礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估精選(九篇)

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第1篇：礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估范文

Abstract:Mining is an important department of national economic development, accurately appraise the value of the mining right which has huge significance to perfect the mining market. The mining right evaluation results accurate or not will directly affect the mining right market transactions and the national interest. In practical applications, the mining right evaluation should choose different ways according to different situations.

關(guān)鍵詞：礦業(yè)權(quán)評估 資產(chǎn)評估

Key words: mining rights evaluation assets appraisal

一、礦業(yè)權(quán)及礦業(yè)權(quán)評估概念

礦業(yè)權(quán)指在依法有償獲得勘察許可證或采礦許可證規(guī)定的范圍勘察或開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采礦產(chǎn)品的權(quán)利，是由探礦權(quán)和采礦權(quán)組成，其中探礦權(quán)又可分為普查權(quán)、詳查權(quán)和勘探權(quán)三種。

礦業(yè)權(quán)評估指對礦業(yè)權(quán)市場上合法流轉(zhuǎn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)資產(chǎn)價(jià)值的評估，是一種動(dòng)態(tài)化模擬在礦業(yè)權(quán)市場的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)用貨幣形式進(jìn)行科學(xué)評定與估計(jì)。

二、國內(nèi)外礦業(yè)權(quán)評估方法

礦業(yè)權(quán)評估在國外已經(jīng)發(fā)展了100多年，澳大利亞的礦業(yè)權(quán)評估理論、方法較為成熟。我國礦業(yè)權(quán)評估方法主要有：貼現(xiàn)現(xiàn)金流法、可比銷售法等。

三、礦業(yè)權(quán)價(jià)格評估方法及適用性分析

對礦業(yè)權(quán)評估方法的選擇，針對評估對象和礦業(yè)權(quán)市場的發(fā)育程度作具體分析，進(jìn)而做出確定。

（1）探礦權(quán)價(jià)格評估，通常有以下兩種方法：

第一，重置成本法。按被評估的礦產(chǎn)地的實(shí)際勞動(dòng)投入的現(xiàn)時(shí)重置成本乘以風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、經(jīng)濟(jì)貶值系數(shù)(1-α)來評估探礦權(quán)價(jià)格。計(jì)算公式如下： Pd = Sy?(1+F)?(1-ε)

Pd――礦業(yè)權(quán)的評估凈值；F――風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；Sy――重置成本；ε――貶值系數(shù)。（1）Sy的估算方法一般有：a直接法：按資產(chǎn)成本的構(gòu)成，根據(jù)實(shí)際投入的工作量按現(xiàn)行市場價(jià)格計(jì)算重置成本的一種方法。b物價(jià)指數(shù)法：在礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)原始成本基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)時(shí)物價(jià)指數(shù)確定重置成本。公式：礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)重置成本=礦業(yè)權(quán)原始成本×礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評估時(shí)物價(jià)指數(shù)?礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)購建時(shí)物價(jià)指數(shù)。（2）風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)(F)。公式：風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)=全部項(xiàng)目耗費(fèi)的地勘費(fèi)總額 / 有成果項(xiàng)目耗費(fèi)的地勘費(fèi)總額-1。（3）貶值系數(shù)(ε)：由于礦床所處的位置、交通、自然地理和經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件，以及礦床的開采條件、水文地質(zhì)條件不同而引起礦床的經(jīng)濟(jì)性貶值。

第二，貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法。采用財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表，將各年凈現(xiàn)金流量按一定折現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)，其結(jié)果作為礦業(yè)權(quán)價(jià)值。計(jì)算公式如下：

式中：Wp――礦業(yè)權(quán)評估凈值；Wa――年收益額= Epi-Sji-Ybi- Yqi-Ysi；Wb――部門平均收益= Epi?δ；Ep――年銷售收入；Sj――年經(jīng)營成本； Yb――年資源補(bǔ)償費(fèi)； Ys――資源稅；Yq――銷售稅金及附加；δ――部門平均銷售利潤率；γ――折現(xiàn)率；n――計(jì)算年限。實(shí)質(zhì)是將礦產(chǎn)資源開發(fā)的未來超額收益折現(xiàn)作為探礦權(quán)價(jià)格，只將資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)作為資源所有者出讓礦產(chǎn)資源使用權(quán)的全部收益，結(jié)果并沒有充分體現(xiàn)資源所有者的合法權(quán)益，因此，評估探礦權(quán)價(jià)格不適合。

（2）采礦權(quán)價(jià)格評估

第一，收益現(xiàn)值法。采用這種方法評估采礦權(quán)價(jià)格與評估一般資產(chǎn)不同，是對礦產(chǎn)資源開發(fā)的未來超額收益的估算。對開采礦產(chǎn)資源的未來收益以一定的折現(xiàn)率折為現(xiàn)值，扣除初期總投資或企業(yè)資產(chǎn)凈值則為采礦權(quán)價(jià)格。折現(xiàn)率由采掘業(yè)的基準(zhǔn)收益率和風(fēng)險(xiǎn)收益率兩部分構(gòu)成。

第二，可比銷售法。依據(jù)資源條件相近的礦山企業(yè)礦產(chǎn)品市場價(jià)格扣除成本、稅金后的凈價(jià)格的大小，按一定比例來計(jì)算采礦權(quán)價(jià)格。

第三，收益比例分配法，按勘查費(fèi)用占采礦、選礦、冶煉費(fèi)用的比例，折算出礦產(chǎn)儲(chǔ)量價(jià)值，然后用礦床特征、社會(huì)條件等有關(guān)系數(shù)加以修正。

除此之外，評估探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)格均可采用現(xiàn)行市價(jià)法。但是，我國礦業(yè)權(quán)市場尚未成熟，前提條件尚不具備。

四、結(jié)論

在礦產(chǎn)資源勘查、開采的不同階段，礦業(yè)權(quán)評估的內(nèi)容是不同的。在地質(zhì)調(diào)查、普查、詳查階段只評估探礦權(quán)價(jià)格；在勘探階段，變更探礦權(quán)只評估探礦權(quán)價(jià)格，出讓、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)既要評估探礦權(quán)，又要評估采礦權(quán)價(jià)格。根據(jù)不同的情況采取適當(dāng)?shù)脑u估方法才能對該礦做出一個(gè)精準(zhǔn)的評價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估范文

收益法考慮了企業(yè)所有預(yù)期收益的情況，但是其也存在很多不確定性的因素，在評估過程中大多靠實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和借鑒以往的數(shù)據(jù)進(jìn)行推測，主觀性較強(qiáng)。資產(chǎn)基礎(chǔ)法雖然不能反應(yīng)企業(yè)帳外無形資產(chǎn)的價(jià)值，但操作簡單，且比較尊重實(shí)際。如果將二者結(jié)合起來，將資產(chǎn)基礎(chǔ)法作為收益法的輔佐方法，可以適當(dāng)彌補(bǔ)收益法的缺陷。參照資產(chǎn)基礎(chǔ)法的評估結(jié)果可以使收益法的評估結(jié)果有所參照，使其不致于因?yàn)橹饔^性而偏離實(shí)際太遠(yuǎn)。如果收益法與資產(chǎn)基礎(chǔ)法的評估結(jié)果相差太遠(yuǎn)，則需要考慮公司的賬外無形資產(chǎn)價(jià)值的大小。確定帳外無形資產(chǎn)的價(jià)值確實(shí)較大的，則采用原收益法評估結(jié)論；如果找不到收益法增值較大的客觀事實(shí)原因，則需要重新考量收益法的各個(gè)指標(biāo)，謹(jǐn)慎地對每一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)推測和驗(yàn)證，以確保評估的準(zhǔn)確和合理性。如某國有企業(yè)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法和收益法兩種方法對股權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估，最終結(jié)果收益現(xiàn)值法比資產(chǎn)基礎(chǔ)法多出30.07%。采用收益法評估時(shí)考慮到了無法通過會(huì)計(jì)報(bào)表中的具體單項(xiàng)資產(chǎn)和賬面金額所反映的價(jià)值，比較客觀反映企業(yè)價(jià)值和股東權(quán)益價(jià)值，形成一定的增值。兩種方法評估結(jié)果相差不大，可以推測增值為資產(chǎn)基礎(chǔ)法無法測算的而收益法擅長的對賬外無形資產(chǎn)的評估，即該國有企業(yè)的商譽(yù)和人力資本等。所以最終以收益法的評估值為評估結(jié)果。可見，以資產(chǎn)基礎(chǔ)法作為收益法的輔佐方法，可以使收益法的評估結(jié)果更為準(zhǔn)確。

2對國有企業(yè)股權(quán)價(jià)值評估方法的幾點(diǎn)建議

通過以上分析對國有企業(yè)股權(quán)價(jià)值的評估提出的以下幾點(diǎn)建議，希望對今后國有企業(yè)的股權(quán)價(jià)值評估有所幫助。

2.1優(yōu)先選擇收益法對國有企業(yè)股權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估運(yùn)用收益法對國有企業(yè)股權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估，可以克服資產(chǎn)基礎(chǔ)法的一些弊端，防止國有資產(chǎn)的流失。由于無形資產(chǎn)的評估較為困難，尤其是像人力資本、品牌價(jià)值和商譽(yù)這樣的帳外無形資產(chǎn)，在評估過程中會(huì)出現(xiàn)漏估、定價(jià)不準(zhǔn)和虛假評估的現(xiàn)象。無形資產(chǎn)的流失具有很大隱蔽性，客觀上無形資產(chǎn)流失了，在財(cái)務(wù)報(bào)表上卻不能發(fā)現(xiàn)對應(yīng)的數(shù)字變化，在管理現(xiàn)場也不會(huì)發(fā)現(xiàn)少了一些實(shí)物。這樣，很容易就造成國有資產(chǎn)的流失。收益法較好的體現(xiàn)了企業(yè)各方面資產(chǎn)的價(jià)值和公司的運(yùn)營特征與生產(chǎn)要素的完整構(gòu)成，考慮了無形資產(chǎn)尤其是帳外無形資產(chǎn)對企業(yè)股權(quán)價(jià)值的影響。

2.2關(guān)注少數(shù)股權(quán)問題隨著國有企業(yè)的放開和發(fā)展，少數(shù)股權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。在運(yùn)用收益法對國有企業(yè)股權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估時(shí)，一般為估算企業(yè)的整體股權(quán)價(jià)值，因而在評估時(shí)應(yīng)對少數(shù)股權(quán)的價(jià)值予以扣除。少數(shù)股權(quán)價(jià)值在企業(yè)股權(quán)價(jià)值評估中也具有一定的重要作用，不容忽視。

2.3結(jié)合國有企業(yè)的特殊性，對非經(jīng)營性資產(chǎn)或負(fù)債予以加回或扣減國有企業(yè)具有特殊性，評估時(shí)要充分考慮國有企業(yè)的特殊性，并予以修正。國有企業(yè)一般存在較多的非經(jīng)營性資產(chǎn)和負(fù)債，在運(yùn)用收益法時(shí)要注意對非經(jīng)營性資產(chǎn)和負(fù)債予以加回或者扣減。

2.4應(yīng)用資產(chǎn)基礎(chǔ)法要對每一項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債予以相應(yīng)調(diào)整在應(yīng)用資產(chǎn)基礎(chǔ)法時(shí)不能簡單的以各項(xiàng)資產(chǎn)或者負(fù)債的賬面價(jià)值或?qū)徲?jì)價(jià)值為準(zhǔn)，應(yīng)對各項(xiàng)資產(chǎn)或者負(fù)債進(jìn)行實(shí)際調(diào)查和核準(zhǔn)，以實(shí)地調(diào)查的結(jié)果為準(zhǔn)確定每單項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的評估值。

第3篇：礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估范文

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，對礦產(chǎn)品需求量始終保持較高的水平，因此，近幾年許多國內(nèi)礦山企業(yè)，包括筆者所在的礦山，經(jīng)過幾十年的開采，礦山資源都已逐漸枯竭，為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，都紛紛走出去，積極在國內(nèi)外尋求有投資價(jià)值的接替礦產(chǎn)資源做為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

一、礦山企業(yè)對外投資收購過程中的主要步驟

首先，目標(biāo)尋找階段。主要根據(jù)企業(yè)制定的戰(zhàn)略投資發(fā)展規(guī)劃和礦業(yè)投資標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，來尋找符合條件的礦山項(xiàng)目、確定考察目標(biāo)、制定考察程序等。其次，收購調(diào)查階段。主要對目標(biāo)礦山進(jìn)行前期調(diào)研和盡職調(diào)查：包括項(xiàng)目立項(xiàng)、對目標(biāo)礦產(chǎn)資源的取樣、分析和儲(chǔ)量核實(shí)、核實(shí)礦產(chǎn)權(quán)證的合法性、當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和政策、目標(biāo)礦山的股權(quán)結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、裝備情況、財(cái)務(wù)狀況、法務(wù)狀況、產(chǎn)品銷售市場、礦山環(huán)境保護(hù)要求等等方面進(jìn)行詳細(xì)了解和分析。第三，收購執(zhí)行階段。主要是進(jìn)行資產(chǎn)評估和對礦業(yè)項(xiàng)目估值、確定收購價(jià)格、進(jìn)行商務(wù)談判、確定協(xié)議條款、投資決策的獲批、收購合約的簽訂、收購資金的籌集和支付、獲得政府批文和工商、權(quán)證方面的變更，完成目標(biāo)礦山的接收工作。第四，投后管理和收購整合階段。主要是對收購后的目標(biāo)礦山進(jìn)行經(jīng)營定位、確定戰(zhàn)略目標(biāo)、組織架構(gòu)、運(yùn)營機(jī)制、以及生產(chǎn)經(jīng)營、制度、財(cái)務(wù)、人事、文化等方面的整合。

二、對外投資收購過程中財(cái)務(wù)人員的作用分析

1.目標(biāo)礦山尋找階段過程中財(cái)務(wù)人員的作用

在確定尋找礦業(yè)項(xiàng)目的前期，財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)狀況，測算出可行的對外投資的財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資能力，并以此與其他部門共同制定出企業(yè)整個(gè)對外投資標(biāo)準(zhǔn)：如重點(diǎn)關(guān)注的礦種、投資方向、目標(biāo)礦山的儲(chǔ)量標(biāo)準(zhǔn)、已處的階段；同時(shí)，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)在對外投資標(biāo)準(zhǔn)中確定對目標(biāo)礦山回報(bào)率和回報(bào)期的要求、對目標(biāo)礦山運(yùn)營成本的要求、對目標(biāo)礦山投資形式的要求及財(cái)務(wù)退出安排的要求。這樣，一方面可避免因過度投資而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面可在尋找階段前期即根據(jù)對外投資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)目標(biāo)礦山的基本情況，篩選掉大多數(shù)不符合投資標(biāo)準(zhǔn)的投資信息，減少不必要的考察費(fèi)用支出并能節(jié)省大量的時(shí)間。

2.在收購調(diào)查過程中的財(cái)務(wù)人員的作用

企業(yè)在收購調(diào)查過程中一般需要進(jìn)行大量的調(diào)研或盡職調(diào)查工作，這是進(jìn)行并購不可或缺的重要一環(huán)。該環(huán)節(jié)中的參與者涉及到企業(yè)的礦業(yè)專業(yè)部門、人事部門、法務(wù)部門及財(cái)務(wù)部門等多部門協(xié)同。前期調(diào)研數(shù)據(jù)是后期收購的參照與依據(jù)，調(diào)研成功與否直接關(guān)系到收購順利與否。在該環(huán)節(jié)中，財(cái)務(wù)人員需要將關(guān)注點(diǎn)集中于三個(gè)方面：第一，是目標(biāo)礦山的財(cái)務(wù)狀況，重點(diǎn)了解其資產(chǎn)負(fù)債的組成、注冊資本金來源、內(nèi)部財(cái)務(wù)核算情況、生產(chǎn)運(yùn)營和成本效益情況。第二，分析和挖掘目標(biāo)礦山可能存在的潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)等，只有了解到目標(biāo)礦山潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)安全、平穩(wěn)的收購。第三、做好投資可行性財(cái)務(wù)分析工作，包括SWOT分析，在調(diào)研或盡職調(diào)查過程中，要認(rèn)真搜集相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，與其他部門人員對儲(chǔ)量、品位、擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃、投資估算、生產(chǎn)能力、銷售價(jià)格預(yù)測、生產(chǎn)成本、期間費(fèi)用、回收率、尾礦處理成本等數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和分析，以保證可行性分析的準(zhǔn)確性。

3.在收購執(zhí)行階段的財(cái)務(wù)人員的作用

在進(jìn)行前期調(diào)研或盡調(diào)后，需要財(cái)務(wù)人員做好對目標(biāo)礦山的資產(chǎn)評估時(shí)的財(cái)務(wù)工作。資產(chǎn)評估是企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目估值和談判與收購的依據(jù)，在投資收購過程中占據(jù)非常重要的地位。在對資產(chǎn)進(jìn)行評估時(shí)可以考慮聘請中介機(jī)構(gòu)，由其專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)評估，做出礦業(yè)權(quán)評估和資產(chǎn)評估報(bào)告。在評估時(shí)，需要選擇合適的資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日，確定好評估范圍，對擬收購的資產(chǎn)和礦權(quán)都要納入評估體系中，最后需要選擇合適的評估方式，目前通行的價(jià)值評估方式主要為成本法、收益法和市場法，采用不同評估方式產(chǎn)生的估值價(jià)格也不盡相同，這就要求財(cái)務(wù)人員要充分了解自己公司的收購需求，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況靈活選擇，并運(yùn)用好NPV、IRR等財(cái)務(wù)工具，逐步形成完善的價(jià)值評估管理體系，以對擬收購的目標(biāo)礦山進(jìn)行比較準(zhǔn)確的估值，為后續(xù)的商務(wù)談判提供財(cái)務(wù)依據(jù)。

4.確定最佳的收購和支付方式

在對資產(chǎn)完成評估之后，進(jìn)入雙方的商務(wù)談判階段時(shí)，財(cái)務(wù)人員要做好兩個(gè)方面工作：第一，設(shè)計(jì)好收購方式。是采用增資入股收購、還是股權(quán)收購或僅收購礦業(yè)權(quán)和設(shè)備，這也關(guān)系到后續(xù)收購資金的籌集和安排，以及稅負(fù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)；第二，做好資金的籌集和支付方式的設(shè)計(jì)。財(cái)務(wù)人員要盡可能的低成本融資，確定最適合企業(yè)自身情況的資金籌集方案和支付方式，在保證自身企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的前提下促進(jìn)收購資金的順利支付。

5.積極在收購整合階段發(fā)揮好財(cái)務(wù)人員的作用

在企業(yè)完成收購后需要對目標(biāo)礦山進(jìn)行一定的財(cái)務(wù)規(guī)范整合。此階段財(cái)務(wù)人員要發(fā)揮好以下作用，首先，做好財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的整合，只有在統(tǒng)一財(cái)務(wù)目標(biāo)的管理與引導(dǎo)下，借助內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳等多種方式將企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)傳輸給目標(biāo)礦山。其次，做好財(cái)務(wù)管理制度體系的整合，通過整合能保證收購的礦山能有效運(yùn)行、規(guī)避各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三，做好會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)人員機(jī)構(gòu)的整合，這是對被收購礦山進(jìn)行監(jiān)控的重要保證。最后，要做好資產(chǎn)和資金流量的整合，以提高資產(chǎn)運(yùn)營效率，實(shí)行一體化的資金運(yùn)作。通過有效的整合，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)展方向的協(xié)同，為企業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第4篇：礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估范文

論文關(guān)鍵詞：資源枯竭型礦業(yè)城市,文化景觀,旅游開發(fā),價(jià)值評估

1資源枯竭型礦業(yè)城市的危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)

建國以來，伴隨工業(yè)化和城市化進(jìn)程，許多礦業(yè)城市憑著其資源稟賦優(yōu)勢逐漸興起。這些城市在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康與協(xié)調(diào)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用，但是礦產(chǎn)資源重要和顯著的特點(diǎn)是不可再生性，然而在我國過去特殊的發(fā)展時(shí)期，礦產(chǎn)資源經(jīng)歷了一次過度、瘋狂與無限制的開采，造成資源逐漸枯竭，致使礦業(yè)衰退，導(dǎo)致礦業(yè)城市成為資源枯竭型礦業(yè)城市。據(jù)調(diào)查研究表明，2007年，我國資源型城市約有178處，占全國城市總數(shù)的1/7；城市居住人口約有7000萬，占全國城市人口總數(shù)的1/6；有47座資源城市進(jìn)入資源枯竭期，約440座礦山進(jìn)入資源枯竭期，處于將被關(guān)閉危險(xiǎn)；約300萬工人和1000萬家屬將陷入失業(yè)和生活無著落境地。

資源型城市的礦業(yè)資源不是無限的，在資源耗盡的情況下，城市產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是許多資源型城市亟需面對的問題。實(shí)際上，世界各國的資源型城市都存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題，這是一個(gè)全球性的問題，涉及到資源枯竭型礦業(yè)城市留下的許多礦廠舊址、附屬設(shè)施、機(jī)器設(shè)備等工業(yè)遺存如何處理問題。文化是城市的靈魂，這些工業(yè)遺產(chǎn)見證了城市工業(yè)化的進(jìn)程，是文化遺產(chǎn)的重要組成部分。長期以來，人們習(xí)慣于把那些歷史悠久的文化遺存作為文化遺產(chǎn)加以保護(hù)，而對于近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑的保護(hù)則重視不夠，特別是其中的礦業(yè)遺產(chǎn)更是很少得到認(rèn)同與保護(hù)，其價(jià)值尚未得到人們的認(rèn)可，很多礦業(yè)遺產(chǎn)正面臨著毀壞、遺棄以及消失的嚴(yán)重威脅。保護(hù)這些礦業(yè)遺產(chǎn)的路徑到底在哪里？

隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，資源枯竭型礦業(yè)城市的轉(zhuǎn)型為旅游業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。旅游消費(fèi)者心理發(fā)生改變，求新、歷史懷舊愿望與求知欲望開始與日俱增，并逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到那些往常被我們忽視，甚至廢棄掉的礦山、礦坑、冶煉、加工等礦業(yè)遺址遺跡在新世紀(jì)所煥發(fā)出來的價(jià)值和重要意義。人類歷史上的這些文明遺存—“礦業(yè)遺產(chǎn)”，已經(jīng)成為了整個(gè)地區(qū)、整個(gè)國家乃至整個(gè)世界所共同珍視的寶貴財(cái)富，資源枯竭型礦業(yè)城市中的礦業(yè)遺跡將成為擁有巨大吸引力的旅游資源。礦業(yè)遺跡是礦產(chǎn)地質(zhì)遺跡和礦業(yè)生產(chǎn)過程中探、采、選、冶、加工等活動(dòng)的遺跡、遺址和史跡。它是文化、自然和歷史的有機(jī)結(jié)合，也是城市工業(yè)化進(jìn)程中留下的寶貴遺產(chǎn)，從文化景觀的角度來討論礦業(yè)遺產(chǎn)旅游資源的價(jià)值，其對旅游的發(fā)展影響是深遠(yuǎn)的。文化是旅游的靈魂，礦業(yè)遺產(chǎn)彰顯城市文化，文化景觀是人文及自然環(huán)境互相影響的結(jié)果，地景呈現(xiàn)人文和自然之特質(zhì)，是文化遺產(chǎn)的一種全新概念，表現(xiàn)為長時(shí)間累積下來的人為痕跡，代表人類活動(dòng)對自然地景的影響，地景所影響的人類行為，使文化遺產(chǎn)的范疇由原來的單一場所，逐步納入代表區(qū)域文化意涵的文化景觀。礦業(yè)遺產(chǎn)旅游作為一個(gè)新興領(lǐng)域正在受到旅游業(yè)界的熱烈關(guān)注，許多學(xué)者對工業(yè)遺產(chǎn)旅游的發(fā)展、開發(fā)戰(zhàn)略與開發(fā)模式進(jìn)行了探討，并指出發(fā)展礦業(yè)遺產(chǎn)旅游有利于促進(jìn)資源枯竭型礦業(yè)城市的轉(zhuǎn)型。

2礦業(yè)文化景觀內(nèi)涵

2.1.文化景觀的定義

文化景觀（culturallandscape）的研究可以追溯到1925年CarlO.Sauer發(fā)表的《景觀形態(tài)學(xué)》(TheMorphologyofLandscape)一書中所提及到的。國際上文化景觀正式確定，始于1992年的《世界遺產(chǎn)公約》，且陸續(xù)有國家將文化景觀納入文化資產(chǎn)范疇中。本文采用了世界遺產(chǎn)委員會(huì)于1993年在Schorfheide提出的文化景觀含義：

文化景觀是透過空間與時(shí)間反映人類與其自然環(huán)境的互動(dòng)。一個(gè)文化景觀是有著有形與無形特性的復(fù)雜現(xiàn)象；無形的要素由影響在感知和形塑景觀的信念和互動(dòng)所產(chǎn)生，如神圣信念和景觀緊緊關(guān)聯(lián)且這種方式已被察覺一段時(shí)間。文化景觀反映創(chuàng)造他們的文化。

由以上得知，文化景觀中有形的特性與無形的元素是形構(gòu)出文化景觀復(fù)雜現(xiàn)象的要素。文化景觀強(qiáng)調(diào)的是人與自然互動(dòng)的結(jié)果，而無形元素是由人類感知延伸出的信念和自然環(huán)境產(chǎn)生的變化，因此文化景觀能反映出此地區(qū)居民的文化與信念。故文化景觀不單是由有形的特性構(gòu)成，無形元素也是構(gòu)成文化景觀特色的關(guān)鍵因素。目前全世界已有830處地區(qū)被指定為文化遺產(chǎn)，其中又有55處同時(shí)列為文化景觀。從文化的角度來評價(jià)礦業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值，既有利于資源枯竭型礦業(yè)城市的轉(zhuǎn)型又有利于礦業(yè)遺址的保護(hù)。

2.2礦業(yè)文化景觀的定義

礦業(yè)遺產(chǎn)亦屬于工業(yè)遺產(chǎn)的范疇之內(nèi)。2003年7月，國際工業(yè)遺產(chǎn)保存委員會(huì)(TICCIH)在《下塔吉爾》中把工業(yè)遺產(chǎn)定義為：工業(yè)遺產(chǎn)是由建筑物、構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備、車間、工廠、礦山、倉庫和儲(chǔ)藏室、能源生產(chǎn)、傳送、使用和運(yùn)輸以及所有的地下構(gòu)筑物及所在的場所組成，與工業(yè)相聯(lián)系的社會(huì)活動(dòng)場所也包含在工業(yè)遺產(chǎn)范疇之內(nèi)。

礦業(yè)遺存空間如機(jī)器設(shè)施、建筑物、構(gòu)造物、交通運(yùn)輸?shù)榷季哂袣v史、文化、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)或其它價(jià)值，亦是屬于工業(yè)遺產(chǎn)其中一項(xiàng)類別。但但是從文化景觀的角度看來，采礦與自然環(huán)境之地表、生態(tài)、河川等透過時(shí)間產(chǎn)生的改變是最為基本的，在這其中亦包含礦業(yè)所產(chǎn)生具有價(jià)值的工業(yè)資產(chǎn)。

礦業(yè)生產(chǎn)所對自然的改變，例如大型機(jī)具露天采礦對于地形的直接破壞、鉆探時(shí)所開鑿的痕跡、地勢的轉(zhuǎn)變、建造機(jī)具設(shè)備所修整的環(huán)境、因?yàn)槲廴径У闹苍缘榷际钦f明礦業(yè)文化景觀的良好實(shí)證。礦業(yè)活動(dòng)和自然互動(dòng)不像農(nóng)業(yè)景觀那樣明顯、美麗，但是與自然資源直接互動(dòng)并且上演互動(dòng)的演變，這些演變可以由早期時(shí)常起源于山區(qū)或鄉(xiāng)村的簡單的技術(shù)所挖掘的坑道或舊有的露天礦場，至后期機(jī)械化生產(chǎn)代替的轉(zhuǎn)變來解釋。人類透過時(shí)間、技術(shù)與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，對土地的改變也就不同，而隨后因人類停止挖掘，經(jīng)采礦破壞的生態(tài)與自然逐漸回復(fù)，說明了人對自然的改變與自然回應(yīng)人類的互動(dòng)。

2.3資源型枯竭型礦業(yè)城市礦業(yè)文化景觀的必備要素

2.3.1自然條件

自然條件是首要的必備礦產(chǎn)資源，因?yàn)榈V物的產(chǎn)生和地質(zhì)形成息息相關(guān)。大自然受到地質(zhì)運(yùn)動(dòng)作用孕育出具有經(jīng)濟(jì)上開采價(jià)值的礦產(chǎn)，蘊(yùn)藏在地底下的礦產(chǎn)深受地質(zhì)構(gòu)造與活動(dòng)控制，進(jìn)而造就不同的礦產(chǎn)分布范圍、深度、儲(chǔ)量多寡等，而這些都會(huì)影響到采礦活動(dòng)的范圍與方式。

2.3.2人類活動(dòng)

人類活動(dòng)造成地表上的改變，主要可以就兩方面進(jìn)行探討，第一，是直接與采礦生產(chǎn)有關(guān)的礦業(yè)活動(dòng)，礦業(yè)景觀中，構(gòu)成景觀最主要的活動(dòng)為采礦，一般來說，開采礦產(chǎn)主要的流程可分為尋礦、探勘、開采規(guī)劃、采礦四個(gè)階段。

第二，是因人類生活需求所延伸出的社會(huì)活動(dòng)。許多民生設(shè)施與相關(guān)附屬設(shè)施用來滿足居民居住需求，這些活動(dòng)所產(chǎn)生的空間與設(shè)施亦是構(gòu)成礦業(yè)景觀重要元素的一部分。

2.3.3時(shí)間轉(zhuǎn)變

礦業(yè)活動(dòng)與礦脈、礦產(chǎn)的含量密不可分，當(dāng)?shù)V產(chǎn)醞藏不足或已無法負(fù)擔(dān)開采成本時(shí)，采

礦的活動(dòng)便會(huì)停止。礦業(yè)的興衰可分為開發(fā)期、發(fā)展期、成熟期、衰退期四個(gè)時(shí)期。

2.3.4礦業(yè)文化景觀構(gòu)成的元素：坑道、露天礦場、選煉礦設(shè)施、礦渣廢棄物、運(yùn)輸?shù)缆放c機(jī)具、行政設(shè)施、居住空間、服務(wù)空間、信仰空間等。

3資源枯竭型礦業(yè)城市礦業(yè)文化景觀的價(jià)值評價(jià)的原則

3.1完整性原則：礦業(yè)文化景觀完整性中重要的前提是這些遺留的挖掘痕跡、廢棄平臺(tái)、構(gòu)造物、遺址等景觀元素必須能夠清楚的顯示出礦業(yè)主題。

完整性應(yīng)用于評判文化遺產(chǎn)的質(zhì)量水平，首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在現(xiàn)存的文化遺址或現(xiàn)象是否能夠證明和反映出一段特定歷史、傳統(tǒng)、技術(shù)或美學(xué)的完整成就和綜合信息，而不只在于這些信息的載體在結(jié)構(gòu)或留存現(xiàn)狀上是否表現(xiàn)得完整無缺。

礦業(yè)資產(chǎn)的完整性關(guān)鍵并非是建筑物完整程度的表現(xiàn)，而是在整體采礦系統(tǒng)維持原樣與可見的程度。我們必須了解這些與礦業(yè)相關(guān)的景觀元素，也許受到部份損害，但是其整體可以傳達(dá)礦業(yè)文化景觀的價(jià)值，比起部份的元素集合訴說礦業(yè)資產(chǎn)來的強(qiáng)大。完整性顯示出文化景觀的價(jià)值，一旦文化景觀其完整性低弱或缺損，區(qū)域資產(chǎn)的價(jià)值強(qiáng)度便會(huì)有所降低。完整性的評估為文化景觀管理維護(hù)的工作定下基礎(chǔ)，必須謹(jǐn)慎的思考。

3.2真實(shí)性原則：礦業(yè)景觀真實(shí)性的評估，景觀中與礦業(yè)相連結(jié)的要素的改變必須沒有顯著的變動(dòng)，能真實(shí)的反映過去的人類智慧和自然環(huán)境間的互動(dòng)。文化景觀是經(jīng)過許多不同的歷史階段所形構(gòu)出，必須確認(rèn)目前存在的景觀元素其整體架構(gòu)何時(shí)產(chǎn)生，也許景觀中大架構(gòu)是由某歷史時(shí)期構(gòu)筑形成，但是卻會(huì)隨著時(shí)間而有所變動(dòng)。

礦業(yè)文化景觀是某個(gè)時(shí)期的景觀，經(jīng)過時(shí)間轉(zhuǎn)變、氣候變遷、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、居民價(jià)值觀等的影響，原有的礦業(yè)元素受到破壞，成為遺構(gòu)性的元素，這種遺構(gòu)性的原物能真實(shí)反應(yīng)其歷史脈絡(luò)。遺構(gòu)性的元素對于文化景觀雖然是非完整的原物，但是卻能說明人類活動(dòng)停止后，受到自然或人力的作用產(chǎn)生的毀壞，且能真實(shí)的與歷史做出對應(yīng)并證明歷史過程，這比完整的非原物礦業(yè)景觀更具真實(shí)性。

3.3旅游市場導(dǎo)向原則：旅游開發(fā)必須要以市場為指導(dǎo)，根據(jù)旅游資源開發(fā)的可行性,開發(fā)出能迎合市場要求，競爭能力強(qiáng)，特色明顯的旅游產(chǎn)品。以過去生態(tài)旅游發(fā)展為鑒，一定要防止礦業(yè)文化景觀被泛化和濫化的做法。有人認(rèn)為礦業(yè)遺產(chǎn)可能就是幾塊廢棄地,是破舊的廠房等，但是有人卻視礦業(yè)文化景觀為珍寶。所以，如果要對礦業(yè)文化景觀的旅游價(jià)值做出評估,首先明確旅游市場價(jià)值,從市場區(qū)位、市場需求大小、消費(fèi)能力高低及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成、交通便利情況等幾個(gè)方面來研究。

4礦業(yè)文化景觀的旅游價(jià)值評價(jià)體系

筆者遵循前面的評價(jià)原則，以資源枯竭型礦業(yè)城市的文化景觀遺址為評價(jià)對象，制定了由5個(gè)大類指標(biāo)和18個(gè)類型指標(biāo)所構(gòu)成的礦業(yè)文化景觀旅游價(jià)值評價(jià)的相關(guān)指標(biāo)，而且闡釋了各指標(biāo)的具體涵義，涉及內(nèi)容如表一所示：

表一資源枯竭型礦業(yè)城市礦業(yè)文化景觀旅游價(jià)值評價(jià)體系

指標(biāo)大類指標(biāo)類型指標(biāo)涵義

旅游市場價(jià)值市場區(qū)位資源枯竭型礦業(yè)城市文化景觀地與主要旅游客源地的空間關(guān)系，即文化景觀的空間位置優(yōu)勢、客源市場所處地理位置及空間聯(lián)系；

市場特征包括文化景觀地的來訪旅客數(shù)總數(shù)、旅游購買能力、旅游季節(jié)性影響、出游次數(shù)等；

交通便利快捷性資源枯竭型礦業(yè)城市與主要客源市場的交通運(yùn)輸方式及其便捷性；

資源互補(bǔ)性文化景觀與資源枯竭型礦業(yè)城市的旅游資源在產(chǎn)品組合、優(yōu)勢互補(bǔ)等方面所表現(xiàn)的整體價(jià)值；

城市形象礦業(yè)文化景觀與所依托城市形象的關(guān)系度；

歷史價(jià)值人物與事件該城市是否發(fā)生重要的歷史事件、時(shí)代、人物，且與礦業(yè)生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)；

時(shí)空代表性資源枯竭型礦業(yè)城市的文化景觀是否標(biāo)志在特定歷史時(shí)段及特定區(qū)域范圍內(nèi)的礦業(yè)發(fā)展特征，即遺產(chǎn)的礦業(yè)開端性或開創(chuàng)性；

歷史生活關(guān)聯(lián)度礦業(yè)文化景觀對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市民就業(yè)及生產(chǎn)生活等個(gè)方面的歷史影響；

社會(huì)文化價(jià)值文化的塑造人口集中、聚落的形成，交通系統(tǒng)的開發(fā)都因采礦活動(dòng)而起，使其塑造出獨(dú)特的礦業(yè)社會(huì)文化；

文化認(rèn)同感礦業(yè)文化景觀與所具有的民族認(rèn)同度和地域認(rèn)同度；

社會(huì)信仰與儀式具有與礦業(yè)特有的信仰和特定的儀式；

科技價(jià)值工藝獨(dú)特性礦業(yè)開采工程中構(gòu)筑技術(shù)和結(jié)構(gòu)的獨(dú)創(chuàng)性；

技術(shù)先進(jìn)性礦區(qū)在規(guī)劃布局、建筑、設(shè)施設(shè)備等方面所表現(xiàn)出的科技合理性以及當(dāng)代科學(xué)發(fā)展成果的運(yùn)用程度；

科技影響礦業(yè)文化景觀所采用的科學(xué)技術(shù)對近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響；

旅游審美價(jià)值資源特色資源性枯竭城市的礦業(yè)文化景觀在區(qū)域(國家或世界)的特殊性；

文化景觀的完整性文化景觀資源的保護(hù)情況、景觀的完整性及工藝、檔案、企業(yè)精神、口碑等非物質(zhì)遺產(chǎn)的存留狀況；

構(gòu)筑物審美礦業(yè)遺產(chǎn)的采礦坑道、廠房等蘊(yùn)涵過去的狀況，具有一定建筑風(fēng)格、設(shè)計(jì)品質(zhì)及其藝術(shù)表現(xiàn)力；

周邊環(huán)境資源枯竭型礦業(yè)城市和文化景觀周圍環(huán)境情況包括自然、社會(huì)環(huán)境的狀況。

5資源枯竭型礦業(yè)城市礦業(yè)文化景觀旅游開發(fā)對策

礦業(yè)文化景觀旅游資源與其它的文化遺產(chǎn)不一樣，礦業(yè)文化景觀旅游開發(fā)是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)礦業(yè)文化景觀的旅游價(jià)值評估系統(tǒng)，考慮我國旅游業(yè)的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，資源枯竭型礦業(yè)文化景觀旅游的開發(fā)對策首先要瞄準(zhǔn)市場，依據(jù)市場需要開發(fā)出具有強(qiáng)烈吸引力的礦業(yè)文化景觀。重視礦業(yè)文化景觀的旅游特點(diǎn)，采用整體開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)等方式，提升礦業(yè)文化景觀旅游的競爭力。

5.1資金扶持，政策保障

資源枯竭型礦業(yè)城市過去為國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，然而國家對其幫扶不夠。很多資源枯竭型礦業(yè)城市所采掘的礦業(yè)石，以及礦業(yè)經(jīng)營的利潤都被國家無條件的調(diào)撥，尤其是1994年實(shí)行分稅制以后，資源型城市經(jīng)濟(jì)增長下降，地方財(cái)政虧空，部分資源枯竭城市是無財(cái)力進(jìn)行礦業(yè)遺產(chǎn)旅游開發(fā)的。以礦業(yè)文化景觀為資源的礦業(yè)遺產(chǎn)旅游是資源型城市特別是資源枯竭型礦業(yè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的便利路徑，但是需要巨大的開發(fā)費(fèi)用支持。我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極扶持與支持，尤其是從資金缺口進(jìn)行補(bǔ)助。另外，政府引導(dǎo)旅游開發(fā)，采用市場化運(yùn)作的方式來發(fā)展旅游，必須解放思想，多方面籌措資金。在旅游開發(fā)的進(jìn)程中，地方政府還要制定配套的旅游產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，加速建設(shè)改造交通、酒店、餐飲等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的旅游外部環(huán)境。

5.2瞄準(zhǔn)市場，突出特色

資源枯竭型礦業(yè)城市發(fā)展旅游并不是將“礦業(yè)文化景觀”與“觀光旅游”簡單的結(jié)合，而是把過去具有歷史文化記憶的礦業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)場所、建筑、景觀等礦業(yè)遺產(chǎn)和旅游發(fā)展各個(gè)構(gòu)成元素有機(jī)組合，游客的身心在旅游活動(dòng)中得到放松。以礦業(yè)文化景觀為旅游資源具有強(qiáng)烈吸引向性，并且不同的礦業(yè)文化景觀它的吸引向性也不盡一樣。例如,從旅游者的年齡結(jié)構(gòu)來看，參加礦業(yè)文化景觀為旅游資源旅游的人有具有懷舊情感的中老年人，有追求浪漫生活的青年人，也有為豐富文化知識(shí)的少年兒童。不相同的礦業(yè)遺產(chǎn)地所表現(xiàn)出來的旅游市場價(jià)值也不一樣，旅游開發(fā)首先必須研究整個(gè)市場的旅游需求特點(diǎn)，在細(xì)分市場的前提下，對市場科學(xué)定位，開發(fā)出滿足市場需求的旅游產(chǎn)品，運(yùn)用促效的營銷方法，增強(qiáng)市場的競爭能力。

5.3整合資源，聯(lián)合開發(fā)

資源枯竭型礦業(yè)城市的礦業(yè)文化景觀既是文化遺產(chǎn)的組成部分，又是工業(yè)遺產(chǎn)的重要內(nèi)容,與此同時(shí)和城市其它的旅游資源有著較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。單一的開發(fā)礦業(yè)遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目難以達(dá)到規(guī)模優(yōu)勢和轟動(dòng)效應(yīng)，因此必須對城市現(xiàn)有旅游資源進(jìn)行整合，聯(lián)合開發(fā)。把旅游資源通過市場聯(lián)合開發(fā)、資源互補(bǔ)和組合包裝旅游線路，形成城市區(qū)域旅游的整體優(yōu)勢。具備條件的資源枯竭型礦業(yè)城市可以考慮礦業(yè)遺產(chǎn)景觀帶動(dòng)旅游開發(fā)，也可以組合大區(qū)域文化遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目，如東北“哈大鐵路沿線工業(yè)遺產(chǎn)旅游帶”等。各個(gè)遺產(chǎn)城市也必須依據(jù)區(qū)域聯(lián)合、整體協(xié)調(diào)的思路，不斷開發(fā)具有差異性的礦業(yè)文化景觀，提升遺產(chǎn)旅游城市形象，資源型城市之間的聯(lián)合開發(fā)，從差異中形成優(yōu)勢，在互補(bǔ)中得到發(fā)展。

枯竭型城市的礦業(yè)文化景觀的旅游價(jià)值必需建立在自然與人類互動(dòng)的完整系統(tǒng)上與資產(chǎn)的真實(shí)性上。這些價(jià)值體現(xiàn)在昔日采礦時(shí)所造成的景觀中，透過詮釋使其呈現(xiàn)出來，了解礦業(yè)文化景觀的資源旅游價(jià)值，資源性枯竭城市的轉(zhuǎn)型和礦業(yè)文化遺產(chǎn)旅游的開發(fā)。礦業(yè)文化景觀為資源枯竭型礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型旅游開發(fā)提供了資源，發(fā)展旅游業(yè)不失為一條好的路徑，通過旅游開發(fā)，不僅可以更好的保護(hù)現(xiàn)存的工業(yè)文化景觀，而且還可以促進(jìn)資源枯竭型礦業(yè)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

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3 國土資源部.關(guān)于申報(bào)國家礦山公園的通知[R].國上資發(fā),2004(256):9.

4 Fowler,P.J.World Heritage Cultural Landscapes 1992-2002,World Heritage Papers6.Paris:UNESCO,2003.

第5篇：礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估范文

孫哲（1988—），男，安徽淮南人，華東政法大學(xué)2012級碩士研究生，專業(yè)為環(huán)境與資源保護(hù)法。

摘 要：能源資本出資具有產(chǎn)權(quán)出資和期權(quán)出資的雙重屬性。對于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的我國而言，鼓勵(lì)能源資本出資是吸引社會(huì)資本投放能源產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和利用方式變革的有效途徑；對于接受出資的公司而言，能源資本則是具有較強(qiáng)盈利性的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。但能源資本出資在我國卻面臨著諸多障礙，表現(xiàn)為評估作價(jià)困難、債權(quán)擔(dān)保力度不足、能源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)受限。因此，應(yīng)當(dāng)通過法律破除出資障礙，為能源資本出資的順利進(jìn)行提供便利。

關(guān)鍵詞：能源資本；股東出資；法律障礙；解決路徑

根據(jù)大陸法系傳統(tǒng)定義，公司是具有法人資格的盈利性社團(tuán)。[1]獨(dú)立人格是公司法人的典型特征，其前提是公司擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，而股東出資是公司財(cái)產(chǎn)的基本來源之一。股東出資的形式多種多樣，根據(jù)我國公司法規(guī)定，只要是能夠以貨幣估價(jià)并可依法轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利均可用于出資。但在實(shí)踐中，以能源產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的能源資本出資卻面臨著諸多障礙，導(dǎo)致能源產(chǎn)權(quán)難以展現(xiàn)其資本價(jià)值。本文從能源資本出資的必要性出發(fā)，探討能源資本出資面臨的法律障礙，并提出相應(yīng)的解決對策。

一、能源資本出資的概念和必要性

能源是指能夠直接取得或者經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換取得有用能的各種資源，資本在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上是指用于生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素，是能夠帶來剩余價(jià)值的價(jià)值。能源資本出資，是指出資人將能源資源作為基本生產(chǎn)要素投入公司，以換取公司股權(quán)，由公司對能源資源進(jìn)行勘探開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)其價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的保值增值。從法學(xué)意義上來說，出資人用以出資的標(biāo)的并非能源資源實(shí)物，而是能源資源產(chǎn)權(quán)，包括《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的資源所有權(quán)和礦業(yè)權(quán)。但由于我國實(shí)行礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，①具有國家壟斷的性質(zhì)，不允許分割，無法確定，同時(shí)權(quán)利主體的唯一性排除了其他主體獲取資源所有權(quán)的權(quán)利能力，因而資源所有權(quán)具有不可流轉(zhuǎn)性，不能作價(jià)出資。所以在我國能夠作為資本出資的能源產(chǎn)權(quán)僅指礦業(yè)權(quán)，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。

強(qiáng)調(diào)能源資本出資在我國具有其必要性和現(xiàn)實(shí)意義。由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源問題日益突出，逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素和國家安全的致命隱患，如何實(shí)現(xiàn)能源的持續(xù)穩(wěn)定供給和向替代能源的平穩(wěn)過渡是我國亟待解決的重要問題。十二五規(guī)劃明確提出推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，單純依靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須引導(dǎo)社會(huì)資本投入非常規(guī)能源產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)。而一項(xiàng)既具有高度流動(dòng)性、易于變現(xiàn)，又能夠投資入股、帶來長期穩(wěn)定現(xiàn)金流的資本要素?zé)o疑會(huì)對投資者產(chǎn)生極強(qiáng)的吸引力。多種選擇權(quán)提高了能源資本的價(jià)值，使其不僅具有內(nèi)在價(jià)值，而且具有時(shí)間溢價(jià)，表現(xiàn)出一種實(shí)物期權(quán)的特征。能源資本出資既是一種產(chǎn)權(quán)（礦業(yè)權(quán)）出資，又是一種（實(shí)物）期權(quán)出資，既具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值，又具有未來價(jià)值。但在現(xiàn)實(shí)中，能源資本出資卻面臨著諸多障礙，集中表現(xiàn)為評估作價(jià)困難、債權(quán)擔(dān)保力度不足、流動(dòng)性受限等方面。

二、能源資本出資的法律障礙

（一）評估作價(jià)困難

通常認(rèn)為，標(biāo)的價(jià)值的確定性和可評估性是股東出資的必要條件。但能源資本的價(jià)值評估卻相當(dāng)困難，這是由能源資源開發(fā)的不確定性所決定的。

由于能源產(chǎn)權(quán)的設(shè)定和轉(zhuǎn)讓都是在勘探開發(fā)之前進(jìn)行的，對于資源的儲(chǔ)量和開發(fā)難度雖經(jīng)測定，但并不十分精確，尤其是在非常規(guī)能源和清潔能源開發(fā)過程中。這些新興行業(yè)本身技術(shù)不成熟、經(jīng)驗(yàn)缺乏，地質(zhì)環(huán)境的特異性又阻礙了國外成功模式的直接引進(jìn)，這就放大了事前測定的偏差度，開發(fā)之后成本和收益都是未知之?dāng)?shù)。而資源開發(fā)的不確定性又給能源資本的估價(jià)帶來了困難，體現(xiàn)在對于未來現(xiàn)金流量的評估上缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，極具主觀性，導(dǎo)致能源資本的價(jià)值具有不確定性，②難以滿足股東出資的法律規(guī)定。

（二）債權(quán)擔(dān)保力度不足

公司法理論認(rèn)為，股東用以出資的標(biāo)的資產(chǎn)通常具有生產(chǎn)經(jīng)營和債務(wù)擔(dān)保兩大功能，但能源資本在其償債能力方面存在欠缺，究其原因有兩個(gè)方面。首先，能源資本價(jià)值（尤其是未來價(jià)值）的不確定性導(dǎo)致其償債能力的不確定性。在公司資不抵債，需要進(jìn)行清算時(shí)，能源資本在清算時(shí)點(diǎn)的評估價(jià)值與其投資入股時(shí)的評估價(jià)值可能存在較大差異，當(dāng)能源資本的未來價(jià)值顯著低于其當(dāng)前價(jià)值時(shí)，該項(xiàng)資產(chǎn)的變現(xiàn)收益將難以滿足債權(quán)人的預(yù)期，使債權(quán)人遭受損失。其次，出資人出資后，能源產(chǎn)權(quán)將轉(zhuǎn)化為公司持有的長期資產(chǎn)，流動(dòng)性弱、變現(xiàn)能力差，不宜用于償還流動(dòng)性負(fù)債。③

但筆者認(rèn)為債權(quán)擔(dān)保力度不足不應(yīng)該成為能源資本出資的主要制約因素。公司成立的目的在于營業(yè)而非償債，經(jīng)營是出發(fā)點(diǎn)和根本目的，償債只是經(jīng)營的后果。因此經(jīng)營功能應(yīng)該是投資資源的首要功能，被投資方在考慮是否接受出資人出資時(shí)，主要考察出資標(biāo)的的盈利能力而非償債能力。事實(shí)上，《公司法》規(guī)定的貨幣性估價(jià)要求、強(qiáng)制性評估要求都是對債權(quán)人債權(quán)的擔(dān)保，而這些規(guī)定均是建立在我國公司法理論一貫的公司資本信用理念基礎(chǔ)上的。[2]這種立法模式嚴(yán)重限制了股東出資形式，致使許多在現(xiàn)代社會(huì)極具商業(yè)價(jià)值的生產(chǎn)要素因?yàn)殡y以滿足法律對出資標(biāo)的的強(qiáng)制性規(guī)定，而無法轉(zhuǎn)化為公司資本。包括信用、人力資本、能源資本在內(nèi)的多種生產(chǎn)要素?zé)o法成為股東出資的標(biāo)的資產(chǎn)，為公司帶來經(jīng)濟(jì)利益，無疑是對社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。

（三）能源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)受限

具備可流轉(zhuǎn)性是一項(xiàng)生產(chǎn)要素得以作為股東出資的前提條件，前已述及，在我國能夠作為股東出資的能源產(chǎn)權(quán)僅指礦業(yè)權(quán)，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。礦業(yè)權(quán)的實(shí)質(zhì)是在礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)的基礎(chǔ)上，將所有權(quán)的權(quán)能予以分離所建立起來的用益物權(quán)制度，其目的在于通過設(shè)定礦業(yè)權(quán)的取得資格和程序，篩選出具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的市場主體來代表國家對礦產(chǎn)資源進(jìn)行實(shí)際的勘探和開發(fā)，進(jìn)而間接實(shí)現(xiàn)國家作為資源所有權(quán)人的利益。要實(shí)現(xiàn)這一目的就必須允許礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)，包括出讓和轉(zhuǎn)讓兩個(gè)層面。

但我國法律對礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)（特別是礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓）施加了嚴(yán)格的限制。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，探礦權(quán)人必須自己完成最低限度的勘探工作后方可轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，而采礦權(quán)只有在合并、分立、合資、合作經(jīng)營④的情況下才可能出現(xiàn)主體變更，探礦權(quán)、采礦權(quán)均不得直接用于股東出資。而“禁止轉(zhuǎn)讓牟利”的規(guī)定也不盡合理，因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)本身當(dāng)然是為了牟利，或者說，這種以價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)讓方式本身就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化配置的條件。法律禁止礦業(yè)權(quán)的牟利轉(zhuǎn)讓將很可能會(huì)扭曲礦產(chǎn)資源的市場機(jī)制，違背基本的價(jià)值規(guī)律。⑤

由此可見，《礦產(chǎn)資源法》的相關(guān)規(guī)定實(shí)際上限制了礦業(yè)權(quán)的自由流轉(zhuǎn)，本質(zhì)上是法律為產(chǎn)權(quán)交易設(shè)置的障礙，增加了交易成本，不利于產(chǎn)權(quán)交易的實(shí)現(xiàn)和資源的優(yōu)化配置， [3]能源產(chǎn)權(quán)出資也因此喪失了合法性基礎(chǔ)。同時(shí)，這種法律上的限制進(jìn)一步降低了該項(xiàng)資產(chǎn)的流動(dòng)性和變現(xiàn)能力，削弱了其償債能力，使能源產(chǎn)權(quán)未來價(jià)值的評估更為困難，一項(xiàng)無法牟利轉(zhuǎn)讓、抵押、出租的資產(chǎn)，其可接受性也會(huì)大打折扣。

三、法律障礙的解決路徑

（一）是否接受能源資本出資由公司自決

根據(jù)公司契約理論，公司是“合同束（合同的紐結(jié)）”或一組“默示”或“明示”的合同，[4]公司法存在的合理性僅在于其標(biāo)準(zhǔn)合同機(jī)制和漏洞補(bǔ)充機(jī)制兩方面，⑥除法律強(qiáng)制性規(guī)定外，其他事務(wù)應(yīng)留由股東自決。能源產(chǎn)權(quán)能否作為股東出資形式，其評估作價(jià)是否具有可接受性，最終判斷標(biāo)準(zhǔn)在于能源產(chǎn)權(quán)對于公司的價(jià)值。由于公司性質(zhì)的差異性，公司成長階段的不同，公司對能源產(chǎn)權(quán)的評價(jià)也會(huì)不同，這需要公司參與人的職業(yè)判斷。單純依靠法律劃定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，武斷要求進(jìn)行貨幣性估價(jià)以確保其償債能力，不可能滿足各個(gè)公司的發(fā)展需要，相反公司參與人最了解本公司的經(jīng)營狀況，能夠理性評價(jià)能源產(chǎn)權(quán)對于公司的有用性，做出正確的選擇。因此法律應(yīng)該僅規(guī)定能源資本出資的條件、程序和法律后果，是否接受此項(xiàng)出資應(yīng)由股東自決。至于能源資本的作價(jià)問題，可聘請外部評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可由股東協(xié)商決定，但不應(yīng)該由法律做出強(qiáng)制性規(guī)定。當(dāng)公司資不抵債需要進(jìn)行清算時(shí)，若能源產(chǎn)權(quán)（扣除開發(fā)成本費(fèi)用、折舊攤銷后）的評估價(jià)值低于其出資時(shí)的作價(jià)，則應(yīng)由出資人補(bǔ)足出資；若估價(jià)高于出資時(shí)的作價(jià)，出資人僅以原估價(jià)為限對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

（二）建立公司資產(chǎn)信用和實(shí)體價(jià)值信用理念

基于資本信用理念立法的嚴(yán)重弊病，趙旭東教主張應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)信用理念，以公司資產(chǎn)總額作為公司債務(wù)的總擔(dān)保，同時(shí)考慮資產(chǎn)組成和資本結(jié)構(gòu)的影響。[5]筆者認(rèn)為，無論是資本信用還是資產(chǎn)信用，都是以存量的資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，反映公司過去一段時(shí)間資產(chǎn)負(fù)債狀況。在考察公司的經(jīng)營能力和償債能力時(shí)，應(yīng)該更加關(guān)注公司未來的發(fā)展能力。這就要求對公司的實(shí)體價(jià)值進(jìn)行評估，并以此作為公司的信用基礎(chǔ)，衡量其公平市場價(jià)值和償債能力。衡量的標(biāo)準(zhǔn)是公司未來可能產(chǎn)生的實(shí)體現(xiàn)金流量，以及實(shí)體現(xiàn)金流量現(xiàn)值所體現(xiàn)的公司當(dāng)前時(shí)點(diǎn)的實(shí)體價(jià)值。因?yàn)楣镜膬r(jià)值不僅體現(xiàn)在其持有的有形或無形資產(chǎn)上，更加反映在其籌資能力、營運(yùn)能力和投資項(xiàng)目中。因此，通過分析公司近年來的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，預(yù)測公司未來的現(xiàn)金流量，評估企業(yè)整體價(jià)值，能夠更為真實(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測公司未來的盈利能力，為債權(quán)人債權(quán)提供保障。

強(qiáng)調(diào)公司實(shí)體價(jià)值作為其信用基礎(chǔ)，在股東出資形式上就表現(xiàn)為傾向于接受長期資產(chǎn)作為股權(quán)交易的對價(jià)。因?yàn)椋L期資產(chǎn)具有更強(qiáng)的盈利能力，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來穩(wěn)定的可持續(xù)增長的預(yù)期現(xiàn)金流入。同時(shí)避免了企業(yè)自行購置的現(xiàn)金流出。這有助于增加企業(yè)的實(shí)體現(xiàn)金流量，提高企業(yè)價(jià)值。且能源產(chǎn)權(quán)是一種特殊的長期資產(chǎn)，其特殊性集中體現(xiàn)在未來的價(jià)值增值能力上。一些在當(dāng)前不具備開發(fā)價(jià)值的能源，隨著替代能源的逐漸枯竭，其未來價(jià)格將會(huì)相對上升，開發(fā)成本相對下降，因而具有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值；一些能源雖然在當(dāng)前也具有開發(fā)價(jià)值，但未來開發(fā)的價(jià)值可能更高，能夠帶來更多的收益，因而也可能等到未來再行開發(fā)。這種具有實(shí)物期權(quán)特征的產(chǎn)權(quán)出資，相對于普通長期資產(chǎn)而言更具盈利能力，有助于提升公司的實(shí)體價(jià)值。

（三）放寬對礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律限制

筆者認(rèn)為，在礦產(chǎn)資源開發(fā)不涉及國家安全的前提下，國家應(yīng)當(dāng)放開對礦業(yè)權(quán)市場流轉(zhuǎn)的限制，充分發(fā)揮市場機(jī)制的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。事實(shí)上，礦業(yè)權(quán)作為資源產(chǎn)權(quán)，其本身具有市場流轉(zhuǎn)的屬性，即使政府運(yùn)用公權(quán)力進(jìn)行禁止，但只要市場存在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的需求，市場主體就會(huì)通過規(guī)避法律來進(jìn)行私下交易，⑦而在這種情況下，市場秩序會(huì)更加混亂。與其為產(chǎn)權(quán)交易設(shè)置障礙，增加交易成本，“逼迫”市場主體規(guī)避法律，不如將其合法化，并明確規(guī)定礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的條件、程序和法律后果，可能會(huì)收到更好的效果，也更易于政府管理。在這一過程中，政府的主要職能是確保交易安全和交易公平，并為產(chǎn)權(quán)交易提供公共服務(wù)，但對交易的具體方式以及交易的價(jià)格，政府不需要做出過多限制。

四、結(jié)語

能源資本出資具有產(chǎn)權(quán)出資和期權(quán)出資的雙重屬性。鼓勵(lì)能源資本出資是引導(dǎo)社會(huì)資本投放能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和利用方式變革的有效途徑，也是接受投資的公司增強(qiáng)長期盈利能力，爭取市場競爭優(yōu)勢的重要契機(jī)。因此，應(yīng)當(dāng)放松股東出資形式的法律限制，建立資產(chǎn)信用和實(shí)體信用理念，拆除礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)壁壘，徹底破除能源資本出資的法律障礙，為能源資本出資的順利進(jìn)行提供便利。（作者單位：華東政法大學(xué)）

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[1] 施天濤.《公司法論》[M].法律出版社，2006.4.

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[3] 參見[英]羅納德·科斯.社會(huì)成本問題[A].盛洪.現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版·上卷）[C].中國發(fā)展出版社，2009.112-114.

[4] [美]弗蘭克·伊斯特布魯克、丹尼爾·費(fèi)希爾.《公司法的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)》[M]張建偉、羅培新譯.北京大學(xué)出版社，2005.13-14.

[5] 趙旭東.《從資本信用到資產(chǎn)信用》[J].《法學(xué)研究》，2003（5）.

注解：

① 《憲法》第9條規(guī)定，“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有。”

② 雖然標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)值的波動(dòng)性是金融期權(quán)具備投資價(jià)值的重要因素，但實(shí)物期權(quán)有所不同。實(shí)物期權(quán)的價(jià)值主要來源于其附帶的選擇權(quán)價(jià)值，而非項(xiàng)目現(xiàn)金流的波動(dòng)性。在以具有實(shí)物期權(quán)特征的能源資本出資時(shí)，現(xiàn)金流量的不確定性往往使得被投資方對該項(xiàng)資產(chǎn)持謹(jǐn)慎態(tài)度，不利于能源資本出資的實(shí)現(xiàn)。

③ 以長期資產(chǎn)償還流動(dòng)性負(fù)債屬于保守型經(jīng)營策略。由于長期資產(chǎn)的盈利性較強(qiáng)、流動(dòng)性較弱，這種策略會(huì)影響企業(yè)的長期盈利能力，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

④ 通常認(rèn)為，合資經(jīng)營是指兩個(gè)或兩個(gè)以上不同國家的投資者共同投資，共同管理，共負(fù)盈虧的股權(quán)式投資經(jīng)營方式。合作經(jīng)營是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的企業(yè)基于合同進(jìn)行合作，共同從事某項(xiàng)產(chǎn)品的研究，制造和銷售，或某個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營，合作者之間依合同約定投入資金、技術(shù)、設(shè)備、勞務(wù)，并依合同約定分享收益、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

⑤ 參見《礦產(chǎn)資源法》第6條。

第6篇：礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估范文

一、資產(chǎn)處置的內(nèi)容

將集團(tuán)公司的礦山采礦許可權(quán)、機(jī)械設(shè)備、房屋建筑物和270余畝土地中的91.41畝生產(chǎn)用地出讓，其中40畝土地公開招標(biāo)拍賣掛牌出讓。投標(biāo)者中標(biāo)后按規(guī)定必須受讓南方公司租賃期間投入資產(chǎn)中經(jīng)評估的界定內(nèi)資產(chǎn)，另51.41畝工業(yè)生產(chǎn)用地從南方公司按規(guī)定受讓。

二、資產(chǎn)處置的方式

1.礦山采礦權(quán)：礦山采礦權(quán)出讓采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式出讓。由區(qū)政府向市政府行文要求對硅灰石集團(tuán)公司礦山采礦權(quán)按協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式出讓，市政府批復(fù)同意后委托江西信達(dá)礦業(yè)咨詢服務(wù)有限公司對硅灰石（集團(tuán)）有限公司采礦權(quán)進(jìn)行價(jià)值評估，采礦權(quán)價(jià)款由中標(biāo)受讓方承擔(dān)。

2.機(jī)械設(shè)備、房屋建筑物及40畝土地：機(jī)械設(shè)備、房屋建筑物及40畝土地采取公開招拍掛方式出讓。

其中：⑴機(jī)械設(shè)備：委托金山有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行評估。⑵生產(chǎn)區(qū)廠房及生活區(qū)職工住宅、設(shè)施：委托金山有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行評估。⑶40畝土地：按照2007年《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為204元/平方米（約合13.6萬元/畝），該宗地總價(jià)為544萬元，需委托市金地房地產(chǎn)評估有限公司進(jìn)行評估。

3.南方硅灰石實(shí)業(yè)公司資產(chǎn)：中標(biāo)者中標(biāo)后必須按規(guī)定受讓南方公司租賃期間投入資產(chǎn)中經(jīng)硅灰石（集團(tuán)）有限公司認(rèn)定的資產(chǎn)（需委托金山有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行評估）。

4.中標(biāo)受讓方必須按規(guī)定受讓南方硅灰石實(shí)業(yè)公司2001年因招商引資原因已過戶的51.41畝土地（34274.94平方米）地價(jià)181.66萬元（按照2001年人和鄉(xiāng)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)53元/平方米計(jì)算）。

三、資產(chǎn)處置的原則

做大做強(qiáng)的原則。資產(chǎn)處置的目的是要加大硅灰石項(xiàng)目的投入，上附加值高的硅灰石系列產(chǎn)品生產(chǎn)線，提高對硅灰石原礦的利用率，達(dá)到既延長硅灰石原礦的開采年限，又能提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

四、資產(chǎn)處置的步驟

（一）成立硅灰石（集團(tuán)）有限公司礦山資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊。

（三）委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。

（四）進(jìn)入資產(chǎn)處置程序。

1.協(xié)議出讓礦山采礦權(quán)

（1）礦山采礦權(quán)出讓采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式出讓。

（2）區(qū)政府向市政府提交硅灰石（集團(tuán)）有限公司礦山采礦權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓請示，市政府批復(fù)同意后，依法按規(guī)進(jìn)入礦山采礦權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓程序。

2.招拍掛出讓機(jī)械設(shè)備、房屋建筑、土地等資產(chǎn)

（1）擬定招拍掛公告[公告內(nèi)容應(yīng)注明招拍掛資產(chǎn)的范圍、標(biāo)的起價(jià)（不含手續(xù)費(fèi)）、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人、報(bào)名費(fèi)及報(bào)名條件]，委托資產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)通過媒體在全市進(jìn)行公告。

（2）進(jìn)行公開招拍掛，委托一家具有相關(guān)資質(zhì)的單位（或公司）對礦山資產(chǎn)進(jìn)行公開招拍掛。

3.簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同包括：

（1）轉(zhuǎn)讓與受讓雙方和名稱與拄所；

（2）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；

（3）轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款支付時(shí)間和方式及付款條件；

（4）產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng)；

（5）轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；

（6）轉(zhuǎn)讓的預(yù)設(shè)條件；

（7）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案；

（8）合同各方違約責(zé)任；

（9）合同爭議的解決方式。

（五）資產(chǎn)移交。

1.礦山采礦權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓后，由資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組按照協(xié)議轉(zhuǎn)讓程序依法辦理有關(guān)手續(xù)，采礦權(quán)價(jià)款依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)號）的規(guī)定進(jìn)行處置的意見，由中標(biāo)受讓方到有權(quán)審批的國土資源部門繳交規(guī)定的采礦權(quán)價(jià)款后辦理采礦權(quán)過戶手續(xù)。

2.公開拍賣的40畝土地到國土資源部門繳交土地價(jià)款后辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)及款項(xiàng)支付手續(xù)。

3.設(shè)備、房屋、建筑物、設(shè)施等資產(chǎn)，交清中標(biāo)價(jià)款后由資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組按資產(chǎn)評估明細(xì)表與受讓方辦理交接手續(xù)。

4.中標(biāo)受讓資產(chǎn)者，還應(yīng)按規(guī)定支付受讓的南方公司評估界定的資產(chǎn)和受讓51.41畝土地181.66萬元的費(fèi)用后辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

五、遺留問題的處理

1.在礦山資產(chǎn)未交接前，繼續(xù)延順硅灰石（集團(tuán)）有限公司與南方硅灰石實(shí)業(yè)公司年簽訂的租賃合同，租賃費(fèi)按實(shí)際承租時(shí)間計(jì)交。

第7篇：礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估范文

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)綜合分析能力; 《財(cái)務(wù)分析學(xué)》; 課程建設(shè)及創(chuàng)新

財(cái)務(wù)分析作為會(huì)計(jì)分析職能的體現(xiàn),是會(huì)計(jì)參與管理的前提,財(cái)務(wù)分析工作通過對一定期間財(cái)務(wù)活動(dòng)的總結(jié),為企業(yè)進(jìn)行下一步的財(cái)務(wù)預(yù)測和決策提供依據(jù)。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,社會(huì)對學(xué)生財(cái)務(wù)分析能力的要求越來越高。但是,從財(cái)務(wù)分析教學(xué)實(shí)際來看,大多數(shù)教師還是采用填鴨式的教學(xué)方法,一味地將書本現(xiàn)有的概念、方法介紹給學(xué)生,而不是引導(dǎo)學(xué)生怎樣去發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題。采用這種教學(xué)模式培養(yǎng)出來的學(xué)生往往適應(yīng)性差,獨(dú)立解決問題、處理問題的能力差,很難適應(yīng)用人單位的需要。“高求職需要”與“低知識(shí)技能”的不匹配成為目前《財(cái)務(wù)分析學(xué)》教學(xué)中急需解決的問題。因此,應(yīng)加強(qiáng)《財(cái)務(wù)分析學(xué)》課程建設(shè)與改革以培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)綜合分析能力。

筆者從8個(gè)方面介紹中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院《財(cái)務(wù)分析學(xué)》課程建設(shè)及創(chuàng)新的具體措施,期望能對其他高校的財(cái)務(wù)分析教學(xué)提供借鑒,以便為我國培養(yǎng)更多具有綜合財(cái)務(wù)分析能力的人才。

一、成立課程組,優(yōu)化《財(cái)務(wù)分析學(xué)》課程教學(xué)工作的組織

要想完善一門課程的建設(shè),關(guān)鍵是要提高教師自身的素質(zhì),拓寬教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高教師的教學(xué)水平。為提高《財(cái)務(wù)分析學(xué)》課程的教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教學(xué)改革,提高任課教師的素質(zhì)和總體水平,中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院成立了《財(cái)務(wù)分析學(xué)》課程建設(shè)與改革小組。課題組由兩名教授、1名副教授、3名講師、1名助教組成,其中3名博士、1名為在讀博士。職稱結(jié)構(gòu)合理,教研能力較強(qiáng),并且老中青搭配,能夠很好地起到傳、幫、帶的作用。課程組成員多次獲得校級和院級優(yōu)秀教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)、講課比賽獎(jiǎng)。在學(xué)校《財(cái)務(wù)分析學(xué)》課程建設(shè)基金的資助下,加強(qiáng)了對《財(cái)務(wù)分析學(xué)》課程的教學(xué)研究,不斷積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn),教出了本課程的特色。

二、建設(shè)財(cái)務(wù)分析背景資料,創(chuàng)造培養(yǎng)學(xué)生財(cái)務(wù)分析能力的環(huán)境

為了讓學(xué)生能夠了解會(huì)計(jì)工作的流程和財(cái)務(wù)分析的具體內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生對財(cái)務(wù)分析的感性認(rèn)識(shí),課程組制作了以下背景資料:

1.制作增強(qiáng)學(xué)生感性認(rèn)識(shí)的會(huì)計(jì)背景資料。收集大量的實(shí)際的會(huì)計(jì)資料,如憑證、賬簿、報(bào)表等向?qū)W生展示,讓學(xué)生坐在教室學(xué)習(xí)就看到現(xiàn)場,增強(qiáng)了對財(cái)務(wù)分析工作的感性認(rèn)識(shí)。2.制作會(huì)計(jì)實(shí)際工作流程的背景資料。進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)際工作的教學(xué)需要“手把手”地教,通過多媒體展示現(xiàn)場會(huì)計(jì)工作的流程,進(jìn)行引導(dǎo)操作,達(dá)到事半功倍的作用。3.將抽象的敘述性教學(xué)內(nèi)容制作成圖形或動(dòng)畫背景資料予以展示。如資金循環(huán)、周轉(zhuǎn)和資本運(yùn)營等知識(shí)貫穿全書,用動(dòng)畫或圖形教學(xué),形象、生動(dòng),印象深刻。

三、制作CAI課件,進(jìn)行多媒體教學(xué),向?qū)W生傳授系統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析知識(shí)

財(cái)務(wù)分析的教學(xué)內(nèi)容主要包括:

1.流動(dòng)資產(chǎn)專題分析。包括:貨幣資金專題分析、交易性金融資產(chǎn)專題分析、應(yīng)收款項(xiàng)專題分析、存貨專題分析。2.非流動(dòng)資產(chǎn)專題分析。包括:固定資產(chǎn)專題分析、非流動(dòng)資產(chǎn)投資專題分析、其他非流動(dòng)資產(chǎn)專題分析。3.負(fù)債專題分析。包括:流動(dòng)負(fù)債專題分析、長期負(fù)債專題分析。4.經(jīng)營業(yè)績專題分析。包括:彈性預(yù)算法下業(yè)績評價(jià)專題分析、成本差異專題分析、市場占有率專題分析等。5.所有者權(quán)益專題分析。包括:資本保值增值分析、上市公司股東權(quán)益分析。6.財(cái)務(wù)綜合分析。包括:財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分析、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、財(cái)務(wù)比率分析、杜邦財(cái)務(wù)分析、沃爾評分分析、能力指標(biāo)綜合分析、資本績效綜合分析、經(jīng)濟(jì)效益綜合分析。7.資金流動(dòng)分析。包括:融資資金流動(dòng)分析、運(yùn)營資金流動(dòng)分析、“現(xiàn)金流”適配性分析等。8.企業(yè)價(jià)值評估分析。包括:企業(yè)價(jià)值評估方法、現(xiàn)金流量折現(xiàn)評估法、經(jīng)濟(jì)利潤評估法、相對價(jià)值評估法。9.投資決策分析。包括:投資決策方法、投資決策一般分析、投資決策風(fēng)險(xiǎn)分析、基于布萊克――斯科爾斯模型的期權(quán)定價(jià)分析。10.企業(yè)整體功能分析。包括:企業(yè)整體分析、營運(yùn)杠桿分析、財(cái)務(wù)杠桿分析、成長模式分析、財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警分析。11.證券市場財(cái)務(wù)分析。包括:市凈率分析、市盈率分析、證券市場風(fēng)險(xiǎn)分析、股市效應(yīng)實(shí)證分析、上市公司熱點(diǎn)問題實(shí)證分析等。

根據(jù)財(cái)務(wù)分析課程的內(nèi)容,課程組制作了全部的多媒體課件進(jìn)行多媒體教學(xué),通過聲音、圖像、圖表、動(dòng)畫及相關(guān)數(shù)據(jù)的展示,模擬實(shí)際財(cái)務(wù)工作流程,將抽象的財(cái)務(wù)知識(shí)具體化、形象化。其次,進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí),注意要先講專項(xiàng)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容,后講財(cái)務(wù)綜合分析內(nèi)容,最后還要將專項(xiàng)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)綜合分析結(jié)合起來,以便前后聯(lián)系,讓學(xué)生形成完整的知識(shí)體系。

四、編寫促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的擴(kuò)充性資料,并在教學(xué)中使用

1.編寫《財(cái)務(wù)分析學(xué)習(xí)指導(dǎo)書》。每章由學(xué)習(xí)目的與要求、學(xué)習(xí)重點(diǎn)與難點(diǎn)、基本概念、思考題五部分組成。“學(xué)習(xí)目的與要求”概括了本章在整個(gè)教材體系中的地位和學(xué)習(xí)的基本要求;“學(xué)習(xí)重點(diǎn)與難點(diǎn)”是在教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上,提煉出重點(diǎn)和難點(diǎn)等知識(shí)點(diǎn),便于自學(xué);“基本概念”是每章核心概念的解釋;“思考題”的設(shè)計(jì),有助于加深學(xué)生對各章基本理論和基本方法的理解。2.編寫《財(cái)務(wù)分析習(xí)題集》,提供了較多的練習(xí)機(jī)會(huì),學(xué)生通過練習(xí),可以鞏固所學(xué)知識(shí),加深對教材內(nèi)容的理解,有利于提高學(xué)習(xí)效果。3.編寫財(cái)務(wù)分析案例,并在教學(xué)使用中不斷完善、更新、充實(shí)新內(nèi)容,匯編成案例集,案例的設(shè)計(jì)體現(xiàn)較強(qiáng)的綜合性,以鍛煉學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的綜合能力。4.開通網(wǎng)絡(luò)課堂,及時(shí)更新網(wǎng)站資料,上傳配套學(xué)習(xí)案例及學(xué)科動(dòng)態(tài)前沿,使學(xué)生能夠積極主動(dòng)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)互動(dòng)性。

五、出版《財(cái)務(wù)分析教程》教材,更新教學(xué)內(nèi)容

通過完善課程體系,整合教材內(nèi)容,出版了《財(cái)務(wù)分析教程》教材,解決了原教材課程體系不完善,不能適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的問題。該教材不僅隨時(shí)反映了我國經(jīng)濟(jì)管理體制改革的實(shí)際,尤其是我國會(huì)計(jì)改革、稅制改革的實(shí)際,保證了教材內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn),而且兼顧了會(huì)計(jì)改革發(fā)展的國際趨向,力求同國際慣例接軌,充分體現(xiàn)了教材內(nèi)容的先進(jìn)性。此外,在內(nèi)容安排上做到先專題分析,后綜合分析;在篇章結(jié)構(gòu)上做到先寫“財(cái)務(wù)分析初級教程”,再寫“財(cái)務(wù)分析中級教程”,最后寫“財(cái)務(wù)分析高級教程”,突出了財(cái)務(wù)分析技術(shù)的逐漸深入。并且運(yùn)用上市公司和其他典型企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)及其他財(cái)務(wù)活動(dòng)事件作案例,幫助學(xué)生理解、消化財(cái)務(wù)分析原理,更有效地解決現(xiàn)實(shí)問題。

六、開發(fā)《財(cái)務(wù)分析學(xué)》課程學(xué)習(xí)網(wǎng)頁,擴(kuò)展教師與學(xué)生的交流平臺(tái)

為便于學(xué)生學(xué)習(xí)并提高學(xué)習(xí)效率,開發(fā)了《財(cái)務(wù)分析學(xué)》課程學(xué)習(xí)網(wǎng)頁。包括教學(xué)大綱、教學(xué)課件、習(xí)題集、教學(xué)案例、教學(xué)日歷、使用的教材及教學(xué)參考書等內(nèi)容均已上網(wǎng),可供學(xué)生隨時(shí)上網(wǎng)查閱,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上習(xí)題,作業(yè)上傳、網(wǎng)上討論與網(wǎng)上答疑。網(wǎng)上論壇還專門增加了一項(xiàng)“如果你想告訴我”,學(xué)生在這里的問題,只有教師一個(gè)人能夠看到,教師回答的問題也只有學(xué)生本人能看見,開辟了“傳道授業(yè)解惑”的一種新途徑。課程學(xué)習(xí)網(wǎng)頁的開發(fā),不僅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,而且建立了教師與學(xué)生交流以及學(xué)生與學(xué)生之間交流的一個(gè)平臺(tái),同時(shí)解決了案例討論課堂時(shí)間的限制問題。

七、采用多種教學(xué)方法,提高學(xué)生的綜合財(cái)務(wù)分析能力

1.進(jìn)行案例教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的專項(xiàng)財(cái)務(wù)分析能力。案例分析使理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,有助于提高學(xué)生對具體問題進(jìn)行具體分析的能力,有助于學(xué)生對所學(xué)知識(shí)融會(huì)貫通。案例分析是培養(yǎng)學(xué)生專項(xiàng)財(cái)務(wù)分析能力的重要途徑,在教學(xué)過程中,課程組教師編寫了財(cái)務(wù)分析教學(xué)案例集。為了使案例分析達(dá)到應(yīng)有的目的,任課教師必須做到三條:一是要補(bǔ)充大量的中外會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),有的應(yīng)揭示標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值,以便學(xué)生掌握客觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);二是進(jìn)行案例教學(xué),讓學(xué)生從案例教學(xué)法中學(xué)到案例分析的方法。通過對案例的討論與分析,有目的地培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題的能力和表述能力。課程案例應(yīng)緊密結(jié)合財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際,顯示出高度擬真性的特征;三是引導(dǎo)學(xué)生自己編制分析案例,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。可將學(xué)生分成若干組,按組設(shè)置分析案例專題,放手讓學(xué)生自己搜集專題資料,編制專門案例,并撰寫案例分析報(bào)告,從而培養(yǎng)學(xué)生分析、解決實(shí)際問題的能力和網(wǎng)上獲取信息的能力。2.進(jìn)行情景設(shè)計(jì),培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)預(yù)測能力。為了培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)預(yù)測能力,可以對某個(gè)具體企業(yè)或單位的未來進(jìn)行情景設(shè)計(jì),再讓學(xué)生進(jìn)行未來財(cái)務(wù)活動(dòng)的籌劃。例如,以ABC股份有限公司現(xiàn)有財(cái)務(wù)狀況為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)十年后擴(kuò)大一倍的公司情景,并相應(yīng)編制出“資本擴(kuò)張方案”、“資金籌措方案”、“資金投放方案”、“盈利分配方案”等,這樣做,有利于培養(yǎng)學(xué)生開拓創(chuàng)新的思維能力和財(cái)務(wù)預(yù)測決策能力。3.進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與調(diào)查,培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)分析設(shè)計(jì)能力。第一,開展智力投資教育專題,要求學(xué)生查閱統(tǒng)計(jì)年鑒和國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料,并發(fā)放調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查,計(jì)算從幼兒園到大學(xué)期間的教育支出,編寫智力投資分析報(bào)告,通過算賬使學(xué)生深刻理解每堂課的價(jià)值,并學(xué)會(huì)感恩,努力學(xué)習(xí),報(bào)答父母、報(bào)效國家、回報(bào)社會(huì)。第二,要求學(xué)生實(shí)地調(diào)研小型公司,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資可行性方案設(shè)計(jì)、小型公司財(cái)務(wù)預(yù)算分析評價(jià)體系設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)檢索匯總設(shè)計(jì)等,培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)分析設(shè)計(jì)能力。4.進(jìn)行模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)綜合分析能力。可采用兩種模擬訓(xùn)練的方式來培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)綜合分析能力。一是設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)綜合分析訓(xùn)練題,組織學(xué)生進(jìn)行綜合分析方法的模擬訓(xùn)練和進(jìn)行扮演角色的模擬訓(xùn)練。二是進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,讓學(xué)生上網(wǎng),進(jìn)入上市公司網(wǎng)站,下載三大財(cái)務(wù)報(bào)表,然后分組撰寫上市公司財(cái)務(wù)分析報(bào)告,評估上市公司價(jià)值并對其股價(jià)走勢進(jìn)行預(yù)測。同時(shí)為了避免小組成員盲目聽從“優(yōu)生”,使其缺乏自己的觀點(diǎn),教師可讓各小組成員逐一上臺(tái)講解自己所作的內(nèi)容、遇到的問題、解決的方法,如何保證及時(shí)、準(zhǔn)確、有效傳遞數(shù)據(jù)信息,其他學(xué)生可以對其進(jìn)行提問和評價(jià)。

八、注重大學(xué)生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng),鼓勵(lì)學(xué)生撰寫學(xué)術(shù)論文并投稿發(fā)表

將財(cái)務(wù)分析課程建設(shè)及改革與大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃結(jié)合起來。大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃是中國礦業(yè)大學(xué)為了提高大學(xué)生的創(chuàng)新能力、科研能力和實(shí)際動(dòng)手能力,構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新教育平臺(tái),立項(xiàng)資助教師指導(dǎo)本科生從事科研活動(dòng)的項(xiàng)目。立項(xiàng)資助的項(xiàng)目結(jié)題后給指導(dǎo)老師工作量補(bǔ)貼,并給參與的每個(gè)學(xué)生加2個(gè)學(xué)分,一般一個(gè)項(xiàng)目可容納5個(gè)學(xué)生。我們在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生將所學(xué)理論用于實(shí)際,通過比較理論與實(shí)際差距,比較中外差距,撰寫出學(xué)術(shù)論文,提出言之有理的觀點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表。近四年,課程組教師已經(jīng)指導(dǎo)本科生發(fā)表學(xué)術(shù)論文近四十篇。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 朱學(xué)義,李文美,劉建勇,朱亮峰.財(cái)務(wù)分析教程[M].北京:北京大學(xué)出版社,2009.

[2] 朱學(xué)義.論學(xué)生財(cái)務(wù)分析能力的培養(yǎng)[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2004(1):51-54.

第8篇：礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估范文

關(guān)鍵詞：石油;天然氣;會(huì)計(jì)核算

石油天然氣行業(yè)這種流體礦采掘行業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用，為社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供戰(zhàn)略物資，但是無論是其經(jīng)營過程，還是其生產(chǎn)對象都較為特殊，這種特殊性又決定了它與一般工商企業(yè)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容有著大大的不同，也就是說該企業(yè)在會(huì)計(jì)核算的確認(rèn)、計(jì)量、記錄及報(bào)告全過程都中都充分顯示著其自身特有的特點(diǎn)。本文主要對石油天然氣會(huì)計(jì)核算問題進(jìn)行分析探究。

一、會(huì)計(jì)確認(rèn)的特點(diǎn)

石油天然氣行業(yè)中會(huì)計(jì)確認(rèn)首先就是對資產(chǎn)的確認(rèn)。一般工商企業(yè)主要是通過商品流通渠道來對資產(chǎn)通過購買的方式來進(jìn)行擁有和控制，購買資產(chǎn)所花費(fèi)的實(shí)際支出也就等于資產(chǎn)的價(jià)值。但是石油天然氣行業(yè)較為特殊，油氣資產(chǎn)是其擁有與控制的主要資產(chǎn)，而油氣資產(chǎn)的獲得不是通過商品流通領(lǐng)域購買的方式獲得，而是通過一定的技術(shù)手段，通過礦區(qū)權(quán)益的取得、油氣勘探、油氣開發(fā)和油氣生產(chǎn)等多個(gè)生產(chǎn)階段所獲得。因此，在對油氣資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)，應(yīng)該包括就生產(chǎn)階段的不同來進(jìn)行資本性支出與收益性支出的劃分。但是目前會(huì)計(jì)核算中還沒有對油氣資產(chǎn)概念的界定形成一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。其次，與一般工商企業(yè)的成本與費(fèi)用的確認(rèn)方面相比，石油天然氣行業(yè)也具有一定的特殊性，油氣資源不可再生性的特點(diǎn)決定了該企業(yè)投入與產(chǎn)出不一定成比例的特點(diǎn)。最后，礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)中的損益確認(rèn)也是石油天然氣行業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)中存在的重要問題，一般工商企業(yè)中對無形資產(chǎn)的使用權(quán)或者所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的同時(shí)，應(yīng)該對損益同時(shí)進(jìn)行確認(rèn)。但是石油天然氣行業(yè)對礦業(yè)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時(shí)則大不相同，而是需要根據(jù)具體情況來確定是否需要確認(rèn)損益。

二、會(huì)計(jì)計(jì)量的特點(diǎn)

歷史成本原則是石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)的計(jì)量基礎(chǔ)，但是與一般工商企業(yè)不同的是，石油天然氣企業(yè)發(fā)生的成本支出主要是以歷史成本為原則，并通過完全成本法或者成果法來進(jìn)行核算。凈現(xiàn)值法（現(xiàn)金流量法）、勘探費(fèi)用法、經(jīng)驗(yàn)估算法是國外油氣儲(chǔ)量價(jià)值評估常用的三種方法。石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的主要成本主要包括礦區(qū)成本、勘探成本、開發(fā)成本、生產(chǎn)成本四個(gè)部分，石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)的核算結(jié)果是以上四種基本成本的資本化或者費(fèi)用化。如果為前者，就需要采用成果法，將發(fā)生的已耗成本或者是生產(chǎn)成本、減損成本、廢棄成本作為成本并計(jì)入費(fèi)用中；如果為后者，則需要采用完全成本法，可以將成本視為當(dāng)期費(fèi)用。在一般情況下，石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該采用成果法來進(jìn)行成本的核算，這種方式符合“變異成果法”核算的習(xí)慣，并且也與國際上大型油氣生產(chǎn)公司所使用的制度和方法相同。

三、資產(chǎn)價(jià)值補(bǔ)償方式的特點(diǎn)

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)可以根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)來選取加速折舊法、直線法等會(huì)計(jì)政策作為資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償方式，但是資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償方式一經(jīng)確定就無法進(jìn)行變更，除非是在特殊情況下。就石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)無言，油氣資產(chǎn)的價(jià)值與年限沒有太大的關(guān)系，而是與其遞耗以及地下儲(chǔ)量有著直接的關(guān)系，因此單位產(chǎn)量法一般為石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)油氣資產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償方式。相關(guān)文件中曾規(guī)定，單位產(chǎn)量法一般用于資本化下礦區(qū)成本與相關(guān)設(shè)備和設(shè)施成本的攤銷中；而在資本化下，如果是未探明礦區(qū)取得成本或者是鉆井成本，均不應(yīng)該在攤銷中進(jìn)行計(jì)算，并且應(yīng)該定期對未探明礦區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，查看是否存在減損等情況。成果法下，折舊方法一般用于輔助設(shè)備設(shè)施中，折耗方法一般用于探明礦區(qū)取得油氣資產(chǎn)的情況下。

四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的相關(guān)規(guī)定表明，通過三大報(bào)表、相關(guān)附表、說明來對企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行揭示。這也就意味著，一般工商企業(yè)根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度要求來揭示的信息，能夠滿足信息使用者來進(jìn)行投資決策。但是，這些揭示的信息對于石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用的。石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)具有高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、效益遞減、投入與產(chǎn)出不一定成比例以及生產(chǎn)周期長等特點(diǎn)，油氣儲(chǔ)量的尋找是其主要的風(fēng)險(xiǎn)所在，因此大量表外信息在該財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中是必不可少的。相關(guān)文件中要求，石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中應(yīng)該包含特殊資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容，例如資本化成本的原值與凈值、儲(chǔ)量變動(dòng)情況、各生產(chǎn)階段的成本等內(nèi)容，還應(yīng)該對未來現(xiàn)金流量以及與探明的石油天然氣儲(chǔ)量有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行揭示。

五、結(jié)束語

就石油天然氣行業(yè)的特殊性而言，僅僅靠《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》來對該行業(yè)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著油氣公司的改制、油氣行業(yè)競爭日益激烈以及我國會(huì)計(jì)制度發(fā)展的總體趨勢，應(yīng)該根據(jù)石油天然氣行業(yè)自身的特點(diǎn)，結(jié)合會(huì)計(jì)規(guī)范體系，來對其會(huì)計(jì)核算辦法以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行制定，對會(huì)計(jì)核算的確認(rèn)、計(jì)量、記錄及報(bào)告全過程進(jìn)行規(guī)范，通過會(huì)計(jì)規(guī)范體系與石油天然氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、核算辦法的有機(jī)結(jié)合來構(gòu)成該行業(yè)會(huì)計(jì)核算新的規(guī)范體系，并且該行業(yè)信息使用者提供更高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫海龍,孫磊,屠永勝,譚凱.有關(guān)石油天然氣會(huì)計(jì)核算的問題探討[J].法制與社會(huì).2009,05(15):148-149

第9篇：礦業(yè)企業(yè)價(jià)值評估范文

【關(guān)鍵詞】 煤炭資源整合； 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)管理控制

一、引言

長期以來我國煤炭行業(yè)集中度過低，無序競爭嚴(yán)重，導(dǎo)致了能源的開采浪費(fèi)、安全生產(chǎn)問題的嚴(yán)峻形勢與國家利益的巨大損失，為此我國政府提出了煤炭行業(yè)資源整合的任務(wù)。在這種政策方針的指導(dǎo)下，我國煤炭行業(yè)的資源整合行動(dòng)正如火如荼地展開。大型煤炭企業(yè)在這種轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展大戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以收購、控股、兼并、參股、聯(lián)營等方式對目標(biāo)煤炭企業(yè)進(jìn)行整合和改造。在這當(dāng)中煤炭企業(yè)不僅面臨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張、企業(yè)管理的幅度不斷擴(kuò)大、深度不斷加強(qiáng)的挑戰(zhàn)，同時(shí)，也在資產(chǎn)評估、清算、風(fēng)險(xiǎn)防范、資金需求、財(cái)務(wù)報(bào)表合并等財(cái)務(wù)工作方面存在著巨大的壓力。本文從整合前、整合中和整合后三個(gè)階段來研究和探討影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施。

二、煤炭資源整合中的政策背景、財(cái)務(wù)現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)管理需求

（一）煤炭資源整合的政策背景

2005年6月7日國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)［2005］18號）、2007年《煤炭行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、2010年8月25日國務(wù)院總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、2010年10月16日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》（［2010］46號）等，都進(jìn)一步明確了一個(gè)主題，即支持具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理優(yōu)勢的大型煤炭企業(yè)兼并重組資源回收率低、安全隱患大的小煤礦企業(yè)，建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)；支持優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦產(chǎn)企業(yè)。因此要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式，支持符合條件的國有和民營煤礦企業(yè)成為兼并重組主體，走好兼并重組的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之路。

（二）煤炭資源整合的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

截至2011年，煤炭資源整合的首輪工作已基本完成，國內(nèi)主要的產(chǎn)煤省份，像山西省、河南省都已經(jīng)初步完成了煤炭資源整合，而山東省、、陜西省也已經(jīng)或即將進(jìn)行煤炭資源整合工作。以煤炭大省山西為例，截至2010年底，全省礦井?dāng)?shù)由2 598 座減少到1 053 座，形成了山西焦煤集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)等億噸級煤炭企業(yè)集團(tuán)，山西煤銷集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)等產(chǎn)能也在5 000萬噸以上，大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)能占到全省的60%，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高。煤炭資源整合初步實(shí)現(xiàn)了資源向優(yōu)勢企業(yè)集中的態(tài)勢。這個(gè)過程中的財(cái)務(wù)工作涉及面之廣、涉及金額之大和利益沖突之復(fù)雜都是前所未有的。

（三）煤炭資源整合中的風(fēng)險(xiǎn)管理需求

現(xiàn)如今煤炭工業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在煤炭大型企業(yè)資源整合產(chǎn)能的過程中企業(yè)的價(jià)值究竟發(fā)生了怎樣的變化？國有資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)了保值、增值？進(jìn)一步思考，何種方式的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)操作和監(jiān)管方式能夠有效提高資源整合中的企業(yè)價(jià)值，能夠切實(shí)地保證被兼并重組的產(chǎn)能在完成相關(guān)的改造之后，為企業(yè)帶來規(guī)模上的成長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。這一系列過程中所涉及的會(huì)計(jì)操作和風(fēng)險(xiǎn)管理問題的分析和解決已成為理論界與實(shí)務(wù)界的迫切呼聲，同時(shí)也成為維護(hù)企業(yè)長遠(yuǎn)利益的迫切要求。因此在新形勢下，對風(fēng)險(xiǎn)管理工作提出了新的要求，風(fēng)險(xiǎn)管理必須進(jìn)一步完善和發(fā)展。我們需要分析煤炭資源整合中的一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對策略，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)和國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)保駕護(hù)航。

三、煤炭資源整合面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與控制

（一）資源整合前企業(yè)面對的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其控制

1.信息失衡風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施

在煤炭資源整合過程中，為了達(dá)到先發(fā)制人的優(yōu)勢，各大煤炭企業(yè)都在為搶占優(yōu)勢資源摩拳擦掌。但在此過程中，由于普遍存在信息不對稱，往往存在主觀和客觀的兩個(gè)方面的信息失真風(fēng)險(xiǎn)，并購方往往對整合的目標(biāo)煤礦的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。主觀上是很多被并購礦主沒有提供礦井真實(shí)資料的誠心，對礦井的真實(shí)情況遮遮掩掩，以期達(dá)到一個(gè)高于被并購資產(chǎn)價(jià)值的收購價(jià)格。客觀上由于并購方資產(chǎn)評估人員可能對目標(biāo)煤礦資源儲(chǔ)量、產(chǎn)能情況、技術(shù)裝備、盈利能力、資產(chǎn)負(fù)債等情況不甚了解，以致無法準(zhǔn)確地判斷目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值的盈利能力，從而導(dǎo)致并購后的整合難度。鑒于主觀和客觀上的信息失衡風(fēng)險(xiǎn)，并購方往往基于錯(cuò)誤的信息作出錯(cuò)誤的決策，最終導(dǎo)致并購企業(yè)并購到資源匱乏、沒有發(fā)展前景的煤礦企業(yè)，加大并購失敗的可能性。

信息失衡風(fēng)險(xiǎn)的控制方法主要有企業(yè)自身加強(qiáng)信息采集能力和政府宏觀政策支持。

（1）企業(yè)自身加強(qiáng)采集信息的能力

信息失衡風(fēng)險(xiǎn)主要來自信息的不對稱性，參與資源整合的雙方信息的獲得質(zhì)量差異是產(chǎn)生并購前后財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因，因此并購企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)收集被并購企業(yè)的信息，在并購前對被并購企業(yè)進(jìn)行詳盡的審查和評估。具體來說，并購企業(yè)可以咨詢專業(yè)的中介咨詢評估機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面的評估和策劃，全面了解被并購企業(yè)的資源狀況并且對被并購企業(yè)的生產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)情況、債權(quán)債務(wù)信息進(jìn)行全面分析，從而針對被并購企業(yè)未來主要現(xiàn)金流量做出預(yù)算，在此基礎(chǔ)上選擇股權(quán)結(jié)構(gòu)明晰、信用記錄良好、負(fù)債率較低、項(xiàng)目預(yù)期回報(bào)高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行投資。