老規矩精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的老規矩主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：老規矩范文

老北京人請客或者造訪（拜訪），講究要打“提前量”，也就是提前告知。通常請客吃飯或者參加其他活動叫邀請，登門造訪叫約訪，重要訪客或者長輩叫約拜。

為什么要提前告知呢？除了有讓請客的人有所準備的因素以外，這也是一種禮儀，或者說禮數。

按北京的老規矩：三天為“邀”，兩天為“請”，當天為“提（讀di）拉”。既不能提前，也不能當天，以三天為好。

您也許會說，咱禮大點兒，提前個十天八天的邀請人家行不行？不行。為什么不能提前呢？因為您要請的人，也許有公務在身，也許有要事相擾，這叫“官身不由己”。您通知他早了，有可能被他扭臉兒忘了。三天，這是約定俗成的“邀人”時間。

當然，您也許把被邀請的人給忘了，頭兩天才想起他來，這時，再約他也不遲，兩天為“請”嘛。

但是，您如果請客的當天才想起他來，那您最好就不要“請”人家了。當天“邀”人家，就不是“邀請”，而是“提拉”了。

“提拉”人等于寒磣人，給人添堵了。老北京人最忌諱請客“提拉”人。碰到這種“提拉”，不但不能去，還要給您兩句：“干嗎？您這兒湊數兒呢？都這會兒了，您想起我來了。留著您的飯菜，打發叫街門的（要飯的）吧！”

您瞧，這不是自討沒趣嗎？所以，您請客的時候一定要記著這個老規矩。

自然，也有碰上特殊情況的，比如被請的人，跟你是莫逆之交或是至親至近。您請客或搞活動，想讓他給您捧個人場，萬不得已，當天把他“提拉”過去。人家也不會不給您面子。老北京有“熟人不講理（禮）”這一說法。

至于說造訪或拜訪則一定要提前一天跟人家打招呼。過去是送“訪帖”，有了現代通訊工具以后是打電話約。

需要注意的是不能短信或微信約訪。為什么？按老規矩，您要訪誰不能提前見面也要提前說句話，這是起碼的禮節。

請帖要親自送

請客這個詞兒，現在主要是指吃飯。過去，這個詞包括所有活動，只要是請人來，都算請客。而所有被請的人，都是客人。

但是，人有長幼，客有親疏。對不同的客人，自然要區別對待。按北京的老規矩，不管您是什么內容，只要是請客，對尊貴的客人必須要有請柬，而且這個請柬要親自送到家。

請柬，北京人又叫請帖或“帖子”。它可不是北京人的發明。據說早在“上三代”（即夏、商、周）就有類似請柬的“帖子”了。“柬”在古代跟“簡”同義，就是刻在竹子上的書信。

那會兒，咱們的老祖宗還沒發明紙，書呀、信呀都刻在竹子上。比如孔子的《論語》這類國學經典，最初都是刻在竹子上的，所以又叫“竹簡”。刻在木頭上的書信叫牘。在古代，也有用木頭“寫”（刻）請柬的，一般稱為“尺牘”。通常刻在木頭上的公文稱“文牘”或“案牘”。

正因為古人的請柬是刻在竹子或木頭上的，刻著費勁，所以最早的請柬非常簡單，只寫活動內容及時間、地點，最后是兩句敬語。后來的請柬也延續了這種行文簡單的方式，以至于形成了一種文體。

其實，請柬這種方式流行于世界許多國家。美國的請柬上，往往還要寫著R.S.V.P。這是法語的短語，意思是“敬請回復”。美國人很實際，請柬送到后，要求接到請柬的人很快回復，以便確定座位。

老北京人送請柬，也是兩種方式，一是讓人代送，二是本人親自送。通常是找人代送。假如請的人多，如果每個客人都要親自送，那請客的人得累趴下。但是重要的賓客必須得本人出馬，親自把請柬送上門。用北京話說：得本人親自下帖子。

什么是重要的客人？拿舉辦婚禮來說，按老規矩，起碼您和未婚妻的直系親屬、雙方單位的領導、有名望的朋友、父輩的老朋友，以及證婚人、主婚人等等，要親自登門送請柬。

對重要的客人親自送請柬，除了是一種禮節，表示對客人的敬重外，還有一個目的就是跟客人確定能否參加您辦的活動。美國人要求客人對能否參加活動及時回復，是寫在請柬上的；北京人則要求親自登門，當場確認。由于人到禮到，通常把請柬直接送上門，客人也就不好意思推卻了。正因為如此，北京人現在還認這個老規矩。

客情兒

客情兒，算是老北京土話。它是指某個活動或某種場合，以自己的身份或名望本不該露面（參加），但主人鼎力相邀，盛情難卻，只好前去捧場。這兒的“客”字，有兩個含義：一是做客；二是客氣。

與客情兒相應的，還有一句北京土語，叫“客串”。

什么叫“客串”？比如《黃鶴樓》這出戲，當天晚上就要演出，扮諸葛亮的老生突然病了。沒轍，只好請“票友兒”李先生來“救場”。整出戲，除了這位李先生，其他演員都是專業。這位李先生能跟這些人同臺演出，叫“客串”。

“客串”也有客情兒的成分，但在過去，它專指京劇表演。從“客串”這個詞兒的含義，您就會知道，客情兒也有“救場”的意思。

老北京人好面子，舉辦一些活動，喜歡請一些有頭有臉兒的人來“壓場”。這么做，一是為了烘托氣氛；二是顯得體面，以此在眾人面前露臉，抬高自己的社會地位。說起來，這是一種虛榮，但這也是俗例兒（民風），而且延續至今。

老北京人重視人情世故。人家登門拜訪，請求您出面捧場，您自然不好駁人家的面子，只好如約前往。這就叫客情兒。

按北京的老規矩，客情兒是不能收謝儀（出場費）的。您給人家紅包兒（錢）等于打人家的臉。為什么？因為您一動錢，大數兒您未準掏得起，小數兒您拿出來等于寒磣人。

第2篇：老規矩范文

以吃飯為例，一個人關屋里吃獨食倒也罷了，沒人在意你的吃相，假如身邊還有別人，那就得守守規矩。守什么規矩？第一不能吧唧嘴兒，第二不能亂伸腿兒，第三不能嘴里有飯還嗚啦嗚啦跟人說話，第四不能“將軍不下馬”，也就是一直拿著筷子不放手，顯得很貪吃似的……總之規矩很多，能把不懂規矩的小孩拘出一身汗來。

這些規矩當然不限于北京，我有一親戚是陜西蒲城人，他們那兒規矩更多：晚輩給長輩端飯，筷子絕對不能插在碗里；長輩抬起筷子之前，晚輩絕對不能搶先；長輩說話的時候，晚輩絕對不能亂插嘴。

咱們現代人講民主講自由，飯局上受此約束，可能會覺得不自在，可能會覺得這些老規矩腐朽無用，除了把孩子培養成低眉順眼的孝子賢孫之外沒有別的意義，應該早日掃進歷史的垃圾堆。您要真這樣想，那就錯了。

老規矩有老規矩的好處。還拿吃飯為例，一個從小到大都在餐桌上守規矩的人，一定擅長自我克制，一定懂得尊重他人。最重要的是，他將來進入其他文化環境以后，也一定能遵守異鄉他國完全不同的另一套規矩。為啥？因為儀式是可以改變一個人的，居移氣，養移體，看似瑣碎無聊的老規矩就像潤物細無聲的夜雨，不知不覺就把你的躁氣消解掉了，不知不覺就把你的格局培養出來了。而咱們大多數現代人身上多的恰恰就是躁氣，缺的恰恰就是格局。

當然，我并不認為所有的老規矩都值得繼承和遵守，有些規矩從一開始就不科學，確實應該掃進歷史的垃圾堆。例如，某些地方要求新娘子三天之內不能下床，有些地方要求小孩子在正月里面不能理發，這都是迷信，無須效法。問題是咱們中國大陸這些年反傳統反封建反得有點兒過了，“”時逢舊必破，逢舊必反，搞得現在膽大如斗，不管見了什么老規矩老風俗老唱腔老套路，人人都敢來一句“取其精華去其糟粕”，理解都還沒理解呢，您知道人家哪兒是精華哪兒是糟粕？等“糟粕”都去完了再往回找補，晚了。這種虧咱們吃得已經不少了吧？

所以，我覺得以后咱們應該虛心一些，先讓老規矩活下去，等確信它們確實要跟現實撞車了，再提那“破除陋俗”的事兒也不遲。

第3篇：老規矩范文

一、進一步落實就業扶持政策。

協調有關部門落實再就業各項稅費減免和培訓、職介、崗位、社保補貼及小額擔保貸款等優惠政策，一是繼續加大對各項就業優惠政策的宣傳力度。為下崗失業人員實現再就業發明條件、提供服務。二是進一步加強就業培訓工作，積極籌建縣職業技能培訓中心，整合培訓資源，增強培訓合力；加強市場用工信息的調查、分析工作，根據市場需求開展職業技能培訓，增強培訓的針對性、實用性。全年爭取完成技能培訓3000人次，力爭實現培訓后就業率達85%以上。三是努力開發就業崗位。積極探索和推行非全日制、臨時性、季節性等靈活就業方式，鼓勵開展多種形式就業。積極開發社區服務和社區管理等公益性就業崗位，促進下崗失業人員特別是4050人員再就業，全年爭取開發公益性崗位500個。四是積極穩妥地推進下崗失業人員再就業小額擔保貸款工作。積極與財政、信用社等相關部門協調溝通，認真研究，盡快出臺具體實施方法，確保這項工作穩步推進，有序發展，全年力爭發放小額擔保貸款500萬元。

二、進一步推進完善社會保證體系建設。

積極研究出臺試行方法。二是進一步加大擴面力度，一是要努力做好農民養老安全、失地農民養老安全、農民工養老平安等三種新保險制度的組織實施工作。努力實現應保盡保，目前我縣的企業養老平安已覆蓋到多個階層、群體，下步要在提高各類人群的參保率上下功夫。重點抓好民營企業擴面，通過強化稽核手段，力爭養老平安參保率達到50%以上。同時，加快其他險種在各民營企業中的實施步伐，全年力爭新增擴面2萬人。

三、進一步加強勞動保證監察執法和勞動爭議處置工作。

理順勞動關系，進一步加強勞動合同管理。采取有效措施推動各類用人單位與職工依法簽訂勞動合同，建立穩定和諧的勞動關系；對群眾舉報投訴案件，特別是拖欠農民工工資舉報案件，要積極查處，發現重大群體突發事件，要快速介入，及時化解矛盾，維護社會穩定；進一步加強勞動爭議調解工作，改進辦案方式，提高辦案質量，確保時效內結案率達到100％；進一步加大改革改制中涉及勞動保證方面的重大問題的調研力度，力爭用足用活用好政策，切實解決突出問題，切實維護民權民利。

第4篇：老規矩范文

八旬老閨蜜不離不棄

年過八旬的賈秀英和李榮住在同一個小區里，兩位老閨蜜天天通話，天天見面，還在網上聊QQ。她們找到了屬于自己的相互陪伴方式。賈秀英頭發花白，李榮滿面笑容，兩人身體都不錯，爬樓梯一點兒不喘。賈阿姨老伴走得早，兒女都在美國，李阿姨也是自己生活。獨居撞上獨居，原本形單影只，漸漸變得形影不離。賈秀英愛做布藝，李榮喜歡書畫，她們互稱“布姐姐”、“畫妹妹”，親熱無比。好東西都要分成兩份，燒點好菜也要共享。兩位老閨蜜開心，晚輩也高興，賈秀英的女兒女婿還帶著她們去海南旅游。

2006年，“布姐姐”家里裝修，她就搬進“畫妹妹”家住。“布姐姐”摔傷腿，“畫妹妹”搬過來，照顧她一百多天，燒菜做飯，看病取藥，忙前忙后，盡心盡力。她們交換了家門備用鑰匙，自由來往。“布姐姐”在家中陽臺上，就能看到“畫妹妹”家的客廳，她們是彼此的守護神，布姐姐說，“如果打電話她不接，我就要去她家里看看出了什么事。這就是有鑰匙的好處。”

心靈手巧的“布姐姐”喜歡做手工，“畫妹妹”家各處擺放的都是她的作品。“畫妹妹”的日程排得很滿，不僅要去老年大學進修書法，還要去書法協會開會，“布姐姐”家中的對聯、畫作都是她的“真跡”。這對老閨蜜每天早上一起去公園，還一起坐車去買衣服，就像年輕女孩一樣。

“布姐姐”會上網聊天、打麻將，她手把手地教“畫妹妹”學上網。她們的聊天記錄很有意思，“布姐姐”說：“路太滑，別出去買菜了，黃瓜、筍，我這兒有，要嗎？”“畫妹妹”回應：“我這兒菜不成問題。天氣濕冷，你也打開空調，去濕保暖，健康最重要。”“布姐姐”很潮地回了個“OK”。

“支招協會”的聊天閨蜜

一起開心地聊天，互相支招，互相幫助，給自己和“蜜友”帶來很多方便，她們說：“我們有‘支招協會’。”

從教授崗位剛退休那些年，王琴麗每天接送孫兒上學。孫兒們都長大了，她漸漸覺得孤單了，每天對著手機里的“湯姆貓”說話，于是讓孫子上論壇、寫博客，發帖子“征閨蜜”，就像非誠勿擾征婚一樣，她也有“征閨蜜標準”：74歲王琴麗征閨蜜，要求同性，年齡相仿，身體健康，還要“開朗有知識的老太，最好有共同愛好”。

帖子發出去四個月，竟然征來失散二十多年的老閨蜜李秋芳，以前她們是好同事、好姐妹，那些年搬家退休看孫子，不知怎么失去了聯系。現在，李秋芳帶著王琴麗走進新的閨蜜圈，八個老姐妹性格各異，卻情同一家，居然還有幾個就住在王琴麗鄰近的社區。一下子有了八個好姐妹，王琴麗樂壞了。這個閨蜜圈喜歡聚會聊天：聊聊家長里短、老伴兒的事，傾訴生活煩惱、最新樂事、大病小憂……這里有醫生、律師、教師、會計師、還有女工程師，她們一起學習電腦，互相傳授怎么玩微信，分享看到的好文章，交換居家過日子的絕招，交換穿衣打扮心得……日子一下子豐富多彩了。

閨蜜中有位金老師手癢（不是想打人，是皮膚問題），劉醫生支招：用新鮮蘆薈擦手止癢。劉醫生家有親手種植的蘆薈，送去給金老師涂抹雙手，不久皮膚問題就解決了。

去年，得知王琴麗因親人離世打擊病倒后，附近小區的三位閨蜜都來照顧她，24小時輪值，隨叫隨到，幫她買菜做飯、換洗衣服、打掃衛生，住得遠的老姐妹也隔三差五來看望。王琴麗康復后感慨不已，多虧了老姐妹啊。看到王教授康復了，大家恢復了“蜜聚”，姐妹們也經常向她求助：“遇到難題了，孫女最近老是拖欠作業，你給支支招。”

老閨蜜彼此給予的是強大的心理撫慰和精神支持。老閨蜜的世界里沒有秘密，互相講心里話，只有老閨蜜最懂；支招互助，老閨蜜最到位、最溫暖。

“旅居”老閨蜜：結伴旅行去

有三位特殊的獨居七旬老太，曾是同事、多年的“鐵桿兒”級老閨蜜。雖然三人住得距離有點遠，但她們身體都很健康，腿腳利索，經常相約一起聚會、踏青、結伴旅行。

為了在一起方便，年齡最長的肖萍大姐建議：“都來我這兒住吧，大家開心，又能互相照應。”老閨蜜全票贊同，卻遭到兒女們的反對：“長期住別人家，雖然彼此有照應，但開銷怎么算？要不要付房租？這是個問題。”三位老閨蜜“多次磋商”，找到最佳方案：三人輪流“當房主”，到各自的家里“旅居”，當月生活費用全部由所住的那一家主人出。不靠養老院，也不給子女添負擔，“老閨蜜拼家計劃”落實了！

三位老閨蜜都是旅游愛好者，喜歡自在省錢游。為了旅居生活更愜意，徐大姐聯系到一家珠海的短租家庭公寓，她們又叫上另外兩位閨蜜，共五位老姐妹AA制租下一個月的海景房，不住酒店不跟團，和老姐妹兒一起玩，一起拍照片，到他鄉享受美景美食，享受在家做飯、聊天、呼呼大睡的樂趣，多美！這兩年，五位閨蜜老太走過南方多個城市，鄰居笑稱她們是“狂人老閨蜜敢死隊”。嘿嘿，羨慕嫉妒恨去吧，再不瘋狂，就真的老嘍！

“拼菜”更自在，按摩最關愛

去飯店聚，浪費錢、不可口，還有衛生隱患，在家“蜜聚”實惠省錢、舒坦，又能交流烹飪技藝，一舉多得。在閨蜜家里聚會，每人自帶一菜，可以是在家做好的冷菜，也可以是現場烹飪，對于“蜜長”林大姐的上述倡議，大家都覺得新鮮好玩。等到聚會那天，菜端上飯桌，大家都樂了，老閨蜜們各自準備了兩三個菜，豐盛得都要擺不下了！慧芳的泡菜、芬芬的烤魚各有千秋，趙姐的菜團子、李珊的美味西點，整一個東西南北大團結、田園宮廷大雜燴！閨蜜聚會，少了紅酒沒滋味。孫小妹帶來了自制葡萄酒，開瓶、斟上，香醇在口，贊聲滿屋。大家坐著臥著喝著聊著，閨蜜就是不分你我，自在輕松不講規矩……

陪我們慢慢變老的不只有愛人、親人，還有閨蜜為彼此守護健康，老年養生“蜜聚”是個很潮的生活圈。楊阿姨的老閨蜜圈子有六位老姐妹，性格開朗的她是這個圈子的“蜜長”。閨蜜們在同一所老年大學學習針灸按摩刮痧拔罐，每周聚會一次，為的是互相按摩刮痧，調理身體，一起探討健身新方法。等到身體不住院不行的時候，再哭求醫生“切我一刀救命”就晚了，平時就該做“維修、保養、”。為了讓兒女省心，給國家省醫療費，讓自己少遭罪，老閨蜜們互做保健調理、互相守護健康，爭取活過一百歲！

各種老年“蜜聚”生活，充滿溫馨和感動，老閨蜜之間也有因小誤會生氣拌嘴的時候，可是事后想想打個電話，“對不起，我上次……”一方主動道歉和解，另一方也正在想念中煎熬：“那天我也不冷靜，怪對不住你的。兒子送來點新茶，我還給你留著，快過來嘗嘗吧。”一切煩惱煙消云散。老閨蜜啦，都知道彼此的脾氣秉性，誰還會怪誰？多大的水，也漫不過咱閨蜜情這座金橋啊。

《金色年代》溫馨提示老姐妹“蜜聚”益處多

1.逛街最佳陪伴人選。如果你想與人分享逛街的快樂，與其帶上在你身后悶悶不樂的老伴兒，倒不如找個老閨蜜一起去，說不定，她還是你的形象策劃師呢。

2.“療傷”最佳對象。在生活、情感等方面，閨蜜那里總是最好的療傷場所。

3.無話不談找回青春。無論閨蜜聚會形式如何，都可以讓女友們深入展開充滿活力的輕松話題，找回從前少女的感覺。

4.一起分享八卦。女友之間更加趣味相投。無論是電影電視還是家長里短，都可成為閨蜜們八卦的內容，樂在其中。

5.共聊私密話題。有些涉及身心秘密、微妙情感的私密問題，老閨蜜是最負責的指導老師。

6.傾倒苦水的對象，閨蜜最理解你的苦惱。老伴兒有時候無法讀懂女人的心思，找閨蜜傾訴，可以放松心情，減輕壓力。遇到麻煩與不快，閨蜜會對你的抱怨洗耳恭聽，還會發表同樣的感慨以表同情。這會讓你找到理解和共鳴。

第5篇：老規矩范文

嘗聞陶唐氏，亦有巢由全。以此聳風俗，豈必效羈牽。

大君遂群方，左史蹈前賢。振衣去朝市，賜告歸林泉。

滑和固難久，循性得所便。有名皆畏途，無事乃真筌。

舊壑窮杳窕，新潭漾淪漣。巖花落又開，山月缺復圓。

輕策逗蘿徑，幅巾凌翠煙。機閑魚鳥狎，體和芝朮鮮。

第6篇：老規矩范文

第一條根據《事業單位登記管理暫行條例》(以下簡稱條例)，制定本細則。

第二條本細則是事業單位登記管理的具體規范。事業單位登記管理的實施，適用本細則。

第三條實施事業單位登記管理，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正和方便事業單位的原則。

第四條本細則所稱事業單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科研、文化、衛生、體育、新聞出版、廣播電視、社會福利、救助減災、統計調查、技術推廣與實驗、公用設施管理、物資倉儲、監測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑒定、法律服務、資源管理事務、質量技術監督事務、經濟監督事務、知識產權事務、公證與認證、信息與咨詢、人才交流、就業服務、機關后勤服務等活動的社會服務組織。

第五條事業單位設立、變更、注銷，應當依照條例和本細則向事業單位登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）申請登記或者備案（以下統稱登記）。登記管理機關對符合法定條件的登記申請應當核準登記。

第六條登記管理機關向核準設立登記的事業單位頒發《事業單位法人證書》。

《事業單位法人證書》是事業單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業單位法人證書》的單位，不得以事業單位法人名義開展活動。

第七條登記管理機關依法保護核準登記的事業單位有關登記事項的合法權益。

第八條登記管理機關應當依照條例和本細則，實施對事業單位的監督管理。事業單位應當接受并配合登記管理機關的監督管理。

第二章登記管理機關與登記管轄

第九條縣級以上各級人民政府機構編制管理機關所屬的登記管理機關負責實施事業單位登記管理工作。

下級登記管理機關在上級登記管理機關的指導下實施事業單位登記管理工作。

第十條國務院機構編制管理機關所屬的國家事業單位登記管理局主管全國事業單位登記管理工作，履行下列職責：

（一）擬定有關事業單位登記管理的方針、政策和規定；

（二）依法保護核準登記的事業單位有關登記事項的合法權益；

（三）監督條例和本細則的執行，依法處理違反條例和本細則的行為；

（四）指導和監督檢查地方登記管理機關的事業單位登記管理工作；

（五）負責本級登記管轄范圍內事業單位登記管理工作；

（六）主管全國事業單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關社會服務。

第十一條省、自治區、直轄市登記管理機關應當履行下列登記管理職責：

（一）根據條例和本細則，擬定本省（自治區、直轄市）事業單位登記管理的實施辦法，報國家事業單位登記管理局備案；

（二）依法保護本省（自治區、直轄市）核準登記的事業單位有關登記事項的合法權益；

（三）監督本省（自治區、直轄市）條例和本細則的執行，依法處理本省（自治區、直轄市）違反條例和本細則的行為；

（四）指導和監督檢查下級登記管理機關的登記管理工作；

（五）負責本級登記管轄范圍內事業單位登記管理工作；

（六）主管本省（自治區、直轄市）事業單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關社會服務。

第十二條省級以下登記管理機關應當履行的登記管理職責由省、自治區、直轄市登記管理機關根據條例和本細則規定。

第十三條國家事業單位登記管理局負責下列事業單位的登記管理：

（一）中央直屬事業單位；

（二）中央國家機關各部門舉辦的事業單位；

（三）直接或者間接使用中央財政經費的社會團體舉辦的事業單位；

（四）中央國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業和國有重點金融機構舉辦的事業單位；

（五）本條上述事業單位舉辦的事業單位；

（六）依照法律或者有關規定，應當由國家事業單位登記管理局登記管理的其他事業單位。

第十四條省、自治區、直轄市登記管理機關負責下列事業單位的登記管理：

（一）省、自治區、直轄市直屬事業單位；

（二）省、自治區、直轄市國家機關各部門舉辦的事業單位；

（三）直接或者間接使用省級財政經費的社會團體舉辦的事業單位；

（四）省、自治區、直轄市國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業舉辦的事業單位；

（五）本條上述事業單位舉辦的事業單位；

（六）國家事業單位登記管理局授權登記管理的事業單位；

（七）依照法律或者有關規定，應當由省級登記管理機關登記管理的其他事業單位。

第十五條省級以下登記管理機關的登記管轄由省、自治區、直轄市登記管理機關根據條例和本細則規定。

第十六條不同層級單位聯合舉辦的事業單位，由其中層級高的單位舉辦的事業單位的登記管理機關登記管理；同一層級、不同行政區域單位聯合舉辦的事業單位，由其各自行政區域登記管理機關共同的上級登記管理機關登記管理。

第十七條地方登記管理機關不得登記名稱冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”等字樣的事業單位。

第三章登記事項與登記程序

第十八條事業單位法人登記事項包括：名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人、經費來源、開辦資金等。

第十九條事業單位名稱是事業單位的文字符號，是各事業單位之間相互區別并區別于其他組織的首要標志，應當由以下部分依次組成：

（一）字號：表示該單位的所在地域，或者舉辦單位，或者單獨字號的字樣；

（二）所屬行業：表示該單位業務屬性、業務范圍的字樣，如數學研究、教育出版、婦幼保健等；

（三）機構形式：表示該單位屬于某種機構形式的字樣，如院、所、校、社、館、臺、站、中心等。

第二十條事業單位名稱應當使用符合國家規范的漢字，民族自治地方的事業單位名稱可以同時使用本自治地方通用的民族文字。

第二十一條事業單位名稱不得使用含有下列內容的文字：

（一）有損于國家、社會公共利益的；

（二）可能造成欺騙或者引起誤解的；

（三）其他法律、法規禁止的。

第二十二條申請登記的事業單位名稱不得與已登記的事業單位名稱和注銷登記未滿三年的事業單位名稱相同或者相近似。

第二十三條除特殊情況外，一個事業單位使用一個名稱。申請人申請登記多于一個名稱，登記管理機關經審查確認必要的可以核準登記，并在法人證書上將第一名稱之外的名稱以加括號的形式顯示在第一名稱之后。

第二十四條經登記管理機關核準登記的事業單位名稱受法律保護。

第二十五條事業單位住所是事業單位的主要辦事機構所在地。一個事業單位只能申請登記一個住所。

第二十六條申請登記的事業單位住所地址應當是郵政能夠送達的地址。

第二十七條事業單位宗旨是指舉辦事業單位的主要目的，事業單位業務范圍是對事業單位可以開展的業務事項的界定。事業單位業務范圍應當符合宗旨的要求，并與其資金、場地、設備、從業人員以及技術力量相適應。

事業單位應當在核準登記的業務范圍內開展活動。

第二十八條事業單位業務范圍涉及國家實行資質認可管理或者執業許可管理的業務事項，須取得有關部門的資質認可或者執業許可后，方可申請登記；對已經取得相關資質認可或者執業許可的事業單位，核準登記的相關業務事項不得超出資質認可或者執業許可的范圍。

第二十九條事業單位法定代表人是按照法定程序產生，代表事業單位行使民事權利、履行民事義務的責任人。

第三十條事業單位的擬任法定代表人，經登記管理機關核準登記，方取得事業單位法定代表人資格。

第三十一條事業單位法定代表人應當具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人；

（二）該事業單位的主要行政負責人。

違反法律、法規和政策規定產生的事業單位主要行政負責人，不得擔任事業單位法定代表人。

第三十二條事業單位經費來源是指事業單位的收入渠道，包括財政補助和非財政補助兩類。

第三十三條事業單位開辦資金是事業單位被核準登記時可用于承擔民事責任的全部財產的貨幣體現。事業單位開辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業單位法人自主支配的財產和事業單位法人的自有財產。

事業單位開辦資金不包括下列資產：

（一）代為管理的公共基礎設施和資源性資產；

（二）關系國家秘密、公共安全、公共保障，不能進入流通領域的資產；

（三）借貸款、合同預收款、合同應付款；

（四）職工福利費、保險金、住房公積金等專用基金；

（五）規定了使用方向，不能用于民事賠償的他人資助的資產；

（六）按照法律、法規規定不能用于民事賠償的其他資產。

事業單位開辦資金應當以人民幣表示。

第三十四條事業單位設立登記、變更登記、注銷登記的程序依次是申請、受理、審查、核準、發（繳）證章、公告。

（一）申請。申請人向登記管理機關提出有關登記請求。

申請人應當如實填寫有關申請材料，并對提交的申請材料的真實性負責。

（二）受理。登記管理機關對申請人提交的登記申請材料進行初步審查，作出受理或者不予受理的決定。

登記申請不屬于本登記管理機關管轄范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關機關申請。

登記申請不符合法定條件的，應當在5個工作日內作出不予受理的決定，并說明理由。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

登記申請屬于本登記管理機關管轄范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本登記管理機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理。

（三）審查。登記管理機關審查申請人是否符合規定的登記條件。

根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，登記管理機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。

登記管理機關審查時，發現登記申請直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。登記管理機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。

（四）核準。登記管理機關對申請人作出準予登記或者不予登記的決定。

登記管理機關依法作出不予登記決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

（五）發（繳）證章。登記管理機關向核準登記的事業單位發（繳）證章。

（六）公告。登記管理機關對核準登記的有關事項予以公告。

第三十五條登記管理機關應當將法律、法規、規章規定的有關登記管理的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

第四章設立登記

第三十六條申請事業單位法人設立登記的單位，應當具備下列條件：

（一）經審批機關批準設立；

（二）有規范的名稱和組織機構（法人治理結構）；

（三）有穩定的場所；

（四）有與其業務范圍相適應的從業人員、設備設施、經費來源和開辦資金；

（五）宗旨和業務范圍符合事業單位性質和法律、政策規定；

（六）能夠獨立承擔民事責任。

第三十七條申請事業單位法人設立登記，應當向登記管理機關提交下列文件：

（一）事業單位法人設立（備案）登記申請書；

（二）事業單位法定代表人登記申請表；

（三）事業單位章程草案；

（四）審批機關批準設立的文件；

（五）擬任法定代表人現任該單位行政職務的任職文件；

（六）擬任法定代表人的居民身份證復印件或者其他身份證明文件；

（七）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；

（八）住所證明；

（九）登記管理機關要求提交的其他相關文件。

企業、事業單位、社會團體等組織利用國有資產舉辦事業單位的，還應當提交舉辦單位的法人資格證明文件。

業務范圍中有涉及資質認可事項或者執業許可事項的，需出示相應的資質認可證明或者執業許可證明，并提交其復印件。

第三十八條批準事業單位設立的文件種類如下：

（一）機構編制管理部門的批準文件；

（二）其他有關政府部門的批準文件；

（三）舉辦單位決定設立的文件；

（四）其他批準設立的文件。

第三十九條事業單位章程應當包括下列事項:

（一）名稱；

（二）宗旨和業務范圍；

（三）組織機構（法人治理結構）；

（四）資產管理和使用的原則；

（五）章程的修改程序；

（六）終止程序和終止后資產的處理辦法；

（七）需要由章程規定的其他事項。

第四十條根據住所權屬的不同，應當分別按照下列方式提交相應的住所證明：

（一）使用自有房屋的，出示房屋產權證明并提交其復印件；

（二）使用租賃房屋的，提交房屋產權證明文件，出示有效期內租期一年以上的租賃合同并提交其復印件；

（三）無償使用他人房屋的，出示房屋產權證明、提交其復印件，并提交房屋所有者的授權使用證明；

（四）無償使用他人租賃房屋的，提交房屋產權證明文件和房屋承租人的授權使用證明，出示租賃合同并提交其復印件；

（五）使用國家劃撥的房屋的，提交上級部門的授權使用證明。

第四十一條因合并、分立新設立的事業單位，應當申請設立登記。

第四十二條登記管理機關對事業單位設立登記申請應當自受理之日起30個工作日內辦結。

第四十三條事業單位應當自領取《事業單位法人證書》之日起60個工作日內，將本單位印章的印跡、基本賬戶號，以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機關備案。

第四十四條事業單位設立登記的公告內容，應當包括名稱、法定代表人、宗旨和業務范圍、開辦資金、住所及《事業單位法人證書》證書號等。

第五章變更登記

第四十五條事業單位的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關申請變更登記。

變更名稱、法定代表人、宗旨和業務范圍、經費來源的，應當自出現依法應當申請變更登記的情況之日起30個工作日內，向登記管理機關提出申請。變更住所的，應當在遷入新住所前向登記管理機關提出申請。

開辦資金比原登記的開辦資金數額增加或者減少超過20％的，應當申請變更登記。

第四十六條事業單位申請變更登記，應當向登記管理機關提交法定代表人簽署的事業單位法人變更登記申請書和《事業單位法人證書》副本復印件。

因變更事項的不同，還應當提交其他相應文件：

（一）變更名稱的，提交審批機關批準文件；

（二）變更住所的，提交新住所證明文件；

（三）變更宗旨和業務范圍且內容涉及資質認可或者執業許可的，出示相應的資質認可證明或者執業許可證明，并提交其復印件；

（四）變更法定代表人的，提交事業單位法定代表人登記申請表、現任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復印件或者其他身份證明文件；

（五）變更經費來源的，提交經費來源改變的證明文件；

（六）變更開辦資金的，提交具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。

第四十七條事業單位因合并、分立改變登記事項的，應當申請變更登記。

第四十八條登記管理機關對事業單位變更登記申請應當自受理之日起30個工作日內辦結。準予變更登記的，向其頒發變更后的《事業單位法人證書》，收繳變更前的《事業單位法人證書》，變更名稱的還應當收繳變更前的單位印章。

第四十九條事業單位變更名稱和法定代表人的，應當自領取《事業單位法人證書》之日起60個工作日內，將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機關備案。

第五十條事業單位變更名稱、住所、法定代表人等登記事項的，由登記管理機關予以公告。

第六章注銷登記

第五十一條事業單位有下列情形之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記：

（一）舉辦單位決定解散；

（二）因合并、分立解散；

（三）依照法律、法規和本單位章程，自行決定解散；

（四）行政機關依照法律、行政法規責令撤銷；

（五）事業單位法人登記依法被撤銷，或者事業單位法人證書依法被吊銷；

（六）法律、法規規定的應當注銷登記的其他情形。

第五十二條事業單位在申請注銷登記前，應當在舉辦單位和其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作。

清算組織應當自成立之日起10日內通知債權人，并于30日內至少三次擬申請注銷登記的公告。債權人應當自第一次公告之日起90日內，向清算組織申報其債權。

清算期間，事業單位不得開展有關清算以外的活動。

第五十三條事業單位應當自清算結束之日起15個工作日內，向登記管理機關申請注銷登記并提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的事業單位法人注銷登記申請書；

（二）撤銷或者解散的證明文件；

（三）有關機關確認的清算報告；

（四）該單位擬申請注銷登記公告的憑證；

（五）《事業單位法人證書》正、副本及單位印章；

（六）登記管理機關要求提交的其他相關文件。

第五十四條登記管理機關核準事業單位注銷登記后，應當收繳被注銷事業單位的《事業單位法人證書》正、副本及單位印章，并注銷登記公告。

第五十五條經登記管理機關注銷登記的事業單位，自核準注銷登記之日起事業單位法人終止。

第七章證書使用與管理

第五十六條《事業單位法人證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《事業單位法人證書》正本應當置于事業單位住所的醒目位置。

第五十七條事業單位進行下列活動時，應當向有關部門出示《事業單位法人證書》：

（一）刻制印章、辦理機動車船牌照；

（二）申辦有關社會保險事宜；

（三）開立銀行賬戶、貸款；

（四）申辦稅務登記、減免稅收及其他優惠；

（五）從事經營活動或者興辦企業，申辦有關執照；

（六）國有資產登記管理和統計登記；

（七）土地、房產登記管理事宜；

（八）申辦收費項目及標準、收費許可證，購領收據、發票；

（九）法律訴訟、公證事宜；

（十）人事調動和工資基金管理事宜；

（十一）申辦海關事宜；

（十二）有關部門要求事業單位出示《事業單位法人證書》的其他事宜。

第五十八條《事業單位法人證書》是限期有效證書。超過有效期的《事業單位法人證書》，自動廢止。

對廢止的《事業單位法人證書》，登記管理機關應當予以公告。

第五十九條事業單位的法人證書廢止但未經注銷登記的，其法人的責任和義務存續。

第六十條《事業單位法人證書》廢止的事業單位，申請領取新的《事業單位法人證書》的，按照申請設立登記的程序辦理。

第六十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓和故意損毀《事業單位法人證書》。

第六十二條除登記管理機關外，其他任何單位和個人不得收繳、扣留《事業單位法人證書》。

第六十三條事業單位遺失或者損毀《事業單位法人證書》的，應當向登記管理機關申請補（換）領。

登記管理機關應當根據下列情況分別作出處理：

（一）遺失或者損毀嚴重無法查證證書全部內容的，原《事業單位法人證書》作廢的公告，收回未遺失或者損毀的《事業單位法人證書》正本或者副本，補發使用新的證書號的《事業單位法人證書》。

（二）損毀較輕可以查證證書全部內容的，收回損毀的《事業單位法人證書》，換發使用原證書號的《事業單位法人證書》。

第八章監督管理

第六十四條登記管理機關對事業單位依法實施下列監督管理：

（一）監督事業單位按照規定辦理登記和提交年度報告；

（二）監督事業單位按照登記事項從事活動；

（三）制止和查處事業單位違反條例和本細則的行為。

第六十五條事業單位應當于每年1月1日至3月31日，向登記管理機關報送上一年度執行條例和本細則情況的年度報告。

第六十六條事業單位報送的年度報告應當包括下列內容：

（一）開展業務活動情況；

（二）資產損益情況；

（三）對條例和本細則有關變更登記規定的執行情況；

（四）績效和受獎懲情況；

（五）涉及訴訟情況；

（六）社會投訴情況；

（七）其他需要報告的情況。

第六十七條事業單位在報送年度報告時還應當提交下列文件：

（一）《事業單位法人證書》正、副本；

（二）上一年度年末的資產負債表；

（三）有關資質認可或者執業許可證明文件（業務范圍不涉及資質認可事項或者執業許可事項的除外）；

（四）法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設定任職期限或者未超過任職期限且未出現依法應當申請法定代表人變更登記情況的除外）；

（五）住所證明（原提交的住所證明未設定有效期限或者未超過有效期限且未出現依法應當申請住所變更登記情況的除外）；

（六）登記管理機關要求提交的其他相關文件。

第六十八條登記管理機關應當通過審查事業單位年度報告和其他相關方式對事業單位進行以下方面的監督檢查：

（一）是否遵守有關法律、法規和政策；

（二）是否按照核準登記的宗旨和業務范圍開展業務活動；

（三）是否繼續具備承擔與宗旨和業務范圍相適應的民事責任能力；

（四）是否繼續具備相關登記事項所要求的資質；

（五）是否自核準登記后無正當理由超過一年未開展業務活動或者自行停止業務活動一年以上；

（六）是否在出現依法應當申請變更登記的情況后按時申請變更登記;

（七）實際使用的名稱，包括單位印章、標牌及其他表示該單位名稱的標記與核準登記的名稱是否一致；

（八）有無抽逃開辦資金的行為；

（九）有無涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為；

（十）接受和使用捐贈、資助的情況是否符合條例和其他有關規定；

（十一）其他需要監督檢查的事項。

第六十九條登記管理機關對事業單位的年度報告和有關情況審查后，作出年檢合格或者不合格的決定。

對年檢合格的事業單位，由登記管理機關在其《事業單位法人證書》正、副本上作出合格標記，其證書有效期延續至下一年度年檢的截止日期。

登記管理機關通過審查事業單位年度報告發現問題的，依照條例和本細則處理。

第七十條事業單位有下列情形之一的，登記管理機關根據情況分別給予書面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業單位法人證書》及單位印章并責令限期改正、撤銷登記并收繳《事業單位法人證書》及單位印章的處罰：

（一）不按照登記事項開展活動的；

（二）不按照條例和本細則的規定申請變更登記、注銷登記的；

（三）不按照條例和本細則的規定報送年度報告的；

（四）抽逃開辦資金的；

（五）涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借單位印章的；

（六）違反規定接受或者違反規定使用捐贈、資助的。

第七十一條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請登記的，登記管理機關不予受理或者不予登記，并給予警告；登記申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請。

第七十二條申請人以欺騙、賄賂等不正當手段被核準登記的，登記管理機關應當依法予以撤銷登記；被撤銷的登記屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十三條有下列情形之一的，核準登記的登記管理機關或者其上級登記管理機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷登記：

（一）登記管理機關工作人員、作出核準登記決定的；

（二）超越法定職權作出核準登記決定的；

（三）違反法定程序作出核準登記決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人核準登記的。

依照前款規定撤銷登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第七十四條直接關系公共利益的事業單位，應當按照國家規定的服務標準、資費標準和行政機關依法規定的條件，向社會提供安全、方便、穩定和價格合理的服務，并履行普遍服務的義務；未經核準登記的登記管理機關批準，不得擅自停業、歇業。

事業單位不履行前款規定的義務的，登記管理機關應當責令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務。

第七十五條登記管理機關依法對事業單位從事有關登記事項的活動進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。

登記管理機關應當創造條件，實現與事業單位、其他有關行政機關的計算機檔案系統互聯，核查事業單位從事有關登記事項的活動情況。

第七十六條上級登記管理機關應當依照條例和本細則對下級登記管理機關的登記管理實施監督檢查，及時糾正登記管理中的不當行為。

第七十七條登記管理機關對其工作人員和下級登記管理機關違反條例和本細則的規定，有下列情形之一的，應當責令改正；情節嚴重的，由相關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）對符合法定條件的登記申請不予受理的；

（二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

（三）在受理、審查、核準登記過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；

（五）未依法說明不受理登記申請或者不予登記的理由的。

第七十八條登記管理機關工作人員辦理登記、實施監督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十九條登記管理機關實施登記管理，有下列情形之一的，由其上級機關或者其他法定機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的登記申請核準登記或者超越法定職權核準登記的；

（二）對符合法定條件的登記申請不依法核準登記的。

第八十條登記管理機關實施登記管理，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由其上級機關或者其他法定機關責令其退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

截留、挪用、私分或者變相私分實施登記管理依法收取的費用的，予以追繳；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第7篇：老規矩范文

（1）用人單位辦理用工登記備案情況；

（2）用人單位與勞動者簽訂、履行和解除勞動合同情況，宣傳貫徹《勞動合同法》情況和勞動合同三年行動工作計劃執行情況；

（3）用人單位支付工資情況及執行工資支付制度、工資指導線和最低工資制度三項基本管理制度情況；

（4）用人單位參加和繳納各項社會保險情況；

（5）推行職業資格證書準入制度、執行職業資格培訓制度情況；

（6）用人單位遵守禁止使用童工規定的情況；

（7）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況；

（8）用人單位遵守工作時間和休息休假規定情況；

（9）用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況；

（10）法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。

二、指導思想

以貫徹落實《勞動合同法》、《就業促進法》等勞動保障政策法規為總抓手，通過實施勞動保障“一體執法”，全面整合執法資源，提高勞動保障執法效能，集中力量解決勞動保障領域的主要矛盾和問題，維護勞動者合法權益，促進勞動關系的和諧穩定，促進企業依法經營，健康發展。

三、一體執法計劃安排

**年工作計劃共安排四項執法檢查：

（一）農民工工資支付專項檢查。檢查時間：**年1月1日至2月28日，**年11月15日至12月31日。

（二）勞動保障一體執法綜合檢查。檢查時間：**年2月20日至8月31日。

（三）清理整頓勞動力市場秩序專項檢查。檢查時間：**年3月1日至3月31日。

（四）社會保險費征繳專項檢查。檢查時間：**年10月1日至10月31日。

四、工作要求

（一）充分認識一體執法計劃的嚴肅性。勞動保障監察一體執法計劃是根據國家、省勞動保障監察執法部署，圍繞全市勞動保障工作中心任務制定的，各級勞動保障部門要切實加強對這項工作的認識，加強領導，周密安排，確保執法計劃的嚴格實施，確因特殊情況需要增加或調整檢查事項的，需由監察機構會同有關科室（單位）提出，報局長辦公會同意后實施。

（二）加強對一體執法工作的組織領導。勞動保障一體執法工作由勞動保障監察機構代表勞動保障行政部門具體行使勞動保障檢查監督職權，凡涉及對用人單位執行勞動保障法律法規的檢查活動，均由勞動保障監察機構統一組織實施，有關科室單位要在各自職責范圍內做好配合。各縣區要切實加強領導，統籌安排，明確重點檢查對象和目標任務，分解落實工作責任。對由勞動保障部門牽頭，有關部門參與的檢查活動，要主動做好協調工作，建立聯動機制，形成整體合力，共同做好執法檢查活動。

第8篇：老規矩范文

關鍵詞：城鄉；居民；養老保險；制度；完善

近些年以來，國務院頒布了一致的城鄉居民養老保險制度的若干建議，有效地統一固有的城居保和新農保，這兩者的合并被稱作城鄉居保。然而在進行實施的過程中，能夠看到的是城鄉居民養老保險制度依舊面臨不足之處，急需加以優化和完善。

1注重建設城鄉居民養老保險制度

1.1實現基本養老金覆蓋面的擴大化，提高保障力度

一是將基礎養老金的條件取消。作為再分配的一個關鍵事項的社會保障，其是社會公平的體現，不可以排除最困難的群眾。對基本養老金的領取限制要素取消，這樣能夠使老年貧困減少，在確保老年人生活的過程中擴大內需。提高困難群眾的生活條件有助于我國社會福利能力的增強，其也屬于社會保障制度的最終目的。再者，有效地統一城居保和新農保能夠使居民養老金的水平大大的提升，切實有效的貫徹實施《意見》當中的要求。針對設置基本養老金增長率來講，一是需要在通貨膨脹率之上，確保居民的養老能力。二是社會經濟的發展對基本養老金進行調整，以使居民可以對我國社會發展的成就進行享受。如此一來，基本的養老金還可以確保老年居民的正常生活。

1.2實現市場化的養老金運營

養老金增值和保值的有效方式是運營養老金，其屬于我國居民用錢養老的關鍵保障。當前時期，個人基金的投資目標需要由安全性項向收益性轉變。首先，實現基金集中性的提升，對區域的道德風險進行規避，以使規模效益形成，最終實現運營成本的減少。其次，需要實現投資類別的多樣性。個人基金除購買債券和存銀行之外，還能夠投資實業，從而對通貨膨脹進行防范，以及進行權益類的投資，從而提高收益率與分散風險。再者，還能夠委托專業的投資機構，將自身的賬戶資金進行投資，在減少管理費用的過程中還可以對資源的優勢進行整合。除此之外，非常關鍵的一項內容是管理投資風險體系，在運營的前期能夠預警、識別、評估風險，創建風險規避體系，以使經濟的周期性風險降低。總之，不可以太死板地運營養老金，只有實現多樣性與靈活性，才可以跟市場的要求相符合，才可以增值和保值。

1.3注重信息化建設

實際上，城鄉居民養老保險的并軌在政策上不是最大的難點，而最大的難點是信息系統方面。首先，創建覆蓋全國的信息系統要求對系統設計工作者與專業技術開發者進行引進，在一種平臺上整合各地的信息系統，從而共享全國范圍的信息。其次，確保信息系統技術的完善，以及保障信息資料的安全性。在貫徹實施上具備全面的功能，能夠牽涉到信息、運營養老金、繳費、資產終端系統、領金的一系列環節。信息化建設的強化有助于更加透明化與科學化地管理養老金，從而奠定城鄉養老保險制度的基礎。

2創建以及健全城鄉居民養老保險的激勵繳費體系

2.1注重宣傳并軌，激發城鄉居民的參保熱情

因為居民對養老保險缺少足夠的自信心，改變的制度常常讓居民害怕，擔心自身的養老金沒有了。這是由于他們不了解制度，進而比較容易受到別人的蠱惑，造成退保的行為出現。為此，應當注重新制度的宣傳和講解，以使居民對新型養老保險制度進行了解，切實感受到參保的利益。并且，能夠實施一些強制性的方式提高參保率。只有居民參保了，才可以實現老年人養老金能力的提升。

2.2實施一系列的激勵策略，激發城鄉居民的動機

針對一些水平較低的補貼來講，缺少足夠的吸引力，需要努力分析長繳多得和多繳多得的激勵體系。首先，在對兩種制度進行合并的過程中需要提高補貼率，進而通過多繳多得的方式激勵居民。其次，還能夠創建補貼累進制，也就是在增加居民繳費年限的情況下實現補貼能力的提升，通過長繳多得激勵居民長期性地繳費和不會退保。如此一來，在提高補貼能力的過程中能夠更加有效地激勵居民進行繳費。

3在建設城鄉居民養老保險制度中體現政府部門的關鍵功能

3.1科學地協調中央政府和區域政府轉移支出對城鄉養老保險制度的力度

因為貧困區域有著較大的財政壓力，較難確保居民養老保險的補貼，所以政府部門應當進行扶持。換言之，從新地協調跟區域政府之間的財政聯系變得非常關鍵。具體而言，中央財政能夠根據農業人口比例、財政收入現狀、區域經濟的發展能力等一系列的指標，劃分貧困區域為一些等級，再結合等級進行相應的補貼，且在城鄉居民養老保險專項支出項目中劃入補貼，不可以用在其它的一些環節上。并且，需要扶持貧困區域的經濟發展，從而推動區域政府部門能夠自給地補貼居民養老保險。

3.2政府部門強化管理和監督城鄉養老保險制度

居民養老保險制度在全國范圍的推廣，要求一種監督與管理機構。首先，需要確保中央的一致指導和規劃，立足于政策可操作性的提升，結合城居保與新農保的實際執行現狀，制定區域性的詳盡的執行條例，實現具體政策的細化。這涵蓋怎樣合并制度，有關的管理部門怎樣進行統一，以及劃分責權等等。其次，應當創建一種從上至下的監督機構。在并軌的過程中實時地進行糾錯，確保并軌跟政策的需要相適應。確保真正地貫徹實施并軌的結果，避免區域并軌的表面化與膚淺化。除政府部門自身的監督之外，還能夠加入社會媒體以及城鄉居民的監督，確保并軌的過程是透明和公開的，從而使居民的參保信心增強。

4結語

總而言之，在城鄉居民養老保險并軌的背景之下，需要對存在的問題進行有效地探究，注重建設城鄉居民養老保險制度，創建以及健全城鄉居民養老保險的激勵繳費體系，以及在建設城鄉居民養老保險制度中體現政府部門的關鍵功能。只有如此，才可以更好地發揮城鄉居民養老保險制度的優勢，才可以建構和諧的社會。

作者:張建忠 單位:山東省壽光市社會保險事業管理中心

參考文獻：

[1]劉戰平,尤曉芹.我國城鄉社會保障差異分析[J].人才資源開發.2014(24)

第9篇：老規矩范文

為了保護女職工及其子女的身體健康，勞動部根據《女職工勞動保護規定》第十六條的要求，制定并頒發《女職工禁忌勞動范圍的規定》（勞安字〔1990〕2號），現轉發給你們，并結合我市情況作如下規定，請一并貫徹執行。

1.對女職工禁忌勞動范圍中不需做定量分析的勞動，如礦山井下、電力、電信行業高處架線作業等，市屬單位由所屬局、總公司核準；中央在京單位，區、縣屬單位由其所在區、縣勞動局核準。核準后方可執行。

2.對女職工禁忌勞動范圍中需要做定量分析的勞動，如體力勞動強度分級、高處作業分級、有毒作業分級、有毒物質濃度的測定等，必須經北京市勞動保護檢測檢驗所測定，并以其檢測報告為確定禁忌勞動范圍的依據。經市勞動局核準后方可執行。

3.對需要進行檢測的工種（崗位），各單位要分別向局、總公司或區、縣勞動局提出申請，由局、總公司及區、縣勞動局匯總，分批向北京市勞動保護檢測檢驗所報檢測計劃。

4.對執行《女職工禁忌勞動范圍的規定》中遇到的問題，請及時告我局勞動保護監察處。

附：勞動部關于頒發《女職工禁忌勞動范圍的規定》的通知

             （勞安字〔1990〕2號  一九九年一月十八日）

通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動廳、局（勞動人事廳），國務院各有關部門：

現將《女職工禁忌勞動范圍的規定》發給你們，請認真貫徹執行，并將執行中出現的問題及時告訴我部職業安全衛生監察局。

女職工禁忌勞動范圍的規定

第一條  根據《女職工勞動保護規定》第十六條的要求，為保護女職工身心健康及其子女的正常發育和成長，特制定本規定。

第二條  本規定適用范圍同《女職工勞動保護規定》。

第三條  女職工禁忌從事的勞動范圍：

1.礦山井下作業；

2.森林業伐術、歸楞及流放作業；

3.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅳ級體力勞動強度的作業；

4.建筑業腳手架的組裝和拆除作業，以及電力、電信行業的高處架線作業；

5.連續負重（指每小時負重次數在六次以上）每次負重超過二十公斤，間斷負重每次負重超過二十五公斤的作業。

第四條  女職工在月經期間禁忌從事的勞動范圍：

1.食品冷凍庫內及冷水等低溫作業；

2.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業；

3.《高處作業分級》標準中第Ⅱ級（含Ⅱ級）以上的作業。

第五條  已婚待孕女職工禁忌從事的勞動范圍：

鉛、汞、苯、鎘等作業場所屬于《有毒作業分級》標準中第Ⅲ級、Ⅳ級的作業。

第六條  懷孕女職工禁忌從事的勞動范圍：

1.作業場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質濃度超過國家衛生標準的作業；

2.制藥行業中從事抗癌藥物及已烯雌酚生產的作業；

3.作業場所放射性物質超過《放射防護規定》中規定劑量的作業；

4.人力進行的土方和石方作業；

5.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業；

6.伴有全身強烈振動的作業，如風鉆、搗固機、鍛造等作業，以及拖拉機駕駛等；

7.工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業，如焊接作業；

8.《高處作業分級》標準所規定的高處作業。

第七條  乳母禁忌從事的勞動范圍：

1.第六條中第1、5項的作業；

2.作業場所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機磷化合物、有機氯化合物的濃度超過國家衛生標準的作業。