,他們的主要任務就是從整體上規范安全建設, 制定數據標準,貫徹執行和完善信息安全的規章制度,并且對日常工作進行認真檢查、監督和指導。在實際工作中要認真研究各種相關制度,不斷的對當前制度進行更新和完善,進一步確保信息數據的安全。2.3 高校數據中心信息安全建設的其他方面
數據中心的信息安全建設除了要建設各種軟件防護系統、制定完善的制度外,安全管理也是其中一個非常重要的部分。安全管理貫穿整個安全防范體系,是安全防范體系的核心。代表了安全防范體系中人的因素。為了保障數據中心信息的安全,必須要進行安全操作培訓工作,而這一工作的重要前提就是做好數據中心的安全管理工作。再好的技術如果沒有能夠落實到位,其高水平無法真正發揮作用。所以,建設高效的數據中心信息安全系統,必須要將安全管理落實到位。
安全管理不僅包括行政意義上的安全管理,更主要的是對安全技術和安全策略的管理,使用者的安全意識是信息系統是否安全的決定因素,因此對校園數據中心用戶的安全培訓和安全服務是整個安全體系中重要、不可或缺的一部分。具體實施的時候,首先對所有相關工作人員進行安全知識培訓,要求所有相關人員對數據中心的安全有一個最充分全面的認識,從而在實際工作中更加主動、積極的去關注系統安全、信息安全,盡早消除各種隱患因素[3]。
3 對目前高校數據中心信息安全建設的建議
3.1 建立信息安全框架及安全組織機構
高校應建立信息安全框架,即制定系統安全保障方案,實施安全宣傳教育、安全監管和安全服務。在大多數高校,網絡信息管理中心是信息安全的主管部門和技術支持部門,身兼管理和技術兩項職能,但學校往往賦予網絡中心的只有技術支持的職能,沒有真正意義上的管理職能,出現安全事故只解決技術問題,遺留的很多問題得不到明確的解決。
因此,高校還應該建立專門負責信息安全管理的組織機構,該組織機構由學校主要領導負責,并由技術部門和管理部門的人員構成,其中包括網絡中心的負責人,并由網絡中心負責各部門間的協調和聯絡,制定安全政策和策略以及一系列體現安全政策的規章制度并監督執行,真正的發揮這類機構的作用。另外應該重視網絡中心的人員配置情況,引進高層次的技術人才和管理人才,分別負責網絡建設、管理和維護、信息資源建設、信息安全治理等工作,做到分工明確、責任到人,這樣才能切實地提高數據中心的信息安全。
3.2 加強信息安全的思想認識培養,樹立信息安全意識
網絡信息管理中心要充分發揮其管理職能,與學校保衛處、學工部、校團委等相關部門協調配合,積極在全校范圍內開展有關信息安全的宣傳活動,邀請信息安全方面的專家對師生、員工進行安全培訓,定期舉行關于信息安全的學術報告,將一些信息安全的實際案例放到中心、校園網站等等,加強對師生、員工的安全教育,將安全意識擴展為一種氛圍,努力提高和強化校內的信息安全觀念意識,確立信息安全管理的基本思想與策略,加快信息安全人才的培養。這就從強制性的安全策略轉換為自主接受的安全策略文化,當然這也是實現信息安全目標的基本前提。
3.3 確保信息安全得到成熟有效的技術保證,定期進行信息安全審核和評估
環境的不斷變化決定了信息安全工作的性質是長期的、無盡頭的,因此要求使用的安全產品在技術上必須是成熟的、有效的。對于高校數據中心信息安全,從技術角度來說,主要涉及到網絡通信系統的保密與安全、操作系統與數據庫平臺的安全、應用軟件系統的安全等三個方面。所以必須對網絡系統進行科學的安全分析,結合具體應用,將上述三個方面密切結合,在網絡信息系統中建立了一整套安全機制,實現從外到內的安全防護。 另外,必須定期的對學校的信息安全過程進行嚴格的審核,并對學校的信息安全進行新的風險分析和風險評估,制定適合現狀的信息安全策略。
4 結 語
校園數據中心是校園信息系統的核心樞紐,數據中心的信息安全保障體系應是一個包含安全政策法規、標準規范、組織管理、技術保障、基礎設施、人才培養的多層次、全方位的系統。,充分利用現代社會先進的安全保護技術和高水平的安全管理技術對數據中心進行全面改造和升級,真正提高高校數據中心信息安全系數,同時,積極促進行業整體信息化應用水平的全面提高,為信息化發展保駕護航。
(一)管理意識薄弱目前,醫院在電子檔案管理上普遍存在著管理不到位,管理意識薄弱等問題,醫院各管理部門之間沒能形成一個整體的電子檔案管理體系,管理比較混亂。一般來說,醫院只把各種紅頭文件和具體的實體載體文件作為檔案加以保存,而對于那些在工作中產生的具有較高保存價值的文件,保管就相對較差。隨著醫院加強了對各種管理軟件的使用,醫院內會形成大量的病例、財務數據、醫療設備等資料,如果不能對這些資料加以妥善保存,醫院將面臨醫療檔案不全的局面。
(二)檔案損壞嚴重在大部分醫院的電子檔案管理中,各個科室內產生的檔案資料一般都是由自己負責保管,沒有形成統一規范的電子檔案管理,尤其是因為電子檔案必須在電腦中加以保存,而各個科室在電腦的網絡安全管理、資料管理、病毒預防等方面難免不出現疏漏,在加上管理人員對電子檔案的收集、整理工作做得不到位,所以往往造成了檔案的缺失和損壞,問題十分嚴重。
(三)資金投入較少醫院的電子檔案管理工作需要有長期投入。但是通常情況下,醫院為了加強醫療服務質量而大量購入醫療儀器和醫療設備,卻忽視了對電子檔案管理方面的投入,很少去改善和提高電子檔案管理的軟硬件環境,比如在更換電腦、刻錄機、大容量存儲硬盤、專業檔案軟件配置、防磁柜等方面,投入就明顯不足。(四)管理制度不全雖然一部分醫院建立了統一規范的檔案管理體系,但是在實際運用中,效果就很不理想。一是因為不少管理人員的檔案管理意識薄弱,隨意將檔案材料存在電腦中,不去及時歸檔,導致了大量檔案材料的缺失;二是因為醫院經常組織醫務人員學習專業技術知識,但對于組織檔案管理方面的學習就很少,宣傳力度也不夠;三是醫院對于電子檔案管理的標準和規范不能明確,因此在醫院內出現了電子檔案管理制度不健全,跟不上電子檔案管理的需求。
二、醫院可采取的對策
(一)建立健全的檔案管理網絡系統醫院要在各檔案室、各科室之間建立起完善的檔案管理網絡系統,同時明確電子檔案管理的權限以及責任,確保形成統一的管理機構和檔案保管實施細則,這樣就能使各部門的職責更加明確,從而讓電子檔案管理工作更加安全可靠、系統規范。同時,還可以利用健全的網絡系統,讓電子檔案管理的過程中,最大限度實現電子資源共享,對醫院內的大量病例、財務數據、醫療設備等資料實現統一的管理,并且通過對醫院電子檔案管理工作的全面監督檢查,保證醫院電子檔案的管理更加到位。
(二)制定科學的電子檔案管理標準醫院要結合自身實際情況,制定合理的電子文件管理方法。一要讓電子檔案的分類、排列、保存的方式更加規范,讓電子檔案得到科學有序的管理;二要制定并完善檔案資料的價值評估標準、檔案資料的保密措施以及相關的責任制度等;三是要完善檔案資料的收集管理工作,檔案管理人員要行使好檔案的監督指導職責,要從電子文件的源頭上進行管理,把電子文件進行鑒定,然后將有保存價值的文件進行歸檔保存;四要在檔案資料的保存中,使用信息集成系統,并要熟悉該系統的運行方法,要學會使用專門的檔案管理系統來接受文件信息,這樣才能有效保證和維護檔案信息資源的有效性、可靠性和時效性。
(三)加大資金投入醫院要加大對電子檔案管理的資金投入,不斷引進先進的現代化技術和設備。醫院資金的投入,首先要對陳舊的電腦進行更新換代,并購置性能優越的刻錄機、防磁柜和大容量存儲硬盤等;其次,醫院要配置性能較強的網絡安全軟件,比如防火墻和先進的數據加密技術等;最后,要保證檔案室內的安全,配置滅火器、空調等設施,確保整個電子檔案的安全有效運行。另外,醫院也要引進高效的電腦管理系統,使醫院的各項業務資料、各種行政電子檔案的收集整理工作更加便捷。
(四)提高檔案管理人員素質醫院檔案管理人員的素質高低,決定了醫院檔案管理水平的高低。一般情況下,醫院電子檔案管理中存在的許多問題,基本都是由于檔案管理工作上的紕漏而造成,而這些紕漏又是因為管理人員的專業管理技能和職業素質不高所造成,所以,提高醫院檔案管理人員的素質和職業技能大有必要。因此,醫院要定期組織對于檔案管理人員的培訓工作,通過有針對性的培訓課程,不斷提高檔案管理人員的專業技能。在培訓過程中,檔案管理人員還可以就工作中存在的問題進行討論,找出解決辦法,讓醫院的電子檔案管理工作再上新臺階。
三、結論
一、大數據基礎設施構成特點
(一)數據體系使用多樣化
目前,我國的數據體系主要由基礎信息數據和重要行業領域信息數據組成。其中,基礎信息數據是指人口、自然資源、交通、經濟、空間地理等相關基礎數據,由政府各部門統籌管理使用;重要行業領域信息數據是指國土、農業、城鄉建設、環境、醫療健康、社會保障、教育文化、旅游等不同行業的信息數據,由政府和企業分別管理使用。
不同類型數據的使用目的往往并不一致。政府關注充分發揮政務數據的時效性進行決策判斷和預測分析;企業希望利用具有商業價值的數據進行資本運作;社會個人則更加關注社會數據使用的便捷性、差異性。
(二)網絡運行體系龐大
大數據的良好運行和應用主要依托于網絡運行體系存在,網絡運行體系是指由軟件、硬件、IT服務等服務于大數據運行的相關設施,呈現出軟件更新速度快、硬件設施覆蓋范圍廣、技術手段高等要求。
(三)平臺建設體系要求多
大數據應用建立在完善的平臺建設體系基礎之上,具有數據使用靈活、管理協調統一、責任權屬復雜、應用方式多樣等特點。其中,政務數據共享平臺主要指跨部門、跨領域、跨行業的政府部門進行數據信息資源交換的平臺,該平臺共享共用的信息具有時效性、便捷性、準確性;社會數據開放平臺主要指政府部門和事業單位等公共機構向社會開放公共數據資源的統一平臺,數據資源需要通過詳細采集、整理、匯集等環節,由嗍舨棵漚行統一管理;商業數據交易平臺主要指由數據采集、清晰脫敏、增值加工、價值評估、質量管理、責任保險等數據交易中介組成,進行商業數據及衍生產品交易的平臺,涉及各方利益,責任界限容易混淆;數據應用平臺主要指將數據應用于提高政務治理、解決民生問題、發展產業創新等不同領域的平臺,能夠有效地提升政府管理精準水平、優化公共資源配置、培育新的產業經濟增長點。
(四)標準規范體系種類繁多
標準化規范是保障大數據良好運行的度量尺,具有統一性、標準型、規范性。標準規范體系是指由數據技術標準、數據市場交易規范標準等組成。
(五)法律保障體系涉及面廣
法律保障體系能夠促進大數據市場形成具有可持續性、安全性、公平性、有效性的良好發展環境,主要是指由規劃支撐體系、安全保障體系、政策與法規體系、監管評估體系等組成。
二、面臨主要問題
(一)數據資源有效利用率有待提高
1、各領域間形成數據孤島
由于我國數據信息資源主要分地區、分行業、分部門進行管理,且缺乏統一有效地規劃設計,造成各領域間存在數據壁壘,導致數據利用價值不高,極易形成孤島效應,與市場需求具有很大差異,不利于發揮市場主導作用。
2、數據傳遞速率受阻
現階段申請使用不同領域的政務數據,需向數據權屬部門進行申請,但審批手續復雜繁瑣,往往耗時較久,直接導致數據傳遞速率受到阻礙,造成使用者不能短時間內獲得有效數據,信息數據未發揮最大利用價值。
3、對外開放有門檻
政務數據對外開放存在一定安全隱患,尤其是那些可能會對國家安全、國際影響的信息資源,需經過多部門協同確認開放數據的清單;商業數據不對外開放的主要原因是防止商業秘密被竊取,特別是涉及自主研發知識產權的信息數據,因此各企業能夠對外開放的數據標準較為模糊。
(二)配套設施發展相對不完善
1、區域城鄉發展不平衡,互聯網發展水平不一致,制約大數據信息全面收集
中國互聯網絡信息中心的《第37次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截止到2015年12月,互聯網功能普及率超過全國平均水平的省份達14個,東部地區省份占71.4%,超過中、西部地區普及率的總和;我國網民中農村網民人數僅占比28.4%,低于城鎮網民人數將近40個百分點。
2、網絡運行速度相對較低,固定網絡運行速率低,直接影響大數據獲取過程中運行效率
全球最大的CDN服務商Akamai最新數據顯示2015年第四季度,中國內地平均網速只有3.7Mbps(全球平均網速達到了5.1Mpbs),排在全球的第91位,與排名第一位的韓國(平均網速達到20.5Mbs)相比具有一定的差距。盡管近年來“寬帶中國”戰略中明確提出了加快寬帶網絡優化升級,但目前寬帶運行速率仍然較低。主要原因是由于我國網絡服務商主要處于壟斷地位,加之增速投資成本較大,與收入很難成同比提升,造成網絡提速動力不足。
3、設施、工具、服務水平有提升空間,數據中心的設置、數據挖掘工具、專業技術水平影響大數據質量的高低
數據中心分散化布局不利于大數據市場形成合力,很難提升大數據業務能力,且不能滿足對數據的整體要求;因傳統的數據挖掘工具性能和靈活性已不滿足當前市場需要,獲取實時數據的需求被擱置,高效工具成為當前追求目標;截止到目前為止,我國專業型大數據研究機構較為稀缺,技術水平和專業人才尚未形成優勢。
(三)平臺運行設計不清晰
1、平臺建設者的主體責任落實不到位,導致數據共享、開放功能不能及時實現
由于平臺涉及眾多的政府部門、企事業單位等,責任歸屬問題需經歷逐層審核,各級把關,加之缺乏有效協調機制,平臺建設者無法落實相關責任。
2、平臺管理者的維護方式缺乏創新,在平衡各方利益的同時,數據應用、交易內容的涵蓋范圍有待擴充
根據中國信息通信研究院的《2015年中國大數據發展調查報告》,2015年大數據市場規模超過115億元,交易額達到6100萬元,但目前我國的大數據交易平臺還處在初級階段。在當前社會,數據交易僅依靠傳統地“數據買賣”會失去對企業的吸引力,平臺管理者缺乏對大數據應用及衍生品帶來價值的關注,缺乏對大數據運行過程中產生的潛在價值的預判,缺乏對大數據應用、交易內容范圍的深入了解。
3、平臺監管者的有效管控措施欠缺,監管資金投入來源需擴大
目前,各類大數據平臺的使用者魚龍混雜,有關使用者的權利和承擔的義務也未做出明確規定,監管者需提供更多有效措施保障數據的使用安全;由于數據方的資源壟斷意識較強,缺乏公平競爭意識,僅在小圈子內做隱性的行業交易,權利得不到保障,如何杜絕此類隱易的措施也尚未制定;大數據平臺的安全運行需要依托強有力的防范措施,監管資金投入量應隨著監管力度加大而加大,因此監管資金來源也成為監管者考慮的一大問題。
(四)統一規范的標準尚未形成
1、未在數據處理、交換、訪問等過程中建立統一技術標準
由于標準制定涉及眾多部門,在各部門之間未形成統一合作的機制,欠缺統一的數據標準化處理流程,指標口徑有所偏差,造成數據的交換接口、訪問接口等不對應,無法形成有效數據,無形中大數據潛在價值得不到有效發揮。
2、尚沒有形成統一、規范的大數據交易市場規則
自2015年全國首個大數據交易所――貴陽大數據成立之后,全國各省的大數據交易平臺開始涌現,但交易所股東的主體責任較為模糊,全面覆蓋交易過程的交易標準體系未統一完善,導致交易過程存在各種隱患,且第三方監管體系的評估機制、監管范圍等內容尚未有效落實。
(五)規劃保障措施落實不到位
1、大數據基礎設施空間布局規劃明顯處于空白
從全球范圍角度看,我國在該領域內的大數據基礎設施建設尚沒有清晰的空間發展戰略,忽視了大數據在國際政策、國家經濟、國家安全方面的重大作用;從全國范圍角度看,我國各省大數據基A設施建設落實不到位,在各省之間建立的空間相關性聯系不夠緊密;從區域范圍角度看,我國在一定區域范圍內未形成統一有效的大數據產業空間布局規劃,現有的大數據產業示范園區未能真正有效地促進相關企業聚集,忽略了以點帶面的輻射效應。
2、安全保密防范體系的建立欠缺多方考慮
數據信息管理控制存在隱患,且對國家安全、國際影響充滿不可控;企業則較為關心自主研發知識產權受到侵害后的經濟損失,以及商業秘密被竊取的可能性;個人對隱私被深度挖掘和信息曝光帶來的影響充滿恐懼,并對監管部門產生不信任。
3、基礎設施建設的政策協調措施力度有待提升
目前,我國大數據發展迅速,政府、企業在初步認識大數據帶來經濟效益的同時,均急于要大數據成果,忽略規劃建設發展過程,基礎設施建設、使用、發展等方面均遇到一定政策、法律保障難題,規范大數據基礎設施建設的政策協調措施力度仍有提升空間。
4、數據資產評估和監管保障體系未得到有效支撐
第三方監管對數據資源、分析應用、數據模型推廣等數據權益體系的保障不夠完善,如知識產權、虛擬財產權和物權等方面需要詳細確權;對于大數據運行流程過程中涉及的資金利益、數據安全、人員操作規范,保障協調機制工作目前開展力度不夠。
三、對策建議
(一)完善數據規劃建設
1、提高數據資源配置效率
加強大數據相關部門政策措施協調,在各級政府之間形成共享共用機制,建立統一標準的數據規范,打破數據壁壘,落實數據資源的信息交換,簡化各部門之間數據使用申請流程,實現政府內部、跨部門、跨層級、跨區域之間的數據共享,破解封閉化、分割化格局,釋放碎片化數據聚合效應,多方位分析相關信息,向社會提供優質的公共服務。
2、鼓勵企業開放大數據資源建設
借助B2B模式,有助于企業了解上下游行業的數據,及時有效地發現市場新需求,打破企業壟斷,連接相互獨立的“信息孤島”和“應用孤島”,挖掘新業務、新產品的商業價值;推進業務協同和知識共享,有助于提高整體行業的競爭實力,更好地發揮大數據平臺精準分析、精準管理的作用。
3、擴大數據資源利用率
制定數據開放負面清單,數據實時性、準確性、相關度是當前市場追求的目標。通過制定數據開放“負面清單”,對于涉及國家安全、企業核心知識產權利益、個人隱私的敏感數據進行信息脫敏保護,降低數據泄密風險,有效管理數據開放、共享標準,提高數據使用效率,擴大數據資源衍生品應用價值。
(二)加大配套設施建設
1、優化網絡設施空間布局
進一步促進網絡設施空間布局協調發展,結合城鄉規劃和土地利用規劃,完善大數據基礎設施建設用地,給予政策傾斜,支持中西部地區寬帶網絡建設,加快拓展各省寬帶,推動城鄉管線網絡建設,提升信息傳輸和交換能力。
2、整合區域大數據基礎設
制定清晰的網絡基礎設施發展藍圖,作為大數據發展的基礎設施之一,寬帶網絡發展至關重要。在“寬帶中國”戰略下,分省制定網絡基礎設施發展目標,落實主體責任,服務大數據發展。
鼓勵網絡基礎設施市場充分競爭。借助制定詳細的行業準入條件、簡化辦理執照程序、減免稅費、支持資金扶持等方式,鼓勵網絡運營服務的民營資本進入,激發行業活力,利用“鯰魚效應”,打破中國移動、中國聯通、中國電信“三國殺”壟斷局面。
加快三大運營商在基礎電信服務改革步伐。加快核心網、骨干網、接入網和網站等多個關鍵環節的升級優化,提升網絡總體性能,擴大網絡容量,提高網絡運行效率,防止“假寬帶”在線;規劃建設范圍內的通信管道等通信設施與住宅區、寫字樓建設同步建設,并鋪設入戶光線,有效解決固定網絡接入用戶的“最后一公里”壟斷問題;積極探索移動網絡運營資費模式,合理維護消費者選擇權和公平交易權。
3、提高大數據技術水平
引進全球先進大數據技術,設立有關大數據的研究基金,鼓勵科研人員開展前沿技術研究,大力推動傳統信息技術改造升級,促進國內外技術交流合作,突破大數據核心技術,深度融合云計算、分布式處理平臺、存儲、感知等相關技術,加強數據分析、應用等領域科研人員培養,引領大數據技術創新,挖掘潛在經濟價值。
4、建立大數據技術研究示范區
探索高新技術發展方向,鼓勵大型骨干企業設立研發機構,培育大數據相關中小微企業,大膽實踐技術改革,不斷拓寬大數據應用范圍,帶動產業發展變革,形成產業集聚,促進科研成果轉化,提高勞動生產率。
(三)規劃平臺設計建設
1、強化平臺建設主體責任
落實平臺建設責任權屬,由多部門共同協商,確認平臺建設主體責任部門,明確劃分相關單位職責,有效落實權責細分,保障平臺良好運行。
2、豐富平臺建設成果
建設大數據交易網站,政府建立國家大數據交易網站,方便跨地區、跨行業的買賣雙方進行數據信息交易。充分利用大數據分析成果,除了數據資源以外,擴充大數據分析應用、大數據衍生產品等方面的交易,豐富大數據交易平臺內容,釋放數據經濟的最大社會效能。
3、擴大平臺建設資金來源
推動政府和社會資本合作(PPP)模式,采用靈活手段支持政府和企業共同合作,并鼓勵有能力的民間人士進行私人投資,共同完善大數據基礎設施建設,這種合作模式不僅減少財政負擔,提高資金注入能力,而且分散投資風險,以求發現更多有效需求,進而保障大數據基礎設施建設順利開展。
(四)統一標準規范建設
1、統一大數據技術標準
強化大數據技術標準規范,由多部門洽談協商,共同研究制定數據采集標準、分級分類標準、數據交換標準、數據訪問標準等,完善大數據技術標準體系,進一步促進大數據成果轉換,深入挖掘數據應用價值。
2、完善大數據交易標準
完善大數據行業交易流程標準,逐步落實大數據使用主體責任,發揮政府職能作用,明確大數據的交易權限和范圍,有效監管大數據交易過程中各環節,保障大數據交易安全有效運行。
3、建立健全數據資源交易定價機制
以國家安全為前提,遵循自愿、公平和誠實信用原則,帶動產業和商業脫敏數據開放的同時,現數據商品化,對企業的知識產權、虛擬財產權和物權等方面進行詳細確權,評估大數據信息價格,最終完成交易定價,實現大數據商業價值。
(五)落實制度規劃建設
1、完善基礎設施空間布局規劃
部署大數據基礎設施空間發展戰略,強化大數據空間布局意識,部署大數據基礎設施空間國家發展戰略應對全球化挑戰,分階段細化大數據基礎設施空間規劃建設發展方向、規劃內容、具體措施,逐步完善頂層設計,提高國內大數據基礎設施支撐力。
2、規劃大數據基礎設施空間區域布局
依托行政單元建立不同層級的數據庫,形成以省、市、鎮為信息交換結點的大數據信息收集中心,將基礎設施建設相關任務逐級分解到各個行政單元空間上,推動大數據全面落地;依托地理單元建立不同區域的數據研發中心,明確東、中、西部大數據基礎設施發展目標,基于地理空間建立大數據空間信息獲取系統,深度挖掘信息相關性,促進產業聚集;依托地理區位優勢、氣候條件、經濟環境等因素建立空間經濟大數據庫,形成基于大數據的專業分析成果庫,助力“長江經濟帶”、“京津冀”等國家戰略發展。
(六)構建保障體系建設
1、維護數據信息安全管理控制
完善大數據基礎設施建設實施政策保障制度,由基礎設施建設責任部門牽頭,組織各環節涉及的相關部門參與,制定大數據基礎設施使用的指導意見和法律法規,共同完善政府信息基礎設施管理辦法,落實基礎設施建設安全有效實施,保障國家安全。
2、完善知識產權保護建設
依托知識產權保護體系,解決數據所有權歸屬問題,規范大數據成果轉化標準,鼓勵大數據領域技術創新,申報專利許可,促進知識產權創造運用,提高大數據科技資源配置和應用成果轉化效率。
3、有效打擊網絡犯罪
建立基礎設施安全管理制度,提高從數據到數據資源整體的安全意識,根據數據類型制定安全風險等級,建立數據安全風險評估機制;明確互聯網平臺主體責任,利用技術手段解決網絡安全問題,規范網絡行為,打擊網絡犯罪,降低安全隱患。
4、建立第三方監管評估制度