工程建設項目合同管理精選(九篇)
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第1篇：工程建設項目合同管理范文
關鍵詞：水利工程；建設項目；施工；合同管理；措施；
中圖分類號：TV5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-01
大多水利工程的主要目的是以解決城鄉生活供水、工業供水、生態環境用水為主，兼有農業灌溉、發電、防洪等綜合利用功能的跨流域調水工程。所以說水利工程對社會安定起到了重要的推動作用，所以為了保障水利工程施工的安全性和穩定性，必須要做好前期的施工合同管理。并且合同是保障建筑工程合法效益的重要文件，而且我國大多數建筑行業都以合同形式簽訂相應的協議，確保工程的合法性，因此施工合同對水利工程施工項目的順利進行起到了安全保障作用。同時施工合同還對施工項目和施工內容做出了明確的規定，從而有效地起到規范施工秩序優化資源配置的作用。
（一）招標管理不規范
目前大多數工程項目都是以招標的形式進行工程施工，因此招標環節決定了工程能否順利的被承包。并且由于水利工程項目合同管理不完善，導致招標過程中出現了一系列違法違紀的現象，例如：抬高招標競價、串通聯合競標等行為，嚴重違反了公平公正的招標原則。往往就是因為這些不正規的操作手段破壞了建設市場原有的制度和原則，因此我們說招標不規范是目前水利工程建設項目施工合同管理中最常見的問題。
（二）合同條文不完善
合同具有法律效應，所以合同上的每條條文都受法律保護，因此為了提高合同的法律保護價值，必須要仔細的核對每條要求，才能確保合同的規范和完整性。但是大多數建筑單位在簽訂合同的時候并沒有嚴格按照合同的簽訂原則，甚至有的根本沒有根據合同范本要求擬定合同。并且還存在合作雙方以現場商定的形式形成一個合同，所以有的時候由于經驗不足或是考慮不周，導致合同缺乏嚴謹性從而漏洞百出[1]。一旦合同中出現一些有歧義的文字時，就很容易上當受騙，從而造成不必要的的損失。
（三）合同一方承諾無法兌現
合同是一個硬性的指標并且是建立在合作的基礎上的，所以合作雙方必須要嚴格遵守合同的簽訂內容實施工程項目。但是在實際施工過程中往往只要有一方沒有及時的提供資源就會造成整個工程項目處于延后狀態。并且由于缺乏健全的合同管理和規章制度的要求，導致合同雙方無法達成共識，從而嚴重影響水利工程的施工進度，從而直接造成巨大的經濟損失。并且如果因為延遲施工進度而進入特殊自然災害時節，就會為防洪抗旱造成直接的影響。
二、加強水利工程建設項目施工合同管理的有效措施
（一）堅持合同審查制度
合同審查制度的主要目的可以提高合同的準確性，從而減少合同中的不規范條文，有效地增加合同的規范性。并且合同審查的主要包括：合同內容是否合法、合同條款是否明確、工程等級要求和技術要求是否具體等內容。此外合同審查的同時還要對合同簽訂企業進行詳細的審查，包括對企業的信譽度、發展規模、財務狀況等內容進行詳細的核查，并與合同描述內容進行對比，防止遇見“皮包公司”上當受騙。
（二）加強合同執行力度
加強合同執行力度的主要目的是為了提高水利工程施工的安全性，因此各個施工部門必須要遵守合同條款的要求進行施工。同時還要與監督機制相結合才能及時的發現合同中存在的問題，并制定有效地解決措施，從而為有效地為提高合同管理的規范化、正規化奠定基礎。
（三）加強合同管理人員的崗前培訓
合同管理人員的管理水平直接和合同管理效率掛鉤，所以建筑單位必要對合同管理人員進行專業的管理培訓，并成立相關培訓機制加強管理人員對合同的熟悉，從而做到有理、有據的執行合同要求[2]。同時還要與考核機制和獎懲機制相結合，才能有效地端正管理人員的工作態度，從而進一步提高管理人員的工作積極性。
三、結語
綜上所述，目前我國大多數水利工程建設施工項目的施工管理依然存在許多棘手的問題，所以必須要制定完善的合同管理體系和健全的合同管理制度，才能改善目前水利工程施工合同管理不容樂觀的局面。并且水利工程和人們的生活息息相關，且在農業灌溉和防洪抗旱等方面發揮著重要作用，所以只有將合同管理落實到水利工程實際施工中，才能有效地提高水利工程施工的整體質量，才能為我國水利工程的可持續發展奠定基礎，從而最大限度的發揮水利工程建設的經濟惠民作用。
參考文獻：
第2篇：工程建設項目合同管理范文
關鍵詞：加強；建設工程；項目合同管理
一、目前建設工程合同管理中存在的問題
工程建設的復雜性決定其合同管理的艱巨性。目前我國建設市場發育尚不完善，建設交易行為尚不規范，使得建設工程合同管理中存在諸多問題。
1.不重視合同管理體系和制度建設
一些建設項目不重視合同管理體系的建設，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟，缺乏對合同管理的有效監督和控制。
2.缺乏專業的合同管理人才
建設工程合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同，領導直接敲定由一般辦公人員管理合同。一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
3.不重視合同歸檔管理管理信息化程度不高合同管理手段落后
一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態，合同的歸檔程序、要求沒有明確規定，合同履行過程中沒有嚴格監督控制，合同履行后沒有全面評估和總結，合同管理粗放。
二、加強工程合同管理的具體措施
隨著我國經濟的飛速發展，建筑工程項目規模也日愈龐大，隨之簽訂的合同文件的簽訂、修改變的頻繁復雜。在合同的履行實施中，雙方來往資料甚多，為了減少不必要的損失，所以加強合同管理系統、建設現代信息化的合同系統是非常有必要的。
1.建立健全高效合同管理組織
在建設工程項目里，工程項目的合同管理是關鍵，一個健全高效可靠的合同組織是首要任務。在合同的管理上，管理組織成員起到主導作用，需要其本著自身管理行為與項目建設工程目標一致的原則，把項目組織管理妥善進行。一般來說，項目建設單位會選擇如下兩者工程項目管理者：
①項目建設單位委派其單位人員為人進行管理；
②項目建設單位委托機構，再由機構委托其他人進行監督管理。
在實踐中，往往上述第二種情況比第一種情況更高效、可靠。在建設工程項目合同管理中，如果由上述第一種情況為例，有工程項目建設單位委派其內部人員直接管理項目合同，在于建設單位與施工單位兩者涉及著直接利益沖突的特殊關系，難免引起爭執發生；所以實踐中往往選擇第二種方法。
2.加強專業管理人才的選擇
設立專門管理人才負責合同管理機構，在人才的選擇也是難題。首先，需要對合同業務的運用精通，具有強烈的法制專業知識素養，包括法律、建筑、招投標等，還要熟悉合同的履行和工程索賠管理等相關專業，從而保障合同管理的專業規范化。在管理中，工程項目合同文本及其它相關文件資料都屬于法律文件，對其管理應及時建檔及保存。
3.確保雙方合同的交底
在雙方的合同交底以后，合同管理人員須對組內各級項目管理人員就合同的主要內容做出詳細的解釋補充說明，同時將合同內各部門責任逐步分配落實到各處，使其明確分工、明確各自工作責任范圍，使大家盡心盡職，團結一心，積極協調各方面相互配合實施合同管理。
4.合同發生的變更與索賠加強分析審查
在項目合同條件發生變更的時候，需及時辦理工程洽商記錄，收集整理合同所牽涉文件，如，圖紙等；對涉及到工程項目任務等需要大變更時，應及時做出此變更對工程預算、進度等造成的影響；并對合同變更部分進行詳細分析審查，雙方及時補充修訂合同協議，把項目合同完善進行做到滴水不漏。工程項目中建立工程變更與索賠制度必不可少，實踐中合同實施過程變更索賠難以避免，要求合同管理人員認真關注現場動態找準索賠依據，對資料的分析整理確認，對施工索賠重點拿捏恰當，及時在索賠有效期內提出索賠，嚴格防止業主反索賠和分包商索賠發生。
三、確保合同效力的法律地位
合同簽訂的法律效力是合同內容的保障。項目合同簽訂以后，一旦被認定不具有法律效率，那么合同就不能作為雙方約定的根據，達成的協議自然沒有意義，不具有法律約束力。當事人之間的糾紛就無法以法律來得到公正公平的處理。因此，簽訂合同的法律效力問題在項目合同管理中屬主導核心要素。無效的項目合同在實踐中經常出現，其中違反法律法規的強制性規定是出現頻率最多的情況，導致合同無效的原因主要包括以下幾個方面：在建設工程項目中，施工單位主體資格的確定，一些施工單位沒有承攬工程的能力資格假借他人條件來接攬工程，與這樣的單位簽訂項目合同是無效的；一些單位必須通過招標而未招標等違法招標投標法律規定簽訂項目合同的也屬無效合同等等。因此，當務之急需完善招標制度、改革施工合同備案制度，加強當事人的法律意識，是確保有效合同法律地位的根本措施，徹底杜絕出現黑合同的發生。
第3篇：工程建設項目合同管理范文
【關鍵詞】項目建設；合同管理；工程造價；影響；對策
工程造價控制在實施項目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造價的主要措施，在工程建設全過程中還應配備相應的專業人員對合同進行全過程的管理。
一、項目建設中合同管理對工程造價的影響
1、合同簽訂前的把關對工程造價的影響
合同簽定前的管理主要指建設項目招投標階段的合同管理，該階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響。工程建設項目合同是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據。一個完整、科學、合理的工程建設項目合同的內容均體現在與工程造價相關的信息中，主要包括：工程范圍，建設工期，工程質量，工程造價，技術資料交付時間，材料和設備供應責任，撥款和結算，竣工驗收，質量保修范圍和質量保證期，雙方相互協作等條款。上述各項內容應在合同簽訂前予以全部合理科學地明確，可預見的因素應在合同中事先具體明確約定，避免出現問題后發生糾紛，以便各投標單位有針對性地報價，使中標造價盡可能接近竣工后的實際造價。為了使每一個投標單位都能接受相應的合同條款，就要在發放招標文件時，將科學合理的合同條款納入其中。
2、合同在施工階段對工程造價的影響
工程施工合同一旦簽訂就產生法律效力，合同簽訂雙方都要依據合同約定內容來執行相關權利和義務，建設單位要通過加強合同管理，來避免發生違約糾紛造成索賠，導致工程造價提高，而承包單位要想方設法降低工程成本，增加合同外收入，達到效益最大化。在工程造價中，材料費用和設備費用占比較大，其高低直接影響工程造價大小，同時，材料和設備又是管理中容易出現問題的環節。在目前的工程建設中，最明顯表現為以次充好、價與質不相符、同規格和同質量的材料價格高于市場價格、對材料和設備總量控制不嚴格，此類問題直接導致工程造價增加和工程質量安全風險因素的增加。用合同管理的形式來約束此類行為變得勢在必行。工程建設中，意外事件時有發生，尤其是施工人身安全和質量安全等意外事件，而在一些建設單位獨立分包專業較多的情況下，其中責任歸屬問題難以界定，這些都會影響到工程的正常開展和工程造價的嚴格控制。怎樣合理有效地解決雙方的索賠與反索賠，成為合同管理中的關鍵問題；索賠爭端的主要原因是低質量的合同文件及合同管理，其他還有業主不能提供合同執行的前提條件及不可預見的情況等。根據筆者工程實踐的經驗，索賠管理主要應從以下幾方面入手：
（1）業主對工程項目各階段的實施應安排合理的時間，準備工作要充分，按合同規定提交符合要求的施工場地、技術資料和圖紙；及時支付工程預付款和進度款，盡可能避免施工中承包人的索賠；
（2）業主代表和工程監理應按合同要求對隱蔽工程和分項分部工程進行驗收，避免影響施工進度；在施工中出現問題，如設備選型，材料的確定應按合同規定時間及時批復；
（3）應及時掌握市場材料、設備的價格波動；分析風險責任，研究分解風險責任的對策措施；認真審核工程索賠報告，根據情況及時進行反索賠。
3、合同在竣工期間對工程造價的影響
首先應該按照合同約定做好竣工階段的各種收尾工作，成立竣工驗收領導小組，盡量不甩項、不遺項，加強分包專業協調管理和各種調試項目，加強成品保護和竣工清理，提前編制竣工驗收資料和竣工驗收圖紙，完成相關單位的會簽和蓋章工作，為最終竣工驗收創造有利條件；及時提請驗收報告，督促建設單位組織竣工驗收，取得竣工驗收報告單，為合同履約和竣工結算奠定基礎。
其次履行好質保期間的維修保駕責任，成立維修保駕領導小組，安排專人負責此項工作，與業主對接及維修銷項，對驗收過程和業主提出的問題要高度重視，及時整改到位，避免出現被投訴或被業主采取第三方維修的情況。
三是在工程收尾階段或竣工驗收之前，應組織相關人員集中編制竣工結算書，按照合同要求能夠及時上報完整的竣工結算報告及結算書。提前全面收集、整理、匯總跟工程結算有關的所有資料，各業務部門應積極配合，保存好原始記錄，建立完整的結算資料審查檔案，對一些關鍵的資料要提前完成好相關人員的簽字工作。根據合同約定和業主的要求，編制竣工結算書，應做到有理有據，數據真實，證據充分，附上相關的原始資料和證據。竣工結算書應有承包人、法人或授權委托人的簽字和蓋章。由承包人將審核后的全套工程結算資料提交給業主或業主委托的造價咨詢單位進行結算審核，做好報送簽字記錄。承包人派出專人與業主或業主委托的造價咨詢單位進行核算和核對。業主應督促承包人積極配合審計單位在合理時間內完成審價。工程最終審計報告作為工程支付結算款的主要依據，嚴格按照合同約定履行好質保期間的責任和義務以及相關質保金的退還工作。
二、加強項目建設中合同管理控制工程造價的對策
1、 把好合同審核和簽訂關
合同簽訂時要預先考慮到可能發生事情，對可能發生和能夠想到問題，都要在合同中進行明確，避免在施工過程中發生糾紛；合同在語言組織上要嚴密，避免產生歧義，在條款中要盡量使用定量條款；合同中要明確雙方權利和義務，要明確列出工程索賠條件和合同價款調整條件。合同簽訂前，要仔細琢磨，反復推敲，不可盲目簽訂。制訂合同條款應盡量詳細，應包含所有能預知問題及對策，從而減少糾紛發生。合同內容要嚴謹，合同中盡量避免模糊措詞。對于可調合同條款，人工費、材料費和設備費等在哪種情況下可調，如何調等在合同中都要明確。合同簽訂同時，做好合同備案和公證工作，保證合同合法性。工程承包企業要和建設單位加強合同溝通和談判，澄清分歧，最終達到雙方都滿意條款，其目是確保雙方利益都能夠兼顧和考慮。
2、 做好索賠控制
在施工階段，往往存在一些不確定因素，而有一部分是非施工方原因引起的給施工方造成了工期、費用等方面的增加，施工方就有權依據合同約定向業主進行索賠。如何做好索賠工作，對施工方來說也很重要。一要提高索賠意識，如果發生索賠事件，施工方要在合同中規定的時間內按照索賠程序及時向業主提出索賠意向書，同時要做好索賠事件資料的收集、整理及保存工作，為以后索賠工作提供充分的事實和依據。
3、管理人員專業化
人在合同管理中占據最重要角色，在實施合同管理時，需要管理人員專業化，具備一定綜合素質，達到處理合同各方面問題所需要的綜合水平。此外，加強對建筑施工企業管理者的專業技術、職業道德以及法律意識的培養，根據工程項目的各種情況總結規律，在談判和簽訂過程中做出對工程造價有利的策略。造價工程師的一個主要職責就是合理管理合同，控制工程造價。
總之，工程造價控制在實施項目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造價的主要措施，在工程建設全過程中還應配備相應的專業人員對合同進行全過程的管理。
參考文獻：
[1]王艷玲.試析工程合同管理的常見問題與應對策略[J].現代經濟信息，2012，6.
第4篇：工程建設項目合同管理范文
【關鍵詞】工程管理;合同管理;全過程
1、合同的內容和特點
(1)合同的內容
本文所指合同是特指建設工程合同，它是合同的一種，是業主就工程項目建設與承包商為實現商定的工程建設目標，明確雙方各自的權力、義務關系而具有法律效力的協議，是業主與承包商雙方在工程建設過程中的最高行為準則。合同內容主要包括：設計合同、施工合同、設備采購安裝合同、監理合同等。合同包括談判、簽訂、執行、解除等過程，合同一旦生效，就受到法律的保護。
建設工程合同是一整套文件，它包括合同協議書、中標函、投標書、合同條件、技術規范、圖紙、工程量清單以及有關保函和備忘錄等。
（2）建設工程項目合同具有經濟法律關系多元性的特點，其內容復雜，條款多、合同履約方式的連續性和履約周期長、合同的多變性及特殊性等。
2、當前工程項目合同管理中存在的問題
（1）合同與招標文件和投標書內容相背離
近幾年來，各級政府對一定數額以上的建設項目明確要求應按建設程序辦事。然而，仍有一些單位對個別項目不報建、不招標；或先招標，后報建；或明招、暗定；把工程項目按專業拆分后再招標，最終都使合同的管理及執行得不到有效保障。
（2）使用合同文本不規范
①簽訂合同，違反國家有關規定，不使用合同標準文本或隨意修改合同標準文本內容。簽訂合同時，將對自己一方不利的條款隨意刪節，或過多增加補充條款，導致合同內容失去公平，由此引發合同糾紛；增加的條款簡單，用詞含糊，雙方責任不清。條款籠統，沒細化，出現糾紛后，責任方不明確，各說各的理。應修改的變更的合同條款沒有修改、變更，合法文件沒有得到及時的確認。
②不合理、模糊條款在合同中存在。如合同造價總包時，不列風險系數或風險系數包含內容不明確，發生變更、市場變化和政策調整時不便于確定，造成糾紛不斷。
（3）工程開工不報建或未辦理完善的施工開工手續，即簽訂合同或不簽訂合同先行設計或施工，若因工程停建而需重大更改，雙方經常出現補償損失的合同糾紛。
（4）“明暗合同”、“口頭協議”屢禁不止
建設方在政府招投標市場辦理好招投標手續，簽訂了按政府部門規定的施工合同后，為達到利益最大化，又要求和承包商簽訂違反法律法規，擾亂建筑市場秩序的“暗合同”。而承包商有時在建設工程實施過程中，也經常為迎合業主要求，存在執行著“口頭協議”、“私下合同”。違法協議通常表現在工程進度不合理壓縮、工程設計的局部變更、工程材料及設備的替換等方面。
3、加強工程全過程合同管理的規范化
3.1充分認識合同和合同管理的重要性
建設工程合同是雙方為明確權利和義務、以達到各自的經濟目的而訂立的協議文書，具有很強的法律依據。合同管理是項目管理工作中除安全管理及三大目標控制外另一項十分重要的工作，因為無論業主簽訂的任何合同，都與項目的投資、進度和質量有關，合同管理是建設工程項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展，工程項目的合同管理已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。合同管理貫穿于工程施工的全過程和各個方面，直至竣工驗收，一環扣一環，對整個項目的實施起著控制和保證作用。任何環節疏忽，都可能導致項目投資失控，工程項目進行全過程的合同管理是項目管理的關鍵，也是唯一和有效的手段。
3.2合同簽訂過程要程序化、規范化、合法化
(1)大力推行合同示范文本，規范合同表述形式，逐步建立并完善我國建設工程合同體系。
(2)重視合同談判
合同談判是合同管理的重要組成部分，在合同訂立過程中起著舉足輕重的作用，通過談判不僅規定了合同的主要內容、目的，更限制著訂立雙方的職責范圍。合同談判應遵循平等、合法、利益之和最大化，彼此合作，互惠互利，客觀標準。要充分運用法律的原則，要使合同的技術條款滿足國家規程、規范要求，質量等級達到國家標準，工期滿足國家合理工期計劃，同時滿足工程控制造價的需要。
(3)規范合同的簽訂和執行
凡是涉及到計價、工期、方式及工程款結算的違約條款，各自應承擔的經濟責任等必須填寫清楚、明確約定，條款用詞需準確，切忌模棱兩可，盡量避免和消除可能出現的經濟糾紛隱患。合同一經簽訂，在合同執行期間，只能按雙方簽字的條款執行，即使某條款不合理也要先按合同辦，然后根據實際情況、依法依規補充或修改，因為合同具有法律效能。所以簽訂一個完整、嚴密的合同，是取得成功的第一步。
3.3做好合同簽訂前的管理
(1)設計階段的全方位項目管理
建設項目技術含量高、工作量大、時間長。就設計階段和施工階段來說，對項目的功能、效益、總體水平和投資影響最大的就是設計階段，設計階段項目管理的核心任務并非只是對設計工作的監督，而是通過綜合采取技術、經濟、組織和合同等各方面的措施，對項目的目標進行早期有效的控制。
(2)工程量清單計價對合同管理的影響
在現行的施工承包合同中，單價合同在國際上廣為流行，目前我國的建設工程施工承包合同中也得到了廣泛使用。工程量清單是單價合同的重要組成部分，以下工作實例:
表中，括號外工程量是由招標單位提供的；括號內的工程量是按設計圖紙和技術規范經業主復核后計算的，括號內的單價是按定額綜合單價估算的。若此錯誤的工程量清單發給了投標單位，且被投標方發現，就會使用不平衡報價法，在工程量少計時投標方可把單價調高，投標方不僅降低了投標報價，取得中標資格。由于承包合同采用的是單價合同，通過增加工程量最終獲取超額利潤。如此問題，一旦被投標方發現和利用，則會給業主帶來損失
可見，招標文件是招標投標的核心，而工程量清單是招標文件的關鍵，是確定合同價款、計算工程變更價款、追加合同價款、支付工程進度款、竣工結算和處理索賠的依據。準確、全面和規范的工程量清單既有利于工程費用的管理，為合同訂立提供可靠依據，也有利于業主對工程系統目標的控制。
3.4完善合同履行過程中的動態跟蹤管理
根據建筑工程的特點，合同的實施過程是一個很長的過程，實施的時間越長變化就越大，管理的難度越大。合同實施中涉及工程造價變化的主要因素為工程質量、工期、工程付款、工程變更、材料、設備價格的異常變化、竣工結算、風險、索賠等。如果管理不好，工程造價難以控制，甚至不可收拾。
合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態的過程，應在實踐中探索及歸納項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，承（發）包商均可因合同變更等所造成的損失，進行合理索賠，以確保自己的合法權益。從而降低建筑市場風險，切實維護建筑市場的秩序。
4、建設項目合同中的風險管理、變更管理、索賠管理
4.1風險管理
建設工程項目規模大，功能要求高，項目現場條件復雜，施工技術難度大等存在技術風險；資金供應不足，周轉困難以及經濟環境的不利變化像通貨膨脹等存在經濟風險；法律風險，主要是合同所依據的法律發生變化。合同條文不全面、不完善、不嚴密，沒有預計到合同實施過程中可能發生的各種情況而導致的風險；合同條款過于苛刻而造成的負面影響等，合同簽定前應盡可能充分預見風險，
風險的對策通常有四種即：風險自留、風險轉移、風險規避、風險分散與分離。
4.2變更管理
幾乎在每一個項目的實施中都要或多或少地發生工程變更，工程變更及簽證是一個復雜的問題，也是工程造價難以控制的主要所在，合同管理應在各環節把好關，有些因素在合同中可以具體明確規定。例如：某項工程投標合同造價為2500多萬元，結算時則達到2700多萬元，其中200多萬元為工程變更簽證。如原外墻立面鋼筋混凝土線條施工難度大，投標報價相對較低，承包方以難以保證立面效果經設計、業主同意變更為GRC半成品線條，工程造價明增約20萬，同時施工方也成功規避了損失和風險。對工程變更及簽證進行有效管理，就要明確工程變更、簽證的管理程序，各個環節各負其責分別把關，相互制約。事前審方案，事中計量，事后按規定計算，則可將變更所發生的工程造價達到最有效的控制。
4.3索賠管理
常有承包人往往以低投標價爭取中標，而以高索賠來獲取企業額外利潤，所以索賠管理也是控制工程造價的關鍵之一。索賠管理中首先必須增強索賠意識，在合同分析、監督和跟蹤中發現索賠機會。另外索賠講究的是要有證據，所以平時要注意證據的收集與積累；索賠要求要客觀、合法、合理。在分析好了索賠事件的原因和理由之后，要及時提交索賠報告。索賠管理要與合同管理、成本管理和文檔管理結合在一起，在制定項目計劃時就應明確規定索賠程序，這樣才能進行有效的索賠管理。索賠是合同雙方均有的權利。
風險管理、索賠管理、變更管理貫穿于合同管理的始終。應將它們的檢查、監督、與合同管理的檢查、監督等過程融合在一起。
第5篇：工程建設項目合同管理范文
關鍵詞：建設工程；項目合同；管理
一、建設工程項目合同存在一定的風險
在建設工程項目當中，合同是很重要的文件。建設工程合同是建設工程當中重要的法律依據，涉及到的是發包商與承包商之間關于工程承包的責任和義務。建設工程的施工、監管和驗收都需要按照建設工程合同來進行。建設工程合同的訂立和履行涉及到合同雙方的基本利益。規范建設工程合同是必要的，可以有利于合同雙方在矛盾發生之后，有效地解決問題，是維護承包商和發包商各自利益的重要保證。
在市場經濟條件下，復雜的建設工程當中存在著很大的風險。要想在競爭激烈的市場條件之下取得合法的經濟利益，在建設工程當中就不能忽視合同的管理。合同的管理涉及很多方面的內容，不僅包括建設單位、承包商和發包商的基本權利和義務，還有工程勘測、設計施工的材料等等。建設工程項目合同的訂立和履行存在著一定的風險，這些風險如果處理不當，還會進一步地影響到建設項目的投資建設的進程、工程質量、安全生產。并且，由于目前建設工程的復雜程度不斷加大，涉及的范圍也不斷擴大，進一步強化了這種合同的風險，也加劇了合同管理的難度。要重視在合同當中面臨的各類風險，解決建設工程合同當中的諸多問題，才能夠發揮出建設工程合同的真正的作用，維護合同雙方利益。
二、建設工程項目合同的管理
建設工程項目合同當中容易引起風險的，主要是合同條文的不準確表達。使用一些存在著誤解的詞匯，或者是沒有能夠把合同雙方的責任和義務完整地表達出來。而有一些風險則是在建設施工階段，由于不可預測的情況造成的，而這種沒有能夠在文本中準確表達的風險情況，則是最容易引發雙方矛盾的。造成建設工程項目當中的風險具有多樣性，建設工程項目合同要充分考慮這些因素造成的影響，從設置合同管理機構，規劃管理責任開始，加強管理人員的合同風險的意識，進行風險化解的管理等多方面尋找解決的辦法：
1、設置必要的合同管理機構
建設工程合同管理需要有一個專門的機構來進行。在建設工程當中，要認識到建設工程合同管理的重要性，通過專業的管理人員來進行管理，把建設工程合同的管理納入到一個規范的渠道。這個合同管理機構不能只涉及到一個方面，而是要求覆蓋到整個建設工程的各個方面的。包括分配專職人員管理合同的條款的協商、訂立；加大對相關的法律、法規的解讀；安排合同的審查人員，核對合同的內容。組建起以合同法為中心，專業的合同管理人員共同管理的模式。在相關責任人員的領導之下開展合同的管理工作。各個管理人員充分發揮自己的專業特長，保證合同條款實施的有效進行。
2、強化合同風險意識
建設工程合同的管理其實是為了能夠了解建設施工當中合同的各類風險，并且做出有效的風險化解，幫助企業取得良好的經濟效益。合同當中的風險主要包括幾個方面的內容。一方面是由于文本中出現了承包商和發包商責任不明的條款，容易引起雙方的爭執，激發雙方的利益矛盾。也有的合同條款沒有把不可預測的風險考慮在內，一旦發生這種意想不到的情況時，受到經濟利益的影響，雙方很難達成明確統一的意見。還有一些風險是由于雙方在商定協議時由于選擇簽訂的方案不同而造成的失誤，比如在工程建設當中，固定的總價和單價合同承擔風險是不一樣的。要在合同的管理當中，強化相關人員對合同風險的意識。防止由于合同的不明確責任引起合同雙方在合同風險發生之后，出現轉嫁風險的行為，造成不必要的損失。建設行業的發展是不斷進步的，這不僅要求管理人員掌握專業的技術技能，還要不斷地加強培訓，跟上不斷變化的市場發展和政策的變動，始終能夠對潛在的合同風險有一個充分的心理準備。
3、合同風險的化解
衡量合同管理的最大成功就是合同風險得到了遏制，建設工程順利竣工驗收，但是，在實際當中，這樣的情況是很少的。合同的管理在很大程度上能夠及時避免在實施過程中出現的風險，使其發生的可能降到最低，是合同管理的一個主要的目標。在建設工程實施過程中的風險，主要采用的是兩種不同的化解方式：
（1）回避風險措施。在風險不可避免地發生之后，應當考慮到回避風險的積極措施，將正在發生的風險采用有效的措施進行中斷。比如，一個建設單位在面臨一個強大的潛在風險的時候，考慮到風險的嚴重后果，可能會采取措施，甚至放棄這個項目或者是改變項目目標和實施的方案。這就在根本上避免了風險擴大帶來的危害，這是在建設工程當中最常見的一種解決手段，也是效果最明顯的辦法。
（2）自留風險的辦法。自留風險是在不得已的情況之下進行的一種管理辦法，主要是需要項目的承擔者有足夠的風險承擔的準備。這是一種不回避風險也不轉移風險的措施。在風險發生時，主動承擔起風險帶來的損失。這種情況多半會發生在簽訂合同的時候對潛在的風險沒有能夠進行科學預計而導致的。在風險的管理當中，不可能將預測做到最完備，因此在風險的管理上進行自留風險的管理。把潛在的風險估算得更全面一些，避免風險發生之后，過于被動造成更大的損失。在建設工程合同管理當中，常常是將兩種方式結合起來，根據具體的情況來進行的。
第6篇：工程建設項目合同管理范文
關鍵詞：工程項目管理，合同管理，索賠管理
Abstract: the construction project contract implementation in the claim process, according to the law, the contract and practices, for not because of my own fault, but because the other party for the contract should be responsible to cause, and actually occurred the economic loss or damage to the right, and put forward to the other party to the requirements of economic compensation or time. Along with the development of construction industry, claim as engineering contract management is an important content of engineering cost management, the important means already more and more get attention.
Keywords: engineering project management, contract management, claims management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國基本建設制度與國際接軌，計劃經濟向市場經濟的徹底轉變。建設項目施工過程中，不可避免的工程索賠就變得尤為突出，通過工程項目管理求得效益最大化更具挑戰性，成功的建筑企業利用強大的技術力量管理其資產從而創造利潤。本論文抓住這個關鍵問題所在，從索賠的概念，原則出發，通過分析索賠在國內外的研究狀況，引出施工索賠對工程項目管理的重要性。在全文的闡述過程中對索賠的起因、分類、依據、程序等作了較為詳細的涉獵，在關鍵問題上結合自己的觀點論述。
第一章工程索賠概述
索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在實際工作中，“索賠”是雙向的，建設單位和施工單位都有可能提出索賠要求，但一般建設單位提出索賠的情況較少，而且處理方便。可以直接從應付的工程款中扣抵或沒收履約保函、扣留保留金甚至留置承包商的材料設備作為抵押等來實現自己的索賠要求；而施工單位對建設單位的索賠則比較困難一些。通常情況下，索賠是指承包商（施工單位）在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業主給予補償損失的一種權利要求。而業主（建設單位）對于屬于施工單位應承擔責任造成的，且實際發生了損失，向施工單位要求賠償，稱為反索賠。
第二章索賠證據
索賠事件確立的前提條件是必須有正當的索賠理由，正當的索賠理由的說明須有有效證據。
一、索賠證據的要求（1）事實性 （2）全面性即所提供的證據應能說明事件的全過程，不能零亂和支離破碎。（3）關聯性即索賠證據應能互相說明，相互具關聯性，不能互相矛盾。（4）及時性索賠證據的取得及提出應當及時。（5）具有法律效力一般要求證據必須是書面文件，有關記錄、協議、紀要須是雙方簽述的：工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統計必須由監理工程師簽證認可。
二、索賠證據的種類（1）本工程合同協議書（2）中標通知書（3）投標書及附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標準、規范及有關技術文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報價單或預算書。
第三章 索賠的程序
索賠主要程序是施工單位向業主提出索賠意向，調查干擾事件，尋找索賠理由和證據，計算索賠值，起草索賠報告，通過談判、調解或仲裁，最終解決索賠爭議。業主未能按合同約定履行自已的各項義務或發生錯誤以及應由業主承擔的其他情況，造成工期延誤和（或）施工單位不能及時得到合同價款及施工單位的其他經濟損失，施工單位可按下列程序以書面形式向建設單位索賠：
1、索賠事件發生28天內，向業主工程師發出索賠意向通知；
2、發出索賠意向通知后28天內，向業主工程師提出延長工期和（或）補償經濟損失的索賠報告及有關資料（事件的名稱、發生的時間、情況簡介、合同依據、索賠要求）；
3、工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關資料后，于28天內給予答復，或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據；
4、工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對施工單位作進一步要求，視為該項索賠已經認可；
5、當該索賠事件持續進行時，施工單位應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了28天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。索賠答復程序與3、4規定相同，建設單位的反索賠的時限與上述規定相同。
施工單位未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤給業主造成損失，業主也可按上述條款確定的時限向承包方提出索賠。
第四章 索賠的管理
索賠在工程項目管理中的作用使索賠問題受到越來越多的關注和重視。索賠是合同管理的重要環節。合同管理和索賠工作密不可分，合同管理可分為合同分析和合同日常管理兩部分。合同分析的主要目的是為索賠提供法律依據。合同日常管理則是收集、整理施工中發生事件的一切記錄，包括圖紙、訂貨單、會談紀要、來往信件、變更指令、氣象圖表、工程照片等，并加以科學歸檔和管理，形成一個能清晰描述和反映整個工程全過程的數據庫，其目的是為索賠及時提供全面、正確、合法、有效的各種證據。整個索賠處理的過程就是執行合同的過程，從項目開工后，合同人員就必須將每日的實施合同的情況與原合同分析，若出現索賠事件，就應當研究是否提出索賠。
索賠是合同雙方利益的體現，同時索賠是挽回成本損失的重要手段。工程索賠對提高企業和工程項目管理水平起著重要的促進作用，索賠的開展必須著眼于企業內部管理的完善，制度的健全。工程的索賠不是一個獨立的行為，而是實施項目管理的全過程，涉及項目管理的每一個部門。為了使索賠有效進行，每個管理崗位都應做到位，進行有效的管理。隨著我國基本建設制度與國際接軌，計劃經濟向市場經濟的徹底轉變。建設項目施工建筑業利用強大的技術力量管理其資產從而創造利潤，如何面對索賠進行項目管理，是建筑企業取得競爭優勢，實現可持續發展的關鍵。
第五章結論
工程項目建設過程中的索賠管理是一門綜合社會科學和自然科學為一體的邊緣學科，它廣泛地涉及到工程技術和管理、合同管理、造價管理、財務分析、工程設計、施工、監理、工商貿易、法律法規、公共關系等專業學科。
作為建筑業主力軍的施工企業，要大力加強合同管理（尤其是合同管理中索賠管理部分），完善企業內部合同管理的體系和制度，在合同簽訂階段從主觀上加強合同意識，提高法治觀念，有效的控制建設工程質量、進度與造價，不斷提高企業自身的現代化管理水平。
參考文獻
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[2] 中國建設監理協會.建設工程合同管理. --北京:知識產權出版社，2003.1
[3] 中國建設監理協會.建設工程信息管理. --北京:中國建筑工來出版社，2002.
[4] 阮連法.建筑企業管理學.—杭州:浙江大學出版社,2001.8
第7篇：工程建設項目合同管理范文
關鍵詞：合同管理；建設工程；項目管理
隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展，合同所發揮的作用也越來越重要，合同管理是建設工程項目管理的基礎環節，在項目管理中的地位愈發顯著，合同管理是建立合同管理制度的前提，合同管理制度關系到市場經濟的運行制度。
1 合同管理規范化的原因
合同管理存在于項目的每一個環節，對項目的全過程起著關鍵的作用，因此，必須對合同采取規范化管理。另外，合同管理的內容涵蓋了招投標文件、項目成本以及施工流程等等，還有一些相關的協議等。這些環節緊密相連，在今后的合同糾紛中可以作為依據及參考的內容，因此需對合同管理實行規范，防止糾紛出現。
1.1 國際合作的加強
現今階段，我國工程項目與國際之間的合作越來越多，確保國際項目的正常進展，在國際市場的激烈競爭環境下，我國建設工程項目合同管理應逐漸往規范化的方向發展。
1.2 合同管理是規范市場行為的手段
合同條款本身就具有法律性，對工程項目投資雙方進行了約束與監督，市場經濟體制的不斷改革，合同規范化的趨勢越來越明顯，加強合同管理，能夠規范市場，創在良好的市場環境，促進工程項目的穩定運行。
1.3 保障工程利潤
工程項目競爭的趨勢日益明顯，建設工程企業得到的經濟效益越來越少，為了防止工程企業利益受損，實現企業的經濟效益，必須要加強合同管理，提高管理水平。
2 合同管理在項目管理中的地位和作用
2.1 合同管理為工程目標指明了方向
通過制定合同能夠為工程項目的實施提供明確的導向，合同雙方需在合同的指導下開展項目實施，有效的控制工程項目的各個環節，在保證工程項目進度的基礎上提高了效率，保證了質量，為工程項目實現預期目標做出了重要的貢獻。
2.2 合同管理是最高行為準則
合同雙方在簽訂合同之后就已經產生了法律的效益，合同使雙方之間必須嚴格執行約定，對項目工程的整個過程進行了監管，是最高的行為準則。
2.3 合同管理清晰的劃分了責任與利益
合同雙方之間存在著共同的目標與利益，需加強合同管理，約束自身的權利義務，將合同雙方之間有效的協調起來，在維護各自利益的基礎上，確保工程項目的有序開展。
3 合同管理在項目管理中的重要性
3.1 減少項目損失
合同對于責任雙方的權利和義務作出了明確的規定，待合同生效后，雙方的行為都會受到法律的約束，項目工程必須要按照合同規定來完成，如果出現違反合同的行為，當事人要承擔相應的法律責任。通過合同管理的加強，能夠提高參建方對合同的重視，減少盲目簽訂合同的情況和上當受騙的幾率。保證合同內容齊全、完整，并且合法、規范。保證合同中的用語不存在歧義的情況，能夠準確清晰的表達。保證合同資料保存完整，減少資產流失。保證工程項目的相關經濟利益在合同中列明，不會出現損失。
3.2 提高工程項目的經濟效益
做好合同管理工作，可以增加項目合同的簽訂率，敦促監督合同雙方按約履行合同，在一定程度上保證了工程項目的質量，幫助其獲得良好的經濟效益和社會效益。在實際工作中，有些單位并不重視合同的作用，對于一些項目建設的要求僅僅采用口頭協議的方式，這種形式不但容易產生糾紛，還嚴重影響了工程項目建設，不利于經濟效益的獲得。因此，加強合同管理十分重要，要保證合同管理規章制度的嚴格落實。
3.3 塑造項目的良好形象
工程項目的正面形象、良好信譽和口碑是一種無形的資產，可以增加人們對其的好感度。因此，在項目建設當中，不但要提高經濟效益，還要塑造項目的良好形象。如果在實際的項目施工中不履行合同，出現工程糾紛，必然會影響人們對工程項目的看法，損害工程項目的形象和信譽。相應的，工程項目建設依約進行，既能保質保量，又能提高工程施工的效率，無形中就增加了人們的信任和好感。工程形象塑造成功后，會擴大其經濟規模，提高經濟效益，增加社會影響力，對于工程的長遠發展十分有利。
4 發揮合同管理的作用的方式
4.1 用合同維護自己的正當權益
合同雙方簽訂合同是未來實現自身利益的保障，合同的簽訂需要符合工程企業的整體發展，在合同簽訂時需要注意以下幾點，一是不可急于獲得承包資格而簽訂不合理的合同。二是因急于求成而簽訂不規范的合同。三是為了打開承接工程的局面而草率簽訂的合同。在建設工程項目管理上重視合同管理，合同雙方需要明確法律法規，學會使用法律武器捍衛自身的權益，依靠法律保障來實現自身的利益。
4.2 重視合同的法律效益
在建設工程中合同簽訂不規范產生法律糾紛的現象時有發生，很多工程項目簽訂存在問題，承包商缺乏法律知識，無法維護自身的利益。因此應對合同條款加強管理，合同一經簽訂就具有法律效益，需按照合同進行施工。另外，在簽訂合同時應提高防范意識，切忌不可通過口頭來對合同進行補充，一定要落實到合同條款中，如果存在口頭上的協議，是不具備法律效益的，很容易產生法律糾紛而影響工程實施的進展。
4.3 提高項目管理合同意識，加強控制
建設工程應明確合同管理部門的職責，提高工作人員的職責意識，建筑工程中在簽訂合同時應規范流程，應依據相應的標準進行簽訂，應采用規范的書面形式，雙方各持一份，在施工前就要確保合同的制定，不得在施工階段或者施工結束后簽訂，做好合同檔案管理工作，對合同條款的相關負責人、工程的具體內容以及合同流程等都應建立起檔案；成立專門的合同管理監督部門，加強監督力度，進行實時控制，對于合同簽訂過程中的具體環節都要進行監督管理，合同管理意識不斷加強，才能夠保證建設工程穩定運行。
4.4 培養合同管理高素質人才
建筑工程應認識到培養人才的重要性，加大人才的投入力度，對合同管理人員進行定期培訓學習，培訓合同管理人員的合同管理專業知識以及實踐能力，在對人員培訓后，需對人員進行考核，根據人員的考核結果為人員發放相應的合格證書，保證人員持證上崗，為人員實行激勵機制與懲罰措施，提高人員工作的主動性與積極性，還應加強對工作人員法律內容知識的培養，提高合同管理人員的法律意識，避免出現糾紛現象的情況。
4.5 學習國際經驗
合同管理中關系著很多利益問題，因此需對合同加強管理，認真分析與處理合同中存在的問題，這就要求需具備高素質的合同管理人員。因此，為了確保建設工程項目正常開展，促進建設工程企業可持續發展，應不斷的提高自身的管理，學習先進的經驗，隨著國際合作的增加，為了保障合同兩方工程項目的順利進行，在合同管理的過程中應積極學習與借鑒國際建設工程合同管理的經驗，取長補短，合同管理有一套國際通用的做法和程序，要學習研究國際工程合同管理方法，一方面能夠完善我國的合同管理，另一方面加強了國際間的合作。
5 Y語
合同管理作為項目管理的核心和靈魂，在工程中的各個環節都發揮著重要的作用，合同管理能夠實現雙方之間共同利益，認識到合同管理的作用以及重要性，要依據相關法律制定科學、合理的合同，進行規范化的管理，提高我國工程建設的質量。
參考文獻
[1]李鐵梅.探析工程合同管理在建設工程項目管理中的作用[J].經濟視野，2014，（1）：317.
第8篇：工程建設項目合同管理范文
關健詞：建設工程；工程項目；合同管理
一、房地產工程項目合同概述
房地產建設工程合同屬于經濟合同，是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標，明確雙方相互權利、義務關系的協議。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織指導、協調和監督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛防止、制裁違法違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。
合同管理直接為工程總目標和建筑企業總目標服務，保證工程總目標和建筑企業總目標的雙重實現。具體而言，大致包括以下幾個方面的內容：第一，保證工程三大目標的實現，即確保整個工程所預期的成本目標、工期目標及工程質量目標的全面實現。通過科學嚴謹的合同管理，可以保證項目的各個方面都能嚴格履行合同責任，進而保證項目的順利實施。第二，一個成功的合同管理需要合同各方面能互相協調，在工程結束時使雙方都達到各自的目標。解決工程問題要求公平合理，符合國際與國內慣例。
二、 項目合同管理現狀及存在問題
雖然當前出臺了一系列法律法規來強調要按合同來管理項目，來規范項目的合同管理，但是，目前房地產工程項目合同管理的重要性還遠未得到應有的重視，管理水平與國際慣例要求相比更是差異巨大。本文欲通過一個實際案例分析，來了解當前工程合同管理的現狀及存在問題。
1、案例分析
某高層寫字樓建設工程項目按招標文件規定，幕墻工程是主承包的分包。根據地方建設行政主管部門規定，主承包方計取的主承包管理費和配合服務費為幕墻工程造價的2.5%，但地方建設行政主管部門對管理、配合、服務的內容沒有明確界定。由此引起分包合同簽訂糾紛，導致分包合同遲遲無法簽訂。糾紛的焦點是幕墻安裝所需要的腳手架費用由哪一方來承擔。業主認為自己承擔2.5% 的主承包管理費和配合費，主承包方應承擔管理、配合、服務以及腳手架費用，直至幕墻工程全部安裝完成；主承包方認為自己計取2.5% 管理費、配合費，已搭設腳手架僅供幕墻分包單位使用到主體工程完成為止，而幕墻工程安裝需要繼續使用腳手架的費用，應另外增加；幕墻分包方認為幕墻招標文件中未提到幕墻投標應考慮腳手架費用，而腳手架費用應由主承包方提供，費用糾紛是業主與主承包方之間的事。最終經過多次協商，結合實際相互讓步的原則，由業主承擔兩個有腳手架費用，其余均由主承包商承擔幕墻合同工期內的全部費用。
造成這種費用糾紛的原因有兩個方面：第一方面是招標文件對幕墻工程所需腳手架費用未明確描述，是由主承包投標報價還是由幕墻分包投標報價；第二方面是該環節被迫變相的實行工程量清單招投標，名譽上是實行工程量清單招投標，實際上是一種不成熟的工程量清單報價方式，甚至有的工程造價咨詢單位對工程量清單報價中的零星工作項目都沒能弄清。由本案例可見，房地產建設項目合同管理的效果還差強人意。正是由于對招標文件的審查、評審這一合同管理要點的忽視，直接影響了合同簽約與履行。
2、存在問題
（1）合同管理意識淡薄。首先在合同簽訂上，“陰陽合同”、“口頭協議”、“私下合同” 等屢禁不止。由于建筑市場競爭激烈的現實，造成業務承攬上的激烈競爭，不少承包商經常為了迎合業主，委曲求全地簽訂不正規的合同，從一開始就埋下了許多合同風險，導致合同履行紛爭不斷。其次，在合同履行過程中，常常不按合同辦事。在項目實施中遇到利益糾紛時，許多承包商往往不是按照合同條款尋求問題的解決，而是拋開合同，依靠“關系網”、“人情網”等來“擺平”事情。
（2）合同不規范、不嚴謹。由于房建工程項目合同種類多，合同條款多，相關文件多，其中用詞錯誤、矛盾及二義性問題等常常難免，導致合同履約率低。實際工作中，承包商往往是根據示范文本草擬合同協議條款，經業主認可后簽署，常需要幾經確認，這一過程中由于種種原因造成最后的合同條款與招投標文件中相應的條款相差很遠，有時甚至是人為的用詞錯誤、矛盾，設置二義性問題以留待事后“溝通”。
（3）重施工階段合同管理輕設計階段合同管理。設計階段是投資控制的重要環節，但實踐中設計階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設計方往往對投資控制、工期、投資增加和浪費漠不關心，設計思想保守，僅考慮工程項目的可靠性、安全性、實用性，安全系數采用保守，導致工程項目投資加大；另外，由于設計質量差，造成施工無法順利進行而需要補充、變更、修改設計等，從而導致投資增加，工期拖延。通過合同管理解決設計階段普遍存在的上述問題，可以起到事半功倍的效果。
三、對策及建議
1、進一步完善和健全建設工程合同法律法規
完善和健全法律法規是確保建筑市場正常運行的首要前提，是工程項目合同管理的基礎依據。制定從項目可行性研究至工程交工驗收全過程的一系列法律法規，將工程建設整個過程納入法制軌道進行規范和管理，對于規范建筑市場主體行為、維護建筑市場秩序、增強各方主體的法制觀念具有重要意義。針對建筑市場中的信用缺失、合同履約率等問題要及時進行研究和探索制度創新，制定新的更規范的法律法規，矯正市場運行中的種種偏差，遏制消極因素，規范各方行為。同時對不斷出現的新問題要制定相應的更具操作性的法律法規，促進建筑市場的健康和可持續發展，為建設工程項目合同管理創造更好的宏觀環境。
2、建立以計算機和互聯網為主的合同信息管理系統，加強合同的動態控制
建立以計算機和互聯網為核心的合同信息管理系統，實行信息共享，隨時掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況，對建設工程項目合同形成真正的信息管理和動態管理。
3、大力培養專業合同管理人才和建筑業內專業律師，提高合同管理人員的素質和水平建設工程項目的合同管理是一項復雜的系統工程，涉及到建筑業各專業技術、經濟、法律、法規等方方面面，是一種全過程、全方位、科學系統的管理工作。要提高當前建設工程合同管理水平，任重道遠，需要我們不斷探索和不斷實踐。
參考文獻：
[1]張俊強.對我國目前工程項目合同管理現狀的分析[J]. 200*年第6 期：46-48.
第9篇：工程建設項目合同管理范文
為了貫徹落實《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發〔1998〕44號），我們制定了《關于城鎮職工基本醫療保險診療項目管理的意見》和《關于確定城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準的意見》，現印發給你們，請結合實際貫徹執行。
關于城鎮職工基本醫療保險診療項目管理的意見
全文
為了指導各地確定城鎮職工基本醫療保險診療項目，加強基本醫療保險基金的支出管理，根據《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發〔1998〕44號），現提出以下意見。
一、基本醫療保險診療項目是指符合以下條件的各種醫療技術勞務項目和采用醫療儀器、設備與醫用材料進行的診斷、治療項目：
（一）臨床診療必需、安全有效、費用適宜的診療項目；
（二）由物價部門制定了收費標準的診療項目；
（三）由定點醫療機構為參保人員提供的定點醫療服務范圍內的診療項目。
二、基本醫療保險診療項目通過制定基本醫療保險診療項目范圍和目錄進行管理。制定基本醫療保險診療項目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區經濟狀況和醫療技術水平的差異，做到科學合理，方便管理。
三、勞動和社會保障部負責組織制定國家基本醫療保險診療項目范圍（見附件），采用排除法分別規定基本醫療保險不予支付費用的診療項目范圍和基本醫療保險支付部分費用的診療項目范圍。
基本醫療保險不予支付費用的診療項目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項目以及屬于特需醫療服務的診療項目。
基本醫療保險支付部分費用的診療項目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費用昂貴的診療項目。
四、各省（自治區、直轄市，下同）勞動保障行政部門要根據國家基本醫療保險診療項目范圍的規定，組織制定本省的基本醫療保險診療項目目錄。可以采用排除法，分別列基本醫療保險不予支付費用的診療項目目錄和基本醫療保險支付部分費用的診療項目目錄。也可以采用準入法，分別列基本醫療保險準予支付費用的診療項目目錄和基本醫療保險支付部分費用的診療項目目錄。
對于國家基本醫療保險診療項目范圍規定的基本醫療保險不予支付費用的診療項目，各省可適當增補，但不得刪減。對于國家基本醫療保險診療項目范圍規定的基本醫療保險支付部分費用的診療項目，各省可根據實際適當調整，但必須嚴格控制調整的范圍和幅度。
五、各統籌地區勞動保障部門要嚴格執行本省的基本醫療保險診療項目目錄。對于本省基本醫療保險診療項目目錄中所列的基本醫療保險支付部分費用的診療項目，各統籌地區勞動保障行政部門要根據當地實際規定具體的個人自付比例，并可結合區域衛生規劃、醫院級別與專科特點、臨床適應癥、醫療技術人員資格等限定使用和制定相應的審批辦法。未列入當地區域衛生規劃和按國家有關質量管理規定技術檢測不合格的大型醫療設備，不得納入基本醫療保險支付范圍。
六、參保人員發生的診療項目費用，屬于基本醫療保險不予支付費用診療項目目錄以內的，基本醫療保險基金不予支付。屬于基本醫療保險支付部分費用診療項目目錄以內的，先由參保人員按規定比例自付后，再按基本醫療保險的規定支付。屬于按排除法制定的基本醫療保險不予支付費用和支付部分費用診療項目目錄以外的，或屬于按準入法制定的基本醫療保險準予支付費用診療項目目錄以內的，按基本醫療保險的規定支付。
七、國家基本醫療保險診療項目范圍要根據基本醫療保險基金的支付能力和醫學技術的發展進行適時調整。各省的基本醫療保險診療項目目錄要在國家基本醫療保險診療項目范圍調整的基礎上作相應調整。
八、社區衛生服務中的基本醫療服務項目納入基本醫療保險范圍。隨著社區衛生服務的發展，勞動和社會保障部將另行組織制定有關規定。
九、勞動保障部門在組織制定基本醫療保險診療項目范圍和目錄的工作中，要充分征求財政、衛生、物價、中醫藥管理部門和有關專家的意見。物價部門在組織制定有關基本醫療保險的醫療服務收費標準時，要充分征求勞動保障、財政、衛生部門的意見。各有關部門要密切配合，通力協作，共同做好城鎮職工基本醫療保險診療項目的管理工作。
關于確定城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準的意見
全文
為了指導各地確定基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準，根據《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發〔1998〕44號），現提出以下意見。
一、基本醫療保險醫療服務設施是指由定點醫療機構提供的，參保人員在接受診斷、治療和護理過程中必需的生活服務設施。
二、基本醫療保險醫療服務設施費用主要包括住院床位費及門（急）診留觀床位費。對已包含在住院床位費或門（急）診留觀床位費中的日常生活用品、院內運輸用品和水、電等費用，基本醫療保險基金不另行支付，定點醫療機構也不得再向參保人員單獨收費。
三、基本醫療保險基金不予支付的生活服務項目和服務設施費用，主要包括：
（一）就（轉）診交通費、急救車費；
（二）空調費、電視費、電話費、嬰兒保溫箱費、食品保溫箱費、電爐費、電冰箱費及損壞公物賠償費；
（三）陪護費、護工費、洗理費、門診煎藥費；
（四）膳食費；
（五）文娛活動費以及其他特需生活服務費用。
其他醫療服務設施項目是否納入基本醫療保險基金支付范圍，由各省（自治區、直轄市，下同）勞動保障行政部門規定。
四、基本醫療保險住院床位費支付標準，由各統籌地區勞動保障行政部門按照本省物價部門規定的普通住院病房床位費標準確定。需隔離以及危重病人的住院床位費支付標準，由各統籌地區根據實際情況確定。
基本醫療保險門（急）診留觀床位費支付標準按本省物價部門規定的收費標準確定，但不得超過基本醫療保險住院床位費支付標準。
五、定點醫療機構要公開床位收費標準和基本醫療保險床位費支付標準，在安排病房或門（急）診留觀床位時，應將所安排的床位收費標準告知參保人員或家屬。參保人員可以根據定點醫療機構的建議，自主選擇不同檔次的病房或門（急）診留觀床位。由于床位緊張或其他原因，定點醫療機構必須把參保人員安排在超標準病房時，應首先征得參保人員或家屬的同意。
六、參保人員的實際床位費低于基本醫療保險住院床位費支付標準的，以實際床位費按基本醫療保險的規定支付；高于基本醫療保險住院床位費支付標準的，在支付標準以內的費用，按基本醫療保險的規定支付，超出部分由參保人員自付。
七、各省勞動保障行政部門要按照本意見的要求，組織制定基本醫療保險醫療服務設施項目范圍。各統籌地區勞動保障行政部門要根據本省規定的基本醫療保險醫療服務設施項目，確定基本醫療保險基金的支付標準。統籌地區社會保險經辦機構要加強對醫療服務設施費用的審核工作，嚴格按照基本醫療保險醫療服務設施項目范圍和支付標準支付費用。
八、勞動保障部門在組織制定基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準時，要充分征求財政、衛生、物價、中醫藥管理部門和有關專家的意見。物價部門在組織制定有關基本醫療保險的醫療服務設施項目收費標準時，要充分征求勞動保障、財政、衛生部門的意見。各有關部門要加強聯系，密切協作，共同做好基本醫療保險醫療服務設施項目的管理工作。
附件：國家基本醫療保險診療項目范圍
一、基本醫療保險不予支付費用的診療項目范圍
（一）服務項目類
1.掛號費、院外會診費、病歷工本費等。
2.出診費、檢查治療加急費、點名手術附加費、優質優價費、自請特別護士等特需醫療服務。
（二）非疾病治療項目類
1.各種美容、健美項目以及非功能性整容、矯形手術等。
2.各種減肥、增胖、增高項目。
3.各種健康體檢。
4.各種預防、保健性的診療項目。
5.各種醫療咨詢、醫療鑒定。
（三）診療設備及醫用材料類
1.應用正電子發射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準分子激光治療儀等大型醫療設備進行的檢查、治療項目。
2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復性器具。
3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。
4.各省物價部門規定不可單獨收費的一次性醫用材料。
（四）治療項目類
1.各類器官或組織移植的器官源或組織源。
2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。
3.近視眼矯形術。
4.氣功療法、音樂療法、保健性的營養療法、磁療等輔治療項目。
（五）其他
1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項目。
2.各種科研性、臨床驗證性的診療項目。
二、基本醫療保險支付部分費用的診療項目范圍
（一）診療設備及醫用材料類
1.應用χ－射線計算機體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（γ－刀、χ－刀）、心臟及血管造影χ線機（含數字減影設備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發射電子計算機掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫療直線加速器等大型醫療設備進行的檢查、治療項目。
2.體外震波碎石與高壓氧治療。
3.心臟起搏器、人工關節、人工晶體、血管支架等體內置換的人工器官、體內置放材料。
4.各省物價部門規定的可單獨收費的一次性醫用材料。
（二）治療項目類
1.血液透析、腹膜透析。
2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。
