道路停車管理辦法精選(九篇)
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第1篇：道路停車管理辦法范文
一、 我區(qū)道路機動車停放收費管理的現(xiàn)狀
我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，目前對鎮(zhèn)區(qū)機動車道路停放實行管理的只有、兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機動車道路停放管理主體為區(qū)車輛停放管理中心，鎮(zhèn)機動車道路停放管理主體為停車場。
區(qū)車輛停放管理中心受區(qū)交通安全領(lǐng)導小組辦公室指導，掛靠區(qū)保安公司管理，系非正規(guī)就業(yè)組織。中心現(xiàn)有管理人員3人 ，（其中公安系統(tǒng)退休人員2人）職工17人，擔負著鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)17個道路停車點的機動車停放收費管理。停車場，系工商登記的企業(yè)組織，業(yè)務(wù)主管單位為鎮(zhèn)人民政府工貿(mào)辦，現(xiàn)有管理人員4人，（其中退休聘用人員1人）職工22人，擔負鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)9個道路停車點的機動車停放收費管理。其管理目的主要是配合交通管理部門維護中心城區(qū)的交通安全，滿足停車需求，改善交通狀況，確保城區(qū)的道路的暢通有序。
、兩鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路停車點，經(jīng)區(qū)交警部門確定并設(shè)置停車點收費標志。道路停車點車輛停放收費標準為每輛次5元，使用票據(jù)均為稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。車輛停放收費管理員絕大部分來自下崗、待業(yè)、協(xié)保人員。在分配經(jīng)營管理模式上，區(qū)機動車停放管理中心管轄的收費管理員月工資750元，代繳小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險金340元/月，一人一個點管理，點與點之間每月輪換。鎮(zhèn)則采取以下3種形式：一是每人每月上繳1200元，得基本工資570元/月，超出1200元部分的收費收入50%歸個人；二是每人每月上繳1000元，得基本工資270元/月，超過部分50%歸個人；三是視不同停車點，規(guī)定不同的上繳基數(shù)，超出部分全部歸個人，沒有基本工資。
年，區(qū)車輛停放管理中心道路停車點停車費收入39.65萬元，停車場道路停車收費收入20.84萬元。具體收支情況見下表：
二、 道路停車收費管理中心中存在的問題
第2篇：道路停車管理辦法范文
【關(guān)鍵詞】 大中城市；停車管理；問題；對策建議
2011 年中國汽車保有量首次突破1億輛大關(guān)，僅次于美國，位居世界第二。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，2001 年國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷量只有207 萬輛，2010 年達到1800 萬輛，汽車社會來得太快，配套機制嚴重準備不足。無論是動態(tài)還是靜態(tài)交通矛盾都逐漸顯現(xiàn)出來：第一，現(xiàn)有的城市道路布局、設(shè)施設(shè)置規(guī)劃不夠合理，道路的通行能力嚴重不足；其次，停車設(shè)施也不充足，停車場規(guī)劃不合理、管理制度不規(guī)范，這些無疑加劇了交通與停車的發(fā)展矛盾，不可避免的直接影響城市交通的運行效率以及人民生活、出行和休閑的品質(zhì)，在提高城市的綜合競爭力方面停滯不前。《雅典》指出城市規(guī)劃的目的是解決居住、工作、游憩與交通四大功能活動的正常進行。因此，為長遠發(fā)展目標計，從城市布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整出發(fā)，建立并完善能夠促進城市社會經(jīng)濟發(fā)展的城市停車管理系統(tǒng)，不僅必要，而且緊迫。
一、我國大城市停車難的表現(xiàn)與原因
正如前述，我國私人汽車數(shù)量增長過于快速，私人汽車已逐漸的進入越來越多的家庭，難免給各大城市的停車問題帶來了越來越大的壓力，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：第一，工作上班停車難，如果是在市中心上班，那停車更是難上難；第二，辦事進城停車難，幾乎所有停車場都是滿的，往往要在目的地周圍轉(zhuǎn)上幾圈才能勉強找到車位；第三，下班回家停車難，現(xiàn)有住宅小區(qū)大部分缺少必要的停車庫，馬路邊、人行道、甚至草坪上都停車，甚至有時小區(qū)緊急的救護車和消防車“望路興嘆”。可見，多時段多路段多方面的停車難問題，已成為影響城市可持續(xù)發(fā)展、生活可持續(xù)優(yōu)化的重要瓶頸。原因是多方面的，但主要概括為三種：機動車擁有量的大幅度增長是停車難產(chǎn)生的直接原因；停車管理體制不順、停車政策落后是停車難產(chǎn)生的重要原因；停車收費不盡合理，停車未能真正產(chǎn)業(yè)化是停車難產(chǎn)生的根本原因。
二、借鑒國外有關(guān)停車管理的措施與經(jīng)驗
面對停車管理這個城市發(fā)展過程中世界性難題，自20 世紀 50 年代始，一些發(fā)達國家和地區(qū)都紛紛投入科研力量和經(jīng)費支持，進行越來越深入的研究，陸續(xù)取得了一系列最新的研究成果，其中的一些措施，經(jīng)過實踐驗證，已被證明行之有效。這些方面，對中國大城市停車狀況和提高交通管理水平的提高改善，應(yīng)該具有可行性的借鑒意義。
1、德國：路側(cè)停車標志系統(tǒng)最完善
德國城市的停車管理十分規(guī)范，擁有世界上最完善的路側(cè)停車標志系統(tǒng)。每個停車標志牌都指明了可以停車路段的起點、終點和時間段。停車標志牌的間隔非常密集，甚至一個路邊停車位會有兩塊停車標志牌（起點和終點）作指示。
2、美國：停車收費標準多樣
美國紐約市80%的街道旁都設(shè)有停車計時表，不同的地段和時段有不同的收費標準。晚上七點鐘以后紐約90%的街道停車都是免費，直至第二天早上七至十點鐘。紐約市共有600 萬輛機動車，其中有60%的車是“在馬路上過夜”。停在街道旁過夜的車，每天早上必須在規(guī)定的時間前開走，否則將被拖走并罰款200 美元。
3、日本：鼓勵建設(shè)立體停車場
日本各城市對經(jīng)營性停車場給予了減免稅的優(yōu)惠。在一些特別繁華和擁擠的路段，通過政策來經(jīng)營者多修建立體停車場，積極推廣“小而分散”的指導原則，有的“停車場”小到只有兩三個車位。各城市均在道路較寬、車流量較小的路段設(shè)置了臨時性的收費停車位，以將路邊的潛在停車位利用好，白天停車最長不超過一個小時，晚上則全部免費開放。
4、意大利：NICE停車管理系統(tǒng)，而且通過手機來支付停車費
意大利的居民，開車方便到這樣的程度：發(fā)展到了NICE停車管理系統(tǒng)的第三代產(chǎn)品（循環(huán)式，遙控器在出廠時已經(jīng)設(shè)定一組不可仿制的循環(huán)碼密碼，即遙控器每次發(fā)射的脈沖信號都不一樣），解決了讀卡系統(tǒng)存在著讀卡距離近車輛通過緩慢的問題。還有，不僅可以通過網(wǎng)絡(luò)登錄網(wǎng)站預訂停車位，而且可以使用手機直接支付停車費，所以沒必要再攜帶很多硬幣或購買停車票。
5、新加坡：建造ERP停車場
新加坡人口密度很大，但停車管理非常科學，都是全自動化停車場，有效緩解停車位緊張的問題。大多數(shù)大廈、所有的購物中心內(nèi)部都能找到停車場，不僅如此，各街道鄰里也大多設(shè)有停車場。如果你只要沒有看到私人停車位標志的停車場，那盡管放心進去停車。還有，車主簡單的把車子停在入口處（設(shè)有大電梯），走出電梯開動停車程序，然后簡單的輸入個人密碼，這時，系統(tǒng)就會自動尋找合適的停車位。反之，您要取回車子，只需要把之前牢記的密碼在等候室的觸屏上輸入一下，系統(tǒng)自動完成找車、挪車、取車的一系列過程。而且全部是電子繳費，所有的停車場見不到一個收費專員。
三、大中城市解決停車管理問題的對策建議
1、限制策略：減少汽車增長，完善公共交通體系
眾所周知，大部分城市特別是大城市的土地資源緊張程度越發(fā)凸顯：土地是不可再生資源，越來越有限，停車泊位的不斷需求不可能無限的滿足正是由城市土地的有限性所決定的，大城市的中心區(qū)更是矛盾凸顯，所以，各地實行停車控制供給政策十分緊迫。只有控制是不夠的，政府應(yīng)在管理上采取措施：比如積極興建停車換乘設(shè)施，尤其是大力發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)，堅決實施“公交優(yōu)先”的政策，不斷提高公交服務(wù)的質(zhì)量、效率，滿足市民需要的安全、舒適、便捷、實惠的公交服務(wù)系統(tǒng)，以求不斷增加公共交通系統(tǒng)對市民的吸引力，來逐漸降低私人小汽車的出行量，有效調(diào)節(jié)、改變?nèi)藗兊某鲂杏^念的更新，從而達到緩解城市中心區(qū)交通擁堵的目的。
2、建設(shè)策略：因地制宜、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌布局
政府要遵循系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、動態(tài)性以及可操作性等原則，規(guī)劃停車需要考慮道路條件、交通條件、路外停車設(shè)施、交通管理水平等因素來進行。適當劃設(shè)路邊停車位，建立立體式機械停車庫，根據(jù)實際情況，既要結(jié)合城市規(guī)劃、人防工程設(shè)施，又要滿足停車需要，在不同地區(qū)的大廈樓宇等建筑物、道路、公園、廣場、綠地等停車需求區(qū)域修建地下停車場，積極發(fā)展機械式立體化停車，這些措施將是緩解大城市用地緊張、提高土地使用價值的可行策略，機械式立體停車庫也可為城市環(huán)境增姿添彩，美化了城市景觀。
3、管理策略：加強智能管理，提高科技手段
以人為本、美化環(huán)境的城市發(fā)展理念深入人心，依據(jù)這個理念，要不斷建設(shè)并積極優(yōu)化停車誘導信息系統(tǒng)、停車位預定系統(tǒng)等，并在停車場的外面（尤其是入口）和主要交叉口處設(shè)置光電顯示的標志，這樣可以實現(xiàn)路外停車信息的透明度和準確性，自然能夠縮短尋找路外停車場的時間。同時，提高管理道路設(shè)施的精細化，積極利用部分道路資源全時段或部分時段來規(guī)劃好路邊臨時停車安排；有效的加強管理，提高合理的收費標準，如考慮實施累進制停車收費，減少整日停車的數(shù)量，促進居民的出行效率以及城市化管理水平。
4、體制策略：注重監(jiān)管體制的協(xié)同一致性
我們要積極借鑒國外大城市停車管理的做法和經(jīng)驗，防止停車行業(yè)主管部門相互扯皮，政府統(tǒng)籌成立專門的停車管理機構(gòu)，以便進行統(tǒng)一協(xié)同的管理，不僅來負責制定規(guī)章政策和監(jiān)管制度、理順各級政府及部門的相關(guān)管理職責，而且要負責停車管理與城市其它相關(guān)方面管理的協(xié)調(diào)關(guān)系，以求嚴格、規(guī)范管理城市停車場。同時，政府通過制定有效的產(chǎn)業(yè)化政策，以積極的投資為引導，采取多種措施：例如鼓勵銀行貸款、租稅減免、提高流程辦理效率、給予適當補貼以及加強對違規(guī)停車和違法經(jīng)營停車場的治理等，有效吸收社會資本，發(fā)揮體制優(yōu)越性。
5、法治策略：制定和完善停車相關(guān)政策法規(guī)體系
政府相關(guān)部門要依據(jù)城市發(fā)展的總體戰(zhàn)略，結(jié)合交通發(fā)展戰(zhàn)略目標，針對停車需求，廣泛征求專家、市民意見，有效的研究交通政策，把各方面與城市綜合交通規(guī)劃融為一體，同時，一舉多得，科學的停車政策也帶來消減汽車利用量、緩和道路交通擁堵的外部效益。例如新建項目，停車位配套指標就必須達標。要促進公共停車設(shè)施建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、制定停車設(shè)施的管理辦法和相應(yīng)的制度與標準還必須得到立法的保證，停車法規(guī)的完善與有效執(zhí)行是公共停車設(shè)施得以順利建設(shè)、停車問題得以逐步解決的基本措施。
【參考文獻】
[1] XIN Xiao-mei，A study on the solution to car parking problems in cities， Journal of Foshan，University （Natural Science Edition）， Jan. 2010.
第3篇：道路停車管理辦法范文
20xx年安徽省出租汽車客運管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范出租汽車客運經(jīng)營行為，提高出租汽車客運服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、出租汽車客運經(jīng)營者及駕駛員的合法權(quán)益，促進出租汽車客運行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省道路運輸管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運經(jīng)營及其管理活動。
本辦法所稱出租汽車客運，是指使用5座以下小型客車，按照乘客要求提供客運服務(wù)，以行駛里程和時間計費的經(jīng)營活動。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對出租汽車客運管理工作的領(lǐng)導，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和城市發(fā)展情況，組織有關(guān)部門編制城市出租汽車客運行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對出租汽車運力投放實行總量調(diào)控，保障出租汽車客運行業(yè)健康發(fā)展。
第四條省人民政府交通運輸行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運管理工作，其所屬的出租汽車管理機構(gòu)負責具體實施出租汽車客運管理的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
市、縣人民政府交通運輸行政主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運管理工作，其所屬的出租汽車管理機構(gòu)負責具體實施出租汽車客運管理工作。
公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、工商、價格、質(zhì)監(jiān)等部門，應(yīng)當按照各自職責，做好出租汽車客運管理的有關(guān)工作。
第五條出租汽車客運管理，應(yīng)當遵循公開、公平、公正和便民的原則。
出租汽車客運經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭，為乘客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第六條鼓勵出租汽車客運行業(yè)向規(guī)模化、集約化、公司化發(fā)展，推廣信息化管理和使用環(huán)保、節(jié)能車型。
第七條出租汽車客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員可以依法成立或者參加行業(yè)協(xié)會。
出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，依法維護成員的合法權(quán)益。
第二章經(jīng)營許可
第八條出租汽車客運經(jīng)營實行出租汽車經(jīng)營資格許可、車輛營運許可和駕駛員從業(yè)資格許可制度。
第九條申請從事出租汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有符合規(guī)定數(shù)量的資金;
(二)有符合本辦法第十條規(guī)定的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備;
(三)有符合規(guī)定的固定的停車場所;
(四)有符合本辦法第十一條規(guī)定條件的駕駛員;
(五)有相應(yīng)的責任承擔能力;
(六)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條從事出租汽車客運經(jīng)營的車輛，應(yīng)當具備下列條件：
(一)符合國家機動車運行安全技術(shù)條件、營運車輛標準和機動車尾氣排放要求，并經(jīng)檢測合格;
(二)安裝出租汽車頂燈、空車待租標志和經(jīng)檢定合格的出租汽車里程計價表;
(三)噴涂出租汽車客運標志;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條從事出租汽車客運經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當符合下列條件：
(一)取得相應(yīng)的機動車駕駛證;
(二)年齡不超過60周歲;
(三)有3年以上駕齡，且無重大以上交通責任事故記錄。
符合前款規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T，經(jīng)市、縣人民政府交通運輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定考試合格后，領(lǐng)取出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。
第十二條申請從事出租汽車客運經(jīng)營，應(yīng)當向所在地市、縣人民政府交通運輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)提出申請，并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關(guān)材料。
出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出是否予以許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營資格證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證;不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人，并說明理由。
出租汽車管理機構(gòu)在審查出租汽車客運經(jīng)營申請時，應(yīng)當根據(jù)當?shù)爻鞘谐鲎馄嚳瓦\行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和出租汽車運力投放數(shù)量，通過招標等公平競爭的方式確定出租汽車經(jīng)營資格許可。
第十三條出租汽車經(jīng)營資格期限為6年到8年。市、縣人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，確定出租汽車客運經(jīng)營的具體期限。
出租汽車客運經(jīng)營期限屆滿，經(jīng)營者需要延續(xù)出租汽車經(jīng)營資格許可的，應(yīng)當在期限屆滿3個月前向出租汽車管理機構(gòu)重新提出申請，出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當依照本辦法第十二條規(guī)定，結(jié)合出租汽車客運經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，作出是否予以許可的決定。
第十四條出租汽車客運經(jīng)營者更新車輛的，應(yīng)當向出租汽車管理機構(gòu)提出申請;符合法定條件、標準的，出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。
出租汽車客運經(jīng)營者對不再從事出租汽車客運經(jīng)營的車輛，應(yīng)當拆除計價器、頂燈等附屬設(shè)施，清除出租汽車專用標志。
第十五條出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當在許可的營運區(qū)域內(nèi)從事出租汽車客運經(jīng)營，不得擅自暫停、終止出租汽車客運經(jīng)營，不得擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運證。
出租汽車客運經(jīng)營者需要暫停或者終止出租汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當在暫停或者終止前30日內(nèi)告知原許可機關(guān)。
第十六條有下列情形之一的，由原許可機關(guān)注銷其出租汽車經(jīng)營資格證和車輛營運證：
(一)出租汽車客運經(jīng)營期限屆滿的;
(二)取得出租汽車經(jīng)營資格證后6個月內(nèi)無正當理由未投入營運，或者在經(jīng)營期限內(nèi)連續(xù)6個月未營運的;
(三)出租汽車經(jīng)營資格證和車輛營運證依法被撤銷或者吊銷的;
(四)出租汽車客運經(jīng)營者終止經(jīng)營的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十七條出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由原許可機關(guān)注銷其從業(yè)資格證：
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)年齡超過60周歲的;
(三)因身體健康等原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的;
(四)駕駛證依法被撤銷、吊銷或者注銷的;
(五)從業(yè)資格證依法被撤銷或者吊銷的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章管理與服務(wù)
第十八條出租汽車客運經(jīng)營者及駕駛員，應(yīng)當執(zhí)行價格行政主管部門依法制定的客運價格并明碼標價，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票。
出租汽車客運價格的制定或者調(diào)整，應(yīng)當依照法定程序進行，遵循公開、公平、公正的原則。
第十九條出租汽車客運服務(wù)實行站點租乘、招手租乘、電話預約、網(wǎng)上預定等方式。
出租汽車客運經(jīng)營者及駕駛員，應(yīng)當為乘客提供方便、及時、安全、衛(wèi)生、文明的服務(wù)，對急需搶救以及老、弱、病、殘、孕等人員優(yōu)先供車。
第二十條出租汽車里程計價表應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行檢定，確保其準確度。
出租汽車里程計價表的標準和更換，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范對出租汽車進行定期維護和檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好;
(二)按照規(guī)定在出租汽車上安裝和使用具有行駛信息采集、存儲、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施;
(三)遵守出租汽車行業(yè)服務(wù)規(guī)范，加強對駕駛員的管理和安全生產(chǎn)、職業(yè)道德等方面的教育和培訓;
(四)依法辦理乘客意外傷害保險、第三者責任保險和國家規(guī)定的其他強制性保險;
(五)建立健全車輛及駕駛員檔案，按時向出租汽車管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料;
(六)公布服務(wù)電話，并配合出租汽車管理機構(gòu)及時處理乘客的投訴。
第二十二條出租汽車駕駛員應(yīng)當持出租汽車駕駛員從業(yè)資格證上崗，并遵守下列規(guī)定：
(一)隨車攜帶車輛營運證，并在顯著位置放置服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡;
(二)遵守交通法規(guī)和出租汽車行業(yè)服務(wù)規(guī)范，著裝整潔，文明禮貌;
(三)對營運車輛定期清洗和消毒，保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施完好;
(四)出租汽車空駛待租時，應(yīng)當顯示空車待租標志，白天亮牌，夜間亮燈，載客后倒下空車標志;
(五)在許可的營運區(qū)域內(nèi)營運，不得異地營運，但可以送乘客到異地并載客返程;
(六)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行;
(七)未經(jīng)乘客同意，不得搭乘其他乘客;
(八)不得在禁停路段內(nèi)停車載客;
(九)不得采取欺騙手段招攬乘客或者強迫乘客乘車;
(十)進入機場、火車站、汽車站、碼頭等設(shè)有出租汽車專用停車場的區(qū)域營運的，應(yīng)當在出租汽車專用停車場依次排隊候客，不得場外攬客;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
前款第五項所稱異地營運，是指起訖地均不在許可的營運區(qū)域內(nèi)，或者送客到異地后就地繞城喊客、拉客、等客等招攬乘客的行為。
第二十三條出租汽車駕駛員不得有下列拒載行為：
(一)車輛開啟空車待租標志后，遇乘客示意停車而拒載的;
(二)車輛開啟空車待租標志后，在停靠站點或者路邊候客而拒載乘客的;
(三)無正當理由中斷、終止服務(wù)或者將乘客移交他人運輸?shù)?
(四)在城區(qū)內(nèi)營運，因乘客不同意議價而拒載的;
(五)在營運期間挑揀乘客的;
(六)無正當理由拒載乘客的其他行為。
第二十四條乘客應(yīng)當文明乘車，并遵守下列規(guī)定：
(一)不得攜帶違禁和易燃、易爆、有毒等危險品乘車;
(二)不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車;
(三)醉酒者或者精神病患者乘車應(yīng)當有人員陪同或者監(jiān)護;
(四)按照出租汽車里程計價表顯示的金額付款，并支付因運送乘客而產(chǎn)生的過路、過橋、停車等費用。
乘客違反前款規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù);終止服務(wù)前的運費，乘客應(yīng)當按照出租汽車里程計價表顯示的金額支付。
第二十五條有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付運費：
(一)不按照規(guī)定使用出租汽車里程計價表的;
(二)不出具稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票的;
(三)因駕駛員的責任或者車輛原因，不能將乘客送達目的地的;
(四)駕駛員無故繞行的。
第二十六條乘客要求駛往邊遠、偏僻地區(qū)的，出租汽車駕駛員有權(quán)要求乘客隨同到就近的公安派出所、治安報警點辦理登記手續(xù);乘客不予配合的，駕駛員可以拒絕提供運送服務(wù)。
第二十七條出租汽車駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品，應(yīng)當設(shè)法及時歸還;無法歸還的，應(yīng)當交給出租汽車管理機構(gòu)或者公安機關(guān)。
出租汽車客運經(jīng)營者或者駕駛員因歸還乘客遺失物品而發(fā)生的車輛行駛費等合理費用，由遺失物品的乘客承擔。
第二十八條市、縣人民政府應(yīng)當合理規(guī)劃出租汽車營運站點。
機場、火車站、汽車站、碼頭以及客流比較集中的公共場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當按照規(guī)劃，設(shè)置出租汽車專用通道、候客點、停車場，并免費向出租汽車開放。
第二十九條出租汽車管理機構(gòu)和出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當建立服務(wù)質(zhì)量投訴舉報受理制度，公開舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱，接受社會監(jiān)督。
乘客認為出租汽車客運經(jīng)營者或者駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)向出租汽車管理機構(gòu)或者出租汽車客運經(jīng)營者投訴，并提供出租汽車車牌號碼、乘車發(fā)票、起止地點、本人聯(lián)系方式及真實姓名等有關(guān)證據(jù)和材料。
第三十條出租汽車客運經(jīng)營者接到投訴后，應(yīng)當自受理之日起3日內(nèi)作出答復。乘客對答復有異議的，可以向出租汽車管理機構(gòu)投訴。
出租汽車管理機構(gòu)接到投訴后，應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)處理完畢;情況復雜的，可以在10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果通知投訴人。被投訴的出租汽車客運經(jīng)營者或者駕駛員，應(yīng)當接受出租汽車管理機構(gòu)的調(diào)查，積極配合出租汽車管理機構(gòu)處理投訴。
第三十一條乘客投訴出租汽車里程計價表失準的，出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當提供法定計量檢定機構(gòu)出具的檢定合格證明。乘客仍有異議，要求重新檢定的，出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當將出租汽車里程計價表送法定的計量檢定機構(gòu)檢定。檢定合格的，檢定費及由此造成的經(jīng)濟損失由乘客承擔;檢定不合格的，出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當退回多收價款，校正或者更換出租汽車里程計價表，并承擔檢定費及乘客支付的其他合理費用。
第四章監(jiān)督檢查
第三十二條縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當加強對出租汽車管理機構(gòu)實施出租汽車客運經(jīng)營管理工作的指導、監(jiān)督。
出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當加強對出租汽車客運經(jīng)營者和駕駛員的監(jiān)督管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，實行服務(wù)質(zhì)量信譽考核制度。
第三十三條出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當每年對出租汽車進行一次審驗。審驗內(nèi)容包括：車輛結(jié)構(gòu)、外觀顏色變動情況，按照規(guī)定安裝、使用出租汽車頂燈、空車待租標志、計價表以及具有行駛信息采集、存儲、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施等情況。
出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合審驗情況，監(jiān)督出租汽車客運經(jīng)營者按照國家規(guī)定的檢測周期對出租汽車進行檢測。
第三十四條出租汽車管理機構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格按照法定權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查。
出租汽車管理機構(gòu)執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責時，應(yīng)當有2名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件，規(guī)范著裝，文明執(zhí)法。
第三十五條出租汽車管理機構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當重點在出租汽車停車場及停靠站點、客流集散地和經(jīng)省人民政府批準設(shè)立的公路稽查站等場所實施監(jiān)督檢查。
出租汽車管理機構(gòu)執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時，可以向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱和復制有關(guān)材料，但應(yīng)當保守被檢查單位和個人的商業(yè)秘密。
被檢查單位和個人應(yīng)當接受出租汽車管理機構(gòu)執(zhí)法人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)材料或者情況。
第三十六條出租汽車管理機構(gòu)執(zhí)法人員在實施監(jiān)督檢查時，對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的營運車輛予以暫扣的，應(yīng)當制作并當場交付暫扣決定書和清單，并告知當事人依法享有的權(quán)利。
當事人應(yīng)當在暫扣決定書規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點接受處理。對提供車輛營運證等有效證明的，出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當及時退還被暫扣的車輛;對不能提供有效證明或者經(jīng)查實屬于無車輛營運證從事出租汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當依法作出處罰決定，當事人履行處罰決定后，應(yīng)當立即退還被暫扣的車輛。
出租汽車管理機構(gòu)對暫扣的車輛應(yīng)當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當依法賠償。
第三十七條出租汽車管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)出租汽車客運經(jīng)營者已不具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當責令其限期改正;逾期不改正的，依法撤銷其相應(yīng)的出租汽車經(jīng)營許可。
第五章法律責任
第三十八條違反本辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營資格證，擅自從事出租汽車客運經(jīng)營的，由市、縣人民政府交通運輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，出租汽車客運經(jīng)營者有下列行為之一的，由市、縣人民政府交通運輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：
(一)使用未取得出租汽車車輛營運證的車輛從事出租汽車客運經(jīng)營的，責令改正，沒收違法所得，處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的，由原許可機關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營資格證。
(二)聘用未取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的人員駕駛出租汽車的，責令改正，沒收違法所得，處20xx元的罰款;逾期未改正的，由原許可機關(guān)吊銷車輛營運證。
(三)未報告原許可機關(guān)，擅自終止出租汽車客運經(jīng)營的，責令改正;逾期未改正的，由原許可機關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營資格證和車輛營運證。
(四)擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運證的，責令停止違法行為，吊銷出租汽車經(jīng)營資格證和車輛營運證，沒收違法所得，處20xx元以上1萬元以下的罰款。
(五)未按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對出租汽車進行定期維護和檢測的，責令限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款。
(六)未按照國家有關(guān)規(guī)定在出租汽車上安裝和使用具有行駛信息采集、存儲、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施的，責令限期改正，給予警告。
(七)未建立出租汽車車輛及駕駛員檔案，或者未按時向出租汽車管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料的，責令限期改正。
(八)未及時處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機構(gòu)調(diào)查處理乘客對其投訴的，責令限期改正，給予警告。
第四十條違反本辦法規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由市、縣人民政府交通運輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)責令改正，并按照下列規(guī)定處罰：
(一)未持出租汽車駕駛員從業(yè)資格證上崗或者未在顯著位置放置服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡的，給予警告;拒不改正的，處20元以上200元以下的罰款。
(二)超出許可的營運區(qū)域營運的，沒收違法所得，處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。
(三)故意繞行或者營運中未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的，沒收違法所得，處100元以上500元以下的罰款。
(四)無故拒載乘客的，處100元以上500元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。
(五)采取欺騙手段招攬乘客或者強迫乘客乘車的，處1000元以上20xx元以下的罰款。
(六)未在出租汽車專用停車場依次排隊候客，場外攬客的，處100元以上500元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門及其所屬的出租汽車管理機構(gòu)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不按照法定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與出租汽車客運經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的;
(四)不按照規(guī)定受理、處理乘客投訴的;
(五)違法扣留出租汽車或者車輛營運證的;
(六)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章附則
第4篇：道路停車管理辦法范文
關(guān)鍵詞：車輛管理；校園道路；安全
一、校園實行車輛管理的必要性
（一）保護師生生命財產(chǎn)安全。對校內(nèi)車輛的管理根本上是對校園安全的管理，對校園內(nèi)行駛的車輛進行限速，合理規(guī)劃禁行路段，避開人流集中區(qū)域等措施有益于保護師生生命安全。對進出校內(nèi)車輛進行登記甚至限制社會車輛穿行等措施可排除有作案動機的可疑車輛駛?cè)耄Ｗo師生的財產(chǎn)安全。
（二）保障教學秩序順利開展。合理規(guī)劃停車區(qū)域，保障交通順暢有助于維護正常的教學秩序。車輛亂停亂放會對師生的出行造成極大不便。西南交通大學九里校區(qū)從2007年至2015年因組織各類會議、活動展開的交通專項保障就達236次。校園內(nèi)的停車區(qū)域應(yīng)易于駛?cè)牒婉偝觯⒈M量避開繁華狹窄的區(qū)域。運渣車、潲水車應(yīng)有專用的上卸貨區(qū)域，以免在主干道作業(yè)影響道路使用。
二、校園車輛管理現(xiàn)狀問題
（一）車輛增長迅速。因高校教師為中高收入的群體，所以近年來高校的機動車數(shù)量車增長十分迅速，以西南交通大學為例，截止2015年6月，擁有校內(nèi)通行證的車輛有4703輛，教職工車輛保有量為3406輛。學校占地卻十分有限，尤其是處于成都市城區(qū)的九里校區(qū)，是教職工主要的生活區(qū)域，四個校門皆比鄰繁華路段，停車區(qū)域則更為有限。
（二）停車區(qū)域規(guī)劃落后。以交大九里校區(qū)為例，校內(nèi)的停車區(qū)域缺乏長遠科學的規(guī)劃，九里校區(qū)新建與上世紀80年代，本身校園建設(shè)和道路規(guī)劃就不適應(yīng)快速增長的道路使用需求，對停車區(qū)域的劃分和校園車輛的管理辦法則缺乏前瞻性和科學性。規(guī)劃部門在對校區(qū)建設(shè)進行規(guī)劃整改時交通管理部門很難參與其中，對交通使用和管理的需求無法得到正常體現(xiàn)。而校園交通職能部門的劃線和停車規(guī)劃方案往往被這一任領(lǐng)導認可下一任又要整改，校領(lǐng)導權(quán)責更替又平凡，導致停車區(qū)域和行駛規(guī)則一變再變。最后落實的方案停車區(qū)域設(shè)置不夠科學合理，布局和數(shù)量也不符合客觀實際需求。
（三）管理權(quán)限缺失。校園內(nèi)的交通規(guī)章是遵守《道法》的法律規(guī)定的，但因校園內(nèi)的交通管理部門缺乏執(zhí)法權(quán)，采取對亂停亂放車輛罰款的行政處罰時容易引起糾紛，目前的做法只能是先鎖車，后勸導，但效果并沒有法律直接約束理想。很多師生誤認為在校內(nèi)無需遵守國家相關(guān)法律。一旦發(fā)生交通事故，報校外公安機關(guān)交管部門處理時，常有出警慢，推諉等現(xiàn)象發(fā)生，學校和當?shù)亟还懿块T的關(guān)系主要靠平時建立，缺乏長效聯(lián)動的機制。所以最有效的辦法還是盡快完善相應(yīng)法律規(guī)定，賦予學校交通管理部門一定的執(zhí)法權(quán)利。
三、校園車輛管理改善對策
（一）現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)。傳統(tǒng)的人工登記和檢查出入車輛的管理方式效率低下、誤差大、易出錯。在車流量激增的今天有很大的局限性。目前很多高校都采取了智能的車輛進出管理系統(tǒng)，配合校內(nèi)監(jiān)控有效解決車輛管理問題。運用最多的就是基于RFID（無線射頻識別技術(shù)）的門禁管理系統(tǒng)，車輛采取進出刷卡的方式，收費透明、節(jié)省人力、便于統(tǒng)計和跟蹤管理。西南交通大學自2007年開始使用智能門禁系統(tǒng)，取得了良好的效果。
（二）合理科學規(guī)劃有限停車區(qū)域。車多、人多、道路有限是現(xiàn)今高校普遍存在的問題，對校園道路和停車區(qū)域進行合理規(guī)劃有助于改善交通使用狀況。學校應(yīng)根據(jù)人群分布、道路情況和校園規(guī)劃制定相應(yīng)的機-非機動車行駛線路、機動車禁行線路、停車專用區(qū)域等。如減少人流密集區(qū)域的機動車行駛線路、主要的業(yè)務(wù)辦理部門或培訓機構(gòu)搬至校門附近，設(shè)立完善的交通標識系統(tǒng)，盡量緩解校內(nèi)的交通壓力。
（三）加強管理重視法律宣傳。交通參與者對各項規(guī)章制度的自覺遵守是保障校內(nèi)交通安全高效的重要因素，很多學生在校內(nèi)生活了四年卻對校內(nèi)交通環(huán)境一無所知，對各項禁令標志視若罔聞。賽摩、改裝電瓶車難以完全根除。部分教職的車輛隨意停放，超速、逆行等違法行為時有發(fā)生。加強師生的交通安全意識和法律觀念，從交通事故源頭防患于未然，才可營造文明、安全的校園交通環(huán)境。
校園的交通管理部門則要發(fā)揮主觀能動性，由靜態(tài)辦公的觀念轉(zhuǎn)化為動態(tài)出擊。不定時對校內(nèi)交通環(huán)境進行巡邏，對亂停亂放等違規(guī)行為零容忍。實行嚴格管理，有錯必究。
參考文獻：
第5篇：道路停車管理辦法范文
一、加強執(zhí)法宣傳，強化全民參與意識，營造城市管理良好氛圍
二、大力施行三治，規(guī)范市容秩序標準，全面提升市容環(huán)境水平
（二）大力治亂，優(yōu)化城市秩序一是整治馬路市場、占道經(jīng)營、占道停車。一是整治馬路市場、占道經(jīng)營、
占道停車。其一，拆除道路兩側(cè)整治馬路市場違章棚亭和占道設(shè)施。對驪城大街、金山大街、迎賓路、路等多處的出攤占道堅決予以取締，對流動攤販勸其進入市場，如不聽勸阻，對其進行罰沒處理。共拆除整治破舊棚亭5個，取締店外經(jīng)營35處、露天燒烤4處。其二開展三輪車治理。采取政府通告、張貼標語、散發(fā)材料等方式加大縣城三輪車的管理力度，特別是主次干道兩側(cè)以及學校、醫(yī)院、商場門前和廣場等公共場所的管理，及時疏導糾正違章停放車輛。并在《撫寧縣助力三輪車管理辦法》實施的基礎(chǔ)上，出臺《撫寧縣三輪車駕駛員文明行車規(guī)范》，進一步加大對三輪車的管理和約束。一年來，共疏導糾正違章停放車輛200余臺次。其三開展校園周邊環(huán)境整治。在各校周邊設(shè)立“城管護學崗”，實行定崗管理。并在學生上、下學高峰時段，把巡邏重點放在校園周邊，采取定點固崗與機動巡查相結(jié)合的辦法，大力查處違章行為。同時進一步加強與學校的溝通聯(lián)系，建立“回家周”、“重大活動”等聯(lián)系制度，使校園周邊秩序得到進一步規(guī)范。二是規(guī)范戶外廣告設(shè)置。按照《撫寧縣開展城鎮(zhèn)面貌三年二是規(guī)范戶外廣告設(shè)置。二是規(guī)范戶外廣告設(shè)置大變樣活動的 三、推行兩化管理，加大建章立制力度，著力提升市容秩序標準
第6篇：道路停車管理辦法范文
為進一步規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)行為，建立起住宅物業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理機制和預案，為人民群眾創(chuàng)造安全舒適、清潔優(yōu)美的生活工作環(huán)境，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合今年住宅物業(yè)防治“非典”工作實際，將《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標準》（京國土房管物[2003]127號）作了修改，修訂為《北京市住宅物業(yè)管理服務(wù)標準》，于2003年12月1日起施行，原《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標準》同時廢止。
現(xiàn)將該標準印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二三年十一月四日
《北京市住宅物業(yè)管理服務(wù)標準》有關(guān)問題的說明
一、制定本標準的目的：促進物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)行為的規(guī)范化、標準化，為業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同提供依據(jù)，為政府主管部門和業(yè)主委員會監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提供依據(jù)。
二、本標準是物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)的指導性標準，也是物業(yè)管理企業(yè)申請資質(zhì)等級和資質(zhì)年審的考核標準。
三、標準分為兩類：一適用于普通商品住宅物業(yè)管理；二適用于經(jīng)濟適用房、直管和自管公房、危舊房改造回遷房的物業(yè)管理。
四、本標準服務(wù)項目分為綜合管理、房屋及小區(qū)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常維護、綠化、保潔、公共秩序維護、停車管理、消防管理、高壓供水、電梯、裝修管理服務(wù)等十項，每項又分為服務(wù)范圍、工作內(nèi)容及要求兩個方面。其中，房屋及小區(qū)共用部位共用設(shè)施設(shè)備由專業(yè)服務(wù)單位負責管理的除外。
本標準與原《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標準》相比，增加的主要內(nèi)容是：要求物業(yè)管理企業(yè)建立起各種突發(fā)公共事件的處理機制、處理預案和具體處理措施，一旦發(fā)生公共突發(fā)事件，能夠從容應(yīng)對；在平時，要求物業(yè)管理企業(yè)做好各項預防工作，并加強對員工的培訓和業(yè)主的宣傳，防患于未然。
五、標準中未涉及的服務(wù)內(nèi)容及標準，有法律法規(guī)及政策規(guī)定的，按相應(yīng)法規(guī)及政策執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由物業(yè)管理委托雙方協(xié)商議定。
六、公寓、別墅等住宅及非住宅的物業(yè)管理服務(wù)超出本服務(wù)標準的，可以自行確定服務(wù)的深度和廣度，由物業(yè)管理委托雙方結(jié)合實際情況自行確定。
附件：北京市住宅物業(yè)管理服務(wù)范圍
北京市住宅物業(yè)管理服務(wù)標準一、普通商品住宅物業(yè)管理服務(wù)標準項目范 圍工 作 內(nèi) 容 及 要 求
（一）綜 合管 理
小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，涉及共用財產(chǎn)和公共事務(wù)的管理
（1） 負責制定物業(yè)管理服務(wù)工作計劃，并組織實施；
（2） 每年一次對房屋及設(shè)施設(shè)備進行安全普查，根據(jù)普查結(jié)果制定維修計劃，組織實施；
（3） 白天有專職管理員接待住戶，處理服務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù)，受理住戶的咨詢和投訴；夜間有人值班，處理急迫性報修，水、電等急迫性報修半小時內(nèi)到現(xiàn)場；
（4） 協(xié)助召開業(yè)主大會并配合其運作；
（5） 管理規(guī)章制度健全，服務(wù)質(zhì)量標準完善，物業(yè)管理檔案資料齊全；
（6） 與業(yè)主簽定物業(yè)服務(wù)合同等手續(xù)；公開服務(wù)標準、收費依據(jù)及標準；
（7） 應(yīng)用計算機系統(tǒng)對業(yè)主及房產(chǎn)檔案、物業(yè)管理服務(wù)及收費情況進行管理；
（8） 全體員工統(tǒng)一著裝，佩帶有相片胸卡，持證上崗；
（9） 每年進行一次物業(yè)管理服務(wù)滿意率調(diào)查，促進管理服務(wù)工作的改進和提高，征求意見用戶不低于總戶數(shù)80％。
（10）建立起應(yīng)對各種公共突發(fā)事件的處理機制和預案，包括組織機構(gòu)、人員和具體措施等，一旦發(fā)生，能隨時投入運行。
（二）房屋及小區(qū)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常維護按《北京市住宅公共維修基金使用管理辦法》中附件－：共用部位共用設(shè)施設(shè)備一般應(yīng)包括的范圍的內(nèi)容為準；不包括另行收費的設(shè)備設(shè)施，如電梯、水泵、暖氣等設(shè)備確保居住小區(qū)內(nèi)樓房共用部位共用設(shè)施設(shè)備、基本市政設(shè)施的正常使用運行和小修養(yǎng)護，包括：
（1）樓房及小區(qū)內(nèi)共用部位共用設(shè)施設(shè)備的日常養(yǎng)護和小修，執(zhí)行《房屋及其設(shè)備小修服務(wù)標準》；
（2）保證護欄、圍墻、小品、桌、椅、樓道燈、綠化設(shè)施等公共設(shè)施、設(shè)備正常使用；
道路、甬路、步道、活動場地達到基本平整，邊溝涵洞通暢；
（3）確保雨水、污水管道保持通暢，定期清淘化糞池、雨水井，相關(guān)設(shè)施無破損；
（4）負責小區(qū)智能化設(shè)施的日常運行維護；
（5）定期清洗外墻。
（三）綠化小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的中心綠地和房前、屋后，道路兩側(cè)區(qū)間綠地按市園林局規(guī)定的《二級養(yǎng)護標準》養(yǎng)護。
（四）保潔小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi)，業(yè)主戶門以外維護和保持服務(wù)范圍內(nèi)的清潔衛(wèi)生，包括：
（1） 有健全的保潔制度，清潔衛(wèi)生實行責任制，有明確的分工和責任范圍；
（2） 設(shè)定垃圾集納地點，并每日將服務(wù)范圍內(nèi)的垃圾歸集到垃圾樓、站，對垃圾（專用）樓、站、箱、道、桶及垃圾進行管理；
（3） 每日對保潔服務(wù)范圍內(nèi)的區(qū)域進行一次清掃，做到服務(wù)范圍內(nèi)無廢棄雜物；
（4） 對樓梯間、門廳、電梯間、走廊等的門、窗、樓梯扶手、欄桿、墻壁等，進行一周一次清掃；
（5） 按政府有關(guān)規(guī)定向服務(wù)范圍內(nèi)噴灑、投放滅鼠藥、消毒劑、除蟲劑；
（6） 在雨、雪天氣應(yīng)及時對區(qū)內(nèi)主路、干路積水、積雪進行清掃。
（7） 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)迅速組織人員對物業(yè)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備進行通風、清洗和消毒，加強對業(yè)主的宣傳，維持正常的生活秩序。
（五）公共秩序維護小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi)，業(yè)主戶門以外公共區(qū)域的秩序維護和公共財產(chǎn)的看管，包括：
（1）相對封閉：做到小區(qū)主要出入口晝夜有專人值守，危及人身安全處有明顯標志和防范措施；
（2）維護交通秩序：包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向、速度、臨時停放位置進行管理，保持車輛行駛通暢；
（3）看管公共財產(chǎn)：包括樓內(nèi)的門、窗、消防器材及小區(qū)的表井蓋、雨箅子、小品、花、草、樹木、果實等；
（4）夜間對服務(wù)范圍內(nèi)重點部位、道路進行不少于一次的防范檢查和巡邏，巡邏不少于2人，做到有計劃、有記錄；
（5）有發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故的處置預案；發(fā)生時，應(yīng)立即采取措施，并及時報警和配合公安部門進行處理。
（六）
停車管理機動車輛、非機動車輛在停車場（存車處）、位的管理（1）有健全的機動車、非機動車存車管理制度和管理方案；
（2）對進入小區(qū)的機動車輛進行登記發(fā)放憑證，出門憑證放行；
（3）保證停車有序，24小時設(shè)專人看管；有發(fā)生緊急情況預案；
（4）長期存放的，應(yīng)簽訂停車管理服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)等。
（七）
消防管理公共區(qū)域消防設(shè)施的維護及消防管理（1）有健全的消防管理制度，建立消防責任制及火災消防預案；
（2）消防設(shè)施有明顯標志，定期對消防設(shè)施進行巡視、檢查和維護；
（3）定期進行消防訓練，保證有關(guān)人員掌握消防基本技能。
（4）發(fā)生火災，及時報警，協(xié)助消防人員疏散、救助人員等。
（八）
高壓供水養(yǎng)護、運行、維修（1）保證居民正常生活用水；有停水處置預案；
（2）水箱蓋上鎖并定期清洗消毒，確保水質(zhì)合格；
（3）維修服務(wù)標準執(zhí)行京房地修字[1998]第799號文件規(guī)定。
（4）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要加強對供水系統(tǒng)的消毒，禁止無關(guān)人員進入高壓水泵機房，接近高位水箱。
（九）電梯養(yǎng)護、運行、維護（1） 主梯6：00－24：00不間斷運行，0：00－6：00呼叫運行，電梯工夜間值班，并在候梯廳公布呼叫電話或房號。凡是樓層中設(shè)有電梯門的，均須開啟載客；
（2） 凡有高峰梯的，在高峰期6點－8點、17點－19點與主梯同時運行；
（3） 主梯維修時，有備用梯的，用備用梯運行，無備用梯的，屬急迫性維修的，應(yīng)在30分鐘內(nèi)搶修完工，其它維修應(yīng)于23點至次日5點以內(nèi)完工；有發(fā)生緊急情況時的處置預案；
維修服務(wù)標準執(zhí)行京房地修字[1998]第799號文件規(guī)定。
（4）一旦發(fā)生電梯停電關(guān)人、夾人等危險情況時，應(yīng)迅速組織救助。
（十）裝修管理服務(wù)房屋裝飾裝修管理（1） 有健全的裝修管理服務(wù)制度；
（2） 查驗業(yè)主裝修方案，與業(yè)主、施工單位簽定裝修管理協(xié)議，告知業(yè)主裝修注意事項；
（3） 裝修期間，對裝修現(xiàn)場進行巡視與檢查，嚴格治安、消防和房屋安全管理；對進出小區(qū)的裝修車輛、裝修人員實行出入證管理，調(diào)解因裝修引發(fā)的鄰里糾紛；
（4） 業(yè)主裝修結(jié)束后，應(yīng)進行檢查。對違反裝修協(xié)議的要進行處理，問題嚴重的報行政管理部門；
（5） 及時清運裝修垃圾，集中堆放時間不得超過三天。
二、經(jīng)濟適用房、直管和自管公房、危舊房改造回遷房管理服務(wù)標準項 目范 圍工 作 內(nèi) 容 及 要 求（一）
綜 合管 理
小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，涉及共用財產(chǎn)和公共事務(wù)的管理（1） 負責制定物業(yè)管理服務(wù)工作計劃，并組織實施；
（2） 每年一次對房屋及設(shè)施設(shè)備進行安全普查，根據(jù)普查結(jié)果制定維修計劃，組織實施；
（3） 白天有專職管理員接待住戶，處理服務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù)，受理住戶的咨詢和投訴；夜間有人值班，處理急迫性報修，水、電等急迫性報修半小時內(nèi)到現(xiàn)場；
（4） 協(xié)助召開業(yè)主大會并配合其運作；
（5） 管理規(guī)章制度健全，服務(wù)質(zhì)量標準完善，物業(yè)管理檔案資料基本齊全；
（6） 與業(yè)主簽定物業(yè)服務(wù)合同等手續(xù)；公開服務(wù)標準、收費依據(jù)及標準；
（7） 全體員工統(tǒng)一佩帶有相片胸卡，持證上崗；
（8） 每年進行一次物業(yè)管理服務(wù)滿意率調(diào)查，促進管理服務(wù)工作的改進和提高，征求意見戶數(shù)不低于總戶數(shù)60％。
（9） 建立起應(yīng)對各種公共突發(fā)事件的處理機制和預案，包括組織機構(gòu)、人員和具體措施等，一旦發(fā)生，能隨時投入運行。
（二）
房屋及小區(qū)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常維護按《北京市住宅公共維修基金使用管理辦法》中附件－：共用部位共用設(shè)施設(shè)備一般應(yīng)包括的范圍的內(nèi)容為準；不包括另行收費的設(shè)備設(shè)施，如電梯、水泵、供暖等設(shè)備（1） 樓房及小區(qū)內(nèi)共用部位共用設(shè)施設(shè)備的日常養(yǎng)護和小修，執(zhí)行《房屋及其設(shè)備小修服務(wù)標準》；
（2） 保證護欄、圍墻、樓道燈、綠化設(shè)施等公共設(shè)施、設(shè)備正常使用；
（3） 確保雨水、污水管道保持通暢，定期清淘化糞池、雨水井，相關(guān)設(shè)施無破損。
（三）
綠化小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的中心綠地和房前、屋后，道路兩側(cè)區(qū)間綠地按市園林局規(guī)定的《三級養(yǎng)護標準》養(yǎng)護。
（四）
保潔小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi)，業(yè)主戶門以外
（1） 設(shè)定垃圾集納地點，并每日將服務(wù)范圍內(nèi)的垃圾歸集到垃圾樓、站，對垃圾（專用）樓、站、箱、道、桶及垃圾進行管理；
（2） 每日對保潔服務(wù)范圍內(nèi)的區(qū)域進行一次清掃，做到服務(wù)范圍內(nèi)基本無廢棄雜物；
（3） 按規(guī)定進行消毒、滅鼠等活動；
（4） 在雨、雪天氣應(yīng)及時對區(qū)內(nèi)主路、干路積水、積雪進行清掃。
（5） 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)迅速組織人員對物業(yè)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備進行通風、清洗和消毒，加強對業(yè)主的宣傳，維持正常的生活秩序。
（五）
公共秩序維護小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi)，業(yè)主戶門以外
（1） 相對封閉：做到小區(qū)主要出入口全天有專人值守，危及人身安全處有明顯標志和防范措施；
（2） 維護交通秩序：包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向、速度進行管理，保持車輛行駛通暢；
（3） 發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故時，應(yīng)及時報警，并配合公安部門進行處理。
（六）
存車管理機動車輛、非機動車輛在停車場（存車處）、位的看管（1） 有機動車、非機動車存車管理制度和管理方案；
（2） 對進入小區(qū)的機動車輛進行登記發(fā)放憑證，出門憑證放行；
（3） 保證停車有序，24小時設(shè)專人看管；
（4） 長期存放的，應(yīng)簽訂存車協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)等。
（七）
消防管理公共區(qū)域消防設(shè)施的維護及消防管理（1） 有消防管理制度，建立消防責任制；
（2） 消防設(shè)施有明顯標志，定期對消防設(shè)施進行巡視、檢查和維護；
（3） 定期進行消防訓練，保證有關(guān)人員掌握消防基本技能。
（4） 發(fā)生火災，及時報警，協(xié)助消防人員疏散、救助人員等。
（八）
高壓供水養(yǎng)護、運行、維修（1） 保證居民正常生活用水；有停水處置預案；
（2） 水箱蓋上鎖并定期清洗消毒，確保水質(zhì)合格；
（3） 維修服務(wù)執(zhí)行京房地修字[1998]第799號文件規(guī)定。
（4）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要加強對供水系統(tǒng)的消毒，禁止無關(guān)人員進入高壓水泵機房，接近高位水箱。
（九）
電梯養(yǎng)護、運行、維護（1） 主梯6：00－24：00不間斷運行，0：00－6：00呼叫運行，電梯工夜間值班，候梯廳公布呼叫電話或房號，凡是樓層設(shè)有電梯門的，均須開啟載客；
（2） 凡有高峰梯的，在高峰期6點－8點、17點－19點與主梯同時運行；
（3） 主梯維修時，用備用梯運行；無備用梯的，屬急迫性維修的，應(yīng)在30分鐘內(nèi)搶修完工，其它維修應(yīng)于23點至次日5點以內(nèi)完工；有發(fā)生緊急情況時的處置預案；
（4） 維修服務(wù)標準執(zhí)行京房地修字[1998]第799號文件規(guī)定。
（5） 一旦發(fā)生電梯停電關(guān)人、夾人等危險情況時，應(yīng)迅速組織救助。
（十）
裝修管理服務(wù)房屋裝飾裝修管理（1） 有健全的裝修管理服務(wù)制度；
（2） 查驗業(yè)主裝修方案，與業(yè)主、施工單位簽定裝修管理協(xié)議，告知業(yè)主裝修注意事項；
（3） 裝修期間，對裝修現(xiàn)場進行巡視與檢查，嚴格治安、消防和房屋安全管理；對進出小區(qū)的裝修車輛、裝修人員實行出入證管理，調(diào)解因裝修引發(fā)的鄰里糾紛；
第7篇：道路停車管理辦法范文
第一條為樹立城市形象，提升城市品味，改善人居環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
第二條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，一切單位和個人必須遵守本辦法。
第三條縣城衛(wèi)生、市場、交通綜合管理在*縣城市工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。白鶴灘鎮(zhèn)人民政府和公安、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、交通、交警、文化、國土資源、稅務(wù)、計劃、技術(shù)監(jiān)督等部門，必須切實履行職責，密切配合，共同做好縣城管理工作，主要分工如下：（一）縣城市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序、綠化亮化、戶外廣告管理，由城市管理部門負總責，各有關(guān)部門協(xié)助；（二）縣城集貿(mào)市場管理，由工商局負總責，各有關(guān)部門協(xié)助；（三）縣城內(nèi)道路交通管理和車輛侵占道路管理，由交警和城市管理部門負責，各有關(guān)部門協(xié)助；（四）縣城內(nèi)建筑渣土、工業(yè)垃圾、糞便垃圾的清運處理和臨時占道、戶外廣告、臨時雨蓬、車輛清洗場等的審批、查處，由城市管理部門負責，各有關(guān)部門協(xié)助。
第四條新華路、新華北路、紅衛(wèi)街、花橋街及花橋南段、青年路劃定為“嚴管街”。在“嚴管街”內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定的從重處罰。“嚴管街”的區(qū)域可根據(jù)城市發(fā)展的需要而變更，由城市管理部門統(tǒng)一劃定，向社會公告。
第五條參與城市管理的工作人員，應(yīng)不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持依法治縣，依法行政。執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當佩戴相關(guān)標志，出示行政執(zhí)法證件。堅持教育和處罰相結(jié)合的原則，秉公執(zhí)法。一切單位和個人都必須服從管理人員的管理，爭做文明市民，不得妨礙、阻撓管理人員執(zhí)行公務(wù)。
第六條城市管理工作人員、、，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七條臨時聘用的城市管理員，對各種違規(guī)行為處罰收入返還50%，作為個人的績效工資，對，，造成嚴重后果的一律開除，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二章縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第八條任何單位和住戶應(yīng)保持建筑物的整潔、美觀。禁止在臨街建筑的陽臺和窗外堆放超過陽臺欄桿高度的雜物和吊掛有礙市容觀瞻的物品。
違反本條規(guī)定，在縣城主要街道臨街建筑的陽臺和窗外亂堆放、吊掛有礙市容物品的，由城市管理部門（含其委托的單位和住戶，下同）按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）責令改正，采取補救措施，并處5元以上500元以下罰款。
第九條臨街建筑物必須按照城建部門的統(tǒng)一要求建設(shè)、裝飾、修繕。在縣城主要街道（青年路、紅衛(wèi)街、過境路、花橋街、新華路、新華北路、龍?zhí)豆珗@路、金江路等）的臨街建筑物粉刷、墻漆、二次裝飾裝修，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準。設(shè)計、裝飾方案必須經(jīng)城市管理部門審核批準后方可實施。
違反本條規(guī)定，建造不符合縣城容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施，由城市管理部門按照《辦法》責令有關(guān)單位和個人限期改正或者拆除，逾期未改正或者拆除的，由城市管理部門組織，并處500元以上1000元以下罰款。
第十條禁止任何單位和個人在街道兩側(cè)和公共場所堆放物料，進行生產(chǎn)、經(jīng)營、搭灶、生火等活動；禁止未經(jīng)批準搭建貨亭、報亭、電話亭、攤點、工棚、料棚等建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。
違反本條規(guī)定，由城市管理部門按《辦法》責令改正，限期清理、拆除或者采取其它補救措施，并處500元以上1000元以下罰款。
第十一條任何單位和個人都必須依照環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時間，地點和方式傾倒生活垃圾。禁止往街道、排水溝、花臺、綠化帶等設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、糞便和廢棄物。各單位和住戶的排污必須經(jīng)過處理后集中排污，排污口的設(shè)置必須經(jīng)城市管理部門批準。臨街的單位和住戶禁止設(shè)置露天排污口。縣城區(qū)域內(nèi)的房屋必須自建化糞池，經(jīng)三級化糞池處理后方可排放。
縣城內(nèi)的生活垃圾、糞便的清運實行全封閉方式清運，禁止使用敞篷車清運。
違反本條規(guī)定，不按規(guī)定時間、地點、方式傾倒垃圾糞便的，由城市管理部門按《辦法》責令立即改正，采取補救措施，對住戶或個人處50元以上100元以下罰款。對單位處500元以上1000元以下罰款，其中垃圾數(shù)量大的按每噸300元處以罰款，污損面積大的，按污損環(huán)境面積每平方米100元處以罰款。
違反本條規(guī)定，不按規(guī)定清運、處理垃圾糞便的，由城市管理部門按《辦法》責令改正，采取補救措施，并處500元以上1000元以下罰款。
第十二條根據(jù)建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》之規(guī)定，醫(yī)療垃圾必須經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行處理，不得混入生活垃圾中。
違反本條規(guī)定，由城市管理部門責令其立即改正，并處200元以上2000元以下罰款，其中醫(yī)療垃圾數(shù)量大的，按每噸500元處以罰款。
第十三條任何單位和個人在新建、改建或裝飾房屋中產(chǎn)生的建筑垃圾，按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處理，不得混入生活垃圾中。
違反本條規(guī)定，由城市管理部門責令其立即改正，并處單位1000元以上3000元以下罰款，個人200元以上1000元以下罰款，其中建筑垃圾數(shù)量大的，按每噸1000元處以罰款。
第十四條任何單位和個人不得在縣城建筑物、公共設(shè)施或者樹木上亂寫、亂畫、亂貼、亂刻、亂掛或其它有損城市市容的行為。
違反本條規(guī)定，由城市管理部門按《辦法》責令改正，采取補救措施，并處50元以上100元以下罰款。
第十五條禁止下列損壞縣城綠化的行為：
（一）就樹建房或者圈圍樹木；
（二）擅自在公共綠地設(shè)立商業(yè)服務(wù)攤點或廣告牌；
（三）在綠地內(nèi)堆放物料或者傾倒廢棄物；
（四）損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等；
（五）釘、栓、刻樹木，攀摘花木；
（六）其他損壞城市綠化和其它設(shè)施的行為。
違反本條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，由城市管理部門按《云南省城市綠化管理辦法》責令限期遷出或者拆除，處1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
違反本條第（四）、（五）、（六）項規(guī)定的，由城市管理部門按《云南省城市綠化管理辦法》責令改正，并處50元以上500元以下的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第十六條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡未經(jīng)城市管理部門批準，擅自占用園林綠地、砍伐行道樹木的，按下列規(guī)定處罰：
（一）有下列情形之一的單位和個人，處以危害或損壞樹木、花草及設(shè)施價值的2-5倍罰款。
1．因各種人為因素造成花、草、樹木及園林設(shè)施損壞的。
2．拆枝、采葉、摘花、踐踏花卉、草坪的。
3．在綠地或樹木周圍堆放物品、排放污物或有害氣體的。
（二）砍伐樹木和砍枝、剝皮、斷根或通過其它手段足以使樹木死亡的，處以樹木價值的5-10倍罰款。
（三）對拒交罰款的，按有關(guān)規(guī)定處理，對阻礙園林管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》處理，對觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十七條縣城內(nèi)指定專用位置張貼非經(jīng)營性廣告。一切經(jīng)營性廣告必須經(jīng)工商行政管理部門注冊和城市管理部門批準，在規(guī)定位置和期限內(nèi)張貼。
單位或者個人需設(shè)置戶外廣告、標語牌、牌匾、霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等或者張掛、張貼、散發(fā)宣傳品的，必須經(jīng)工商行政管理部門注冊后，在城市管理部門批準指定的地方進行。
違反本條規(guī)定，由城市管理部門按《辦法》責令改正，采取補救措施，并處500元以上1000元以下罰款。
第十八條縣城的主要街道環(huán)境衛(wèi)生由城管負責組織清掃保潔。巷道和各社區(qū)公共道路部分，由各社區(qū)負責組織清掃保潔。公共汽車站、影劇院、文化、體育活動場、公園、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由本單位負責組織清掃保潔。單位死角區(qū)域衛(wèi)生由縣政府“愛衛(wèi)辦”分配任務(wù)，各相關(guān)單位組織清掃保潔。
違反本條規(guī)定，不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理部門按《辦法》責令改正，采取補救措施，并處100元以上300元以下的罰款。
第十九條縣城區(qū)內(nèi)的一切單位、個體經(jīng)營者及居民住戶都應(yīng)遵守門前“三包”（包門前衛(wèi)生、秩序、綠化）責任制，城市管理部門應(yīng)當對門前“三包”進行定期檢查，給予“最清潔、清潔、不清潔”的評價，并對評價結(jié)果公開公示，凡“不清潔”連續(xù)超過二次的單位或個人，將在電視媒體公開曝光。
（一）包門前衛(wèi)生。每個門店前必須擺放一個垃圾桶，并負責門前清掃、保潔、隨臟隨掃，全天保潔；禁止行人隨地吐痰，亂扔煙頭、紙屑、果皮等廢棄物；雨后鏟泥、清除雜草。
（二）包門前秩序。禁止門前亂堆亂放，亂設(shè)攤點，亂停車輛，亂挖亂占、亂搭亂建，亂潑污水等，保持門前秩序井然。
保持責任區(qū)內(nèi)建筑物，構(gòu)筑物的墻壁、門面、櫥窗等整潔衛(wèi)生，維護門前欄桿、垃圾箱、電桿、行道樹等不受損壞，禁止亂寫亂畫，亂貼亂掛等有礙市容觀瞻的行為。
（三）包門前綠化。每個門店前必須擺放兩盆花，并按照《城市綠化條例》的要求，負責責任區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境的管理，綠化帶及其設(shè)施不得擅自占用和人為損壞，制止攀折、砍伐和擅自遷移等毀壞樹木、花草的行為。
違反本條第一款規(guī)定，由城市管理部門責令立即改正并處5元以上10元以下罰款。
違反本條第二款規(guī)定，由城市管理部門責令立即改正，并處50元以上100元以下罰款。
違反本條第三款規(guī)定，由城市管理部門責令立即改正和恢復，并處3000元以上5000元以下罰款。
第二十條縣城內(nèi)房屋門面出租單位與個人應(yīng)負責監(jiān)督租用方的環(huán)境衛(wèi)生管理，并承擔因此而引起的連帶責任。
第二十一條市民應(yīng)當愛護公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰，便溺，不亂扔果皮、果核、煙頭、紙屑和食品包裝等廢棄物。
違反本條規(guī)定，由城市管理部門按《辦法》責令改正，采取補救措施，并處5元以上10元以下罰款。
第二十二條未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，由城市管理部門按《辦法》責令改正，限期清理，拆除或采取其它補救措施，并處500元以上1000元以下罰款。
第二十三條損壞各類市政公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，城市照明設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由城市管理部門按《辦法》責令恢復其原狀或者賠償損失，并處1000元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一的，由城市管理部門按《辦法》責令改正，采取補救措施，并可處警告或者下列幅度內(nèi)的罰款。
（一）擅自移動環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處50元以上100元以下罰款。
（二）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒、道路拖痕的，處50元以上200元以下罰款。
（三）建筑工地不設(shè)置保護欄或者不作遮檔，交工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處500元以上1000以下罰款。
（四）入城車輛、施工車輛帶泥行駛，影響城市環(huán)境衛(wèi)生的，處200元以上500以下罰款。
第二十五條縣城區(qū)內(nèi)禁止敞養(yǎng)敞放雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、狗等家畜家禽。
違反本條規(guī)定的，由城市管理部門或者其委托的單位責令限期整改或者予以沒收，并處10元以上50元以下罰款。
第二十六條犬類的飼養(yǎng)（含寵物狗），必須堅持家養(yǎng)或拴養(yǎng)，嚴禁散放于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和公共場所，對于亂竄亂跑，無人看管的，由城市管理部門按流浪狗進行捕殺；凡是將狗放到城市道路及公共場所亂拉糞便的，由城市管理部門對飼主處以50元以上500元以下罰款，并清除糞便。
第二十七條禁止下列損壞縣城照明的行為：
（一）擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的；
（二）在城市照明設(shè)施附近堆放雜物，挖坑取土，興建建筑物及有礙城市道路照明正常維護和安全運行活動的；
（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）、懸掛廣告橫幅或安置其他設(shè)施的；
（四）私自接用路燈電源的；
（五）偷盜城市道路照明設(shè)施的；
（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；
（七）不聽勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)置的。
違反本條規(guī)定，由城市管理部門責令限期拆除，賠償經(jīng)濟損失，沒收違章用電設(shè)備，并處1000元以上5000以下罰款。
第二十八條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個人亂挖亂建，違反本條規(guī)定，由城市管理部門按照《云南省城市規(guī)劃管理條例》對參與違法建設(shè)的施工單位處以違法建設(shè)工程總造價5‰～20‰的罰款，對施工單位的責任人員和個人處以1000元以上3000元以下的罰款。
第二十九條侮辱、毆打城市管理工作人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三章縣城集貿(mào)市場管理
第三十條縣城集貿(mào)市場實行劃行歸市管理，經(jīng)營者從事各類商品經(jīng)營活動，必須進入市場或者店鋪內(nèi)經(jīng)營。禁止以路為市，占道經(jīng)營。禁止以流動貨攤的方式經(jīng)營。禁止在店外伸桿搭棚、擺攤設(shè)點、維修作業(yè)。
第三十一條現(xiàn)有市場經(jīng)營商品作如下界定：
（一）金沙江集貿(mào)市場：經(jīng)營肉食、禽蛋、魚類、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品；
（二）南源集貿(mào)市場：經(jīng)營肉食、禽蛋、魚類、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品；
（三）糖酒公司水果市場：專營水果，其它行業(yè)商品不能在內(nèi)經(jīng)營。
（四）糧油公司農(nóng)貿(mào)市場（即南華宮農(nóng)貿(mào)市場）：以糧食交易和農(nóng)副產(chǎn)品為主，兼營其它行業(yè)商品。
其它新建市場的界定由城市管理部門向社會公告。
第三十二條與人民群眾生活密切相關(guān)的各行各業(yè)的便民服務(wù)店，合理布局在縣城內(nèi)各街道內(nèi)經(jīng)營。所有飲食攤點（含早點、燒烤等）和便民服務(wù)店必須進入室內(nèi)經(jīng)營，禁止露天經(jīng)營。
第三十三條汽車和摩托車修理、洗車、廣告制作等經(jīng)營地點由城市管理部門批準設(shè)立，不得影響市容市貌。
第三十四條鼓勵推行大規(guī)模的行業(yè)一條街經(jīng)營。現(xiàn)有行業(yè)一條街作如下界定：
（一）糧食一條街：紅衛(wèi)街延長線；
（二）小吃一條街：紅衛(wèi)街南面副街。
其他行業(yè)一條街由城市管理部門提出，向社會公告。
第三十五條縣城街道所有鋪面的戶主，在得到城市管理部門的市場布局規(guī)劃通知后，必須服從政府統(tǒng)一規(guī)劃，出租或經(jīng)營商品符合劃行歸市的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條違反本章各條規(guī)定的，由城市管理部門責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。
第四章縣城道路交通管理
第三十七條營運車輛實行準運證制度，禁止客運車輛（含二輪摩托車）進入城區(qū)內(nèi)沿街停放、攬客和上下乘客，違者責令其改正，并處以100以上300元以下罰款。禁止掛外地牌照的三輪車在縣城內(nèi)搞營運，違者處100元以上500元以下罰款。禁止二輪摩托車在縣城內(nèi)搞營運，違者處50元以上100元以下罰款。
第三十八條禁止畜力車、超限車輛進城。嚴格限制大型貨運車輛進城，所運貨物必須在晚上12點以后到早上5點以前進城。
拖拉機（含小四輪）、農(nóng)用車輛、自卸機械車輛、建筑施工車輛只能在每天零時至5時出入“嚴管街”。上述車輛因特殊情況需要駛?cè)氤菂^(qū)的，必須經(jīng)城市管理部門批準，核發(fā)“臨時入城通行證”，并按指定時間、路線行駛。違者由交警和城市管理部門按《城市道路管理辦法》處100元以上300元以下罰款和警告，可以單處吊扣2個月以下的駕駛證。
第三十九條進入城區(qū)的車輛必須在停車場內(nèi)或準予臨時停放車輛的地點依次停放，禁止亂停亂放。車輛在城區(qū)道路上行駛發(fā)生故障，必須立即將車輛移開。
違反本條規(guī)定，由城市管理部門按《城市道路管理辦法》處200元以下罰款和警告，交警部門處吊扣6個月以上12個月以下駕駛證。
城區(qū)停車場和臨時停車點，由城市管理部門統(tǒng)一規(guī)劃并配備專人管理。
第四十條行人必須遵守交通管理規(guī)定，在人行道和人行橫道上行走，不準在機動車道內(nèi)行走，不準攀越防護欄，違者由城市管理部門按《城市道路管理辦法》處20元以下罰款或警告。
第四十一條執(zhí)行任務(wù)的警車及其護衛(wèi)車隊、工程搶險車、消防車、救護車、垃圾清運車、灑水車、道路維修車、郵政車、銀行運鈔車、市政和城市管理巡察車輛等，在確保安全的前提下，不受本章各條款的限制。
第四十二條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自占用或者挖掘城市道路。
（二）履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛，擅自在城市道路上行駛。
（三）機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車。
（四）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
（五）擅自在橋梁或路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌，或者其他掛浮物。
（六）其他損害、侵占城市道路的行為。
違反本條規(guī)定，由城市管理部門責令限期改正，并處2000元以下罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五章縣城生活垃圾處理
第四十三條縣城生活垃圾處理費的收繳工作，由城市管理部門嚴格按《*縣縣城生活垃圾處理收費方案》的規(guī)定標準收繳，所收經(jīng)費全部上交財政，由財政全額返還城市管理部門使用（具體標準見附件）。
第四十四條任何單位或個人必須積極支持配合城市管理工作人員收繳生活垃圾處理費，對拒絕繳納垃圾處理費的單位或個人由城市管理部門責令限期繳納，并處單位1000元以上3000元以下罰款，處個人100元以上200以下罰款，并在電視媒體曝光，并按日加收5‰的滯納金。
對違反本辦法拒交罰款的，由城市管理部門暫扣物品，暫扣物品折價沖抵罰款，若在規(guī)定的時限內(nèi)不領(lǐng)取物品的，由城市管理部門作價處理。阻礙城市管理工作人員收繳生活垃圾處理費的，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處理。
第六章出租汽車管理
第四十五條城市出租汽車必須按交警和城市管理部門劃定的紅線內(nèi)和停放點依次停放，駛出和駛?cè)肟h城區(qū)域的出租車必須經(jīng)城市管理部門和交通管理部門同意后方可營運，違者處50元以上500元以下罰款和吊扣駕駛證。
第四十六條城市出租汽車的管理由城市管理部門嚴格按《城市出租車管理辦法》進行管理和處罰。
第七章附則
第四十七條本辦法所涉及的行政處罰，均屬有關(guān)法律法規(guī)的具體化。若涉及行政訴訟，引用法律法規(guī)以原文為準。
第四十八條當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議和提訟。逾期不申請復議、不，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十九條本辦法所涉及罰款的收取統(tǒng)一使用縣財政局印制的“定額罰款收據(jù)”，并注明罰款原因。罰款收入全額上繳財政，用于縣城建設(shè)和管理。
第五十條本辦法，由*縣城市工作委員會負責解釋。
第8篇：道路停車管理辦法范文
【關(guān)鍵詞】：停車設(shè)施；分區(qū)配置；分類配置
Preliminary number of downtown parking rational allocation strategy
Abstract: Based on the status of the number of parking facilities, the use of quantitative surveys, and the parking habits, practical understanding of the needs, zoning classification configuration parking quantity, is to solve the static traffic downtown reasonably effective strategy.
Key words: parking; partition configuration; Classification Configuration
TU248.3
車輛有行必有停，停車是行車的起點和重點。合理解決車輛的停放問題是城市交通的首要問題。由于種種原因，自貢市的停車現(xiàn)狀不盡如人意，不僅影響城市形象和發(fā)展，同時也嚴重干擾城市交通的安全與暢通，制約了城市居民生活質(zhì)量的提高，通過三個方面的調(diào)查分析：1、從車輛數(shù)量增長情況、車位配備情況、車位使用情況等方面進行定量分析，2、對駕車人停車習慣、物業(yè)管理組織等方面的調(diào)查了解。力求掌握自貢市中心城區(qū)的停車問題，據(jù)此尋找有效辦法，科學合理解決自貢中心城區(qū)停車設(shè)施的配置問題。
一、概況
隨著城市化進程和城市經(jīng)濟快速發(fā)展，汽車越來越多地進入家庭，住宅小區(qū)內(nèi)停車難、城區(qū)內(nèi)上下班高峰期擁堵現(xiàn)象日趨嚴重，尤其是節(jié)假日期間，外地游駕車到自貢觀燈游覽，城區(qū)內(nèi)車輛無序停車、占用盲道、占道停車現(xiàn)象普遍，致使中心交通組織不暢，道路擁堵不堪、幾近癱瘓。行路難、停車難已成為自貢城市發(fā)展面臨的一個突出問題，進一步加強城區(qū)停車場（位）規(guī)劃建設(shè)和管理工作迫在眉睫。
2002年，國家頒布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）中僅對商業(yè)、醫(yī)院等公建停車位配建標準作出規(guī)定，對居住建筑的停車位暫未提出要求。因此相當長一段時間里，自貢市在規(guī)劃管理過程中對停車位的配建處于粗放管理狀態(tài)，對停車位規(guī)劃配置要求偏低。
二、自貢市停車設(shè)施現(xiàn)狀
2009年出臺的規(guī)劃管理規(guī)范《自貢市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，對居住建筑停車位指標按1個/ 100平方米控制。自2009年后，城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)步伐加快，停車位迅速增長，但仍然滿足不了機動車增長的需求。
（一）停車位總量不足
截止2011年底自貢市機動車保有量304928輛，停車場點548處，停車位13752個。靜態(tài)看，根據(jù)相關(guān)標準，自貢市作為二等管理水平的標準停車泊位應(yīng)該達到20—25個/百車，理論停車位缺口達47000個，動態(tài)看，停車位增長速度落后于車輛增長速度，車位缺口呈逐年加大的趨勢。
（二）停車位布局不合理
由于早期規(guī)劃管理中車位配置要求低，致使老城區(qū)建設(shè)過程中停車位配建數(shù)量極少，與老城區(qū)大量居住人口相比更是嚴重不足。新區(qū)按照高標準配置的車位又有現(xiàn)狀利用率不夠高的現(xiàn)象。
（三）停車位配置分類結(jié)構(gòu)不合理
1.新建居住小區(qū)停車位能滿足需求
從車位出租出售情況看，在入住率較高的各個居住小區(qū)中車位出售出租率為6%—100%不等，從實際停車情況看，不論設(shè)計車位數(shù)占總戶數(shù)的比值如何，自井、匯東片區(qū)高峰期停車位總數(shù)在總戶數(shù)的40%左右浮動，沿灘、貢井片區(qū)高峰期停車位數(shù)在總戶數(shù)的比例更低。調(diào)查表明，在停車位配置標準要求和提高商品房銷售業(yè)績的雙向拉動下，新建商住小區(qū)能夠按標準配置停車位，停車位配置標準能夠滿足住戶需求。
2.小戶型住宅停車位需求無差異
調(diào)查顯示，小戶型購房人群年齡段分布較為均衡， 30—50歲年齡段為主要購買人群（或物業(yè)持有人），占59%；駕駛員50歲以下占到總數(shù)的90%，是車位需求的主力人群，說明占比90%的20—50歲駕駛員均可能成為小戶型的購買人群及車位使用者。按住房消費和汽車消費現(xiàn)狀及預期推斷，小戶型住房使用人群（含租住戶）有一定的車位需求，與普通住宅相比，車位需求無明顯差異，按照自貢市現(xiàn)行1輛/100平方米的車位配置標準，50—70平方米的小戶型平均到每戶為0.5—0.7個車位，基本符合自貢實際需求。
3.經(jīng)濟適用房小區(qū)停車位需求不高
經(jīng)過對入住率較高的不同區(qū)域經(jīng)濟適用房小區(qū)停車位狀況調(diào)查分析，自貢市經(jīng)濟適用房小區(qū)高峰期停車數(shù)量占小區(qū)入住戶數(shù)的4%-17%，占設(shè)計停車位的33%和58%。
4.學校、工業(yè)項目停車位配建指標缺失
學校的停車位配置標準缺失，造成新建的匯東實驗校南湖校區(qū)高峰期時段出現(xiàn)停車擁堵干擾交通現(xiàn)象。
選取自貢市七個規(guī)模不等的工業(yè)企業(yè)為統(tǒng)計對象，對其停車位配套及需求情況進行分析，工業(yè)企業(yè)內(nèi)現(xiàn)配置停車位基本能夠滿足現(xiàn)狀使用需求。
5.醫(yī)院、商業(yè)等公共建筑停車位配建指標基本合理
調(diào)查顯示，從醫(yī)院、商業(yè)等建筑面積與車位需求量的關(guān)系看，自貢市現(xiàn)行0.5個/100平方米的車位配置標準基本滿足停車需求
6.專業(yè)市場等商業(yè)集散地無配套專業(yè)停車場
目前自貢市川南建材市場、同心路美食一條街、馬吃水二手車交易市場等無規(guī)范的停車場點，龍井火車站及各區(qū)縣貨物集散地均沒有建設(shè)規(guī)范的貨運車輛停車場點，造成停車難、亂停車現(xiàn)象十分嚴重。
7.社會停車場建設(shè)嚴重滯后
自貢市目前尚未編制停車設(shè)施規(guī)劃，致使近年來社會停車場建設(shè) 無序。經(jīng)調(diào)查，近20年來，僅修建一處社會公共停車場。
（四）停車設(shè)施管理不到位
1.停車場管理無統(tǒng)一的主體
自貢市城市管理的基本分工是交警管道路、城管管人行道，城市停車場管理無統(tǒng)一、明確的主體，管理力量分散，管理不到位、不規(guī)范，難管和管難及現(xiàn)實存在的問題導致靜態(tài)交通管理缺乏嚴肅性和規(guī)范性。
2.停車管理的有效性不夠高
由于駕駛?cè)藗鹘y(tǒng)交通習慣、停車場自身設(shè)置缺陷等多種原因，全市普遍存在地下停車場使用率遠遠低于地面停車場的情況，往往是地面已“車滿為患”，而近在咫尺的地下停車場卻處于“饑餓狀態(tài)”。
3.配建停車位被侵占現(xiàn)象嚴重
許多商家出于自身利益考慮，擅自改變配建停車場的使用性質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市擅自改變用途的停車場共有9處。
四、自貢市中心城區(qū)停車位配置建議
國內(nèi)外先進城市的經(jīng)驗表明：停車設(shè)施的供應(yīng)絕不能僅僅以滿足日益增長的停車需求作為唯一目的，企望通過不斷增加停車設(shè)施建設(shè)的單一手段來解決日益突出的供需矛盾既不現(xiàn)實、也不可能，應(yīng)該綜合考慮城市、社會經(jīng)濟以及交通整體發(fā)展的目標，走可持續(xù)發(fā)展之路。交通政策應(yīng)該由追求供需平衡轉(zhuǎn)向大力加強需求管理，充分發(fā)揮供應(yīng)對需求的反作用，具體體現(xiàn)在：①停車設(shè)施供應(yīng)應(yīng)該切實滿足區(qū)域停車的需求，避免由于泊位空置造成對社會資源和公共空間的浪費；②停車設(shè)施供應(yīng)應(yīng)該圍繞“以公共交通為主”的城市發(fā)展戰(zhàn)略制定相應(yīng)的政策，同時控制區(qū)域停車泊位規(guī)模、改善車輛換乘系統(tǒng)的服務(wù)等。
經(jīng)過本次調(diào)研，從科學合理配建停車設(shè)施角度出發(fā)，我們對自貢市車位配建提出如下建議意見：
（一）完善規(guī)劃，加強社會停車場建設(shè)
按照國家三部委（建城【2010】174號）文件要求，應(yīng)快組織編制《自貢市停車設(shè)施專項規(guī)劃》。在摸清停車矛盾現(xiàn)狀、科學預測停車需求的基礎(chǔ)上，按照差別設(shè)施供給和停車需求調(diào)控管理的原則，研究確定城市停車總體發(fā)展策略、停車設(shè)施共給體系及引導政策、社會公共停車設(shè)施布局和規(guī)模，明確建設(shè)時序和對策。
（二）區(qū)別管理，按需供給調(diào)整結(jié)構(gòu)矛盾
對居住建筑停車位配建標準，建議：基本保持商品住宅建筑停車位配置標準，下調(diào)經(jīng)濟適用房、廉租房、動遷安置房車位配建標準，增大自行車停車位的配建
對非居住建筑車位配建標準，建議增加學校的停車配建指標，其余指標維持現(xiàn)狀暫不調(diào)整，并結(jié)合居住建筑的分區(qū)管理辦法進行停車位配建：
（三）更新理念，倡導新技術(shù)新手段
1.人車分流
今后在建筑方案審查階段，對居住小區(qū)車行通道和人行通道實行嚴格分流，有效避免小區(qū)內(nèi)占道停車現(xiàn)象的發(fā)生。南湖郡、新美居家等小區(qū)地下車位閑置與地面亂停亂放現(xiàn)象并存，造成小區(qū)安全隱患，并影響小區(qū)品質(zhì)；檀木林國賓府實行人車分流，投入使用后效果較好，值得推廣。
2.合理設(shè)置車庫出入口
提倡成片開發(fā)居住小區(qū)，合理設(shè)置車庫及人行出入口，將停車位均勻分布到每棟住宅樓下，有效組織垂直交通，避免住戶回家因步行距離過長而亂停亂放。
3.倡導修建機械式停車庫
鼓勵修建機械式停車庫，特別是在自流井及匯東老城區(qū)適當位置修建機械式停車庫作為社會公共停車場，以緩解片區(qū)內(nèi)巨大的停車壓力。對設(shè)有機械式車庫的項目，須在機械式車庫建成完工后方可實施規(guī)劃核實。
（四）創(chuàng)新管理，加強市級部門管理力度
1.明確主體
建議政府明確交通主管部門為管理主體。以改變“坎上坎下”推諉扯皮的管理現(xiàn)狀，解決停車場管理職能交叉問題。加強停車場經(jīng)營業(yè)主的監(jiān)管、指導、培訓，按照有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)營管理狀況進行年度審驗，以達到監(jiān)督管理、規(guī)范其經(jīng)營活動的目的。
2.完善制度
（1）建議盡快建立道路交通影響評價中心，科學指導項目交通管理，落實2012年主城區(qū)道路交通緩堵保暢工作要求。
（2）修訂完善2003年市政府制定的《自貢市停車場管理辦法》，重新制定《自貢市臨時占道停車場管理規(guī)定》，推動自貢市停車場的管理和發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。
3.清理整頓
相關(guān)部門對停車設(shè)施實施清理。一是對挪作他用的責令限期整改，恢復停車功能；二是對停車場點不符合規(guī)劃要求，責令停工整改，驗收合格后方于恢復施工；三是加強物業(yè)管理，對小區(qū)內(nèi)占道停車，亂停亂放行為予以堅決制止，規(guī)范小區(qū)停車行為，對小區(qū)住戶停車行為加以正確引導，逐步規(guī)范，提高小區(qū)居住品質(zhì)。
第9篇：道路停車管理辦法范文
廣州市包車客運管理辦法最新版全文第一章 總則
第一條 為加強我市包車客運行業(yè)管理, 全面強化包車客運企業(yè)安全生產(chǎn)管理和服務(wù)水平，提高包車客運企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和競爭力,規(guī)范包車客運市場秩序，確保行業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的包車客運企業(yè)從事包車客運經(jīng)營活動的適用本辦法。
第三條 包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。
第四條 廣州市交通委員會(簡稱市交委)是本市包車客運的主管部門。市及相關(guān)區(qū)、縣級市道路運輸管理機構(gòu)按照職能分工負責具體日常管理工作。
第五條 鼓勵包車客運企業(yè)做大、做強、做優(yōu)，實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營，形成優(yōu)勝劣汰機制，共同推動包車客運市場的健康發(fā)展。
第二章 經(jīng)營許可
第六條 包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運，省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、市內(nèi)區(qū)(縣級市)際包車客運和區(qū)(縣級市)內(nèi)包車客運。
第七條 申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當按照下列規(guī)定提出申請：
(一)從事區(qū)(縣級市)內(nèi)包車客運經(jīng)營的，向區(qū)(縣級市)道路運輸管理機構(gòu)提出申請;
(二)從事市內(nèi)區(qū)(縣級市)際包車客運經(jīng)營的，向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請;
第八條 申請從事包車客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：
1.客車技術(shù)要求：
(1)技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;
(2)座位數(shù)在13座及以上，外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求;
(3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;營運線路長度在400公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當達到二級以上;其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當達到三級以上。
(4)燃料消耗量應(yīng)當滿通行業(yè)標準《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT711)的要求，車輛型號為交通運輸部公布的達標車型。
2.客車類型等級要求：
從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規(guī)定的中級以上。
3.客車數(shù)量要求：
經(jīng)營省際包車客運的企業(yè)，應(yīng)當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;經(jīng)營省內(nèi)包車客運的企業(yè)，應(yīng)當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
(二)從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當符合下列條件：
1.取得相應(yīng)的機動車駕駛證1年以上;
2.年齡不超過60周歲;
3.錄用前三年內(nèi)無重大以上道路交通責任事故記錄，無交通違法記分滿分記錄，無酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄。
4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
本規(guī)定所稱交通責任事故，是指駕駛?cè)藛T負同等或者以上責任的交通事故。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，符合安全生產(chǎn)標準化的要求。
第九條 根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展的總體需求，按照國家、省相關(guān)政策要求，綜合考慮企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級、質(zhì)量信譽情況、安全事故情況和經(jīng)營條件，科學制定包車年度發(fā)展計劃。
第三章 企業(yè)管理
第十條 包車客運企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全崗位責任制和其他各項管理規(guī)章制度，推行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任制。
第十一條 包車客運企業(yè)應(yīng)當落實車輛五個統(tǒng)一管理要求，由企業(yè)統(tǒng)一對所有車輛進行管理，由企業(yè)統(tǒng)一負責安排生產(chǎn)調(diào)度車輛，由企業(yè)統(tǒng)一購置車輛保險，由企業(yè)統(tǒng)一安排專人對車輛運行情況進行實時監(jiān)控、由企業(yè)統(tǒng)一建立車輛技術(shù)檔案。
第十二條 包車客運企業(yè)應(yīng)當自有(或長期租賃)停車場地，面積不少于全部車輛投影面積的1.2倍，安排專職安全管理人員負責車輛出車前和回場后的安全檢查，統(tǒng)一集中車輛停放，并做好日常出入和檢查記錄。
每20輛營運車應(yīng)當至少配備1名專職安全管理人員，最低不少于1人。
第十三條 包車客運企業(yè)應(yīng)當建立車輛維護、檢測和年度審驗制度，保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，在具備維修資質(zhì)條件的車輛維護企業(yè)進行車輛二級維護、綜合性能檢測和技術(shù)等級評定，確保車輛符合安全技術(shù)條件。
逾期未年審年檢或年審年檢不合格的車輛禁止上路行駛。
第十四條 包車客運企業(yè)應(yīng)當落實對駕駛員五個統(tǒng)一的管理要求，即統(tǒng)一由企業(yè)負責入職招聘、統(tǒng)一由企業(yè)與駕駛員簽訂勞動合同、統(tǒng)一由企業(yè)安排生產(chǎn)調(diào)度、統(tǒng)一由企業(yè)安排安全培訓考核、統(tǒng)一由企業(yè)建立人員管理檔案。
第十五條 包車客運駕駛員應(yīng)當持證上崗，證件真實有效;持外省從業(yè)資格證的駕駛員，且在本市從業(yè)時間超過3個月的，應(yīng)當?shù)椒?wù)地道路運輸管理機構(gòu)登記備查，納入服務(wù)地道路運輸管理機構(gòu)屬地管理。自初次取得從業(yè)資格證件滿一年的，可申請從業(yè)資格管理檔案轉(zhuǎn)籍。
第十六條 包車客運企業(yè)應(yīng)當對新入職駕駛員的駕駛證件和從業(yè)資格證件進行把關(guān)，確保證件合法有效，對不符合準入條件的駕駛員禁止錄用，新入職駕駛員按照相關(guān)規(guī)定進行入職培訓。
第十七條 包車客運企業(yè)應(yīng)當定期組織和督促本企業(yè)的在職駕駛員和班組長參加教育培訓，并做好記錄。
第四章 經(jīng)營管理
第十八條 包車客運企業(yè)應(yīng)當嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)從事合法的經(jīng)營活動，按照許可的經(jīng)營范圍營運，嚴禁超越許可范圍經(jīng)營，嚴禁無《道路運輸證》或營運手續(xù)不齊全的車輛擅自營運，嚴禁使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事營運活動，嚴禁未辦理省際包車客運標志牌的車輛出省營運。
第十九條 包車客運企業(yè)應(yīng)當按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，隨車攜帶合法規(guī)范的包車票或者包車合同，嚴禁沿途招攬包車合同外的旅客乘車，嚴禁按照班車經(jīng)營模式在固定的起始地點、固定時間滾動發(fā)班、招攬散客。嚴禁以一日游等招攬散客的形式開展包車業(yè)務(wù)。嚴禁在學校門口或相關(guān)道路違規(guī)組織上車，嚴禁車輛沿途上落客、組織散客、四處兜客。
第五章 安全管理
第二十條 包車客運企業(yè)要按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》要求，落實安全生產(chǎn)主體責任，做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，履行安全生產(chǎn)管理職責，建立健全安全管理制度，完成各項安全生產(chǎn)目標考核工作。
第二十一條 包車客運企業(yè)應(yīng)當成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組)，每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組)工作會議，每月召開一次安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及分支機構(gòu)工作例會。
第二十二條 包車客運企業(yè)應(yīng)當嚴格按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》的要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。新組建企業(yè)應(yīng)于正式運營6個月內(nèi)提出初次考評申請。
第二十三條 包車客運企業(yè)應(yīng)當按照要求為所有營運車輛安裝帶衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，加強車輛實時監(jiān)控力度，安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控，對違規(guī)車輛及時提醒，及時整改。嚴禁車輛超速、超載、疲勞駕駛、長期不在線、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為。
第二十四條 包車客運企業(yè)應(yīng)當制定防止駕駛員疲勞駕駛制度，安排運輸任務(wù)時嚴格要求駕駛員在24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時，連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時，每次停車休息時間不得少于20分鐘;單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的客運車輛配備2名以上駕駛員;對夜間行車的長途客運，駕駛員連續(xù)駕駛的時間不能超過2小時，每次休息的時間不少于20分鐘。客運車輛夜間行駛速度不能超過日間限速的80%;安排經(jīng)驗豐富、入職時間較長的駕駛員開行省際包車。
第二十五條 包車客運企業(yè)應(yīng)當制定隱患排查工作方案，每月開展一次隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時治理，建立隱患排查和治理記錄臺賬。
第二十六條 包車客運企業(yè)應(yīng)當制定交通事故應(yīng)急預案，發(fā)生事故立即按照要求啟動應(yīng)急預案，事故發(fā)生后按規(guī)定將事故情況上報主管部門。每年至少開展一次綜合性應(yīng)急演練。
第二十七條 包車客運企業(yè)應(yīng)當落實出車前告知制度，提前掌握行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息，出車前安排專人對駕駛員進行培訓學習，告知相關(guān)信息，并做好記錄，由駕駛員簽名確認。
第六章 法律責任
第二十八條 包車客運企業(yè)違反本辦法的，由交通行政管理部門依據(jù)現(xiàn)行交通運輸法律、法規(guī)和規(guī)章給予相應(yīng)的處罰。
第二十九條 對車輛違法違規(guī)嚴重的，安全管理混亂的，存在重大安全隱患的，發(fā)生重大以上交通安全責任事故的、重大服務(wù)質(zhì)量事件的、重大群體性事件的，在規(guī)定期限內(nèi)安全生產(chǎn)標準化未達標的企業(yè)，由交通行政管理部門依法責令整改;整改不達標的，質(zhì)量信譽考核不合格的企業(yè)，依法進行停業(yè)整頓，整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷其包車客運經(jīng)營資質(zhì)。
第三十條 對年度內(nèi)三次以上違法違規(guī)的包車客運企業(yè)和車輛按處罰上限予以處罰;對使用偽造牌證、暴力抗法的企業(yè)和人員，依照相關(guān)法律法規(guī)，移交公安部門嚴肅處理。
第三十一條 存在三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的包車客運駕駛員，企業(yè)未按要求調(diào)離駕駛崗位的，由交通行政管理部門依法責令企業(yè)整改。
駕駛員發(fā)生重大以上交通事故且負主要以上責任的，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不立即采取消除措施，繼續(xù)作業(yè)的，由發(fā)證機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證件。
第七章 附則
第三十二條 本辦法所稱高速公路客運是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。
第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。有效期五年，有關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有限期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
