城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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第1篇：城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范文

第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城市，是指國家按照行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨(dú)立工礦區(qū)可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條*省建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

各城市人民政府的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱“主管部門”）根據(jù)分工管理轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

城市規(guī)劃、*、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、市政、房管等行政管理部門，街道辦事處以及居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助實(shí)施。

第五條新聞媒體和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合人民政府加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃分期組織實(shí)施。

第七條城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第八條市民應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，維護(hù)市容整潔；對(duì)妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)制止或者舉報(bào)。

第九條城市人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章城市市容管理

第十條城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市人民政府可以制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條在具有歷史文化價(jià)值的建筑物周圍新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物，其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。

城市主要街道建筑物、市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀，其產(chǎn)權(quán)所有者或使用者應(yīng)當(dāng)定期清洗、整修、刷新。

第十二條城市主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)、平臺(tái)上除種花種草外，不得堆放、吊掛其他雜物。需搭建或者封閉對(duì)建筑立面造成影響的天臺(tái)、露臺(tái)、陽臺(tái)等，須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，抄報(bào)主管部門備案。

街道兩旁的單位、店鋪、住戶，應(yīng)當(dāng)保持門前整潔，不得在門前堆放或者吊掛有礙市容的物品。

第十三條在臨街安裝空調(diào)器的，應(yīng)當(dāng)將空調(diào)器設(shè)置在不影響市容的位置上。空調(diào)器的冷卻水必須引入室內(nèi)或者下水道，不得直接凌空排放。

第十四條主要街道兩側(cè)的建筑物前，由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，并負(fù)責(zé)將不能綠化的地面平整鋪上水泥方塊磚。

禁止建封閉式圍墻。

第*條栽培、整修臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪或者其他作業(yè)留下的枝葉、渣土等，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

第十六條在市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具，必須保持外型完好、整潔。車輛運(yùn)載液體、散體物料和廢棄物時(shí)，不得泄漏、遺撒。

需穿行城市市區(qū)運(yùn)輸沙、石、泥、灰的車輛，應(yīng)當(dāng)按照該城市人民政府指定的路線和有關(guān)規(guī)定行駛。

第十七條任何單位和個(gè)人不得占用城市道路、公共場(chǎng)地進(jìn)行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。具體有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)的種類和范圍由城市人民政府規(guī)定。

第十八條城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合下列條件：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）材料、機(jī)具堆放整齊；

（三）渣土及時(shí)清運(yùn)，保持整潔；

（四）駛離工地的車輛清洗干凈；

（五）施工用水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理后方可排放城市排水管道，不得外泄沾污路面；

（六）工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施。

圍蔽設(shè)施的高度，由城市人民政府規(guī)定。圍蔽設(shè)施以外不準(zhǔn)堆放物料；

（七）停工場(chǎng)地及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（八）工程竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地；

（九）工程施工場(chǎng)地的廚房、廁所必須符合衛(wèi)生要求。

第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)在竣工后驗(yàn)收前，平整周圍場(chǎng)地和修復(fù)因施工損壞的道路、房屋及其他公共設(shè)施。

損壞而未平整修復(fù)的，不得進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十條有下列行為之一者，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)主管部門同意后，再按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批：

（一）需在城市街道兩側(cè)或者公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

（二）需在城市設(shè)置大型戶外廣告的；

（三）需在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的；

（四）需在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所設(shè)置商亭、固定攤點(diǎn)、電話亭、大排檔的。

第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的宣傳品、廣告等，設(shè)置單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)定期修飾，保持整潔、美觀。

第三章城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十二條城市的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

城市人民政府可以制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條城市的公共廁所，垃圾收集中轉(zhuǎn)站，環(huán)境衛(wèi)生專用車輛（船舶）場(chǎng)站（碼頭），垃圾糞便無害化處理場(chǎng)（廠），廢棄物收集容器（工具），環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)用房和工作場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū)，新（擴(kuò)）建大型集貿(mào)市場(chǎng)、游（娛）樂場(chǎng)所和大型公用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分別配套建設(shè)生活垃圾收集中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程總概算。

配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、建設(shè)、使用。

第二*條主管部門應(yīng)當(dāng)參與前條所指的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第二十六條主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃行政管理部門制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并將其納入城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃組織新建、改建公共廁所。

現(xiàn)有大中型商店（場(chǎng)）、市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)對(duì)外開放使用的公共廁所。

第二十七條主管部門應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)城市公共廁所的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆遷方案，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十九條城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理，由主管部門統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理。

企業(yè)、單位和居民的生活廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒。

第三十條城市的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域責(zé)任制。具體區(qū)域的范圍和責(zé)任制的分工，由城市人民政府規(guī)定。

第三十一條從事城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，方可向有關(guān)部門辦理證照：

（一）有固定的、符合工作條件的場(chǎng)所；

（二）有相應(yīng)的從事城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸和無害化處理以及防治環(huán)境污染等工作的設(shè)備、設(shè)施；

（三）有與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；

（四）有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；

（五）國家和省規(guī)定的其他條件。

境外或者省外企業(yè)到本省從事城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營服務(wù)的，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第三十二條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市生活垃圾處理場(chǎng)（廠）的選址和建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化。

城市生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家生活垃圾衛(wèi)生填埋的規(guī)定對(duì)垃圾進(jìn)行處理。主管部門應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行檢查。

城市垃圾處理場(chǎng)（廠）對(duì)進(jìn)場(chǎng)（廠）垃圾可以實(shí)行有償處理。

第三十三條新建的城市生活垃圾處理工程，按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批后，方可進(jìn)行建設(shè)。

（一）地級(jí)以上市新建的或者日處理規(guī)模500噸以上的生活垃圾處理工程，由省建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

（二）縣（縣級(jí)市）新建的生活垃圾處理工程，由地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

（三）建制鎮(zhèn)新建的生活垃圾處理工程，由縣（縣級(jí)市）建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第三十四條城市的風(fēng)景旅游點(diǎn)、飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭等公共場(chǎng)所，城市街道兩旁以及人員流動(dòng)密集地段，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三*條居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不得隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等廢棄物。

不得從高空、建（構(gòu)）筑物向外擲物、潑水；不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品。

不得在城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛清洗業(yè)務(wù)。

第三十六條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得向河流、河涌、湖泊、池塘拋棄、傾倒廢棄物。

第三十七條科研單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、肉類加工廠、生物制品廠等產(chǎn)生帶有病毒、病菌、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行無害化處理，并使用專用容器和設(shè)施運(yùn)輸、處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位作專門處理，不得將其混入生活垃圾處理。

第三十八條不得將建筑廢棄物倒在公共場(chǎng)所地面以及城市道路或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)。

建設(shè)單位和個(gè)人需要排放或者受納建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)在排放或者受納前到主管部門申領(lǐng)排放證或受納證。

第四章罰則

第三十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款：

（一）在城市主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)、平臺(tái)上堆放、吊掛其他雜物的；

（二）運(yùn)輸液體、散體貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的；

（三）不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、糞便的；

（四）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等廢棄物的；

（五）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的；在城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛清洗業(yè)務(wù)的；

（六）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的；

（七）臨街空調(diào)器冷卻水凌空排放的；

（八）向河流、河涌、湖泊、池塘等拋棄、傾倒廢棄物的。

第四十條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由主管部門責(zé)令其限期處理或者予以沒收；

并可按禽類每只處以50元以上100元以下罰款，畜類每只處以200元以上500元以下罰款。

第四十一條有下列行為之一者，由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款：

（一）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（二）將醫(yī)療單位、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等產(chǎn)生的廢棄物混入生活垃圾傾倒的；

（三）將建筑廢棄物倒在公共場(chǎng)所、街道或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)的；

（四）未經(jīng)主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；

（五）未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的。

第四十二條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，處以原設(shè)施造價(jià)1倍以上3倍以下的罰款，最高不超過3萬元。

第四十三條凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第2篇：城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范文

第一條為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理，保證城市道路清掃和垃圾、糞便清運(yùn)的正常進(jìn)行，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理。

第三條本規(guī)定所稱城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，是指城市環(huán)境衛(wèi)生單位用于城市垃圾、糞便清運(yùn)和道路清掃、沖洗、灑水、除雪以及其它配套使用的車輛。

第四條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用、保養(yǎng)、維修所需資金，按照國家規(guī)定的資金渠道列支，專款專用。資金的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額指標(biāo)核定，流動(dòng)資金額的核定，按照《國營工商企業(yè)流動(dòng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第五條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛一般應(yīng)當(dāng)由市集中管理，大城市可以實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)分管。

第六條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)納入國家和地方專用車輛的發(fā)展計(jì)劃。屬于國家和地方計(jì)劃分配的環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照現(xiàn)行的物資管理渠道，申請(qǐng)平衡安排。

第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口負(fù)責(zé)全國城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）編制全國城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的發(fā)展規(guī)劃；

（二）起草或制定城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

（三）組織研究、開發(fā)、鑒定和推廣環(huán)境衛(wèi)生專用車輛系列產(chǎn)品；

（四）組織環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的技術(shù)引進(jìn)和消化吸收工作；

（五）歸口管理環(huán)境衛(wèi)生專用車輛生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作，辦理環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

第八條省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）編制本行政區(qū)域城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的發(fā)展規(guī)劃；

（二）根據(jù)國家和地方的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)（包括環(huán)境衛(wèi)生專用車輛主要總成的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)）、安全技術(shù)操作規(guī)程及技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額；

（三）統(tǒng)一管理本行政區(qū)域城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的技術(shù)工作，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部使用的環(huán)境衛(wèi)生車輛的技術(shù)工作。

其他城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的職責(zé)，由省、自治區(qū)人民政府制定。

第九條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的運(yùn)營和日常管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程及技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額，制定本場(chǎng)（隊(duì)）各類工種人員的崗位責(zé)任制；

（二）建立和完善城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用、保養(yǎng)、修理及檢驗(yàn)、監(jiān)督、安全、節(jié)油、備品備件等各項(xiàng)內(nèi)部制度，保持車輛的完好狀態(tài)，完成各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額；

（三）編制并組織實(shí)施車輛運(yùn)營計(jì)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、考核和評(píng)比檢查工作；

（四）建立車輛的使用、保養(yǎng)、修理檔案；

（五）采用先進(jìn)科技成果，改進(jìn)機(jī)具和工藝，提高車輛保養(yǎng)、修理的機(jī)械化水平；

（六）組織開展職工的技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)工作。

第三章車場(chǎng)設(shè)置和車輛配備

第十條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）的設(shè)置應(yīng)按照城市規(guī)劃選擇適當(dāng)位置，減少空駛里程。

第十一條在城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有車庫（停車場(chǎng)）、油庫、車輛通道、試車路、汽車胎庫、配件庫、洗車臺(tái)、修理車間、辦公室及職工福利等設(shè)施。寒冷地區(qū)應(yīng)當(dāng)有暖車庫及配套的鍋爐房。

城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）的占地面積根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》確定。

第十二條垃圾、糞便清運(yùn)車輛的配備，可以參照下列因素確定：

（一）垃圾、糞便年平均日產(chǎn)量及高峰期日產(chǎn)量；

（二）垃圾、糞便清運(yùn)方式；

（三）車輛定額噸位；

（四）單班日清運(yùn)次數(shù)；

（五）車輛完好率。

道路清掃、沖洗、灑水、除雪及其他配套使用的車輛，可根據(jù)實(shí)際需要配備。

第十三條購置城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)服務(wù)和配件供應(yīng)的情況，并符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、使用方便、堅(jiān)固耐用、便于維修的原則。

第十四條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）的駕駛員可以按照每輛車一點(diǎn)三至一點(diǎn)六人配備。

第十五條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的保養(yǎng)、修理任務(wù)，配備車輛保養(yǎng)、修理的設(shè)備機(jī)具。修理工人（含輔助工種）可以按照下列標(biāo)準(zhǔn)配備：

（一）承擔(dān)全部車輛修理任務(wù)的，按照每輛車一點(diǎn)二至二人配備；

（二）不承擔(dān)車輛大修和三級(jí)保養(yǎng)的，按照每輛車零點(diǎn)七至一點(diǎn)三人配備。

第四章車輛的使用、保養(yǎng)、修理和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移

第十六條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）購置新車后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次保養(yǎng)調(diào)整，并組織技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T、修理人員學(xué)習(xí)掌握新車的性能及安全技術(shù)操作規(guī)程，并建立車輛技術(shù)檔案。

第十七條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的專用標(biāo)志，持城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）簽發(fā)的行車路單執(zhí)行任務(wù)。

城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的運(yùn)營，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通管理的有關(guān)規(guī)定。

第十八條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛投入使用，必須外觀整潔、裝備齊全，并符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用，應(yīng)當(dāng)做到定車、定人。任何人不得擅自改變車輛的使用規(guī)定。

第二十條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）應(yīng)當(dāng)建立健全車輛保養(yǎng)和修理質(zhì)量保證體系。

車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行出車前、行駛途中和收車后的保養(yǎng)檢查制度。車輛發(fā)生故障后，修理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修理，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行修理檢驗(yàn)，并填寫檢驗(yàn)記錄。

第二十一條垃圾、糞便清運(yùn)車輛與灑水車輛的報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營四十萬公里以上，或者使用十年以上。

第二十二條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原車的附件、工具、檔案等應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移。

第五章附則

第3篇：城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范文

第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，保障公民身體健康，促進(jìn)城市文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市的市區(qū)、縣人民政府所在地的城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)，適用本條例。

前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū)，經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以參照本條例執(zhí)行。

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；市、州和縣級(jí)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)主管部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公安、工商行政管理、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，組織編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以公共財(cái)政為主體的市容環(huán)境衛(wèi)生多元化投入機(jī)制,重視和扶持科學(xué)研究工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施，提高市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活風(fēng)尚。

第五條市容環(huán)衛(wèi)主管部門和有關(guān)部門在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)與依法管理相結(jié)合,教育、疏導(dǎo)與嚴(yán)格、文明執(zhí)法相結(jié)合。

第六條社區(qū)、居民委員會(huì)可以組織居民制訂維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，鼓勵(lì)居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。

第七條公民有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)勸阻、舉報(bào)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工人的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓其正常工作。

第八條對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人，由人民政府及其有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章市容管理

第九條城市的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，做到整潔、完好、美觀。

第十條城市中建筑物的設(shè)計(jì)風(fēng)格和色調(diào)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，新建、擴(kuò)建、改建建筑物應(yīng)當(dāng)與周圍市容環(huán)境相協(xié)調(diào)。

建筑物、構(gòu)筑物外立面當(dāng)保持整潔，其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的規(guī)定定期進(jìn)行清洗、粉刷和修飾。

城市主要街道兩側(cè)的建筑物和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物的屋頂、陽臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬、堆放影響市容的物品或者搭建構(gòu)筑物。

城市主要街道兩側(cè)的建筑物和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽棚等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔，不得影響行人通行。

城市主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的具體范圍,由城市人民政府確定并公布。

第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。

因建設(shè)等特殊需要，在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，須經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)主管部門同意，并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。

禁止在城市道路和其他公共場(chǎng)所的樹木和護(hù)欄、電線桿、路牌等設(shè)施上晾曬、吊掛物品。

第十二條城市主要道路兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的，應(yīng)當(dāng)因地制宜，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

第十三條在城市道路及其他公共場(chǎng)地設(shè)置交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、排水、燃?xì)獾雀黝惞迷O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求，保持設(shè)施完好、整潔和安全；出現(xiàn)污染、損毀、移位或者丟失，影響市容的，產(chǎn)權(quán)單位、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、復(fù)位或者補(bǔ)設(shè)。

第十四條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道及其他公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售或者加工制作商品。經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路或者其他公共場(chǎng)所從事經(jīng)營或者舉辦活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求進(jìn)行。

臨街商場(chǎng)、門店的經(jīng)營者不得超出門、窗外墻擺攤經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

第十五條在城市市區(qū)運(yùn)行的車輛，應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔，車身不整潔的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

運(yùn)載散體、流體物質(zhì)的車輛，必須有嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施，不得有泄漏、遺撒物，污染路面。

第十六條城市夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路、廣場(chǎng)、綠地、建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)置景觀燈光設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合城市照明規(guī)劃要求。有條件的城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將景觀燈光設(shè)施納入集中控制系統(tǒng)。

第十七條戶外廣告應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，并按照規(guī)定的要求和期限設(shè)置。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等牌匾的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

戶外廣告、牌匾、燈箱、畫廊、標(biāo)語、宣傳欄等戶外設(shè)施的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施的日常管理，保持外形美觀、安全牢固及功能完好。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

第十八條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，供市民信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保持整潔。

任何單位和個(gè)人不得在樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他公共設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼。

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

第十九條公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：

(一)隨地吐痰、便溺；

(二)亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖、塑料袋等廢棄物；

(三)亂倒污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體；

(四)在露天場(chǎng)地或者公共垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

(五)在道路或者公共場(chǎng)所拋撒、焚燒物品；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第二十條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)主管部門規(guī)定的地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。

餐飲經(jīng)營服務(wù)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處理餐廚垃圾。

第二十一條對(duì)工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物及其他危險(xiǎn)廢物必須按照國家規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，禁止混入城市生活垃圾。

第二十二條市政、供電、供水、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒎揽铡⒔煌ā⑾馈⒕G化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的設(shè)置、維修和養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的渣土、淤泥、枝葉及其他廢棄物，其作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第二十三條產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)主管部門提出申請(qǐng),獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到指定地點(diǎn)，不得與生活垃圾混倒。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置遮擋圍欄、車輛沖洗設(shè)施、臨時(shí)廁所和垃圾容器等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持整潔和完好。

施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料。施工中產(chǎn)生的垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放，及時(shí)清運(yùn),并采取措施防止塵土和污水污染周圍環(huán)境。

建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地，清除建筑廢棄物，并拆除施工臨時(shí)設(shè)施。

第二十五條禁止在設(shè)市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境，對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所清洗車輛。

從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場(chǎng)所周圍的環(huán)境衛(wèi)生，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第二十七條逐步推行城市生活垃圾分類收集,按照無害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行處理，鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用。

城市生活垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)可以采取委托代收、代繳的方式。

第二十八條建立健全環(huán)境衛(wèi)生的市場(chǎng)運(yùn)行體系，開放環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營市場(chǎng)。鼓勵(lì)具備相應(yīng)資金、技術(shù)、人員、設(shè)備的單位和個(gè)人興辦環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在城市的市容環(huán)衛(wèi)主管部門審批。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理。

第二十九條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理，督促環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按照規(guī)定及時(shí)清掃保潔、清運(yùn)垃圾，并合理安排作業(yè)時(shí)間和作業(yè)方式，不妨礙市民的出行和正常生活。

第四章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第三十條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，制訂環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、垃圾收集容器、公共廁所等。

第三十一條城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需投資經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。

第三十二條城市生活垃圾、建筑垃圾處理場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。

各類公共場(chǎng)所、客運(yùn)交通工具及其他人流集散場(chǎng)所的經(jīng)營單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾收集容器。

第三十三條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修，保持其整潔、完好。

第三十四條任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。因城市建設(shè)確需拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷還建方案，報(bào)市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)。

城市規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自改變其用途。

第五章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第三十五條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)建立并組織實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市容環(huán)衛(wèi)主管部門書面告知責(zé)任人。

第三十六條建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

下列市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

(一)城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施，責(zé)任人為環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位；

(二)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為物業(yè)管理單位,未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位；

(三)各類商品交易場(chǎng)所，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；

(四)公路、鐵路、城市軌道交通、橋梁、隧道及其管轄范圍，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；

(五)河道、湖泊及其岸線、堤防、涵閘，責(zé)任人為管理或者使用單位；

(六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)任人為施工單位；

(七)待建地塊，責(zé)任人為土地使用權(quán)人；

(八)城市綠地、公園、機(jī)場(chǎng)、火車站、長途客車站、公交站點(diǎn)設(shè)施、碼頭、影劇院、展覽館、博物館、體育館(場(chǎng))、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；

(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位所在責(zé)任區(qū)域，責(zé)任人為該單位。

按照前款規(guī)定責(zé)任人不明確的，由所在地市容環(huán)衛(wèi)主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)市容環(huán)衛(wèi)主管部門確定。

第三十七條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

(一)保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土，路面無積水、無污泥；

(三)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

責(zé)任人對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為，有權(quán)予以勸阻、制止，并向市容環(huán)衛(wèi)主管部門舉報(bào)。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行責(zé)任的，可以予以通報(bào)。

第六章監(jiān)督與檢查

第三十八條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)依法公布市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定，作為實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第三十九條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。對(duì)執(zhí)法中的不作為、亂作為實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制。

第四十條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和規(guī)范市容環(huán)境衛(wèi)生巡查制度、投訴和舉報(bào)的受理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立專線電話等形式，方便公民、法人或者其他組織投訴、舉報(bào)，并依法及時(shí)處理。

第七章法律責(zé)任

第四十一條違反本條例，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)主管部門或者依法確定的其他行政管理部門按照下列規(guī)定予以處理：

(一)違反第十八條第二款、第十九條、第二十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令予以清理或者清除，可以并處警告、10元以上200元以下罰款；

(二)違反第十條第三款、第四款、第十一條第三款、第十七條第三款、第三十二條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，可以并處50元以上500元以下罰款；

(三)違反第十四條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，處20元以上1000元以下罰款；

(四)違反第十一條第一款、第二十二條、第二十四條、第二十六條規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處500元以上3000元以下罰款；

(五)違反第十七條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以并處1000元以上2萬元以下罰款，逾期未改正的，依法；

(六)違反第二十條、第二十一條、第二十三條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款；

(七)違反第十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令清除路面污染物，并可以按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

(八)違反第三十一條第二款、第三十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費(fèi)或者設(shè)施造價(jià)2倍以下罰款；

(九)違反第二十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

第四十三條罰款收繳方式依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法予以賠償。

(一)不履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)；

(二)違反規(guī)定收費(fèi)、罰款或者依法處罰未出具專用收據(jù)；

(三)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益；

(四)打罵、侮辱當(dāng)事人；

(五)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品；

(六)利用職權(quán)、貪污受賄；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第4篇：城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀城區(qū)環(huán)衛(wèi)長效管理

南丹縣環(huán)境衛(wèi)生管理站成立于1992年，現(xiàn)有正式在職干部職工25人，臨時(shí)聘請(qǐng)人員170人，“4050”人員20人，下設(shè)辦公室、收費(fèi)組、管理組、車隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)察組等。擔(dān)負(fù)著城區(qū)80多萬平方米公共區(qū)域的清掃保潔任務(wù)，日均70噸生活垃圾的收集、清運(yùn)和處理任務(wù)。近年來，我站以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，緊緊圍繞搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)中心工作，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，積極建設(shè)人民滿意的環(huán)衛(wèi)，為南丹的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為樹立城區(qū)形象“聚焦點(diǎn)”的環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)從自身的角度出發(fā)，深入分析創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境過程所面臨的挑戰(zhàn)和所遇到的機(jī)遇，抓住有力時(shí)機(jī)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)城市客觀條件，采取分步進(jìn)行實(shí)施，逐步提升城市環(huán)衛(wèi)長效管理水平。我們將立足實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)長效管理。

一、對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作持之以恒，常抓不懈

1.全方位整治街容街貌，取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營與馬路市場(chǎng)。我們?cè)诠芾砩媳仨毑扇?biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的辦法，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，在城區(qū)適宜地段（塊）開辟必要的經(jīng)營地點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營場(chǎng)所，引導(dǎo)經(jīng)營者入點(diǎn)、入室、入市經(jīng)營，徹底根治流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營與馬路市場(chǎng)等突出問題。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，抓好垃圾源頭管理。（1）認(rèn)真搞好路面的清掃保潔工作；（2）抓好垃圾清運(yùn)管理工作：①加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的管理。強(qiáng)化生活垃圾袋裝收集，試行向垃圾分類收集過渡。②對(duì)建筑（含零星）垃圾、渣土實(shí)行統(tǒng)一管理。③垃圾清運(yùn)嚴(yán)格實(shí)行垃圾日產(chǎn)日清，并做到垃圾無害化處理填埋工作。（3）強(qiáng)化清掃、清運(yùn)、清衛(wèi)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立行之有效的考核制度。

3.開展群眾性的衛(wèi)生清潔活動(dòng)，堅(jiān)持周末衛(wèi)生日制度。要利用周末時(shí)間，組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)居民群眾開展必要的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清理垃圾死角，維護(hù)市容市貌。

二、深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進(jìn)市場(chǎng)化模式，健全監(jiān)督檢查機(jī)制

1.加強(qiáng)專業(yè)化保潔隊(duì)伍建設(shè)。按照“在深化整治中建立長效機(jī)制，在機(jī)制創(chuàng)新中提升管理水平”的原則，因地制宜地針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)保潔力量，落實(shí)保潔責(zé)任，完善績效考核，切實(shí)打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的保潔員隊(duì)伍，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境形象。

2.推行市場(chǎng)化保潔模式。按照“作業(yè)市場(chǎng)化、運(yùn)營企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的環(huán)衛(wèi)體制改革總思路和“政企、事企”分開的原則，逐步推進(jìn)管干分離的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

3.健全督促檢查機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)籌力量，落實(shí)責(zé)任，抓實(shí)抓好。完善多層面的督促檢查制度，把監(jiān)察隊(duì)伍的經(jīng)常性監(jiān)督與群眾監(jiān)督、舉報(bào)等緊密結(jié)合起來，并開通環(huán)衛(wèi)舉報(bào)、服務(wù)熱線，設(shè)立意見箱，不斷拓寬監(jiān)督力度。

三、以人為本，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新模式，增強(qiáng)后勁

1.努力為環(huán)衛(wèi)職工辦實(shí)事、辦好事，不斷改善環(huán)衛(wèi)職工的作業(yè)和生活條件，調(diào)動(dòng)全體干部職工投身環(huán)衛(wèi)工作的積極性。

2.規(guī)范環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理、提高工作效率。管理人員要不斷創(chuàng)新管理方法，將科學(xué)管理模式應(yīng)用于環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理實(shí)踐中，促進(jìn)管理效率的顯著提高，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生工作的快速發(fā)展。

3.建立環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查體系。管理人員要認(rèn)真到崗檢查填報(bào)臨時(shí)工考核表，以達(dá)到大幅度提高城市環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)效率和質(zhì)量。

4.創(chuàng)新模式，調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)自身工作新模式，著力推廣到道路清掃、垃圾壓縮、垃圾清運(yùn)，公廁管理服務(wù)等環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的方方面面，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭實(shí)力。

5.借鑒管理先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。借鑒其他地區(qū)、縣市的長效管理先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，力求探索出適合城市環(huán)衛(wèi)管理實(shí)際和環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要的科學(xué)高效的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。

6.創(chuàng)造條件，逐步形成垃圾產(chǎn)業(yè)。努力創(chuàng)造條件，通過政策優(yōu)惠、政府指導(dǎo)、企業(yè)投入等途徑，建立垃圾處理廠。目前，我縣垃圾處理廠的各項(xiàng)前期工作已就緒，估計(jì)今年年底可以破土動(dòng)工，新垃圾場(chǎng)的建成將有效的遏制垃圾場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的污染程度，實(shí)現(xiàn)垃圾的無害化處理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

四、加強(qiáng)宣傳，提高市民素質(zhì)

市容環(huán)境衛(wèi)生的主體是廣大市民，全面提高市民文明意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)我市市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的根本措施。一是開辦文明學(xué)校，分階段對(duì)市民進(jìn)行文明衛(wèi)生教育；二是各新聞媒體設(shè)置“市容環(huán)境衛(wèi)生專欄”，堅(jiān)持正面教育、典型引路，也要進(jìn)行反面曝光，開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)的宣傳；三是開展“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生家庭”的評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)廣大市民愛護(hù)商城、美化家園的自覺性與責(zé)任感；四是在幼兒園、中小學(xué)中設(shè)置文明衛(wèi)生課程，培養(yǎng)未來的文明衛(wèi)生市民。

五、重視環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

第5篇：城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范文

第一條為加強(qiáng)城市垃圾的管理，控制污染，改善城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

本條例所稱城市垃圾包括城市生活垃圾和建筑垃圾，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。

城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。

建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人在建設(shè)和修繕各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其它廢棄物。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)城市垃圾的清掃、收集、貯存、運(yùn)輸、處理及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理適用本條例。

第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市垃圾的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本條例。

市、縣人民政府確定的主管市容環(huán)境衛(wèi)生工作的行政部門（以下簡稱市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市垃圾的監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)人民政府在上一級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市垃圾的管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好城市垃圾的管理工作。

第五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無害化的原則，對(duì)城市垃圾產(chǎn)生和處理的全過程實(shí)行管理，從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量，對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾，要積極進(jìn)行無害化處理和回收利用，防止污染環(huán)境。

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展天然氣、液化石油氣等清潔能源，推行凈菜進(jìn)城，限制消費(fèi)品的過度包裝，開展廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料、廢電池、廢電器等的回收利用。

第二章治理規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)

第七條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市垃圾的管理納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排一定比例資金用于城市垃圾的管理及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第八條市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、計(jì)劃、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，制定本行政區(qū)域的城市垃圾治理規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條城市垃圾治理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：

（一）收運(yùn)及處理現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)；

（二）產(chǎn)生量的預(yù)測(cè)與特性分析；

（三）治理目標(biāo)和指導(dǎo)原則；

（四）減量化、資源化、無害化的主要措施；

（五）清掃、收集、貯存、運(yùn)輸、處理的方式；

（六）處理場(chǎng)（廠）、廢物綜合利用場(chǎng)所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的布點(diǎn)、規(guī)模，垃圾運(yùn)輸車輛、船舶等運(yùn)輸工具的停放及修造場(chǎng)所，環(huán)衛(wèi)工作網(wǎng)點(diǎn)的布局及其占地面積；

（七）建筑垃圾消納場(chǎng)的布點(diǎn)規(guī)劃。

第十條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)城市垃圾治理規(guī)劃和國家城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置生活垃圾存放容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、分揀回收和處理場(chǎng)等設(shè)施。

單位內(nèi)部生活垃圾收集設(shè)施的建設(shè)和管理由各單位負(fù)責(zé)。

第十一條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū)，必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活垃圾存放容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十二條城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)要因地制宜、技術(shù)可行、規(guī)模適度。城市生活垃圾可以采用衛(wèi)生填埋、焚燒處理、生物處理，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和綜合處理方式。

第十三條城市生活垃圾處理和分揀回收利用設(shè)施的布局及規(guī)模，按照垃圾治理規(guī)劃合理確定。城鎮(zhèn)密集的地區(qū)，鼓勵(lì)相鄰城鎮(zhèn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域性大型生活垃圾處理場(chǎng)（廠）和分揀回收利用中心，集中分揀、處理生活垃圾，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和集約化。

建筑垃圾消納場(chǎng)的布局和規(guī)模，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、國土資源等部門根據(jù)治理規(guī)劃統(tǒng)一確定。建筑垃圾排放前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類、回收、利用，廢棄部分應(yīng)當(dāng)盡量用于所在建筑工地回填。

第十四條嚴(yán)格限制建設(shè)日處理量低于三百噸的城市生活垃圾焚燒廠。已建成投入運(yùn)行的垃圾焚燒處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)廢氣凈化處理設(shè)施，所排放的廢氣要達(dá)到國家規(guī)定的生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)，防止污染環(huán)境。

第十五條城市生活垃圾焚燒處理設(shè)施、跨市域的生活垃圾填埋和堆肥等處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)就其選址、規(guī)模、處理技術(shù)等征求省建設(shè)行政主管部門的意見。其他處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)就其選址、規(guī)模、處理技術(shù)等征求地級(jí)以上市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。

未按照前款規(guī)定征求意見的，發(fā)展計(jì)劃部門不予立項(xiàng)。

第十六條城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十七條城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止建設(shè)沒有防滲隔離層和滲濾液收集和處理系統(tǒng)的簡易填埋場(chǎng)。

城市生活垃圾處理設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，并向建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十八條城市人民政府可以制定優(yōu)惠政策，按照誰投資，誰受益的原則，鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人，投資建設(shè)和經(jīng)營城市垃圾處理設(shè)施。

第三章運(yùn)營和管理

第十九條城市垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化管理。

設(shè)立城市垃圾經(jīng)營服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)，并向工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第二十條城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理的經(jīng)營權(quán)，可以采用公開招標(biāo)方式，選擇擁有先進(jìn)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量好的單位經(jīng)營。

第二十一條城市垃圾運(yùn)輸車輛由所在地市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審驗(yàn)后，發(fā)給準(zhǔn)運(yùn)證，方可營運(yùn)。

第二十二條城市垃圾的貯存和處理設(shè)施必須保持完好，外觀整潔，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。

第二十三條從事城市生活垃圾處理的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)城市生活垃圾處理及污染防治的政策、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等要按照規(guī)定處理，防止二次污染。

第二十四條從事城市垃圾經(jīng)營服務(wù)的單位接受委托清掃、收集、運(yùn)輸、處理城市垃圾，實(shí)行有償服務(wù)。有償服務(wù)的具體辦法由省人民政府另行制定。

第四章收集和清運(yùn)

第二十五條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門組織開展生活垃圾分類收集和綜合利用，推廣壓縮式收集和運(yùn)輸方式，禁止敞開式收集和運(yùn)輸方式。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并實(shí)行先建后拆的原則，費(fèi)用由拆除單位承擔(dān)。關(guān)閉的垃圾處理場(chǎng)限期恢復(fù)植被。

第二十七條城市居民、單位必須按照所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾，并積極配合進(jìn)行分類收集。

科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物，不得混入城市垃圾，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自傾倒建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)的單位或者個(gè)人清運(yùn)。

第二十九條受納建筑垃圾的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在受納前向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可受納建筑垃圾，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十條從事城市垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位，必須將城市垃圾運(yùn)往經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場(chǎng)（廠）和建筑垃圾消納場(chǎng)，不得任意傾倒。

第三十一條城市垃圾運(yùn)輸車輛必須做到密閉、整潔、完好，在運(yùn)輸過程中，不得揚(yáng)撒、遺漏垃圾。

第五章法律責(zé)任

第三十二條違反本條例規(guī)定的下列行為，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)行政主管部門予以處罰：

（一）違反第十一條規(guī)定，未按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活垃圾存放容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的，責(zé)令其設(shè)置并處以三萬元以下罰款。

（二）違反第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的，責(zé)令其停止經(jīng)營行為，沒收清運(yùn)工具，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

（三）違反第二十一條規(guī)定，未領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸城市垃圾的，對(duì)車主處以每車次二千元罰款。

（四）違反第二十六條規(guī)定，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，責(zé)令其限期改正，并處以五萬元以下罰款。

（五）違反第二十七條第一款規(guī)定，居民、單位不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾的，對(duì)居民處以每次五十元罰款，對(duì)單位處以每立方米五百元罰款，不足一立方米的按一立方米計(jì)算。

（六）違反第二十七條第二款規(guī)定，將科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入城市垃圾的，責(zé)令其停止違法行為、限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

（七）違反第二十八條規(guī)定，建設(shè)單位或者個(gè)人擅自傾倒建筑垃圾的，責(zé)令其承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用，并處以每立方米五百元罰款，不足一立方米的按一立方米計(jì)算，但罰款總額最高不得超過五萬元；委托未經(jīng)核準(zhǔn)的單位或者個(gè)人清運(yùn)建筑垃圾的，處以五百元以上五千元以下罰款。

（八）違反第二十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)受納建筑垃圾的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并處以受納建筑垃圾每立方米五十元罰款，但罰款總額最高不得超過五萬元。

（九）違反第三十條規(guī)定，任意傾倒城市垃圾的，責(zé)令其清掃干凈，并處以每立方米五百元罰款，不足一立方米的按一立方米計(jì)算，但罰款總額最高不得超過五萬元。

第三十三條違反第十五條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定征求意見，擅自建設(shè)垃圾處理設(shè)施的，由省建設(shè)行政主管部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并由其主管部門對(duì)主要責(zé)任人給予行政處分。

第6篇：城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：公廁；布點(diǎn)規(guī)劃；問題；方案

公共廁所是為居民和游客提供服務(wù)的不可缺少的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是一個(gè)地區(qū)文明的重要體現(xiàn)。那么西安市公共廁所的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理應(yīng)符合西安市城市總體規(guī)劃和西安成為國際化城市發(fā)展要求，同時(shí)應(yīng)方便社會(huì)公眾使用，提升城市衛(wèi)生環(huán)境品質(zhì)。但是近年來，隨著西安市城市規(guī)模建設(shè)的不斷擴(kuò)大，西安市公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、管理卻顯得不盡人意，不能夠與我們將要發(fā)展的國際化大都市的環(huán)境相符合。

一、西安市公廁現(xiàn)狀概況

（一）數(shù)量情況

截止2008年年底，主城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門管理的公廁為1062座，其中一類公廁93座，二類公廁741座，三類公廁126座，移動(dòng)公廁102座， 西安市社會(huì)單位可供群眾使用的公廁為530座，其中二類公廁471座，三類公廁6座，旱廁51座，移動(dòng)公廁2座，西安市主城區(qū)社會(huì)單位公廁統(tǒng)計(jì)如下表所示。

綜上所述，主城區(qū)可供居民和游客使用的公共廁所共1592座，其中包括環(huán)衛(wèi)部門管理的1062座和社會(huì)單位公共廁所530座。其中一類公廁93座，二類公廁1212座，三類公廁132座，旱廁51座，移動(dòng)公廁104座。公共廁所數(shù)量在整個(gè)西安市主城區(qū)內(nèi)與國家標(biāo)準(zhǔn)相比數(shù)量不足。

（二）規(guī)劃布局及現(xiàn)狀分類情況

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，主城區(qū)現(xiàn)狀公廁的分布密度為3.2座/平方公里，低于國家規(guī)范規(guī)定的4-7座/平方公里的規(guī)定。主城區(qū)現(xiàn)有公廁1592座，其中一類公廁為93座，占總量的5.9%；二類公廁1212座，占總量的76.1%；三類公廁132座，占總量的8.3%；旱廁51座，占總量3.2%；移動(dòng)公廁104座，占總量6.5%。二類以上公廁占總量的82%，基本滿足省會(huì)城市75%以上的要求。

二、存在問題

1.公廁建設(shè)用地落實(shí)難

現(xiàn)階段，西安市還沒有環(huán)衛(wèi)設(shè)施詳規(guī)。在新區(qū)建設(shè)、道路拓寬及小區(qū)開發(fā)的過程中，往往難以落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地，加之投資商考慮的是經(jīng)濟(jì)利益，不重視環(huán)衛(wèi)設(shè)施，視公廁為無足輕重，所以在建設(shè)方案中不設(shè)計(jì)公共廁所，或方案中有公廁設(shè)計(jì)但在實(shí)際操作中不落實(shí)用地和經(jīng)費(fèi)。

2.數(shù)量不足，分布不盡合理，與城市形象存在嚴(yán)重差距。根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337—2003）的有關(guān)條款，國家規(guī)范規(guī)定的公廁數(shù)量4-7座/平方公里，而目前主城區(qū)公廁的分布為3.2座/平方公里，公廁數(shù)量還有較大的缺口。現(xiàn)有公廁分布也不盡合理，一些新擴(kuò)建的城市主要干道的公廁數(shù)量嚴(yán)重不足，甚至個(gè)別道路近10千米竟無一座公廁。新建住宅小區(qū)公廁配套嚴(yán)重缺少，有許多小區(qū)甚至沒有配套公廁，老城區(qū)、棚戶區(qū)公廁也設(shè)置較少。多年來，西安市公廁的建設(shè)資金主要用于改造，而數(shù)量未能有效增加。而且，目前全市一類公廁比例偏低，這與西安這座歷史名城，旅游名城的地位非常不相符。

3.管理不到位。目前，公廁缺乏專門人員進(jìn)行管理和服務(wù)，公廁屬地建設(shè)管理機(jī)制不健全，主管部門和職責(zé)不明確，考核制度不嚴(yán)格，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督、監(jiān)管出項(xiàng)真空狀態(tài)，沒有具體針對(duì)不執(zhí)行公廁建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)以及公廁建成不使用等情況進(jìn)行問責(zé)，加上游客和市民的如廁文明程度不高，公廁臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.缺乏完善的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)以及在造型設(shè)計(jì)過程中缺乏特色。公廁標(biāo)識(shí)不夠清晰明了。公廁導(dǎo)向標(biāo)志設(shè)置位置不合理，不易尋找；現(xiàn)有標(biāo)志不規(guī)范，入廁者不能及時(shí)找到廁所，現(xiàn)有公廁無法發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能；大多數(shù)廁所沒有經(jīng)過良好設(shè)計(jì)，缺乏對(duì)地域文化元素的融合，公廁造型缺乏必要的文化性、藝術(shù)性和人性化。

三、對(duì)西安市公共公廁布點(diǎn)規(guī)劃方案實(shí)施的可行性分析

（一）主城區(qū)公共廁所布點(diǎn)規(guī)劃

1.主城區(qū)及組團(tuán)公廁設(shè)置測(cè)定。公廁需求量的測(cè)定應(yīng)按國標(biāo)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》和建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》之規(guī)定，以及城市的人口、用地面積及路網(wǎng)等因素進(jìn)行綜合分析。首先按人口因素測(cè)定：按照標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)公廁一般按常住人口2500人-3500人設(shè)一座，按3500人設(shè)一座計(jì)算，到2020年主城區(qū)應(yīng)設(shè)公廁：5280000÷3000=1760座；其次，按城市道路系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)定：按照標(biāo)準(zhǔn)，不同等級(jí)的街道，公廁設(shè)置間距為300米-800米不等，繁華道路按300米-500米設(shè)置一座，一般道路按500米-800米設(shè)置一座，都取上限值，主干道的長度約292千米，應(yīng)設(shè)公廁：292÷0.5=584座，一般道路長度約1028千米，應(yīng)設(shè)公廁：1028÷0.8=1285座，這樣總共應(yīng)設(shè)公廁1869座；再次，按規(guī)劃區(qū)域面積測(cè)定：按照標(biāo)準(zhǔn)，城市公共廁所平均設(shè)置密度按每平方千米規(guī)劃建設(shè)用地4—7座設(shè)置，到2020年主城區(qū)規(guī)劃面積為490平方千米，按此計(jì)算應(yīng)設(shè)公廁：490×6=2940座。對(duì)以上三種結(jié)果取算術(shù)平均數(shù)，則應(yīng)設(shè)公廁：（1760+1869+2940）÷3≈2190座。因此，規(guī)劃到2020年主城區(qū)的公廁總數(shù)為2190座。

2.公廁布點(diǎn)規(guī)劃。公廁布點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)要做到布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多樣化、內(nèi)外美觀化。 結(jié)合不同區(qū)域人口密度實(shí)際情況，在一般居住區(qū)：設(shè)置密度3-5座/km2，設(shè)置間距800m。公建區(qū)（商業(yè)區(qū)、市場(chǎng)、客運(yùn)交通樞紐、體育文化場(chǎng)館、游樂場(chǎng)所、廣場(chǎng)、大型社會(huì)停車場(chǎng)、公園等人流集散場(chǎng)所等公共設(shè)施用地）：設(shè)置密度4-7座/km2，設(shè)置間距500m。道路：主干路及次干路，設(shè)置間距500-800m；支路設(shè)置間距800-1000m。人口稠密居住區(qū)：設(shè)置密度5-7座/km2，設(shè)置間距500m。準(zhǔn)備搬遷地區(qū)：在未來幾年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的區(qū)域，應(yīng)根據(jù)該區(qū)規(guī)劃和公廁設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，合理配套公共廁所。高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)至少應(yīng)設(shè)置60-110m2的廁所一處。國道省道要求在有一定客流量處，結(jié)合廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、加油站設(shè)置保障性公共廁所。

（二）旅游景區(qū)公廁布點(diǎn)規(guī)劃

1.旅游公廁布點(diǎn)原則。各景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)根據(jù)日接待游客數(shù)量相應(yīng)配備足夠的公共廁所，該類廁所既應(yīng)有滿足景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部需要的，也要有滿足景區(qū)景點(diǎn)外部流動(dòng)人口的。在進(jìn)行景區(qū)廁所布點(diǎn)時(shí)首先應(yīng)遵循下列基本原則：①布點(diǎn)選擇在景區(qū)的進(jìn)出口附近；②在景區(qū)游人集中的區(qū)域布點(diǎn)；③突出方便性和隱蔽性，不應(yīng)妨礙風(fēng)景，在其布局時(shí)，宜“靠邊”布置。靠墻邊，靠池塘湖水邊，靠山石（假山）邊，靠樹林邊，靠路邊等，宜隱蔽在綠蔭叢中，以美觀，別致，突出的指示牌加以指引或引導(dǎo)，以方便游人尋找。

2.旅游景點(diǎn)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。旅游點(diǎn)廁所必須是水沖廁所，并符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：（1）修建位置適當(dāng)，進(jìn)出口處設(shè)有明顯標(biāo)志（包括中、英文字樣和圖像）。（2）男女廁分設(shè)，廁位間均有隔板和門扇，廁所內(nèi)設(shè)手紙架。（3）廁所總數(shù)與游客流量基本協(xié)調(diào)。新建一般可按以下要求建設(shè)：男女廁位各3個(gè)（含座位1個(gè)，蹲位2個(gè)），男廁附設(shè)小便器3個(gè)，男女廁各設(shè)洗手盆1個(gè)，梳妝鏡1個(gè)；（4）通風(fēng)、照明、上下水及排污系統(tǒng)暢通。其建造標(biāo)準(zhǔn)大體參照二星級(jí)飯店公共洗手間設(shè)計(jì)。在無上下水系統(tǒng)可以依托的景區(qū)景點(diǎn)，應(yīng)盡量選擇能使污物自然化解、不造成環(huán)境污染的合適地點(diǎn)，加強(qiáng)自然通風(fēng)措施，并采用“生態(tài)廁所”，“沼氣化糞”等先進(jìn)技術(shù)，保證廁所外觀整潔，內(nèi)部干凈，使用安全，并無異味。

3.旅游景點(diǎn)公廁布置要求。不同檔次的公共廁所要有不同的文化特色，要注重公共廁所外部形態(tài)和內(nèi)部環(huán)境的和諧統(tǒng)一。體現(xiàn)對(duì)生命個(gè)體的人文關(guān)懷，尤其是特殊人群如低幼高齡、殘疾人士使用，盡量采用無障礙設(shè)計(jì)。景區(qū)景點(diǎn)按日環(huán)境容量的2%設(shè)置廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)），男女蹲位比例為1：1.2-1：1.5；度假區(qū)參考一般繁華區(qū)域城市和景區(qū)景點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。

4.旅游景點(diǎn)公廁近期建設(shè)重點(diǎn)。公廁是城市文明形象的窗口，解決旅游點(diǎn)廁所“臟亂差”的問題，是改善我市旅游形象，促進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展的需要。近期應(yīng)該區(qū)別輕重緩急，有計(jì)劃地加快進(jìn)行。今后三年內(nèi)應(yīng)集中力量，解決好以下地點(diǎn)的廁所問題：（1）重點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)的廁所；（2）年接待海外旅游者1000人以上的游覽點(diǎn)上的廁所；（3）主要旅游線路區(qū)間上的布點(diǎn)廁所。旅游景區(qū)和游覽點(diǎn)上的廁所，采取改建和新建相結(jié)合的辦法；旅游線路區(qū)間上的布點(diǎn)廁所，以新建為主，應(yīng)盡量依托加油站或旅游定點(diǎn)接待單位（休息點(diǎn)、購物點(diǎn)、餐飲點(diǎn)）設(shè)置。

第7篇：城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范文

第二條本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作是指強(qiáng)化全民健康意識(shí)，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，改善衛(wèi)生條件，消除健康危害因素，提高公民健康水平的社會(huì)性、群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。

第三條在本縣行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織（以下簡稱單位）和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康教育、除“四害”（鼠、蚊、蠅、蟑螂，下同）、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作所需專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣愛國衛(wèi)生和防治疾病工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，動(dòng)員社會(huì)全體成員參與愛國衛(wèi)生活動(dòng)；

（三）組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)和衛(wèi)生先進(jìn)單位及評(píng)比、表彰活動(dòng)；

（四）對(duì)本轄區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估；

（五）廣泛開展健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾健康意識(shí)；

（六）組織動(dòng)員全縣各單位和廣大群眾開展除“四害”及農(nóng)村改水改廁工作；

（七）組織實(shí)施應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的愛國衛(wèi)生工作，督導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)健康危害因素采取綜合干預(yù)措施；

（八）承辦同級(jí)人民政府交辦的其它工作。

愛衛(wèi)會(huì)的日常工作由愛衛(wèi)會(huì)辦公室承擔(dān)。

第七條愛衛(wèi)會(huì)實(shí)行成員部門分工負(fù)責(zé)制，各成員部門按照下列職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作：

（一）縣發(fā)改委負(fù)責(zé)把愛國衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃。

（二）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃和農(nóng)村改造廁所規(guī)劃，開展除害滅病的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究和衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)普及教育，負(fù)責(zé)對(duì)餐飲和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和生活飲用水衛(wèi)生、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生實(shí)施行政監(jiān)督，對(duì)社會(huì)性重大疫情和各種疾病的發(fā)生、流行以及中毒事故、職業(yè)病危害事故等突發(fā)事件采取有效預(yù)防控制措施。

（三）縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，并依法組織開展對(duì)食品重大安全事故的查處，以及對(duì)藥品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

（四）縣城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，組織推廣城市生活垃圾袋裝化，實(shí)行垃圾分類收集、運(yùn)輸和無害化處理，管理城市公共廁所和糞便無害化處理工作。

（五）縣農(nóng)糧局負(fù)責(zé)組織推廣沼氣運(yùn)用等農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田和農(nóng)舍滅鼠活動(dòng)的指導(dǎo)，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理，與衛(wèi)生等有關(guān)部門共同做好人、畜共患傳染病的防治工作。

（六）縣環(huán)保局負(fù)責(zé)生活飲用水水源污染防治的監(jiān)督管理，對(duì)廢渣、廢水、廢氣及噪聲等污染的防治工作實(shí)施行政監(jiān)督，預(yù)防和控制環(huán)境污染對(duì)人體健康的危害。

（七）縣教育局負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生的健康教育，學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的改善，學(xué)校環(huán)境的整潔和綠化；組織學(xué)生參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

（八）縣財(cái)政局根據(jù)縣人民政府預(yù)算，負(fù)責(zé)為愛國衛(wèi)生事業(yè)提供必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（九）縣水利局負(fù)責(zé)生活飲用水水源保護(hù)和農(nóng)村人畜飲水工作；結(jié)合水利工程建設(shè)，配合衛(wèi)生行政部門控制地方病、血吸蟲病等寄生蟲病的傳播。

（十）縣體育局應(yīng)當(dāng)開展多種形式的群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)全民身體素質(zhì)。

（十一）縣文廣局（新聞出版社），廣播電影電視新聞中心和各新聞單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展全民健康和遵守社會(huì)衛(wèi)生公德的宣傳教育，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

（十二）縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)車、車站的衛(wèi)生監(jiān)督管理、廢棄物收集處理、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理，協(xié)助有關(guān)部門開展重大疫情的管制工作。

（十三）其他成員部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的愛國衛(wèi)生工作。

第八條縣愛衛(wèi)會(huì)每年定期召開全體會(huì)議，研究、部署愛國衛(wèi)生工作，解決本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)黨工委、社區(qū)或者村（居）民委員會(huì)和其他單位，應(yīng)當(dāng)明確人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)或者本單位的愛國衛(wèi)生工作。

第十條加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)、投資興建各類基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)將健康教育列入公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，開展社區(qū)健康教育、學(xué)生健康教育、醫(yī)院健康教育和農(nóng)民健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，教育和引導(dǎo)公民破除迷信、摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明的生活方式，提高健康素質(zhì)。

（一）縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章，宣傳食品安全、疾病防治知識(shí)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范；

（二）各新聞媒體應(yīng)當(dāng)定期安排健康教育專題欄目，適時(shí)宣傳報(bào)道愛國衛(wèi)生先進(jìn)典型，批評(píng)不衛(wèi)生行為；

（三）各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課，重點(diǎn)對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生和健康知識(shí)教育；

（四）各部門、各單位辦公場(chǎng)所以及廣場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告和宣傳專欄應(yīng)有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育等愛國衛(wèi)生內(nèi)容。

第十二條加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育。禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊煙草廣告。禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。禁止在會(huì)議室和其他禁止吸煙的公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙。禁止吸煙的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的禁止吸煙標(biāo)志。

第十三條認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，結(jié)合縣城發(fā)展需要，編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，分步實(shí)施，使縣城市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等國家市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第十四條公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。禁止下列行為：

（一）城區(qū)的街道、廣場(chǎng)、綠地、居民區(qū)和其他公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體，亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮（核）、口香糖和食品包裝物等廢棄物，在建筑物、公共設(shè)施上隨意涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)隨意張掛、張貼；

（二）城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的雞、鴨、鵝、鴿（以食用為目的的）、兔、羊、豬等家禽家畜，攜帶、遛放的寵物隨地便溺不予清理；

（三）攜帶犬（貓）等寵物乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所。

第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)妥善收集、處理渣土、垃圾、糞便和污水，清除建筑工地內(nèi)“四害”等有害生物的孳生場(chǎng)所，建筑工地的宿舍、廚房、廁所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

第十六條縣城管局應(yīng)對(duì)縣城內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況定期進(jìn)行檢查考核，并公布結(jié)果。

第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，確保轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，使各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)符合國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十八條縣城內(nèi)飲食業(yè)經(jīng)營者，必須采取有效措施，防治油煙等有害物質(zhì)對(duì)附近環(huán)境的污染。

第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，積極預(yù)防食源性疾病和食物中毒事故發(fā)生，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二十條旅店、理發(fā)美容、歌舞廳、公共浴室、游泳場(chǎng)館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所經(jīng)營者，應(yīng)按規(guī)定健全衛(wèi)生制度，組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)清洗、消毒、通風(fēng)等衛(wèi)生措施，使公共場(chǎng)所室內(nèi)外衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十一條城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建各類公共場(chǎng)所（包括學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)），必須把衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步審批，確保建立完善的垃圾、糞便、污水收集處理和供、排水系統(tǒng)。各單位必須配備必要的垃圾箱等基本衛(wèi)生設(shè)施。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)單位和居民，定期開展殺滅“四害”等有害生物，清除其孳生場(chǎng)所的活動(dòng)，使其密度控制在國家和省規(guī)定的指標(biāo)之內(nèi)。殺滅“四害”等有害生物所需的藥械費(fèi)用，由受益者負(fù)擔(dān)；受益者不明的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)擔(dān)。

第二十三條梅林鎮(zhèn)、茅店鎮(zhèn)、儲(chǔ)潭鄉(xiāng)、愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，進(jìn)行衛(wèi)生宣傳和健康教育，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)除“四害”措施，杜絕違規(guī)飼養(yǎng)家禽、亂搭亂建、亂排污水、亂倒垃圾等現(xiàn)象。

第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與環(huán)境污染治理納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，整治村莊環(huán)境，治理臟亂差，改善農(nóng)村居民衛(wèi)生條件，建設(shè)符合衛(wèi)生要求的飲用水設(shè)施，確保生活飲用水安全衛(wèi)生，逐步提高健康水平。農(nóng)村居民新建住宅應(yīng)當(dāng)修建符合衛(wèi)生要求的戶廁，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的已建戶廁應(yīng)進(jìn)行改造，對(duì)糞便實(shí)行無害化處理。

第二十五條每年四月份為全縣愛國衛(wèi)生月，集中開展以治理“臟、亂、差”為主要內(nèi)容的市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。居民委員會(huì)及各單位應(yīng)實(shí)行周末衛(wèi)生日制度，組織動(dòng)員社區(qū)、單位居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。

第二十六條縣愛衛(wèi)會(huì)每年組織一次愛國衛(wèi)生工作檢查評(píng)比，命名表彰衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位和控?zé)熛冗M(jìn)單位，并對(duì)受表彰的單位定期進(jìn)行考核、復(fù)查。未獲得衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村或者衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號(hào)的，不得評(píng)為文明村或者文明單位。

第二十七條愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)工作需要，聘任愛國衛(wèi)生督查員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。愛國衛(wèi)生督查員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料，接受監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻擾。

第二十八條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反本辦法的行為。縣愛衛(wèi)辦對(duì)單位和個(gè)人舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條違反本辦法的行為，由有關(guān)部門依照本辦法的規(guī)定處理；未處理的，愛衛(wèi)辦或者督查員有權(quán)督促該部門依法處理；拒不處理的，由愛衛(wèi)辦建議同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第三十條未依照本辦法第七條的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)的，由愛衛(wèi)會(huì)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)，或者建議同級(jí)人民政府追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第三十一條違反本辦法第十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的行為，愛國衛(wèi)生督查員有權(quán)進(jìn)行勸阻，由縣城管局責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施予以清理或者清除外，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告，并處50元以上100元以下罰款。

第8篇：城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范文

社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告：

隨著創(chuàng)建國家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動(dòng)，創(chuàng)國衛(wèi)(創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市)將成為今后幾年安康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設(shè)幸福安康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，特別是在城市人口快速膨脹，廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高，已經(jīng)無法滿足廣大市民戶外活動(dòng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天，改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來越重要的民生問題。在即將迎來的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時(shí)期，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來，根據(jù)工作的需要和安排，隨同雙創(chuàng)巡查組經(jīng)常深入城區(qū)育才路片區(qū)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位，主街道和村(社區(qū))背街小巷進(jìn)行巡查和調(diào)研，又到外地一些城市參觀游覽，對(duì)下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。

一、基本情況

XX市2015年6月開始創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，2015年獲得省級(jí)衛(wèi)生城市榮譽(yù)。創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，保潔水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善，人民群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。

目前，城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、社區(qū)承擔(dān)，片區(qū)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開展周五上午義務(wù)大清掃活動(dòng)，保潔經(jīng)費(fèi)來源分為財(cái)政負(fù)擔(dān)、上級(jí)撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運(yùn)輸車，除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清，但基本能夠滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。

二、存在問題

近幾年，在創(chuàng)衛(wèi)工作的強(qiáng)力推動(dòng)下，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，群眾生活質(zhì)量越來越高，與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。

1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對(duì)偏低，影響了保潔質(zhì)量的提高。目前，城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間，工資未能達(dá)到XX市860元/月/人的最低標(biāo)準(zhǔn)，且均來自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低，生活壓力較大，致使其工作積極性、主動(dòng)性和保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定性相對(duì)不足，保潔質(zhì)量難以有效提高。

2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施薄弱，環(huán)境衛(wèi)生問題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，強(qiáng)化了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度，但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴(yán)重。垃圾箱葙基本上為露天安放，雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來一定的方便，但隨手傾倒造成了二次污染，還增加了保潔人員的負(fù)擔(dān)。垃圾不能及時(shí)清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境，但僅垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車難以保證日產(chǎn)日清，導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)周期較長，清理不及時(shí)。特別在夏秋瓜果上市季節(jié)，積聚在垃圾臺(tái)(箱)的生活垃圾，成了蚊蠅孳生的溫床，更不利于病媒生物防制工作有效開展。污水亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決，部分住戶和陳舊家屬院甚至無排水設(shè)施，產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透，另一部分向上蒸發(fā)，一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染，不利于群眾身體健康。

3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其它絕大部分垃圾均自行處理，致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴(yán)重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點(diǎn)。

4、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制不健全，管理水平有待進(jìn)一步提高。群眾良好衛(wèi)生習(xí)慣難養(yǎng)成。廣大居民和機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持，但是由于長期遺留的衛(wèi)生陋習(xí)在短時(shí)期內(nèi)難以改變，又不自覺的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時(shí)方便，將生活垃圾堆在房前或屋后，流動(dòng)攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來抓。監(jiān)管不到位。近幾年，各級(jí)衛(wèi)生村(社區(qū))、單位創(chuàng)建工作不斷開展，改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌，但是，清掃保潔的層次和水平還相對(duì)較低，少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì)，流于形式，應(yīng)付雙創(chuàng)檢查，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒有長效辦法。

三、思路對(duì)策

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹立城市形象，提高人民群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此，建議采取以下措施，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。

1、多渠道宣傳教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習(xí)慣的形成。一是深入開展健康教育促進(jìn)行動(dòng)、評(píng)選衛(wèi)生示范戶等活動(dòng)，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、集中宣講等多種載體，開展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)。二是強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生和健康知識(shí)普及，培養(yǎng)廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)生家長的衛(wèi)生行為，不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和行為水準(zhǔn)。三是完善村(社區(qū))制度，對(duì)亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。

2、高標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制村(社區(qū))環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，明確村(社區(qū))環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用規(guī)劃推動(dòng)衛(wèi)生管理水平的不斷提升。

3、多途徑籌措資金，加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和集體建設(shè)用地出讓金中安排一定的比例，用于村組垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助以及保潔人員待遇的提高。二是在財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，建立環(huán)境衛(wèi)生長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。同時(shí)，城中村組集體也可適當(dāng)收取農(nóng)戶少量衛(wèi)生管理費(fèi)，設(shè)立村衛(wèi)生保潔基金，建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機(jī)制。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

4、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。本著方便群眾的原則，為主要街道配備果皮箱，為村組、社區(qū)住戶配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶，每天由保潔人員定時(shí)收集住戶產(chǎn)生的垃圾，減少垃圾堆積造成的二次污染，減輕保潔人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。加快垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和設(shè)施的配備，并確定專人定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)處理。健全生活污水處理設(shè)施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠，定期疏通。強(qiáng)化綠化美化建設(shè)。積極開展住戶房前屋后綠化美化工作，締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。

第9篇：城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范文

一、城市環(huán)境對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

城市環(huán)境是一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是推動(dòng)招商引資、推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要條件。搞好城區(qū)環(huán)境綜合整治是提升城市品位，促進(jìn)對(duì)外開放的重要措施。“欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹林。”當(dāng)今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合實(shí)力提升，越來越離不開環(huán)境優(yōu)化。優(yōu)美的環(huán)境是資源、是財(cái)富，更是競(jìng)爭力。只有像經(jīng)營品牌一樣經(jīng)營好城市環(huán)境，才可能在更大范圍內(nèi)配置資源，集聚人流、物流、資金流，走出一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏之路。“環(huán)境也是生產(chǎn)力”、“環(huán)境也是競(jìng)爭力”已經(jīng)成為共識(shí)。基于此，為實(shí)現(xiàn)達(dá)州市“一樞紐、兩中心、三基地”的戰(zhàn)略部署，市委市政府高度重視城市建設(shè)和管理工作，繼省級(jí)衛(wèi)生城市評(píng)定后，提出了“建設(shè)省級(jí)生態(tài)園林城市，創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市”的目標(biāo)，2008年至2010年達(dá)州中心城市規(guī)劃完成210萬株居民植樹任務(wù)，爭創(chuàng)省級(jí)園林城市，旨在打造“城在森林中，人在林蔭下”的人居環(huán)境，提升城市形象，加快建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市。

二、城區(qū)環(huán)境存在的主要問題及原因

如今的達(dá)州，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“春風(fēng)”的吹拂下，散發(fā)出現(xiàn)代文明的馥郁芬芳，與此同時(shí)，人們對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步的追求熱情不斷高漲，對(duì)資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境友好、健康安全的向往和愿望越來越強(qiáng)烈，對(duì)影響人居環(huán)境、生活質(zhì)量的“臟亂差”問題越來越反感，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理、加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境“凈化、綠化、美化、無害化、規(guī)范化、秩序化”等等的呼聲越來越響亮。以此相對(duì)照，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作還存在較大差距和不足。

（一）城區(qū)環(huán)境存在的主要問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)功能不健全，成為城市環(huán)境治理的重要障礙。(1)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前通川區(qū)常住人口約50萬人，正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有朝陽、西圣寺、黃龍寺(建成但沒充分利用)等少數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其余市場(chǎng)都是以街為市的臨時(shí)交易市場(chǎng)。西外近幾年發(fā)展非常迅速，人口劇增，但仍缺乏大型的規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，導(dǎo)致金蘭小區(qū)、天恒花園、國際新城等居民買菜相當(dāng)困難，給居民生活帶來了極大的不便。按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃布局配置，每2.5~3萬人就要有一個(gè)3000~5000m2的市場(chǎng)，而且服務(wù)半徑小于500米，按照這樣配置，需要建設(shè)成規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)左右，才能滿足目前城區(qū)人口日常生活的需要。以街為市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能、設(shè)施不全，設(shè)置混亂，管理不規(guī)范，違章搭建棚傘較多，冒口經(jīng)營較多，安全隱患嚴(yán)重。(2)主城區(qū)停車場(chǎng)、停車泊位嚴(yán)重不足。城區(qū)除僅有的幾家賓館和部分單位有停車場(chǎng)外，缺乏大型的專業(yè)停車場(chǎng)，目前城區(qū)的車輛停放主要靠用人行道、車行道解決，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足停車需求，同時(shí)因?qū)僬嫉劳＼囈步o道路暢通帶來較大困難，廣大市民出行倍感不便。特別是文化街一帶，兩個(gè)小學(xué)分布于此，街道本已非常狹窄，卻保留了一條車道用著停車，這倒是方便了少數(shù)人，但多數(shù)出行的人卻因此遭殃，特別是學(xué)生上、放學(xué)非常不便，不僅存在嚴(yán)重的安全隱患，而且使交通秩序顯得非常混亂。(3)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏。目前達(dá)州衛(wèi)生設(shè)施缺乏而且分布不均，根本無法適應(yīng)大城市建設(shè)的需要。如：很多小區(qū)道路未硬化，路況較差；街道垃圾箱設(shè)置點(diǎn)不齊全，有待完善，如徐家壩社區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)未設(shè)置垃圾箱，而城區(qū)內(nèi)社區(qū)垃圾箱過份集中；城區(qū)除主街、主干道以上設(shè)置有果皮箱，部分地方有垃圾收集屋外，多數(shù)小街小巷無果皮箱、無垃圾收集屋，居民小區(qū)內(nèi)基本無環(huán)衛(wèi)設(shè)施。據(jù)調(diào)查，我市常住人口近50萬，城區(qū)面積近30平方公里、每天生活垃圾約500余噸，而垃圾的存放、收集主要集中在街面，目前城區(qū)街面垃圾臨時(shí)堆放、收集點(diǎn)多達(dá)800個(gè)，也就人為增設(shè)了800個(gè)污染源，垃圾中轉(zhuǎn)站、無害化糞便處理中心等大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更是嚴(yán)重缺失。全城公廁較少并分布不均，使用率不高；社區(qū)內(nèi)文化體育設(shè)施較少，而且對(duì)已有設(shè)施維護(hù)差等等。

2.臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在，成為城市環(huán)境治理的難點(diǎn)。(1)衛(wèi)生死角較多。城區(qū)面上干凈，但各社區(qū)內(nèi)暗藏衛(wèi)生死角較多，特別是背街小巷、各集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)垃圾區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和鐵路、公路、河道沿線“臟亂差”的問題突出，還存在一定衛(wèi)生死角，嚴(yán)重影響街面整潔和居民身心健康。(2)污水處理力度不夠。社區(qū)內(nèi)普遍存在下水道管道較小、老化問題，常引發(fā)堵塞。如文家梁車隊(duì)旁邊的陰溝因沒有遮蓋，而下面管道較小，居民生活污水常年傾倒，常有堵塞現(xiàn)象，從而導(dǎo)致“臭氣熏天”；特別是濱河路一帶處于城區(qū)低位，遇到下雨、漲水時(shí)，下水道便排通不暢，嚴(yán)重瘀積，導(dǎo)致污水橫流；沿河一帶(如世紀(jì)苑小區(qū)下面的州河)污水排放未加徹底治理，嚴(yán)重影響州河水質(zhì)和居民生活質(zhì)量。(3)小廣告現(xiàn)象屢禁不止。較多社區(qū)形成了“一邊清理、一邊張貼”的現(xiàn)象，白天剛進(jìn)行了對(duì)城市“牛皮癬”、“小廣告”的清理工作，夜晚又“死灰復(fù)燃”并加倍的進(jìn)行張貼，造成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響整體市容市貌。(4)亂搭、亂建、亂擺情況嚴(yán)重。全區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，齊門攤、占道經(jīng)營、伸桿搭棚屢禁不止，一些商業(yè)集中區(qū)尤為突出，特別是“六小”行業(yè)（即小飲食店、小旅館、小副食店、小理發(fā)美容、小網(wǎng)吧、小歌舞廳）問題尤其嚴(yán)重；個(gè)別居住樓頂樓也存在亂搭亂建現(xiàn)象。流動(dòng)商販更成影響達(dá)州市容的一群“游擊隊(duì)”，他們?yōu)榱颂佣愂眨哂谑袃?nèi)是無孔不入，特別是在中心廣場(chǎng)、學(xué)校周圍一帶，嚴(yán)重影響城市市容和交通秩序。(5)市民公共衛(wèi)生行為習(xí)慣還比較差。亂吐、亂扔、橫穿馬路、高空墜物等現(xiàn)象還仍有發(fā)生，重視小家庭、小集體衛(wèi)生，忽視公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為普遍存在。

3.交通環(huán)境尤為惡劣，成為推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。交通是一個(gè)城市的血脈，交通不好，正如人的血液循環(huán)不暢，將會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)城市的發(fā)展。達(dá)州由于城市化進(jìn)程加快，城區(qū)人口和人流量猛增，加之人們的消費(fèi)水平提高，私家車數(shù)量大增。但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足和地理位置的局限使得城區(qū)交通環(huán)境非常惡劣，這與達(dá)州的城市化進(jìn)程和迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng)。盡管沿州河的高速通道緩解了朝陽路局部交通擁擠狀況，但整個(gè)市區(qū)的交通條件仍然很差。由于城區(qū)街道狹窄，人口密集，使得交通擁擠不堪，特別是市中心一帶在上下班高峰期，車輛行駛簡直像蝸牛搬家。加之車輛亂停亂放時(shí)有發(fā)生，大量摩托車飛馳于大街小巷，駕駛員、行人不守交通規(guī)則，這些現(xiàn)象使原本不寬的道路更加狹窄，經(jīng)常引發(fā)交通堵塞、混亂和交通事故。交通環(huán)境的惡劣，使主城區(qū)空氣污染嚴(yán)重，使市民安全健康難以保障，使交通秩序難以暢通，使城市形象嚴(yán)重受損。

（二）城市環(huán)境問題存在的主要原因達(dá)州因有鳳凰山相依、州河水環(huán)繞而倍感嫵媚動(dòng)人，但狹長的地理位置也讓達(dá)州少了許多拓展、壯大的地理空間；達(dá)州市歷史悠久，城區(qū)規(guī)劃久遠(yuǎn)，架構(gòu)布局存在不合理、不科學(xué)、不系統(tǒng)等因素，無形增加了城區(qū)環(huán)境綜合治理的成本和難度。這些都是造成環(huán)境綜合治理困難的客觀原因，但環(huán)境治理問題存在的主要原因還在于人為因素，具體主要有以下幾點(diǎn)：

1.重視不夠，環(huán)境建設(shè)缺乏連續(xù)性和資金保障。一是少數(shù)部門和街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境治理工作重視不夠，意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)開展此項(xiàng)工作的重要性、必要性及緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，沒有將此項(xiàng)工作作為惠民利民的工程來抓；部分分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)不夠，工作力度不強(qiáng)，只停留在文件上、會(huì)議上，未深入現(xiàn)場(chǎng)查找問題、想辦法實(shí)事求是解決問題。領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一樣，導(dǎo)致各部門、街道發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間差距較大。二是長效機(jī)制不健全，環(huán)境治理措施缺乏連續(xù)性。一些部門、街道工作長效機(jī)制不健全，工作時(shí)好時(shí)壞，時(shí)緊時(shí)松，未達(dá)到白天黑夜一個(gè)樣，大街小巷一個(gè)樣，趕集不趕集一個(gè)樣，檢查不檢查一個(gè)樣。三是資金投入不夠，環(huán)境治理缺乏保障。政府投入不夠，社區(qū)在維護(hù)和整治部分城市基礎(chǔ)設(shè)施方面缺乏資金支撐。

2.部門缺乏大局意識(shí)。城市環(huán)境治理職能分屬市區(qū)不同部門，比如噪音的監(jiān)測(cè)權(quán)在市環(huán)保部門、執(zhí)法權(quán)又在區(qū)城管執(zhí)法分局。由于職責(zé)分散，導(dǎo)致一些部門配合不到位，有些部門的狹隘思想嚴(yán)重，只站在自己部門的角度考慮任務(wù)的布置與完成，缺乏大局和整體意識(shí)，遇到問題互相推諉扯皮，從而導(dǎo)致“三不管”的真空地帶。

3.群眾治理環(huán)境參與度不高。環(huán)境治理必須動(dòng)員群眾廣泛參與，才能從根本上解決城市環(huán)境問題，群眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí)、群眾參與治理環(huán)境的積極性都嚴(yán)重影響到一個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量。通川區(qū)居民參與度不高，一是宣傳機(jī)制不健全。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作沒有進(jìn)入常態(tài)化，宣傳深度不夠、廣度不大、效果不佳，沒有真正深入人心，居民群眾對(duì)保護(hù)城市環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠，部分市民多年以來形成的一些衛(wèi)生陋習(xí)、不文明行為未根本改變，良好的衛(wèi)生意識(shí)、生活習(xí)慣和文明行為還還需進(jìn)一步宣傳和引導(dǎo)。二是缺乏調(diào)動(dòng)群眾參與的獎(jiǎng)懲機(jī)制。很多社區(qū)、單位沒有成文的保護(hù)城市環(huán)境獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致市民保護(hù)環(huán)境、管理環(huán)境的積極性不高，仍然有少數(shù)居民認(rèn)為“環(huán)境衛(wèi)生是責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)單位和環(huán)衛(wèi)工人的事”。

4.少數(shù)市民素質(zhì)偏低，環(huán)保意識(shí)差。廣大市民的城市意識(shí)、法制觀念淡薄，愛護(hù)城市環(huán)境、維護(hù)公共設(shè)施的觀念還相對(duì)滯后，存在著只顧個(gè)人利益，缺乏大局意識(shí)，甚至不同程度地存在破壞城市環(huán)境，阻撓城管執(zhí)法等與城市建設(shè)、發(fā)展極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)營者法制觀念較淡薄、衛(wèi)生意識(shí)差，抵制執(zhí)法管理，加大了監(jiān)督執(zhí)法工作管理難度。

三、城區(qū)環(huán)境治理的對(duì)策與措施環(huán)境治理是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化政府環(huán)保部門的職權(quán)，依靠政府其他部門的分工配合，運(yùn)用各種手段，組織和監(jiān)督各單位和市民，從各方面防治環(huán)境污染的管理過程。全區(qū)上下還需進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，克服一切困難和問題，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，進(jìn)一步改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平，努力建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新達(dá)州。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)環(huán)境治理一是進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。開展城區(qū)環(huán)境治理，是一項(xiàng)民心工程、和諧工程、環(huán)境工程、作風(fēng)工程。各級(jí)各部門必須常思利民之舉、善出利民之策、大辦利民之事，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，沉下身子為群眾辦實(shí)事解難事，真真切切為群眾謀利益、送實(shí)惠，為群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，有效提高廣大群眾的生活質(zhì)量和健康水平。二是進(jìn)一步充實(shí)工作機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位，確保工作任務(wù)有人抓、有人管。三是繼續(xù)簽定責(zé)任書。切實(shí)做到責(zé)任明確、任務(wù)層層分解，各街道、與社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，深入持久開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。四是進(jìn)一步完善相關(guān)制度。要繼續(xù)健全并完善問責(zé)制、督辦制、獎(jiǎng)懲制、經(jīng)費(fèi)保障制等制度。進(jìn)一步加大投入，建立各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)增加與城市建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制，確保城市環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（二）廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，營造城市環(huán)境治理的良好氛圍一是廣泛開展城市環(huán)境治理專題教育。各社區(qū)及機(jī)關(guān)各部門設(shè)立專用宣傳公示欄，充分利用各種現(xiàn)有的媒介形式，公益性演出等手段，集中宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性和必要性，使其人人知曉環(huán)境治理、人人支持環(huán)境治理、人人參與環(huán)境治理。二是開展科學(xué)知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)教育，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣，培養(yǎng)良好的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣。三是多渠道、多形式對(duì)未成年人衛(wèi)生文明教育，建設(shè)衛(wèi)生文明家庭和校園。四是加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)政策的宣傳力度，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好氛圍。五是新聞媒體要開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專題欄目，要敢抓善抓正反典型，每天都要有曝光的單位、區(qū)域、不良習(xí)慣、不盡責(zé)的人和事。要廣泛開展家家戶戶講衛(wèi)生、個(gè)個(gè)動(dòng)手搞衛(wèi)生，努力形成“人人參與環(huán)境治理，環(huán)境治理惠及人人”的濃厚氛圍。

（三）加大投入，完善設(shè)施，為城區(qū)環(huán)境綜合治理奠定良好基礎(chǔ)

1.進(jìn)一步加快集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，做到功能齊全，設(shè)計(jì)科學(xué)，方便市民購買和菜農(nóng)、菜販交易，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要充分論證，廣泛聽取相關(guān)管理部門、職能部門和市民的意見和建議，一旦規(guī)劃定點(diǎn)后，就不能隨意更改。中心城區(qū)要針對(duì)不同情況，采取遷建、改建、擴(kuò)建和新建等措施來解決；新建城區(qū)必須將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施。盡量將中心城區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)，遷至好一新等新建批發(fā)市場(chǎng)，疏散中心城區(qū)的交通壓力、人口壓力及城市管理壓力。

2.切實(shí)解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，做到功能齊全(有生活垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、果皮箱、環(huán)衛(wèi)職工工作休息場(chǎng)地、環(huán)衛(wèi)車輛停放點(diǎn))，設(shè)計(jì)科學(xué)實(shí)用，納入城市建設(shè)、開發(fā)的必建項(xiàng)目，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收；城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門事前介入、事中管理、事后監(jiān)督職能還要繼續(xù)加強(qiáng)。三是加速并高質(zhì)量推進(jìn)該維修、該硬化、該整治的道路建設(shè)，特別要加快環(huán)城路的建設(shè)，以減輕城區(qū)交通壓力。

（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)建優(yōu)美的城市環(huán)境

1.深入開展以交通為重點(diǎn)的環(huán)境整治工作，提升城市檔次和水平。首先，要加大力度改善我區(qū)的道路硬件建設(shè)。改善城區(qū)交通迫在眉睫，環(huán)城公路修建要盡快竣工，城區(qū)內(nèi)可以在人流量大、交通擁擠的三叉路口修建天橋，如一小出口處等地段。其次，執(zhí)法局要按照政府賦予的職能，大膽管理，按照實(shí)施細(xì)則的要求，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、分類施治、規(guī)范有序、常抓不懈的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法；必須建立長效工作機(jī)制，爭取整治一片，成功一片，鞏固一片，決不走過場(chǎng)或被動(dòng)應(yīng)付，切實(shí)改變以往那種“整治一陣風(fēng)，過后就放松”的現(xiàn)象，使城市管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化。加大交通違法行為查處力度。特別是對(duì)公交車不按道行駛、不按規(guī)定超車、亂鳴喇叭等交通安全違法行為，對(duì)出租車亂停車、亂掉頭、闖紅燈、不按道駕駛等交通安全違法行為，要下力氣予以整治。建立出租汽車服務(wù)質(zhì)量考評(píng)體系，對(duì)出租汽車車容車貌、經(jīng)營行為、文明服務(wù)等進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。開展文明出行宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)市民養(yǎng)成“文明出行、守序有禮”的良好習(xí)慣。

2.加強(qiáng)對(duì)城市的公共管理，讓城市環(huán)境整體改觀。“臟”的問題得不到徹底解決，城市環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。一是集中清理垃圾死角。以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生大清理，全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物，確保不留衛(wèi)生死角；加大日常清掃保潔力度。城市道路實(shí)行分級(jí)分類保潔管理，特別是主要景觀道路、繁華地段要實(shí)行全天候清掃保潔，增加作業(yè)班次，提高保潔質(zhì)量；要全面推行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格落實(shí)沿街店面和單位“門前三包”責(zé)任制，強(qiáng)化日常管理和督查。二是整治流動(dòng)攤販，嚴(yán)管和疏導(dǎo)相結(jié)合。市區(qū)占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販和乞討人員屢禁不止，已經(jīng)嚴(yán)重影響市容環(huán)境和城市交通。在管理方面應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)管和疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。一方面要堅(jiān)持嚴(yán)格管理，對(duì)市政府通告不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)的市區(qū)主干道，要進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決取締；另一方面，要做好疏導(dǎo)的文章，劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤，建立良好的市場(chǎng)秩序。要規(guī)劃確定一批小街小巷作為臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所，對(duì)經(jīng)營市民生活必需的早點(diǎn)、修配、餐飲等攤點(diǎn)，要實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營，統(tǒng)一監(jiān)督管理。制定加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員救助管理的有效措施，嚴(yán)格限制重點(diǎn)街區(qū)和行車路面的違法乞討行為，做好救助、勸離工作。